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公務員期刊網 精選范文 稽核報告范文

稽核報告精選(九篇)

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稽核報告

第1篇:稽核報告范文

九龍河(羅平流域阿崗段)涉及4個(村)居委會14個自然村15773人47347畝土地。導致河道污染的原因主要有三方面:一是工礦企業污染。九龍河羅平流域內的工礦企業污染主要是流域內的六個煤礦,都集中在阿崗鎮,分別為挖玉沖村挖玉沖煤礦、篆長煤礦、樹根田煤礦、妥者村云鵬煤礦、阿格村阿格煤礦、小樂子塊阿窩煤礦,基本沿九龍河分布。煤礦雖然有污水處理設施和設備,污水經過處理后排放,但廢渣產生的廢水依然會進入河道,特別是在雨季,堆煤場的煤灰隨地表徑流流入河道污染水質;二是農村生活污水、生活垃圾污染。河道沿岸污水直排現象普片存在,農村生活污水大部分散排,隨徑流進入河道。群眾環保意識薄弱,生活習慣未徹底改變,隨手丟棄垃圾現象時有發生,未能全部進入垃圾箱或集中處理;三是農業面源污染。面源污染主要來自于農業種植,農藥、化肥、農膜使用不規范或超量使用,殘留農藥、殘留化肥、未經處理的農業生產廢棄物,經雨水淋溶作用,隨徑流即進入河道,造成污染負荷增加。

二、工作進展情況

(一)全面巡查,及時部署

我按照《羅平縣全面推行河長制縣級河長巡查辦法(試行)》,全面履行河長是所轄河湖庫渠保護管理的直接責任人責任。一是檢查督促責任區域全面推行河長制工作落實情況,阿崗鎮按照縣級要求,及時成立了河長制領導小組和河長制辦公室、建立三級河長四級治理體系、建立督查督導等六項制度、建立河長日常巡查制度;二是組織聯系部門縣農業農村局、職能部門參與巡河工作,2020年,共巡河6次,以實地查看、現場問詢為主,以座談交流、查看相關資料為輔,及時發現、記錄存在的問題,并對如何解決好存在的問題作出安排部署。

(二)多措共舉,專項治理

圍繞“水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管”六大任務和“河(湖)長清河行動、水污染防治行動、入河排污口清理整治行動、剿滅黑臭水體行動、河道采砂清理整治行動、水源地綜合保護行動、鄉村“三清一改一提升兩處理”(三清:清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物;一改:改變影響農村人居環境的不良習慣;一提升:穩步提升村容村貌;兩處理:垃圾處理和污水處理)行動、水資源雙控行動、水域岸線保護行動、地下水清理整治行動、水生態修復行動、河湖聯合執法行動”12 項專項行動,結合污染防治攻堅戰7個專項行動,進一步壓實部門職責,加強巡河發現問題整改。

(二)壓實職責,督促整治

督促鎮級河長,以問題為導向開展清河行動,建立目標體系,制定“一河(湖)一策”,健全問責制度,強化執紀問責。對巡河發現問題形成督查清單,反饋相關部門,督促相關責任部門進行限期整改,并跟蹤整改情況,做到發現一次反饋一次,反饋一次督促一次,督促一次跟蹤一次,跟蹤一次整改好一次。

三、典型做法和經驗

(一)典型做法

1、完善機制,抓好基礎。建立了以黨政領導為主體的縣、鎮、村河長體系,阿崗鎮共設立鄉級河長6名,村級河長28名,形成了一支素質高、能力強的本級河長制工作隊伍,制定下發了本級河長制工作方案與河長制會議、巡查、督導檢查等配套制度,有力推動了河長制工作在阿崗鎮落地生根。切實推動解決了一大批河湖管護難點難題。

2、轉變理念,抓好精治。從“部門治水”到“河長治水”,治水理念轉變邁出了關鍵一步。2020年,阿崗鎮各級河長、有關職能單位認真履責,加強沿河岸農業面源污染及農村人居環境整治,對九龍河阿崗段區域內煤礦廢渣污染,組織煤礦局、水務局及環保局等部門配合協作整治。對河湖管護范圍內的垃圾渣土等危害水生態現象,建立健全臺賬,同時有針對性地制定解決方案,明確責任分工和時間節點,統籌上下游、左右岸、干支流實行聯防聯控聯治,全面清理整治。

