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【關鍵詞】科技進步 經濟增長 生產函數 科技貢獻率
一、引言
中國經濟的高速發展帶來了生產總值的大幅提升和較高水準的增長率,科技進步在這其中所起的作用越來越大。北京市作為國家的政治、經濟、文化中心,無論是國家財政的大力支持和政策的相對傾斜,還是地方所擁有的大量科技創新人才,都在一定程度上體現了我國科技創新和進步的未來走勢。但我們的發展仍然主要依靠資本和人力的投入。是否在近幾年了經濟增長重點和方式的轉變?我們的經濟發展對科技進步的研究提出了新的需求。
科技進步是包括有技術改進、技術效率提高、資源分配效率提高等的一定數量的資源投入以生產出更多產品的所有因素共同發生作用的過程。廣義的科技進步也可以理解為產出增長中扣除了勞動投入和資本投入的貢獻份額,其他所有生產要素貢獻的份額之和。Ricardo很早認識到科技進步相對于勞動投入和資本積累,在經濟增長中越發重要。Cobb Douglas提出的C-D生產函數成為了測算科技進步的基礎。Solow又將科學技術進步要素從其中抽離,用“剩余值法”把技術作為一種外生變量。國內學者對科技進步對經濟增長貢獻的研究一方面集中在定性分析上,另一方面運用相關理論進行實證檢驗。在全社會研究方面,殷林森對我國科技投入與經濟增長做了關聯研究。在區域研究方面,安寧對廣東省的科技進步、資金和勞動力對經濟增長的貢獻進行了實證分析。劉勇則用灰色關聯度分析對廣東和全國的科技投入對經濟增長貢獻進行了比較。國內學者在測算科技進步對經濟的貢獻上取得了一定成果,但由于樣本的局限性,各地區間的數據結論并沒有可替代性。北京作為科技發展極具代表性的城市,不僅掌握大量資源,更有精英人才助力,這些年來科技投入和進步是否真的對經濟產生影響。本文將結合1996—2011年的經濟指標和數據,運用生產函數對北京市經濟增長路徑進行實證分析。
二、理論模型假設
(一)模型假設
柯布—道格拉斯生產函數是應用較為廣泛的生產函數,滿足索洛模型的全部假設。因此我們可將C-D生產函數和索洛余值法作為計量模型構建的基礎。主要是為了將經濟增長分解為來自各要入投入的貢獻。其基本函數形式為:
(二)指標選取
首先對數據進行基于數據的可得性和口徑的統一性原則的收集,選取1996~2011年為樣本區間,所有原始數據來自北京市統計年鑒。
1.總產出數據
選取北京市國內生產總值GDP作為衡量我國經濟產出量的指標,用Y表示。為排除價格影響,將1996年作為基期進行調整。
2.勞動投入指標數據
標準勞動強度的勞動時間和從業人口數量均可以衡量勞動投入。基于我國數據的可得性,采用年末北京市全社會從業人數作為各年的勞動投入指標,用L表示。
3.資本投入數據
作為構成生產能力的資本存量,有涉及直接和間接生產以提供商品和勞務的固定資產和流動資產。流動資產數據無法精確統計,本文采取歷年北京市固定資產存量數據作為資本投入指標,以1996年為基期按不變價格進行了換算,用K表示。
三、模型估計與檢驗
引入C-D生產函數模型,通過Eviews軟件對模型進行估計。運用廣義差分法對模型進行估計可得:
對模型進行自相關檢驗,在給定的顯著性水平α=0.05下不存在自相關,通過計量經濟學檢驗。另從統計回歸分析結果來看,變量間呈高度正相關。可得到:
四、科技進步貢獻率測算
對科技進步的貢獻率測算采用索洛余值法。其增長速度方程為:
變形得到
該模型中,科技進步在經濟增長中所作的貢獻為扣除資本、勞動投入增長意外的其他因素之和。a為索洛余值,三者的平均增長速度采用幾何平均法。對科技進步貢獻率的測算根據北京市1996—2011年的相關數據,相應的資本、勞動和科技進步貢獻率分別為:
其中EA表示技術進步對經濟增長的貢獻百分比,Ek表示資本對經濟增長的貢獻百分比,為勞動對經濟增長貢獻的百分比。
據此計算北京市1996~2011年各要素的貢獻率,結果如表1所示:
由上表可以看出,科技進步對北京市經濟增長的貢獻平均值為43%。較前幾年的不穩定,近年來科技進步的貢獻作用呈整體上升趨勢。個別年份表現出來的貢獻率負值并不意味著這一因素對經濟增長起到了負作用,而是在測量期間某些因素的影響具有一定的滯后性。從整體來看,勞動投入對北京市經濟增長的作用較小,說明講求高效率的現代社會,更依賴于怎樣增加個人產出,大部分的經濟增長還是來源于資本投入。科技進步對經濟增長的貢獻還有較大的發展空間,并且離發達國家還有一定差距。實際上,科技、勞動力和資本之間都是相互影響和滲透的。如若沒有先進的科技進步作為支撐,有限的資源則得不到合理的配置和利用,也會表現為經濟增長的質量不高。北京市作為政治經濟中心,國家給予的優先投入權、廣闊的發展平臺和充足的科技人才都給科技進步和發展提供了先決條件。上表中所呈現的科技進步和資本對經濟增長的貢獻基本持平的態勢也體現了北京市的增長轉型。要繼續保持并推動這一增長態勢,還須更好地發揮科技進步的作用,也可以提高資金的產出彈性。
五、結論和建議
從上述分析中可以看到,北京市經濟主要依靠資本投入,科技進步的貢獻程度有待提高。首先,人力資本的正向作用呈下降趨勢,勞動力的投入也逐漸需要向高水平科技人才方面發展。一方面,政府需要投入更多的資金和資源在人才教育上,以達到人才資源優勢的積累;另一方面,通過完善的基礎設施和廣闊平臺吸引國內外人才,以人才的溢出效應帶動競爭,人力資本和科技進步的貢獻便可相輔相成。其次,科技進步對經濟增長的貢獻日益增加,與資本投入同時發揮主力作用。而隨著經濟發展,資本投入難以單獨發揮引領經濟增長的作用,只有在資本投入的同時注重技術創新活動,加大技術創新投入,增加資源的有效配置,才能更大程度地確保經濟增長的質量。
在以上結論的基礎上,加大科技投入力度,轉變經濟增長方式,已成為改革重點。(1)增加科技投入的全面性。科技進步和資本、勞動力投入對經濟增長本來就是相互滲透和促進的關系。科技投入更要建立多元投入機制,爭取國家和地方政府的科技財政撥款,激勵企業成為新的創新主體,為市場注入活力。(2)優化資源配置。北京地區擁有其它地區無法企及的資源和優勢條件,這樣的條件更需要構建合理的動力機制和分配機制,根據投入的不同影響合理優化,逐步實現資源的有效合理利用。(3)科技活動常態化。政府需要引導企業通過資本和人力投入手段來加大研發活動力度,并與市場需求相結合,更多地解決民生問題,使科技活動更直接和持續地推動經濟發展。
參考文獻
[1]張磊.科技進步與經濟增長的互動性[J].科技管理研究,2008(09).
[2]殷林森,胡文偉,李湛.我國科技投入與產業經濟增長的關聯性研究[J].中國軟科學,2007(11).
