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第1篇：公路工程施工資質范文

【關鍵詞】高速公路；質量；管理

1.提高全體參建人員的質量意識

培訓、優選施工人員-奠定質量控制基礎工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。對質量的認識，有一個自下而上和自上而下的過程，這樣經過多次循環，質量意識才能深入人心。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念：質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。同時，要加強工程技術人員的繼續教育，更新知識，掌握新技術、新理論、新材料、新工藝，以適應現代科學技術迅速發展的需要。

2.建立以工程自檢為核心的質量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程自檢工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監督，項目(施工)監理和企業自檢，要在建立公路自檢制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。同時，還要建立以工程自檢為核心的自檢、檢驗和質管組織：(1)監理工程師依據自檢辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權，對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權，以負責保護雙方利益。(2)建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。(3)施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢。

3.重視工地試驗室在現場施工質量管理中的作用

工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門。施工單位往往對工地試驗室不加重視，試驗室的房屋簡陋，試驗儀器殘缺不全，完全不能適應高速公路建設的需要。試驗人員的素質一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。工程施工質量管理的實踐證明，只有合格的施工員和試驗人員，才能生產出合格的產品。

在試驗室的各項試驗中，最大干密度標準試驗和混凝土的配合比試驗，處在比較重要的位置，這些試驗都應在項目開工之前就做好，其試驗結果將指導施工，是影響工程質量的關鍵因素。因此，在做這些試驗時，要特別謹慎小心，有時要做多組試驗，才能和實際相吻合。

試驗室配備的儀器和使用的試驗方法要先進。使用全站儀校驗放樣，一是精度較高，二是可以提高工作效率。環刀法檢查密度，高速公路一般都不再采用，因此就應用灌砂法來檢查密實度，以提高其準確性。質量檢驗屬于質量管理中的把關環節，往往因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷，影響和危害了工程質量。為此，要選用素質高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術培訓，對儀具要經常校正，以提高檢驗工作的質量。

4.采取的有效質量獎罰措施

在經濟社會，質量管理理所當然地要和經濟掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實際操作過程中，千萬不能本末倒置。例如，某高速公路上有一座通道，墻身處有一塊面積20cm2、厚1～2mm的漲模凸塊，完全沒有必要砸掉整段墻身，而可以通過磨光處理等辦法來解決。為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質量達不到標準的結構物，這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風，那就應該好好深思了。因此，質量管理措施過左不好，過右也不行，我們一定要把保證質量、提高質量、對質量精益求精做為大提前，措施一定要合理得當、讓人心服口服。在實踐中我們總結出這樣的經驗，即是工程質量管理按月進行考核評比，按照一定的獎罰標準進行質量考核，質量考核不達標的施工隊要清退出場，質量達標的也要適當進行獎勵，提高施工隊的積極性。

5.重視現場跟蹤檢查

工程質量的許多問題，都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查，質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工現場發現問題、解決問題，讓質量事故消滅在萌芽狀態中，減少經濟損失。在某橋鉆孔灌注樁的施工中，一根樁剛澆到2m時發生混凝土堵管現象，而且經過努力堵管問題仍不能解決，此時正好質量檢查人員到現場，果斷采取拔出導管、移鉆機重鉆的處理辦法，避免了一次重大的斷樁事故。工程質量管理人員要在施工現場督促施工人員按規范施工，并隨時抽查一些項目，如混凝土的砂石料，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規范要求等。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作，才能做到工程質量管理獎罰分明，措施得當。

6.設計質量的控制

設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的。例如，某灌渠橋的施工中，由于設計地質資料與實際地質情況不相吻合，致使13根樁的樁長與設計樁長都不相同，原定一個月可施工完的項目，結果搞到四個月才最終結束。這不僅給施工帶來許多麻煩，影響了施工進度，還浪費了大量的人力、物力和財力。

在高速公路上，出問題的結構物大多都是蓋板涵，由于洛陽地區地質情況多變化，設計勘探中不可能對每座蓋板涵都做地基承載力試驗，而施工單位也不可能在施工前對每座蓋板涵都做地基試驗，而是按圖施工。所以，在設計時就應充分考慮地基承載力不足而造成的影響。目前蓋板涵基礎的設計，對基礎的加固考慮不充分，未設計用碎石、砂礫墊層等補強處理方案，所以當地基承載力不足時，發生結構物局部不均勻沉降，致使沉降縫處產生裂縫。最后只有返工，重新對基礎進行加固處理，不但影響工期，而且還影響工程的質量，因此對基礎設計要嚴密謹慎。

7.結語

施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。高速公路的設計標準和工程質量要求高，必須重視和加強高速公路現場施工中的工程質量管理，提高高速公路的施工質量。為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。從我市重點工程施工實踐證明，要想建立科學的、嚴密的質量保證體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。有些工程施工季節性強，施工隊伍的條件和素質要求還不相適應，檢測手段還不先進，都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強完善質量管理工作。工程自檢，負責監督工程質量、進度、造價、保護雙方利益。建設單位要充分發揮自檢工程師的作用，支持自檢工程師的工作，自檢工程師要嚴格履行自己的職責，使工程質量提高到一個新的水平。

【參考文獻】

［1］韓曉東.關于冬季施工中安全措施的研究[J].職業技術,2010,(02):95.

［2］凌敏.基建工程質量管理及控制策略研究[J].煤炭技術,2010,(05):137-139.

第2篇：公路工程施工資質范文

1.1物資采購程序不規范。

在施工項目的物資管理中，采購是首要的管理環節。但有些項目管理人員出于一些因素的考慮仍然采用分散采購方式，甚至對需集采的物資化整為零，分散采購，這樣就大大的增加了物資的采購成本。還有一些物資采購未進行招標采購或明招標暗操作，造成采購不公開透明，采購單價偏高。

1.2物資進場驗收把關不嚴。

物資驗收不嚴格，使得物資存在與合同數量不符，質量存在缺陷等問題。這不但會增大物資成本，還會給鐵路施工質量造成極大影響，嚴重損害施工企業的利益。

1.3物資的發放環節管理不嚴格。

在鐵路施工中，很多物資在進場后并不是立即就用到施工中去，而是要先存放在倉庫中，每日按需發放。但是目前卻存在著現場物資管控能力不足的問題，例如未進行科學的物資使用計劃，很多限額領料計劃與實際生產需求并不相符，造成了物資多領、重領等問題，浪費大量物資，增大物資成本。另外，對施工現場的物資回收管理不當，周轉材料利用效率低，廢料物資浪費現象嚴重，也是當前鐵路施工項目物資成本控制中需要注意的問題。

1.4物資核算不及時、不規范。

在項目管理實際中，物資核算單元與工程計劃部門計量不統一，物資部門核算至工程隊，工程計劃部門計價至工班；物資與財務材料分類口徑不一致，導致對帳出現差錯；物資發票入帳不及時，在財務帳面上出現材料紅字；物資消耗發料單歸集不及時，出現物資成本失實；盤庫不及時，超耗分析原因不及時，不能有效控制成本。

2鐵路施工項目物資成本控制的對策

2.1控制物資采購成本。

怎樣控制物資采購成本是施工項目物資管理的首要任務。物美價廉是最理想的采購理念，這就是說只要是符合質量、環保、安全等指標的都是合格產品，這樣的產品相對于質量最好的來說，價格自然要低一些，這才是采購中真正需要的，減低了成本也滿足了要求。但多數施工企業還是依靠中間商和商完成采購，中間環節產生的費用實際是提高了成本，是不可取的方法。集中采購減少了中間環節的不必要費用，節省了人力和財力。所以盡可能的采取集中采購，使其在采購中充分發揮優勢，做到最優化的控制物資成本。在實施內部機制的控制時，還要加強外部機制的監控。通過不定時地財務監督審查，紀律監督、業務檢查等各種形式來提高監督力度，嚴格物資采購計劃是否與工期、發放、信息資料等進行嚴格地監督，一旦發現問題，及時處理，杜絕人情關系，商業賄賂情況的出現。

