前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的科技創新的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：科技創新的問題范文

關鍵詞：中小民營企業；科技創新；創新主體；知識產權；融資

中圖分類號：F273

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）24-0131-03

目前，民營企業兩極分化明顯，強者愈強，弱者淘汰。面對勞力短缺，成本增加，客戶更高要求，市場競爭更趨白熱化，中小民營企業生存堪憂。中小民營企業要生存發展，只能靠科技創新，提升競爭力。但我國中小民營企業科技創新困難重重，對其科技創新中存在的問題進行分析并找出對策以促進中小民營企業的發展就顯得非常必要。

1　中小民營企業科技創新中存在的問題

1.1　科技創新觀念意識淡薄

中小民營企業高層管理人員對科技創新的認識不夠，科技創新意識薄弱。由于一些企業的領導重規模、搶速度、忽視效率，重產值和數量，輕視產品的技術含量，普遍看重企業當前利益而不顧長遠利益，導致他們對科技創新不夠重視。面對激烈的市場競爭，這種觀念必將使產品的科技含量與質量下降，從而影響自身信譽和產品市場，進而在競爭中被淘汰。

1.2　沒有形成真正的創新主體

科技創新主體是指參與科技創新活動的過程，并在此過程中占主導地位、發揮主導作用的社會組織或角色。中小民營企業在科技創新活動中由于創新資金缺乏、科技創新專業人才缺乏、管理水平落后等原因尚未真正成為科技創新主體，發揮應有的主體作用。

1.3　科技創新積極性受挫

中小民營企業科技創新積極性普遍不高，主要因為：一是未能很好地保護知識產權，科技創新發展積極性受抑制。無論是消化吸收再創新，還是原始創新，都需要大量的投資，但發展的新技術和新產品往往沒有得到很好的保護。開發投入后收益無保障，企業創新投入積極性不高；二是稅負不公，科技創新發展也受到極大制約。

1.4　信息化水平低，與國內外高等院校和科研院所的合作交流平臺缺乏

隨著技術進步的快速發展、市場競爭的不斷加劇，一項技術創新從進行實驗到投入市場的過程越來越短，處于整個創新鏈中下游的企業，更應加強與創新鏈上游的聯系與結合，否則，很難依靠最新科技開發新產品占領市場。從國際上看，更多的企業注重與高校、科研院所的結合。而我國的中小民營企業習慣以模仿來獲得生產技術者眾多，相當數量的企業從未有過與國內外高等院校和科研院所的交流合作，從技術市場獲取技術支持則是他們的首選。

1.5　創新支持環境缺乏系統性

科技創新環境對中小民營企業的科技創新水平有著重要的影響，這里主要是指國家的政策支持系統與社會中介服務支持系統。他們的支持力度不夠，不利于我國中小民營企業的科技創新。一方面是政策支持缺乏系統性，另一方面是社會中介服務體系不完善。

2　提高中小民營企業科技創新的對策分析

針對上述中小民營企業科技創新中存在的問題，本文提出以下幾點對策建議：

2.1　增強科技創新意識，深化科技創新觀念

觀念創新和意識創新是科技創新的前提條件，“在現代市場經濟體制下不創新就意味著死亡”。科學技術是第一生產力。我國中小民營企業要生存和發展，并立足于強勢經濟實體之林，必須依靠科技創新，超前引領技術和產業的升級換代，搶先占領產品市場。中小民營企業要把科技創新放到企業發展戰略高度來認識它，把它作為做強做大主業的中心環節，作為支撐和引領企業主業發展的動力。同時，中小民營企業為了培養員工現代企業創新觀念和意識，應該建立員工定期定點培訓和交流制度，讓科技創新的意識和觀念深入到整個企業的人心之中。

2.2　消除科技創新積極性的抑制因素

2.2.1　消除政策歧視，促進公平稅負。地方政府應通過各種渠道將民營企業的正當訴求積極向省、國家立法機關反映，從而促進公平稅負立法

出臺。

2.2.2　完善法律環境，加強知識產權保護。加強知識產權保護的法律和規章的宣傳，以知識產權試點城市為契機，強調推進減輕訴訟經濟成本的改革，在法律允許的范圍內，加大侵犯知識產權的懲處力度，為企業創造一個公平競爭的法律環境，保障創新投入獲得增益收入。

2.3　讓中小民營企業成為真正的創新主體

中小民營企業必須順應社會的發展，借助國家和政府的有利政策，加大創新資金投入，大力引進科技創新型專業人才和管理人才，提高管理水平與科研能力，讓中小民營企業能成為真正的創新主體，不斷發展狀大。

2.3.1　拓寬中小民營企業的融資渠道。一是在國家加強金融監管的同時，采取優惠政策，鼓勵建立民營金融機構；二是建立專門為中小民營企業金融機構服務，為中小民營企業提供低息貸款，建立“民營經濟發展基金”，為私營企業的發展提供中長期貸款；三是改善中小民營企業融資信用擔保體系，讓無形資產可作抵押；四是適當降低民營企業直接融資門檻；五是建立民營企業貸款擔保基金；六是放寬外資銀行的經營范圍，爭取資金支持。

2.3.2　廣泛引進科技創新專業人才。一要建立科學的人才引進機制，讓員工在開放平等的環境下展示自己的才能，最大限度地激發員工的積極性；二要加大人才引進力度，采用多種途徑引進科研型與應用型人才。搭建校企合作平臺，充分利用高等院校的專業人才為民營經濟的創新發展提供智力支持；三要營造良好的留人環境。企業要想盡辦法留住人才，穩固地充實企業的科研隊伍。

2.3.3　提高企業管理水平。一是要建立現代企業管理制度。民營企業必須建立新型的現代企業管理模式，發展趨勢就是控股化和集約化，充分發揮家長式管理模式靈活高效的優勢，學習和借鑒先進的管理經驗，明晰產權，科學管理，建立現代企業制度；二是要著重加強企業的戰略管理，認清當前形勢和競爭環境，了解未來的發展機遇和挑戰；三是大力引進各類管理人才，并定期為管理人員進行培訓，不斷地與時俱進，保持領先的管理水平，讓中小民營企業徹底走出低水平的管理困境。

2.4　推進信息化建設，增進與科研院所的交流合作

鼓勵中小民營企業接觸網絡，提高市場營銷能力和科學管理能力。推廣和應用先進的應用軟件，實現資源的優化配置，提高中小民營企業生產經營管理過程中的網絡化和數字化水平，降低成本，提高質量，增強競爭能力。通過網絡平臺與各種科研合作機會，與科研院所建立長期的合作與交流的關系，增強企業的科研創新能力。我國中小民營企業要有意識地主動尋找和抓住機遇，增進與科研院所的合作與交流，提升自己的科研能力。

2.5　加強國家和社會中介服務的支持力度

2.5.1　加強國家系統支持力度。一是國家加強適合民營企業信息技術的研究與發展；二是鼓勵私人企業根據市場需求和國家產業政策，加強技術改造，采用先進技術、工藝和設備，對民營企業的研究開發項目，政府也應建立，并給予財政支持；三是制定高科技人才的補貼政策，鼓勵科技人員到私人企業服務，鼓勵高校畢業生到民營企業工作；四是利用中心城市高新技術產業相對集中的科研實力，創建民營高新技術企業，培育民營企業技術創新基地，建立以城市為依托，主要面向民營企業的技術創新支持體系。

2.5.2　完善社會中介服務體系。加快科技服務中介建設，不斷完善科技服務體系。大力支持各類面向民營企業自主創新的技術中介服務機構的建設。根據社會化、專業化、市場化、網絡化、規范化的要求，推進服務業的發展，民營企業在技術創新、研究、技術咨詢等方面的服務，建立民營企業的自主創新平臺，充分利用有利于民營企業自主創新的所有資源，加快中小民營企業的發展。

參考文獻

[1]　徐峰．我國中小型民營企業人才引進問題及其對策[J]．滄州師范專科學校學報，2006，22（4）：117-118．

第2篇：科技創新的問題范文

引言

作為我國經濟體系中最具活力的一部分，中小企業的發展代表我國未來經濟發展趨勢，中小企業的科技創新也推動著整個社會的科技創新。但是，由于主客觀等因素的制約與影響，中小企業在科技創新的過程中面臨著諸多的挑戰，甚至進入了科技創新的瓶頸期。本文以中小企業科技創新現狀為出發點，聚焦其今后的科技創新改革與提升策略，對于中小企業科技創新水平的提升以及相關理論的研究具有一定的現實借鑒意義。

一、中小企業的內涵

中小企業又稱中小型企業或中小企，它是與所處行業的大企業相比人員規模、資產規模與經營規模都比較小的經濟單位。2011年6月18日，工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部聯合印發了《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》， 定各行業劃型標準為：

1.農、林、牧、漁業。營業收入20000萬元以下的為中小企業。

2.工業。從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小企業。

3.建筑業。營業收入80000萬元以下或資產總額80000萬元以下的為中小企業。

4.批發業。從業人員200人以下或營業收入40000萬元以下的為中小企業。

5.交通運輸業。從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小企業。

6.零售業。從業人員300人以下或營業收入20000萬元以下的為中小企業。

二、中小企業科技創新的特點與意義

中小企業的科技創新主要包括：對科技含量較高產品的研發、生產、銷售，或對生產技術、生產工藝、技術服務等方面的創新。現在，國家支持中小企業的科技創新，并通過制定相關政策對其進行扶持。