關鍵詞 科技傳播;多主體;跨界沙龍;系統工程
中圖分類號G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2014)125-0017-02
生活在當下的社會,我們無時不刻不處在科技進步帶來的極大便利中:信息和通訊技術的發展,讓我們在眨眼之間溝通世界風云;新一代生物技術,作用于從餐桌到戰場的廣袤領域;而在科學的發現上,“上帝粒子”的證實昭示著人類認識物質世界的新高度。科技對經濟社會的影響日益凸顯,崇尚科學、傳播科學成為全社會的呼喚。
互聯網正在深刻地影響和改變著人們的生產生活,在這個人人都有麥克風的互聯網時代,有笑、有料的科學傳播正在信息大爆炸的海洋里顯得彌足珍貴。
1問題的提出
當今科學技術發展的新特點。學科發展在縱深和交叉兩個緯度上不斷深化。一方面在縱深的方向上,學科前沿與學科本級、普適的距離越走越遠,另一方面學科間的交叉越來越多,越是在深入的領域里越是會遭遇相鄰或其他學科的難題,越是在產業支撐的關鍵適用技術領域越是遭遇跨學科的挑戰。
中國科協副主席、中國科學院院士李靜海在中國科學院主持的學科發展研究報告中曾指出: “在前沿研究方向、新興學科領域,學科間交叉融合的趨勢日益彰顯”、這在“當前和今后一個時期的發展趨勢將更加明確。”針對學科發展當前面臨發展不協調、文化和制度環境建設亟待改善等困難,李靜海提出“應統籌規劃,努力推動學科體系的協調發展,開拓創新,發展支撐新興產業的學科體系”的對策。以人為本,培養造就勇于創新的學科隊伍,并切實提升科技開放與合作水平。
科學技術發展的新特點,決定了科技開放與合作的現實需要,也讓更廣泛意義上的科技傳播,成為科技發展的必要和制約力量。
尤其在學術界和產業界之外,從傳播受眾到主流渠道的消息源,還深受傳統人文思維模式的影響,崇尚科學理性、尊重創造創意的濃厚氛圍還有待進一步形成。公民社會是理性社會。以科技視角關注社會文明,以科技傳播培育社會文明,是產業進步所需要的學術理性,是社會進步所需要的主旋律。黨的十明確提出建設創新型國家,對科技創新驅動科學發展提出了更高要求,三中全會決定也進一步提出全面深化科技體制改革。在五位一體的中國特色社會主義建設歷程中,必須充分發揮科技生產力對經濟發展、社會進步的作用。而與此鮮明對比的是,中國科協有關調查數據顯示,我國公眾對科學技術信息感興趣的程度比歐盟、美國、日本還高,但同時獲取科技信息的渠道顯得單一、膚淺和簡單。公眾一方面對科技信息的敏感度高,另一方面科學素質水平偏低。
學術界和產業界自身也難免受害其中:在國際金融危機和全球治理格局的新形勢下,第三次科技革命的挑戰近在眼前。面對日益發達的科學技術,我國科技界存在一個追趕者所必須面對的困難:自主創新能力不強,原創性科技成果少,關鍵技術自給率低;企業技術創新主體地位沒有真正確立,科技評價導向不夠合理、科技工作者被尊重狀況堪憂等。
普遍、有效的科技傳播越來越成為科技發展、產業進步和社會和諧的緊迫任務。
2汽車科技的啟示
在時空的四維空間里,汽車不僅讓人們走得更遠,更改變了傳統的生活方式。而信息技術、新能源技術的影響,在當下更深刻地在汽車領域里得以體現,并通過汽車更深刻地變革著世界原來的模樣。
一方面,汽車通過電子、通信、與互聯網技術手段,實現更高智能,甚至無人駕駛。
實際上目前已經出現許多輔助駕駛系統,廣泛應用在汽車上,如自動泊車,可以自動感知駐地信息,自動倒車入庫自動泊車;碰撞預警,感知碰撞危險,自動剎車;智能空調,通過檢測人皮膚的溫度來控制空調風量和溫度;智能懸架,自動根據路面情況來控制懸架行程,減少顛簸;同時基于互聯網海量數據的各種信息服務也開始在車載終端中海量開發。汽車智能化前景廣闊。
另一方面,汽車也據依這些技術手段,對外環境和人車本身產生更安全、更便捷的影響。改善人車空間,改善交通環境,創新汽車生活新方式。大數據的地理基礎信息及其實時交互的服務開發,是汽車廠商開發智能汽車的外環境。智能汽車實際上是智能汽車和數字化公路、數字化設施組成的系統。目前國際上數字化外環境的條件也還不充分,“車聯網”作為近兩年興起的“物聯網”思維的新領域,在主要的發達國家也還沒有實現重大突破。令人鼓舞的是,目前在數字化地理信息的基礎設施上,在實時定位導航領域,中國有了自己的北斗衛星導航系統,可以預期在汽車這一移動載體的領域,北斗――這一中國自己的外環境系統將大有可為。
尤其在新能源汽車領域,比亞迪的雙模電動車已經在深圳的出租車市場上實現市場化盈利。政協副主席、科技部部長萬鋼最近在2014年中國汽車產業發展論壇上指出,“我國電動汽車在科技進步、產業發展的進程中,與國際間的科技合作越來越緊密,相互之間的差距也越來越小。目前國內新能源汽車技術輸出和產品輸出越來越多,部分品牌電動汽車和關鍵零部件的技術性能正在走向世界前列”。可以設想,未來我們的私家車生活將直接與國家電網的技術進步與國際能源產業的格局,密切相關。
毋庸置疑的是,在未來的科技發展中,汽車業與能源化工、通信業、軟件業,以及汽車學科與材料學科、環境學科、交通學科等的交叉融合將越來越緊密,一個更加開放的汽車業,將是唯一的選擇。而在汽車科技的傳播中,我們看到在以汽車廠商及其零部件體系廠商主導的市場化傳播的同時,有關研究院所、傳媒機構和車迷機構的傳播,更是因為貼地氣、少推銷而更深入人心,更對科技的進步和普及推波助瀾。
3從汽車科技的傳播顯見,科技傳播是系統工程。
1)科技不是象牙之塔的專利,而應該是降落凡塵的天使,服務經濟社會的和諧發展。 同時,“社會一旦有技術上的需要,則這種需要會比十所大學更能把科學推向前進”;
2)只有深入把握科技與經濟、科技與文化、科技與社會的融合,科學有效地表現科技進步與社會進步的高關聯性,才能在科技事業發展的同時,推動經濟社會全局的發展;
3)科技傳播是系統工程,要尊重科技進步的累積性,尊重科技創新的生態、規律。多維度、多主體來表現科技進步。
多主體參與科技傳播模式、渠道、內容和手段創新
科技傳播是彌足重要的一環。經過多年來的高速發展,中國經濟社會可持續發展的動力機制,開始轉換到結構調整和轉型發展上來。科技創新是創新驅動戰略的有力引擎。一些經濟發展中的問題,包括環境保護、落后產能、傳統產業的升級以及在新型產業領域的布局等,包括社會治理、民主政治等,都需要科技進步的支撐乃至引領。通過傳播科技,使科學精神、科學文化滲透到各行各業、各個社會階層,為經濟社會的轉型發展提供科學思維、科學態度的借鑒,推動創新驅動的科學
發展。
喚起全社會關注科學的熱情,呼喚多主體參與面向產業支撐的科技傳播,無疑是對當前科技傳播體制機制的必要繼承和創新。
3.1模式:多主體參與的跨界沙龍模式
基礎科學的領域固然陽春白雪,應用科學和技術的領域,更體現科技與經濟的融合,其中新興科技產業,尤其體現科技與社會的關聯性,是更具艱苦挑戰的領域。在當前轉型期的中國,國民經濟綜合競爭力有待進一步提高,科技傳播面向產業支撐面向經濟轉型的導向尤其重要。
多主體參與,在于切實把握科技與經濟、科技與文化、科技與社會的融合,科學有效地表現科技進步與社會進步的高關聯性。
跨界沙龍,在于以“沙龍”的寬松、靈活形式,容納各學科自身學術的“嚴謹”和學科間交叉的“跨界”,引領社會對于科技發展和產業進步的各種思潮,釋放一種開放的、逼近真理的學術/產業融合生態。
3.2渠道:傳媒、學界、產業界
面向高端人群和未來知識階層的科學普及。
傳媒界是傳播科技新知、發揮科技力量的重要力量。豐富的受眾資源和國際國內影響,決定了其作為科技傳播主渠道之一的重要地位。
學界,是未來的知識階層,未來社會的主流影響力來自
他們。
產業界,是現代科技進步的重要主導力量,尤其在技術的領域。
必須站在全球的高度,追蹤世界科技進展,有對人類進步以及對產業安全、國家形象、科學道德的豐富積累和敏銳認識,從而發揮中國科技隊伍的優勢,做有擔當、有影響的科技傳播。
必須和科學家交朋友,贏得科學家的信任、理解和配合,從而建立良好的互動關系。
必須從產業中來,這是我們科技傳播貼地氣、見實效、切實提高公民科學素質的可持續之道。
3.3內容
3.3.1內容平臺的構建
以話題構建內容平臺。
