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第1篇：高素質農民培訓小結范文

1.1農業機械化是建設現代農業的物質基礎

衡量農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率，而農業機械化是提高農業勞動生產率的主要手段，是農業生產力的重要要素，它突破了人力畜力所不能承擔的生產規模、生產效率限制，實現了人工所不能達到的現代農藝要求，改善了農業生產條件，提高了農業綜合生產能力。實踐證明，農業機械化能夠推動農業標準化、規?；?、產業化，提高農產品競爭力和農業綜合生產能力，是促進傳統農業向現代農業轉變的關鍵。

1.2農業機械化是實現農業科技創新的有效途徑

發展現代農業的關鍵是依靠科技進步，推進農業增長方式由資源依賴型向科技推動型轉變。大面積地推廣應用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節水灌溉等農業節本增效技術，提高農業資源利用率，開展搶收搶種、抗旱排澇、以及農田水利建設、中低產田改造等農業生產活動，增強農業的抗御自然災害能力和綜合生產能力，利用現代生物技術、信息技術、工程技術等農業高新技術，進一步提高農產品單位產量、改善農產品品質、節約能耗和改善生態環境，離開機械化都是不可能完成的[1]。大力發展農業機械化，用現代科學技術改造傳統農業，用現代物質條件裝備農業，是發展現代農業最直接、最有效的途徑。

1.3農業機械化促進農民增收，加快現代農業建設進程

農業勞動力占全社會從業人員的比重和農民收人水平，是衡量農業現代化程度的重要指標。農業機械化水平較為發達的國家，由于農業機械化技術的不斷創新和廣泛應用，大幅度地提高了勞動生產率，農業勞動力僅占全社會從業人員的8％左右，而我國農業勞動力占到全國勞動力的比重的46．9％。無論發展中國家還是發達國家，農業機械化水平愈高，農民收入也就愈高，社會經濟相對繁榮。發展農業機械化，一是可以最大限度地發揮農機的增產、增效功能，直接創造財富。二是可以發揮農機的替代功能，轉移農村勞動力。三是可以發揮農機的吸納優勢，安置部分農民實現農業再就業。

1.4農業機械化為培養現代農民搭建了重要平臺

發展現代農業最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。充分利用現有的農機化教育資源，結合各類培訓項目，加大對農民機手的教育和培訓；依托重大科研項目、重點學科、科研基地，加強農機化科技創新團隊建設，培育農機化科研領軍人才；堅持在實踐中鍛煉人才，不斷更新知識結構，努力建設一支素質全面、業務精通、理論功底扎實、技能嫻熟、結構合理、充滿活力、開拓創新的農機化技術推廣和管理人才隊伍[2]。

2.加快農業機械化進程的建議

2.1加大扶持力度，完善農業機械化投入格局

按照“十七”大和中央的有關文件精神，把全面落實《中華人民共和國農業機械促進法》作為農業機械化工作的重中之重，并結合當地實際，把農業機械化納入經濟和社會發展計劃，采取財政支持、稅收優惠、金融扶持等措施，加大政策法規對農業機械化的支持保護力度，進一步擴大農機購置補貼資金規模，適當擴大補貼機具品種范圍，制定農業機械購置補貼資金管理辦法，確保補貼操作規范，真正地實惠農民，促進多層次、多渠道農機投入格局的形成。

2.2加大農機科技創新，提高勞動者素質

科技進步、技術創新是推進農業機械化發展的動力，充分發揮農機科研院校、大型農機企業的積極作用，優化農機科技資源配置，鼓勵科技創新研究，大力發展具有自主知識產權的核心技術，同時消化吸收國外農業機械現代設計方法和先進制造技術，為我所用，研制出適宜我國的農業機械產品。先進的農機產品的推廣應用，還必然需要高素質的農機勞動者，發展農業機械化的過程就是造就高素質職業農民的過程?，F在越來越多的農民看到了農業機械化生產的發展前景，紛紛加入到農機培訓的隊伍中來，因此要繼續組織開展農機化教育培訓大行動，實施陽光工程農機培訓工作，組織舉辦全國性農機技能競賽，激發農機人員學技能、用技能、專技能的熱情。

2.3農機結合農藝，構建和諧社會，為社會主義新農村建設拓展空間

按照發展循環經濟、建設節約型社會、推動農業可持續發展的要求，進一步加強農機與農藝的結合，推動農業文明生產、農村經濟發展和社會進步，構建和諧社會，發展和諧農業，為社會主義新農村的發展拓展廣闊空間。加快完善規范化種植技術體系，提高農業機械的適應性，充分發揮農業機械在生態環境建設和保護中的作用。

2.4優化農業機械化區域布局，促進農業機械裝備結構優化

對于沿海一帶經濟比較發達的地區農機化發展就很快，農業生產水平較高，農民收入高，購買力要強，西部由于經濟落后，農機發展速度也較慢，農機擁有率就低于耕地擁有率。因此，要根據農業生產的實際情況，按照因地制宜、分類指導的原則，進一步優化區域布局[3]。對于西部的落后區域更要抓住現在的西部大開發的機遇，改進農田結構，整合產業，爭取做到糧食主產區達到大宗農作物機械化，加大工作力度，促進農業機械化發展；優化農機裝備結構，達到農機裝備結構調整與農業產業結構調整相適應的要求；改善農機“三多三少”的現狀，著力調整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業機械與農村其他各業所需機械的比例。

第2篇：高素質農民培訓小結范文

關鍵詞：農民；素質；現狀

本文為株洲市社科聯課題：“株洲市加快培育新型職業農民對策研究”（課題編號：ZZSK15021）階段性研究成果

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年9月19日

一、文化素質狀況

近年來，隨著九年義務教育的普及和政府的重視，株洲市農民的文化素質有了一定程度的提高。高中及以上程度的人數所占比重雖然有所增長，但增長緩慢，且所占比例仍然很小。株洲市農業勞動力人口眾多，但整體素質不高。2010年抽樣調查發現：2010年抽樣調查的75個村中，上小學的占29%；有初中學歷的占到農業從業人口的43%，是株洲市農業生產的主體。高中學歷的農業人口占11%；大專以上的農業人口僅占總量的4%。株洲市農民文化素質現狀仍遠不能適應新區發展及農村經濟社會發展的要求。與發達國家相比，株洲市農民受教育程度相差甚遠。其中，在德國7%的農民獲得過大學文憑，53%的農民在成為職業農民前，受過2～3.5年的教育培訓；在法國超過7%的農民受過高等教育，取得過本科文憑，60%的從業青壯年農民也接受過專業培訓，達到中專水平；日本農民中5.9%具有大學文憑，74.8%具有高中文憑，19.4%具有初中文憑。

