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公務員期刊網 精選范文 園區考察報告范文

園區考察報告精選(九篇)

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園區考察報告

第1篇:園區考察報告范文

*工業園區是*年經*省委、省政府批準成立的省級工業開發區,20*年被省政府確定為省級重點開發區,20*年2月,經國家發改委審核認定,更名為*工業園區。園區位于*市城區南端,現有規劃面積為7.29平方公里,擴區20.73平方公里已得到省發改委批復。園區堅持省委省政府提出的“一園一主業、園區有特色”的產業布局,重點發展冶金及機械裝備制造產業。今年已被列為省“1525”工程百億重點扶持園區。

經過十多年的發展,園區已開發利用土地4.58平方公里,土地開發利用面積達67%。累計簽約項目424個,建成項目305個,累計完成各類投資74.57億元,轄區累計實現工業總產值133億元,累計上交稅收8.6億元。園區已逐步形成了以冶金、機械、新材料、食品為特色的產業集群。

園區內主要基礎設施按照高標準規劃建設,已建成“九通一平”標準,形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯網以及閉路電視系統,為入駐企業提供完善的基礎設施和配套設施。

二、機械產業園考察情況

機械產業園是促進*機械加工和裝備制造業發展的動力源泉和核心區。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業,減少投資者的前期投入,降低投資風險,提高投資效益及進一步強化園區的投資環境與引資功能,于2007年7月啟動了機械產業園建設,重點發展機械加工和裝備制造業。產業園位于*工業園區東區占地1500余畝,分三期建設,目前一期5.2萬平方米標準廠房已經建成,并所有廠房已經完成企業入駐。機械產業園為進區企業提供廠房資源、辦公場所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯網等完善的基礎設施和配套設施,為投資者提供良好的投資環境。

三、園區考察的幾點感受

通過此次考察,讓大家感受到,工業園區是區域經濟發展的有效載體,其發展速度決定著一個地區經濟的總體實力,也是一個地區經濟繁榮與否的重要標志。但目前*工業園區的基本還處于發展的初期,產業鏈短,集聚效應不強。

根據此次考察,結合市情實際,提出如下建議:

1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發展先于一切,發展重于一切,發展高于一切,以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施,加快發展步伐。在具體工作中,應堅持在實踐中解放思想,從文山會海和瑣碎事務中解脫出來,騰出精力抓大事,謀大局,不唯書,不唯上,做到只要有利于經濟發展的事,看準了就要堅決地干,大膽地干,真正做到在解決一些具體問題中去解放思想,用市場經濟的新觀念、新思維去謀劃更大的發展。

2、千方百計地加快園區建設步伐。建設工業園區可以優化城區周邊區域土地、資本、勞動力、技術等資源配置,降低生產成本,迅速膨脹主導產業規模,促進工業經濟迅速聚集。在注重工業園區建設的同時,還應把握幾個方面的問題:一是工業園區建設應與加快城市化進程相結合,把工業園區作為城市建設的一個重要組成部分,融入城市建設總體規劃。特別是按照創建生態工業示范區的標準和要求,走可持續發展的道路,堅持高起點規劃、高標準建設,高質量管理,立足實際,著眼長遠,一步規劃到位,分步組織實施,把工業園區規劃建設成一個環境優美、設施完善、功能齊全的新型城區;二是園區建設應與加快工業化進程相結合。工業園區是我市工業強市的重要載體,是經濟騰飛的戰略高地。各級領導、各職能部門應牢固樹立工業興區的思想,明確工業園區的職能就是抓工業、抓招商引資。堅定走“依靠工業辦園,引進企業擴園,發展實業興園”的路子,致力于培育一批具有核心競爭力的企業群體,逐步形成以主導產業為框架、支柱企業為支撐、拳頭產品為重心的工業體系,加大招商引資的力度,大力發展高新技術產業,走新型工業化的園區建設之路。三是園區建設應與加快主導產業規模化進程相結合。產業是工業園區的生命,也是園區得以迅速發展的關鍵所在。園區應結合已經初步形成冶金、機械加工的產業優勢,要把培育強有力的冶金、機械產業作為支撐,促進產業規模不斷擴大,建立起富有競爭力的產業集群作為園區建設的主題。真正做到以主導產業興園區,以產業膨脹增實力,不斷提升工業園區的檔次和品位。

第2篇:園區考察報告范文

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業是東南亞地區最大的服裝制造和出口企業之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店,其中國內專賣店900多家,在休閑服品牌中,無論是銷售總額,還是店鋪數量,均居國內首位。澳洲專賣店200多家,居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員,500多臺電腦,擁有專門的局域網。

真維斯在國內的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養ao生(企業中高級管理人才)的合作,已經進行了九年,取得了成功的經驗。每年大約20~30人,時間6個月,從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個學分的課程(主要是企業管理、紡織品貿易等課程)由旭日企業研究會承擔。該研究會設在西紡惠州服裝學院內,由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業高級管理人員組成,課程也由他們承擔。學生畢業后即成為旭日企業的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業生應該說是準ao生,她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業生一起納入了旭日企業的人事計劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生,1月10日,在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話,告訴我公司將停產放假,原定本學期赴該公司進行畢業實習的時間改為下個學期。1月11日,我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內衣專業生產廠,500多人,廠址位于深圳龍崗鎮愛聯村。該公司在東莞新建了一家內衣企業,目前還沒有啟用,預計5月份啟用。錄用后的服裝專業畢業生主要安排在東莞的新建企業內。與該公司簽定了實習協議。仍然承諾下學期接收畢業生實習、就業。該公司條件一般,規模較小,管理并不規范,作為校外實習基地建設并不合適,但作為學生就業選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

1月12日,我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問。惠陽真美公司是一家大型港資企業,主要生產甲克、羽絨、襯衫、壓膠服,目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地,新建了6萬平米的廠房,80%的基建工程已經完工,從xx年2月起將陸續遷入新工業園生產。與該廠的洽談取得了實際性的進展:從無意接收學生實習、就業到春節后考慮接收部分學生試一試,但對英語應用能力要求較高。該公司發展空間較大,遷入新工業園區后,估計生產能力將翻一番。新工業園區是一個現代化程度較高的服裝園區。通過努力可以發展成為校外實習基地,今后工作重點是加強與該企業的聯系與溝通。該公司可以作為我院重點實習基地建設的企業。

第3篇:園區考察報告范文

(2008年3月)

一、學習考察概況

3月16日,我隨縣黨政考察團一行60多人,先后參觀考察了寧夏靈武市羊絨工業園區、賀蘭縣德勝工業園區、平羅縣工業園區。每到一處,我都被那些規劃超前、規模宏大、環境優美的園區、企業所吸引,都被那些熱火朝天、蓬勃快速的建設場景所感染,都為他們嶄新的思想、超前的理念嘆服,為他們那過人的膽略、宏大的氣魄而折服。特別是參觀考察了圣雪絨羊絨制品有限公司、中銀絨業有限責任公司之后,更為他們那驕人的業績而感到心靈震撼。他們思想解放,觀念超前,抓住了機遇,找準了定位,搶得了先機,敢闖敢干,敢謀大事,敢做大事。他們許多先進的經驗和做法,使我深受教育和啟發。

二、主要特點和感受

這次參觀學習,我收獲很多,感受頗深、受益匪淺。每個地方的開發區或工業園區雖然在地理位置、資源條件、特色產業、運營模式等方面不盡相同,但都有一些比較鮮明的共性特征,給我感受最深的有幾下幾點:

(一)規模大。

一是面積規模大。靈武羊絨發業園區規劃總面積達到3600畝;賀蘭縣德勝工業園規劃用地面積達到16.32平方公里;平羅工業園區規劃建設面積96平方公里。二是投資規模大。至目前,銀川靈武市羊絨工業園區已完成項目投資14.8億元,其中過億元企業5戶,2000萬元以上企業18家;德勝工業園區已完成投資約5億元。三是龍頭企業規模大。每個園區都有自己的主導產業和龍頭企業。靈武羊絨產業園區以圣雪絨羊絨制品公司為龍頭;德勝工業園區以大北農科技公司為龍頭,年產值達4.3億元,實現利稅3500萬元。