（一）中小企業科技創新的特點

中小企業的科技創新也具備自身的特點。中小企業與大型私企、國企在國家經濟體系中所處的層次不同，導致中小企業的科技創新不同于大型私企、國企。

1.創新靈活。中小企業人數較少，規模小，但機制靈活。企業具備很強的應變性，由于中小企業員工多身兼數職，導致員工具備靈活的崗位流動性。中小企業能根據市場的需求，及時調整企業的結構，使企業更好的滿足市場的需求。

2.便于技術轉移。技術轉移是推動中小企業科技創新的重要途徑。相關事例表明，與大企業相比，中小企業更能利用技術轉移，更適合與科研機構以及高等院校進行合作。據相關研究結果表示，在科技創新中，不與科研機構或高校發生聯系的收益有40%，而與科研機構或高校發生聯系的科技創新中，科技創新帶來的收益提升60%。所以，從上述數據可以看出：中小企業的科技創新能夠更好的利用技術轉移。

3.科技??新效率高。與大企業相比，中小企業科技創新效率更高。我國國民經濟不斷發展，中小企業始終扮演著最活躍的角色，是我國科技創中最具活力的組成部分。根據相關統計分析，中小企業占據80%比重科技創新份額。對于大企業而言，大企業主要考慮如何穩定企業發展，而中小企業主要考慮如何在科技創新中尋求突破。所以，中小企業在科技創新中效率更高。

（二）中小企業科技創新的意義

一方面，中小企業科技創新是中小企業發展的動力。中小企業科技創新具有一定的社會經濟價值，會給社會經濟帶來深刻影響。例如，手機行業中頗具影響力的小米手機，無人機行業佼佼者大疆無人機，這些都是中小企業科技創新的成果。通過科技創新，中小企業獲得了社會的熱烈關注，提高了企業的社會影響力。

另一方面，中小企業的穩定發展，對促進我國國民經濟持續、健康發展具有無法取代的重要作用。在我國的國民經濟增長中，中小企業始終扮演著最為活躍的角色。因此，國家一直扶持中小企業發展，鼓勵中小企業的科技創新。創新是國家在國際中突顯競爭力的一種表現，也是中小企業提高自身競爭力的重要影響因素。

三、我國中小企業在科技創新中所面臨的問題

（一）中小企業科技創新資金不足

由于某些條件的限制，導致中小企業資金短缺，中小企業科技創新不能有效進行。向銀行申請貸款是中小企業應對資金短缺的主要手段之一。但由于企業自身條件不足，比如，資產規模小，經營能力差等，導致中小企業科技創新融資的過程中，會遇到很多因素的限制。據資料表明，我國有很多中小企業在經營、財務、信用等方面，都達不到向銀行貸款的條件。尤其突出的是，中小企業由于管理經驗不足，在向申請貸款過程中，銀行確認企業能力信息時，企業信息往往得不到有效認證，從而影響銀行為中小企業提供貸款。同時，在向銀行申請貸款過程中，需要中小企業提供固定資產來進行抵押，而中小企業很可能并沒有足夠的固定資產。面對這些問題，我國雖然建立了很多應對措施，但這些措施并未產生良好的效果，其主要的原因還是在于中小企業的資產少，出現風險的概率較大。

（二）政府政策以及法律保護機制有待完善

我國中小企業科技創新中，為了保障中小企業健康發展，推出了一些相關的政策與法律。可是由于我國中小企業相關的法律制度建設得相對較晚，某些法律還不完善，這只能夠在一定形式上起到推動作用，不能從根本上推動法律制度的完善。我國對科技方面的法律保護略顯薄弱，只是在行政方面對科技保護進行規定，但規定的約束力有限，依然不能給中小企業科技創新發展帶來決定性改變。同時，中小企業自身資產、資金有限，各方政府與銀行趨向于扶持那些大型的企業，而中小企業獲得資金的支持就相對較少，只能靠自身慢慢地發展，從而無法實現科技創新。

（三）中小企業創新型人才缺乏

人才在企業中意味著核心競爭力，是對企業高速發展的保障。但在現階段，我國的中小企業人才量還不足，并且由于企業的各種因素，無法對優秀人才產生吸引。中小企業在培養人才方面，也是處于一種無從下手的階段，并且出于薪酬等因素，不能很好地控制人才的流失。從中小企業的發展環境來看，一些人才在面對本職工作的同時，還要負責一些其他崗位的工作，無法全身心投入本職工作中。站在更高的角度上來看的話，企業的背景以及區域性改革進展不同，導致人才在思想上出現了固化現象。并且，中小企業的發展前景與目前的發展狀況都處于一種模糊的狀態，導致人才的浪費，加上管理不善，讓很多人才難以長久穩定地工作，這就造就了企業的人才流失。

（四）中小企業科技創新信息掌握不足

在現今風云突變的市場環境中，企業對于信息掌握的準確與否，決定著企業在市場中的優勝劣汰。中小企業如果想要做到科技創新，就要掌握更多的數據信息。信息獲取的速度決定著科技創新的發展程度，信息獲取的速度是企業發展過程中必不可少的關鍵因素。

當今，還有很多中小企業對信息掌握缺乏重視，甚至一些企業屬于閉門造車的狀態，沒有良好的信息資源獲取渠道。在相關的融資、人才、技術等方面，缺乏有效的信息途徑，更是忽略對信息途徑的組建。由于對于信息的掌握不夠充足，致使中小企業減慢了科技創新的步伐，也使科技創新沒能給中小企業帶來更好的市場局面。中小企業若想從這種狀況中脫困，就要仔細把握市場脈搏，構建起有效的信息獲取途徑，才能夠更好地立足于市場，開展科技創新。

（五）國家對知識產權保護不力

相較于大型企業，中小企業在科技創新方面出現風險的概率要大得多。主要反映在兩個層面上。

一是中小企業自身的層面，由于其自身的實力弱、缺乏資金的幫助，只能夠擔負起單一技術的創新，而且不能夠從全面的角度進行系統的創新研究，致使一旦這種單一的創新技術出現紕漏，會導致整個中小企業的技術研究面臨著崩潰的局面，而使企業失去信心，創新的動力因此下降。與此相比，大型企業由于自身資源與技術的豐富性，能夠對技術進行更加全面的研究，避免了中小企業創新研究中過于單一的缺點。

二是從社會與市場的層面看，在中小企業走向真正成功的道路中，還需要一段艱難的路程，其本身的創新技術研究成功，并不意味著從此獲得經濟利益，未來的發展前途一片光明，還需要經得起市場環境磨礪，這個過程對中小企業來講也是相對困難一些的。并且，企業對于技術的研究成功，還需要依靠知識產權的保護，目前，中小企業對于技術保護能力缺乏，這點是不能夠跟大型企業相提并論的。現今，中小企業的科研成功沒有一套有效的保護措施，而研發的科技人員很難從技術中獲取足夠的利益，同樣的，沒有足夠的利益，科技人員對于創新也不夠積極。

中小企業在對知識產權的維護方面，也存在著一些問題。出于資金等方面的原因，中小企業對維護科技專利的資金投入不夠，也沒有時間對專利申請進行深入研究，企業的核心技術――人才一旦流失，就會出現核心技術轉移的現象。并且，如果企業中的核心科技成果被竊，中小企業在產品維權上的投入力度就??不足，會直接將企業的科技創新扼殺在搖籃里。隨著越來越多的企業進入科技創新的大環境中，企業需要重視對于知識產權的維護。

四、提升我國中小企業科技創新水平的對策

（一）營造良好的企業科技創新氛圍

在科技創新的基礎上，中小企業要擁有一個良好的創新氛圍。企業要鼓勵員工在各自崗位的創新，實施企業內部的良性競爭，加強企業自身文化的樹立。要引導員工以及企業的整體創新，要建立敢于創新的信念，讓企業與員工在面對困難的情況下不氣餒，不放棄。中小企業的管理層要重視搞搞企業內部的創新氛圍，它是企業發展科技創新的精神所在，也是企業全身心投入技術開發創新的基礎所在。

為了創建和諧的創新氛圍，也為了鼓勵技術員工的科技創新，有一部分企業開始實施技術股份制度，對于那些在技術上有突破，有創新并取得成果的技術員工，企業實行股份獎勵措施。企業也要時刻關注員工的身心變化，對于那些受到心靈困擾的員工，要及時交流溝通，讓每一個員工時刻都感受到企業的重視，通過關懷員工，加強其對企業的信賴，從而在工作中更好的為企業服務，并且增進企業的和諧氣氛，從而使科技創新更加順利。