聚焦熱點、焦點話題,提煉經濟建設、生態建設和社會建設進程中的科技元素及其科技進展,構建內容平臺,以求整合科技界共識,形成面向公眾的科技傳播。具體的話題,可以結合國家戰略性新興產業的布局和科技進展展開,需另文說明。這里不再做具體的展開。
3.3.2互聯網工具平臺的構建
互聯網已經成為人們探索世界的另一只手。互聯網工具平臺的構建必不可少,當然這是另外一個專項的工作這里無需具體展開。
3.4手段:“學科之旅”系列傳播活動
3.4.1 綜述
科技回應社會熱點,服務全民科學素養的提升
學科貢獻服務產業發展。相關學科提煉科普能力,培育社會理性、產業理性,服務產業經濟發展
科技專家資源交流整合,傳承有序,創新學科教育與交流,拉近學科與實際距離,縮短科技工作者入門周期
“學科之旅”活動是產業進步所需要的學術理性,是社會進步所需要的主流輿情,是科技服務社會的服務創新和傳播創新,使學術界提煉核心能力創新科技教育與交流的科普傳播創新。是以科技傳播的創新,為創新型國家建設做出應有的貢獻。
3.4.2主要內容
“學科之旅”系列科技傳播活動,針對經濟建設、生態文明建設和社會建設進程中,公民社會對消費、生產、以及科技發展的熱點、焦點關注,整合科技界共識,通過傳媒互動,為公眾帶來開放式的理性解答,凝聚起產業各領域、社會各界科技驅動創新發展的共識。并通過與博物館機構、科技社團、教育、企業等機構的協作,以學科共識、科技前沿為亮點,以對標博物館展陳、以及消費前沿、熱點為輔助,傳播科學理性,培育科技文明,涵養經濟社會科學、理性的水土,弘揚科學精神。
包括話題組織(含社區互動,互聯網調查)、調查研究、形成沙龍主題報告、專家邀請、場地落實、觀眾組織、媒體組織、輿情監測、活動總結提高等環節。
3.4.3活動目標及預期成果
1展示理念和主題
展示理念是整個新館內容建設的基石,而展示主題則是新館的靈魂,決定著建設什么樣的新館,決定著新館未來的發展。本文不對如何確定展示理念和主題進行詳細闡述,只對新館的展示理念和主題提出參考意見。
1.1展示理念
新館展示理念為“體驗科學、啟迪創新、促進和諧”[1]。
體驗科學——營造從實踐中學習科學的情境,使公眾在參與、互動過程中體驗科技的美妙與神奇,激發其對科技的愛好與追求。
啟迪創新——展示科技創新歷程,讓公眾在探索與發現的過程中,感悟科學、啟迪智慧,培養創新意識。
促進和諧——宣傳科學發展觀,揭示人與科技、自然、社會的關系,傳播人與自然的可持續發展的理念。
1.2展示主題
新館展示主題為“夢想與科技”。該主題旨在通過對人類科技文明的體驗,反映科學發展對人類社會持續進步的意義。它不僅突出了科技特點,更帶有濃厚的人文色彩;不僅強調科技進步,也強調以人為本;不僅表現了科技發展的原動力,也寓意著人類社會的命運、前途與科技密切聯系,突出了提升公眾的科學素質。
2展示內容框架
新館可設置“基礎篇”、“歷史篇”、“方法篇”和“生活篇”等四大主題板塊[2]和“福建地理”專題板塊來反映展示主題與我省的區域特色。
2.1基礎篇
科技的進步需要基礎,在21世紀知識爆炸的信息社會里,所謂“基礎”已經不限于一條條具體的物理、化學、數學等學科知識,而是大眾對客觀世界和人類社會的整體認識。因此,應打破以往的模式,大膽創新地將基礎篇分為“物質世界”、“能量天地”、“信息時空”三個部分,從具體到抽象來呈現一個現代人應該掌握的科技基礎知識。
物質世界——我們生存在一個物質組成的世界里,宏觀大到宇宙,微觀小到電子,各種各樣的物質形態和形形的運動狀態,激發人類無盡的探索。
能量天地——能量從哪里來?會不會消失?人類如何把能源變成自己需要的各種能量?能量是如何轉換的?能量天地將一一呈現這些問題的答案。
信息時空——宇宙賦予人類一個物質的時空,人類在其上又創造了一個信息的時空,當兩個時空疊加在一起時,奇妙的事情就發生了。
2.2歷史篇
與人類社會一樣,人類科技也經歷了漫長的歷史發展。正是因為科學技術的年年更替與創新,我們才擁有了今天的世界;正是因為科學思想的代代相承,人類發展的指針才永遠指向美好的未來。歷史篇將分為“科技回眸”、“華夏生輝”、“行業記憶”三個部分,從宏觀到微觀、由遠及近地展現科技與社會、與人文的歷史聯系。
科技回眸——作為地球上擁有最發達大腦的物種,從砍鑿第一塊粗糙的石器起,人類就開始在科技領域孜孜不倦地前進了。對世界科技史的一次回眸,透過如煙往事,看見科技精神與智慧在閃亮。
華夏生輝——中華民族是一個具非凡創造力的民族,對中華文明和世界文明進步都有著具有重大影響。對中國科技史的一次回眸,感懷中華民族的智慧和創造。
行業記憶——古老行業的消失,經典行業的轉變,嶄新行業的興起,在各行各業背后,科技像一只無形的手,移花接木,點石成金。
2.3方法篇
科學的方法是實現夢想的途徑。掌握了科學方法,就獲得了探尋科學寶藏的工具。有了工具,夢想觸手可及。方法篇將分為“異想天開”、“自然睿智”、“數字瘋狂”、“經典實驗”四個部分,分別介紹假說與實證、觀察與仿生、計算與推演、試驗與實驗四種常用的科學方法。
異想天開——人類從來不缺乏奇思妙想。是真理,還是荒謬?找到證據,或許只是時間問題。
自然睿智——自然的無窮智慧千百年來啟發人類靈感,帶著一雙慧眼和一顆恒心,人類以實踐向自然致敬。
數字瘋狂——從寫滿了公式和數字的紙堆里,誕生了人類最偉大的發現——相對論、量子論……每個人并不一定都能深刻了解這個過程,但每個人都將體會到其間的智慧與艱辛。
經典實驗——在著名科學家的帶領下,體驗或聲名顯赫、或構思精巧、或經歷坎坷、或妙手偶得的經典實驗。
2.4生活篇
科技的目的是為人類創造更加美好的生活。生活篇將分為“人體健康”、“運動科學”、“食品安全”、“數字生存”四個部分,從人類生活的大環境、人體自身的健康到科學、合理、先進的生活方式,層層遞進地展開科技與生活的關系。
人體健康——健康,人類近年來關注的熱門話題,也是全人類不懈追求的目標。全新的健康理念將成為改善生活品質的科學指導。
運動科學——五花八門的運動建議是不是都有科學依據?不同的人需要哪些不同的運動呢?本單元讓公眾做一個既能“知其然”,也能“知其所以然”的現代運動達人。
食品安全——人類在希望的田野里播種著永不饑餓的夢想,卻常常會經歷食品安全的夢魘,尤其是近年我國食品安全備受責難時,我們該何去何從?
數字生存——仔細觀察我們周圍的世界,發現一個數字生存的時代已經悄然來臨。通過種種神奇的體驗,依稀看到未來的輪廓。
2.5福建地理
我省獨特的丘陵生態資源和豐富海洋文化,古代的各種科技和制作工藝,當今的海西科技發展等都應成為展示亮點。“福建地理”專題版塊將分為“特色生態”、“富饒資源”、“領先科技”三個部分,從生態、資源等方面展示科技與福建社會進步的關系。
特色生態——綿延的武夷山脈,富庶的閩南風光,寬闊的海洋,在家鄉山水間遨游,將更激起愛我家鄉的熱情。
富饒資源——茂密的森林,百余種的礦產,豐富的海洋資源,養育著八閩兒女,給八閩兒女帶來無盡的福祉。
領先科技——水運儀像儀、航運等古代科技在中國科技史留下了濃重一筆,材料、信息、石化、制造、醫藥、動漫等產業將為海西建設再添輝煌。
3展示特色
以“基礎-歷程-方法-生活-福建”的展示主線,打破了當前國內科技館建設內容框架雷同,科普目標和群體單一的問題,具有以下幾個特點:
3.1主題鮮明
“夢想與科技”的主題突出了人類的夢想與科技進步的關系,突出了科學技術是第一生產力以及科學發展觀對人類文明進步的意義。這個主題具有明顯的時代特征,其內涵比較容易掌握,容易發展。
3.2理念新穎
突出展示科技創新在改變人類生活、創造先進文化、推動社會進步的巨大作用,揭示科學技術的本質功能和作用,讓公眾了解科技發展是一個不斷探索、創新的過程,幫助公眾樹立科學的發展觀。
3.3富有創造性
打破國內大部分科技館按學科分類的模式,而是以一個現代人對客觀世界和人類社會的整體認識進行分類,不僅關注了基礎,注重歷史方法和生活,而且對當前生態環境惡化予以特別的重視。
3.4內容豐富
展示內容涵蓋了生態、生命、能源、環境、材料、信息、工業、農業、健康等現代科技的眾多領域,包括人類科技進步的各個方面,體現科學技術是第一生產力以及科學發展觀的重要理念。