二、科技素質狀況

盡管近年來農民培育取得了一定的成效，農民的科技素質有所提高，但仍存在著很多問題。首先，農民的職業技能水平不高。據調查數據顯示，株洲市農村勞動力從未接受過系統的職業技能培訓占勞動力總量的70%以上，農村勞動力整體專業技能水平偏低，無法滿足農業現代化發展以及社會主義新農村建設的要求；其次，農民的科學素養低。很多農民并不熟悉國家的農業科技政策及農技推廣體制，不能及時地掌握農業科技發展動態，同時由于自身文化水平有限及培訓費用等因素，農民參加各類農業科技培訓的熱情不高，學習科學文化知識的積極性和主動性不強，科技素質提高緩慢，不僅不利于農民自身發展，也阻礙了吉林省農業現代化的進程；最后，農民缺乏系統培訓，科技信息獲取渠道單一。之所以出現這樣的現象，一方面是因為農民固有的守舊和不敢冒險的思想，更傾向于依靠親人朋友和電視等傳統方式來獲取農業科技的新知識新方法；另一方面則是因為當前株洲市農村農技推廣站和農業科技人員的缺乏，2014年株洲市有農業技術推廣站200個，盡管基本覆蓋了縣市區內所有農業產區，但數量不能滿足農業發展的需要。加之農業技術人員的缺乏，嚴重影響了農業科技知識的推廣與應用，阻礙了農民科技素質的提高。

三、市場經營素質狀況

參與市場經濟是新型職業農民的主要特征之一。改革開放以來，農民的經營意識與管理水平有所提高，突出表現在加工農業的發展。據統計，2014年全市農產品加工企業2755家，其中省級以上的龍頭企業27家，家庭農場150個。農民更加專業化、市場化，農業更加規?；?，信息化。但整體來看，農民參與市場、駕馭市場的能力還比較弱，與新型職業農民的素質要求還有一定差距。

第一，經營管理知識缺乏，參與市場能力較弱。據調查數據顯示，43%的農民基本沒有參加過農業經營管理方面的教育或培訓，84.1%的農民從未參加過農民專業合作社，而當被問到以后是否會參加時，只有4.6%的農民表示愿意參加。農民對培訓與專業合作社組織的消極態度，造成農民使用現代科學管理方法意識的薄弱，采用現代科學技術與裝備的能力缺乏，致使農業生產仍然是過去傳統農業的分散化、單一化經營，不能達到以社會化、市場化、集約化和專業化為特征的現代農業。

第二，風險意識薄弱，強調短期利益。由于農業生產經營過程具有自然再生產和經濟再生產的特性，所以其面臨的風險不僅包括自然風險和市場風險，還包括社會風險和技術風險，但是由于傳統農業的生產方式和農民傳統觀念的影響，農民往往無法正確面對風險從而導致談風險色變。在被問到是否愿意使用科技人員推薦的有很好市場前景的農業新技術或新品種時，只有15%的農民愿意馬上嘗試，34%的農民選擇跟隨村里人的使用情況來決定，而高達45%的農民表示要等別人成功了再嘗試，這一方面表現了農民對風險的消極態度，不能正確地對待試產風險；另一方面也反映出農民嚴重的跟風心理和發展觀念的缺乏。

四、公民基本素質

首先，農民道德觀念缺失，是非標準模糊。在市場經濟利益的驅使下，農民價值取向趨向功利化，道德修養有所下滑。尤其是傳統的孝文化缺失嚴重，不贍養老人、不尊敬老人的現象時有出現。富足的生活提高了農民的生活質量，卻同時引發了一些農民的拜金主義、享樂主義，賭博、酗酒盛行，嚴重影響了農民的家庭和諧與身心健康。

其次，精神文化生活單調，封建迷信回潮泛濫。隨著互聯網和農村文化建設的發展，農民娛樂和學習渠道增多，但筆者通過實地調查發現，當前農民對精神文化的消費出現重娛樂消遣而輕發展學習的傾向。相關調查顯示，65%的農民的消遣方式依然是看電視、打麻將，即使有13%的農民表示會使用互聯網，但也多用于聊天、斗地主等體閑娛樂活動，利用網絡資源、電視節目學習知識的農民少之又少。算命占卜、修廟造墳、選黃道吉日等封建迷信活動依然存在，攀比揮霍之風大肆盛行，一方面給農民造成了沉重的經濟負擔，另一方面容易滋生非理性和不健康的消費心理，與新型職業農民的要求背道而馳。

此外，農民的現代意識淡薄，文明程度偏低，具體表現為：當前農民尚對市場存在觀望的狀態，市場認可度、參與度與適應度偏低。同時受市場經濟利益的驅使，部分農民“向錢看齊”，在買賣中不講誠信、弄虛作假，甚至不惜占用公家用地來擴大生產規模；受中國傳統“避訟”思想以及司法不公正、訴訟成本高等因素的影響，大多數農民持“人治大于法治”的觀念，在心理上、感情上與法律隔離開來，對法律存在陌生感甚至恐懼感。因此，大多數農民在權益受損后不會選擇司法途徑加以解決，而往往采取“私了”的方法。特別是涉及“民告官”高發率的土地征用、房屋拆遷等問題，農民對涉及自己利益的賠償問題更是望而卻步，最終采取訴訟手段甚至干脆抱容忍態度。

五、身體素質

近幾年，隨著經濟的發展和國家政策的號召，株洲市政府在農民醫療的相關發展政策和投資安排上都加大了支持力度。2014年全年株州市農民參合272.38萬人，參合率為98.64%，本年度人均籌資380元，實際到位9.25億元。2016年全市實際補助支出8.11億元，基金使用率為78.3%。但由于株洲市農村的飲食結構、醫療衛生、營養保健以及農村收入水平等相對落后，使得農民身體素質的總體水平仍然偏低，與新型職業農民的要求還有一定差距。

首先，與城市醫療保健水平對比來看。2014年，株州市城鎮居民人均可支配收入比上年增長9.2%，達到31，338元。2014年度株洲市農村居民人均可支配收入為14，366元，城鄉收入差距有繼續擴大的趨勢。此外，農村醫療衛生條件與城市水平也有很大差距，加之醫療費用居高不下，很多農民“小病不看，大病看不起”，健康得不到保障，身體素質普遍不高；其次，與全國及發達地區農村平均水平對比來看。自來水普及率有了大幅度的提高，但是遠遠落后于城市地區。

此外，農民自身的衛生保健觀念也存在一些不足。很多農民在生病時常常硬扛著不去就醫，甚至請村內“神姑”、“道士”看病，不僅助長了封建迷信的風氣，也使患者耽誤了最佳治療時期；不注意生活環境的衛生，常常就近將垃圾扔掉，導致雨季時污水四溢，不僅污染了環境，更易滋生細菌，引發其他疾??；不注意營養均衡，過多或過少地消費肉類食物，導致極端的高血壓、肥胖問題或營養不良問題，影響了農民的身體素質。

