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第1篇：公路工程項目規模劃分標準范文

在工程施工建設中，造價管理是一項非常重要的管理內容。在公路工程造價管理和建設工程造價管理的過程中，兩者存在一些相同點，具有相互借鑒的價值。基于此，文章對建設工程造價與公路工程造價的異同點進行探討。

關鍵詞：

建設工程造價；公路工程造價；異同點；施工建設；造價管理

隨著社會經濟的發展，各類基礎設施建設工程應運而生，而作為工程規模的重要衡量指標——工程造價的管理，成為建設各方關注的焦點。筆者在工程造價控制的實際工作中，發現建設工程造價和公路工程造價有著很有趣的關系，誰優誰劣難以置喙，在此僅作些許探討。

1兩者相同點

1.1合同總價意義相近每一個工程項目，對于施工合同來說，均表現為完成合同工程，業主應支付的款額，這對于所有建設工程都一樣。

1.2均采用清單形式下的計價模式隨著社會的發展，清單計價模式成為毫無爭議的計價形式和手段，為方便業主投資控制以及施工管理提供媒介，更重要的是為各類不同的投標者提供一個競爭的平臺。

1.3公路工程造價在限定的建設系統內可以采用建設工程造價形式對于狹義的公路工程來說，它本身就是建設工程的一部分，在市政工程和土建工程的清單項目中可以找到公路工程的所有分部分項清單和措施清單項目。

1.4相關程序和計價定額基本相同按照工程建設的順序，相關定額指標都可以分為投資估算指標、概算指標、概算定額、預算定額、施工定額等，編制程序也相應地表現為：編制投資估算，進行可行性研究，項目策劃，編制設計文件和設計概算，進行技術設計，編制修正概算，編制工程量清單，編制控制價，組織招投標，按照企業定額進行投標報價，施工階段進行中期計量支付，工程完成后編制竣工結算，最后由業主組織編制竣工決算。

1.5投標報價策略和原理相似由于清單均由招標單位組織編制，在這個統一平臺下，各投標單位根據自己企業的實際情況，制定各自的投標方案，采取不同的投標策略，從而獲得中標。而投標策略不外乎不平衡報價法、突然降價法、多方案報價法、無利潤報價法等。

1.6調價原則和索賠原則類似合同實施期間，發生價格波動超過特定范圍后，按照合同規定的調值公式或調價范圍進行調價，作為中間計量依據。而對于索賠的情況，也是出于懲罰違規者的原則，進行索賠計量：如果是承包商違約，價格上漲則按照上漲前的價格執行，價格下降則按照下降后的價格執行；如果是業主違約，價格上漲則按照上漲后的價格執行，價格下降則按照下降前的價格執行。

2兩者不同點

2.1工程總造價費用組成

2.1.1公路工程造價包含建筑安裝工程費，設備、工具、器具及家具購置費，工程建設其他費用，預備費，其中工程建設其他費用中包含固定資產投資方向調節稅和建設期利息。

2.1.2建設工程總投資則包含建設安裝工程費，設備、工具、器具及家具購置費，工程建設其他費用，預備費，固定資產投資方向調節稅和建設期利息。

2.1.3工程建設其他費中其他內容基本相似，公路造價中還包含施工機構遷移費和供電貼費，建設工程造價中這部分費用放在建安工程費中。

2.2清單內容

2.2.1建設工程清單包含的是分部分項工程價，不包括規費和稅金，而各個單位工程的總價則是各分部分項工程費、措施項目費、其他項目費三項的和加上規費和稅金。

2.2.2公路工程清單是全費用價格，每一子目均包含規費、利潤和稅金，項目總價則是各個章節的和，其中100章主要包括安全文明施工費和標準化建設費用以及保險費和資料費用等。類似于措施項目費，但仍不完全。

2.2.3建設工程清單包含分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單以及規費、稅金項目清單，其中最主要的分部分項工程項目清單主要包含項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位以及工程量五個部分；而公路工程項目清單則主要按照定額子目劃分章節，其中100章主要為非競爭項目的報價，項目編碼和項目特征沒有明確要求，各個清單細目按照定額和先后順序進行劃分。

2.3建筑安裝工程費用項目的劃分公路工程造價中的直接費、間接費等概念在建設工程造價中不再使用，間接費則包含了規費和企業管理費。根據住房城鄉建設部、財政部頒布的“關于印發《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”（建標[2013]44號文），建設工程現行的建筑安裝工程費用項目按照兩種不同的方式劃分，即按費用構成要素劃分和按造價形成劃分，費用構成要素劃分：人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、規費和稅金；按造價形成劃分：分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。公路工程建安工程費用劃分：直接費（包括直接工程費和其他工程費，直接工程費包括人工費、材料費、施工機具使用費，其他工程費包括冬雨季、夜間施工增加費臨時設施費等9項費用）、間接費（包含企業管理費和規費）、利潤、稅金。

2.4執行定額標準和使用方法公路工程使用的施工定額，目前主要是2007年交通部的《公路工程預算定額》（上下兩冊）、對應的《公路工程機械臺班定額》《公路工程基本建設項目概算、預算編制辦法》，其定額細目只包含人工費、材料費和機械使用費；建設工程定額采用市政工程的定額或估價表，其定額子目中包含人工費、材料費、機械使用費、企業管理費和利潤。

2.5公路工程的“其他工程費”與建設工程的“措施費”的差異

2.5.1公路工程的其他工程費包括冬季施工增加費、雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區施工增加費、行車干擾工程施工增加費、施工標準化與安全措施費、臨時設施費、施工輔助費（包括生產用具使用費、試驗檢測費等）、工地轉移費等。這些費用與公路工程的建設特點息息相關。施工輔助費的項目在建設工程中則劃分在企業管理費中。

2.5.2建設工程中的措施費包括安全文明施工費、夜間施工增加費、非夜間施工照明費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、地上地下設施建筑物的臨時保護設施費、已完工程及設備保護費、腳手架費、模板支架費、垂直運輸費、超高施工增加費、大型機械設備進出場及安拆費、施工排水降水費、特殊地區施工增加費等。

2.5.3由于兩種類型的建筑結構和范圍有本質的差異，又歸屬不同的行業管理，各自都自成一脈，在措施費中有不同的要求和標準。如安全文明施工費，建設工程要求在工程開工之初預付60%的總額費用，逾期支付時，業主將承擔相應的安全責任；在公路工程中，安全文明施工費按照總額的一定比例報價，按照工程進度編制安全經費計劃，按實施的安全費用計量，總額包干。又如施工標準化的費用，公路工程中明確駐地建設、拌和樓和工地試驗室的建設規模和標準以及人員配置，也以總額包干形式在建設完成后計量大部分費用，留小部分在拆除或復墾后計量；而建設工程中該項費用基本不考慮，由承包人在公司管理費中考慮，從而也導致大部分建設工程在執行標準化駐地建設等方面存在較大難度，而另一方面，對工地試驗室的要求則大都依賴業主購買的試驗檢測服務，施工單位執行見證取樣，從而導致施工單位的自檢能力不一，工藝或質量管理水平差異較大。

2.6“企業管理費”的差異兩者共同的費用有管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會費、職工教育經費、財產保險費、職工福利費、財務費、稅金和其他。建設工程中的企業管理費還包含試驗檢測費、勞動保護費；公路造價的企業管理費還包括工程保修費和工程排污費，試驗檢測費在公路造價中包含在材料費中。

2.7“利潤”的差異公路造價直接規定：利潤按照直接費與間接費之和扣除規費為計算基數；建設工程造價則是按照分部分項費用、措施項目費用、其他項目費用之中已經包含了利潤，計算基數為人工費、材料費、施工機具施工費以及企業管理費之和。

2.8價差預備費的計算建設工程造價的價差預備費的計算公式：PF＝∑It[（1＋f）（m＋t－0.5）－1]。式中：It表示建設期中第t年的投資計劃額，包括工程費用、工程建設其他費用及基本預備費，即第t年的靜態投資計劃額；m表示建設前期年限；f表示年漲價率；∑表示建設期各年費用之和。公路造價的價差預備費計算公式：價差預備費＝P[（1＋i）n－1－1]。式中：P為建筑安裝工程費用總額（即前述“工程費用”）。此外，由于行業標準不一樣，各自執行標準的力度又不一樣，不同地區之間還有差異。總體來說，在建設工程具有全國的統一性，而公路工程在江蘇省地區可能執行得更徹底。

3結語

第2篇：公路工程項目規模劃分標準范文

關鍵詞：公路；內業；資料；管理

Abstract: The inner data of highway engineering construction is the important content of highway engineering within the industry, it mainly has the construction of original records, test data, quality inspection, assessment record and report in construction process, now this paper analyzes how to collect complete, real, system, collation and management within the industry data, for the completion and project archives to provide timely and accurate reliable and effective information.