2.2嚴格把握物資驗收關。

物資驗收環節也是至關重要的，試想如果不合格的物資用在工程上，工程質量就存在嚴重的問題，損人不利己，還會給企業帶來信譽危機；還有物資人員，與供應商內外勾結，多量多計。所以物資驗收不是單獨哪個部門就能完成的，應該由多個部門參與驗收，避免，嚴格把握物資驗收計量關?？梢酝ㄟ^強化驗收工作來保證物資驗收工作的嚴謹性。首先，在制度和流程上明確要求，如地材驗收設置材料員、保管員雙人共同驗收，實行雙檢制。其次，要保證驗收人員是專業管理人員，選擇人品可靠，責任心強的人員擔任。再次，配備地磅等必要的驗收工具，保證驗收工作的客觀性，有條件的實行過磅影像系統自動驗收。最后，要建立完善的材料臺賬，做到簽認齊全。

2.3把好項目物資發（領）料關。

當前，鐵路施工項目物資管理要建立兩級限定額發（領）料制度，控制無計劃發料、超定額用料。在限定額發（領）料制度的基礎上，同時建立結構性材料兩級追溯制度：項目部物資部門對各工區（隊）追溯、各工區（隊）對各班組領用材料及所使用的工號、部位進行追溯?？筛鶕^劃分成立包干小組,由工長、技術人員材料員等相關人員進行包干與經濟責任制掛鉤。及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量、生產中超額用料和廢品率高等問題。

2.4把好廢舊物品和周轉材料的回收關。

施工過程中會產生較多的廢舊材料，如果管理不善，會造成較大資產流失，如鋼材加工中的鋼筋頭、隧道施工中加工的鋼拱架、還有周轉材料的使用回收等，要控制好部門的材料，對鋼筋加工和鋼拱架加工實行工廠化集中加工，在材料的領用和使用中嚴格出入庫管理，加強半成品和成品管理，對廢棄的鋼筋頭、下腳料實行集中管理，定期處理時實行物資招標、財務監督的模式，現場過磅過程實行雙控制度；對于周轉材料實行管理臺帳，設置庫存、使用、回收數量登記，嚴格發放和使用程序，并且實行定期盤點制度，對于非正常損耗和丟失實行責任追究制度，并且在回收過程中實行嚴格的保養制度；周轉材料使用結束后，能繼續使用的進行保養后分類整理，對于報廢和不能繼續使用的實行招標拍賣，在處理過程中仍然實行監督制度，確保資產處理過程中不流失。

3結束語

第3篇：公路工程施工資質范文

關鍵詞：橋梁施工企業；物資成本；核算；對策

引言

全球經濟一體化、市場經濟背景下，市場對施工企業發展提出了更為嚴苛的要求，企業在實現利益最大化的同時一定要關注自身的物資成本管理工作。物資成本管理是現階段施工企業發展期間極為棘手的問題之一，唯有有效將成本降下去，方可將效益提上去，提高施工企業的市場競爭力。由此可見，對公路橋梁施工物資成本核算管理及成本控制對策展開研究有著十分重要的現實意義。

1.公路橋梁施工企業物資成本核算

1.1公路橋梁施工企業物資成本核算現狀

現階段，對公路橋梁施工主要物資的核算工作諸多企業均做表面工作，缺乏核算意識，特別是針對易引發超耗的鋼材、混凝土等相關物資，每一核算周期、已結束工程的應耗量均沒有被準確的提出，使得無法在施工期間迅速獲悉盈虧情況。勞務合同簽訂不規范，合同中存在不明確的條款。勞動合同中未有明確的承包人、分包人主要材料損耗率、物資采購分工等，使得物資人員對供應物資未有明確認識，扣款不及時。施工企業通常以月度、季度對主要物資消耗展開核算，然而物資驗收與消耗滯后，無法對主要物資消耗節超情況進行如實呈現。

1.2公路橋梁施工企業物資成本核算對策

1.2.1建立物資核算體系

（1）施工企業應當對當期具體完成工程量展開盤點。（2）施工企業結合具體工程數量，給出科學恰當的消耗系數，對物資設計所需耗損用量進行核算。（3）施工企業結合發放情況及現場物資盤點情況，盤點應當保證與工程量物資消耗情況相吻合，核算獲取各方面物資具體消耗情況。（4）施工企業對主要物資應消耗情況與具體消耗情況展開比較，對各項物資節超數量、節超率進行核算。

1.2.2開展物資盤點

（1）物資盤點劃分。物資盤點可劃分成庫存物資盤點、代管物資盤點。其中，庫存物資指的是設置倉庫的部門自行展開管理的物資，庫存物資盤點指的是管庫人員就對應管理倉庫中物資進行清點，庫存物資盤點是物資保管中需要經常開展的工作之一。代管物資指的是經由協作隊伍進行領用、管理的未計價半成品及原材料，代管物資盤點則指的是項目部門組織開展對協作隊伍領用管理的未計價半成品及原材料的清點。

（2）物資盤點時間、范圍。施工企業每月至少要開展一次物資盤點，盤點日期則應當與工程收方時間相同。物資盤點范圍涵蓋庫存物資及代管物資。

（3）物資盤點步驟。物資盤點應當由專人展開，就庫存物資盤點而言，工程技術人員、財務人員、合同人員、物資人員對庫存物資展開清點，管庫人員則在物資盤點清單上對實際清點數量及賬面庫存數量進行記錄，一經發現盈虧則應當探析其中緣由，存在物資出現積壓、變質、損壞等情況則按要求處理。就代管物資盤點而言，代管物資每月盤點一次，與工程量結算時間保持一致。協作隊伍負責人必須參與盤點環節，物機部門對未計價半成品、原材料展開盤點，工程部門協同對未計價半成品開展盤點，在物資盤點清單記錄盤點數量，并由物資部門對物質盤點情況予以總結，形成報告。

1.2.3完善施工過程中的物資核算

（1）根據分部分項工程及標后預算編制物資管理臺賬。物機部根據工程部、質檢部提供的已完工程材料使用數量和剩余工程材料需用數量及標后預算清單材料編制物資材料消耗臺賬。此種物資管理臺賬不但能明確反應物資成本節超情況，更能反應施工企業現場施工整體情況及剩余工程材料需用情況。

（2）按時組織物資成本分析會議。施工企業應當構建起完善的物資成本分析機制，每一段時間對公路橋梁完成工程量消耗具體物資成本展開特定研究，且把物資成本研究引入進成本核算工作內。

（3）確立物資成本消耗責任及處理對策。于物資管理臺賬中標明節超分析結果，分析結果產生對應物資成本研究報告，針對由于協作隊伍原因引起的超耗務必要在對應驗工結算中進行扣除。

（4）制定物資成本分析報告。物資成本分析報告包括月度分析報告及季度分析報告，就月度物資成本分析報告而言，分析的內容包括物資消耗成本、材料采購成本、設計量與實際消耗量、庫存量的比對等，此外還要找出物資成本控制中存在的問題，并提出改善對策等。而季度物資成本分析報告，除去要分析月度分析報告中所蘊含的內容外，還對本季度物資采購與需求計劃進行分析，并制定下季度物資采購工作計劃與宏觀調控方案。

2.公路橋梁施工企業物資成本控制

2.1公路橋梁施工企業物資成本控制現狀

就公路橋梁施工特征而言，施工企業往往存在重進度，輕經營的問題，導致物資成本不斷增加。并且在現階段，我國施工企業在聘用物資管理人員時往往只重視材料采購技能，而對成本專業核算技能不重視，此類聘用方式造成物資管理人員成本核算專業技能欠缺，在知識經濟時代，物資成本管理牽涉各式各樣的技術，非專業認識顯然無法適應當下的工作模式，如此提升了物資成本管理工作難度。此外，在公路橋梁施工期間，存在部分需求量不高的材料，此類材料在單一項目招標期間極易遭受忽視，如此便會使得材料在采購過程中形成無法避免的隱形成本，一定程度上增加了施工企業施工成本。