近年來,我鎮緊緊圍繞經濟建設這個中心,按照“抓經濟、靠科技,抓科技、促經濟”的原則,堅持把科技創先的重點放在人才上,以加大投入為啟動點,以技術創新為著力點,全面實施“科教興鎮”戰略,網促進了產業結構的調整和優化,經濟增長方式開始從粗放型向集約型、效益型轉變,科學技術在加快經濟發展和社會進步中發揮了重要作用。下面將兩年來我鎮科技進步工作匯報如下:一、深化科技是第一生產力的思想認識,加快推進科技進步
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,能否實現鎮域經濟跨越式發展,關鍵在于科技進步程度。作為科技進步的行政推動力,不斷強化對科學技術是第一生產力這一科學發展觀的思想認識,注重發揮科技進步和技術創新在經濟社會可持續發展中所起的重要作用。兩年來,我鎮始終將科技工作作為政府工作重點列入議事日程,調動班子成員積極性,發揮政府班子集體力量,明確主要領導、主要部門職責,做到科技與其他各項工作同部署一起抓。在發展實踐中,我們進一步深刻認識到,我鎮農業土地資源有限,增收幅度不大;工業經濟缺乏新的增長點,后勁不足;林業資源還沒有得到有效開發,面臨這樣的困難僅依靠量的擴張無法實現跨越式發展目標。面對新形勢、新任務,要實現經濟的跨越式發展,必須樹立科學發展觀,緊緊依靠科技和人才,堅持實施科技興鎮戰略,走內涵發展之路。幾年來,鎮班子成員先后就我鎮的重點產業和經濟發展的重大問題開展了專題調研,并賦予經濟發展戰略和經濟發展思路新的內涵。在處理關系鎮域經濟和社會發展的重大決策時,還注重發揮科技顧問團的重要作用,認真聽取專家顧問的意見和建議,做到決策科學化和民主化。近兩年來,先后科學地作出了加快農業綜合開發進程,對集鎮實施整體經營開發,規劃農副產品深加工基地,制定工業經濟發展優惠政策,這些工作已取得了實質性進展。
二、認真落實黨政領導科技進步目標責任制,深入實施科教興鎮戰略
1、以科學的發展觀念部署科技工作。一是在研究確立全鎮經濟發展戰略的同時,堅持將“科教興鎮”貫穿于發展經濟的全過程,確立了向科技要質量,以科技增效益,用科技求發展的工作思路。二是鎮人民政府每年召開三次以上辦公會議,專門聽取科技工作匯報,研究部署科技工作,及時、有效地解決科技工作中的實際問題。三是建立健全黨政領導目標責任制。始終將科技工作列為重要議事日程,鎮人民政府每年與分管領導落實科技進步目標責任制,明確職責,強化落實,嚴格考核,形成了全鎮抓科技的良好氛圍。
2、以項目實施加速科技成果轉化。我鎮始終把科技項目作為帶動經濟發展的重要載體,積極論證、嚴格篩選,認真實施。同時堅持多渠道爭取項目資金,努力提高科技成果轉化率。
3、以企業和農村為重點加強科技示范推廣。在科技向經濟轉化的過程中,我們堅持面向企業和農村,建立科技經濟一體化的有效機制,積極開展技術創新示范,推進了經濟、社會的協調發展。一是狠抓農業科技創新和推廣,推動產業結構調整步伐。近年來,把先進的農業種植技術和農作物新品種傳授和推廣給農民,提升了農業生產經營的檔次、科技含量和產量。如推廣較為成熟的**片馬鈴薯、西紅柿等項目。西紅柿、馬鈴薯實現農民人均增收103元。目前,全鎮農業科技覆蓋面達到90%以上,農作物優良品種覆蓋率達到99.1%,農業已開始由粗放型向科技型、由數量型向效益型方向跨越。二是確立技術創新示范戶,做好帶頭作用。如**村的三元雜仔豬生產基地,就創造了良好的經濟效益,也帶動農民養殖的積極性。
4、加大科技投入增強科技發展后勁。為了增加科技投入,我們通過各種渠道,千方百計爭取經費,保證科技工作的正常開展。一是鎮人民政府每年堅持把科技三項費列入預算盤子,優先考慮,重點保證。兩年來,我鎮科技三項費均達到當年財政預算支出的1%以上。二是制定優惠措施加快科技進步。如20xx、20xx年為了鼓勵農民進行生豬養殖,在動物防疫方面就采取政府多頭財政投入的措施,減輕村民的負擔。
5、大力加強科技隊伍建設。始終堅持“實際、實用、實效”的原則,圍繞特色產業開發,采取綜合與單項、骨干與普及、課堂與現場、項目與生產四結合的辦法,開展科技培訓,提高科技進步程度。一是建立科技人才庫,大力實施鄉村干部“素質工程”,編制了鄉土人才登記冊。同時,還采取組織科技人員到村組示范、參加培訓相結合的方式,加強對專業技術人才的繼續教育和崗位培訓,使現有人才的業務水平和綜合素質得到提高,成為留得住用得上的專業人才。
關鍵詞:小學教育;科技教育;素質教育
目前國際經濟和科技競爭日趨激烈,各個國家都會面臨各種新的挑戰,這些挑戰歸根結底都與各個國家的國民教育密切相關。小學生是國家的未來,面對科技的快速發展和激烈的國際競爭,他們能否適應新的挑戰是關系一個國家綜合國力的大事。因此開展少年兒童科技教育,應培養少年兒童的創新精神和創新能力,對實施“科教興國”戰略、全面推進素質教育具有重要的意義和作用。
一、小學教育的發展現狀要求
傳統的小學教育往往忽視學生科學精神、科學方法、科學能力的培養,不注重理論與實踐相結合,導致學生重知識、輕能力,重識記、輕實踐,重模仿、輕創造,重答案,輕探索等,這與素質教育的要求是相悖的。
創新精神和實踐能力的培養是實施素質教育的重點,科技教育則是培養學生創新精神和實踐能力最重要的教育過程、教育途徑和教育方法。科技教育是素質教育的靈魂。實施科技教育就是要從培養科技創新精神入手,以提高科技創新能力為核心,帶動學生整體素質的自主構建和協調發展。從小培養學生的科學素養,逐步領會科學的本質,幫助學生樹立樂于探究、敢于實踐的精神,這是學校教育在培養學生創新精神和創造型人才方面肩負的特別使命。培養少年兒童的科技素質是順應時代的發展,是面對全球的現代科技革命的歷史性抉擇。因此,作為基礎教育的小學教育應在承認教育的繼承功能的同時,強調學生的創新和發展,培養學生的科學素養,為培養綜合性人才打下堅實的基礎。
二、現代科技的迅猛發展對小學教育的影響
隨著科學技術的進步與發展,社會中各產業部門,對其從業人員的科技素質的要求越來越高,要求人們會學習,能創造,可以靈活解決問題,能熟練掌握操作技術等。這樣的人才都是需要依靠教育的培養才能獲得的,一旦教育脫離為現實社會培養合格人才的根本目標時,培養出來的缺乏現代科學技術知識和技能的人是很難適應現代生活的,因此現代科技的迅猛發展對教育提出了新要求――培養綜合型、創新型人才。俗話說,十年樹木,百年樹人,要想實現科教興國,提高全民科學素質也必須“從娃娃抓起”。所以小學教育不僅要教給學生具體的科學知識,更要注重對學生科學的研究方法與探究精神的培養,探究是連接教學與科學的橋梁,是創新意識的靈魂。通過引導學生的探究活動,可以使學生掌握思維的策略與技能,減少對知識細節的硬性記憶。只有這樣,我們的基礎教育才能真正培養出適應新世紀的創新型、綜合型人才。
三、抓好青少年兒童的科技教育是促進科技進步的奠基工程
青少年兒童正處在快速增長知識的特殊時期,同時也正處在智力開發階段,對新事物最敏感,也最容易接受新知識。教育則要抓住青少年兒童學習的黃金時期,從小對學生實施科技教育,不僅能夠增強學生參與科技活動、實踐創造的信心和興趣,還能強化學生的動手能力和創造性思維,在科技教育中挖掘學生的潛能,盡可能使每個孩子都能得到充分發展,為學生的優化成長奠定基礎。青少年兒童在學生時代養成了勇于創新、敢于實踐的科學精神,將來必然會在社會上、工作中傳承并發揚這種精神,為我國的科技進步貢獻自己的力量,進而推動整個社會的科技進步,因此可以說抓好青少年兒童的科技教育是促進科技進步的奠基工程。
四、大力開展科技教育,旨在培養少年兒童的科學素質
對青少年進行科技教育,其目的不只是讓學生制作出科技作品,或是在科學競技比賽中獲得名次,最重要的是培養學生的科技意識、科技技能和創造能力,這才是完整的科學素質。所謂科學素質,是指從小養成的、不斷發展的、最基本的但又是終身起作用的科學素養和心理品質。因為一個人的科學素養不是一朝一夕形成的,只有從小抓好學生的科技教育,才能增長他們的科技知識,培養他們的科技素養,在科技教育活動的過程中逐漸養成一種習慣,形成一種意識,培養一種精神,能使一個人終生受益。學校可以引導學生廣泛接觸社會、大自然,感受科學的偉大,主動探索科學的奧秘。還可以結合學生的年齡特點、興趣和愛好,開展豐富多彩的科技活動,讓學生從知、情、意、行等各方面都得到鍛煉和提高,培養良好的科學素質。這不正是社會的需要,教育的根本目的嗎?