第3篇：高素質農民培訓小結范文

摘 要：隨著社會與經濟的快速發展，農機化水平也隨之提高，其作用也日益顯著，既可推動農業不斷發展，同時也促進了農民增產增收。當下在農機安全監理工作中仍存在一些相關問題，在一定程度上影響了農機作用的發揮。本文通過對當前工程監理工作中存在問題和及相關對策進行如下闡述與分析，以其中對監理行業今后的健康發展具有一定意義。

關鍵詞：農業機械；安全監理；問題；對策

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230047

現代化農業機械是先進生產力的重要組成部分，同時也是一項重要的農業基礎建設，在農業生產，農民增收方面均起著重要作用，而農機監理工作又可促進農機化事業健康發展，同樣發揮著不可替代的作用，因此加強農機化安全監理工作，意義重大。

1 農機安全監理工作存在的主要問題

1.1 基本裝備水平較落后

由于各級農機部門用于農機監理工作上的經費，沒有隨著財政收入的增長而增加，加上缺少其他經濟來源，無法配備農機監理工作所需要的相關設備，如交通、通訊、檢測及事故勘察儀器與辦公自動化設備，監理人員往往憑經驗來判斷，無疑對檢測效果難以做到精準，農機安全生產也就更無從談起。監理裝備較差，造成工作效率低，無疑給監理工作帶來較大困難，對農C監理規范化建設及農機工作效率產生一定的影響與制約。

1.2 監理工作從業人員素質不高

由于農機監理人員在選用時，缺乏崗位競爭機制，以及把關不嚴的現象，導致隊伍結構老化，從業人員素質良莠不齊，安全技能與執法水平相對較低。加之監理人員數量相對不足，卻承擔區域內大量的安全監理工作，難度之大，可想而知。部分農機監理人員對相關的法律法規了解不夠，在執法過程中，很難做到以理服人，難以樹立監理人員應有的威信凡此種種，都使監理工作相對滯后。

1.3 機器操作人員素質有待提高

農機操作者，以農民居多，加之有關部門在擇員上缺少嚴格的把關，導致許多操作從業人員未經專業操作技能的培訓，對農業機械不了解，為日后的生產與人員安全上，埋下事故隱患。

2 做好農機監理工作的對策

2.1 完善相關法律法規及制度

要想做好任何事業，都離不開相關的法律法規的約束。因此，有關部門需制定并完善與落實相關操作性強的規范制度，切實做到獎罰分明，對信譽和業績較差的，以及構建不合理或者出現事故的監理單位，應采取暫停、限制、降低或吊銷其企業資質等措施，并加以整頓；相反，對那些業績口碑較好的優良企業，應予以物質與精糧上的獎勵，同時要大力推廣。只有在合理嚴謹的法律法規、行為規范制度的規范下，監理市場才能真正走向健康有序的發展軌道上來。

2.2 加強監理人才培養，以提升其業務素質

良好的團隊，專業的人才，是做好任何工作的前提與基礎。監理工作也是如此，需要高素質、高技能，以及綜合素質高的復合型人才。因此各級有關政府要嚴格把關審批監理單位的成立，對于兼職或者借用證書的監理單位堅決不予批準；同時作為監理單位，要定期對于現有的從業人員進行崗位培訓，制定相關獎罰制度，對成績不俗的監理人員給予相應的獎勵，反之，對責任心不強的或散惰者給予相應的處罰。在選拔監理人員上，監理單位要設置一定的學歷與專業要求，并盡可能提高其待遇，以吸引更多的綜合素質較高的人才到監理隊伍中來，只有這樣，才可切實提高和保證監理人員的整體素質。

2.3 加大農機安全監理宣傳力度

事故一旦發生，處理的再好，也無法彌補事故帶給人們的損失?；诖?，強化宣傳，防患于未然是農機安全生產的一項重要措施。鄉鎮農機服務機構，需要根據自身工作的實際情況，對機手采取多種方式的宣傳方法進行教育，切實讓機手們充分認識到安全生產的重要性。重經濟效益的同時，更加注重安全生產，提高自身安全意識，自覺遵章守法，杜絕違章現象發生，只有這樣，才能避免或減少事故發生，達到安全生產的目的。要廣泛利用相關媒體，并發放宣傳材料等方式對廣大的農民群眾進行農機安全教育，使全社會對農機安全監理的重要性均有廣泛的認知。

2.4 加強與實現監理技術裝備現代化

要想做好農機安全監理工作，離不開現代化的技術裝備做支撐。因此，相關政府就要加大投入，用于采購農機監理技術裝備的專項資金，以加快促進農機監理實現科學與現代化，標準與正規化，切實提高科學管理水平。

3 小結

隨著我國經濟的發展，農機化事業也在不斷推進，安全監理方面也因此會遇到許多問題，基于此，完善相關規章制度，以及法律律規，同時要加大對農機操作人員的管理力度，強化安全意識，進一步做好農機安全監理工作，以促進農業增效與農民增收，加快我國農業的健康發展。

第4篇：高素質農民培訓小結范文

關鍵詞：偏遠地區　醫療衛生　問題　方法

本文作者于2005年響應衛生部“萬名醫師下鄉支援農村醫療衛生工程”活動，首批到甘孜州新龍縣支援偏遠地區醫療衛生事業，并于2004-2007年間隨四川省民建送醫送藥下鄉醫療隊先后三次到四川西昌德格縣、遂寧、達州進行送醫送藥下鄉及調研活動。共涉及包括藏族和彝族在內的2個少數民族地區和2個偏遠漢族地區。內容有：看門診、指導查房、學術講座，并多次與當地醫院領導及醫務人員進行座談及私下交流?，F就基層醫療衛生領域醫務人員存在的問題發表個人小結，并結合10多年來的臨床醫學教學經驗，提出一些改善和解決的可行性方法。

一、基層醫療衛生領域醫務人員存在的問題

偏遠地區醫務人員短缺。衛生資源在城鄉之間配置比例嚴重失調。“不均”是我國公共衛生制度長期存在的弊端，在原本已經很少的衛生投資情況下，重城市、輕農村，進一步導致基層和貧困地區的公共衛生資源投入嚴重不足，醫療條件差，醫務人員待遇低。造成醫務人員短缺，高素質、高質量的醫務人員尤其匱乏。據有關資料統計：2005年全國市、縣每千人口衛生技術人員分別是4.99和2.15；醫生人員分別是2.14和0.96；護士人員分別是1.66和0.51，也就是說，市、縣每千人口醫療衛生服務人員數分別為8.79和3.62，然而，每千農業人口鄉鎮衛生院醫療衛生服務人員數為1.16，每千農業人口鄉村醫生和衛生員人員數僅為1.05。