3、加強管理,抓好法治。阿崗鎮整合水利、環保、自然資源、林業、安監等部門的行政執法職能,組建了綜合執法隊,實行“嚴管、勤查、聯動、重罰”,形成了工作合力,提高了水環境污染綜合整治水平。促使河湖管護工作實現了從“多頭管”到“統一管”,從“管不住”到“管得好”的轉變。

4、社會參與,抓好共治。在各河段重要位置設立了公示牌,加大了“河長制”社會監督力度。同時,與“美麗鄉村”創建、“村莊清潔行動”相結合,向群眾發宣傳資料,開展“愛心超市”,“小手拉大手”“學生帶法回家”等活動,激發群眾愛河、護河熱情,包括自覺維護河道、溝渠的清潔暢通,不向河道中傾倒垃圾,不允許在河床內私挖亂采河砂,不實施毒魚、電魚等破壞漁業生態行為,強化對河道的自我管理,變“政治治水”為“全民治水”。

(二)取得經驗

農村人居環境改善,垃圾統一回收,從根本上解決了河道垃圾污染。加強農業地膜回收,減少化肥農藥使用,解決農業面源污染是河(湖)治理的關鍵。

四、存在的主要問題及有關建議

隨著全面落實河長制工作的開展,責任區域內的河道環境有了一定的改善,但也存在一些問題。一是巡查力度不夠。雖然按要求開展了巡查工作,但存在的問題矛盾較多,在巡查工作力度仍有不足;二是督促落實整改不到位。發現問題并整改落實涉及部門較多,環節較多,需要技術保障、資金保障、人員保障,導致一些問題達不到預期整改目標;三是村一級治理體系不健全。部分職能部門、村級河長對全面推進河長制工作認識不到位,有的村未設立相應的保潔員或巡查員,實現河長制工作全覆蓋存在困難;四是環保宣傳不到位。環保宣傳工作力度不夠,群眾環保意識不高,不良的生活習慣未得到改變。

五、評估主要結論

工作進展情況較好,自評分滿分。

六、下一步工作安排

(一)進一步提高履行河長制工作意識。充分認識和樹立“綠水青山就是金山銀山”的戰略理念,充分認識治山、治河、治水是全面推進生態文明建設的必由之路,充分認識河長制工作是全面改善水生態環境的重要手段,以高度的政治自覺、行動自覺認真履行工作職責、強化工作措施、創新工作方式,切實將河長制工作的各項措施落到實處。

第2篇:稽核報告范文

用面包機做蛋糕,有個好處就是溫度控制的比烤箱好,所以烤出來的效果也不錯。

準備五個雞蛋,蛋清和蛋黃分離,在蛋黃中加入十克白砂糖,然后攪拌均勻。

再倒入適量的玉米油,牛奶,低筋面粉,翻拌均勻濃稠狀即可,用打蛋器攪拌均勻,出現直立的尖兒狀即可。

取1/3的蛋清加到蛋黃中。攪拌均勻,再把剩下的蛋清倒進去翻拌均勻。

第3篇:稽核報告范文

有益的啟示

烈山鎮發展股份合作經濟經歷了一個由不自覺到比較自覺,由不完善到逐步完善的過程。這個鎮鄉鎮企業起步較早,發展較快,是全省最先富裕起來的鄉鎮之一。但是,在1980年到1983年的四年間,鄉鎮企業產值卻一直排徊在一千多萬元左右.鎮委、鎮政府在調查中發現,之所以出現這種原地踏步不前的局面,一是個體經濟無法適應商品經濟專業化、社會化生產的需要。二是已經出現的經濟聯合體,由于制度不健全,老少爺們一本糊涂帳,存在許多弊端,經濟效益不高,有些甚至面臨倒閉。三是要建設新項目,改造老企業,開發新產品,又普遍感到資金不足,而較早富裕起來的農民,手中的錢沒有很好地利用起來。烈山地區設有4家儲蓄所,僅是吳山口一家,私人存款就達六百四十多萬元.用什么樣的形式把社會上的閑散資金吸引過來?用什么樣的紐帶把各種經濟實體聯結起來? 成了這個鎮領導探求的新課題。

可貴的實踐

烈山鎮目前發展起來的六十一個股份合作經濟,大體分為三種:

集體股份和集體股份組成的合作經濟。這種形式多是些投資規模較大生產技術較先進的企業,由若干村或若干企業出錢入股構成。如年產十萬噸的烈山粘土礦,就是由鎮和宋莊、土樓、吳山口三個村合股興建的。