（二）加深中小企業科技創新的知識產權法律保護意識

通過了解國際知識產權的案例，能夠有效的提升企業自身對于知識產權的保護意識，也是為技術人員在科技創新中保駕護航的一種手段。中小企業的科技創新發展，是一條充滿荊棘的路程，因為要在已有的技術上探究更大的發展，是需要充足的毅力和勇氣的。中小企業在技術創新中，常常要投入大量的人力、物力，科技創新能夠獲得真正的成果，需要很長的時間，在此過程中，企業還要擔負很大的風險，如果對技術創新失敗了，企業就需要面對巨大的成本問題。并且由于現在信息流通特別的快，創新技術與產品一旦步入市場就會面臨著隨時都可能出現的仿制品，甚至有的企業通過“移花接木”，使企業辛苦研發的技術成為了他人的嫁衣。由此可見，負責技術開發的企業或人員如果對自己的技術或產品缺乏明確的保護意識，那么，其所收獲的利益會大大減少，這就是為什么市場上會出現“逆淘汰”的現狀。

知識產權的保護，能夠有效的激發人們對于創新的欲望，知識產權的保護，是給企業或個人提供的一個公平平臺，它的責任就在于保護每一個原創者的利益與地位。所以，加強對企業核心創新技術知識產權的保護，就是為企業創新人員利益的保護，只有相對應的回報，才能調動企業創新人員工作的激情，同樣的，企業也能夠從中獲得更高的經濟收益，這樣的良性循環，會使企業的資金與人員進一步穩定，從而使整個企業不斷的進步發展，加快中小企業的發展步伐。

（三）加強對中小企業科技創新中介服務相關機構的開發

中介服務機構的存在，能夠有效的為中小企業科技創新的發展建立傳播途徑，是社會企業走向商業化道路不可忽視的步驟之一。據我國相關政策，要鼓勵科研相關機構轉變為中介結構，中介服務機構要服務于企業的科技人員。創新技術是企業的核心競爭力，國家需要全力支持中介服務機構或科技發展中心的開發，通過搭建科學技術的共享中心，有助于中小企業的法律保護、人才培養、信息獲取，完善一些中小企業技術、資金、法律等方面的問題，增加中小企業對于科技創新的動力。各地區的政府也要緊隨國家的政策方針，建立具有地區特色的科技創新專區，在各個科研機關、高等院校建立起信息技術共享平臺，從根本上解決中小企業群獲取信息困難的問題，與此同時，也加快了我國經濟發展的整體步伐。

（四）加強中小企業的科技創新基礎研究

科技創新是國家經濟立足于國際市場的重要依據之一，以當今的經濟形勢來看，國家若想在這種形勢中取得優勢，就必須站在戰略的高度上審視整個技術的創新與發展，在此之中，對基礎研究尤為重要。在對于中小企業的政策上，要以當今科技水平為藍圖，大力發展科技的基礎研究工作，給予中小企業科技創新一定的基礎，使中小企業在各個領域中都為國家做出貢獻。需要不斷加強中小企業中的科研力量，重點培育科研院校的人才，使中小企業整個群體的科技創新得到源源不斷的人才補充，這樣才能確保我國中小企業在科技創新中完善發展。

（五）加快中小企業科技創新風險投資的發展

中小企業可通過與金融機構的資金與技術合作的方式，實現開發上與資金上的互補，并且根據一定比例，合理分配利潤。金融系統更應該加強與民間風險投資企業的合作，從多方面的投資中，降低企業風險，為中小企業將來的發展，打下良好的資金與技術的基礎。在政策上，對于風險投資的力度與改革，要更加清晰明了，確保中小企業的科技創新順利的進行，同時企業的成功也能為投資方面、城市?l展方面帶來更大的助力。

國家政策要以扶持中小企業發展為重點，在財政方面，要著重于中小企業的科技創新發展，加大高技術領域、高風險項目的優惠力度，使中小企業在資金方面有更多的選擇。通過降低稅收，來鼓勵中小企業的科技創新，減輕中小企業的經濟負擔。同時，在中小企業進行銀行貸款時，國家要給予大力支持，有選擇性的為一些信譽良好的中小企業進行擔保，幫助其向銀行申請貸款。

第3篇：科技創新的問題范文

關鍵詞 自主創新 農業科技 創新體系建設

1 省級農業科技創新體系建設面臨的問題與挑戰

1.1 農業科研綜合實力薄弱，整合能力差

主要表現在：一是學科結構、專業設置不盡合理，機構重復交叉。山東省農業科技機構雖然經過幾次積極調整，科技體系有了一定改善，但在專業和機構設置上仍然存在設置不合理、機構重復交叉等問題，突出表現為“三多三少”，即種植業學科多、其他學科少，傳統學科多，新興學科少，產中領域研究學科多、產前、產后領域的學科少。二是農業科研機構和隊伍大而不強，農業科研方向、任務的調整還不能適應新階段農業發展的需要，主要表現為解決實際問題能力不強。如農業科技成果產出量每年上百項，但成果轉化率不足40%，除開發、推廣存在缺腿外，科技成果的應用性較差也造成了轉化難度的提高。三是農業科技項目中還普遍存在著常規技術研究得多，對高新技術和實用技術研究少，技術引進多，吸收消化形成自主知識產權的技術成果少的問題。四是農業科技整合能力差。主要表現為農業科技團隊精神不強，特別是立題研究分散、低水平重復較多，缺乏一支結構合理、高效精干的科研隊伍。五是農業科技產業創新能力低。農業科技產業發展規模小、效益低，經營管理不規范，農業科技企業作為科技創新主體的帶動能力比較薄弱。

1.2 農業科技創新資金不足，手段落后

資金不足是所有技術創新不力的普遍原因，而在農業技術創新中尤為突出。首先是農業科研資金不足。與發達國家相比，山東農業研究投資占農業總產值的比值約2‰，為發達國家的1／10。其次是農業科技成果推廣經費缺乏，經費來源渠道單一，來源不穩，使推廣工作受到影響。一些地方政府對農業技術推廣的財政支出不但水平低，而且呈現下降趨勢。特別是農業技術推廣體系中人均技術總經費和人均推廣經費不斷下降。三是農業科技單位負擔過重，主要是離退休人員多，負擔重；單位投入成本過高，資源利用效率低，造成很多不必要的人力、物力負擔，加上還承擔了許多社會義務，導致了科技經費被轉移及挪用。四是農業科技創新手段落后。由于財政投入不足，目前多數農業科研單位設備落后，大多數還停留在20世紀七八十年代的水平。設備陳舊、圖書資料少、現代信息手段缺乏，大面積綜合試驗基地少。由于農業科技創新手段落后，大部分科研院所僅具有應用常規技術的能力，缺乏使用高新技術的設備和能力。這種狀況嚴重影響了農業科技創新。

1.3 農業科技創新機制不活，體制不完善

從總體來看，山東農業科技創新體制和機制目前仍未建立和健全起來，集中表現如下方面：一是農業科研力量部門所有制突出，導致各農業科研機構研究效率低、浪費大。二是在農業系統內，農業產學研脫節，教學、科研、推廣之間不協調，農業技術創新過程不暢。農業科研單位取得了大量的科研成果，但許多成果卻沒有轉化為現實生產力。就農業科技成果轉化來說，農業新技術的供給與需求脫節嚴重。三是農業技術創新資源分配不當，農業科研項目的確定、農業技術推廣和擴散，仍然是由政府集中決策和行政推動的做法，農業科研院所和農業高等院校大部分課題結題后，其成果束之高閣或采用率不高。四是激勵機制不健全，農業科技創新動力不足。五是農業科技單位中公益性研究和經營性開發交織在一起，不便于分類管理，又影響農業科技創新實力的提高。

1.4 農業科技創新人力資源短缺，人才隊伍不穩定

主要是農業研發機構中農業科技尖端人才和學科帶頭人缺乏，導致高新技術研究乏力；還缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力強的開發型人才，導致農業科技產業化發展滯后；特別是我國加入世貿組織之后，農業人才進入全球市場流動的大循環，尖端人才的流失問題更為嚴重，成為影響山東省農業科技水平提高的重要因素。另一方面，由于農業科技單位的機制陳舊，激勵機制不夠，缺乏活力，平均主義、大鍋飯現象嚴重，農業科技創新人才脫穎而出困難，加劇了人才流失。近年來，非農業部門爭奪農業科技尖端力量，也形成了多部門對優秀農業科研人才的競爭。特別是一些農業科技帶頭人相繼離開農業科技系統，造成人才外流，農業科技人才隊伍很不穩定。

1.5 農業科技創新資源配置結構不合理

科技資源主要包括人、財、物三種資源。山東省農業科技資源目前仍集中在傳統的大田作物種植業，而畜牧、水產及特色經濟作物研究領域則嚴重不足；科研力量主要集中在產中階段，而產前、產后階段投入欠缺；農業科研領域較受重視，而中試轉化及產業化環節相對薄弱。從地方財政用于農林水等部門的科技三項費用支出的情況看，還普遍存在著支持力度不夠、年度間波動大的問題。從全省農業科技人力資源分布結構上來看，各地區的農業科技人力資源分布和財政資源在地區間配置一樣，不合理現象仍十分突出，集中體現東部地區農業科技人力資源集中，西部地區農業科技人力資源不但偏少，質量也比較低，東西部地區農業科技人力資源相差懸殊，存在著嚴重的失衡現象。