醫務人員技術水平較低。大多數基層醫院普遍存在人員結構偏老、人員素質偏下、業務水平滯后的現象。很少有進一步進修學習的機會，難有機會吸收到新技術、新知識。少數縣級醫院擁有世界衛生組織等贈送的援助設備，但由于沒有進行質量控制，高級設備常常給出與病情極不一致的天文數據，不但沒起作用，反而浪費人力、物力，甚至誤導臨床判斷。另外，衛生資料的不均，基層診療設備的落后，造成醫生只能看小病小問題，自從有“舉證責任倒置”之后，很多醫生連看這些小病都縮手縮腳的了，害怕出什么問題。有的地方，看內科外科骨科婦科全是一個人，造成什么都會點，可是哪一科都不精。這些都嚴重影響了醫療質量的健康發展，同時病源的流失，使得醫生在專業技術能力上得不到鍛煉，醫療技術能力也得不到提高。

對醫務人員的技術考核不合理。例如，在偏遠藏族地區，不少藏族人民只懂藏語，不懂漢語，而醫療隊伍以漢人居多，交流存在問題，給醫療活動帶來嚴重障礙。而有關部門在進行職稱晉升考試中，對語言的要求采用全國統一標準——英語。沒有根據具體情況，因地施宜。對偏遠地區的醫務人員，真正需要或有能力閱讀英文資料的，究竟有多少？

二、對偏遠地區醫務人員繼續教育培訓措施建議

針對以上情況，對基層醫療衛生領域醫務人員存在的問題，應采取相應的措施。有些問題，諸如醫務人員短缺、城鄉配置比例失調、對偏遠地區醫務人員的技術考核不合理等，需要等待目前正在進行的醫療體制改革來解決。本文就如何提高基層醫務人員技術水平方面，提出詳盡方案。總體說來，可以從兩方面進行，一方面派遣醫療小組或醫生到基層巡回醫療及教學；另一方面派送基層醫務人員到上級醫院進修學習。

（一）加大對基層偏遠地區醫生的繼續教育力度

即派遣醫療小組或醫生到基層巡回醫療及教學，時間上分為長期及短期兩種。長期者指派遣1個或數個醫務人員在某偏遠醫院實施醫療及教學活動數月或達1年。建議此類下鄉活動按照醫院等級采用逐級或最多越一級的原則進行，即縣級醫院到區級及區間以下醫院，地、市級醫院到縣級醫院，部級醫院到地、市級醫院，因其具備技術差異性而又有技術的可接受性和可實施性，避免了資源的浪費。此類人員應采用臨床教學為主，學術講座為輔的教學形式，該臨床教學過程體現在一對一帶領基層醫生坐門診和病房查房，在一對一帶領基層醫生坐門診的過程中，可以了解該基層醫生的水平及行醫習慣，采取有針對性的講解和指導，達到醫療和教學雙管齊下的目的。而病房查房則可以按照教學醫院帶組查房的形式進行，每天至少1次的查房，在查房中進行知識的灌輸，培養和提高基層醫生的臨床思維能力。學術講座則不定期進行1次，內容以針對該地區普遍存在的薄弱環節進行。短期巡回醫療者指一個醫療小組在某地或某醫院進行為期數天的醫療、教學活動，可以越級進行，但形式上建議以學術講座為主，輔以指導查房，學術講座的內容應以常見病、多發病的診治原則和最新指南為主。指導查房有針對性地選擇疑難、危重病人來進行。短期巡回醫療者如是針對某一特殊項目進行，如免費白內障手術，則在完成該項目的過程中，應針對該病的診斷、治療原則和手術的適應癥與選擇等進行培訓，以避免項目結束后，基層醫務人員在認識上沒有任何提高。

第5篇：高素質農民培訓小結范文

利益分配機制合理化，是農業產業發展的核心要求。農業產業化經營能否很好的進行下去，關鍵在于產業化經營中龍頭企業是否與農民結成共同利益關系，是否讓農民得到實實在在的好處。農業產業化經營的本質特征是企業和農戶等經營主體在自愿聯合基礎上進行分工與協作，如果每個參與主體，尤其是農民不能獲得合理的利潤，產業化經營就很難健康發展。因此，合理穩定的利益關系是其健康發展的關鍵，如果農民在農業產業化經營中處于附屬地位或陷于被動的接受地位，難以充分分享到農產品加工流通的利益，其應得的利益不能得到切實有效的保護，農民的積極性就會大受打擊，農業產業化經營也難以實現。因此，在實施農業產業化戰略時，堅持扶持生產、讓利于民、利益均沾、風險共擔和依法按章辦事，盡可能公平公正地處理好各方利益關系，建立一種能兼顧各方利益的利益協調機制。從促進農業產業化發展著眼，在協調利益關系時，一是要強化農民的組織化程度，避免農民以個體的身份同企業打交道。權利是一個抽象的規定，必須通過組織的力量才能實現⋯。同時可積極探索興辦農民專業合作經營組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股等，與企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體。二是強化合同意識，把農民與龍頭企業問的合作納入法制化、規范化、制度化的軌道。各利益主體要增加履約意識一切按合同辦事，嚴厲處罰違約行為；政府要依法管理，維護合同的嚴肅性，同時加強各地政府之間的協作，推進合同契約關系的履行，保護各主體的正當權益。三是具體問題具體分析，有針對性地調整利益協調的重點。在農業產業化經營起步階段，要重點發展和規范合同契約、“訂單農業”，加強產銷銜接，規范產銷各自的權利和義務。在產業化經營達到一定程度后，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤，以及提供良種設備、資助周轉金、進行技術培訓等形式，使企業與農戶建立較緊密的利益連接機制。

2破解產業化經營的主體培育

一般認為，農業產業化經營的主體是農民，受益的主體也是農民，離開了廣大農民的參與，農業產業化不可能發展，更不可能長久。但此處的農民非單個的個體，而應是組織起來的農民，離開農民組織化程度的不斷提高，農業產業化經營很難順利進行?，F代市場經濟認為，分散的農戶存在著市場信息的不對稱性，生產選擇的盲目性，家庭經營的分散性，經營方式的封閉性，商品交換的滯后性。因此，單個農戶難以成為完整而有力的市場主體和產業化經營主體，難以有效參與市場競爭。目前應強化合作經濟組織的主體功能，積極構建家庭承包制基礎上的農業合作體系，把分散的農戶組織起來，把農村有限的資金、土地、人力等資源集中起來，以整體優勢參與市場競爭，以確保小農戶在大市場中具有平等地位，分享涉農產業和涉農服務利潤。在實踐中一是要在繼續完善已有的專業合作組織的基礎上，圍繞《農民專業合作社法》的貫徹實施，加強對合作社的規范管理，同時加強對合作社的扶持，在資金、培訓、人才等方面的投入，逐步建立較多的能夠真正發揮作用的農民專業合作組織。二是鼓勵有實力的企業憑借資金、信息、技術優勢，聯結帶動更多的村、鎮創辦各類農業合作組織，開展各種產業化經營活動。農業產業化經營能否形成規模，重要標志是能否形成一批在國際國內具有較強競爭能力、與農戶和基地具有密切的共同利益紐帶關系的農產品加工、銷售龍頭企業。目前要注重引導龍頭企業根據國際市場需求，確定企業的生產方向，并通過協議購銷、合同保護價收購、股份合作等形式，與農戶結成穩定的協作和合理的利益關系，把農民與國際市場連接起來，將農業推向國際市場，加快農業的國際化步伐。三是政府有關部門要切實加強扶持與管理，不論是農民合作經濟組織還是龍頭企業的發展，都應得到政府的政策支持、法律保護和信貸稅收等優惠。這就要求政府有關部門要切實搞好服務工作，為農民產業化經營的主體培育與發展營造良好的環境與氛圍。