提及教育,小學教育是其重要的組成部分,能為人的一生打下全面的、堅實的基礎。在新時代背景和發展形勢下,開展青少年科技教育,培養青少年的創新意識、創新能力,對實施“科教興國”戰略、全面推進素質教育具有重要的意義和作用。因此,在少年兒童中大力開展科技教育,利在國家,利在社會,功在千秋,勢在必行。
參考文獻:
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我國科技獎勵制度始于上世紀50年代,盡管經過幾十年的發展正逐步走向健全和完善,但相對于發達國家起步較晚,在實踐過程中也存在不少問題。因此,1999年國家對科技獎勵制度實行了一系列改革,改革的主要內容包括:(1)設立國家最高科學技術獎;(2)貫徹少而精原則,提高獎勵質量;(3)調整獎勵的等級和數量,增大獎金額度;(4)加強對社會力量設獎的管理。改革后的科技獎勵制度取消了以前不同行政層次的重復設獎現象,強化了獎勵的質量,擴大了獎勵的社會影響,加強了獎勵對科技進步的促進作用等。但對整個獎勵體系和廣大科技工作者而言,還是有進一步健全和完善的必要性。尤其是2004年度國家最高科技獎和2005年度國家自然科學一等獎的空缺更是反映出我國科技獎勵體系中存在著較多的矛盾和問題。
科技獎勵制度的矛盾和問題
獎后衍生待遇反差巨大
獎后衍生待遇的巨大反差主要體現在政府設獎與社會力量設獎之間,即政府獎與民間獎之間。雖然科技獎勵制度改革的一項基本內容是加強對社會力量設獎的管理,但直到現在,民間獎勵依然游離于廣大科技工作者和公眾的視線之外。每年春天我們都會把最關注的目光投向國家最高科技獎的公布,而對何梁何利基金獎、求是獎等則只有部分科技工作者知曉。獲得國家級甚至省部級的政府性獎勵一般都會帶來“獎生獎”的現象,即衍生出許多新的效益:晉升職稱、工資提檔、住房分配、頭銜晉級等等。這已經成為非常普遍且公認的規律。但是民間獎的獲得似乎是一次性的,很難產生獎后派生待遇,有時甚至在履歷表和職稱晉升填寫的表格中不予承認。做個非精確類比,如果獲得國家自然科學一等獎,盡管獲獎者首次直接得到的獎勵經費僅為9萬元,但獲獎者在回單位之后有可能再次獲得單位為獲獎而再獎的上百萬元經費(當然,其中一般包含科研經費),更不用說其它的晉升職稱等待遇了。但是如果獲得的是一項9萬元的民間科技獎勵,那么這項獎勵幾乎不可能衍生出后面的百萬科研經費等待遇。政府獎的權威性以及衍生出的獎后派生待遇與一次性的民間獎之間形成了巨大的反差,由此導致民間獎和政府獎在整個科技界和社會公眾視野中處于極不公平的地位,這對于調動廣大科技工作者的積極性、拓寬科技經費來源的渠道以及科研體制走出行政干預圈等都帶來了一定的不利影響。
評審周期與評審程序不對稱
我國目前很多的獎勵總是注重于近年的新成果,有些獎項甚至有明確的時間規定:前一年度或近幾年之內的成果,其時效性很強。其實,重大的科學發現和理論是對原有理論成果的修改、發展和突破,有時甚至是與原有范式完全不同的新范式,庫恩的科學革命結構模式提出了科學的發展是經歷著:前科學常規科學時期反常和危機科學革命時期新的常規科學反常危機新的科學革命……的反復推演。所以,新成果的學術價值常常要經過一段時間的認識和實踐應用才能得到同行及社會的承認。孟德爾的遺傳定律經過35年后才被人們發現和承認;愛因斯坦的廣義相對論剛發表時,能看懂的科學家寥若晨星,以至于愛因斯坦在和著名的喜劇大師卓別林見面時慨嘆:“您真是偉大,全世界都懂您的作品并且為之而笑。”因此,科技獎勵的評審周期應該堅持延遲評審。
相反,評審程序是一個審定過程,應該講究時效性。近年來國家科技獎勵工作的評審程序一直在不斷地調整和簡化,但整體而言還是較為繁瑣,而且沒有走出行政干預的陰影。據《國家科學技術獎勵條例》規定,國家科學技術獎候選人的推薦者是:(1)省、自治區、直轄市人民政府;(2)國務院有關組成部門、直屬機構;(3)中國人民各總部;(4)經國務院科學技術行政部門認定的符合國務院科學技術行政部門規定的資格條件的其他單位和科學技術專家。從這里可以看出,國家科學技術獎候選人的推薦者都是行政所屬單位,專家也必須是經過行政部門認定的。這種推薦制使我們的獎勵工作過多地受到行政中心主義的干擾。一旦受行政部門的干擾,其評審時間與程序就容易被延長并變得煩瑣。
評審周期的時效性與評審程序的繁瑣形成了科技獎勵中不對稱的一種主要矛盾。只有解決這個矛盾才能避免獎勵對象的錯位,并且使真正有價值的科學成果不被埋沒。
普遍性與稀缺性的矛盾難以化解
科技獎勵的原則是普遍性,只要是有價值和有進步的成果都應該受到表彰,這一點是毫無疑問的。但是獎勵的價值在于其稀缺性,即要注重獎勵的質量,在于精而不在于多。因此,普遍性與稀缺性構成了現行科技獎勵中一個二律背反的難題:現代科技成果大多是集體智慧的結晶,而且新成果的發展速度超過以往任何時代。按普遍性原則,獎勵成果不應該有名額和數量的限制;按稀缺性原則和科技獎勵的功能,如果不受數量的限制,人人有份,獎勵將失去含義,就連著名的諾貝爾獎也有名額的限制。科學社會學家朱克曼說:“盡管關于每個領域不能超過3個獲獎人的規定(指諾貝爾獎)有助于保持獎金榮譽和金錢價值,但它與當前科學生活的重大實際不相適應。現在,不僅所有科研項目大部分是共同努力的結果,而且在合作當中的主要促進者有時不止3人,因此,往往難以從一些合作者當中指出誰的貢獻最大。”普遍性和稀缺性的矛盾是整個科技獎勵的共同問題,在我國科技獎勵制度中體現得尤為明顯:注重成果獎,人物獎匱乏。評獎過程中更多地注重科研成果與項目,這不僅表現在國家自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎中,更多地表現在各省部級的獎勵系統中。這種以項目、課題及成果為核心因素進行評審可以減少因署名、合作單位等問題帶來的困擾和矛盾,表面上似乎也可以化解普遍性與稀缺性的矛盾,但實際上并非如此,尤其是在激發科技人員個人的積極性和創造性方面發揮不了正常的功能導向作用。推動科技進步的重要因素是人,是科學大師和科技精英,對典型科技工作者實施個人獎勵是最有效的激勵措施。而且,對成果進行評獎容易造成科技獎勵泛濫的情況,尤其是在省部級科技獎勵體系中。同一成果獲獎,只要是參與者都有一本獲獎證書,于是就出現了我們經常見到的同一獲獎證書的幾種甚至上十種不同版本,其中唯一的區別就是獲獎者的名字不同。這種以成果獎為主的獎勵形式不僅不能化解、反而會加深科技獎勵的普遍性與稀缺性的矛盾,最終挫傷科技工作者尤其是科技精英的積極性,影響科技獎勵導向功能和激勵功能的發揮。
充分發揮科技獎勵的激勵作用
調控獎后衍生待遇 適當提高社會設獎的地位
獲獎本身就是對科技工作者已做出成就的承認,因此它不應該再衍生出更多的獎后派生待遇,“獎生獎”的現象和對獎后派生待遇的獲取容易使科技工作者陷入功利主義圈子中。當然,適當將獲獎作為一項評價指標是無可厚非的,但這不應該在政府獎與社會獎之間出現巨大反差。因為科技獎勵制度不同于經濟制度,與社會意識形態沒有非常直接的聯系,不需要特別強調政府與社會之間的區別,而且社會性獎勵在科技史上發揮的作用是不可估量的。例如,如果沒有洛克菲勒基金會提供的資助和獎勵,居里夫婦和貝塔朗菲都沒有機會實現他們的學術旅行。
調控好獎后衍生待遇的反差問題,首先要對獎后派生的待遇實行適當的控制,防止“獎生獎”現象;其次是使社會獎項與政府獎項同樣可以作為獲獎者業績考核的依據之一;再次是要提高社會獎的地位。社會獎的評審和頒發往往是由專業性的學術團體或基金會組織的,因此,提高社會獎的地位不僅有利于科學共同體內部的交流與合作,而且能擴大科技經費來源的渠道,對解決我國科技經費短缺、來源不廣的現狀非常有益。所幸的是,社會獎項的設立者已經意識到了這一點,他們往往通過首先獎勵著名科學家來提高自己的聲望、獲取高標準的聲譽。例如,首屆何梁何利基金獎就是頒發給了著名科學家錢學森、黃汲清、王淦昌、王大珩。
建立行業評審協會 走出行政干預 堅持延遲評審
雖然國家科學技術獎勵委員會是由各行業的專家組成,但他們仍然是隸屬行政單位并且在評審過程中也要受到行政部門規則的約束,不能完全實行“學術性評審”。而對科學家而言,獲得科學共同體的承認是最大的獎勵和財富。科技獎勵的評審委員會不應該是行政所屬而是各學術團體、共同體協會。因此,建立行業評審協會、走出行政干預是我國現行科技獎勵重要的措施之一。