1.6 農業科技創新能力差距大

與世界先進水平相比，山東農業科技創新差距較大。主要集中在高新技術自主創新方面的差距。如生物育種，發達國家已育出轉基因植物200余種，并在大田推廣應用，我國只有很少幾個作物品種實現轉基因育種。工廠化設施農業，在以色列、荷蘭、法國、日本、南韓等國家，其設計、建造、運營已形成標準化、系列化、專業化、自動化生產階段，工廠化設施農業的效益，荷蘭畝產值一般在幾萬至幾十萬美元，山東為0.5～2.5萬元人民幣；與工廠化設施農業相配套的高新技術農業機械水平，山東只相當于20世紀80年代世界先進水平，落后近20年。農業資源利用，以色列水資源的利用率高達90%以上，山東僅為35%～40%；每立方米水生產糧食以色列為2.32Kg，我國為0.87Kg，山東為1.15Kg。從總體來看，山東農業科技進步對農業增長的貢獻份額與發達國家占有70％～80％的水平相比差距較大；科技成果轉化率40％左右，推廣度不足30％。

2 建設省級農業科技創新體系的幾點思考和建議

2.1 思路和目標

總的思路是：按照國家深化科技體制改革的要求，遵循市場經濟規律與農業科技發展特點，以調整優化農業科技體系的結構、合理配置人才隊伍為重點，以服務“三農”和促進“五個統籌”為中心，進一步轉換機制，建立層次分明、結構合理、資源優化配置、高效精干的農業科技創新體系；實現“四個結合”：即自主研究和技術引進相結合，高新技術與常規技術相結合，科學研究與成果轉化相結合，資源高效利用與保護相結合；形成四大體系，即科研創新體系，科技人才培養創新體系，技術創新體系，知識傳播和技術推廣體系；從而為山東農業發展戰略目標提供可靠的技術支撐和保證。

2.2 建設重點

按照上述思路和目標，省級農業科技創新體系應確定以下建設重點：

2.2.1 農業科研創新體系

農業科學研究創新體系是實現自主研發創新的平臺，要通過市場引導和政府調控，調整現有農業科研機構，形成以省和市兩級為重點的全省性農業科研體系。省級層次科研機構要重點支持以省農業科學院為主體的農業科研機構群體；地方層次應根據農業發展需要，以及自然、經濟區劃，以市級農業科學研究所為重點，給以重點扶持，逐步發展成具有地方特色和區位優勢的區域性農業研究中心。同時，允許和支持民營等其他形式的農業科研機構存在，逐步形成省、地方、企業、民營多形式、多類型農業科研機構，形成縱向有層次、橫向有分工的農業科研體系。要通過建設新型機構，通過分流重組，形成重點研究所、區域研究中心、重點實驗室、技術工程中心、農作物改良中心、農業研究開發基地、農業科技決策咨詢中心，建立起以重大應用研究、基礎性研究和高新技術研究為主要任務，層次分明、結構優化、精干高效、適應現代農業科技發展的農業科學研究體系。

在農業科研創新的領域方面，應重點突出以下領域：生物技術、信息技術、節水灌溉、動植物品種選育、農業資源高效利用、現代集約化種養技術、農業生物災害防治、農產品儲運加工、可持續發展、管理決策等。

2.2.2 農業高新技術產業創新體系

技術創新平臺要以建設一批農業高新技術產業群為突破口，以科技成果產業化帶動農業科研、推動農技推廣為重點。要在生物技術、信息技術、加工技術以及其他諸多領域逐步實現技術成果產業化，以企業為龍頭，以技術為核心，以成果轉化為手段，以創造經濟效益為目標，大力推進農業科技產業化，以帶動整個農業產業結構的優化調整和升級。要集中力量，辦好一批農業高科技企業和農業高科技園區，使之形成農業高新技術的“孵化器”。在涉及到農業發展方向和起主導作用的農業科技領域，要集中財力、物力、人力，高強度投入，推動農業高新技術發展。

2.2.3 農業知識傳播和技術推廣體系

以現有市、縣、鄉三級農業技術推廣網絡為主體，推進與農業高校、科研單位，特別是與地方農業科研院（所）的聯合與合作，構建新型、高效、暢通的農業科技推廣體系。通過建設和調整，充分發揮三級農業科技推廣體系的主渠道作用，創建機制靈活、形式多樣、適合市場經濟條件和符合省情、并能保證農業知識傳播順利實現的我省農業科技推廣體系。

2.2.4 農業科技人才創新體系（平臺）

以穩定、培養和支持人才干事創業為重點，建設一支精干、高效的農業科技人才隊伍，形成新的人才培養機制、人才使用機制、人才流動機制、人才競爭機制、人才績效與收入掛鉤機制。通過人才創新平臺的建立，為我山東農業科研創新平臺、技術創新平臺、知識傳播和技術推廣平臺提供人才保障。

上述四個創新體系，是一個以農業科研創新為基礎，以農業推廣創新為紐帶，以高新技術產業化創新為特征，以人才使用創新為核心的總體創新體系。這四個創新體系，在農業科技創新中的不同過程和不同階段互為影響、互為關聯，缺一不可。

2.3 幾點建議

2.3.1 制定農業科技產業發展政策

科技創新體系建設與科技產業政策是相輔相成的，具有密切的關聯性。由此，從山東省農業產業發展的實際出發，迫切需要制訂具有強大政策導向作用和長遠意義的農業產業發展技術政策。政策應以產品創新和產品市場創新為中心，對那些技術含量多、市場潛力大、產品附加值高的農業產業予以重點產業扶持，加速其產業化。政策應充分體現對產業鼓勵政策、優惠政策、風險分擔政策、經費支持政策、知識產權保護政策等，促進農業產業發展。從而推動農業科技創新體系建設。

2.3.2 加強農業科技體制創新建設

建立農業科技創新體系，就必需在農業科技運行機制和體制上進行改革和創新。要打破傳統的農業科技體制宏觀管理條塊分割、組織布局分散、研發層次重疊、管理效率低下，學科設置陳舊，專業單一，跨專業綜合型項目較少，研發方向與市場需求脫節，運行機制、分配機制、激勵機制僵化落后的狀況，要按照科技發展規律和市場經濟規律，深化農業科研體制改革，對科技布局及機構設置優化配置，并建立新的運行機制，改變農業科技管理模式和內容。要推進靈活、公平競爭、蓬勃向上的運行機制建設，實行公開招標、競爭立項，人員自主結合、競爭上崗的辦法，發揮每個農業科技崗位的作用。

2.3.3 加快創新人才隊伍建設

要采取有效措施，加強農業科技隊伍建設。重點是發揮高等農業教育系統培養人才的主力軍作用，提高培養造就人才的質量；通過科研工作，在科技實踐中培養造就高水平的學術人才；建立起人力資本合理使用和人才資源優化配置新機制，克服人才不足與人才閑置同時存在的不正常狀況，要調動廣大農業科技工作者的積極性，為他們創造一個良好的工作環境和生活氛圍，建立激勵機制，發揮人力資本充足的優勢。

2.3.4 增加農業科技創新投入

第4篇：科技創新的問題范文

1.1政策支持

學院應制定積極鼓勵科技創新的寬松政策，如鼓勵教師開設趣味創新課堂，鼓勵教師開展科技創新講座，在學生群體中開展以科技創新為主題的文體活動，并將學分制與科技創新活動進行有機結合，將創新素質的培養作為學生的必修課。

1.2經費支持

加大對創新工作室的資金扶持，確保創新工作室能夠在較寬裕的條件下從容開展各項科技創新活動。

2工作要求

2.1各創新工作室根據系部實際情況，制定科學合理的日常運行機制。

運行機制是保障創新工作室日常工作開展的具體依據和工作指導書，建立一套科學合理且符合系部實際情況的《創新工作室日常運行機制》顯得尤為重要。而系部實際情況包括開設專業涉及領域、系部學生招生層次、學生性別比例、就業單位跟蹤調查等等。運行機制的制定必須依據上述因素科學合理制定，并且根據形勢的發展不斷優化與調整。

2.2各創新工作室制定符合系部專業特點的創新工作任務。

工作任務制定的合理與否反映了工作室領銜人對教師、學生以及專業發展的把控水平，科學合理的創新工作任務不僅可以促進學生專業技能的學習，而且可以站在專業學習之上來思考所學專業，對技能學習中存在的問題進行思考，提出解決問題的想法，甚至能夠解決目前存在的問題。

2.3根據創新項目需要，積極有效推動跨學科研究。

目前專業的界限已日趨模糊，跨專業，跨學科的研究模式已比比皆是，機電一體化，聲光電一體化等智能產品已經遍及人們的生活，所以創新工作室應該在力所能及的基礎上，通過整合教師資源來積極推動跨學科研究，使得研究的對象更加貼近市場的需要，甚至主動引領企業的發展。

2.4為了不斷提高創新工作室工作水平，工作室執行定期學習交流機制。

當代工業技術，日新月異，不進則退，學習顯得非常迫切，作為創新工作室的教師，需要不斷學習，學院應該提供良好的環境，將優秀的教師送出去，將先進的理念和技術帶進來。形成定期學習交流的機制，不斷提高全校創新工作室的創新水平，帶動全院學生走進創新的世界。