集體股份和個體股份構成的合作經濟。這種形式有新建企業,也有把原有的企業轉化成股份,再吸收新股份形式的。如烈山陶瓷工藝廠,原來是由四戶農民集資聯辦的。由于制度不健全,管理不善,資金不足,瀕臨倒閉。1985年鎮建筑公司投資十萬元入股,把原有的廠房、設備和資金轉化成股份,形成了新的股份合作經濟,一舉扭轉被動局面,當年盈利四萬元。

個體股份組成的合作經濟。這種形式在烈山鎮的股份合作經濟中占70%左右,其中有幾股組成的,也有幾十股,幾百股組成的。錢多可以入股,錢少也可以入股,如吳山口村九隊東升小煤窯.規定每股二百元,有的買一股,有的買幾股,共入三百三十股,資金達六萬六千元。

盡管這些股份合作經濟大小不一,形式多樣,但都有著共同的特點:

一是自愿入股,不論大小企業,事前都把建設規模、經營方向、股金數領、分紅辦法公布于眾,讓大家做到心中有教,自愿入股,不強迫,不硬拉。本地的可以入股,外地的也可以入股,集休可以入股,個人也可以入股。在投資入股方面已經打破了所有制界限和區域界限。

二是董事會負責制,入股者不論股份大小都是企業的股東,由股東選舉產生董事會。董事會是企業的最高權力機構,代表股東決策企業的經營方向和管理制度,企業的廠長由董事會選聘,代表董事會行使職權,并向董事會負責。

三是合理分配,共負盈虧。股份合作經濟總的分配原則足,按股分紅,盈虧共擔,一榮俱榮,一損俱損。在具體分配方法上,有的是既付息又分紅,有的是只分紅不付息;有的是按季結算,有的是年終結算。

廣闊的前景

烈山鎮的股份合作經濟雖然剛剛起步,許多方面還不夠健全,不夠完善但已經顯示出了它的勃勃生機和廣闊前景。歸納起來,有以下幾個方面的好處:

一、可以大范圍吸收社會閑散資金,在財政、銀行之外又開辟了一條新的資金融通聚合渠道,為發展商品經濟提供更多資金。據調查實行股份合作經濟的三十五家工業企業,入股資金就達五百多萬元,其中最多的股金四十萬元。最少的股金只有一二百元。

二、股份合作經濟本身是獨立的法人,其資產不得隨意侵犯,入股的勞動者和投資各方責、權、利一致,極大地激發了勞動者和投資各方的積極性、創造性,成為搞活企業的一種動力。例如:年產兩萬噸的友誼水泥廠,按正常興建,需要投資二百萬元,建設周期要一年以上.由于實行了股份合作經濟,他們的責任心強,積極性高,能省則省,能緩則緩,把有限的錢用在刀刃上,僅投資六十八萬元,八個月就建成投產。

第4篇:稽核報告范文

一、總體情況

通過檢查發現,該營業網點的日常工作繁忙,工作量較大,臨柜人員在日常工作中不能做到對自行業務進行認真核對,營業經理履職時盡職不到位,造成差錯率增高,并且營業經理對柜員的日常業務培訓以及自身學習得不到正常堅持,從檢查情況看,柜員因不注意細節或不細心、屢查屢犯造成的差錯較多,通過跟蹤檢查上期問題,發現該行對存在的問題整改力度不夠,如柜員日終軋帳制度的執行以及保險柜大小不符合要求使現金管理未能得到有效的改變;同業存款專用賬戶支取現金無人民銀行審批的現金管理卡。對使用原子印章作為單位結算賬戶預留印鑒的,整改步伐較慢。在此次月度檢查中,檢查督導員能積極和被查網點溝通交流,對柜員出現的操作問題和業務誤區、肓區,耐心的進行輔導,幫助柜員規范業務處理,正確認識錯誤的危害性;對檢查中發現的漏簽章、漏登記、漏報備等問題進行現場輔導整改,達到“查深、查細和查輔結合”的預期目的。

二、存在問題

1、分管行長、業務主管對網點核算、內控方面的檢查記錄、網點負責人工作日志的記載項目不全、內容簡單,檢查中未發現有問題提出記錄。營業經理工作日志記載對日常工作中的問題、重大事項、以及自身不可解決的問題也無記錄。

2、日終軋帳,未核打當日經辦的業務憑證,造成柜員有丟失憑證現象。(屢查屢犯項)