2.2公路橋梁施工企業物資成本控制對策

公路橋梁施工企業物資成本控制是一項系統、繁雜的工程，涵蓋了諸如組織、制度及人員等不同方面的問題，唯有對每一方面進行綜合協調，明確現階段公路橋梁施工企業物資成本控制存在的問題，并制定針對的處理對策，方可促進物資成本控制水平得以改善，進而促進企業獲取良好的經濟效益。施工企業開展物資成本控制，首先要引入市場競爭機制，強化企業自身成本控制意識，對實際成本與預算成本相互偏差進行有效控制；同時，應當開展好物資管理前期策劃工作，對物資需求、采購、發放、回收等流程進行妥善規劃，有效減少施工中會使得成本升高的潛在風險；此外，要加大現場物資消耗管理力度，結合工程施工實際情況，對每一批材料出處予以明確記錄，管理人員應當做到心里有數。

3.結束語

總而言之，伴隨社會經濟的飛速發展，公路橋梁施工企業勢必面臨越來越激烈的市場競爭，企業唯有確保施工質量的同時盡可能地降低自身施工成本，方可在日趨白熱化的市場競爭中獲取有利位置。物資成本是施工成本中必不可少的一部分，很大程度上影響著企業施工成本以及利潤高低，當前我國物資成本管理中依舊面臨一系列不容小覷的問題，唯有企業不斷鉆研研究、總結經驗，明確認識到此部分問題的嚴重性并就它們制定科學合理地處理對策措施，方可促進企業有序、健康發展。（作者單位：中交二公局第五工程有限公司）

參考文獻：

[1] 朱學海.施工企業工程成本管理與控制的探討――以公路施工企業設備為例[J].現代經濟信息，2009，（2）：193-194.

[2] 梁海蘭.如何做好公路橋梁施工建設的會計成本核算管理[J].財經界：學術版，2013，（15）：210-211.

[3] 陸競崢.探討我國道路橋梁工程的施工管理及成本控制[J].中國科技博覽，2013，（32）：151-152.

第4篇：公路工程施工資質范文

關鍵詞：施工組織；控制投資；重要

中圖分類號：U2 文獻標識碼：A

隨著市場經濟的發展、城市化步伐的加快，人們對物質的需求節奏相應提速，從而使交通運輸業迎來了前所未有的機遇。2008年在全球經濟危機的陰霾下，國家投資4萬億用來緩解經濟危機給各企業帶來的壓力，其中大部分投資用于鐵路基建項目，鐵路建設進入到了有史以來最繁榮發展的時期。要讓這部分投資有效的利用起來建多建好鐵路，鐵路工程投資的控制亟待解決。筆者在本文闡述了一些本人對影響鐵路工程投資的因素的拙見，期望有助于鐵路項目的資金的控制，有助于國家鐵路建設的蓬勃發展。

在一項工程中，施工組織的設計對這個工程投資的控制起著極其重要的作用，它直接關系著鐵路建設項目的質量、安全、工期、投資效益。施工組織設計的好壞直接影響鐵路建設項目投資規模的大小，

它對控制工程投資有著深遠的意義。

施工組織設計包括的主要內容有施工方案的選擇，包括施工區段的劃分、施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排以及流水施工的組織等；施工進度計劃的編制，包括總工期的安排、主要階段工期安排及專業工期安排、各工程接口關系等；施工現場的布置，包括各項臨時工程的設置規模、方案、位置和布局等；資源配置的方案，包含材料設備采購供應方案、分年度主要材料設備采購供應計劃、關鍵施工裝備數量及進場計劃、勞動力計劃、投資計劃等；管理的措施，包括標準化管理、質量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投資控制措施、環境保護措施、路基橋梁沉降控制及觀測措施、預警機制和應急預案、信息化管理的等。

下面謹以施工組織設計意見中幾項控制投資的因素進行闡述：

1 大型臨時設施

以國家某大型一級鐵路建設為例，某段線路全長60正線公里，全線大橋5座，中橋4座，小橋2座，框構橋24座，涵洞45座，區間鋪軌78.17公里，鋪碴27.6萬立米，站場鋪軌24.42公里，鋪岔104組，鋪碴8.4萬立米，全線路基土石方共計382.9萬立米。全線需設置材料廠以將施工用材集中存放。全線沒有技術復雜、施工特別困難，對工期影響較大的工程，通過對現場調查，在通往大橋，特殊路基的道路，都是崎嶇顛簸施工車輛難以進入的小道，直接影響施工控制總工期。因此需對道路進行整修，特別難走的地段需新建道路以保證施工車輛的順利進入。而電力的供應則與自發電進行電價分析，經分析得出自發電要高出電網電價，所以要采用新建電力線路以供應現場施工用電電量。為滿足全線混凝土的需求，還應設置混凝土集中拌合站，這樣全線的混凝土質量和數量上都得到了滿足，為加快建設縮短工期起到至關重要的作用。以上幾項臨時設施都大大提高了施工質量和施工效率，可以大大節省工程投資，保證了工程在總工期范圍內竣工。需要強調的是，修建這些臨時設施，應本著節約用地、因地制宜、節能環保，并且盡可能考慮到永臨結合等為原則。

2 材料價格及供應計劃

施工工程所需材料的價格是工程投資的一個重要組成部分，它隨市場變化而變化。工程中的材料分為主材和輔材，主材則需要我們根據當時當地調查得出價格，輔材價格的計算我們是采用基價與價差系數計算得出的。鐵路工程施工中，材料供應具有材料需要量大、供應線長、料源方向不定、供料點多而分散等特點。因而優秀的材料供應計劃對降低工程造價，保證施工任務有重大作用。在編制材料供應計劃時，水泥、木料、鋼材等外來料一般均由材料廠供應，其供料方向應根據鐵路的接軌點和材料廠的位置而定。砂、石、道碴及地方生產的磚、瓦、石灰等當地材料需用量最大，因此，應結合材料產地和施工中開出的可利用石方，統籌考慮作出合理調配，對缺料地段應提出解決的意見。為了達到經濟合理，迅速的把施工中的材料及時運送到施工地點，對正確選擇運輸徑路和運輸方法是十分重要的。徑路的選擇，在新建鐵路應根據現有的交通運輸情況和修建的運輸便道來決定。當地料由于料源分散，應充分利用既有道路。鐵路修建中一般采用的運輸方法主要有鐵路、公路與水路等，但一般以公路運輸為主。在既有線改建和增建二線時，可采用火車和軌道車運輸。但新建鐵路，材料廠至工地，一般采用汽車運輸。在編制材料供應計劃時，應全面計劃，綜合考慮，妥善安排，提出經濟合理，切實可行的運輸方法和運距，以便利施工，避免停工待料，最終達到控制工程總投資的目的。

3 工程數量的準確性及定額的選用

鐵路工程項目中，各專業工程數量的數目是龐大的，有效的核實工程數量能夠控制工程總投資。就鐵路工程的土石方為例，動輒上百萬土石方，對工程數量的仔細校對可以影響整個工程投資總額。在土石方定額的單位上，挖方為天然密實方，填方為壓（夯）實方。當以填方壓實體積為工程量，采用以天然密實方為計量單位的定額時，所采用的定額要乘以系數，這一點是不能忽略的。而且在土石方運輸定額已考慮了道路系數（便道及交通干擾等因素），土方工程和石方工程中汽車增運定額僅適用于運距10km及以內運輸，超過10km部分應乘以0.85的系數。在土石方調配中，采用2.5m3的挖掘機和20t自卸汽車是最經濟實惠的，這能為工程節省大量資金。軌道預算定額中，當粒料道床定額用于土質基床地段時，考慮粒料壓實陷入基床的因素，定額人工、材料、機械消耗量應乘以1.05的系數。在隧道預算定額中，當路基、橋涵等專業定額用于洞內工程時，人工應乘以1.257的系數。仔細的核實工程數量和準確的運用定額能夠合理的控制投資。

第5篇：公路工程施工資質范文

【摘要】本文在證券市場對上市公司自愿性信息披露日益受到重視的背景下，從公司治理的角度出發，利用熵權理論建立數學模型，對我國上市公司治理結構與自愿性信息披露程度之間的關系進行了研究。