2.5各創新工作室應積極主動參加各類科技創新活動。

不怕不識貨，就怕貨比貨，我院各創新工作室，應該主動積極參加各級各類科技創新大賽，從校級，市級，省級，甚至是國家級的比賽，要主動積極樂觀的參加，主動學習他人的長處，發揮自身的優勢，以空杯的心態，迎接每一次的收獲，才能夠不斷提高自我，為創新工作室注入更加強勁的生命力。

2.6創新工作室常態管理應該注意的幾個問題

（1）工作室水平的提升，關鍵在平時。

現在大部分創新工作室，是為了比賽而存在著，當一次比賽快到的時候，急急忙忙的制作作品準備比賽，應付的成分偏多，在這種情況下，要想提升科技創新水平，談何容易。

（2）對創新工作室成員的培養，要制定相對合理的培養計劃。

大部分創新工作室成員是被挑選出來的，而非培養出來的。這，其實已經失去了創新工作室的真諦，培養創新人才對于創新工作室而言更加重要。如何培養創新成員，是一個比較難以回答的問題，但是這離不開青少年對知識的認知規律，也離不開教師科學合理的引導教授。如何利用學生的興趣點來不斷提高學生的創新水平，如何與學生共同進步，是對“創新工作室成員是被挑選出來的，而非培養出來的”問題較好的回答。

（3）要想創辦好一個優秀的創新工作室，需要投入較大的時間和精力，更主要的是用心。

第5篇：科技創新的問題范文

關鍵詞：大學生；創新人才；培養

在人類文明的發展進程中，科學技術突飛猛進，新的發明、新的技術、新的材料、新的工藝層出不窮，社會在科技的帶動下飛速發展，而創新又使這個速度不斷加速。毫無疑問，科技創新已經成為當代的主旋律。可以預見，在今后的發展歷程中，我國將會在更高的層次和更廣泛的領域直接面對國際競爭的挑戰。因此，大力推進創新驅動戰略，努力培養廣大青年學生特別是大學生的創新意識、創造能力和創業精神，造就一代適應未來挑戰的高素質人才，已經成為實現偉大中國夢的時代要求。

一、我國大學生科技創新人才培養工作的現狀

1. 大學生科技創新人才培養工作得到重視

隨著高校改革的不斷深化，國內大部分高校紛紛轉變教學模式，將鼓勵創新、科學發展、全面實施素質教育和努力提高教育質量作為新時期高等教育的重要突破口。結合國內高校高水平研究型大學的戰略定位，大學生科技創新人才的培養工作被提升到空前的高度。不少學校都在教學體制和培養方式上做出了較大的調整，在“量身定制”創新人才的新型培養模式方面都做出了有益的嘗試。大學生的創新精神、創新思維和創新技能的培養不斷地融入到傳統的專業教學領域，為更多的具有科技創新潛力的學生提供了人性化的個人發展通道，較好地實現了傳統學位教育與新型創新培養之間的有機結合。

2.大學生科技創新人才培養環境得到改善

近年來國家對高等教育事業的持續投入在客觀上大大改善了大學生科技創新人才的培養環境。眾多高校積極爭取，將學科建設、實驗室建設和學生創新人才培養放到一個有機的系統中，大力推動，齊頭并進。部分高校將實驗教學與科研課題相結合，將畢業設計和發明創造相結合，鼓勵學生較早地參加到科技創新活動中去，為大學生科技創新人才的培養提供了有力的保證。部分高校通過保送研究生、碩博連讀、直接攻讀博士學位等優厚的條件吸引更多的大學生積極參與科技創新活動，在培養大學生科技創新興趣的同時也為學校選育了又培養潛力的科研人才。

與此同時，許多高校注重產學研一體，注重和外部科研院所及企事業單位的合作，在推動科技成果轉化的同時，也加強了科技人才培養的合作。與社會更加緊密的聯系，建立大學生實習實踐基地，積極組織學生參加各類科技創新競賽活動。很大一部分學生在各類競賽中脫穎而出，其中不乏成功將參賽作品轉化為市場產品的項目，產生了明顯的社會效益和經濟效益，在大學生中起到了良好的示范作用。

3. 大學生科技人才培養體系基本形成

目前，我國高校在科技創新人才培養工作方面穩步推進，已基本形成了創新型人才培養的體系。首先是大力加強了重點學科的建設，并以教學帶動科研，加強了科技創新基地的建設；其次是加大創新人才的引進和培養的力度，通過高水平創新型師資的教學經驗和培養示范，突出創新人才及教育隊伍的建設；第三，圍繞科技創新人才的培養，推進高校的體制創新。盡管我國教育體制的改革還處于探索階段，但在科學發展觀的指導下，國內高校均已積極開展各類創新型教育教學，經過近幾年的探索，已取得了階段性的成果，已初步形成了創新型人才培養體系的基本框架，充分發揮了示范效應，基本形成了以點帶面，點面結合的格局。

二、我國大學生科技創新人才培養工作存在的問題

1. 固有教育體制的制約

雖然我國的高等教育事業在過去三十年的改革進程中取得了較大的成果，然而在核心的高考制度和學位制度方面，還缺乏更大的突破。以傳統科目成績為主要導向的高考制度限制了大部分學生的創新思維，使之進入大學學習后也難以轉變固有的思維模式，創新思維難以形成。另一方面，現行的高校學位授予制度也僅對大學生的專業學科學習成績進行了要求，并未考核大學生的創新精神、創新思維和創新技能，致使大學生在疲于應付繁重的專業課程學習的情況下，無暇鍛煉自身的創新素質和能力。

2.創新師資隊伍的不足

目前國內高校對高水平師資的引進和評價標準大都停留在教師自身的科研水平上，而對教師育人觀念、育人本領缺乏有效的考核辦法。從而致使大部分教師始終堅持傳統的教學方法，將學生作為教育的對象和科研的助手，并未給學生充分的空間和必要的機會進行創新嘗試。當前我國高等教育在教學內容方面改革創新的力度不足，舊有知識不能完全適應當前日新月異的科技進步和蓬勃的知識經濟時代的步伐，以教師、教室、教材和考試為中心的傳統教學模式還仍在高校的教育教學中占統治的地位，以致現代信息和傳播的技術不能較好地得到運用，無法充分提高優質教育資源的利用效率，傳授知識與培養學生的實踐創新能力不能較好地結合，幫助學生學會學習、學會思考，增強研討科技的興趣和能力也沒有得到充分的體現。大學生科技創新人才失去了創新的文化氛圍和外部環境，只能被動地吸取知識。

雖然近年來國家通過宏觀層面的政策支持引導高校引進了大量海外高水平科技創新人才，但是由于師生之間缺乏良性的交流和互動的通道，或者新進的高水平師資缺乏國內教育經驗，使得對科技創新人才培養的優勢始終沒有得到充分的發揮。

3.創新活動形式的單一

實踐性是高等教育的重要特征，其對鞏固理論教學的成果，培養學生的探究能力、思考能力、分析能力和知識的轉化運用能力等創新素質都具有不可替代的作用。然而，我國高校現有的創新活動形式大多形式單一，如“挑戰者杯”之類的創新競賽，和“提前進入實驗室”之類的科研能力培養，并未充分考慮到學生自身的特性，未能將學生擁有的創新素質和創新能力充分考慮，尚不能“量身定制”地為學生打造具有針對性的，與其職業生涯發展通道相一致的創新培養方案。

三、我國大學生科技創新人才培養工作的對策

1. 加快體制改革和制度創新

要徹底解決大學生科技創新人才培養工作的問題，關鍵在于要推動切實可行的高等教育體制改革。應該建立和完善高校自身的自我發展、自我約束機制，推進學校的可持續發展，為科技創新人才的培養創造良好的生存環境。在辦學體制方面，需要在積極學習發達國家和地區先進經驗、引進國內外優秀教育資源的基礎上，重視結合本土特色，探索一條符合我國國情的實踐道路。與此同時，要堅持銳意進取，不斷創新大學生科技創新人才培養的模式及手段，建立大學生科技創新人才教育培養的體系，即：培養目標與內容體系、途徑與方法體系、管理與評價體系及其具體實施方案。

2.重視師資引進和隊伍建設

目前國家和各級地方政府都在大力推進高水平科技人員和研究人員的引進工作，高校應該借此有利條件，結合實際需要和學校自身優勢，選聘適合的人員作為創新師資。注意將學校的辦學理念、人才培養定位、學生特點等于新進教師交流溝通，鼓勵新進教師突破傳統，將先進的教學理念注入到傳統的教育文化中，按照“重基礎、寬口徑、多方向、強應用、個性化”的指導思想，培養學生獨立獲取知識能力，科學分析能力、設計制造能力、工程應用能力、組織管理能力、溝通能力和協調能力等并制定培養方案實施的主要措施和人才培養質量保障體系，確保大學生科技創新人才的培養質量和培養特色。