對科技成果堅持延遲評審是合乎人類認識和實踐規律的,也是和科學技術的不確定性及發展后果的不可預料性相適應的。諾貝爾獎是遵循延遲評審的,雖然在諾貝爾的遺囑中寫明要將獎勵授予“前一年為人類做出最大貢獻的人”。但據統計,1901年到1980年間,諾貝爾獲獎科學家從做出重大發現到獲得獎勵的平均間隔時間為13.85年,其中間隔5年以上的高達86.26%。即便這樣,諾貝爾獎史上也出現過“最傷心的錯誤”,這就是將1926年諾貝爾生理學或醫學獎頒發給非比格和他的“寄生蟲致癌”學說。因此,只有堅持延遲評審才能確保科技獎勵的準確性和嚴肅性。建立行業評審協會、邀請海外專家實行“開門評審”、走出行政干預、簡化評審程序和調控評審透明度并堅持延遲評審是我國科技獎勵中應該堅持和實踐的具體對策。
自主創新是提升科技水平和經濟競爭力的關鍵,也是調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。把增強自主創新能力作為國家戰略,致力于建設創新型國家,意義十分重大。
加快建設創新型國家,要求黨在思想理論上有新發展、自主創新能力有新提高、經濟增長方式有新轉變、體制機制創新有新突破、國民素質有新提高。
加快建設創新型國家是一個復雜的系統工程。應從強化全民族的創新意識、加快建設國家創新體系、大力推動科技自主創新、加快教育發展和人才培養等方面著手,為建設創新型國家提供良好的條件和氛圍。
黨的十六屆五中全會指出:“要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。”貫徹落實十六屆五中全會精神,把我國經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道,必須把增強自主創新能力作為國家戰略,致力于建設創新型國家。
面向世界、把握未來的重大戰略
當今世界,科學技術已成為推動經濟社會發展的主導力量,國家的競爭力越來越體現在以自主創新能力為核心的科技實力上。一個國家能否在激烈的國際競爭中站穩腳跟,立于不敗之地,越來越取決于其科技進步的速度與自主創新的能力。如果自主創新能力不強,缺乏具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術,就會在國際競爭中處于不利境地。我國要參與全球經濟的合作與競爭,就必須順應時展潮流,從戰略高度推動科技進步與創新,加快建設創新型國家。
本世紀頭20年是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期。在這一關鍵時期,要實現黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標,就必須保持較快的經濟增長速度;而要保持較快的經濟增長速度,就必須大幅度提高科技進步對經濟增長的貢獻率。如果我國科技進步的貢獻率不能大幅度提升,經濟社會發展就難以實現新的跨越。因此,抓住重要戰略機遇期,全面建設小康社會,一個十分重要的方面就是要更加自覺、更加廣泛地推動和依靠科技進步與創新,努力實現我國生產力發展質的飛躍,促進我國經濟社會又快又好地發展。
當前,我國經濟社會發展的形勢很好,但也面臨一些突出的矛盾和問題,如生產力還不夠發達,城鄉區域發展不平衡,粗放型經濟增長方式沒有得到根本轉變,經濟結構不合理,自主創新能力不強,經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出等。解決這些矛盾和問題,必須轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,關鍵是要依靠科技創新。應通過科技創新,促進產業結構優化升級,提高經濟增長的質量和效益,實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變;提高能源資源利用效率,實現從資源消耗型經濟向資源節約型經濟轉變;保護生態環境,治理環境污染,實現由以生態環境為代價的增長向人與自然和諧相處的增長轉變,促進經濟社會全面協調可持續發展。
多年來,由于我國自主創新能力不強,許多重要領域的核心技術和關鍵技術大量依靠進口,在國際競爭中面臨日益苛刻的技術壁壘,并帶來日益嚴峻的經濟安全、文化安全和軍事安全問題。一些西方發達國家從其自身的經濟利益和國家戰略出發,對轉讓技術持謹慎態度,尤其對那些關系國家安全或具有巨大市場價值的核心技術,更是實行重重限制乃至封鎖。同時,作為一個發展中的社會主義大國,我國的特定國情決定了我們不可能選擇資源型和依附型的發展模式,而必須走創新型國家的發展道路。面對錯綜復雜的國際環境,我們只有努力掌握更多的核心技術和關鍵技術,具備強大的自主創新能力,才能從根本上保障國家安全。
建設創新型國家提出的新要求
建設創新型國家,對黨和國家的工作以及經濟社會發展提出了一系列新的要求。
黨在思想理論上有新發展。建設創新型國家,必須始終堅持和依靠黨的領導,不斷加強和改善黨的領導。黨在思想理論上的發展,是黨和國家事業不斷發展的思想保證。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新,是我們必須長期堅持的治黨治國之道。科學發展觀是我們黨在深刻總結我國發展實踐的經驗教訓、吸收人類文明進步新成果的基礎上提出來的,是對社會主義現代化建設指導思想的重大發展,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。建設創新型國家,必須深化對科學發展觀的認識,用科學發展觀統領經濟社會發展全局。
自主創新能力有新提高。提高自主創新能力,是保持經濟長期平穩較快發展和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐,是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐,也是提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。建設創新型國家,必須堅定不移地把科技進步和自主創新作為經濟社會發展的首要推動力量,把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節。
經濟增長方式有新轉變。能否轉變經濟增長方式,提高經濟增長質量,直接關系我國經濟社會的發展。如果仍按粗放型的增長模式發展,資源、環境將不堪重負,經濟增長將難以為繼。要從根本上改變這種狀況,就必須按照科學發展觀的要求,切實轉變經濟增長方式,提高經濟增長的質量和效益,努力實現經濟社會又快又好的發展。只有把經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環境污染、注重質量效益的基礎上,我國經濟實力才能不斷壯大,我國經濟競爭力才能不斷增強。
體制機制創新有新突破。我國社會主義市場經濟體制已經初步建立,有力地促進了經濟社會的發展。但是,完善這一體制的任務仍相當艱巨。我國正處于改革的攻堅階段,必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,不斷開拓創新,完善體制機制,努力消除制約生產力發展的體制,讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,為建設創新型國家提供體制保障。
國民素質有新提高。國民素質的普遍提高,是提高自主創新能力、實現科技創新的先決條件,對建設創新型國家具有基礎性、長遠性意義。建設創新型國家,應不斷提高人們的思想道德素質和科學文化素質,尤其應重視培養和樹立科學的精神、科學的思想和科學的方法。
積極探索建設創新型國家的途徑
建設創新型國家是一個復雜的系統工程。應立足現實、著眼未來,從多方面采取切實有效的措施加以推進。
強化全民族的創新意識。建設創新型國家,必須使創新意識深深植根于全黨尤其是各級領導干部的思想中,深深植根于全體人民的內心里。應積極推動實踐基礎上的理論創新,尊重群眾的首創精神,引導人們進一步解放思想,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,沖破一切妨礙發展的思想觀念,改變一切妨礙發展的做法和規定,革除一切妨礙發展的體制弊端;大力弘揚以改革創新為核心的時代精神,激發億萬人民的創新熱情和創造智慧,進一步增強中華民族的創造力,真正使創新成為實現中華民族偉大復興的不竭動力;全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,堅決破除各種障礙,使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定,不斷增強全社會的創造活力。