3破解產業化經營的鏈條延長

農業產業化水平如何，一個重要的影響因素是產業鏈的長短。只有對農產品不斷進行精深加工，不斷延長產業鏈，使“短”鏈作“長”、“單”鏈做“多”、“弱”鏈做“強”，才能最大限度地提高農產品附加值，突破微薄利潤瓶頸，提高農業綜合效益，使農民獲得二、三產業利潤，大幅增加農民收人。據測算，我國農產品加工產業產值與農業產值的比值每增加0．1個百分點，就可以帶動230萬人就業，帶動農民增收193元，而且增長潛力很大。產業化經營鏈條的延長，一是需要新思想觀念。要善于以現代工業、服務業理念謀劃農業發展，樹立大產業思想，促進一二三產業的相互融合，不自我封閉、不互相封閉，這樣才能消除發展產業鏈的思想障礙，跳出“就農業抓農業”原有格局。二是建好“第一車間”，做好優勢特色農產品基地建設，搞好農產品規?；a、批量化生產、綠色無公害生產，逐步建立健全生產基地標準化生產體系，為農產品的精深加工、產業鏈的延伸提供依據，為塑造優秀品牌奠定堅實基礎。三是培育壯大龍頭企業，搞好農產品加工。要盡快改變當前農產品加工水平低、層次不高、尚未形成“田間到餐桌”的完整鏈條、產品附加值水平低的狀況。要堅持高起點，發展高檔次、高科技、高附加值企業，善于通過招商引資、政策扶持等方式引進具有一定經濟實力、技術力量雄厚、市場廣闊的大型農事龍頭企業，圍繞支柱產業，扶持一些集種植、加工、運輸和銷售等多功能于一體的企業集團，提高農產品精深加工能力；通過鼓勵龍頭企業利用新技術、新工藝開發新產品，提高企業產品競爭力；通過政策調整、資金支持等方式，引導龍頭企業不斷擴大規模，創造知名品牌。在與城市工業布局調整相結合，與原有企業的技術改造、結構調整相結合的過程中培育壯大龍頭企業。四是提高、農產品的市場競爭力和市場占有率。通過品牌培育與推廣，通過搞活農產品市場流通與信息服務體系建設與完善，通過交易方式的改進，通過不斷壯大中介組織、經紀人和運銷隊伍等措施，打開農產品市場，促進農產品銷售。

4破解產業化經營的人才

在農業產業化經營過程中，人才資源是第一資源，如果缺少各種人才，農業產業化就難以順利推進，產業化水平就難以大幅度提高，產業化經營成功與否的關鍵因素在于人才。因此，在加快農業產業化經營的同時必須增強人才意識和強化人才觀念，制定和實施人才戰略，按照人才素質高水準、人才作用高效率的要求，完善人才引進政策和培育機制，努力培養造就一批高素質的產業化人才隊伍。一是重視人才引進。如在招聘鄉鎮公務員和事業人員以及“村官”時，可以盡量多招聘農業專技大學生，以及懂經營、會管理的各類人才，不斷提高基地與龍頭的科技水平和管理水平；引導優秀企業經營管理人才以不同方式向農業產業化龍頭企業流動。對具有企業經營管理能力的公務員，可下派到產業化龍頭企業進行鍛煉培養。制定高級人才引進的優惠政策，重點引進適應龍頭企業發展的現代企業管理和科技創新的高層次、復合型人才，以及擁有核心技術和產品的研究開發人才。二是重視人才培養。做好農村基層管理人才培育，逐步調整農村村級干部的學歷結構和知識結構，全面提高其政治素質、科技和管理水平。確立培訓陣地，針對農業產業基地和龍頭企業的發展需要，確定農業實用技術人才培訓計劃，按不同層次、不同專業技能開展培訓。加大對農村經營能人培養力度。通過各種培訓及農業科技推廣，全面提高農民的科技素質與經營能力、管理水平，在農村著力培養一批有文化、懂經營、善管理、敢拼搏的農業產業化經營管理人才、技術人才和經銷隊伍。三是重視人才開發。在職業高中學校，要盡量多設置相關的農業專業技術課程；在各類農業院校，可以把農村生源學生列入國家學費減免和生活資助范圍，吸引更多的青年學習農業科學技術。要積極構建人才資源開發激勵機制，逐步使農業產業／4Acj-開發走向規范化、制度化的軌道。

5破解產業化經營的管理體制改革

農業產業化是農村生產力發展到一定階段的必然產物，在產業化的背景下，農業不再是單一的生產環節，包括生產、加工、流通等環節在內的完整產業體系，即所謂“從田頭到餐桌”，涵蓋農產品產前產中產后各個領域的全部內容。農業產業化是農業生產的縱向一體化過程，是一項系統工程，需要各部門的密切配合、相互協作，其發展必然要求城鄉界限、部門界限、行業界限和所有制界限的突破，要求傳統管理體制的創新，建立完善與之相適應的管理體制。而現在的實際情況是農業與農業關聯產業實行農工分離、農商分離的管理體制，部門分割、城鄉分離，切斷了行業之間、城鄉之間的經濟聯系，致使農業產業鏈條被人為分解。本來生產、交換、分配、消費各個環節是互相聯系、相互制約和相互促進的，而管理體制卻將再生產過程分割成很多部門和很多層次，各部門、各層次又分屬于不同的行政單位，這既不利于農業結構調整，農產品生產、加工、銷售一體化經營，也不利于城鄉經濟協調發展。這種條塊分割、職能的分散，一是會因為執行鏈條和環節的過長，使涉農政策難以及時完全地落實到實處；二是部門問如果相互推諉，會妨礙再生產過程相互協調和經濟的正常運行(供銷、糧食、商貿)，不利于產業化的正常運行。三是不同涉農部門在抓產業化的過程中如果缺少必要的溝通和聯系，必將導致盲目建設、重復建設和無序競爭，難以形成合力，獲得整體效應。因此，產業化經營的推進，離不開現行管理體制的改革。要通過深化改革，強化政府的綜合服務功能，弱化條塊分割的政府部門管理職能，以促進農業各環節的一體化。目前可考慮在條件成熟的情況下，將各部門的涉農資源進行整合，在條塊交融的基礎上統籌城鄉發展。在此框架下既可以強化對小農的保護，將涉農行業的收益盡量留在農民手里、農村內部，用于農業和農村社會的發展；又便于統籌協調，整合各種涉農政策及資源，最大限度地發揮其作用，使產業化程度不斷提高。