(二)起點高。

一是規劃水平高。每一個園區內的企業,都堅持高起點規劃、高水平建設、高效益投入,做到了規劃先行,科學規劃,超前規劃。二是資源配置水平高。參觀的大型企業集團都是建立在生產原料集中,電力、水資源充足,地域拓展空間大,水、路、空運輸發達,離大中城市比較近的地方,不僅具有較強的地緣優勢,而且最大限度地滿足了辦企業所需的最基本的資源需求。三是基礎設施配置水平高。德勝工業園、羊絨產業園實現了道路、供水、排水、供電、供熱、燃氣、網絡、通訊及場地平整“五通一平”。四是目標定位高。靈武羊絨工業園提出的口號是:“世界羊絨在中國,精品羊絨在靈武”的口號,全力打造全國乃至世界最大羊絨生產、加工集散基地,形成一個從原料資源到終端產品的交易市場,形成一個世界羊絨產業知名品牌的加工地。

(三)特色明。

每個市縣區和園區在發展過程中,都堅持立足本地資源或優勢,各展所長,走特色化、規模化、產業化、區域化的路子,大力發展特色產業及其相關配套產業,形成了各具特色的產業集群和產業鏈。靈武市羊絨工業園區是由34家羊絨加工企業構成的純羊絨工業園區,羊絨產業一支獨秀,園內云集了中銀、嘉源、榮昌3家絨業集團公司,規劃面積大,投資規模大,企業集團大,展現了大手筆、大氣魄、大發展的局面。賀蘭縣德勝工業園區突出發展生物制藥、食品保健工業,堅持高科技發展之路,全力打造高技術、高附加值、高效益的“德勝”品牌。

(四)科技強。

賀蘭縣德勝工業依靠科技支撐,積極引導支持區內企業,創名片,樹品牌,形成了以高科技為支撐的“德勝”這一園區品牌。枸杞系列養生飲品、枸杞系列保健食品,大北農科技園飼料、油脂、獸藥等,泰豐生物科技都是一些高技術、高效益、高附加值項目。有了這些高科技含量項目的支撐,極大地提高了園區的產業檔次和經濟效益。

三、幾點思考和建議

千年古語說得好:羊毛(絨)出在羊身上。作為我們解語花羊絨公司來說,要在近期內做大做強,必須破解羊絨原料短缺的難題。為此,做如下建議:

1、遼寧省蓋州絨山羊品種優良,產絨量高,是目前世界上絨毛品質優良、產絨量最多的絨山羊品種。具有絨纖維長、粗細度適中、體型大、遺傳性能穩定等顯著特點。成年原種公羊平均產絨量達1386克,最高達2082克;成年母羊平均產絨642克,最高達1390克,絨長度平均在6.5厘米以上,絨細度平均在15.5微米左右。建議由政府出資,引進蓋州絨山羊優良品種,引導農民發展絨山羊養殖業。飼養絨山羊有喜人效益:一般每飼養一組絨山羊為31只,其中母絨山羊30只,公羊1只,利用自家作物的秸稈和庭院舍飼飼養。每年撓一次絨剪一次毛,每組出絨在30公斤以上,每組成年羊絨收入9000元以上;成年絨山羊每年可產三只羊羔,每組每年按產羔30只計算,收入在30000元左右;每組絨山羊售羊糞收入在1000元以上,每組絨山羊每年收入在45000元以上,扣除飼料、防疫等投入每組每年可獲純利30000元是飼養本地羊的4倍。況且絨山羊屬草食動物,而我縣玉米秸稈、農作物秧蔓和雜草樹葉等飼養資源豐富,養絨山羊所產的羊絨,解語花公司完全可以就地消化。

2、我縣的農戶養羊管理粗放,大多以放養為主,精養舍飼的很少。建議政府聘請蓋州專業技術人員對飼養絨山羊農戶進行技術培訓,避免近親繁殖,為養殖戶提供了高產、優秀、遺傳穩定的改良種源,保障絨山羊產業的快速健康發展。

第4篇:園區考察報告范文

以下內容由收錄,希望能為大家提供幫助。

      一、

園區承載強基礎。園區是工業經濟發展的平臺和載體。要緊緊抓住當前的大好時機,積極融入城市“一體化”發展,在整合現有工業園區的基礎上,規劃和建設紅金四期。把四期建設成以銅鋁有色金屬循環經濟產業基地.壯大鎢、稀土、銅、鋁、食品加工五大優勢主導產業。重點選擇新能源、新材料、節能環保、生物、電子信息、高端裝備制造等產業作為主攻方向,實現率先突破,培育新的經濟增長點。加大龍頭企業扶持力度,讓優惠政策向科技含量高、市場前景好、發展潛力大的骨干企業傾斜,在用地指標、資金、水電、交通運輸、招工等方面,優先滿足骨干企業生產經營的需要,加快推動有條件的企業上市,探索發行中小企業集合債,扶持企業做大做強。

       二、

項目建設促發展。要緊緊盯住國家投資政策,立足資源優勢,依托現有企業大上項目、上大項目、上好項目。確定了三十大工業項目全部建成投產。

      三、

龍頭引領強帶動。龍頭企業是產業發展的“引擎”。一是幫助龍頭企業進行技術改造,調整優化結構,升級開發產品,使企業運行質量不斷提升。二是引導龍頭企業實施聯合并購,增強抵抗市場風險的能力。三是鼓勵支持縣內企業與國企、央企對接和引入戰略合作伙伴,通過引資、引智、引制,擴大市場占有率,搶占行業制高點。力爭到“十二五”末,全縣規模企業中年產值在50億元以上的至少有1家,年產值達20億元的至少有3家,年產值在10億元以上的企業至少有5家。

      四、

鏈式突破增效益。項目建設和企業發展必然形成產業鏈條,產業鏈條的完善又會提升產業整體規模和核心競爭力。今后,要以現有的五大產業集群為支點,培育新型建材、和機電產品等新興產業,不斷提高產業質量,擴充產業規模,鞏固和延伸產業鏈條。

      五、

集群發展擴規模。產業鏈的發展會形成產業集群,而集群發展有利于產業配套,降低生產成本,產生集聚效應,有利于在區位、資金、政策、管理服務等方面形成優勢,放大“乘數效應”。要通過技術改造、招商引資、規模擴張等手段,壯大提升現有的五大產業集群,培育新型建材、塑料制品和機電產品等潛力產業集群。力爭到“十二五”末,工業總產值達到350億元。

      六、

管理創新激活力。管理創新包括目標創新、技術創新、體制機制創新。要引導企業家革新傳統管理模式,朝著資本股份化、管理規范化、分工專業化、產銷一體化、經營國際化方向發展,不斷增強企業綜合實力。要積極與對口院校進行人才、技術交流,建立促進技術創新的長效機制,著力形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。政府要積極幫助企業上市。近期要幫助中瑞新材料,紅金稀土等企業的上市工作,“十二五”末力爭使符合條件的企業全部上市。

第5篇:園區考察報告范文

我校新校區建設工程招標報名的施工企業非常多(分別達113家和75家),魚目混珠,實力參差不齊。對此采取了以下辦法層層過篩,以去偽存真,汰劣擇優。

1.嚴格資格初審。召開招標工作組成員會議,確定資格審查原則,決定對近三年來,有質量不良記錄、發生重大安全事故、拖欠農民工工資、社會信譽不好的企業予以淘汰。

2.認真進行考察。通過資格初審的報名企業中不乏掛靠、包裝的“投標項目經理”或者虛報項目經理業績等情況存在,需要通過考察辨明真偽。在正式考察前,為保證企業報名資料的準確性,要求這些建筑企業據實再次填報項目經理及近三年的工作業績,密封后報送校紀委。其間有些企業由于弄虛作假,未再報資料。為了能夠考察到企業和項目經理的真實情況,考察組由招標組和校紀委分別指派兩個大組分擔不同的考察任務,進行“背靠背”的考察,即負責企業考察的若干個小組(公開考察組)和負責工程項目考察的若干個小組(暗訪組)。

公開考察組負責對企業本部進行了公開考察,主要考察內容是:查驗企業營業執照、資質證書、三大體系認證、企業信譽等級、獲獎證明及其對應的合同等資料的原件;企業注冊資本金及財務狀況;企業形象及綜合實力;企業對項目部的管理模式;企業對我校項目的重視程度;擬派項目經理是否為該企業員工;查驗企業及擬派項目經理業績的合同原件等。由校紀委專人負責從所報項目經理業績中抽取其中一項業績,只將其中項目名稱及所在地具置提出,交考察人員。暗訪組只知道工程項目的所在地,需要通過暗訪了解到工程項目的真實性、該項目的施工單位和項目經理以及工程質量、管理水平等情況。每個考察組都按要求出具考察報告,并對企業實力及業績作出了排序。考察結束后,招標組把兩個考察組對每個企業的考察情況進行對照整理,把考察到的實際情況與其所報業績不符、企業綜合實力不強、考察排名靠后的企業列出,在技術標評審時提交給專家評委。