Key words: highway within the industry; information; management;

中圖分類號TU2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1 概述

公路工程內業資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質量檢驗的記錄和評定結果，是交工驗收及質量評價的依據，也是施工過程中指導性、程序性和方法性的文件。

根據《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1- 2004），它主要包括經監理工程師批準和簽認的（必要時需經設計或業主批準和簽認的）以下六個內容：1）所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果；2）材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據；3）地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監控資料；4）各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表；5） 施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響分析；6）施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明文件等。

建設部《市政工程施工技術資料管理規定》規定單位工程竣工的施工技術資料規定項目如下：1）施工組織設計（或施工方案）；2）圖紙會審、技術交底記錄；3）原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告； 4）施工試驗報告；5）施工記錄；6）測量復檢記錄；7）隱蔽工程驗收記錄； 8）工程質量檢驗評定資料；9）使用功能試驗記錄；10）設計變更洽商記錄；11）竣工圖；12）竣工驗收單；13）工程竣工質量核驗證書，以上均包括文字和相關的聲像資料。

2 內業資料的分類

單位、分部、分項工程的劃分：根據公路施工管理和質量檢驗評定的需要，在施工準備階段按《公路工程質量檢驗評定標準》的附錄 A將公路的建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程，即編制《某公路單位、分部、分項工程劃分表》，該表是該工程項目的一個總綱，施工單位、工程監理單位和建設單位均應遵照該工程項目的劃分進行與工程施工及工程質量的監控、管理等的一切活動。公路工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見《公路工程質量檢驗評定標準》附錄 A。現以一條一級公路路面工程為例對單位、分部和分項工程的劃分如某省某段一級公路路面工程單位、分部、分項工程劃分表：（分部工程為 1~3km路段路面工程，分項工程為面層、路緣石、路肩等）。

貴州省道某段一級公路××合同段質量控制單元劃分一覽表

備注：n 為流水號 1、2、3……，按 A1、A2 等范圍內各施工段落的施工時間順序依次編號。

內業資料的分類：路面內業資料的形成順序是從子分項工程 - 分項工程 - 子分部工程 - 分部工程 - 單位工程，這也就是內業資料分類收集、整理、歸類的依據和大綱。按此劃分表根據資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。

3 內業資料的形成

內業資料的形成分三個階段：即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。

施工準備階段資料包括有：

施工組織設計（或施工方案）：一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料，內容應較為全面詳細，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，在打分部工程、分項工程的開工請報告時，施工組織設計同樣是主要附件資料。報送施工組織設計（或施工方案）類的附件，施工組織設計（或施工方案）應在組織施工前編制。規模大、施工工期長的工程可根據施工組織總設計分部位、分單位工程等分階段進行編制。

圖紙會審、技術交底記錄：工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術負責人組織施工技術人員對施工圖紙進行全面學習、審核并做圖紙會審記錄。技術交底：包括設計交底、施工組織設計交底、工序施工技術交底，各種交底應有文字記錄、交底雙方應有簽字手續。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。

技術交底記錄應作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。

原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質量必須合格，應有生產廠家的出廠質量證明書和試驗報告（內容包括廠別、品種、標號、生產日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質的應抽檢送有資質的試驗檢測單位進行復檢；試驗單要有試驗結論，質量有問題時，在可使用條件下，應注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質量要求。需采取技術處理措施的，應滿足有關規范、標準、規定，并須經有關技術負責人和經監理工程所批準后（有批準手續）方可使用。凡使用新材料、新產品、新工藝、新技術的，應有鑒定證明或生產許可證，并要有產品質量標準、使用說明和工藝要求，使用前，應按其質量標準進行檢驗。一般以單位工程分類別、規格按進場和監理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認可。

施工設計圖測量復核、供施工使用的臨時測量標志的敷設、施工放樣測量記錄及成果資料、設計變更洽商記錄、業主批準文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。

施工階段資料包括有：施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。

施工的原始記錄、試驗報告（記錄）、測量復核及預檢記錄、隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）、工程質量檢驗、評定等資料使用的表格及編制程序，必須符合有關工程質檢部門的規定表式內容、份數和要求。

竣工圖：與施工設計圖編目順序相同，按單位工程收集，但對設計變更部分必須在變更后的圖紙上注明設計變更的部位，變更設計的批準文件編號，以備核查。竣工驗收單：由施工單位集中列目歸類。工程竣工質量核驗證書：由施工單位集中列目歸類。

4 質量檢驗的評定

評定方法及使用表格按 《公路工程質量檢驗評定標準》(JT-GF80/1- 2004

）要求進行，具體分項工程評定方法見本文《某路面工程單位、分部、分項工程劃分表》評定方法說明欄，分部工程、單位工程按劃分表內容用《公路工程質量檢驗評定標準》附錄 J 相應附表逐級匯總評定得分及等級。

《分項工程質量檢驗評定表》的填寫：1）所屬建設項目可改為所屬單位工程名稱,建設工程項目可作為表頭編入，如《245 省道宿遷段一級公路工程項目》作為第一行，第二行為《分項工程質量檢驗評定表》。2）分項、分部、單位工程名稱根據《路面工程單位、分部、分項工程劃分表》相應名稱填寫，單位工程名稱應明確某省道某某標段。3）基本要求欄：填寫《公路工程質量檢驗評定標準》對該分項工程規定的基本要求的檢查結果，如：符合《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1- 2004）7.3 項 1基本要求。4）實測值或實測偏差值欄：根據規定值或允許偏差欄的要求填寫，規定為符合設計或不大 (小）于設計的應填寫實測值；規定為允許偏差的填寫實測偏差值。5）平均值、代表值欄：只填寫經按《公路工程質量檢驗評定標準》相關附錄規定計算的結果值。6）外觀鑒定欄：按《公路工程質量檢驗評定標準》相應項目外觀鑒定規定的內容填寫和扣分，不得隨意增減。

5 幾項應注意的主要問題

歸檔的工程文件應為原件，不得使用復印件和復印的表格填寫工程資料。工程文件的內容必須真實、準確、與工程實際相符合。工程文件應采用耐久性強的書寫材料，如：碳素墨水、藍黑墨水或激光打印機打印，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。工程文件中文字材料幅面尺寸規格宜為 A4 幅（297*210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。工程文件應字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續齊全。簽字人必須是經有關部門批準上崗的人員。所有的竣工圖均應加蓋竣工圖章。工程文件的頁邊距必須符合國家標準，保證有效裝訂。

參考文獻

[1] JTG F80/1-2004 公路工程質量檢驗評定標準[S].

[2] JTG F40-2004 公路瀝青路面施工技術規范[S].