加快建設國家創新體系。國家創新體系對國民經濟發展起著重要的支撐作用,能夠有效地提升創新能力和創新效率。應充分發揮政府的主導作用,充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用,充分發揮企業在技術創新中的主體作用,充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用,充分發揮大學的基礎和生力軍作用,加強國家科研機構、大學、企業等單位之間的合作,進一步形成科技創新的整體合力,加快建設符合社會主義市場經濟發展要求和科技創新規律的中國特色國家創新體系。
[關鍵詞] 展示理念 展示主題 內容框架 科技館
福建省科技館新館(以下簡稱新館)建設項目已列入2009年度省預備重點項目,目前前期工作正在緊張進行中。新館建設由建筑和展示兩大工程組成,且互為作用。在新館建筑方案確定前,應首先確定展示內容的框架,并作為建筑設計方案的依據之一,對建筑提出基本要求。本文從展示理念入手對新館展示內容框架作一探討。
1 展示理念和主題
展示理念是整個新館內容建設的基石,而展示主題則是新館的靈魂,決定著建設什么樣的新館,決定著新館未來的發展。本文不對如何確定展示理念和主題進行詳細闡述,只對新館的展示理念和主題提出參考意見。
1.1 展示理念
新館展示理念為“體驗科學、啟迪創新、促進和諧”[1]。
體驗科學――營造從實踐中學習科學的情境,使公眾在參與、互動過程中體驗科技的美妙與神奇,激發其對科技的愛好與追求。
啟迪創新――展示科技創新歷程,讓公眾在探索與發現的過程中,感悟科學、啟迪智慧,培養創新意識。
促進和諧――宣傳科學發展觀,揭示人與科技、自然、社會的關系,傳播人與自然的可持續發展的理念。
1.2 展示主題
新館展示主題為“夢想與科技”。該主題旨在通過對人類科技文明的體驗,反映科學發展對人類社會持續進步的意義。它不僅突出了科技特點,更帶有濃厚的人文色彩;不僅強調科技進步,也強調以人為本;不僅表現了科技發展的原動力,也寓意著人類社會的命運、前途與科技密切聯系,突出了提升公眾的科學素質。
2 展示內容框架
新館可設置“基礎篇”、“歷史篇”、“方法篇”和“生活篇”等四大主題板塊[2]和“福建地理”專題板塊來反映展示主題與我省的區域特色。
2.1 基礎篇
科技的進步需要基礎,在21世紀知識爆炸的信息社會里,所謂“基礎”已經不限于一條條具體的物理、化學、數學等學科知識,而是大眾對客觀世界和人類社會的整體認識。因此,應打破以往的模式,大膽創新地將基礎篇分為“物質世界”、“能量天地”、“信息時空”三個部分,從具體到抽象來呈現一個現代人應該掌握的科技基礎知識。
物質世界――我們生存在一個物質組成的世界里,宏觀大到宇宙,微觀小到電子,各種各樣的物質形態和形形的運動狀態,激發人類無盡的探索。
能量天地――能量從哪里來?會不會消失?人類如何把能源變成自己需要的各種能量?能量是如何轉換的?能量天地將一一呈現這些問題的答案。
信息時空――宇宙賦予人類一個物質的時空,人類在其上又創造了一個信息的時空,當兩個時空疊加在一起時,奇妙的事情就發生了。
2.2 歷史篇
與人類社會一樣,人類科技也經歷了漫長的歷史發展。正是因為科學技術的年年更替與創新,我們才擁有了今天的世界;正是因為科學思想的代代相承,人類發展的指針才永遠指向美好的未來。歷史篇將分為“科技回眸”、“華夏生輝”、“行業記憶”三個部分,從宏觀到微觀、由遠及近地展現科技與社會、與人文的歷史聯系。
科技回眸――作為地球上擁有最發達大腦的物種,從砍鑿第一塊粗糙的石器起,人類就開始在科技領域孜孜不倦地前進了。對世界科技史的一次回眸,透過如煙往事,看見科技精神與智慧在閃亮。
華夏生輝――中華民族是一個具非凡創造力的民族,對中華文明和世界文明進步都有著具有重大影響。對中國科技史的一次回眸,感懷中華民族的智慧和創造。
行業記憶――古老行業的消失,經典行業的轉變,嶄新行業的興起,在各行各業背后,科技像一只無形的手,移花接木,點石成金。
2.3 方法篇
科學的方法是實現夢想的途徑。掌握了科學方法,就獲得了探尋科學寶藏的工具。有了工具,夢想觸手可及。方法篇將分為“異想天開”、“自然睿智”、“數字瘋狂”、“經典實驗”四個部分,分別介紹假說與實證、觀察與仿生、計算與推演、試驗與實驗四種常用的科學方法。
異想天開――人類從來不缺乏奇思妙想。是真理,還是荒謬?找到證據,或許只是時間問題。
自然睿智――自然的無窮智慧千百年來啟發人類靈感,帶著一雙慧眼和一顆恒心,人類以實踐向自然致敬。
數字瘋狂――從寫滿了公式和數字的紙堆里,誕生了人類最偉大的發現――相對論、量子論……每個人并不一定都能深刻了解這個過程,但每個人都將體會到其間的智慧與艱辛。
經典實驗――在著名科學家的帶領下,體驗或聲名顯赫、或構思精巧、或經歷坎坷、或妙手偶得的經典實驗。
2.4 生活篇
科技的目的是為人類創造更加美好的生活。生活篇將分為“人體健康”、“運動科學”、“食品安全”、“數字生存”四個部分,從人類生活的大環境、人體自身的健康到科學、合理、先進的生活方式,層層遞進地展開科技與生活的關系。
人體健康――健康,人類近年來關注的熱門話題,也是全人類不懈追求的目標。全新的健康理念將成為改善生活品質的科學指導。
運動科學――五花八門的運動建議是不是都有科學依據?不同的人需要哪些不同的運動呢?本單元讓公眾做一個既能“知其然”,也能“知其所以然”的現代運動達人。
食品安全――人類在希望的田野里播種著永不饑餓的夢想,卻常常會經歷食品安全的夢魘,尤其是近年我國食品安全備受責難時,我們該何去何從?
數字生存――仔細觀察我們周圍的世界,發現一個數字生存的時代已經悄然來臨。通過種種神奇的體驗,依稀看到未來的輪廓。
2.5 福建地理
我省獨特的丘陵生態資源和豐富海洋文化,古代的各種科技和制作工藝,當今的海西科技發展等都應成為展示亮點。“福建地理”專題版塊將分為“特色生態”、“富饒資源”、“領先科技”三個部分,從生態、資源等方面展示科技與福建社會進步的關系。
特色生態――綿延的武夷山脈,富庶的閩南風光,寬闊的海洋,在家鄉山水間遨游,將更激起愛我家鄉的熱情。
富饒資源――茂密的森林,百余種的礦產,豐富的海洋資源,養育著八閩兒女,給八閩兒女帶來無盡的福祉。
領先科技――水運儀像儀、航運等古代科技在中國科技史留下了濃重一筆,材料、信息、石化、制造、醫藥、動漫等產業將為海西建設再添輝煌。
3 展示特色
以“基礎-歷程-方法-生活-福建”的展示主線,打破了當前國內科技館建設內容框架雷同,科普目標和群體單一的問題,具有以下幾個特點:
3.1 主題鮮明
“夢想與科技”的主題突出了人類的夢想與科技進步的關系,突出了科學技術是第一生產力以及科學發展觀對人類文明進步的意義。這個主題具有明顯的時代特征,其內涵比較容易掌握,容易發展。
3.2 理念新穎
突出展示科技創新在改變人類生活、創造先進文化、推動社會進步的巨大作用,揭示科學技術的本質功能和作用,讓公眾了解科技發展是一個不斷探索、創新的過程,幫助公眾樹立科學的發展觀。
3.3 富有創造性
打破國內大部分科技館按學科分類的模式,而是以一個現代人對客觀世界和人類社會的整體認識進行分類,不僅關注了基礎,注重歷史方法和生活,而且對當前生態環境惡化予以特別的重視。
3.4 內容豐富
展示內容涵蓋了生態、生命、能源、環境、材料、信息、工業、農業、健康等現代科技的眾多領域,包括人類科技進步的各個方面,體現科學技術是第一生產力以及科學發展觀的重要理念。
3.5 注重體現福建
突出展示福建的地理、資源、科技等區域特色,樹立愛我福建的自豪感,且特色不局限于科技特色,還包括了內容特色、人文特色、展項特色、體驗空間特色等。
參考文獻:
關鍵詞:科學發展觀 人才培養 地方經濟
目前我國地方經濟發展迅速,在經濟發展的過程中科學技術起的作用越來越大。山于國家采取了放活地方經濟發展的政策,地方政府可以有效的利用本地的人力資源,與傳統的產業優勢結合起來。因此地方“產學研一體化”的發展模式初步形成,出現了很多高新技術開發區,不少科研項目成果轉化為生產技術,極大的促進了地方經濟的發展。但我們也應該注意到,科學技術轉化為生產力,推動地方經濟發展的作用還不明顯,存在種種問題。
一、科技對地方經濟發展的貢獻率還比較低