第6篇：高素質農民培訓小結范文

【關鍵詞】土地開發整理；審批

土地開發整理即為，在特定的區域或者范圍內，遵循經濟發展的要求，依據城市規劃或者土地利用規劃所確立的用途及其目標，通過法律、經濟、行政、工程技術等方面的措施，對土地利用關系、土地利用結構以及土地利用方式進行優化、調整、改造，從而提高土地利用率，優化生態環境，改進生產以及生活條件。土地整理分為市地整理與農地整理兩種。

土地開發整理到目前為止已經實施了近10年，在提升耕地質量、調節耕地占補平衡等方面起到了積極作用，但是在實施過程中也出現了不少問題，本文就這些問題提出自己的建議。

1 存在的不足

1.1 項目審批手續多，周期長

土地開發整理項目相應的一系列權利――項目入庫審批權、設計方案批準權、實施項目批準權、工程招標權、驗收發證權以及增減工程認可權等都由省級土地主管部門一手掌握，項目從最初開始選址和立項審批一直到最終的驗收發證，耗時長，需要召開六次評審會議，為此，基層國土資源管理部門就需要六次上訪國土資源管理部分或其委托的相關單位，而省級國土資源管理部門則最少三次下到基層進行檢查，整套審批材料多達200頁。一般說來，一個項目從入庫到開工，往往歷經九到十個月的等待，項目審批周期較長。

1.2 農村集體建設在用地布局上不盡合理，廢棄土地較多

對我國而言，村鎮建設用地總量及其巨大，是城市用量的4.6倍，人均用地面積較大。農村宅基地復墾中存在著以下方面的不足。第一，拆建安置問題。因為一輪規劃中重工輕農的思想比較嚴重，對城鎮周邊發展較為重視，卻對新農村建設很少顧及，村莊規劃中規劃的指標少，農民建房存在一定難度。第二，土地不合理利用。將一些老宅變為耕地或者林地，將果園、未利用地等劃為耕地，此現象主要在半山區或山區較多。第三，為維持耕地總量動態平衡，將民房附近的荒地劃為了耕地，復墾面積大為降低。

1.3 高新技術應用得較少，技術支持不夠強大

數學模型、地理信息系統技術、遙感技術等在土地開發整理過程中有極廣闊的利用前景，雖然這些技術部分被采用，但是整體說來，大部分的土地整理項目效益評價、規劃設計、區域土地整理規劃、可行性分析等仍然是通過傳統的定性的方法來完成的，規劃工作效率較低，同時效益評價結論也不夠科學。一些設計、測量、監理、施工等隊伍在專業技術上較為欠缺，在一定程度上給項目管理工作帶來了障礙。而施工、工程管理、監理、設計等單位的專業水準的底下也讓工程質量難以得到保障。

1.4 群眾參與度不高

土地開發整理項目往往具有頭重腳輕的特點，上級對項目實施管理都看得很重，抓得很嚴，但是對基礎群眾的參與卻沒有一定的要求。如，工程內容、立項選點、項目覆蓋范圍、投資方向等群眾所知甚少甚至完全不知。規劃設計過程鮮有聽取群眾意見、召開群眾懇談會的，而是由專業機構全權。所以規劃方案往往脫離群眾，沒有真正得民心，工程施工中的監理環節也少有群眾參與。

2 對策與建議

2.1 簡化審批手續，將事權合理下放

首先，對入庫項目的審批實施分級分段負責制，將入庫分段審批一系列權限逐級分配的工作由省級行政主管部門來完成。這樣一來，不但減輕了省級相關部門的工作量，而且能夠讓基層土地行政部門積極參與，對提高工程質量有很大促進作用。其次，將入庫項目審批權恰當的交給縣、區、市。對不用省級資金的那些項目，由市、區、縣級主管部門對實施先后進行管理，上報給省級相關部門進行備案。最后，逐步減少省級親自實施的項目數量。省級應當對建設新增土地的有償使用費有清晰的把握，參照財務部以及國土資源部等相關規定，和市、縣聯合起來，對農田保護面積，以下新增耕地任務指標的方式，合理分配土地開發整理資金。

2.2 加快土地復墾力度，開展農村宅基地整理工作

盡快健全土地復墾以及管理工作的一系列政策，切實加快土地復墾工作進程。對于復墾后的土地，應當優先考慮用來種植、畜牧、林果或者漁業等農業生產，對那些不適宜于用作農業生產的土地，由國家征收之后，開發整理，作為工業用地或者旅游用地。

目前，我國農村居民點對土地利用率較低，這種狀況則對建設新農村，全面建設小康社會有一定的阻礙作用。應該征求農民意見之后，通過合理規劃，對目前的居民點進行合并遷移等措施，大力治理“空心村”，退宅還耕，從而增加有效耕地面積。對農村宅基地進行整理能夠改善資源利用情況，優化農村居住環境，促進耕地保護。

2.3 提升土地開發整理隊伍的專業素質

省級土地行政主管部門可以借助一些專業機構，對土地整理的施工單位進行資格認證；從企業技術實力、資金力量、信譽、實踐經歷等方面進行綜合考察，對土地開發整理單位的資質等級進行評定；建立競爭機制，優勝劣汰，實施獎懲機制，提升人員工作熱情，引進高素質優秀人才，開展專業技能培訓等，從多種角度，采取多種方法促進土地開發整理專業水平，使其朝著現代化、規?；?、專業化發展。

2.4 加大群眾的參與度，做人民滿意的工作

《物權法》有規定如下：同的承包經營權所有者依法對其所承包的土地（耕地、草地、林地）享有收益、使用以及占有的權利。所以，應當建立一套群眾參與土地開發整理項目之規章制度，在每一個環節，都要認真聽取群眾的意見，對承包經營者已經認同的開發整理方式、途徑等的相關資料進行收集整理，防止法律糾紛的產生。

2.5 健全工程驗收機制

首先，組建專業素質高、經驗豐富的專業人員負責驗收。驗收人員盡量相對固定，防止濫竽充數。其次，規范驗收程序、材料等。再次，嚴格遵守相關制度，責任分明，對驗收過錯依法追究責任。