第3篇：公路工程項目規模劃分標準范文

為加強全省公路工程設計變更管理，規范辦事程序，控制建設成本，提高投資效益。現將《湖北省公路工程設計變更管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

湖北省公路工程設計變更管理辦法

第一條為加強全省公路工程設計變更管理，規范設計變更程序，控制建設成本，提高投資效益，根據交通部《公路工程設計變更管理辦法》的規定，結合我省公路建設的實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省新建和改建的二級及以上公路建設項目，二級以下公路工程項目參照執行。

第三條本辦法所稱工程設計變更是指自公路工程初步設計或施工圖設計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件所進行的修改、完善等活動。

第四條省交通廳負責本省公路設計變更活動的監督管理，具體負責高速公路、長江大橋等省重點工程項目設計變更管理。省公路局具體負責一、二級公路等工程項目設計變更的管理。項目法人具體組織實施設計變更。

第五條公路工程設計變更應當符合國家有關公路工程強制性標準和技術規范的要求，符合公路工程質量和使用功能的要求，符合環境保護的要求。

第六條須進行變更的工程，事先應周密調查，充分論證，與原設計作技術經濟比較，變更設計深度應符合技術規范要求，并按照變更審批程序報批。

第七條變更等級的劃分：根據交通部《公路工程設計變更管理辦法》的規定，設計變更分為重大變更、較大變更、一般變更。

有下列情形之一的屬于重大設計變更：

（一）連續長度10公里以上的路線方案調整的；

（二）特大橋的數量或結構型式發生變化的；

（三）特長隧道的數量或通風方案發生變化的；

（四）互通式立交的數量發生變化的；

（五）收費方式及站點位置、規模發生變化的；

（六）超過初步設計批準概算的。

有下列情形之一的屬于較大設計變更：

（一）連續長度2公里以上的路線方案調整的；

（二）連接線的標準和規模發生變化的；

（三）特殊不良地質路段處置方案發生變化的；

（四）路面結構類型、寬度和厚度發生變化的；

（五）大中橋的數量或結構型式發生變化的；

（六）隧道的數量或方案發生變化的；

（七）互通式立交的位置或方案發生變化的；

（八）分離式立交的數量發生變化的；

（九）監控、通訊系統總體方案發生變化的；

（十）管理、養護和服務設施的數量和規模發生變化的；

（十一）其他單項工程費用變化超過500萬元的；

（十二）超過施工圖設計批準預算的。

一般設計變更是指除重大設計變更和較大設計變更以外的其它設計變更。各項目法人可根據本項目實際規定一般變更的具體類型。

第八條公路工程重大、較大設計變更實行審批制。

公路工程重大、較大設計變更，屬于對設計文件內容作重大修改，應當按照本辦法規定的程序進行審批。未經審查批準的設計變更不得實施。

任何單位或者個人不得違反本辦法規定擅自變更已經批準的公路工程初步設計、技術設計和施工圖設計文件。嚴禁不按照規定權限、條件和程序審查、報批公路工程設計變更文件；嚴禁將一個變更項目肢解成幾個項目規避審批。

經批準的設計變更一般不得再次變更。

第九條重大設計變更由初步設計批準機構負責審批，較大設計變更由省交通廳或省公路局審批，項目法人對一般設計變更進行審批。

第十條公路工程勘察設計、施工及監理等單位可以向項目法人提出公路工程設計變更的建議。設計變更的建議應當以書面形式提出，并應當注明變更理由。項目法人也可以直接提出公路工程設計變更的建議。

第十一條項目法人對設計變更的建議及理由應當進行審查核實。重大和較大變更，項目法人應組織勘察設計、施工、監理等單位及有關專家對設計變更建議進行經濟、技術論證。

第十二條對一般設計變更建議，由項目法人根據審查核實情況或論證結果決定是否開展設計變更的勘察設計工作。

對較大設計變更和重大設計變更建議，項目法人經審查論證確認后，按本辦法第四條的規定向省交通廳或省公路局提出設計變更申請。

第十三條項目法人上報重、較大設計變更申請時應提交以下書面材料：

（一）設計變更申請書。包括擬變更設計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設計單位、設計變更的類別、變更的主要內容及初步方案、變更的主要理由等；

（二）對設計變更申請的調查核實情況、合理性論證情況；

（三）工程變更涉及到業主、承包人、監理、設計等方面的各類原始記錄、簽證資料、會議紀要或現場紀要與文件。

（四）省交通廳或省公路局要求提交的其他相關材料。

第十四條省交通廳或省公路局自受理申請之日起，15日內作出是否同意開展設計變更的勘察設計工作的決定，并書面通知申請人。

第十五條設計變更申請經批準后，項目法人方可組織實施。

設計變更的勘察設計應由原勘察設計單位承擔。經原勘察設計單位書面同意，項目法人也可以選擇其他具有相應資質的勘察設計單位承擔，由此發生的費用應由原設計單位承擔。設計變更勘察設計單位應及時完成勘察設計，形成設計變更文件，并對設計變更文件承擔相應責任。

第十六條設計變更文件完成后，項目法人應當組織對設計變更文件進行審查，并按本辦法規定的程序報批。

一般設計變更文件由項目法人審查確認后決定是否實施。項目法人應當在15日內完成審查確認工作。

省重點工程項目，重大及較大設計變更文件經項目法人審查確認后報省交通廳審查。其中，重大設計變更文件由省交通廳審查后,報初步設計審批機構批準；較大設計變更文件由省交通廳批準，并報初步設計審批機構備案。

一、二級公路工程項目，重大及較大設計變更文件經項目法人審查確認后報省公路局審查。其中，重大設計變更文件由省公路局審查后報省初步設計審批機構批準；較大設計變更文件由省公路局批準，并報交通廳備案。

設計變更與可行性研究報告批復內容不一致的，應征得原可行性研究報告批復部門的同意。

第十七條項目法人報審設計變更文件時，應當提交以下材料：

（一）設計變更說明；

（二）設計變更的勘察設計圖紙及原設計相應圖紙；

（三）工程量、投資變化對照清單和分項概、預算文件。

第十八條設計變更文件的審批應當在20日內完成。無正當理由，超過審批時間未對設計變更文件的審查予以答復的，視為同意。

需要專家評審的，所需時間不計算在上述期限內。審批機關應當將所需時間書面告知申請人。

第十九條對需要進行緊急搶險的公路工程設計變更，項目法人可先進行緊急搶險處理，同時按照規定的程序辦理設計變更審批手續，并附相關的影像資料說明緊急搶險的情形。

第二十條工程變更費用核定以經批準的變更設計文件為依據。省交通廳或省公路局審查批準公路工程設計變更文件時，工程費用按交通部頒現行《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》及批準的初步設計概算或施工圖預算中相關費率、單價、定額等核定。

第二十一條上報批準的工程變更費用是調整項目概（預）算的依據，不能作為建設單位和承包人工程變更費用結算的依據，項目法人和承包人工程變更費用結算應該依照合同條款的規定，以工程量清單單價或合同規定的作價原則計算變更單價，并以實際變更的工程數量為依據。

第二十二條公路工程設計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔。原施工單位不具備承擔設計變更工程的資質等級時，項目法人應通過招標選擇施工單位。

第二十三條由于公路工程勘察設計、施工等有關單位的過失引起公路工程設計變更并造成損失的，有關單位應當承擔相應的費用和相關責任。

第二十四條由于公路工程設計變更發生的建筑安裝工程費、勘察設計費和監理費等費用的變化，按照合同約定執行。

由于公路工程設計變更發生的工程建設單位管理費、征地拆遷費等費用的變化，按照國家有關規定執行。

第二十五條按照本辦法規定經過審查批準的公路工程設計變更，其費用變化納入決算。未經批準的設計變更，其費用變化不得進入決算。

第二十六條項目法人應當加強對公路工程設計變更實施的管理，對一般設計變更制定適合本項目的管理實施細則。

第二十七條項目法人應當建立公路工程設計變更管理臺帳，妥善保存與設計變更相關的文件資料，定期對設計變更情況進行匯總，并應當每半年將匯總情況按審批權限報省交通廳或省公路局備案。

省交通廳或省公路局可以對變更管理臺帳內容隨時進行檢查。

第二十八條項目法人有以下行為之一的，責令改正；情節嚴重的，對全部或者部分使用國有資金的項目，暫停項目執行。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規定權限、條件和程序審查、報批公路工程設計變更文件的；

（二）將公路工程設計變更肢解規避審批的；

（三）未經審查批準或者審查不合格，擅自實施設計變更的。

第二十九條施工單位不按照批準的設計變更文件施工的，責令改正；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修復，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，按照國家有關規定予以處罰。