一些地方的經濟增長還是資源掠奪式的粗放發展模式。某些地方,為了發展經濟不惜破壞生態環境,浪費上地、森林、礦產資源,盲目上項目。這與落實科學發展觀和建立節約型社會的要求格格不入,與科教興國戰略的實現還存在相當大的差距。實際上這不是一條能夠實現可持續性增長的道路,只能走入“先污染、再治理”,“先富起來、后貧窮下去”的死胡同。“我國是一個科技資源相對短缺的發展中國家,經濟發展和社會進步需要高度重視開發利用各類科技資源,發揮科技對經濟社會發展的促進作用。”
二、支持科技發展的資源投入不足
經濟的平穩發展要依靠科技,科技進步要依靠源源不斷的創新,科技創新要依靠大量的科技人才和科研經貨人規模的科技投入。近年來,我國地方科技發展取得了一定成績,但是 人力、智力資源開發利用不足,科研教育未能充分與實際應用結合起來,科技創新能力不足。科技投入不足和科技資源分散浪費同時并存,大量的資金被分配給有名無實科研機構,沒有多少開發潛力的項目吸收了大量的資金,而真正需要科研投入的項目卻發展不起求。有些人靠關系、資歷早請到科研資金,而沒有門路和地位的研究者因缺少資金,無法進行科研。
三、阻礙科技發展的體制因素依然存在
由于體制原因而一些企業尤其壟斷性企業,缺乏對科技創新的動力,甚至為了維持一己私利,千方百計阻礙新科技成果的應用。另外,一些企業不注意科技研發,產品技術含量低,企業適應生存的能力差,科技對經濟發展的貢獻率較低。相反,某些壟斷企業利用自己的技術市場優勢,阻礙科技創新,以維持自己獨大的地位。一些國有企業的科技研發受到國家的指令控制,不能自主進行研究開發。而一些傳統的產業如農業,由于小農經營方式和傳統思想觀念的存在,一家一戶的土地承包經營,高新科學技術很難應用到實際當中去。
四、政府缺位給科技發展造成的困難
不少政府部門存在惰性思維,官僚化傾向比較嚴重,比較會做一些官面文章,實際并不關心如何利用科學技術推動地方經濟的發展。某些基層政府科技工作部門,連最基本的科普宣傳都開展不起來,更不用提什么利用科技進步促進地方經濟發展了。有些政府把精力放在地方保護上,通過行政權力的強行干預阻止外地先進的技術產^^進入本地,而本地的企業則毫無技術革新的動力。
這些問題已經影響到科技對地方經濟發展的促進作用的發揮,因此必須采取切實有力的措施加以解決,才能使科學技術發展的道路更通暢,也才能促進地方經濟的良性發展。我們力圖從以下方面解決這些問題:
(一)大力發展職業教育、職業培訓和與發展適合表地實際的高等教育相結合 切實提高勞動者技能和科研人強的創新能力
國家興旺發達,主要依靠人才。人才主要有研發型人才和應用型人才兩種。技能人才是人才的重要組成部分,他們是實踐型的人才,關系著好的技術是否能夠運營刮到實際當中去。發展地方經濟,單靠少數專家和技術員是遠遠不夠的,需要一批具有科學文化知識的新型技能人才。地方經濟發展需要一批掌握“實用、夠用”技術的普通勞動者,而這些勞動著主要應依靠地方結合實際情況自己培養。人力發展各級各類職業教育和技能訓是為地方經濟發展造就一批高技能人才和大量普通勞動者的重要途徑,是提高人才利技素質的重大舉措,是加快人力資源開發,落實科教必同戰略和人才強國戰略的要求。只有大力發展職業教育把巨大人口壓力轉化為人力資源優勢,從而提升地方的競爭力。才能充分利用資源,發揮技術優勢,實現科技成果轉化。職業教育和地方高等教育研究方向增強技術應用開發性,應用型人才更多關注的是人才的技術,而研發型人才更多的關注人才的科研。地方經濟要發展,需要一批高科技人才,這對提高地方經濟的核心競爭力來說是必要的。培訓具有較高科學文化素質的人才就需要圍繞地方經濟建設,積極依托產業,走校企合作的道路,集中科研力量,加強產學研結合發揮生產與技術優勢。加強科技協作,加快科技成果轉化。特別是在高新技術產業化,農業產業化、社會發展等當地經濟社會牽動作用較大的領域,要繼續加強與有關的高等院校的聯合攻關,借他人智慧促進開發創新。要將研究領域重點放在地方區域產業上,地方高校科研機構要對與當地經濟發發展密切相關的科研項目展開科研公關。同時要吸引優秀人才支援地方經濟發展,為其提供優厚的薪資條件和良好的科研環境。做到“條件留人、政策留人、感情留人”。地方政府要充分利用人力資源、加快“人才強省”、“人才強市”的戰略,同時吸引人才,加快科技創新園區的建設,集中智力資源研究開發重大項目。黨的十六大及十六屆三中全會、五中全會把促進人的全面發展提高到戰略層次來認識,把人才強國作為國家發展的基本戰略。堅持以人為本,必須牢固樹立人才資源是第一資源的思想,優化人才成長和鼓勵創新的環境,改變“重物輕人”的觀念,把“以人為本”體現到各項具體工作中去。
(二)加強自主創新能力,提升地方核心競爭力擁有更多自己的知識產權
創新足一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。自主創新能力是國家綜合國力的決定性因素,是實現經濟社會可持續發展的關鍵。同樣一個地方也是如此,只有加強自主創新能力,地方在區位競爭中才能處于領先地位,具有綜合比較優勢和持久的發展潛力。當前我們的產業核心技術仍然受制于人,大量關鍵設備依賴進口,科技發展水平比較低,這很大程度上影響了地方經濟南粗放型向節約型的轉變。沒有很強的科技創新能力,地方經濟想持久發展很難,不同地區大量進行重復建設,惡性競爭,只能是兩敗俱傷。目前,大部分地區已經進入到必須依靠自主創新才能加快發展的新階段。而一些地方政府還要滿足于地方經濟短暫而快速
的增長,怕科技投入過多影響經濟發展,進而影響自己的政績。沒有核心競爭力,沒有自主知識地方經濟的發展就走不出粗放型經營邊發展邊污染的老路。只有提高科技水平、發展循環經濟才能夠較少的耗費能源建立節約型社會,保持人與自然之間的和諧平衡,實現跨越式、可持續的經濟社會發展。要保持自己的技術領先優勢,只有大力推進自主創新。這樣才能為經濟增長注入活力,才能實現產業結構優化升級。科技主管部門應把重大科技計劃項目管理作為科技工作的重中之重,組織科技人員開展科技攻關,努力抓好關鍵項目建設,突出區域優勢,大力培植出新技術產業,使之成為當地經濟快速發展的重要增長點。地方擁有較強的自主創新能力,才能突出自己的產業優勢,在區域競爭中脫穎而出,維持地方經濟健康穩定的發展。
(三)加強地方政府的科技管理能力,營造良好的政策環境,提供制度支持
科研管理水平的高低,直接制約著一個地方科學技術的發展。科技部門應立足于為科技發展服務的基本宗旨,開展科技誠信服務、科技創新服務。由管理者轉變為服務者,改變過去“等、靠、要”的因循守舊的思想,主動為企業出謀劃策,實現對科技項目和資金的有效管理。通過開展多形式的科技服務活動,利用科技引導產業結構調整,促進產業的升級,加強重點科研項目的立項和攻關,為地方經濟和社會發展注入強大的生機和活力。財政部門要對科技發展提供資金支持,好鋼用在刀刃上。科技部門應把科技計劃項目管理作為科技工作的重中之重,組織科技人員開展科技攻關,做好配套服務,人力培植新技術產業,使之成為當地經濟快速發展的重要增長點。這些項目的開展,為當地企業的發展壯大提供了一個良好的創新發展平臺,為當地的經濟發展提供了重要的科技支撐。實施科教興國戰略,推進科技創新,關鍵在政府管理。地方政府和科技管理部門,必須正確理解科學發展觀的深刻內涵,以科技推動地方經濟發展,發展高新科技,加快產業換代計劃,引導和促進新型工業化為中心、提高科技發展對經濟發展的貢獻率。并把依靠科技進步發展地方經濟寫入發展規劃當中,引導經濟的發展趨勢。我國一些省市已經將提高科技對GDP的貢獻率作為經濟與社會發展的硬性指標確定下來。而地方政府的全方位支持是地方科技進步的強大動力。地方也應改依托自身優勢大力進仃科技創新,提高科技進步對經濟發展的貢獻率,除去不利于科技進步的制度壁壘,培養干部群眾的科學思維。領導干部要帶頭學習科技知識,用現代科技知識武裝頭腦,不斷提高科學決策的能力和水平。分管領導更要將科技工作納入工作目標,根據本地的實際,深入調查研究,制定出推進本地科技進步和創新的具體措施,并加強督辦落實,切實抓出成效。同時要認真落實上級政府制定的科技進步目標責任制。要把考核結果同干部選拔、任用、考核聯系起來。同時也要服從中央對地方科技發展的宏觀指導,“地方基金的投入要取得高水平成果,出高水平的人才,就要堅持把國家目標放在第一位,符合國家對地方的要求,結合地方經濟、社會發展的需求和人才、學科優勢,發揮地方基金更大的作用。”
(四)依靠地方,充分利用資源,發揮技術優勢,加快科技成果轉化速度