3.技術標評審提前。通過對新校區一期工程招標工作經驗總結,教工周轉房工程招標將技術標評審提前在資格預審階段進行,其目的是為在開標階段節省時間,使專家評委能夠集中精力評審商務標,更主要的目的是為了杜絕一切人為因素帶來的評審傾向性,維護評標的公正性。資格預審采用專家預審方式,實行合格制。資格預審專家由校紀委派人監督從大項辦專家庫中隨機抽取5名,同時還有業主代表2人。預審前向專家組提供了我們對企業和項目經理業績的考察情況,供專家審核。通過資格預審,企業所報業績不實的;所報項目經理及業績與考察結果不相符的;企業綜合實力不強的;考察排名靠后的均淘汰掉了。

4.收取履約保證金。在同等條件下,工程是否能夠在規定的工期內高質量的完成,很大程度上取決于項目經理的施工經驗、管理水平等綜合能力,要求不得更換項目經理。規定履約保證金由工期保證金、質量保證金和項目經理保證金組成,這樣就能夠對施工單位在工期、質量和項目經理方面形成制約。為了保證有實力的企業參與競爭,我們提高了投標的門檻,即提高履約保證金數額。要求投標單位在指定時間內按每個標段將一定數額的保證金打入指定賬戶,有些實力不強的施工單位在此環節選擇了退出,使得投標單位進一步得到優化。

5.抽簽決定投標人競標分組及競標標段。決定采取抽簽的辦法確定投標人競標分組及競標標段,抽簽分3次進行:第一輪抽簽:投標人參加抽簽會簽到時抽取“抽簽順序簽”,即抽到幾號簽就第幾個抽下一輪簽。第二輪抽簽:投標人按所抽取的“抽簽順序簽”抽取“競標分組”,決定都是哪些投標人分在一組。第三輪抽簽:由投標人代表抽取每一組對應的標段號。抽簽過程公開透明,得到投標單位的高度認同。

6.實行合理低價原則。根據設計圖紙,在保密狀態下由校審計處和紀委分別委托兩家造價咨詢公司背靠背的進行工程造價,并將結果進行詳細比較,對差異大的項目進行重新核算,確保工程造價的準確和公正。招標組根據調研情況和當前高層住宅項目建筑企業實際利潤空間,研究決定將工程造價下浮8%作為攔高價。為防止惡意競標,工程造價下浮14%作為攔底價,適時向投標人公布。投標報價高于攔高價或低于攔底價的,都視為無效報價,作廢標處理,同一標段有效投標報價加權平均后的數額作為評標基準價。

第6篇:園區考察報告范文

一、學習考察概況

根據區委中心組全年學習安排,第二季度中心組的學習以“思想大解放,觀念大更新,加快大發展”為主題,結合學習貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區第九次黨代會精神的貫徹落實,以區委書記XXX為團長的學習考察團一行2xxxx,于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學習。在重慶駐上海辦事處的積極聯絡安排下,在當地黨委、政府的熱情接待下,學習考察活動達到了預期效果。從上世紀八十年代的中后期開始,在第二代和第三代領導核心的戰略抉擇下,華東地區成為我國經濟發展的強勢地區,“黃金地帶”迅速凸現出具有現代經濟意義的“黃金效益”。2002年,華東地區以占全國xxxx的土地和5.xxxx的人口,創造出占全國17.xxxx的GDP。現在,華東四市的改革開放不斷深入,城市建設和開發的投資力度以千億元計;構筑了城市及輻射周邊的高速交通網絡;打造了具有國際先進水平的高新技術產業園區;國民經濟持續快速發展,形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群。在短短的6天時間里,考察團先后考察了溫州經濟技術開發區,參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團,對促進溫州經濟發展的“溫州模式”和溫州民營經濟的發展有了進一步了解;參觀了杭州經濟技術開發區的高教園區和娃哈哈集團,學習了娃哈哈的品牌多元化經營模式和理念;與蘇州工業園和昆山市領導座談交流,向他們請教了高新技術產業發展、園區建設和招商引資等方面的問題;參觀了上海浦東新區,聽取了浦東新區領導關于浦東新區在城市規劃與城市發展、政府職能調整方面所取得的經驗;參觀了上海通用汽車公司和德隆公司,學習了資本運作、戰略投資等方面的先進經驗;實地考察了新天地舊城改造項目。

學習考察中,我們既學習了華東四市在發展高新技術產業、高標準的園區建設、加大招商引資力度,發展民營經濟和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗,又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論,進一步開闊了我們的視野,轉變了我們的觀念,豐富了我們的知識,也使我們看到了我區在觀念上的差距,在發展思路和發展環境上的差距,切實感受到發展的壓力,同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心。

二、華東四市經濟社會發展的主要特點

㈠強化發展觀念,一心一意謀發展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發展凝聚人心,以發展論英雄的觀念,始終堅持以發展說話,發展以數字說話,數字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”,“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發展商品經濟;“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發展”搞市場經濟。各地都堅持圍繞發展抓合力,形成合力促發展,四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發展這個中心,轉變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。

㈡依托自身優勢,不斷優化發展方略。杭州市在大力發展旅游業的同時,堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化。以“兩港三區”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態工業城市的主攻方向,取得明顯成效。蘇州在“依托古城,開發新區”的思路下,借助緊鄰上海的區位優勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導,發展“走出去”經濟、區域塊狀經濟、輕工業為主的特色經濟。昆山由一個6xxxx人口的農業縣,80年代大力開展橫向經濟聯合,發展鄉鎮工業,實現“農轉工”;90年揮基礎設施優勢,大力發展外向型經濟,實現“內轉外”,形成以開放型經濟為主導,三大產業協調發展,三個文明同步推進的良好局面。浦東新區以建設高新技術產業基地和現代工業基地為目標,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網”(軌道交通網、市區道路網、越江交通網)、“三能”(電力、燃氣、集中供熱)基礎建設為核心,注重城市規劃與城市建設,建設國際經濟、金融、貿易中心。

㈢堅持外向帶動戰略,增強發展動力。華東地區經濟發展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放,華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優惠政策,對有實力商家,適當犧牲一定的眼前、局部利益;二是網絡招商,在網上信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結識朋友;四是以外引外招商,提高管理服務水平,親商、安商、富商、扶商,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業;五是產業招商,集中優勢資源,把某一個產業做大做強;六是中介招商,凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人,不論身份,形成“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底,來自8xxxx國家和地區的外資企業在浦東設立了839xxxx項目,投資總額超過420億美元。其中,世界500強企業有17xxxx家在浦東投資了32xxxx項目,投資總額達112億美元,具有投資金額大、技術層次高、產業鏈延伸廣的特點。1xxxx公里的杭州經濟技術開發區吸引世界500強的跨國公司有1xxxx在開發區投資項目2xxxx,還引進內資75.3億元人民幣,經濟總量年均增幅3xxxx以上。

㈣合理規劃產業布局,增強經濟總體素質。杭州以加工工業為主,逐步形成了以娃哈哈、養生堂等企業為龍頭的食品加工行業;以汽輪動力、萬向等企業為龍頭的機械制造行業;以東方通信、UT斯達康等企業為龍頭的電子通訊行業;數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業這四大支柱產業,并全力打造IT產業和新藥產業等新興支柱產業,成為全國軟件產業四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立1xxxx國字號輕工業基地,創建世界輕工產品生產基地、集散基地、創新基地。浦東立足區域優勢,以金融貿易區、出口加工區、保稅區、高科技園區為基礎,建設功能完備的產業園區。

㈤注重載體建設,拓展發展空間。在二十年的市場磨礪與整合中,規模化的園區建設為華東經濟拓展發展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發展的龍頭,園區建設強化了發展主體經濟的拉動效應,使園區內形成了大規模的產業集群和完整的產業鏈。蘇州工業園九年累計完成基礎設施投資20xxxx億元,其中1xxxx公里建成區達到“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優惠政策,創造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區在建好大載體的同時注重功能特色園區互補聯動的發展格局,陸家嘴金融貿易區形成聚合國際現代化金融貿易功能,擁有中外金融機構14xxxx;張江高科技園區形成以現代生物與醫藥、微電子為主的高科技產業;金橋出口加工區形成新興產業和高新技術企業群,擁有中外加工企業52xxxx;外高橋保稅區實現區港合一,形成自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優化配置,使得浦東新區成為上海先進生產力的代表和象征。

㈥優化發展環境,構筑社會經濟發展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環境的同時規范政務行為,提高服務水平,優化和改善發展軟環境。“你辦項目,我辦手續”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務,創造“四個環境”:一是創造上下同心,開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念,著力建立長效服務體系,推行服務全程制,從各個環節降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產生,企業不在自己這里受冷遇。三是創造公正嚴明,安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境。