第4篇：公路工程項目規模劃分標準范文

關鍵詞:公路工程;工程施工;組織;設計

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：

1 施工組織設計方案編制原則及內容編寫準則及內容

1.1 施工組織設計方案編寫準則

日常中開展道路工程施工組織設計前期是一定要按照因地制宜、有預見性的準則開展精準的、全方位的設計。一定要謹慎的審圖同時開展相關實際狀況的考察，認識到建筑部門的最終目標及設計理念，探究承包商的現實能力情況。

在進行公路工程施工組織設計編制的過程中一定要加以了解的是：工程規模的情況、內容、占地面積及對工程會造成影響性因素的了解。所編制出的具體方案一定要具備鮮明的可操作性。

1.2 施工組織設計方案一般包括以下幾方面的內容

施工組織通常包括組織管理和施工技術管理兩方面的系統化工程，施工組織設計方案內容包括：工程論述、施工部署、資源保障、技術方案及技術策略四大構成單元。

工程論述：這一單元需要簡單的展現出公路工程的詳細位置、工程特征、工程規模、工程施工特點、工程施工區域的水文氣候和交通運輸狀況、水利水電因素以及這一地區勞動力和材料供給情況等因素。

施工部署:開展行之有效的施工部署，顯著的提出工程施工質量標準及工程施工期限;確定施工組織任務，科學的制定工程施工組織設計方案是非常重要的。在開展公路工程施工組織各任務進行劃分的時候一定要爭取能夠兼顧到方便施工組織的流程，這樣才有助于施工結構的總體性及工程施工組織設計的有關因素，巧妙的使用工程施工組織結構中的具置及在此過程中形成的一些變化情況，依據工程量的具體特征，科學進行工區的組建。

資源保障:全方位的令人物力得到均衡的發揮，把握好工程施工組織速度，爭取能夠做到在特定的時間內完成工程施工各項任務。對于施工過程當中材料的分配、機械設備的使用等一定要按照之前預定的計劃來執行，科學的采用機械化進行施工組織測量，促使施工員工、有關機械設備等得到有效的發揮;在工程施工過程當中的詳細情況一定要列出詳細的資金使用情況，同時做好相關規劃。

施工設計方案及技術方法：施工技術方案是保證公路工程在遵守有關施工組織設計的前提下進行確定的。施工設計方法是施工方案中非常重要的內容，其能夠對工程施工的開展發揮著極為關鍵性的影響作用。明確施工辦法，需要兼顧到工程各個方面的構造特征，有效的結合施工現場相關狀況及施工部門具備的有關經驗及設備，汲取前期較為成功的施工辦法及先進的科學技術，爭取能夠達到在最短的時間內創建出高質量、經濟性能高的公路工程。

2 公路工程施工組織設計經管過程中存在的問題

2.1 施工組織設計內容未遵守相關規范

施工組織設計在工程施工過程中通常劃分為以下幾個階段：施工組織設計編寫的施工組織設計方案，在施工設計過程中編寫的施工組織計劃、施工準備階段編制的施工組織設計以及工程中標之后編制的施工組織設計。

規范化的施工管理指的是需要展現在施工管理工作當中的系統性、科學合理的全方位管理，管理性能的發揮需要在一定的良好秩序下科學進行。

2.2 公路工程施工組織設計中 ‘重技術輕管理’現象極為顯著

在我國，公路工程施工組織設計工作包括：工程概況、施工技術方案、施工進度計劃、資源供應計劃、施工平面圖設計等。

(1)缺乏完善的施工部署策略

在當下的市場經濟條件下，公路工程施工單位運用招投標來獲取各個工程項目。在公路工程當中，工程企業法人同樣是施工項目法人，施工項目經理在工程項目過程中擔負著各項職責。施工項目負責人在公路工程施工過程中續對企業法人所簽署的有關責任進行明確的界定，在工程項目中一定要對工程施工質量各項標準作出明確的規定，以及對施工進展、工程成本方面的要求要有一個明確的指示。明確指出公路工程施工過程中各方所需要承擔的責任和義務。在公路工程施工過程當中，項目負責人一定要通過有效利用多種管理途徑及措施針對工程施工目標進行組織設計，制定工程施工總體部署，以達到公路工程施工組織的各方面要求。

(2)缺乏完善的工程施工風險管理預備方案

在目前的工程工程施工過程中，時常會存在許多意想不到的風險。一般將這些風險分為：技術風險和非技術風險。假設公路工程施工前期未對施工的相關狀況進行詳細的了解，未作出抗風險處理方案，那么將會造成非常嚴重的后果出現，這是之前很多公路工程在施工過程中經常存在的一種現象。而之前的施工組織設計中的風險處理方法如果有風險事故的出現，那么工程施工組織設計必然就變得沒有任何作用，將失去原有的指導性意義。

(3)缺乏完善的施工組織設計保障

一般情況下在開展施工組織設計方案的過程中，僅僅具備保證工程質量、施工時間及施工安全方面的措施情況下，如果沒有一定的施工成本及文明施工措施保證的話，是非常不合理的。

2.3施工組織設計工作者思想意識較為落后，沒有成熟的成功經驗，施工組織設計方案制定方法非常落后

目前在我國的公路工程施工組織設計過程中，工程設計人員大多數是大專以上的學歷水平，除當下的道路工程管理專業以外其他專業的工作人員在現代化管理理念知識的認識上是非常欠缺的，假設欠缺完善的工程策略技術、預測技能等有關的基礎理論知識，那必然會造成公路工程施工組織設計方案水平降低。如果編制工作人員缺乏有關編制經驗的話，那必然達不到所要求的最終目標。

3 強化工程施工組織設計規范化管理方案

以往所指出的公路工程施工組織設計中所存在的許多問題，本質上將是在遵守前期所編制的施工組織設計方案中著重介紹的施工組織設計方案，這是工程質量的有效規劃，是為工程施工做準備的。為此，我們倡導：

(1)建立規范化的公路工程施工組織設計系統，制定完善的編制規范。

①在施工設計過程中，施工組織設計需要遵循《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》加以修改。

②在公路工程投標之前，施工管理規劃綱要是由招投標單位對其進行制定的。開展科學合理的施工管理，正確指導承包人進行公路工程施工合同的簽訂。

(2)在制定公路工程施工組織設計的過程中，一定要大力加強現代化的施工管理強度。

在我國加入WTO之后，我國建筑工程企業獲得了前所未有的發展機遇，同時迎接了更多的挑戰。我國工程企業瀕臨著本國及世界上各個國家的巨大競爭壓力，通常展現在：管理水準低、現代化先進技術水平比較之后。為了能夠與當下的社會大趨勢相吻合，在日常的工程施工管理工作當中一定要有效的運用現代化管理規范進行施工組織設計方案的編制，同時需要在技術中給予一定的技術支持。

(3)規范和大力推廣運用工程施工組織設計及施工管理規劃標準程序軟件

伴隨著電子計算機技術管理性能的增強，現代化施工企業管理辦法已經完全不能夠滿足當下人們對于計算機網絡的依賴性，開始逐漸向利用計算機技術來處理各方面信息的智能化階段。然而計算機輔助管理方式慢慢深入到公路工程施工的日常管理當中。

(4)強化公路工程項目經理的再教育問題，對有關工作人員開展相關理論知識的培訓。

公路工程項目之間的競爭，說到底其實是人才之間的競爭。由于目前知識及相關技術進步的非常迅速，并且在工程施工組織設計中需要大量的專業人才，為此，需要對項目經理開展再教育。目前這一方面已然在全國范圍內開展起來。

4 重視公路工程施工組織設計中的環保管理

公路工程環保工作的開展，需要遵循守法、誠信、公正科學的相關準則。把環保與業主的環境管理、政府單位的環境監督嚴格的進行劃分，同時需要按照相關規定為工程施工環保及政府單位的環境監督所服務。

5 有效執行公路工程施工組織設計中的安全管理策略

5.1制定有關安全體制 認真執行

需要制定出有關的安全體制，同時促使該體制來制約工程施工人員的工作行為。可以理解為，開展工程安全施工的前提條件就是制定有關的施工安全管理體制。安全體制內容需要對工程施工中的各種危險因素進行全方位的考慮，懲處的對象不單單包括施工工作人員，同時也包括相關領導，只有嚴格執行才能夠確保道路工程施工在一個安全的狀態下開展下去。