三、整改建議

本次檢查中發現的問題,要求網點營業經理逐條認真落實整改,運行督導員對整改情況進行復查,對能整改未整改問題加倍扣分,針對檢查存在的問題提出以下整改建議。

1、通過本次檢查,該網點對日常使用的庫存現金登記簿、掛失登記簿、柜面空白重要憑證登記簿等未能做到妥善保管,希望該網點的柜員管理工作從日常小事認認真真的做起,這樣才能帶動全方位工作的從嚴管理。

2、對以上檢查發現的問題,營業經理要在日常的工作中加強監督、監控,對以往檢查提出的問題要盡快解決,對問題的整改匯報要有具體內容、數字、整改的進程,對履查履犯的問題管轄行要認真對照省行《違反規章制度處罰規定》條例進行經濟處罰,對檢查問題的整改報告在次月15日前上報,并將經濟處罰單復印件附在整改報告后。

3、營業經理的工作日志記載要有:日常工作中存在問題的發現、處理的方式、方法,對自身不能解決的問題要有記錄、反映;營業經理的周查項目要全、檢查內容要有具體的數字、方式、方法,工作日志記載要有連續性。

第5篇:稽核報告范文

思想重視,組織領導到位。全鄉成立了黨支部書記任組長的落實黨風廉政建設責任制領導小組,堅持把落實黨風廉政建設責任制作為推進反腐倡廉工作的總抓手,列入了年度工作計劃和重要議程,統一布置,加強調度,認真抓好落實。鄉黨委、政府主要負責人充分發揮第一責任人的作用,多次召集反腐倡廉建設工作會議,研究部署反腐倡廉工作,并提出嚴格要求;班子其他成員認真履行“一崗雙責”,把反腐倡廉建設作為分管工作的一項重要內容,與業務工作緊密結合,同步實施,同步推進,定期聽取分管部門的反腐倡廉工作,協調解決存的問題,推動了分管范圍內的反腐倡廉工作的深入開展。

教育制度監督并重,積極構建懲腐防腐體系。一是以廉政文化建設為重點,抓好反腐倡廉教育。全鄉組織開展了“弘揚紅色傳統、抵制黑色腐敗,保持黨的先進性”為主題的教育活動。形成了黨委、政府牽頭,鄉紀律組織有關部門參與的廉政文化建設大格局。二是制度建設進一步規范。堅持完善了重大事項集體決策制度、廉政承諾制度、四議兩公開、個人有關事項報告等制度。形成了源頭治理腐敗的制度體系。三是農村基層黨風廉政建設成效顯著。以廉政教育經常化、村務管理民主化、干部監督規范化、為民服務親情化“四位一體“的廉政建設示范村創建活動取得了成效,落實領導辦案責任制,規范了案件審理程序,提高了案件審理質量。

考核組依據檢查考核內容量化標準對鄉責任體系建設方面的64項內容進行了對照檢查打分。量化考核總分100分,隨機抽取2個基層單位進行了落實黨風廉政建設責任制基層群眾滿意度測評,共組織80名干部群眾參加,發放測評票80張,收回測評80張,有效票80張,綜合測算滿意度為100%,滿意度測評總分100分。

幾點建議、

第6篇:稽核報告范文

2018年 月 日,縣紀委案管室轉來群眾匿名反映 有關問題的案件線索(編號: 號),根據領導批示,我們組成調查組,對該線索進行了初步核查。現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

被反映人:。

二、初核情況

來信反映:

經查,

三、處理意見

鑒于上述情況,我們認為:

(一)

(二)

以上報告,妥否,請審示。

 

調查組:

第7篇:稽核報告范文

____年,我鎮嚴格按照政府網站管理有關文件和會議要求,圍繞信息公開、在線服務、政民互動三大功能,加強網站制度建設,加大信息公開力度,不斷深化和發掘網站服務功能,從以下幾個方面加強和保障網站的建設和管理。

(一)加強網站建設和管理的組織領導。成立了政府網站管理領導小組,由鎮長擔任組長,黨委委員、宣傳委員擔任副組長,由政府各辦公室負責人為成員,明確黨政辦副主任為信息員,專門收集整理、報送信息,把網站建設和管理的各項工作落到了實處。

(二)領導高度重視,切實加強管理。鎮黨政主要領導對網站的建設和管理工作歷來非常重視,將網站建設和管理工作與全鎮經濟發展等重要業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,納入全鎮重點工作。主要領導堅持讀網,對網站存在的問題和不足,要求信息及時改進。