創新管理體制,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區別于一般行政區的管理機制,強化服務功能,寓管理于服務中,使政府的管理行為具有法制性、規范性、國際性。杭州經濟技術開發區擁有2.9xxxx公里的“浙江杭州出口加工區”,實施“境內關外”的一系優質政策,由海關實行時間式管理,運行按電子報關,口岸直達方式進行,外向型經濟特點明顯,開發區已成為杭州市對外開放的創業基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現科技創新和管理體制創新的重要基地。

㈦構建人才高地,以人才開發形成知識經濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業在用人。經濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區經濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的干部隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養了一大批思維創新、銳意進取、層次較高的復合型人才,為發展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業留人、環境育人”方針,推進人力資源市場化運作,引進了國內外一流名校、名師,建立健全中等職業教育和智力支撐。杭州建設了占地10.1xxxx公里的高教園區,規劃容納15所高等院校及1xxxx在校學生,為發展提供寬裕的人才資源和技術創新成果。浦東新區2002年投入26億元發展社會事業,擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎教育、高等教育、衛生事業完全適應了經濟發展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作,5000xxxx外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區經濟社會發展的建議

如何應對新挑戰,加快大發展,確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地,是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習,我們認為應加快推進觀念、戰略、結構、科技、載體、環境六大創新,充分發揮自身比較優勢,積極融入市場競爭體系,推動區域經濟超常規、跨躍式發展。

㈠實施觀念創新,進—步解放思想

觀念是行動的先導、是變革的前奏。我們感到,與江蘇、浙江、上海等先進地區比,我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發展環境上的差距。因此,在今后的發展中,我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”:一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上,結合區情,冷靜分析找尋面臨的新機遇,在擴展區域經濟發展空間,充分發揮后發優勢方面,在利用國內外兩種資源、兩個市場,加快結構調整方面,在利用強大外力克服計劃經濟體制惰性,徹底深化改革方面,在吸引資本和先進的技術、管理、人才方面,以“拼、搶、趕、超”的精神狀態,搶抓新機遇,謀求新發展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”,就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力,才有發展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰,采取積極措施超前謀劃、參與競爭,在競爭中不斷前進。三要強化不發展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走,貢獻不大年年有”,“只求過得去,不求過得好”的陳規陋習,敢于想大事,謀大業,確立新的發展目標,拿出超常規的發展舉措,邁出跨躍式發展的步伐和步頻,實現以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規,在經濟全球化和世貿規則法律框架下,從游戲規則、組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌,主動把經濟聯系的觸角更多地伸向國內外各個角落,實施全方位、多層次、寬領域開放,為加快自身發展奠定良好基礎。

㈡突出戰略創新,不斷完善發展思路

戰略是區域經濟發展的靈魂和核心。必須正確審視區情,講究戰略戰術,科學制定規劃,理清思路,推動發展。在區域戰略制訂上,一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內國際形勢,研究了解制約經濟發展關鍵因素,以戰略的眼光、開闊的眼界,站在明天看九龍,跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化,長遠規劃競爭方略,前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區情是制定戰略規劃的關鍵,必須正確把握劣勢,取長補短,隨機應變。三要注重發揮優勢。要善于立足自身優勢,充分學習借鑒東部先進地區多年的發展經驗,趨利避害,揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰略,抓住制造業向我國轉移的機遇、西部大開發的機遇,做大做強,加快發展,實現經濟總量的低成本擴張。四要優化發展方略。按照“動態調整,長短結合,粗細有度”的原則,結合不斷發展的實踐,擬定完善發展戰略。今后一個時期,我們必須緊緊圍繞區第九次黨代會確立新世紀前20年發展的目標,按照實施高新技術、城市化、都市農業“三大戰略”,打牢結構、環境、人才“三大基礎”,建設以高新技術產業為先導的新型工業發展區、以服務業為重點的現代商務發展區、以休閑觀光旅游為方向的都市農業發展區這“三大經濟發展區”的總體思路,從戰略的層面上科學合理地指導推動發展,同時要伴隨著新的實踐,搞好信息研究,針對重慶市的宏觀戰略部署,不斷細化、充實和完善這一戰略構想,走出一條具有九龍坡區特色的發展之路。

㈢強化結構創新,提升內在運行素質

充分利用入世帶來的經濟結構調整和產業重組的歷史機遇,圍繞市場需求,調整經濟結構,提升經濟運行素質。一是抓好產業結構調整。按照做大做強第二產業,快速發展第三產業,調整優化第一產業的總體思路,以高新技術產業為重點,進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業、化工等傳統優勢產業,努力形成高新技術產業為先導,優勢傳統產業為支撐,勞動密集型產業為重要補充的工業經濟發展新格局。二是調整所有制結構,促進多種所有制經濟共同發展。以建立現代企業制度為重點,按照“全面、徹底、規范、配套”的要求,努力在民營化改造、開放式重組、企業破產、轉換職工身份上取得突破,切實提高企業競爭活力。三是大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整。按照“建立基地,培植龍頭,拓展領域,創新體制”的發展思路,加快推進農業產業化經營,大力發展服務型都市農業,加快建設重慶都市后花園,大力發展都市旅游、工業旅游和以都市農業為載體的鄉村旅游,使旅游業成為我區經濟新的重要增長點。

㈣深化科技創新,增強經濟綜合競爭能力

實施技術創新,是挖掘區域經濟潛力,增強整體發展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術戰略,具體要狠下“四個功夫”:一是在用高新技術改造提升傳統產業上下功夫。要重點抓好國內外處于領先水平的高效節能技術和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用,以信息化帶動工業化,加強生物技術、信息技術與改造傳統農業的結合,不斷提高農產品的科技含量和商品率,推動農副產品的加工、轉化和增值。二是在發展高新技術產業上下功夫。充分發揮九龍園區、高新技術開發區的幅射帶動作用,堅持把發展高新技術作為提升產業素質和經濟質量的關鍵,盡快走出先手棋,搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區域經濟相融合,吸引國內外資本、技術和管理經驗,內研外引開發高市場容量、高附加值產品。三是在推廣先進適用技術上下功夫。大力普及生物災害防治、規模養殖、新型栽培等先進適用技術,扶持和幫助民營企業提高自我科技創新能力,促其上規模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快“數字九龍坡”和“軟件大廈”建設,提高信息服務水平;建立健全科技專業協會等中介服務體系,幫助引導骨干企業與科研院所合作;健全利益機制,敢于讓科技人員先富起來,鼓勵各級專業技術人員深入企業、農村,領辦或創辦科技企業、示范基地、農業科技園,調動全區上下“科技興區’的積極性。

㈤推動載體創新,拓展產業發展空間

以推進城鎮化和園區建設為載體,加大城鄉建設力度,加大招商引資力度,努力拓展產業發展空間。一是以全市推進城鎮化建設為契機,加大城鄉建設力度。不斷強化經營城市理念,堅持管理、規劃與建設同步推進,把城市作為最大的國有資本來經營,積極推進城鎮基礎設施建設市場化,加快現有城市基礎設施出讓、轉讓經營權運作步伐,采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉建設,努力實現城鎮建設投入的良性發展。西部九鎮要把握加快城鎮化步伐的現實機遇。要以產業的集聚、園區的整合,促進城鎮人口、空間布局調整;著眼于富民安民,引導農村勞動力有序轉移,實現推進城鎮化和實施富民工程的有機統一。二是抓好以園區為重點的載體建設。以產業為紐帶,從優化資源配置出發,大力推進園區整合,形成“數鎮一區”、“數鎮一帶”的新格局,重點推進以高新技術為支撐的東部九龍園區、華巖工業區和以西彭為中心的西部工業園區建設,按照規劃布局、功能分區,滾動策劃、包裝一批重大項目,引大引強。堅持親緣招商、信息招商,捕捉投資動向,加大各級領導干部招商引資的責任,獎優罰劣,激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環境創新,增強聚集效應