5.2提升工程施工人員的安全意識

一定要預防安全隱患事故的產生。第一：需要從施工安全預防措施著手，做好相關準備工作，這樣才能夠有效的預防在道路工程施工過程中有安全事故的發生。而通常中導致事故隱患產生的一個重要原因是由于我們的工程施工人員潛存的僥幸心理所導致的。為此，唯有做好相關工作的預防，才能夠避免事故的發生。

6 結束語

在進行公路工程施工組織設計編制的過程當中，一定要確保科學化管理，要追求工程施工的社會及經濟效益問題。在施工過程當中工作的開展與很多方面存在必然的聯系，并不存在永遠不變的施工組織管理方式能夠適合使用在任何的工程當中。為此，對于不同條件的施工對象其施工組織設計也是存在很大的區別的，只有這樣才能夠制定出較為完善的、規范化的、滿足有關《施工組織設計方案》的設計方案，才能夠在公路工程施工階段中進行全方位的科學指導。

參考文獻

[1] 蘇長革.對當前公路工程施工組織設計的思考[J].市場 論壇 ,2008,(9).

第5篇：公路工程項目規模劃分標準范文

關鍵詞:信息化技術；公路工程；項目管理；運用

近年來，我國公路工程進入全新發展階段，競爭日益激烈。企業要想避免被市場淘汰，加快信息化、數字化建設迫在眉睫。隨著信息化時代的到來，信息化技術滲透至公路工程項目將會成為公路建設企業未來發展的主流趨勢，在實踐應用中，能夠對項目管理各項工作進行規范，使得企業管理更加高效、省時，提高工作有效性。因此加強對信息化技術運用的研究具有非常重要的現實意義。

1公路工程項目信息化管理概念及重要性

公路工程項目信息化管理，是指在企業內部建立以計算機系統為核心的管理體系，對項目及生產運營等進行全面、綜合管理。現如今，信息技術已經滲透至人們生產和生活當中，在人力資源、金融市場及財務等管理工作中得到了廣泛應用。通常來說，信息化技術應用最突出的優勢就是無紙化，無論從管理成本、還是程序管理方面，有了信息技術的支持，能夠在很大程度上實現信息傳輸效率，使得項目各項工作能夠順利開展。除此之外，與一般工程不同，公路工程建設規模大，且品種較多，加上建設周期長，不同階段需要管理的要素雜亂無章，而運用信息化技術，能夠協調各方面關系，及時發現問題有效處理問題，保障施工決策能夠真正落地。且運用信息化技術，能夠提升企業形象，為企業爭取更多資源，創造更高的經濟效益。

2信息化技術在公路工程項目管理中的運用及發展

現階段，在國家及相關部門支持下，我國公路工程項目管理軟件得到了廣泛推廣，很多實力雄厚的企業自主開發了適合本企業特點的軟件，如中建一局等。通過對信息化技術的充分利用，能夠在很大程度上提高項目管理水平。

2．1優化人員配置，提高資源利用率以人為本是管理的核心，生產力水平的提升要建立在人的基礎之上。實際生產中，管理要發揮人的主觀能動性，創造性。對此在信息化管理中，要加強對人員狀態的動態化了解。可以構建人力資源庫，根據公路工程項目特點，將勞動力劃分為三個方面，即單位職工、分包隊伍及外聘人員。將人員基本信息錄入到系統當中，并定期對資料進行更新。同時，還需要根據項目發展情況對人員進行針對性調整，使得人員能夠在各個崗位上能夠充分發揮自我價值。在此基礎上，還能夠對人員進行管理，提高勞務素質，以此來提高項目施工質量及效率。

2．2加強生產資料管理，為項目開展提供保障物資

材料是項目施工的基礎，與項目成本及效益存在密切聯系。公路項目涉及物資資料較多，在管理中，可以采用信息化技術對材料進行分類，統一建立編號和檔案。當管理人員想要了解物資情況時，將其名稱輸入其中，物資信息一目了然，如購買時間、數量及單價等，為項目施工決策提供依據，且能夠減少信息不對稱產生的不良影響。而針對機械設備的管理，公路工程施工對于機械化要求較高，加上覆蓋范圍廣，需要攤鋪機、瀝青灑布車等。將機械設備性能輸入到系統當中，建立設備檔案，對設備每天運行狀況有所了解，為后續設備維護及應用提供一定參考，能夠提高機械設備利用率，且能夠創造更高的項目效益。

2．3規范進度與費用管理，提升項目效益進度與費用控制

作為項目管理重要組成部分。傳統管理模式下，進度與費用控制難度較大，且消耗人力過多，項目成本控制效果并不明顯。隨著信息化技術的應用，有效解決了上述問題。如當前在公路工程中應用較為廣泛的P3管理軟件，用戶可以利用它制作電子表格、復雜圖表等，使得數據處理更加便利，加上軟件具有較好的人機對話界面，能夠高效地編制進度計劃，且能夠保障施工按照計劃開展，及時處理突發狀況，兼顧進度與費用管理雙重目標。

2．4重視質量管理，保障施工安全性質量與安全

作為項目建設的百年大計，也是衡量企業綜合實力的衡量標準。因此信息技術在其中的應用，可以將質量安全規章、驗收標準等納入其中，對實際施工數據進行及時采集和比對，及時發現不符合施工規范之處，分析原因并采取合理的措施加以改進。同時，還可以構建施工工藝與質量聯系數據庫，真正做到對質量的動態化監督和控制。管理者通過系統能夠對項目進行綜合化管理，監督質量安全執行全過程，達到事半功倍的管理效果。

2．5強調成本管理，及時施工成本

成本管理對于提高項目效益意義非凡。尤其是面臨著激勵的市場競爭，成本管理務必要納入到信息化管理體系中，控制各個施工環節成本，提高節流效果。如用友開發的NC綜合的項目管理系統，能夠對投標預算成本、目標及實際成本進行整理和深入分析，從不同角度對成本消耗進行研究，各類物資材料細化到鋼材、水泥及瀝青等。以月為周期，將數據錄入到系統中能夠自動生成對比盈虧分析報表中，判斷出項目的盈虧狀況，制定下一步施工計劃。

3未來發展趨勢

現階段，我國公路工程項目已經進入到信息化階段，隨著工程不斷發展，還會朝著更好的方向發展。如標準化方向。我國很多公路項目管理信息化正處于權責不明狀態，績效評價缺失，使得項目信息管理系統功能沒有得到全面發揮。因此在未來，該項工作將會朝著標準化方向發展。相關部門及企業會根據當前信息管理狀況，分析其中存在的問題，及時提出相應的規章制度，明確權責，使得各項工作處于規范狀態當中。智能化方向，隨著信息技術水平日漸提升，智能化技術也將逐漸應用到管理工作中，突破以往系統存在的弊端，使得系統管理更加人性化。

4結論

根據上文所述，公路工程作為一項完整、復雜的系統工程，項目管理全面貫穿于整個項目全過程，其管理水平高低直接影響工程安全、質量及進度，積極改善公路工程項目管理，保障工程施工進度，才能夠提高項目經濟效益。因此在公路工程項目管理中，要積極引入信息化技術，將信息技術融入到工程項目管理當中，以此來提高項目管理有效性。隨著公路體系日漸完善，對于項目信息化管理，我們還要進行深入研究，豐富信息系統功能，從而促使其能夠充分發揮作用，為公路工程項目施工順利開展保駕護航。

參考文獻

［1］陳燕芳．淺談計算機網絡技術在工程項目信息化管理中的應用［J］．黑龍江科技信息，2016(01)．

［2］孫剛．公路工程項目風險管理技術淺談［J］．建材與裝飾，2016，(21)．

［3］何寧．關于計算機應用技術在工程項目管理中的應用［J］．電子技術與軟件工程，2014(01)．

［4］王海英，荊俊志，王海兵．基于云計算和物聯網的高速公路建設管理信息化［J］．中國交通信息化，2013，(11)．

第6篇：公路工程項目規模劃分標準范文

關鍵詞:公路工程；全過程；造價管理；控制要點

公路工程造價貫穿于項決策、設計、實施和竣工各階段的建設全過程。在公路工程建設的決策階段，以工程造價的指標控制為主，是控制造價的重點階段；在工程實施階段，是把計劃投資額變成實際投資額的過程，是建設實現價值的主要階段，以施工控制占主導地位。下面就公路工程全過程造價管理闡述一下自己的觀點。