一、引言

進入20世紀80年代以來，美國金融業迅速發展，各種金融創新給資本市場帶來了巨大的活力，同時也帶來了前所未有的風險。傳統工商業在市場衰退的壓力下，更加依賴在資本市場中的投機以尋求利潤來源和資本來源，上市公司自愿信息披露的動機也日益加強。上市公司希望通過自愿披露來滿足投資者對信息的披露要求，增強投資者對公司的信心，提高公司的知名度，使資本市場能夠準確評估公司股票的價值，提高公司在資本市場上的籌資能力。因而，一些公司便開始主動披露一些有關公司的信息，而且這些信息比傳統的會計報表的范圍更大，包括了大量的不同要素，如經營數據、業績指標、數據分析、前瞻性信息以及有關公司董事、高管層和股東的信息。公司自愿披露有關信息也成為公司信息披露的一種趨勢。

Hossain & Adams（1994）通過對吉隆坡股票市場上市公司自愿性信息披露的研究發現，所有權集中度與自愿性信息披露程度呈負相關關系；Raffoumier(1995)對瑞士上市公司自愿披露財務信息的決定因素的研究表明，所有權分散度與自愿性信息披露程度呈負相關關系。Simon S.M.和Kar Shun（2001） 研究香港上市公司治理因素和自愿性信息披露之間的關系，在信息理論和理論的假設前提下，證明改善對董事會的監督可能導致更多的自愿性信息披露。Chau和Gray(2002)研究了香港、新加坡上市公司所有權結構和自愿性信息披露之間的關系。國內學者王詠梅(2003 )、 喬旭東(2003)等分別對股權集中度、獨立董事參與自愿性信息披露程度的關系進行了實證研究，表明公司治理結構因素對自愿性信息披露程度有著重要影響。不過，他們只是檢驗了一個或少數幾個公司治理結構屬性與自愿性信息披露程度的關系，而沒有把公司治理結構的不同屬性放到同一個數學模型中進行研究。

公司治理是保證會計信息質量的內部制度安排，完善的公司治理結構能夠加強公司的內部控制，減少機會主義行為和降低信息不對稱，是高質量信息披露的保障。忽視公司治理對信息披露質量的內在影響對會計信息的真實性與充分性目標是不利的，并有可能對中國資本市場的健康發展產生消極的影響；反之，真實、全面的信息披露又可以監督公司治理結構的不斷優化。

二、研究方法

自愿性信息披露程度是多因素影響的綜合反映，應選擇合理的評價方法，使評價結果能客觀地反映自愿性信息披露的狀況。按照熵的思想，人們在評估決策中所獲得信息的多少，是評估精度和可靠性大小的決定因素之一。因此，筆者用熵來度量所獲得的原始數據提供的有用信息量。

（一）熵權的基本思路

1.構造初始數據矩陣

由n個指標構成一個指標體系來比較m個待比較的評價對象，第i個評價對象的第j個屬性值為ri j，則有原始指標數據矩陣：

3．確定各指標權重

在信息論中，熵是系統無序程度的度量，它表示從一組不確定事物中提取信息量的多少。信息熵的定義為:一般地，決策中某項指標的指標值變異程度越大，信息熵越小，該指標提供的信息量越大，該指標的權重也應越大；反之若某項指標的指標值變異程度越小,該指標的權重也應越小。利用熵權法計算各指標權重的具體步驟如下:

（1）計算第j項指標下第i個評價對象的指標值比重：

（二）評價指標的選取

在指標選取上，筆者以公司內部治理結構因素為主要變量：

1.股權結構。在公司治理結構中，股權結構是公司治理的基礎，假設公司的股權結構將對其信息披露行為產生一定的影響。本文從股權構成和股權集中度兩方面選取四個指標：第一大股東持股比例、國有股持股比例、前十大股東持股比例之和以及流通股比例。

2.董事會。董事會是公司治理的核心組成部分，公司治理結構是否規范，關鍵是看董事會是否發揮作用。本文從董事會構成的角度選取獨立董事的比例作為一個評價指標。

3.監事會。我國《公司法》規定，監事會是公司的監督機構。監事會成員應具有較高的政策水平和專業素質，熟悉上市公司的運作程序與規章制度、掌握投資、會計、審計和法律知識，具有高尚的道德，才能有效地行使職權。監事勝任能力是評價監事會的基礎性指標。本文從這個角度選擇會計、法律專業監事比例作為一個評價指標。

4.其他因素

公司規模、負債程度、盈利水平以及公司成長程度等都有可能影響我國上市公司的自愿信息披露狀況。本文選取公司總資產、資產負債率、凈資產收益率和主營業務收入增長率來反映上述四個變量。文中樣本取自2004年在深圳證券交易所和上海證券交易所的上市公司。按照系統抽樣的方法,抽取了60家樣本。年報資料來源于中國證監會網站，變量的數據則根據年報資料手工收集并整理。由于篇幅有限，60家上市公司原始數據省略。

三、結果分析

隨著整個經濟環境變化速度的加快，投資者對上市公司的信息需求越來越高，強制性披露已很難趕上投資者信息需求的變化。另外，在證券市場整體面臨“誠信”危機的情況下，我國許多上市公司已經認識到自愿披露是向市場傳遞未來前景看好的信號、提高資本市場有效性的重要手段。根據原始數據并結合上述公式，得出各評價指標的熵權（表1）以及排名前三位的上市公司的各指標值（表2），排名前五位的上市公司綜合評價值（表3），對此三個結果的分析如下：

（一）總資產的權重最大，表明此變量攜帶的信息最多，和其他幾個指標相比對自愿性信息披露的影響程度最大

從表1、表2和表3可以看出，公司規模越大，其綜合評價值越高。不同規模企業對融資渠道的選擇表明，以股市為代表的新融資途徑主要滿足了大、中規模企業多渠道融資的需要；而中小規模企業盡管也希望充分利用投資體系，但由于政策的限制仍舊只能以銀行為主要融資渠道。同時，大公司也能承擔更高的披露成本。因此，公司規模這個因素成為影響上市公司自愿性披露水平的主導因素。

（二）流通股比例權重位于第二，表明此變量攜帶的信息也非常多，僅次于總資產

但從表1、表2和表3可以看出，排名靠前的公司流通股比例在均值附近徘徊，很難說明流通股比例和自愿披露是呈正的還是負的關系。從正反兩方面分析：股權分置改革完成后，上市公司非流通股與流通股將實現同股同權、同股同利，客觀上將促使上市公司的原有非流通股股東與流通股股東的利益趨同，這一方面有助于遏制上市公司盲目“圈錢”以及控股股東通過關聯交易、占用資金等形式侵害流通股股東合法權益的動機；但另一方面，控股股東的持股比例將呈下降趨勢。據統計，截至2006年9月14日已完成股權分置改革的1038家上市公司第一大股東平均持股比例為36.05%，較改革前下降7.22%，其流通股股東平均持股比例為46.49%，較改革前上升10.26%。在這種情況下，二級市場的莊家有可能順勢取得公司實際控股權，也就更容易脅迫上市公司管理層配合二級市場操作，進行虛假披露。

（三）第一大股東持股比例和前十大股東持股比例的權重不是很大

從表1、表2和表3可以看出，排名前三位公司的第一大股東持股比例和前十大股東持股比例都很高，這與國外的結論是相悖的。為什么不是股權分散的上市公司在自愿性披露方面表現得更好?是不是“一股獨大”未必不利于上市公司？筆者認為，由于我國獨特的股權結構，股權集中度高的公司多為國有控股公司或民營公司，這些公司或規模大或盈利能力強，多注重自身的社會聲譽和公司的長期發展。因此，相對比股權分散的公司更愿意向市場披露更多的信息。此外，國有股比例權重居中，排名前三位公司的國有股比例都高于平均值，可以認為國有股比例與自愿披露存在正相關關系。

（四）獨立董事比例的權重很小，表明此變量攜帶的信息很少，對自愿性信息披露的影響程度很小

這表明盡管獨立董事制度在不斷完善中，但是獨立董事在上市公司中的作用還是有限的；在“一股獨大”的上市公司中，獨立董事比例與上市公司信息披露質量之間不存在一種簡單的線性關系，這樣的股權結構決定了處于少數地位的獨立董事在這些公司中的作用更為有限。究其原因，中國現階段的獨立董事制度在提名方面存在著被提名者監督提名者的制度缺陷；在薪酬方面存在著“低薪不積極、高薪不獨立”的兩難困境以及風險與報酬不對稱的激勵扭曲；在資源方面存在著參考信息、參與時間、監督知識等條件的“瓶頸”限制；在文化方面則存在著儒家文化息事寧人、以和為貴等中庸思想的無形束縛，因此難以改善公司治理的效果。