投資與經濟發展環境作為一種無形資產已成為加快區域經濟發展的決定因素。實踐表明,資金、技術、項目總是趨向統一、開放、有序的地域流動。因而,要實現九龍跨躍式發展最根本的是要靠優良的投資環境。一要優化服務環境。理順管理體制,轉變政府職能。在政企關系上,下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權益,放權于市場、企業和中介組織,堅持要宏觀不要微觀,要規劃不要計劃,要服務不要事務,要政策不要決策,形成政策調控市場,市場引導企業的格局。進一步深化行政審批制度改革,減少審批環節,按照公開、公平、公正、透明的原則,建立結構合理、管理科學,程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉變作風,積極推行首接責任制、文明辦公制、服務承諾制、引導辦理制和限時辦結制,進一步提高工作效率。二要優化硬件環境。用新思路、新機制多渠道籌集資金,積極實施以交通、物流、信息三大網絡為重點的基礎設施建設。三要優化執法環境。進一步結合部門執法責任制,深化政務公開,規范執法和管理行為,嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序,破壞投資環境等違法行為。積極探索和建立保護體系,切實維護投資者、經營者和消費者的合法權益。四要優化人文環境。以改革的精神、創新的思路,按照“三個代表”要求,從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設,加快“學習型城區”和“人才高地”建設,要把吸收、引進和留住優秀人才工作提高到戰略高度來認識,大力培訓,引進各類專業人才。加大干部的交流力度,創新領導工作方式和方法,做到守規不守舊、放開不放任、求優不求全,重引不重壓,推動經濟與社會文化的互動和協調發展。

(區委中心學習組赴華東地區學習考察團)

珠江三角洲學習考察報告

一、學習考察的概況

為加快發展步伐,將區域經濟做大、做強,區委中心組以區長秦敏為團長,副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行3xxxx,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當地黨委、政府的熱情接待下,學習考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉,是對外開放的門戶。改革開放以來,該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁,使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今,這個地區各項改革不斷深入,初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架;國民經濟持續快速發展,形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里,考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區,與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談,聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整,以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。

在學習考察期間,既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度,發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗,又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式,真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察,增長了見識,開闊了視野,找到了差距,增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感,振興九龍坡的使命感。在總結會上,區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來,認真思考,找準差距,抓好落實,開創各項工作的新局面。

二、學習考察的主要體會和收獲

(一)更新觀念,開拓創新是加快發展的前提

在市場經濟條件下,新問題層出不窮,墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展,除了地域優勢、政策優勢外,關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放,實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區,在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號,以高新技術產業帶動傳統產業發展,并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略,現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市,不斷引進一大批名校進駐珠海,以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。

(二)以產業為基礎,創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。

改革開放以來,珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業,從農業社會到工業社會的轉變。現在,珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區,同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健,食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多,但主要注重發展以下幾種:

1、注重發展特色經濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業,電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速,每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的4xxxx。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢,發展現代物流業,現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路,以燈飾產業為主,現在擁有燈飾企業180xxxx家,民用燈具國內市場率達到5xxxx,形成了近100xxxx燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及2002年中國(古鎮)燈飾博覽會”,成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發展園區經濟。

園區經濟是經濟科技中心,是對外經濟技術合作的新載體,是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區;中山有國家級高技術產業開發區,全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區;珠海建有大學園區,聚集國內1xxxx所著名院校,還建有1xxxx個工業園區,園區工業產值每年以4xxxx的速度遞增;廣州白云區有xxxx工業園區和xxxx科技研發走廓,2002年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區,它占地7xxxx公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規劃設計政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區,中間圈層為產業服務、科研、教育區,外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達xxxx公里,它將以優美的生態環境,以吸引國內外知名企業和研發機構為主,大力發展科技密集型企業。

3、注重發展龍頭經濟。

充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢,以筑巢引鳳的誠意,帶來百鳥和鳴的效應,促進經濟發展,這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價,轉讓1億元基礎設施,每年財政給250xxxx元補貼的優惠政策,吸引中山大學到珠海大學城安家落戶,由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學,從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團,使南頭鎮形成以家電為龍頭,以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠,使一個接一個的IT廠商進駐東莞,成為世界最大的IT制造業基地。

4、注重發展外向型經濟。

珠江三角洲的經濟以外向型為主,大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭,出口市場逐步向多元化發展,產品遠銷五大洲10xxxx個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大,檔次越來越高,一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳,近4xxxx全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深,投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初,主要承接來自港澳臺的服裝,鞋帽和玩具等加工業務,現在已成為外商投資中國最密集的地區之一,成為國際性加工制造業基地。2002年低,外商投資企業1380xxxx家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘,全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的7xxxx以上。2002年世界500強東莞占3xxxx,100強占1xxxx,跨國公司12xxxx,境外上市公司達80xxxx。中山通過優化調整外經貿結構,已形成以輕紡和機電產品為主體,以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界13xxxx個國家和地區。

5、注重品牌經濟。

珠江三角洲人有句口頭語:“要么不做,要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標,今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始,再去認識了珠江三角洲。如家電產品,就擁有多個全國馳名商標,格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中,地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外,還注重提供無形服務,如中山市重視營造品牌成長的氛圍,每年評選十大品牌,并給國優、省優品牌重獎。

(三)改造城市環境,完善配套設施是加快發展的基礎。

珠江三角洲地區重視城市建設,逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯系便捷,水電供應充裕,生活設施完善的基礎設施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市,珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理,同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作,努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境,進行環境綜合整治,全力推進強拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中,珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本,城市建設不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過全力建設和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。

(四)強化服務意識,提高政府工作效率是加快發展的保障。

政府職能部門服務的質量,政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些,管理少一點”,專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識,改進機關作風,致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開辦事程序和政策;堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公;給30xxxx大型企業發放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續;還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務,很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。

三、下一步工作的建議和意見

(一)增強發展的緊迫感,強化加快發展的意識

近年來,九龍坡區經濟有了較快的發展,社會事業有了較大的進步,但是,與發達地區、發展快的地區橫向比,我們的發展速度不是快了,而是慢了;與發達地區的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對照先進找差距,防止和克服不思進取、小富即安的傾向,始終保持加快發展的緊迫感和危機感;強化機遇意識,防止和克服被動等待、消極無為的現象。

當前和今后一段時間,應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新,聯系九龍坡區實際,牢牢把握加快發展這一主題,以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局,積極實施“三大戰略”,打牢“三大基礎”,建設“三大經濟發展區”,力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想,更新觀念,發揚敢闖、敢試、敢冒的精神,把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識,引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率,破除居功自傲的思想,樹立謙虛謹慎精神;破除貪圖安樂思想,樹立艱苦奮斗精神;破除安于現狀思想,樹立開拓進取精神。

(二)把產業經濟作為發展支撐

珠江三角洲二十多年快速發展的實踐經驗表明,城市的發展必須以產業的發展為依托,其規模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此,我們必須緊扣發展這個主題,以市場為導向,以產業為依托,立足本地資源、區位、交通、人文等方面的優勢,選準和培育主導產業,形成九龍坡發展的經濟支撐體系。為此,區委、區政府應把培育特色產業、促進產業結構升級、壯大產業規模作為提高區域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區建設,加快實現新的經濟增長點。園區是經濟發展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區建設作為推進各類生產要素流動融合和產業聚集升級的重要載體。要以園區為載體,強攻招商引資,引導同類或相關聯的企業和產品向園區集聚,迅速形成特色園區。要加快園區項目的建設進度,搞好協調服務,確保區內各項項目早開工,早建設,早竣工投產,盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業,充分發揮支撐作用。重點骨干企業是我區工業經濟發展的主力軍,頂梁柱。抓住了重點骨干企業,就等于抓住了全區工業經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注,重點指導,重點服務,促進骨干企業持續快速增長,充分發揮其支撐作用。三是狠抓扶優扶強,著力提高工業企業的競爭力。加大對優勢企業的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求,在全區確定若干優勢企業進行重點扶持,簽訂責任書,實行動態管理,優勝劣汰,爭取用3—5年時間,把優勢企業培育成區域經濟的龍頭和支柱企業。實施名牌戰略,對爭創中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業實行重獎政策。四是狠抓技術創新,利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業。我區目前技術水平較低的傳統產業所占的比重過大,因此,要通過高新技術提升傳統產業,逐步實現傳統產業從局部到整體、從一些關鍵環節到生產主要流程的改造;切實加強高新技術與傳統產業的滲透融合,使老企業通過產品、工藝更新,改造成為高新技術企業;鼓勵高新技術企業通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統企業,盤活存量資產,從而提高產業信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業結構優化升級的共性、關鍵性技術,突破產業結構瓶頸,為產業結構優化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業的培育,增強發展的新優勢。對一個區域來說,關鍵是要從建立比較優勢出發,培育特色產業,面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優勢的業務領域、產品行業群,才能體現出區域經濟的實力和競爭力,成為推動區域經濟發展的支撐力量。有必要從21世紀戰略定位角度,全面深入研究九龍坡的專業化特色產業集聚區,包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優勢的產業,重點培育并形成機械制造、現代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地,加快工業化發展步伐。中梁山以西地區要以白市驛花卉苗木園區和西彭工業園區為龍頭,注重培育一鎮一品特色經濟的形成,著力打造重慶都市后花園和新興工業基地。