1公路工程全過程造價控制的基本原則

實施有效的全過程造價管理應遵循以下三項原則：

1.1以設計階段為重點控制的全過程造價管理。設計人員應重點從經濟角度考慮，進行多方案優選設計思路，及時采取必要的糾偏措施，已達到即滿足工程使用功能又達到質量標準。設計人員要充分發揮價值工程原理，通過對功能系數和成本系數的分析，將技術指標和經濟指標相結合結合起來研究，進行科學的手動控制投資。

1.2主動控制與被動控制相結合。項目實施時盡量采取主動控制措施，進而合理的控制好工程造價。項目建設實施各階段要主動做好投資工作的事前、事中、事后控制，防止決算超預算，預算超概算，概算超估算的現象發生。在設計階段，嚴格按初步設計規劃方案進行施工圖設計，不要隨意調整主體設計方案，否則將會造成嚴重的預算偏差；在項目施工實施階段，要嚴格按設計圖紙施工，避免工程變更的大量發生，以便很好的控制工程造價。

1.3技術管理與經濟管理相結合。從組織管理上的控制措施，落實費用控制的管理與人員，各級非要看控制者的分工和任務，完善費用控制程序；從技術管理的控制措施，對技術方案進行多方面比較，對存在的偏差進行改進，進而優化技術實施方案；從經濟管理上的控制，檢查資金目標分解是否合理，資金計劃安排是否合理，對各項費用支出是否合理，以便采取更積極有效的方式控制工程造價。

2全過程造價管理各階段控制要點

2.1程項目決策階段的控制要點

決策階段項目決策是工程造價管理的重要前提和基礎。決策階段的造價管理應該做好以下幾個方面:第一，做好項目可行性研究編制，從影響工程項目造價的各個因素進行全方面分析，根據所得數據結果確定工程建設投資規模和建設方案，并通過工藝方案比選，規模方案比選，選址方案比選等多方面比選給出具體可行的最優化決策方案；其二，科學的估算工程預算，在進行工程預算編制時，應該根據工程的具體實際狀況，熟悉設計圖紙以及相關數據資料，按照相關的規范規定進行有效細致的分析，從而做到工程預算編制的科學性、經濟性以及合理性。投資估算是投資決策階段的造價控制目標，造價工程師必須做好投資估算的編制和審查工作，一般投資估算誤差都比較大，通過艱苦細致的工作，積累各方面相關的資料，保證其完整性、準確性。投資估算一經正式批準，既作為工程項目建設總投資指標，不得隨意突破。

2.2工程項目設計階段的控制要點

設計階段工程造價管理的主要方法是通過多方案技術經濟分析，優化調整設計方案，通過推行限額設計和標準化設計，可以更好的控制工程造價。對于限額設計方面，要將投資控制目標分解到各相應專業設計人員，使設計人員認識到設計應該從經濟角度出發，進行多方案設計方案比較，充分考慮影響工程造價的各種因素，進行優化設計；對于造價管理人員要及時根據設計方案進行投資估算，與各專業設計人員密集結合，從而更有效的進行造價控制。標準化設計是指在公路工程設計中，一定范圍設計采用通用的標準圖、通用圖。標準化設計對于構配件可以實施工廠化生產、統一裝配，加快了建設進度，節約了工程造價，提高經濟效益。公路工程大多數橋梁工程均可以采用標準化設計，通過標準化設計大大加快設計進度，節約工程建設項目投資。

2.3工程項目實施階段的控制要點

2.3.1推行工程量清單模式，實施招標投標

工程量清單計價模式已在全國公路工程中得到了推廣和實施。工程量清單報價是一種全新的較為客觀合理計價方式，投標人可以根據招標人提供的工程量清單按照工程量計算規則進行自主報價。投標人必須根據市場行情結合自身實力情況，合理投標報價，實現風險的合理分擔，避免了招投標過程中有盲目壓價、弄虛作假、等不規范行為。工程項目招標投標通過公平競爭方式確定合同造價，擇優選擇施工單位，對控制工程造起著積極的作用。在招投標活動中應做好三個方面控制：一是，根據線路規劃和工程投資數額合理劃分施工標段,達到施工環境更好的優化；二是，根據各標段的具體實際情況，做好各標段的最高限價編制；三是，根據項目建設的總體規劃工期,科學合理的確定各標段、各單項的工期。

2.3.2有效的控制工程變更

在公路工程建設項目中，工程變更的發生是不可避免的，但要從數量上、金額上進行有效的控制管理。工程項目建設中經常會遇見由于設計工作不細致而造成的變更，因此在施工圖設計階段要避免產生設計漏洞，應充分發揮審圖機構的作用，減少設計漏洞。在施工階段，對于已經發生的工程變更，造價工程師必須首先收集先關資料，依據工程變更內容認真核對工程量和變更價格，按照施工合同中價格條款規定和工程量計價規范確定變更價格。只有合理規范工程變更程序，做到主動控制，減少變更發生，對節約投資有著重要意義。

2.3.3工程竣工結算審查

竣工結算是整個工程造價控制的最后一個一環，它能放映出工程建設所花費的實際造價，也反映工程建設各方對造價管理的能力。竣工驗收完成后要及時收集、整理各種資料，包括工程竣工圖、設計變更通知單、各種簽證材料等，使工程造價結算數據有依有據，并且要求合理、準確。竣工結算需要審查的主要內容：項目范圍、內容與合同約定的范圍、內容是否一致；工程量計算的準確性、計算規則與計價規范是否一致；工程變更及簽證的真實性、合法性、有效性；索賠處理原則、程序和費用計算方法是否合法、準確；相關取費執行的嚴格性，取費依據的時效性、相符性。

3結論

綜上所述，公路工程全過程造價管理是以公路工程項目為對象,在工程建設過程中，主動地采取經濟、技術及組織等措施，以工程造價計劃值為目標，盡量減少目標值的偏離，保證項目投資目標的實現。現階段的公路工程全過程造價管理還需要不斷完善改進，嚴格控制施工前期決策、設計階段、施工階段和竣工結算階段的工程造價，以求整個建設項目取得較好的投資效益和社會效益。

參考文獻

[1]陳凌.淺談公路工程造價管理與控制措施[J].科技信息,2010,(11).

[2]何從俊.淺談公路工程造價全過程控制措施.科學中國人,2014,(3).

第7篇：公路工程項目規模劃分標準范文

一、公路工程格式化管理理論的提出

公路工程格式化管理理論的提出是在一系列環境成熟的條件下自然而成熟的。現代管理理論在不斷創新，先進管理理念不斷融入到實踐的管理當中，像精細化管理、數字化管理等理論的提出，促進格式化管理理論的提出。

公路工程格式化管理理論的提出不但能更加方便各種信息與數據的高質量處理而且為公路工程項目的管理理論不斷創新與進步發揮著積極地的作用還對公路工程建設事業的長遠發展與社會進步起著推動作用。

公路工程格式化管理理論主要是指在相關的公路工程的建設項目施工建設過程當中管理的一種方法。格式化管理理論能讓參與工程建設的各個單位之間對工程關系看得更加清楚，也能更加明確相互之間的管理目的與工程進度，通俗地說，也就是運用統一的格式來對公路工程建設規劃與管理，主要是使用表格來反映建設當中的各個事項，達到簡化管理的流程，完善管理制度，提高管理效率的目的。

公路工程格式化管理理論的內容主要包括三個方面：因格式化管理當中的表格可以隨時記錄工程建設的各個工程開展與進度，公路工程格式化管理可以保證到業主的要求與指令得到比較好的實現；格式化管理這種管理模式也是業主管理工程程序的一種具體化的體現形式；格式化管理理論也體現了在它之前的精細化管理等各種優良的管理思想，讓管理得以細化、具體得到了落實，對工程保證質量、精確化管理有了相當體現。