(三)召開會議安排部署、專門研究網站工作。我鎮今年召開網站建設和管理方面的相關會議共5次,落實網站信息報送任務,征求服務對象對網站的意見,安排部署網站建設和管理各項工作。

(四)進一步完善并嚴格執行各項制度。為進一步加強和規范網站管理,我鎮根據國家和我省加強政府網站建設和管理工作,以及安全保密的文件要求,健全完善了網站管理制度、內容保障制度、網站網絡與信息安全應急預案、網站信息安全保密制度、工作人員職責、信息報送和審核規定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規定。進一步規范了網站信息報送程序,嚴格了信息報送審核條件,明確了信息安全責任。

(五)保障信息來源,及時更新網站內容。我鎮網站所的信息主要通過信息報送、網上抓取、網站鏈接等方式獲得。鎮政府確定了各科室負責人負責信息的提供和報送,做到了網站信息及時更新。

(六)加強網站經費保障。將網站管理經費列入正常辦公經費預算,制定了網站信息報送獎勵機制,鼓勵廣大干群上報信息。對鎮網站信息每篇獎勵2元,縣級網站或報刊獎勵30元,市級網站或報刊獎勵50元。省級網站或報刊獎勵____元。

(七)網站安全保衛制度。堅持值班讀網,安排專門工作人員24小時值班讀網,專人負責網站的日常管理和維護,及時發現問題,糾正錯情,確保網站安全。

(八)做好縣政府門戶網站信息保障工作。在做好我鎮網站建設管理工作的同時,主動向縣政府網站報送信息,截至____年12月20日共向縣政府網站報送信息100多條。

(一)信息公開情況

1、主動公開信息

主動公開的信息包括我概況信息、法規文件、統計信息、財務管理、公共資源配置、重大建設項目、重點領域、應急管理、城鄉建設、社會公益、人事信息、三農服務信息、工作動態、行政職權公開等欄目。

2、依申請公開

設置了“依申請公開”欄目,建立了依申請公開渠道,為公眾提供依申請公開指南、渠道功能、在線受理反饋的功能,便于公眾選擇適合自己的方式申請公開。

3、信息公開規范性

制訂了信息公開工作考核制度、信息公開社會評議制度、信息公開責任追究制度,及時信息公開年報。

4、信息更新

信息更新和維護由專人負責,確保每個欄目內容充實并及時更新,做到了網站信息每個工作日更新。除做好上述信息的外,還通過網站及時與環保相關的新聞報道。

網站所的信息既有文字,又有圖片和視頻。

(二)網上辦事建設和服務情況

今年,我鎮為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務,進一步豐富了服務內容和服務質量。及時辦理網上申報或網上辦事。對教育、社會保障、就業、醫療

衛生等公共服務資源進行了整合。(三)政民互動建設和管理情況

第8篇:稽核報告范文

一、自查情況

(一)內部控制與管理方面

機構改革前,原醫療保險管理局與原城鄉居民基本醫療保險管理辦公室合署辦公,實行兩個牌子一套人馬,審核結算工作集中統一辦理。機構改革后,原醫療保險管理局更名為醫療保障事務中心承擔全縣職工和城鄉居民的醫療保障服務經辦工作,原城鄉居民基本醫療保險管理辦公室被撤銷。

機構改革后,及時對相關內部管理制度進行了完善,并建立有內控監督考核制度。

(二)基金財務管理方面

1.建立了《醫療保險基金財務管理制度》、《醫療保險風險分析報告制度》、《醫療保險基金專用票據和印章管理制度》等制度。醫療保險基金實行預算制度,于每年10月份編制次年預算方案,醫療保險基金均實行“收支兩條線”管理。我縣共開設了兩個收入專戶、兩個支出專戶分別存放城鄉、職工醫保收入基金和待遇支出基金,開設一個財政專戶存放醫療救助基金。每月收支業務完成后,財務需與業務、財政、銀行、稅務進行對賬,保障賬實相符,賬賬相符。每月賬務處理完成后按照基金財務檔案管理要求對財務檔案進行整理歸檔。

2.票據、印章、密鑰管理情況:基金股負責票據領發手續,建立票據登記簿,并指定專人負責管理。定期檢查票據使用情況,對發現的問題及時糾正。財務印章實行分設管理:財務專用章、法人代表印鑒由會計保管;出納印鑒章由出納自行保管。密鑰由密鑰持有本人保管。