(三)加大招商引資力度,努力發展民營經濟和外向型經濟

以招商引資為突破口,加快經濟結構的戰略性調整,大力發展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗,要加大招商引資力度,創新招商引資改進招商引資方式和手段。一是,依托現有的產業鏈,以商引商,吸引大企業和國際性企業和現有企業的上下游產業;二是,結合大規模、高標準的工業園區建設,吸引世界500強和國內外知名企業以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經濟為重點,加快區域經濟的發展。利用“民資、民力、民智”,實現自身經濟跨越式的發展。進一步破除限制民營經濟發展的觀念和體制上的障礙,解決制約民營經濟發展的突出問題,放寬市場準入條件,鼓勵民營企業參與國有、集體企業改制重組,參與農業、新興服務業和基礎設施、教育、衛生等公共事業的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業拓寬融資渠道,進一步加大對民營經濟的信貸支持力度,鼓勵扶持民營企業實現管理組織和管理方式現代化,引導民營企業逐步建立現代企業制度,努力把民營經濟培育成為推動區域經濟發展的重要增長點。

大力發展外向型經濟,積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗,吸引國內外大企業來九龍坡投資辦企業,注重引進的質量和效益,積極拓展國家允許外資進入合作的新領域,形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優化出口商品結構,擴大企業外資經營自,鼓勵有條件的企業到國外辦廠經商,促進外資外經更大發展。

(四)加快物流園區的建設

現代物流是國民經濟中的一個新興的服務領域,并以其高效能、低成本、專業化、信息化等多方面的優點正引起各級政府部門和企業界的關注。我區建設物流園區在地理位置、土地資源、交通條件、基礎設施和工業基礎等方面具有明顯優勢。一是區委、區府要著手制定我區物流產業發展總體規劃,將發展現代物流產業作為未來經濟社會發展的重大戰略推出,力爭用5-10年的時間將我區建設成為西部的物流重鎮和長江上游的現代物流中心;二是成立九龍坡區物流建設領導小組,來推動此項工作,建立既有激勵又有約束的管理體制;三是選擇好發展物流的區域,采取一區多點的形式,確立核心區域和其它交易中心;四是抓好物流園區建設的配套工作,如做好企業退二進三工作,建設商務大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。

第7篇:園區考察報告范文

關鍵詞:天津;農業;國際科技合作

中圖分類號:F321 文獻標識碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.06.009

1 天津農業國際科技合作基本情況

由于小農業的特殊性,天津市在農業科技領域中的國際合作起步較晚,21世紀初期才逐步與國外展開了農業科技合作。初期的合作內容主要是關于農業科研項目方面的,但這些合作研究的最終成果未能實現在農業行業推廣與應用。近年來,在都市型現代農業的正確定位下,天津市在農業科技領域與國內外展開了一系列的合作,并加強了農業技術的引進與推廣方面的合作,尤其是加強了與農業科技強國以色列的合作。2010年以來,在天津市政府的帶動與促進下,天津市農業科學院、天津市傲綠農副產品集團、天津市夢得集團及天津水高莊農業風情園等多家科研機構與企業通過科技合作開發、設備與技術引進、新產品引進及專家互訪等多種方式與途徑與以色列在農業科技領域展開了全面合作,以上項目區分別為天津中以示范農場、天津中以農業示范園、天津中以農業綜合節水示范基地與天津中以農業科技創新示范園、天津中以農業科技創新示范園和中以智能化示范牧場5個項目。本課題組通過對以上項目區的調研認為,目前項目區取得的經濟、社會和科技效應,對提升天津市農業技術水平、科學開發與利用有限的農業資源及農業可持續發展目標的實現起到了極大的促進作用,為加快農業產業結構調整與天津都市型現代農業產業升級的步伐,充分發揮農業科技示范園的科技引領和示范作用,促進科技與經濟相結合,加快天津市創新型城市建設和國際科技合作的步伐,交流并引進先進的科學技術提供了新機遇。然而,天津農業國際科技合作仍然存在合作層次較低、示范帶動作用弱,間接經濟效益不明顯等問題。

2 天津農業國際科技合作戰略重點

2.1 加強農業科技產業園區的國際科技合作

根據未來10年天津經濟社會總體發展規劃、國內外農產品市場需求發展趨勢、都市型現代農業的功能定位、產業定位以及國際農業環境,天津農業國際科技合作應以農業科技產業園區為重要載體,充分發揮農業國際科技合作示范園區的龍頭帶動作用與示范輻射作用,為農業產業升級提供技術支撐,從而提高天津都市型現代農業的整體水平。

2.2 根據農業科技產業園區的發展水平,選擇不同的農業國際科技合作模式

天津農業科技產業園區的科技發展水平不同,不應期待所有園區采用相同的農業國際科技合作模式,如對科技水平較高的農業科技園區應采取較高層次的農業科技合作模式,合作的內容為農業合作研究或建立農業科技示范基地,合作的主體為企業主導型。而對科技水平較低的農業科技園區,可采取政府主導型的國際技術貿易與引進外資并重的國際農業科技合作模式。

2.3 根據天津都市型現代農業的產業布局,確定合作的重點產業

根據天津市空間發展戰略規劃和各區縣農業的發展特點以及農業生產的資源條件,確定天津都市型現代農業的產業布局,從而確定國際農業科技合作的重點產業。

環城四區(北辰、東麗、西青和津南)發展以高科技現代農業和觀光農業為主的農業科技合作。環城四區憑借其經濟、科技、市場和區位優勢,圍繞花卉、蔬菜、食用菌、淡水產品等優勢農產品,發展以苗種繁育、設施化生產為主的高科技農業;拓展農業功能,發展集農業生產、成果展示、科普教育、觀光休閑于一體的觀光農業。

濱海南、北翼板塊(大港、塘沽、漢沽)發展以出口創匯農業和休閑漁業為主的農業科技合作。三區縣憑借海洋、灘涂和水庫等豐富自然資源,發揮特色資源、沿海口岸、人才、科技、政策等明顯優勢,以玫瑰香葡萄、冬棗、水產品以及果品、蔬菜和食用菌等高附加值的加工產品為重點,大力發展高科技農業;大力發展濱海特色漁業資源為基礎的休閑漁業。

近郊北、西、南部平原板塊(薊縣南部平原、寶坻、武清、靜海、寧河)發展高科技含量的設施農業為主的農業科技合作。該板塊為天津郊區重要的無公害農產品基地。發揮產業基礎和區域資源優勢,大力發展設施果蔬產業,特用玉米、專用小麥、優質水稻和傳統小雜糧等優質專用糧產業,以及以牛奶、生豬、肉雞、蛋雞等優勢畜產品產業,形成以高科技設施農業為主的農業科技合作。

薊縣山區發展以生態綠色為主的農業科技合作。薊縣山區具有發展生態綠色農業和旅游農業的山區資源優勢和良好的生態環境優勢。大力發展以葡萄、盤山柿子、板栗、設施蔬菜等為重點的綠色、有機種植業;發展以散養雞、牛、羊為重點的綠色畜禽養殖業。

3 天津農業國際科技合作的措施

3.1 政府層面

3.1.1 對不同的國際農業科技合作模式實行不同的政策導向 不同的國際農業科技合作模式,企業獲得的效益以及承擔的風險不同,為減少企業承擔的風險,政府應給予一定的政策導向。從合作內容來看,國際技術貿易雖是較低級的合作模式,但該模式前期投入較大,政府應給予大量的資金扶持政策,當合作較成熟時,減少資金扶持政策。互訪與交流和國際學術會議的合作模式風險較小,投入也較小,政府可在審批程序上給予政策傾向,縮短審批時間。農業合作研究的關鍵是研究成果的轉化與推廣,政府應加大該合作模式成果轉化與推廣過程中遇到的各種問題的政策導向。建立農業科技合作基地的關鍵是示范與推廣,政府應在提高示范區周邊區域的綜合環境給予政策傾向,使其與示范區的高科技、高投入、高產出、高效益、高風險的發展思路對接。

3.1.2 充分利用“綠箱”政策,提高社會效應 只有擴大示范園的示范帶動作用才能真正實現農業產業的結構調整和都市型現代農業的產業升級。天津應充分利用“綠箱”政策,如一般農業服務中對示范園周邊農區的生產者提供農業培訓、推廣和咨詢服務,加大對農業基礎設施建設的扶持力度,提高生產者素質并轉變其觀念,以示范區帶動農戶的發展模式,提高示范區社會效應,加快天津都市型現代農業產業升級的步伐。