二、工程格式化管理的內容

公路工程格式化管理主要是對公路工程項目的建設過程當中所參與到的所有業務活動作出統一的格式管理，依照格式管理當中格式的不同內容，可以分為業主業務管理格式、監理業務管理格式與施工業務管理格式等三部分。

（一）業主業務管理格式業主業務管理格式主要指公路項目建設的所有過程都依照工程管理業務的要求將管理格式劃分為不同的形式，項目的各個業務流程的進展、指導與監督都采用管理格式來實現業主對整個公路建設項目執行控制的效果。這些格式管理包括建設項目申報格式、合同管理格式、安全監督格式、工程招投標管理格式、信息管理格式、科學研究管理、會務管理格式、甲方供應材料管理格式、竣工決算管理格式、設計及咨詢管理格式、竣工驗收管理格式、征地拆遷管理格式、工程文件管理格式以及創優考核管理格式等。

（二）監理業務管理格式監理業務的管理格式主要是監理單位用來對工程項目監督控制所用的，這些格式需要依照監理的相關法規、施工監理的合同和規范標準等來對承包商監督、批復的格式，對業主報告所用的格式。監督業務管理格式強化了監理的作用，依照了監理的工作職能來設置格式。它們包括工程開工管理格式、監理報告管理格式、施工申報管理格式、中心實驗室管理格式、工作指令管理格式以及施工現場管理格式等。

（三）施工業務管理格式施工業務管理格式主要是指在公路工程項目施工當中，業主根據工程的總體情況所制定出來的規范化施工活動的表格，這樣施工單位也能根據表格的內容與進展在施工過程中能做到自我管理。督單位也能對施工過程進行有效監督。它包括工程費用管理格式、質量自控和監理格式、工程進度管理格式、安全自控和監理格式以及環境保護和監理格式等內容。

三、公路工程格式化管理的應用

公路工程格式化管理作為一項系統工程，它的應用成效最直接地影響到業主對公路工程整個項目的執行控制的效果。公路工程格式化管理應用當中的決策工作對最后應用的效果有重要的關系，所以在應用當中，需要注意格式化管理的統籌規劃、創新管理等一些方面。公路工程格式化管理的系統論證、格式設計、組織建設、建立項目管理信息系統、運用及完善等這些作為應用當中的重要步驟，需要引起重視。

（一）系統論證公路工程格式化管理當中的系統論證主要是指需要從總體來確定格式化管理當中的方案，能總體把握管理需求，系統策劃各種表格格式，做到各個表格既細化到具體程序又體現不同表格中各種關系。

（二）格式設計公路工程格式化管理當中的格式設計主要包括編制格式、規范報表程序、明確報表相關的責任主體，并且對設計的表格進行分析，以保證表格的正確性，檢查表格各部分之間的關系，檢驗格式的適用與可操作性，用來方便格式化管理的推廣。

（三）組織建設公路工程格式化管理的組織建設的主要目的是需要建立內部管理制度，明確出各個部門工作職責與質量職責以及員工的崗位職責，從細處進行目標管理，讓各個工作都能明確到責任，這樣也加強了各個部門工作的透明度和信息溝通渠道的建立，有利工程項目所在公司公平、公正工作氛圍的營造。

（四）建立項目管理信息系統建立項目管理信息系統是公路工程格式化管理的現展需求，有利于對項目的進一步控制，保證格式化管理工作的順利進行，及時對項目工作作出有效的格式化監控。

（五）運用以及完善通過對公路工程格式化管理的運用，用理論相關知識與實際相結合，然后根據情況作出修改，修改情況告知業主，讓公路工程格式化管理理論不斷得到修訂與完善，為實現預期效果而加強控制。

第8篇：公路工程項目規模劃分標準范文

關鍵詞 農村公路；施工；質量控制

中圖分類號U41 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）90-0190-01

0引言

從改革開放到現在，我國社會經濟發展迅速，國家為了進一步擴大內需來促進經濟增長，重點加強了對基礎設施的建設，促進社會經濟發展的紐帶是公路，因此出現了越來越多的公路工程項目[1]。所以，在新形式的推動下，公路工程施工管理也日益得到了完善和提高，社會在進一步的發展中，我們更應該探索適合我國情況的公路施工質量管理方法，這樣可以保證我國農村公路施工的質量，而且還有利于我國農村公路工程施工中的質量管理的長遠發展。

1 影響公路工程施工中的質量管理的因素

1）農村公路工程的前期準備工作不充分。公路工程建設有一個復雜的過程，在施工的前期有很多重要的工作要做，例如，有立項、論證、審查和勘察設計等工作，在項目開工前沒有對項目進行充分的了解和詳細的籌劃，這樣就會出現一系列的公路工程施工的質量問題，有的會有大量的返工，嚴重的就會造成這個項目失敗[2]；

2）農村公路質量監督職責不明確。農村公路有面多線廣的特點，質量監督的難度較大，更因為個別項目實施當中，未能明確質量監督的責任主體，造成工程項目的質量管理的真空，直接影響了農村公路的工程質量；

3）農村公路質量監督不到位。農村公路的質量和施工規范、原材料的控制有很大的關聯。因為質量監督部門的監督水平和責任心的問題，對工程施工規范沒有很好監督，對原材料的使用沒有嚴格控制，直接影響工程的質量。

2 加強公路工程施工中的質量管理的措施

1）重視農村公路的前期工作。農村公路在前期階段，要充分調查了解，了解項目的社會經濟效益，了解項目的工程地質條件，合理確定技術標準，科學選用技術指標。在施工圖設計階段，對較簡單項目可采用簡易設計，但設計必須行業標準、規范、規程工程等的規定；

2）明確監督職責。我國基本建設工程質量管理推行“政府監督、建設單位負責、社會監理、企業自檢”的質量保證體系。政府監督是公路工程質量保證體系中極其重要的質量監督環節之一。農村公路由于點多面廣，且項目規模不大等原因，質量監督環節往往容易受到忽視，或者是監督主體不明確。按照責任劃分，農村公路的政府監督的職責，應由縣級交通主管部門負責，由縣交通主管部門組建農村公路質量監督小組，設專職人員承擔本轄區內的農村公路質量監督工作，人員必須滿足工程管理和質量管理的要求。主要任務是規范建設、施工、設計的過程中，對施工過程的工程質量進行監管；

3）把握施工過程中的質量控制要點。農村公路項目雖然施工相對簡單，但對施工過程的質量控制也非常重要。首先要嚴把四道關：一是來把原材料關。原材料質量是工程質量的源頭，原材料質量合格與否，直接影響到工程質量，必須堅持對原材料先檢驗后使用的原則，堅持材料樣品必須具有真實性，取樣必須具有廣泛代表性和科學性。對檢驗不合格的原材料，堅決要求施工單位在規定期限內清除出場，保證所用原材料費符合規范的設計要求；二是要嚴把施工機械化關。機械化施工是保證農村公路工程施工質量的有效措施。在工程招投標階段，就要設定條件在，具備一定機械設備條件的施工單位才能參與投標。施工中，嚴把機械進場使用關，嚴格履行投標文件中的承諾，確保農村公路施工機械足額進場施工；三是嚴把施工工藝關。農村公路建設主要內容是路面工程。如水泥混凝土路面要把好水泥穩定粒料基層的水泥含量，基層厚度和密實度，彎沉值等，拌和工藝、碾壓工藝；面層混凝土的混和比和水灰比，強度、厚度、寬度、平整度，拌和工藝、運輸工藝、攤鋪工藝、振搗工藝、{面工藝、鋸縫工藝和養生工藝等。施工工藝符合公路工程施工操作規程要求，才能有效保證工程質量。四是要嚴把管理責任關。注重抓各參建單位的工作質量。抓建設單的工作質量。建設單位加大管理力度，制訂符合本項目的規范化管理實施方案；加大對監理工作質量和施工單位工程質量的監管、檢查力度。抓監理單位的工作質量。重點檢查監理對工程實體質量、原材料質量、中間轉序的控制，對質量問題的跟蹤處理結果。抓施工單位管理。工程開工前，重點檢查施工單位的資質等級、人員資格、實際進場人員和機械設備與投標承諾的符合情況匯報；施工自檢體系建立、各項崗位質量規范、質量責任、考核辦法的制訂情況。