3.因醫療保險現實行州級統籌,我縣基金賬戶暫存的基金為每季度待支付的基金,因此利息按照活期利率執行。

4.會同縣衛健局、縣紀委、縣工質食藥監局等部門聯合檢查了縣域內各定點醫藥機構的醫保基金使用情況。要求各醫療機構按要求公開基金支出情況,醫保基金收支運行情況每季度在局公示欄進行公示。

(三)費用審核方面

1.對定點醫療機構申報的費用及時清算,清算時一個經辦人一個復核人基本達到兩級審核制度。

2.病人交到窗口上的所有資料先由收資料的人員查看資料是否完整,完整后分類交由初審人員,外傷住院2萬以上(包含2萬)的交外傷調查組逐一調查后,無第三方責任人或其他不予納入基本醫療保險支付范圍內,符合基本醫療保險的交初審人員審核;縣外住院大金額2萬以上(包含2萬)的逐一和醫院電話核實一致后交初審人員審核;縣外住院未達到2萬的直接交初審人員審核。以上所有材料經初審人員審核簽字后交復核人員復核簽字。

3.縣外住院的基本醫療保險費用報銷7個工作日完成,生育保險待遇報銷15個工作日完成,外傷住院的基本醫療保險費用報銷30個工作日完成。

4.在清算定點醫療機構時,通過智能監控信息發現有違規申報費用經審核查實不予支付。

5.縣域內完全達到基本醫保、大病保險、醫療救助實現“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”

(四)結算支付方面

1.支付流程:財務收到業務股室提供的結算單和票據后,首先確認結算單信息與票據是否一致,各項簽字是否完善,確認后由出納在網銀上錄入支付,會計復核完成支付。

2.支付時限:定點醫療機構費用每月支付一次,中心結算費用不超過20個工作日。

(五)待遇稽核方面

1.嚴格按照《醫療保險待遇稽核業務規范》、《關于當前加強醫保協議管理確保基金安全有關工作的通知》等制度。制定了年度稽核方案,規范醫療保險待遇稽核業務行為,依法依規開展日常稽核和專項稽核,保障基本醫療保險基金安全和有效使用。

2.按照稽核準備、稽核實施、稽核處理、材料歸檔等程序規范開展待遇稽核。

(六)年終考核方面

1.堅持日常監督考核,并將日常考核情況作為年終考核評分依據之一,有效規范醫藥機構日常醫療服務行為,激勵醫藥機構加強自我管理;

2.通過對各醫藥機構2019年度考核情況,各醫藥機構均能較好履行醫療服務協議,為參保群眾提供優質醫療服務,全額返還了各醫藥機構的保證金。

二、存在的問題和建議

一是當前的人員結構受編制影響,無法保證機構高效運轉,建議統一縣級醫療保障機構設置,為醫療保障事業發展提供堅實基礎。

二是原醫保辦職工都參加了整建制劃轉考試,但未解決參公身份,在干部職工的管理中,不利于內部和諧,對醫療保障事業的健康發展極其不利,希望上級協調解決原醫保辦工作人員的參公事宜。

三是醫療保障局成立后,職能更多,對于新的職能操作還不熟練,需要加大對醫療保障業務的培訓。

三、下一步工作安排

第9篇:稽核報告范文

[關鍵詞]國際承包;核心競爭力;人力資源;企業文化

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.182

按照一般概念,國際工程項目大都是通過國際公開招投標進行,但是更加準確和權威的數據顯示,國際承包巨頭獲得項目中,有90%是通過邀請招標和議標完成的。那原因在哪里呢?當然理由會有很多,筆者認為,企業的核心競爭力是業主優先考慮的因素之一,只有當業主認為技術簡單,施工難度低,質量要求一般的項目才往往采用國際公開競標的方式,而通過這種方式獲得的項目,其利潤率之低就可想而知。

1 中國國際承包工程企業的現狀

我國改革開放已經30多年,我國參與國際工程承包項目從無到有,并逐年擴大,可以說在國際工程承包市場已經占有一席之地,但是不得不承認,和國外的老牌國際承包商相比,我國企業缺乏核心競爭力,在國際競爭中明顯處于劣勢,往往只能從事技術水平低、經濟效益差的工程項目,對我國國際承包企業長期穩定發展非常的不利。因此如何提高企業核心競爭力,打造真正有實力的企業,取得有價值的訂單,提高企業的經濟效益,是擺在我國外包企業面前非常嚴峻的課題。