3.1.3 鼓勵多元化投資體系 通過對天津中以農業科技合作項目區的調研可知,資金難是影響項目區發展的重要瓶頸。由于項目區建設所需的資金規模龐大,政府扶持比例較低,企業融資途徑較少,大部分資金需企業自籌,從而限制了項目的順利開展。天津農業國際科技合作應走多元化道路,即以政府投資為導向,以招商引資(國內外投資,既有農村集體經濟的投資,又存在民營經濟)為主體,銀行貸款和社會各類資金為依托,形成多元化的投資體系。

3.2 企業層面

3.2.1 以市場為導向,在補償貿易的基礎上提高經濟效益 基于項目區產品價格效應較弱、間接經濟效益不明顯等問題,中方與國外簽訂農業國際科技合作合同時,可借鑒補償貿易的做法,在信貸的基礎上利用對方國家已打開的市場及其品牌拓寬國際市場,從而解決中方資金難和農產品銷售的問題,使項目區的直接和間接經濟效益同時增加。

3.2.2 注重技術吸收,提高科技創新能力 通過吸取北京中以示范農場失敗的教訓得出,只有依靠科技創新驅動,才能引領和支撐現代農業建設。天津中以農業科技合作項目要在以色列專家指導和管理的基礎上,根據項目區特色進行科技創新。在以色列專家指導和管理期間,中方必須在完全吸收國外先進技術和管理模式的基礎上,根據中方項目區的生產需要進行技術改進與創新,使其真正成為“為我適用”的技術,并最終轉化為生產力,創新并探索現代農業經營管理和國際農業科技合作的模式。

3.2.3 結構調整與產業升級 當國際農業科技合作的示范效應達到一定程度時,示范區的周邊農戶以及全國甚至國外的高科技農產品將會給示范區帶來嚴峻的挑戰或競爭壓力,即示范區在國內外市場中的競爭優勢越來越弱。這就迫切要求該示范區的農業結構調整和產業升級,即在第一產業升級的基礎上,重點發展該農業示范區的第二、三產業的國際農業科技合作。

參考文獻:

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第8篇:園區考察報告范文

一、聚焦空間拓展,加快體制機制改革。濟南市堅決貫徹中央、省委全面深化改革部署要求,不折不扣地抓好各項改革任務落實,黨的十八屆三中全會以來,全市共部署改革任務887項,累計完成763項。2015年以來,濟南市堅持問題導向,不斷加快體制機制改革,通過市級領導干部牽頭組織重大調研課題等方式,出臺了一系列具有濟南特色的改革舉措。圍繞“東拓、西進、南控、北跨、中優”的城市空間發展戰略,對事關城市發展的重大問題進行深入研究和周密部署,為更好推動濟南南部山區生態保護與發展,開展南部山區保護、規劃及生態補償體制機制研究,進一步完善南部山區保護的總體思路和對策措施,著力打造省城最大“生態特區”。2016年7月19日,濟南市編委印發《關于設立濟南市南部山區管理委員會的通知》,批復組建濟南南部山區管理委員會,標志著南部山區保護管理從體制機制上邁出實質性步伐。2016年,濟南高新區進入山東半島國家自主創新示范區建設范圍,濟南市組織開展了高新區拓展發展空間及臨空經濟示范區建設研究,提出創新高新區管理體制和擴容發展的對策措施,市委、市政府印發《濟南高新區(綜合保稅區)體制機制改革方案》,以體制機制創新為核心,完善機構設置,大力簡政放權轉變政府職能,最大限度激發經濟社會發展活力。

二、聚焦民生改善,主動回應群眾期待。始終把人民群眾放在心中最高位置,從群眾最期盼的領域入手,深入開展課題調研,多謀民生之利、多解民生之憂,多辦惠民實事。市委主要領導同志牽頭開展城鎮化的市場化路徑研究,以濟南市為例證,探索我國城鎮化發展的普遍規律。79人調查團隊采用實證研究的方法,利用2個月時間進村入戶調查56個自然村、7139戶家庭25372人,全面了解分析農村人口城鎮化狀況,得出了農民“就近城鎮化”特征明顯的結論,對推進以人為核心的城鎮化具有重要指導意義。根據市政府常務會議要求,濟南市編辦組成調研組,對全市基層協管員情況進行調研、摸底,并赴青島、濰坊等地進行學習考察,向各縣區、高新區、市直11個部門(單位)征求意見,所撰寫的重點調研報告《基層協管員現狀研究與規范管理探索》,榮獲第四屆山東省行政管理體制改革及機構編制管理科研成果獎評審一等獎、全市黨委政研(改革辦)系統優秀調研成果評選二等獎。圍繞解決人民群眾最關心的熱點、難點問題,濟南市編辦通過開展調查研究提出對策措施,為領導決策提供了參考價值較高的意見建議。如市編辦、市教育局合作承擔的重點調研課題《濟南市學前教育發展的現狀、問題及對策建議》,針對公辦幼兒園機構編制配置這一社會關注熱點,對全市學前教育發展現狀、存在問題進行分析,在此基礎上,以加快建立政府主導的學前教育公共服務體系為基本思路,研究提出推動學前教育發展的對策建議,并就完善幼兒園機構設置和教職工配置標準、創新學前教育機構編制管理等提出具體操作辦法。近年來,濟南市編辦聚焦民生改善,先后圍繞城市管理體制改革、職業教育資源整合等,進一步加強對文化、教育、衛生等重點領域的課題調研,先后完成《濟南市積極破解街道辦事處單位體制難題》《濟南市中小學教職工編制現狀分析》《城市中心區幼教體制機制問題研究》等多篇調研報告,并及時把調研成果轉化為具體政策措施,真正把以人民為中心的發展思想體現在改革各項領域、各個環節,進一步提高了群眾對改革的獲得感。

三、聚焦轉型發展,強力打造“四個中心”。2015年濟南市召開“解放思想大討論”務虛會,從省內、國內、國際三個維度研究濟南發展定位,確定了“打造四個中心、建設現代泉城”的發展戰略。圍繞這一發展戰略,濟南市編辦堅持提高站位、調研先行,先后組織開展了招商引資體制調整、構建開放型經濟新體制等重大課題研究,逐一破解制約省會城市發展的體制機制瓶頸,助力濟南實現“變道換向”和轉型升級。為做好全市招商引資管理體制調整工作,市編辦按照“立足濟南實際、放眼全國大局,適應當前需要、符合發展趨勢”的原則,深入開展一系列調查研究,摸清了全市省級以上開發區(工業園區)招商引資機構設置、職能分布、編制配備現狀,對比分析了北京、南昌、昆明及9個副省級城市相關機構設置,最后綜合赴南京、南昌、成都等市實地考察情況基礎上,提出機構調整意見。2015年10月,濟南市整合市發展和改革委員會、市商務局招商引資相關職責,設立市投資促進局,為市政府工作部門,標志著濟南市建立內外合一、專業運作、力量集中的招商引資管理體制,為全市經濟發展提供了強有力的體制機制保障。2017年1月20日,山東省發改委下發《2016年全省招商引資情況通報》,濟南市2016年新增招商引資項目120個,項目累計簽約合同投資額1994.04億元,排名全省第一名。2016年5月,濟南市成功入圍全國構建開放型經濟新體制綜合試點,成為山東省唯一入圍城市。新一輪開放型經濟的創新探索旨在破除阻礙發展的羈絆和痛點,釋放經濟活力、增強發展動力。為此,濟南市組織專題調研,積極探索構建與國家新一輪高水平對外開放相適應、與“打造四個中心、建設現代泉城”相協調的新體制、新機制、新模式、新格局,濟南市編辦參與撰寫的《關于赴日本、韓國開放型經濟新體制對標借鑒的考察報告》獲山東省政府系統調研報告二等獎。2016年,圍繞保障重點領域和關鍵環節,濟南市編辦在充分調研的基礎上,整合設置了市投資促進局、城市更新局,調整優化了扶貧開發、旅游、區域經濟合作、環境保護、食品藥品監管、基層安全監管、公共資源交易、不動產登記、醫療保險等機構設置,加強了全面深化改革、巡察、政務服務、執法監督等領域的力量。體制機制的改革創新為全市經濟健康平穩發展增添了不竭動力。2016年,濟南市地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、財政收入、社會消費品零售總額五大指標增速全面達到或超過全省平均水平,高出幅度創2000年以來新高,經濟發展后勁持續增強。