3 小結

總之，土地開發整理工作有利于合理利用土地，促進資源充分利用，可是在實施過程中也暴露出了很多方面的缺點，如審批手續繁冗，周期過長、土地復墾工作有待改善、專業技術有待提高、群眾參與度不夠、相關立法不夠完善、對新農村建設促進作用不夠明顯等，針對上述問題，只有建立健全的規章制度，改變原有的權利集中制度，分權到下級相關部門，提高群眾的參與度，加快專業技術隊伍建設，才能夠讓土地開發整理這些工作又好又快的發展，為社會主義建設添磚加瓦。

參考文獻：

第7篇：高素質農民培訓小結范文

[關鍵詞] 新形勢 涇陽縣 企業管理 財務管理

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0051-01

涇陽縣地處關中平原中部，涇河下游。位于咸陽市中部，面積792平方公里。共有19個鄉鎮，263個村委會。素有關中"白菜心"之稱，是全國糧、棉生產基地縣。我縣作為農業大縣，農業企業成為當地的龍頭企業，而財務管理是企業管理的重要部分，在市場經濟和體制改革的新形勢下，農業企業財務管理存在著一些不足，需要采取相應的措施提高農業企業財務管理的水平。本文主要是以涇陽縣為例，分析財務管理對于企業管理的重要性，提供借鑒和指導。

一、農業企業財務管理存在的問題

1.會計核算方法不科學，會計技能水平不高

目前，涇陽縣的農業企業財務管理未達到完全的機電化操作，而使用傳統的人工記賬容易出錯，不科學，大量的數目需要核算，會導致任務難以完成，會計核算工作不能如期完成，不適應現代化企業的工作。傳統的核算方法計算得到的結果不能真實的反映實際情況，不具有任何意義。

其次，涇陽縣的農業企業發展快速，需要大量的農業企業的財務人員，在招聘中缺少合適的人才。財務人員的素質參差不齊、實際操作技能水平低，對現代化信息網絡的使用不能達到企業的要求，未按照農業企業的財務管理制度實行。產業資金的正常運轉，保障企業的平穩運行，財務管理要具備專業的會計方面的知識，在工作中，能完成操作，并能嚴于律己，提高自身的道德素質。

2.農業企業的財務管理水平偏低

農業企業具有工、商、農的特點，但是與其他工業企業和商業相比較，農業企業的財務管理水平偏低。農業企業是在市場經濟和體制改革的新形勢下出現的，逐步發展，成為市場經濟的主體，形成時間相比工業企業和商業來說較短，農業企業也有自身的獨特性。涇陽縣的農業企業是在改革開放后逐步發展的。如在2003年，涇陽縣實行大棚種植，蔬菜種植面積達到30萬畝；另外畜牧業和乳品產業都不斷擴大；尤其是奶畜業，曾多次被譽為“全國牛奶生產強縣”。農業企業產業鏈供給有保障，但是在企業管理方面，缺少技術性人才，產業規模不夠大，因此農業企業的財務管理要不斷加強管理水平，根據農業企業的獨特性掌握知識技能體系。

3.財務管理制度不健全，監督力度小

農業企業的財務管理在監督管理方面制度不健全，在實際操作過程中，易出現作假帳的現象。缺少完善的管理制度和監督體制會出現以上幾種情況：逃稅漏稅，資產虧空。企業的財務人員可能一個人身兼多職，員工的分工不明確，不能兼顧多方面的需要。涇陽縣的農業企業缺少具備專業農業財務管理的人才，會導致賬目統計出錯。在產業快速發展的今天，手工記賬已難以滿足快速的產業商品流動和資金流動，要加強財務管理，做到科學化、精確化、現代化，資金支撐產業，加大監督體制和管理制度，產業規模也會隨之擴大。

4.農業企業的財務經營目標不明確

農業企業的發展需要各級部門的支持，如果涇陽縣的政府減少對農業企業的關注，企業的經驗者和管理者會對企業的發展重視不夠，可以從財務管理沒有明確的目標看出。財務管理沒有明確的目標，這就會導致出現財務管理混亂，財務人員對財務工作的工作強度弱化。財務管理是一項綜合的工作，包括資金的分配，回收、耗費、籌集運作等幾方面。上層領導的放松，會導致下層的散漫，財務機制難以滿足市場的需求，提高企業的經濟收益的難度也會加大。

5.未核算成本

成本是農業企業的生產經營中的核心問題，確定商品價格，但是企業財務在成本管理方面意識薄弱，增加了企業開支，成本加大，而企業的收益就會降低。在使用資金時，成本占據的資金數額大，導致其他方面得資金需求供應不上，難以維持正常的產業經營。

二、提高農業企業財務管理水平的對策

1.提高財務管理人員的整體素質

涇陽縣的農業經濟發展迅速，為了產業的長期發展，涇陽縣的農業企業提高了了對企業財務管理人員的素質要求，招聘高素質的財會人員，善于管理。定期對財會人員進行培訓，考核，適應現代化的企業需要。

2.完善資金管理規章制度強化財務監督職能

對企業經費嚴格預算，細化到各個部門，各個環節，按照企業流程實行，強化財務監督職能，嚴格監控。實行獎懲制度；對已計算出的預算費用，除了特殊情況不能個人隨意更改，要按照制定標準執行；將預算統一管理，宏觀來看企業的收支情況，進行對比，從中找出問題，減少開支。

3.建立正確的財務觀念

財務管理是與企業的技術管理，生產管理，質量管理等各方面相互協調的，平衡各方面的收支，不僅看到近期的利潤，也要考慮長期目標，不能單純的以財務管理為中心。

三、小結

涇陽縣是農業大縣，農業人口占總人口90%以上，耕地面積大，在當地政府和各級部門的支持下，充分利用有利資源，農業企業迅速發展，并成為帶頭行業。通過以上以涇陽縣為例，對農業企業財務管理的簡要分析，我們能夠更加深刻的了解到農業企業在財務管理方面存在的不足，并加以重視，對其他地區的農業企業的財務管理起到借鑒作用。財務管理是企業管理的重要部分，在科技發展的前提下，面臨挑戰和機遇，應借助信息技術的平臺深化、改革財務管理的模式和方法，適應時代的發展形勢，提高企業效益，增加農民的收入，促進農業經濟的發展。在日益現代化、科技化的市場競爭形勢下，加強財務管理力度，完善財務監督機制，對農業企業管理的發展有重要作用。

參考文獻

[1]劉江傳.強化農業企業財務管理的思考[J].科技經濟市場，2013，09：41-43.