第6篇：公路工程施工資質范文

關鍵詞：公路工程管理、質量管理、問題、對策

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

前言：公路作為我國重要基礎的交通設施，對于推動國民經濟以及社會的發展發揮了重要的作用，在公路工程施工建設過程中，按照工程的理論要求，對公路工程建設項目的施工活動開展規劃決策組織的設計。從而確保公路工程的項目實施階段的質量、造價以及安全等各項管理目標得以實現，隨著我國公路工程的建設施工項目的不斷增多，完善公路工程施工的管理，已經成為公路工程施工管理活動的首要任務，這對于提高公路工程的建設水平也具有非常重要的作用。

1、公路工程管理的內容

公路工程管理中最重要的內容就是安全管理，在公路工程施工之前一定要成立專門的安全生產的領導小組，對安全生產的制度加以修訂與完善。在開展施工之后，安全管理人員要時時刻刻堅持“安全第一”的原則，深入到施工的現場，及時的發現安全隱患。

其次是控制質量標準。主要是對正在施工的工程進行質量協調，以保證在完成施工后達到預期的質量標準。管理人員為了確保工程質量，必須將多個部門的工作協調好，以達到對整個工程項目質量監督和控制的目。另外是對工程所用材料的控制監督，需要不定時的對材料供應商給以抽查，保證工程所用材料的質量標準，把嚴材料質量關，嚴格的控制材料的采購供應。

再次是控制工程的進度。在施工過程中要對公路工程進度加以控制，以促使公路工程能按規定時間完成。工程管理人員在施工過程中要不定時的檢查進度，看有無偏差，是否正按照工程計劃施工，但凡發現問題，務必要及時針對問題原因，制定切實有效的措施，以便于盡快對工程施工進行修改、調整。

2、在公路工程管理中存在的問題

2.1管理制度仍有缺陷

管理制度不健全在公路工程管理中是一個尤為典型的問題，工程管理機制對于從事公路工程的企業來講是最基本的指導依據。管理制度不完善，工作秩序便無法形成規范，尤其不利于企業的發展。部分公路企業為了增加利潤減少開支，撤立了許多必要的管理部門，結果缺乏許多管理人員，工程管理無法真正的落實，直接影響到管理工作人員的積極性，不能盡職盡責的投入到管理工作中，使得工程管理工作也相繼出現漏洞，甚至可能引發工程質量問題。

2. 2公路工程資金管理存在漏洞

公路工程管理在成本管理中存在非常多的問題，由于公路工程建設及后期的養護需要較多的資金，有的施工企業和建設單位在公路工程施工維護方而缺乏相應的制約，并未進行合理的質量管理分析，缺乏制定科學的解決方案。正因為如此，公路工程重復建設和投資由人為因素造成的問題越來越突出，導致公路工程質量逐步下降。

2. 3公路工程施工準備不充分

一方面，相關設計人員未嚴格對待施工方案設計工作。公路工程建設的基礎是施工設計方案，施工設計方案在很大程度上決定著公路工程的施工質量，但是由于傳統觀念的影響，設計施工方案時偏重于建設，對于后期維護不太重視，因此在一定程度上影響了公路工程的質量。

另一方面是施工管理人員其技術的管理不專業。工程管理人員多數從事的是行政管理工作，對于技術管理不專業，以致專業技術管理資源存在諸多缺陷，對于工程施工過程中發生的技術問題，管理人員就只會按照行政管理的思維模式進行處理，而并非是結合實際情況、運用專業技術知識予以解決。

2. 4評定驗收、后期維護不夠規范

公路工程竣工后的評定驗收工作不夠謹慎和仔細，態度上不夠嚴肅認真。相當多的公路企業為了提高施工資質和企業信譽度，往往會采取不光明的手段，讓質量不合格的公路工程通過評定驗收，使得驗收評定工作缺乏公正性和嚴肅性，進而給公路工程帶來安全隱患，甚至可能會造成嚴重的經濟損失。

除上述之外，公路工程后期的養護管理工作滯后。隨著社會經濟的迅速發展，我國的公路建設事業發展也非常的快速，陳舊的公路工程養護管理已經跟不上現今公路工程建設發展的步伐。多年來養護管理機制均未得以創新，管理手段十分落后“重建設、輕維護”的傳統思想嚴重，特別是養護管理人員的專業素質低下，這些問題給公路工程質量帶來了負面影響。

3、公路工程管理特點分析

3.1公路工程施工方案復雜多樣

公路施工管理的對象主要是路基路面、橋涵隧道等工程施工內容。由于不同的公路工程在公路等級、結構形式等方而存在著較大的差異，因此在具體工程施工方案、施工技術、施工工序以及施工組織上也存在著較大的差別，這就要求公路工程管理工作必須結合具體的施工項目，有區別有重點的開展管理工作。

3.2公路工程管理的目標較為明確

對于公路工程管理的目標，主要是公路工程的項目施工建設期間的質量目標、進度的目標、成本的目標以及安全管理的目標等幾項內容。公路工程一切的管理活動都是圍繞著這些目標的實現而開展的，這也是公路工程管理工作開展的依據以及約束指導。

3.3公路工程管理的整體性明顯

公路工程管理的對象是公路工程主體工程，因此在管理上必須注重整體性，在各項資源的配置上以及管理計劃的制定上，必須確保以公路工程施工整體績效的最大化作為目標。

3.4公路工程施工隊伍流動性較強

公路工程由于施工規模較大，施工內容上涵蓋了路基、路而、橋梁、隧道、安全設施以及綠化等多種施工內容，需要較多的工程施工隊伍進入工程施工現場進行作業，而且交義作業的內容也較多，這就造成了工程施工隊伍的分散性非常強而且具有較高的流動性，強化工程施工隊伍的管理也是公路工程管理工作的重要內容。

3.5對于施工組織協調要求較高

公路工程施工作業由于施工內容多種多樣，施工涉及而相對較廣，屬于多工種協調作業的施工體系。因此，在公路工程施工管理上，要求必須遵循系統工程的要求，做好公路工程施工參與各方的協調配合管理，以提高公路工程施工效率。

4、針對公路工程管理采取的措施

4. 1完善管理制度

每個企業的發展均需要健全的管理制度作保障，這樣才能健康持續的發展。對公路工程管理制度予以完善，具體是要求工程管理部門有效的加以配置，使其功能更加完備，在具體的工作中能夠各司其職，以滿足管理工作的迫切需求。在實際的公路工程管理操作中，首先確定工程的目標成本，促進公路工程的順利施工。

4. 2抓好資金管理工作

在公路工程建設中所用到資金是尤為龐大的，可能牽涉到工程籌資、資金投入方向、項目資金需求等。因此，資金管理可謂是重中之重，這便要求管理人員不僅要工作嚴謹認真，還要懂得相關的經濟知識，運用最小的投入換得最大的產出，以此實現資金效益的最大化。要想真正實現資金效益的最大化，則必須落實責任主體，制定出管理的辦法，做到專款專用。同時做好審計監督工作，以防問題的發生。

4. 3做好施工前的勘察設計準備

公路勘察設計的一般步驟就是從實地考察研究、初步計劃設計到施工圖設計的過程，每一步都與公路工程的質量有著直接的關系。在這個階段所需要注意的問題是充分考慮施工過程中可能遇到的問題，科學合理的優化結構，提高勘察設計的水平，在工程施工方而要做到設計詳細化，以便于更好的安排人力、材料、機械等情況，保證工程施工資源的優化配置。