3. 優化教學內容和培養形式

新時期的大學生科技創新人才培養工作要堅持以問題為導向，樹立問題意識，加強學習型組織建設，在老師和學生之間形成良性互動、教學相長的和諧關系。肯定并正視傳統教學內容的不足，著手改善，不斷優化。包括從教材建設和課程配置兩個方面優化創新教學內容，在教學過程中開放性地選擇教學場地和教材，強調理論聯系實際，重視用實踐檢驗真理，充分發掘每位學生的創新素質能力，結合學生自身的職業生涯規劃，為學生制定人性化、個性化的創新人才培養方案。

參考文獻：

[1]吳貽春，劉花元.論創造型人才的培養[J].南京師大學報（社會科學版），1985.2：21

[2]莊壽強，戎志毅.普通創造學[M].徐州：中國礦業大學出版社，1997

[3]劉寶存.創新人才理念的國際比較[J].比較教育研究，2003.5：6-11

[4]王曉陽.大學社會功能的比較研究[M].北京：北京師范大學，2000

[5]顧建民.整合教育：美國研究性大學重建本科教育的新范式[J].教育研究，2002.5：57

[6]教育發展與政策研究中心.發達國家教育改革的動向和趨勢（第2集）[M].北京：人民教育出版社，1987

[7]劉澎心.創新素質結構分析及其在現代人才結構中的地位[J].湖南師范大學教育科學學報，2006.5（3）：107-110

[8]王莉芳.創造型人才的特征及其培養途徑[J].山西高等學校社會科學學報，2002.5：104-105

第6篇：科技創新的問題范文

一、唐山地區科技型中小企業融資現狀

近年來，唐山市不斷加強企業自主創新能力建設，全市高新技術企業發展到106家，經濟效益明顯提高。為破解科技型中小企業融資難題，2013年8月28日唐山市科技局聯合財政局，專門設立了科技金融專項資金，并制定出臺了《唐山市科技金融專項資金管理暫行辦法》，通過貸款貼息、融資擔保、風險補償、專利權質押貸款等方式，擴大財政資金的引導作用，以重點支持科技型中小企業發展。但相比于科技型中小企業的巨大資金需求，這仍只是杯水車薪。

（一）科技型中小企業的自身缺陷。首先是科技型中小企業的“三高”特征，即高風險、高收益、高不確定性，決定了其不適合依賴銀行貸款等傳統方式進行融資，但是由于融資渠道的匱乏，又不得不很大程度上依賴銀行貸款，這種矛盾是造成其融資困難的首要原因。調查發現，唐山市科技型中小企業大多處于發展的初級階段，其自身存在三個弊端：一是科技型中小企業主觀融資觀念滯后，過分依賴銀行信貸資金的支持。二是科技型中小企業經營管理水平有限導致企業內部結構治理不完善。在筆者調查的25家企業中，有22家公司財務賬目不清、財務制度混亂，無法向銀行提供有關財務報表。三是科技型中小企業自身融資條件不具備優勢，資金需求占用時間長，未來財務風險與經營風險都比較高，抗風險能力弱，而且很多科技型中小企業都不具備擔保條件，不符合銀行的貸款標準而造成融資難。

（二）創業投資對科技型中小企業發展的支持力度不足。創業投資（Venture Capital）是指創投資金對創業企業進行股權投資，以期所投資創業企業發育成熟或相對成熟后通過股權退出獲得資本增值收益的投資方式。科技型中小企業是創業投資的重要投資對象，但這種新生的投資方式發展還極不成熟。EZCapital統計數據顯示，2013年我國創投市場上公開披露的完成募集的基金規模陷入了近6年的最低谷，共披露上市事件89起，同比下降57.62%，共募集資金1 417.63億元人民幣，同比減少46.48%。創投市場的黯淡反映了科技型中小企業發展的困境（尤其是融資方面）。

在調查的25家科技型企業中掛牌上市的企業有8家，只有同方國芯（股票代碼002049）在中小企業板上市。可見，唐山的科技型中小企業基本沒有渠道從證券市場獲得資金支持。此外，2013年唐山只有11個項目入選國家科技型中小企業創新基金項目，共爭取資金640萬元，盡管2013年唐山市科技金融專項資金首批啟動500萬元，但這些資金分配到每個企業也就區區幾十萬元，而對于眾多沒有政府資金支持的企業來說，融資之路更為艱難。

（三）外部金融服務體系存在缺陷。首先，唐山市對專利技術、知識產權等無形資產的衡量定價制度缺失。由于對科技產品相應的知識產權的評估和認證的標準制度不統一、不匹配，知識產權質押尚未規范形成，而且金融服務體系中缺乏相輔助的信用風險評級系統，這就很難讓金融機構充分了解科技型中小企業的實際情況，信貸成本增加，企業融資難度增大。其次，市場融資渠道單一，資本市場融資潛力尚未全面開發。唐山市中小企業發展多依賴于商業銀行貸款等間接融資方式，但由于借貸雙方信息不對稱，一般商業銀行因科技型中小企業初創風險高、變數大、收益回報期晚等因素而提高貸款門檻或增加貸款成本。與此同時，金融機構內部也存在改革步伐不快、內控機制不完善、信貸激勵機制不健全、金融服務手段偏少等問題，在一定程度上制約了銀行信用融資渠道作用的充分發揮。此外，金融機構信貸產品創新不足，沒有對成長型科技型中小企業進行“量身”服務，導致對不同類型企業的融資需求缺乏差別化、個性化的信貸支持手段。

（四）政府職能作用發揮不充分。首先，政策滯后且支撐力度不夠。比如，唐山市在2011年才設立首批科技型中小企業技術創新資金，在2013年才出臺《唐山市科技金融專項資金管理暫行辦法》，這難以及時滿足亟需政策支持和彌補資金缺口的科技型中小企業的需求。其次，體制上存在職能不理順和職能缺失的問題。唐山市現有的科技型中小企業管理職能部門在解決科技型中小企業遇到的資金、土地等問題時缺乏強有力的協調調度能力。再次，資金支持力度不夠。無論是財政投入的總量還是發揮作用的效果與程度與先進地區相比還存在一定差距。

二、科技型中小企業金融支持體系的國際經驗

（一）美國科技型中小企業金融支持體系分析。美國企業融資中，政府直接參與的比例在逐漸減少，但美國政府通過多種途徑為科技型中小企業的發展提供金融支持。首先是法律保證，早在1958年美國國會就通過《中小企業投資法》，對科技型中小企業的發展奠定了法律基礎。其次是信用擔保，美國中小企業局（SBA）是負責執行中小企業信用擔保的獨立聯邦政府機構。但政府的支持并非是美國科技型中小企業蓬勃發展的主要因素，Manigart S.和Struyf C.（1997）通過統計分析發現，初創期高科技企業最重要的融資來源是企業家以及銀行，但提供資金最多的則是風險資本公司及私人投資者，政府、院校以及其他公司所起的作用是有限的。美國的科技型中小企業之所以成功很大程度上依賴于其發達的風險資本市場。據美國風險投資協會調研發現，美國風險投資的資本金額占GDP的1%，但這些接受風險投資的企業創造的直接經濟貢獻達到了GDP的11%。可見風險投資是一種有效的投融資機制。另外，美國完善的多層次資本市場體系也為科技型中小企業提供了高效的融資渠道。

（二）日本科技型中小企業金融支持體系分析。日本科技型中小企業金融支持體系整體上體現了較大的政府干預性，偏向于政策性金融支持體系。首先是對企業進行指導，其次是運用金融政策扶植企業，通過政府金融機構等途徑向企業提供低息科技貸款。日本也是世界上較早建立信用擔保體系的國家。從結構上看，日本建立的是中央政府和地方兩級信用保證體系，這種對信用擔保再保險及財政損失補償的機制維持了信用擔保的信譽，使大量原本融資困難的科技型中小企業順利從商業銀行獲得了資金支持。當然，日本的減免稅收等政策以及完善的法律保證體系也是促進科技型中小企業的重要因素。

（三）德國科技型中小企業金融支持體系分析。與美國不同，德國的銀行為全能銀行，可以為企業提供包括貸款、有價證券發行、財產保險等全面的金融服務。銀行針對高科技中小企業的特征，提供了多種有針對性的融資方法，而銀行和企業互相持股，便于銀行對企業進行資信評估和提供更加適合的融資方式，這種關系型的融資方式有助于銀行對貸款企業進行風險控制，緊密的銀企關系也利于企業獲取信用支持并降低貸款成本。此外，德國為促進中小企業的發展，制定了一系列政策，如稅收優惠和財政補貼、金融優惠政策以及鼓勵出口等政策，這都為德國的科技型中小企業提供了良好的發展條件。

三、唐山地區科技型中小企業融資對策分析

唐山地區的高新技術企業目前有106家，大多處于發展的初級階段，毫無疑問，在發展與擴張過程中，科技型中小企業將面臨更多的困境。Giudici G.和Paleari S.（2000）認為金融約束是高科技企業擴張和發展過程中的主要障礙之一，尤其是對于小型高科技企業。Ullah F.和Taylor P.（2007）分析了英國科技型小企業的融資問題，結論顯示將近80%的企業在早期發展階段面臨融資約束。為此，參考國內外的成功經驗，結合唐山地區實際情況，本文提出解決該地區科技融資的新措施。