3 結論

公路工程施工中的質量管理也處在不斷的發展和進步中，各項經濟體制建設也步入了相應的運作階段，要加強公路施工中的質量管理，這樣就要求公路工程施工中的質量管理也得到進一步的提高，因此，必須嚴格做好公路工程施工中各個環節的質量監督工作，同時還要做好質量檢驗工作。目前，我國的政府部門和施工單位以及監理單位都對農村公路工程施工中的質量管理引起了充分的重視，現在公路工程施工中的質量管理最重要的工作就是施工前的準備，施工過程的管理和質量檢驗的工作，各個部門都針對實際情況采取了一系列的科學有效的措施來加強質量控制的力度，讓我國的公路施工質量管理再創新的成效。

參考文獻

[1]付艷波.淺談公路工程施工管理過程中的工程質量管理問題[J].黑龍江科技信息. 2013（1）：96-98.

第9篇：公路工程項目規模劃分標準范文

Abstract： It has become the top priority that how to reasonably determine the highway engineering cost under the market economy situation， and effectively control and scientifically manage the construction cost. One part of highway engineering construction management is the effective control of highway engineering cost throughout the highway construction. The paper introduces the cost control of highway engineering.

關鍵詞： 公路；工程；造價控制

Key words： highway；engineering；cost control

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0088-02

0 引言

在我國現代化建設事業中交通運輸業是重要的基礎產業，具有基礎性、全局性、戰略性的地位和作用，面對巨額投資，如何使有限的資金發揮巨大的作用，充分發揮工程投資的效益，有效地控制工程造價是我們應研究的問題，下面著重對公路工程項目決策階段、設計階段、施工階段的造價控制進行探討。

1 合理確定工程造價

公路工程項目建設規模和耗資巨大，開工前應合理規劃，根據工程特點及現場施工情況確立一套嚴格的建設標準，同時不斷優化施工組織方案，嚴防工程變更。建設單位應該嚴格審查審批制度，盡量選用資歷深、施工經驗豐富的施工隊伍。施工組織階段，應根據工序安排提前編制一套科學的成本預算，目的是以最合理的成本投入獲取最大的經濟效益。

公路工程項目從前期投資決策到中期施工建設，再到后期的竣工結算，造價控制貫穿公路施工全過程。開工前，造價控制部門應結合設計、施工等環節的工作內容編制一套合理的造價控制標準。在批準的預算范圍內將工程劃分為若干個合同段是工程實施階段中一項很重要的工作。并將各合同段以招投標的形式承包給行業信譽良好、報價合理、業務精干的承包商。由于工程人員對各道工序細部環節知之甚少，加之自然地理及技術裝備、物資供應的限制，施工組織設計和造價標準需要不斷優化，工程變更不可避免，因此說，最初承包合同所定的造價標準并非最終的造價標準，而竣工決算階段所采用的造價標準才是最合理的。根據以往的經驗分析，決策金額通常不超預算金額。否則意味著施工組織設計或成本預算不合理。

隨著建筑行業法律體系的逐步完善，如今大部分建設單位的法律意識不斷提高，但仍不可避免某些項目倉促上馬，施工單位為趕超工期而無暇顧及工程質量和造價管理，以致施工設計與項目建設特點不符，審查有名無實，個別施工單位的造價控制漏洞百出，有的預算超概算、決算超預算，事實上的“三邊”工程，施工單位因此蒙受經濟損失。造價管理事關設計、施工、決算等諸多環節，牽一發而動全身，施工單位應該立足實際，提前編制一套合理的造價控制標準和實施細則，嚴格管控各道工序的成本開支，防止成本開支超預算。

2 項目決策階段造價控制

據統計，在施工全過程中，投資決策對造價管理的影響程度最高，項目決策正確與否，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞，直接關系到項目建設的成敗。尤其公路建設項目，由于建設周期長，規模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關鍵點放在項目建設的后期階段上，因此許多項目就出現了投資超限、資金缺口大的現象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以消除這些矛盾和弊端，經審查批準后的投資估算作為后續各階段的總控制依據，作為建設項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業咨詢機構完成工程可行性研究的編制，由后階段設計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發現估算階段存在的不足應及時糾偏。

3 項目設計階段造價控制

設計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。有資料顯示： 雖然設計費只占工程費用的1%左右，但它對工程造價的影響程度，在決策正確的條件下可達75%以上。因此，對工程造價控制，在設計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作：

3.1 公路工程設計階段的招標工作應加強 市場經濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。公路工程設計采用招投標制將會促使設計人員提高設計水平、增強風險意識和經濟核算質，從而達到優化設計的目的。

通過經濟分析、技術比較和效果評價，在經濟合理條件下確保技術先進，力求選擇在技術先進條件下經濟合理，在滿足實用功能前提下，以最少的投入創造最大經濟效益的設計投標單位為中標單位。

3.2 要實行設計階段的監理制度 通過監理，從勘測設計招標到勘測設計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴格檢查和監督，監理全面介入將為測設方案的確定和測設質量的最佳提供可靠的保證、為測設隊伍的選擇把關，使造價控制始終不超限額標準，設計趨于合理。同時，這對設計單位改善經營管理，提高業務技能有促進作用。

借鑒國外設計階段監理數據顯示：如果工程監理參與設計階段，一般可排除80%的錯誤，而施工開始后最多只能節約投資的20%。實行設計階段的監理，從全面質量管理的意義上講，事前管理、預防為主是科學合理的。

3.3 要積極推行“限額設計”制度 必須轉變觀念，要在設計階段實行限額標準，對工程造價嚴加管控。在資金分配上，應根據結構及功能特點細化為多個單元，設計人員基于限額標準開展施工設計。限額標準的實施，有利于公路工程造價控制，也能保證重點項目的重點分項的資金投入。

4 施工階段造價控制

4.1 加強施工組織與管理，選擇合理的施工方案 施工方案一旦敲定，關于成本管理、人機配備、進度計劃、質量管理、安全管理等各項工作流程便相對固定下來，施工方案是決定整個工程全局的關鍵，承包商在選擇施工方案時應考慮其技術先進性、可行性、經濟性、合理性，同時要考慮工程的安全管理；建設指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時要根據造價控制標準對承包商的施工組織設計進行仔細審核，以降低工程造價。

4.2 抓好合同管理 在公路項目施工階段，施工部門基于合同價格進行造價控制，但由于建設周期長，耗資巨大，加之材料的市場價格上下波動，設計變更等不確定因素的存在，致使合同價格提高，而一部分承包商善用低價中標、索賠贏利的手法來取得工程承包權，造價控制必須重視事前、事中、事后控制，即事前明確造價控制關鍵點，根據項目特點和投資情況進行風險預測，提前制定應急預案，采取風險防范措施；隨時糾正偏差，在事中定期檢查費用支付情況；在事后，全面合理的審核工程結算，積累經驗找出差距。

4.3 質量進度與造價的關系要正確處理好 公路施工項目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，最終的效益越好。工程質量進度與造價是相互影響的，突擊性作業往往增加成本；工期過緊，質量就差；質量標準要求越高，則成本越大。應厘清造價控制與質量進度之間的利害關系，以期在保證工程質量的前提下盡量縮短工期進度，節約成本開支。

5 結束語

必須對公路工程造價進行全過程控制，以提高公路工程項目建設的投資效益。影響公路工程造價的因素雖然是多方面的，但通過對影響因素的認真分析，找出主要的影響因素并采取相應的措施，對控制造價就能做到了然于心，總之，只要我們各部門的綜合協調，加強對公路建設過程中各個環節的管理，共同努力，才能實現理想投資效益，最大限度地控制公路工程造價。

參考文獻：

[1]張輕然.公路工程造價與拄制[J].東南路橋，2009.