5、公路工程施工質量改善措施研究

5.1完善公路工程施工質量管理責任制度

責任管理的形式是提高施工質量的有效措施，通過在公路工程的項目管理上細化崗位分工，并進一步明確崗位，管理責任制度的方式，對工程項目的施工質量進行控制管理。

5.2強化公路工程施工階段的質量跟蹤檢查

避免公路工程施工質量問題的發生，必須要重視施工現場的質量的跟蹤檢查，通過嚴格按照施工技術的規范要求，對施工現場的作業進行控制管理，將施工質量問題在根源上消除。

5.3利用試驗以及檢測數據控制施工質量

公路工程施工項目部應該按照工程技術標準的要求，建立工地實驗室，并對公路工程施工階段的材料質量、施工現場的施工工藝等進行試驗檢測，利用試驗數據作為依據，對公路工程施工質量進行評定，以督促施工作業人員不斷改建施工工藝，提供公路工程施工質量。

結束語：

目前我國公路工程建設已經呈現工程的規模大、建設周期長的特點，為了確保公路工程建設施工的順利完成，必須結合公路工程施工項目的特點，強化公路工程的管理，并重點的針對質量的管理，完善公路工程質量的控制體系，提高公路工程整體的建設水平，為國民經濟的發展做好基礎保障。

參考文獻：

第7篇：公路工程施工資質范文

【關鍵詞】公路工程；監理工作；質量；影響因素

【中圖分類號】U415.1【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066（2016）15-0186-02

1引言

我國的公路工程監理是以FIDIC土木工程合同條款為基礎，以監理單位為核心建立的工程制約管理模式。合理的監理制度能夠有效促進公路工程施工的專業化、社會化，提高工程管理水平，控制公路建設的質量、安全；降低工程施工成本與保障合理工期，而現實施工中，監理工作往往受到多種因素的影響，在一定程度上制約了監理作用的正常發揮。

2公路工程監理質量控制

公路工程的監理質量控制，主要指的是針對涉及工程質量的相關工序、流程等，對公路工程施工進行嚴格的質量監控與管理，尤其針對可能發生影響工程質量的關鍵工序，實施嚴格的監督，從而保證公路工程的監理質量流程具有規范性，各個施工環節都能夠符合滿足國家的相關施工規范要求與標準，以達到工程建設合格以上標準。同時，還需要注意配合完善公路工程監理規劃、細則的編制，嚴格把關公路各分項工程、每一道施工工序質量，如果發現存在不合格、不合理現象，應當及時采取補救的方法，從而保障公路工程的監理質量，使得公路工程建設項目質量達到合格標準以上。

3影響監理工作質量的內部因素

3.1監理單位因素

公路工程監理單位監理工作的開展，主要是通過技術、經費兩個方面進行招投標，以取得相關的監理權限，如果投標單位在技術層面上，不能保持充分滿足監理工作的情形下，因此會通過壓低監理費用的方式來謀求中標。在當前的許多工程項目監理工作中，其費用可能不足工程投資總額的1%，如果一旦中標，監理方為了節約監理的成本，獲取更大經濟效益，可能會不按照相應的監理合同的約定來實施監理工作，例如監理人員方面往往存在資質不夠、素質較低等現象，都會在一定程度上，制約監理工作的有效實施，人員缺位等現象。如果監理費用較低，則監理方所獲取的收益也相對較少，在一定程度上會制約監理方的設備更新及投入，從而影響對工程的監理效果，監理方為謀求經濟利益最大化會從人力資源成本控制為切入點，降低人員工資福利和錄用無證人員，還有關于廉政工作方面均會受到影響，從而影響到工程施工監理工作質量的提高。

3.2監理人員方面的因素

3.2.1監理人員業務能力監理人員的業務能力，主要包括開展監理工作的相關專業知識、法律法規、技能和所需要的各項資格證書。而當前的公路工程監理人員，往往存在相關專業知識、法律法規、技能不強、管理經驗不足、對施工工藝了解不全面，以及對于監理工作認識有偏差等問題。由于監理工作旨在監控工程的施工質量，因此需要保證該項工作的獨立性，從而不受外來因素的影響，保證工作的順利進行，但當前部分監理方或監理人員過分屈就于業主，導致部分工程監理工作失實、失真現象存在。3.2.2監理人員職業道德公路工程監理人員應當具備公平、公正的態度與立場，在能夠獨立完成監理工作的同時具有一定的威信，并得到業主、施工單位的信任，從而確保監理工作的順利開展及實際工作質量。而在實際的工作中，部分監理工作人員卻嚴重缺乏職業道德，影響監理工作的質量，導致社會上部分監理企業的形象被損害，嚴重影響公路工程建設正常實施。

3.3權利受限因素

國內當前的工程監理在諸多因素的影響下，建設方往往會剝奪監理人員的部分權利，影響對于成本、施工進度的控制效果，甚至出現監理人員無權干涉的現象，導致監理人員難以發揮自身職能，影響工作熱情，出現不負責任等問題。另外，建設方由于管理層次過多，機構龐雜等實際狀況，導致監理方違背雙方委托的合同約定，削弱、限制了監理職責權限，虛化了其應當具備的監控功能，難以發揮全方位的控制能力。

3.4監理費用和其他內部因素

監理工作的正常開展少不了監理費用的支持，但是公路建工程的建立周期往往時間都比較長，盡管很多監理單位的利潤非常豐厚，但是一些監理企業的收支不平衡，不能保持人才的儲備和培養，這就限制了監理人員的發展，也容易讓建設方對監理方產生不信任的心理，去限制監理方。這些不利因素都限制了公路工程監理的發展和進步，還有很多工程的管理機構混亂，監理權限多處受到限制，這也影響到了監理方工作的獨立性。

4外部因素的影響

4.1輿論導致定位誤區

政府部門、社會輿論長期對于工程的監理工作存在認識誤區，認為在施工質量方面，監理方應當是最大的責任承擔者。而在實際的公路工程施工中，公路工程施工質量受多方面因素的影響。而認識誤區容易導致監理方只對施工現場進行控制，而忽視施工進度、費用及安全的管理與控制，今后應逐步加大監理方的權限，確保對公路工程施工全方位的控制與管理，提高工程質量。

4.2決策合理性的影響

當前的公路工程監理工作，其工作范圍往往局限于施工、缺陷責任期，因而不能實現工程建設的全過程監理，這種狀況嚴重影響工程實施的可行性，在實施監理的過程中，通常只能開展被動的工作，導致在出現設計變更時，難以提供準確、符合項目不同設計理念的意見，甚至導致部分監理人員的無資質出現，通過掛靠手段等，贏得工程施工監理權限，最終導致監理方實施監理存在被動性與不確定性。

4.3業主和施工方影響

①實踐過程中，有些業主在公路工程的建設過程中，不斷變相更改合同中有關監理方的權限，甚至利用行政手段的越權十預來行使工程項目的監理職能，導致監理工作的混亂；②有些施工方往往認為，監理工作僅僅是形式化的工作，因而在很大的程度上忽視監理工作的開展；③有的施工方認為，監理工作的實施過程太過復雜，于是采取回避的態度，在增大監理工作難度的同時，影響了監理工作質量。

4.4不同階段的影響因素

4.4.1投資決策與可行性研究監理在工程項目立項之前，需要進行前期投資決策及其可行性的研究，做好相關的準備工作，從而保證后續工作的順利開展，充分合理地利用工程資金，使工程的質量得到保證，避免給工程帶來施工缺陷，導致所投入的資金受損，更加難以順利開展監理工作，影響了監理工作的質量。4.4.2設計監理工作我國當前的公路工程，往往會忽略對于工程設計階段的監理，且不要求監理人員也一并參與到工程的設計工作中，導致設計中存在的錯誤難以及時發現，反而可能在后期的施工階段，被監理人員發現，不僅會影響監理工作的進度，同時也會大大提高工程的返工甚至停工，嚴重的情況下，還可能導致人員的傷亡、工程蒙受巨大經濟損失。4.4.3施工監理對于工程施工階段的監理工作，監理方與施工企業在簽訂相關協議之后，往往由于工期緊迫，忽視施工前一些必要的準備工作，在施工企業施工技術、施工人員構成、施工圖紙、施工合同等方面，都缺乏充分的準備，因而難以做到熟練掌控工程施工過程，進而影響開展監理工作的質量。