據ERN 2013年的統計,入選全球最大250家國際承包商中,中國企業55家,中交集團作為中國最大國際承包企業排名第10位,年國際承包營業收入112億美元,排名第一的是西班牙Grupo ACS公司,年國際營業收入428億美元,第二名是德國霍克蒂夫公司,年國際營業收入346億美元。雖然我國在國際承包工程中取得了一定的成績,但必須看到,我們和發達國家企業之間還有相當的差距。

隨著經濟全球化的浪潮,國際承包工程呈現快速蓬勃增長的趨勢,產業同時也在經受著升級換代和技術變革,承包的模式和類型不斷創新,分工體系進一步深化,經營管理更加科學化規范化,金融創新對項目地支持范圍更廣、力度更大。產業同時呈現出機會和風險共存的狀況,參與其中的企業面臨更加復雜和激烈的競爭。我國企業在面臨老牌強手的打壓,新生發展中國家企業的競爭,我們該如何定位自身,如何突出重圍,筆者認為切實提高企業核心競爭力是一條應該而且必須走的道路。

2 企業核心競爭力的表現和對策

1990年美國學者普拉哈德和哈默爾在《Harvard Business Review》中首先提出了核心競爭力的概念,企業的核心競爭力是由企業一系列的特殊資源組合而成的,用來取得技術優勢,占領市場,獲得長期利潤的能力。構成這種能力的因素包括:強大的人力資源、獨特的技術創新能力、精良的裝備水平、科學的管理、優良的品牌、深入人心的企業文化等。

2.1 強大的人力資源

如今國際承包項目呈現越來越復雜,越來越多元的格局,一個企業只有擁有精通國際承包事務的各種專業的專才和管理項目的通才才會有能力去參與國際性的競爭。國際工程承包項目從合同的準備到合同的簽訂,直至合同的執行,涉及方方面面的問題,需要形形的人才,需要富有經驗的國際項目管理的經理,設計、采購、施工各階段的核心管理人員,通曉國際工程法律的人員,項目風險評估人員,國際融資方面的財務人員等。由于項目在國外,尤其有些還是在艱苦的第三世界國家,企業往往沒有可以直接使用的周邊輔助資源,國際承包項目無論大小都被迫自成一個體系,哪一方面的人員都需要具備,有時候雖然是一些小項目,也是麻雀雖小五臟俱全。

今天的中國,國民教育的水平可以說已經接近世界前沿,各種人才基本都是具備的,就要看我們怎么來培養,怎樣來使用,怎么來激勵人才的工作。企業要擅于識才,擅于用才。通過培養、管理、重用,得到一批熟悉企業,精通業務,熱愛工作的專家團隊,這是一個項目成功不可或缺的條件。如果一個企業辛辛苦苦培養的人才一個個的流失,企業就該好好來總結自己的問題所在,是薪資問題、是公平問題、還是管理問題?不可否認,我國的企業在實施管理時,過分考慮上層領導的意見,對專業工程師們的合理建議采納不多,往往造成領導一言堂,會極大地挫傷部分專業人才的積極性,團隊明里一團和氣,但缺乏真正的戰斗力。沒有一個積極、穩定、精良的隊伍,要想在國際競爭中站穩腳跟是不切實際的。

2.2 獨特的技術創新能力

打破技術壁壘,創造自己的優勢項目,是我國企業目前迫切需要解決的問題。縱觀國際工程承包企業的巨頭們,絕大多數都是集設計、研發、融資、管理、建設和運營等于一身。以老牌企業德國霍克蒂夫為例,霍克蒂夫的國際業務集中在房屋建筑、交通基礎設施建設等領域,業務范圍涉及建筑項目的整個生命周期,從前期的規劃、投融資、設計到后期的物流、設備管理、資產管理等。通過對行業的苦心經營,這些企業就會在行業中確立自己獨特的標準和理念,使后來企業必須去服從和學習,這樣,他們就擁有了先發優勢。而我國企業雖然一步達不到這樣的高度,但是,我們可以研究相關領域的國際規范,按照現有的國際標準,去完善自己,提高自己。在別人的大框架下,做好自己的工程設計,按照工程特點進行技術創新,體現企業理念,逐步拓展自己的優勢方向,并且在今后的項目運營中去充分彰顯,獲得業主的認可,任何華麗的宣傳手段都不如一個已經完成的、漂亮的工程更有說服力。