第9篇:園區考察報告范文

*月*日至*日,**縣長率團赴臺進行了為期*天的考察活動,我有幸隨團前往。這次考察,雖然時間不長,但收獲不小,可以說是開闊了眼界,拓寬了思路,廣交了朋友,推介了*。第一次踏上臺灣,對所有的一切都感到新鮮好奇。一路走來,對臺灣也有了一定的感性認識。

一、考察見聞

1、城市印象

這次考察停留時間最長的城市是臺北市。臺北市為臺灣省省會城市,其位于臺灣島北部的臺北盆地,是臺灣人口最多的城市,也是臺灣政治、經濟、文化的中心。考察參觀了臺北最高的101大樓,在88層頂樓平臺鳥瞰了臺北市全貌,領略了臺北的都市繁華。夜宿臺北圓山飯店。圓山飯店建筑外觀是中國古典建筑的風格,氣勢雄偉,色彩鮮艷。臺北的經濟鼎盛期在上世紀80年代,現在從城市建筑外觀依然能夠感受到當時的繁榮,如今的臺北建筑有些略顯陳舊,但是不失格調,顯示出低調的精致。城市管理水平很高,市容整齊潔凈,交通秩序良好。路上雖然車水馬龍,卻聽不到喇叭鳴叫聲,人行橫道上人車相讓,秩序井然,也不見有行人亂竄馬路,幾乎看不到塞車現象。臺灣城市還有一個特點,就是騎摩托車的很多,且人人佩戴頭盔。常見路邊、商場外邊整齊停放著摩托車,未見車輪前后胎上加固防盜鎖的,問導游方知,臺灣的治安較好,幾乎很少發生丟車現象。市政建設設計顯示出人性化,功能齊全,方便民眾。城市街道的盲人道、殘疾人車道都考慮的十分周全,廁所設計考慮了殘疾人、兒童等不同人群的需求。臺灣人整體素質較高,責任意識很強,禮貌待人。在公共場所,賓館商店,遇見的臺灣同胞都是感覺很親切。我們逛街逛商場,難免經常問路,指路人都非常友好。上街購物,無論是詢價討價、買與不買,他們始終不急不怒,耐心接待,即使沒有做成生意,也是熱情相送。臺灣民眾在公共場合都很安靜,即使是人多時,說話聲音也很小,看不到喧鬧的情景。

2、生態環境

臺灣感受最深的還有一大特色是生態環境優美,所到之處,青山碧水,綠意蔥蔥。如我們考察的日月潭和阿里山,天然的山水和祖國大陸很多地方相差不多,但是,我們很多地方的水沒有那么清,天沒有那么藍。臺灣優美的生態自然環境應該與政府、民眾重視環保分不開的,據了解,臺灣對生態環境的重視早于大陸,政府十分重視對民眾的環保教育和要求,多年前就已經建立起一套完備的生態保護政策和以國家公園為基礎的生態保護體系。同時,城市中的閑置土地由政府出面予以整理,并將其綠化,打造城市中的活化綠地,提供市民休憩使用,到該塊閑置土地建設時,再去按規劃建設。人行道設置不寬,夠人流通行就行,騰出空間加設綠籬、綠帶,栽植高低相配樹種;建筑物周邊有空地就綠化,凹進去的建筑有空隙就綠化,綠化體現得處處都是。

3、傳統文化

踏上臺灣的土地,看到的是中國字,聽到的是漢語,吃的是中餐,喝的是烏龍茶,唱的是中國戲,感到非常的親近,中華傳統文化在這里得到分外的重視和傳承。而兩岸相同的文化,相同的習俗體現在市井生活的方方面面。要說兩岸文化習俗上的一致,首先是語言文字上的一致,在臺灣把普通話稱為“國語”,這本身就反映出臺灣同胞對祖國大陸的認同感,要說兩岸文字上有何差別,則大陸簡漢字多一些,臺灣繁體字多一些。二是漢文化在臺灣的傳承。在臺灣中小學,漢語、國學、毛筆書法都是必修課。加上教育和升學考試也都一定程度受儒家思想和科舉制度的影響,使得漢文化在臺灣深入民心。三是宗教在臺灣的盛行。一路所見最多的就是廟宇。共同的文化基礎,必然產生相同的宗教現象。媽祖是臺灣民眾信徒最多的神靈,這和我們大陸沿海地區的情況非常相似。四是兩岸人民在生活習俗上高度一致。臺灣也是祖國大江南北名小吃的匯聚地,臺灣的烹調藝術、飲食習慣、傳統菜肴幾乎和大陸一個樣。

4、農業產業

在臺灣的短短幾天時間里,走過了好幾個縣市,發現其農業基礎非常好,產業化程度也非常高。一是區域特色明顯。幾乎每個縣都有自己的特色農產品,我們一路走來,在每個地區都品嘗了當地的特色水果和水產品。二是農業功能多樣。臺灣農業在轉型過程中,逐漸向二、三產業延伸。隨之興起的旅游觀光農業成為臺灣農業的新亮點。三是產業鏈條健全。臺灣農產品的深加工處理程度很高,并且擁有發達的農產品運銷網絡。四是科技水平較高。農業品種的改良、食品加工技術等在國際上處于領先水平。考察中我們參觀了一家名為臺畜的肉制品深加工企業,其豐富的產品線和自主研發能力給我們留下了深刻的印象。

二、感悟體會

1、精細城市管理,提升城市品位

臺灣的城市面貌相比我們的城市面貌顯得有些陳舊,他們的城市建設高峰是在上世紀80年代初的經濟輝煌時期,但是在陳舊的城市建筑外觀背后,我們不得不佩服他們精細化高水平的城市管理水平。在國內經濟高速發展的今天,城市品質成為城市間競爭的重要因素,我們*縣在城市化進程中,如何通過以較少的城市建設資金投入,實現城市形象和品位的提升?這就需要我們通過重視城市管理,來提升我們的城市品位,并可以借鑒臺灣高度重視細節的管理方式,實現高水平建設,精細化管理,保持城市可持續發展的物質空間基礎。

2、突出以人為本,制定城市規劃

強化以人為本的理念。要將以人為本貫穿于城市建設的始終,在城市規劃布局上科學布局工業園區與商業區、居住區,最大限度避免工業、商業和服務業對居民生活的影響。在基礎設施建設和產業項目落地時,通過優化項目周邊環境回饋社會公眾,以爭取周邊群眾的理解和支持。在城市設計上更加注重人性化、體現人文關懷。規劃設計出更多的學習休閑場所,合理搭配綠地和建筑,科學擺放高層建筑,注重城市基礎設施、服務設施細節設計,讓人有親近感,滿足市民、游客和投資者的需求。

3、鍛造空間品質,延續文化傳承

城市街道、廣場、街頭綠地等都是人們體驗城市的直接載體,是人們享受城市生活,領略城市魅力的公共空間。臺灣在城市公共空間的鍛造方面具有很好的經驗,林萌街道,街頭綠地隨處可見,城市雕塑制作精美,都反映出城市高雅的格調和生活品質。而通過這些公共空間使人們直接感受到城市的親和力、魅力。我們*縣也具有悠久的歷史和文化底蘊,可以充分結合這些特征,打造特色片區、街區。建立主題雕塑,在城市建筑中注入文化元素。結合城市綠化,利用水石花樹、亭臺樓閣、雕塑小品等元素創造意境,體現歷史、文化、藝術、人文、地理等內涵,使城市呈現出特色美、舒適美,給市民以美的享受和自然情操的陶冶。

4、保護生態環境,倡導低碳生活

城市環境在很大程度上影響著人們的生活質量,在臺灣,環保意識特別強烈,市民已經養成了低碳生活的習慣。我們*雖然現在生態環境總體不錯,但隨著工業化進程的加快,難免對生態環境造成影響。這就啟示我們要強化生態為先的理念,要立足現有條件,做大水文章,做足綠文章,唱好綠色戲,打響生態牌。特別是要積極倡導低碳生活,鼓勵理性消費、綠色消費,使城鄉居民養成節能節水節材的良好習慣,在全社會形成注重節約、愛護自然、保護環境的良好風氣。強化教育優先、示范引導的理念。加強社會文明素質教育,使孩子、學生從小養成講衛生、知禮儀、守規矩、愛自然的良好習慣。發揮黨團員、公職人員先鋒模范作用和窗口單位工作人員的示范作用,影響帶動社會各階層文明素質的整體提升;對公眾場合吸煙、垃圾不分類亂扔、隨地吐痰、橫穿馬路等行為,進行立法規范,督促市民養成好習慣。

5、發揮農業優勢,促進轉型升級

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