5公路工程監理質量和控制策略分析

5.1提高監理人員的專業素養

要求負責監理工作的相關企業，都擁有工商行政管理部門所頒發的企業法人營業執照，有國家行政主管頒發的行業資質證書，同時在監理設備設施、儀器、人員配備等方面，都具備了工程監理資質及監理工作的能力。監理單位作為公路工程項目的管理者，應當注意通過定期組織能力考試等措施，加強對項目監理機構人員相關的業務水平的考核、提升。監理企業還可以定期組織職業技能培訓，從而能夠逐步提高自身技能與整體監理工作人員的素質，同時幫助其他施工人員，提高專業技術水準，促進公路工程監理工作，保證工作質量與控制流程的順利進行，如圖1所示。

5.2加強工程監理資料檔案管理

專業監理人員還需要注意做好相關監理資料、檔案的記錄與保存，這些資料檔案能夠為后期的工程監理工作提供重要的理論指導。在很多情況下，工程施工質量也離不開資料檔案的質量，為確保其中信息完整、及時且準確，需要安排專門的資料管理機構與人員，進行記錄、歸納與整理，建立專門的資料檔案室，制定相關的檔案管理條例，以便將檔案進行分門別類的管理。

5.3完善企業內部管理，推進監理體制改革

通過加快體制改革，形成具有自我約束、提高自我發展能力的現代化工程監理企業，改善其內部的管理與監理制度，從而促進監理行業的發展。為了使企業人才能夠在企業穩定發展，需要進行格局的合理分配，讓監理人員能夠充分發揮其工作積極性，讓監理企業能夠對項目監理部門實施必要的能力考核，按照考核結果分配調節，進一步規范監理部門相關工作。另外，還可以建立一個學習型監理企業，讓監理人員能夠在其中不斷學習升造，提高監理人員的工作能力，幫助他們熟悉合同文件、技術規范等，能夠針對工程管理做出完善的計劃調整，促進公路工程監理行業更好的發展。

6結語

公路工程的監理工作應當是一項貫穿整個項目終始的綜合性管理工作，同時也是一項具有很高難度的管理工作。因此，開展公路監理應當更加努力探索，真正實現合理處理施工中相關的質量、安全、費用以及工期間關系等工作，最終達到確保工程項目實現預期的建設目標，達到最優化工程效益的目的。

參考文獻

[1]孫振.市政道路工程監理工作常見問題分析[J].科技致富向導，2014（5）：106.

[2]馬成龍.建筑工程監理與施工技術創新的關系探析[J].中華民居旬刊，2014（3）：247.

第8篇：公路工程施工資質范文

關鍵詞：公路工程施工；投標；資格預審

隨著我國經濟的發展，我國的公路建設也進入也一個快速發展的時期，特別是高速公路的建設尤為迅速。公路工程投標是整個公路建設的重要環節，針對公路工程投標過程中存在的問題必須要重視起來，本文論述了現階段我國公路工程施工投標中存在的問題并提出相應對策，以期對公路建設單位提供合理的參考。

一、公路工程施工投標中的問題

投標是與招標相對應的概念，它是指投標人應招標人的邀請或投標人滿足招標人最低資質要求而主動申請，按照招標的要求和條件，在規定的時間內向招標人遞價，爭取中標的行為。公路施工企業主要是通過招標過程來承接業務。公路工程施工的招標過程主要包括資格預審和投標兩個階段。道路施工企業需要編制資格預審申請文件和正式的投標文件。因為企業需要通過投標來承攬業務，所以工程建設中的投標過程易發生一系列問題。

（一）企業競價方式不正當

公路施工企業為達到中標目的，自行變動部分分項單價。一旦中標后，施工單位就會想方設法調整內容，有的大型施工企業在同一次招標中既以總公司名義， 又以分公司名義參加投標， 一標兩投。并且在工程承發包中隨意肢解工程及轉包， 層層轉包的現象非常嚴重， 工程質量、工期、投資都得不到有效控制。

（二）依靠掛靠資質投標

隨著我國建設市場的逐步開放，利用合法條件借助掛靠高資質企業進行投標。一旦中標后，這些企業往往在企業自身管理、工程項目人員的專業水準和素質、對施工質量安全的重視等多方面存在問題。致使施工質量難以得到保障。

（三）相關的行政主管部門及建設單位對施工企業資格審查控制不夠嚴格

有的地方不具備投標資格的使用虛假信息也參加招標， 導致一些虛報資質等級的掛靠企業中標， 一些有資質的施工企業， 只負責出資質， 任人掛靠， 收管理費了事， 這種高資質投標， 低資質進場， 無資質施工違反基建程序的做法在很多地方都有， 是當前工程建設模式的一大漏洞。

（四）投標定標過程控制制度不完善

在工程交易中運作機制需要進一步加強完善。部分建設單位在法律、合同等方面缺乏專門人才， 并且對涉及施工招投標制的工程經濟及管理方面的業務也不熟悉， 制定評標細則時考慮不夠全面， 招標文件編制較粗糙， 特別是工程量清單與實際出入較大，導致標底不準確， 變更較多影響招投標文件的公正性。另外， 由于監督機制不健全， 泄露標底、串標等情況時有發生； 評標辦法不完善， 有待進一步研究科學合理的評標辦法。施工企業為達到中標目的， 有意壓低報價， 采用微利標、無利標甚至虧損標， 致使投標書編制缺乏規范性。

（五）有些地區尚未打破地區和部門壟斷， 統一開放的建筑市場還沒有真正形成

在縣級以下的一些地方， 公路工程項目沒有完全進入建設工程交易中心進行招投標； 或出于地方保護主義目的， 對中標企業硬性供應原材料， 這是與《招投標法》相悖的。

（六）易滋生不正之風和腐敗現象

一些建設單位和監管部門利用招標權收受回扣， 對按國家規定應實行公開招投標的項目， 進行指定招標或議標， 搞暗箱操作， 選擇與自己有關系的施工企業進行施工。這是工程招標投標管理工作中的失職、贖職行為。

二、對公路工程施工投標中存在問題的對策

交通部在2006年頒布了《公路工程施工招投標管理辦法》，明確提出了對公路工程招標的規定。針對目前存在的問題，可以在管理辦法的基礎上提出一些針對性的解決措施。

（一）實行公路建設項目法人責任制

對于公路工程建設項目， 為使管理機制適應市場經濟的需要， 必須建立項目法人公司， 實行項目法人責任制， 做到資本管理機構與營運機構產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理。招標投標制是在建筑市場中溝通與融合投資法人責任制和工程項目總承包負責制的橋梁和樞紐。

（二）完善現行公路工程招標投標辦法

現行公路工程招標投標管理辦法雖然幾經修改， 但仍存在較多不太完善之處， 還需在實踐中迸一步修改和完善。這往往給了有些人可乘之機， 利用其中不完善之處大做文章， 或者是辦法本身就存在的一些漏洞， 導致招標信息渠道不暢， 某些信息不公開， 資格后審易摻雜人為因素等，嚴重影響了公開招標的有效公平競爭。今后還應多積累經驗， 調查研究， 針對新出現的問題不斷改進和創新， 從制度和方法上杜絕不公正現象。

（三）建立健全招投標違法投訴舉報制度

有關行政監督部門應切實加強對政府投資項目中整個招投標管理過程的監督， 加大審計、稽查、監察、檢查等工作力度， 嚴厲查處違法行為。在中標結果公示期間， 若有投標人或利害相關者投訴舉報， 有關行政監督部門已決定受理的， 受理單位應立即通知招標人暫緩確定中標人， 并及時調查處理。同時， 建立健全招投標違法投訴舉報制度， 將本部門負責受理投訴舉報的機構及其電話、傳真、電子信箱和通信地址等向社會公布。對招投標違法案件處理終結后， 按規定及時將行政處罰決定、違法當事人的基本情況等信息傳至有關部門及相關網站上， 將處罰信息予以公示， 以提高違法成本， 加大失信懲戒和警示力度。