我國企業明顯缺乏創新能力,在國際承包工程中受制于他國的專利限制,這廣泛存在于我國各類企業中,深層次的原因還是我國制度法律環境不完善,對知識產權的保護不夠,致使抄襲模仿者得利而投入科研創新者受損,這方面只能寄希望于我國政府盡快認識到企業轉型難的癥結所在,在此就不再贅述。

2.3 精良的裝備水平

裝備水平的高低直接影響施工企業的工作效率,各種專業裝備是業主衡量承包商的硬性條件,擁有超過其他承包商更加先進的裝備是每個施工企業的夢想。近年來,隨著我國企業實力的增強,我國企業在裝備上的投入也非常可觀。這里不作為本文的重點。

2.4 科學的管理

一個科學合理的組織管理結構對企業有效地進行市場競爭有非常重要的作用,對市場的變化才能做出快速的反應,及時做出調整和改變。我國的國際工程承包企業大都脫胎于國營企業,還沒有建立真正意義上的現代企業制度,和國際企業的管理水平存在較大的差距。沒有真正實現產權分離,企業的自受到一定的限制。在企業結構層次上出現了機構臃腫、人員冗雜、責任不清、管理重復等與現代企業制度相違背的情況,導致企業管理不順,效率低下,對市場反應遲鈍的情況,這些都大大地降低了企業的核心競爭力。

我們的企業要通過精簡機構、政企分開、責權統一等一系列完善現代企業制度的措施,把科學的決策、實施以及監督管理機制落實到企業的具體工作中,提高組織的運行效率。作為我國管理企業的政府機構要真正賦予企業自主經營的權力,通過股權分置改革等手段,把企業的經營決策權完全交給企業,讓企業大膽地去創新、去開拓市場,讓企業真正在競爭中強大起來!而政府只需履行宏觀調控職能,給企業創造良好的外部環境。只有培育了健康的企業,國有資產的保值和增值才有基礎,才不會是一句空話。

2.5 優良的品牌

現代企業,產品越來越有同質化的傾向,而品牌成為唯一顯性的區別。品牌是一個企業的生命力的體現,良好的品牌形象本身就是強有力的競爭力。每個企業都應該把創造品牌、維護品牌、發揚品牌作為企業的第一要務,像對待企業的生命一樣去珍惜、去愛護。品牌不僅會帶來良好的聲譽,還會為企業帶來更優質的客戶,更有價值的工程項目,獲得更多的經濟效益,使企業的發展進入良性的軌道。但是應該注意創造良好的品牌是一個長期艱巨的任務,不可急功近利,尤其是面對眾多國際巨頭的擠壓,我們需要通過嚴謹,精細的工作來逐步積累。

2.6 深入人心的企業文化

一個企業必須有自己的文化,就像一個人需要有自己的信仰,有自己的做事準則一樣。企業文化來源于這個企業群體的精神層面,是本企業對自己定位的基石。優秀的企業文化是整個團隊的靈魂,具有導向、凝聚、激勵、約束的作用,指導著我們企業在國際工程承包競爭中堅守原則,善對業主,做出優良的工程。面對國內各個領域的浮躁和功利的思潮,哪個企業真正擁有了自己優秀的文化,哪個企業就能在國際競爭中站穩腳跟,開拓出屬于自己的天地。

當然,企業文化,并非是簡單的口號,而是實實在在貫徹到每個企業員工靈魂中的東西。例如:質量為本,那么必須在實施中嚴把質量關,不放過任何可能的疏漏,哪怕是工期再緊,上級單位實施的壓力再大,也不可疏忽工程的質量問題;例如:以人為本,企業就要非常關注項目的人文層面,考慮到各種將來的使用便利,和對環境的影響,以及怎樣在施工過程中加強對施工人員的保護等。

3 結 論

通過對影響國際工程承包企業核心競爭力的各個方面的分析和應對措施的探討,作者希望我國國際承包工程企業能結合自身特點,不斷完善自己,強大自己,擁有真正的核心競爭力,避免在國際承包項目中陷入低端無序的競爭,本文著重于企業軟件的建設方面,對硬件方面較少分析。作者認為軟件方面的欠缺正是我國國際承包企業的軟肋,必須盡快加強。在此我們期待我國早日出現真正具有國際影響力的承包巨頭。

參考文獻:

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