（一）加大財務與經營信息的公開與透明度。眾多學者的實證研究顯示信息不對稱是小企業融資最大的特征，尤其是科技型小企業。Revest和Sapio（2012）分析了歐洲科技型小企業的情況，結果表明信息不對稱引起市場失靈，阻礙了科技型小企業的外部融資。唐山地區90%以上的科技型中小企業都存在賬目不全、財務混亂以及信息不透明等問題，盡管企業具有極大的發展前景，但這些問題的存在阻礙了金融與投資機構對企業的信任度。因此，健全財務制度，加強經營管理并加大信息的公開與透明是爭取融資支持的重要前提。

第7篇：科技創新的問題范文

一、農業科研基地存在的主要問題

（一）總體戰略布局與規劃不合理

大部分農業科研基地建設都考慮了科技創新這一重要環節，但總體布局和規劃仍存缺陷：一是地域選址離城市較近，建成后不久就被征用，導致部分破壞或整體破壞，需重新建設；二是科技創新生態鏈銜接不緊湊，中試向產業轉化存在脫節現象，技術不能及時推廣轉化，使投入產出比例失衡；三是學科定位和規劃布局等不合理，重基礎研究，輕開發與推廣，科研成果轉化效率不高，效益不明顯，有的甚至申報成果后束之高閣，成為擺設。

（二）經費投入不足，維護管理滯后

農業科研基地大多靠政府投資建設，融資渠道單一，初期添置的儀器設備均按照當時項目需要配置，缺乏長遠規劃，基礎設施等建設質量也不過關，隨著技術需求的更新升級，儀器設備的配置跟不上、基礎設施等損壞現象嚴重，抵御自然災害的能力大為減弱，在自身運轉經費和外部后續融資不足的情況下，設備更新及基礎設施維護乏力，后勁不足，影響科研事業的發展。

（三）科研偏離生產實際，輻射帶動乏力

很多科研項目沒有結合農業生產需求和生產實際存在的問題來立項，偏離了以推動生產力發展為目的的研究，真正能解決生產存在的問題不多，真正能用于服務“三農”的科研成果也不多，研發的新技術、新品種也偏離市場的需求，對“三農”產業發展的貢獻有限，與產學研的結合不緊密。

（四）缺乏有效的管理機制和運行機制

農業科研基地基本上由國家項目投入建設，運行時間大多跟隨項目運行，時間較短，基礎設施重建設、輕管理，運行管理跟不上，忽視科研與生產對生態環境的負面影響，公共資源、設施設備的調配使用效率低下，后續管理機制建設的滯后造成了很大的浪費，追求結果重于成本的核算，科研成果示范的外相度不高，同領域、同專業缺乏有效的交流與合作，技術轉移、共享與服務政策、相應的法規和管理制度難于做到系統化、規范化和標準化，從而造成科研基地開放度偏低，開放層次和效果不理想，難以實現真正的開放、交流和共享。

（五）服務管理效率跟不上，運行效果不佳

農業科研示范基地的位置多數較偏僻，生活和工作條件差等多種原因，科研基地作為研究、推廣與示范等以非盈利為目的的項目，工作績效量化程度不高，激勵機制不完善，愿意扎根基地建設管理的隊伍不穩定，缺乏對基地的歸屬感，服務和管理的積極性不高，肯干事、能吃苦、樂于奉獻的管理服務隊伍更是少之又少。在吸引基地管理人才政策方面，傾斜力度不夠，使多數科研單位只能從單位臨時抽調勞務性質人員參與基地管理，學歷、專業、年齡等結構搭配不合理，管理服務跟不上，基地運行效率低下。

二、對策與建議

（一）制訂科研基地中長期建設與發展戰略規劃

農業科研基地的發展規劃可按“規劃先行、適度超前、一次規劃、分步推進”的原則進行，結合科研的不同專業、不同領域及發展定位，按照科研創新發展要求規劃區塊，建立科研、開發與推廣等中長期的建設和發展目標，將現代農業、設施農業、循環農業、生態農業、數字農業等先進理念融入其中，以科學發展觀為指導，實地調研，結合地方特色，明確產業定位和發展目標，遵循前瞻性、示范性、節約性、市場性等原則，凸顯“科技理念、創新體制、激勵機制、服務農業”的創新思想，優化調整，合理布局，不斷改造升級，促進科研基地不斷優化發展，確保規劃的正確指導實施，使科研基地健康、持續發展。

（二）適當的有償服務有利于提高基地的運行效率

有償服務的目的不是為了營利，而是為了讓資源得到合理的配置和分配使用，讓科研人員主動將公共資源列入科研項目的預算成本，也可以適當對外開放，由對內服務向對外開放服務延伸，在科研基地內展示科研成果等形式實現共享，提升服務水平，使基地可持續發展，提高管理與服務的效率。

（三）農業科研基地建設要與農業發展需求相結合

我國各地方的農業發展需求不同，科研方向、定位重點也有所不同，而農業科研基地的建設不是一項簡單的工程，其建設應具有預見性、前瞻性。科研立項要結合農業生產實際，以解決農業生產問題為導向，以促進生產力發展為目的，因此建設農業科研基地要結合“三農”發展需求。

（四）結合市場運行規律，促進科研成果的快速轉化

科研成果轉化為生產力才能體現其價值所在，市場的需求是科研成果開發及推廣的最好催化劑，能更好地反哺科研。在不違反國家的法律法規及政策下，適當引入市場運行機制，需求大的實行全方位開放，遵循自主開發，自主管理，以服務“三農”為主，適當盈利為原則。一方面，基地要積極承擔國家下達的科研和推廣示范任務；另一方面，熟化的成果示范要面向市場，加強同國內外的交流與合作，緊密結合科技經濟的發展方向，將科研成果規模化向外擴散，使基地由“消耗型”向“效益型”轉變，提高科研成果的經濟效益和社會效益，增強科研基地自身能力的建設。

（五）建立科學合理的運行機制并不斷完善管理制度

農業科研是一個實踐性很強的工作，必須有科學有效的管理隊伍，可適當引入企業式的管理，有一定的自主權，建立崗位責任制，明確各級職責，依靠 管理制度確保各項工作的順利實施，并始終圍繞科研以發展生產為目的。完善基地的勞動用工制度、激勵機制、投入與產出分配制度，基地管理實行全員聘任制，根據工作崗位職責、業務能力、科研創新水平、科技開發與推廣等業績，將個人收人、福利、獎勵等切身利益與工作績效掛鉤，做到多勞多得，按業績、貢獻大小的獎勵分配制度和激勵管理機制，形成基地管理與科研創新，科技開發與市場需求緊密結合，保障基地科技創新向產業轉化的實現；加強隊伍的建設管理，提高服務意識，自覺維護設施、設備，不斷更新管理技術，一切為科研和推廣示范服務，促進成果的轉化速度，使基地增產、增效。

三、結語  

農業科研基地的建設與管理在雖然取得了一定的成就，也為“三農”的發展做出了較大的貢獻，但基地的建設是一項長期的、系統的工程，為了適應現代農業發展，更好地把科技創新、科技進步與產業結構優化升級，不斷加快科技成果的轉化，并與改善民生緊密結合起來為地方提供服務，為“三農”發展服務，科研院所需不斷探索農業科研基地的建設管理與發展模式，在運行的實踐中不斷加以改進完善，使其功能不斷完善，結構不斷升級優化，真正成為農業科技成果的“孵化器”，更好地為我國農業科技的發展服務。

第8篇：科技創新的問題范文

一、農科類高校大學生創新實驗計劃立項意義

當今社會飛速發展，現代科技技術日新月異，從選課題開始，就開動了對學生創新思維的啟發，學生通過大量查閱文獻和參考資料，發現領域內的科研動態和前沿熱點問題，對研究課題會產生不同的思路和想法。通過制定方案、撰寫申報書、全程參與實驗、總結匯報這一系列活動，可培養學生的科研能力、團隊精神、創新意識，這對學生而言是一種創新理念的培養過程。對于農科類高校科研項目，學生不僅要對專業知識充分了解，而且還需積極參與生產過程，如農作物種植，包括育苗、移栽、施肥、植保、收獲等環節，理論聯系實際，才能有效促進項目的實施，這也是創新理念的實施過程。這種教學模式改變了傳統的灌輸式教學方法，不僅讓學生走進生產，融入生產，對農業生產有充分的認識，而且對創新型人才的培養具有重要的意義。同時，優秀的實踐創新計劃項目可孕育出一系列高科技、高效率產品，可提高農業經濟效益，幫助農民增收，對指導農業生產有重要的應用價值。

二、農科類高校大學生創新實驗項目實施中存在的問題及成因分析

（一）團隊凝聚力差，對創新項目理解不夠

剛入校的大學生甚至高年級的學生由于未完成高中向大學階段生活學習觀念的轉變，思維不夠活躍。特別是對本專業知識了解匱乏，學習盲目，目標不明確，因此，對大學生實驗創新計劃的立項意義理解不夠，創新團隊組織起來較為困難，參與人員數量較少。

（二）文獻查閱量少，未能發揮創新主體作用

大學生實驗創新計劃項目的方案制定，直接決定著項目執行的成敗，需查閱大量的文獻資料。但個別同學不會進行文獻檢索，或者直接拿著論文照搬照抄，或完全依賴指導教師，都未能充分發揮學生作為創新主體的主觀能動性。