（四）建設單位要嚴格按招投標程序辦事

招標的具體操作者與組織者要做到公平公正， 并對工作內容進行嚴格保密。要認真編制招標文件， 工程量清單要盡可能準確， 以確定合理標底。工程定價模式要盡可能采用國際通用的工程量清單計價模式， 統一量， 放開價， 工程造價要隨行就市。國內工程施工招標中的定標原則一般是標價不得超出標底的指定范圍（ - 20%～+10%） ， 否則將作為不合理標價而不能中標。編寫合同應全面、詳細、縝密， 技術規范內容應翔實、準確、可操作。完善投標、評標、定標過程， 制定嚴密的評標細則， 做好投標文件的技術評審， 并采用百分制的綜合評分法、專家論證法或其他先進方法進行評標。FIDIC 的評標原則是最低價中標， 這與國內一貫使用的接近標底和最低價中標是有所區別的。作為邀約和承諾的條件， 施工招標文件中一定要注意將評標時采用的方法、規則寫清楚。

（五）做好施工企業的資格預審和后審

施工單位在承擔公路工程時， 必須是經建設主管部門審批， 取得公路工程施工資格證書， 具有法人資格的施工企業。為加強工程招投標管理， 施工單位的資格預審工作可委托政府招投標中心進行。為避免優秀施工隊伍的落選， 資格預審及后審可適當增加那些參加過同類工程項目并得到質量獎項的施工單位的預審及后審分數。建設單位應選擇有資質且素質高、信譽好的施工企業來承擔項目。

第9篇：公路工程施工資質范文

關鍵詞：公路工程；施工安全；安全管理

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

一、公路工程施工安全管理的重要性

公路工程施工是一項空間和時間跨度大、施工量大、勘測線長的系統工作，公路工程這項工作需要采用非常復雜的工藝和強有力組織，是一項開放性高、勞動強度大、工作條件艱苦，以及牽及面廣泛的工作，需要動用人力、機械、材料及其他社會因素。在公路工程施工項目中，任何環節的施工出現問題都影響著公路工程的質量，同時威脅到公眾的人身安全。在公路工程施工的整個過程當中，不但要修建項目駐地倉庫等土建工程、修建臨時道路、平整場地，而且還要求對其碾壓平整、挖運路基，以及澆筑場地等。因為這一系列具體工作的主導是人力，所以施工人員所面臨的不安全因素和意外是比較多的。為此，在公路工程施工的整個過程當中，我們必須制定合理的安全管理策略，對工程項目的施工實施全員、全面、全程的動態性管理，結合公路工程施工場地的環境，有效地控制與約束工程的一系列環節，真正地搞好公路工程項目的安全管理，以保障生產和安全管理同時進行，推動公路工程項目的正常實施，盡可能地防止出現任何安全事故，確保施工人員和周圍群眾的安全。

二、加強公路工程施工現場安全管理的意義

1.提高工程經濟效益

針對公路工程施工中安全存在的問題采取相應的措施，提高公路工程施工現場的安全管理水平有利于保證工程的順利進行，減少安全事故發生帶來的經濟損失，提高項目的經濟效益。同時施工企業通過加強管理，減少安全事故的發生，有利于減少施工成本，提高企業經濟效益，促進企業的可持續發展。

2.促進公路工程的和諧發展

加強公路工程的安全管理，建立高效的安全管理體系，對工程可能發生危險進行定性定量的分析，有利于為以后的公路工程提供危險因素分析和安全管理參考，從而提高公路工程的投資效益。同時加強安全管理減少安全事故的發生，有利保障施工人員的生命財產安全，發揮公路工程對構建和諧社會的巨大作用。

三、施工中安全管理存在的問題

1.安全監管體系不健全

在市場經濟環境下，市場競爭日益激烈，一些施工企業生存和發展困難，因此為了能夠承攬工程項目開始變得不擇手段，使得行業呈現出較為混亂的局面。有的施工單位技術手段落后，沒有相應的施工資質，這導致施工的質量存在問題，容易出現安全隱患，有的單位一味的追求經濟利益，沒有相關的安全防護設備，安全事故就更容易發生。

2.施工中材料和機械的問題

進行公路施工的過程中，施工材料是最基礎的物質條件，施工的機械設備則能為材料的安裝和使用提供更好的保障，他們對施工的安全有很大的影響，在施工的過程中，一旦機械和材料出現問題，施工的安全就會直接受到影響，安全事故就會出現。實際施工的過程中，有的施工企業對材料的價格過分重視，為了追求經濟利益忽略了材料的質量，對現場的材料也沒有做好儲存保管工作，有的材料就會受潮變質，對施工安全有一定的影響。有的單位為了節省工期，使設備長時間超負荷運轉，這樣給機械設備會帶來無法挽回的損失。相關的設備的維修保養工作也沒有很好的完成，安全隱患就容易出現。

3.安全意識淡薄

首先是領導的安全意識不高，意識不到施工安全的重要性，只注重生產的形式，有很多的施工人員的的具體權益得不到保證，沒有相關的勞保用品，高強度的工作容易出現安全事故。再加上施工人員的安全意識淡薄，不能夠充分的對自身的合法權益進行保護，發生違規指揮、違章操作、違反勞動紀律后，就容易出現安全事故。

4.違反施工安全操作規范

在工程施工中為了保障施工的安全，必須要嚴格遵循安全操作規范，包括施工組織設計，技術方案以及組織措施等。當前在施工中存在的比較突出的問題主要表現在以下幾個方面：不嚴格執行安全施工方案；不注重施工中的安全管理控制；不事先制定有效的安全事故預防措施，使得安全事故發生后帶來非常嚴重的后果等。

5.施工安全管理制度有待完善

施工企業為了應付上級檢查，會預先編制安全施工方案、安全保證體系和突發事件應急預案，內容空洞、缺乏實際，對工程項目的真實情況沒有針對性。項目部沒有專職的安全員，無法進行安全管理方面的工作，安全管理工作由其他管理人員代替，由于安全管理人員的整體素質不高，使得安全監督和管理工作達不到預期的目標。

四、加強公路工程施工安全管理的具體措施

1.嚴格規范施工人員的作業方法，加強施工隊伍的建設和管理

在公路工程項目建設中，施工單位必須重視對于施工人員的選取，經過實際考察與審核后，根據施工人員的專業技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應加強對于施工人員的專業技能培訓，使得他們認識到按照科學作業方法進行施工的重要性。同時，在施工隊伍的管理中，應將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤，切實做到責任明確、獎罰分明，從而提升安全管理的效率與質量。

2.制定科學、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織

針對國內現階段公路工程施工安全管理中普遍存在的問題，結合以往的施工安全管理經驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而且到保障公路工程施工安全的目標。同時，在施工前期準備階段，施工單位必須構建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核，從而實現現場施工的動態安全管理。

3.加強安全教育，提高安全意識

在公路工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外，還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎。在公路工程的現場施工中，還應聘請專家親臨現場，指導監理人員進行安全監管工作，協助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業的安全教育中，對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的，例如：機械操作人員、焊接人員、高空作業人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復雜多樣的施工環境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。

4.完善文明施工管理體系

受公路施工開放性的影響，圍墻式的管理并不適宜公路工地文明施工管理，城區、郊區、城郊結合部、交通繁忙地段等不同區域的文明施工難度都有所不同，文明施工的好壞也間接反映了企業的安全管理水平，現有的規范基本上是“一視同仁”，這不僅不利于管理，也會在某種程度上造成文明施工企業的逆反心態。2013年下半年，交通運輸部在交通運輸企業全行業推行安全生產標準化達標工作，其中就包括交通建設企業，隨著安全生產標準化推進，企業應借著開展安全生產標準化建設，逐步規范和提高自身的安全管理水平，減少安全事故的發生。

5.重視施工環境安全管理

根據公路工程的特點完善施工現場和環境的安全管理，營造一個良好的施工環境。施工現場布置要求緊湊，場內交通便利，減少臨時設備的搭建，滿足工程施工防火、衛生等方面的要求。同時合理劃分施工現場的功能，依據工程項目的要求劃分作業、材料堆放、辦公和生活區等，這些區域之間留有足夠的安全距離。如辦公和生活區應該在建筑物墜落處的半徑之外，并應建立相應的防護措施，樹立警告牌，避免閑人進入危險區。

綜上所述，安全施工是重中之重，安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全，還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路施工單位務必要增強安全意識，把安全放在第一位，堅持以人為本，保證施工安全的同時，保證工程的質量，提升工作效率，創造經濟效益。

參考文獻：

[1]趙志強.試析公路工程施工安全管理的重要性[J].科技風,2014,02:142+144.