（三）后期參與積極性低，項目實施不順利

第一，學生后期面臨著各種考試、學習及實習等，往往無暇顧及。第二，農科高校的科研課題試驗內容前期多數在農村田間地頭進行，學生參與積極性降低。第三，較低的經費資助比例和資助金額，無法保證項目各項指標的順利完成。

三、對大學生創新實驗項目優質高效完成的幾點建議

（一）營造良好的學術氛圍，提高學生的重視度

高等院校教師大部分都承擔了科研項目，學校可定期聘請相關教師開展課題報告，如華中農業大學每周一次的“獅子山講壇”，營造了濃厚的學術氛圍，讓學生對科研有充分的了解。同時也可邀請實踐經驗豐富的教師為學生介紹創新性實驗的意義，或組織參與過的創新團隊學生開展經驗交流，激發學生的興趣，提高他們的重視度。

（二）鼓勵教師投入精力，保證實驗計劃實施效果

為培養學生的科研能力，部分農業農業高校試運行了全員導師制度，即每年新生入學都給學生指定導師，目的是讓他們入學伊始就對專業知識有最初的了解，能參與教師們的科研課題。這為大學生創新實驗計劃的實施提供了一個很好的學習平臺。學生應該從項目的選題開始就與教師緊密聯系，了解實驗室的配備條件，預測項目的可行性，保證項目順利實施。高等院校也應該對參與指導教師在教師工作量計算及教學考評上給予一定的政策傾斜，提高教師的積極性，鼓勵他們投入更多的精力參與實踐教學。尤其是專業課教師長期活躍在生產第一線，比較了解學科科研動向和生產實際，又具備很強的科研能力，指導學生可保證實驗項目的實施效果。

（三）建立大學生創新實驗計劃的評審、監督和獎懲機制

第9篇：科技創新的問題范文

論文摘 要： 創新大學課堂教學，實施綜合化教學改革是我國高等教育改革與發展的重要命題。“基于問題的學習”教學為此提供了一個成功的范例。本文結合pbl的理論基礎與特征，對《心理學研究方法》課程教學改革的必要性及其實踐探索進行闡述。 

 

一、心理學課程教學改革的必要性 

心理學研究是一種以經驗的方式對心理現象進行科學探究的活動。從歷屆學生畢業設計的情況看，學生基礎知識不扎實，綜合設計能力欠缺，問題意識欠缺，創新能力嚴重不足。比如，將隨機抽樣等同于隨便找被試，將心理學研究的方法等同于問卷法，不知道如何閱讀心理學文獻等現象并不少見，能自主發現研究課題進行畢業設計的更是鳳毛麟角。目前，已有教材主要以心理學的科學研究過程或心理學研究方法學為主線，理論闡述過多過細，內容晦澀難懂，實踐環節不夠深入，不僅不能激發學生的探究興趣，反而成為學生進一步學習深造的心理阻力。因此，實施綜合化課程教學改革，培養問題意識、批判意識和創新能力，促進綜合性知識理解和應用等已勢在必行。 

二、基于pbl教學的基本特征 

“基于問題的學習”（problem-based learning，以下簡稱pbl）是西方大學教育中廣泛運用的一種建構主義教學思路，最早源于西方醫學教育實踐中，并以解決學校教育與未來工作實踐之間的分離現象為原動力。隨著研究和應用的不斷深入，pbl越來越成為“提升學生為中心的、多學科教育和終身學習的專業實踐，構建整合的專業發展課程的核心”［1］。從教學角度看，pbl提供了這樣一種思路：把學習設置到復雜的問題情境中，通過學生合作解決問題的一系列心理——社會歷程，使學生掌握靈活的知識基礎，發展高層次的問題解決技能、合作技能和自主學習品質。其顯著特征可以概括為“以問題為導向的經驗學習”、“以學習者為中心的自主學習”和“以小組為單位的合作學習”等三個方面［2］。有證據表明，pbl教學在促進綜合性專業知識、合作學習、問題解決能力、自主學習能力等方面均具有良好的效果。 

三、基于pbl的課程教學改革的初步探索 

《心理學研究方法》是應用心理學專業的一門重要專業基礎課，是理論性和操作性均較強的課程之一。近十年來，國內學者對pbl的認識逐漸增多，絕大多數文章以pbl在具體課程教學中的應用為主，側重介紹pbl實施的具體步驟和相關經驗；少數理論性文章則圍繞pbl的流程、步驟或個別要素進行論述，好像pbl是一種可以按照既定流程或工序加以實施的教學工具，這其實是有悖于pbl的初衷的。在實施pbl教學改革過程中，我越來越深切地感受到，只有與特定文化背景和特定課程內容相結合，pbl教學才能取得預期的效果。從目前學生反饋情況看，比較有效和值得倡導的做法有以下幾種。 

（一）更新教學內容體系，強化實踐環節。 

在全面分析國內權威教材的基礎上，除“pbl課程導論”與“課程總結與測評”外，我將《心理學研究方法》內容體系重新調整為理論和實務兩大大模塊，前者包括“心理學研究方法的歷史與體系”、“心理學研究的性質與倫理”、“心理學文獻的批判性閱讀與評析”、“從研究思想到研究假設”等四個主題，后者包括“訪談研究設計的理論與技術”、“觀察研究設計的理論與技術”、“問卷研究設計的理論與技術”、“實驗研究設計的理論與技術”和“質性研究設計與方法”等五個主題。其中，除了“心理學研究的性質與倫理”部分外，各個主題均要求學生以小組為單位進行實踐環節的訓練，如撰寫文獻評析報告、擬定研究主題、編寫觀察記錄表、訪談提綱、調查問卷和實驗設計等。 

（二）將學習回歸課堂，將課堂回歸學生。 

大學課堂教學中究竟應該發生什么？這是pbl教學過程中貫穿始終的問題。在pbl教學中，將學習回歸課堂，將課堂回歸學生，意味著大學課堂既不是大學教師自我展示或自我陶醉的場所，又不是教師尋求“自身認同和自身完整”［3］的過程，而是學生學習活動得以逐漸展開的具體情境；教師不再是課堂活動的主導，而是學生學習活動的指導者和促進者。這是師生角色觀念的一個重大轉變。一旦教師的課堂話語霸權和權威被消解，平等、自主、合作、分享的心理場域就會形成，學生和學習活動就成為課堂教學活動的主旋律。 

（三）引導積極思考，鼓勵合作分享。 

心理學科學研究中不乏重大的哲學或理論問題，也存在大量的不確定性。因此，引導學生在思考、質疑和分享智慧中理解基本理論問題顯得十分重要。比如，在教學“心理學研究方法的歷史沿革”主題時，我引導學生對西方心理學史中各個流派的歷史沿革及其代表性人物的經典實驗進行回顧，通過“小組討論—質疑—辯論—總結”等環節，梳理出心理學研究內容、方法與理論之間的基本關系：特定的研究方法總是以特定的心理學理論為依據的；心理學研究方法的沿革反映了研究內容的改變，并始終為心理學理論服務。 

（四）從“知識”或“信息”的傳遞，轉變為“案例”或“問題”的探究。 

pbl的本質在于為學生呈現真實的、有意義的問題情境［4］。真正的學習活動并不是發生在知識或信息的傳遞中，而是存在于真實問題的或案例的探究之中。設計問題或案例，一般要考慮以下方面：（1）問題是真實的；（2）問題是有意義的；（3）問題是結構不良的；（4）問題范圍是適宜的；（5）問題應該使學生能夠從團體中獲益而不是受阻。比如，在討論關于“實驗研究設計的理論與技術”主題時，我首先介紹“權力會影響個體的道德判斷嗎？”的實驗報告，通過小組內部的協商討論達成共識，而小組之間則相互辯論而推動討論的不斷深入。通過研究案例的討論，學生不僅掌握了實驗研究設計中諸如“變量的操作性定義”、“無關變量的控制”、“隨機化原則”等核心問題，而且培養了問題意識和批判能力。 

（五）從“教考分離”到“學考統一”。 

從目前看，在課程考試和評價環節中教師和學生更多呈現出一種彼此對立而非合作的關系。在pbl教學的課程總結環節，我采取分組討論的形式，引導學生對本學期的學習內容進行系統回顧和總結，提出考核的重點內容、最佳考核方式及其合理權重，教師的任務則轉變為實現考核目標而進行科學、合理的考題內容的設計。實踐表明，這不僅減輕了大學生的考前焦慮，而且提高了學習的掌控感和自主性。 

當然，pbl作為一種新興的教學理念和思路，在具體教學過程中也發現了需要改進之處。比如，如何合理劃分合作學習小組，以避免懶漢行為和兩極分化，建立與pbl適應的考核方式，網絡資源的建設與利用等都是學生普遍反映比較重要的方面。 

 

參考文獻： 

［1］john r.savery.overview of problem-based learning：definitions and distinctions［j］.the interdisciplinary journal of problem-based learning，2006，1，（1）：9-20. 

［2］余益兵.基于問題的學習（pbl）的若干理論問題探析［j］.當代教育論壇，2011（出版中）.