第8篇：高素質農民培訓小結范文

關鍵詞：農村;基礎教育質量;提升策略

一、農村基礎教育質量存在問題分析

（一）教育發展不均衡

農村基礎教育不均衡發展表現在城鄉之間、區域之間、校際之間，而最主要的是城鄉差距拉大，農村基礎教育跟省內中心城市的差距更是相差甚遠，主要體現在：教育資源配置上的差距、教育文化背景和內容上的差距、教育管理水平上的差距、教學手段上的差距、師資力量上的差距、教學質量上的差距等方面，而這一系列的差距最終造成教育發展的極度不平衡。

（二）農村基礎教育資金嚴重短缺

教育事業的發展并不是一件輕易的事情，它需要大量的資金支持。當前我國農村基礎教育的發展面臨著資金嚴重短缺的難題，具體表現為：第一，政府對農村中小學撥款不足，普遍存在著經費短缺的問題。第二，教師收入低。農村地區的教師收入普遍存在收入偏低的狀況，欠發工資問題也比較突出，待遇不高，退休費用等長期不能到位。第三，公用經費不足。公用經費包括日常辦公、器材購買、教師進修和房舍的修繕等費用，是維持學校正常運轉的基本前提。由于公用經費嚴重不足，大多數農村學校操場十分簡陋，甚至沒有一個籃球場，有的農村學校甚至連操場都沒有。

（三）師資力量薄弱

由于農村的辦學條件和生活條件與城市相比較為艱苦，很多師范類和非師范類的大學畢業生不愿到農村任教，城市教師也不愿調入農村工作。目前扎根我國農村任教的主要人員是：民辦教師轉正而來的公辦教師、代課教師、部分的中師和師專畢業生，農村教師的平均學歷明顯低于城市教師，知識結構相對而言也較老化。農村教師的專業結構不均衡，體育、音樂、美術、幼教、歷史、地理、生物等學科的專業教師短缺。農村教師的地域分布也很不均衡：在我國經濟發達、自然條件好的農村地區，教師比較充裕，甚至有的地方出現了超編現象;但在我國較窮的農村地區教師相當短缺，那里的教師分身乏術，一個人往往包攬多個年級、多個學科的教學任務，不但教師很累，學生的個性、智能發展也受到極大影響。

（四）軟硬件設施短缺

盡管農村學校的基礎設施得到了一定改善，但與城市學校相比，農村學校的辦學條件仍很落后。比如：很多農村學校還缺少圖書室、實驗室、語音室、電腦室、多媒體教室、體育器材和場地等。比如：有些科目說不開設就不開設了，遇到雨雪天，學生無法上學，也就停課放假了。由于軟硬件條件的不足和長期積淀下來的其他種種原因，農村學校的教育質量不容樂觀，與城市的學校相比更有明顯差距。例如：農村學校學生的平均成績偏低，差生比例大，升學率低，素質教育也未能得到很好地體現，不少農民家長對此深感不滿和焦慮，他們中的不少人甘愿多花點錢把子女送往城市讀中小學。

（五）教育質量監控體系不完善

在當今的農村基礎教育中，教育質量監控體系還未真正地導入，教育管理部門的觀念未得到轉變。一些農村中小學，還是從狹隘的考卷中去評判教育的效果，片面地認為分數高質量就好，分數低質量就差。殊不知要真正評判教育的質量，還需建立一整套的監控體系和評價機制，從不同的角度進行分析、綜合，得出準確的對質量的判斷。也因如此，農村基礎教育的質量提升緩慢。

二、農村基礎教育質量的提升策略

（一）加大實施教育均衡發展的力度

第一，提高認識，正確理解和把握基礎教育均衡發展的實質，均衡發展不等于平均發展，不是每一所學校都按同一模式、同一發展水平發展，不是降低優質學校和優質教育標準，不是忽視城區學校的進一步發展，而是以更有力的措施扶持農村薄弱學校，促其加快發展，縮小學校間在辦學條件、師資隊伍建設、管理水平、教育質量上的差距，實現相對均衡。第二，創新教育制度，確立教育優先發展工程。由于導致基礎教育發展不平衡既有歷史的又有現實的原因，所以只有通過政策調整和制度創新來減少差距。要想徹底解決農村基礎教育不均衡的問題，必須要營造一個全社會都關心教育、支持教育的氛圍，必須把教育放在優先發展的戰略地位，才能保證農村教育快速、健康、均衡發展。第三，明確職責，進一步強化政府推進基礎教育均衡發展的責任。實現義務教育均衡發展是各級政府的主要職責，基礎教育的主要組成部分就是義務教育。因此，推進基礎教育均衡發展的責任也在于政府，各級政府的決策者和領導者，應當以科學發展的理念，從本地教育發展的實際出發，解決教育整體發展不平衡的問題，使全體公民接受同樣質量的教育，這既是國家推進基礎教育均衡發展的最終目的，也是推進教育事業科學發展的根本要求，更是落實科學發展觀的真正體現。

（二）增加農村基礎教育經費

第一，完善農村基礎教育的財政投資制度。政府應該加強對農村基礎教育的重視，增加財政經費的撥款，縮小城鄉間教育資源配置的差距，同時加強對教育經費的管理，加大對教師工資、公用經費的投入，鞏固和完善現有農村基礎教育的辦學體制。第二，運用多元化的社會助學方式。為了解決農村基礎教育經費困難的局面，學?？梢越栌镁栀Y助學和社會捐贈的方式來籌集資金和相關的教學設備，鼓勵企業、學?；騻€人對農村基礎教育進行捐資助學。第三，確立多等級的教育費用分擔比例。面對農村基礎教育經費不足的難題，我們可以根據不同地區的經濟發展狀況確立多級多類的教育費用分擔比例。農村基礎教育應該根據各區域經濟發展的不同狀況，按不同比例提高財政撥款，對于那些特別貧困的農村地區，應當由政府來承擔其所有的基礎教育經費，而不能搞“一刀切”，一概而論。

（三）大力推進農村師資力量的建設

教師是學校教育的主力軍，誰擁有高質量的師資隊伍，誰就擁有高質量的教育。因此，我們要重視師資力量的發展。第一，在績效工資的發放上落實“向農村教師傾斜”的政策，提高農村教師的待遇。第二，充分利用好國家實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的優惠政策，招聘錄用高素質的大中專畢業生從事農村義務教育。第三，嚴格執行城區教師到農村支教制度。為彌補農村教師數量不足和質量不高的問題，制定教師執教制度，每年從城區學校抽調教師到農村支教。第四，加大農村教師培訓力度，提高教師執教能力。為了全面提高農村教師綜合素質，我們要嚴格執行教師繼續教育和履職晉級培訓制度，加強農村學校骨干教師、雙語教師、體藝類教師、班主任等項目的培訓，重視音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等素質的提高，滿足農村學校的基本需要，有力的推動農村學校師生素質的全面發展。

（四）完善教育配套設施

農村地區教育條件差，教育設備不完善，我們應該加強對農村基礎教育相關配套設施的建設，比如操場、實驗室、食堂、圖書館等，改善學校的生活學習環境，為農村學生的全面健康發展提供必要的前提。另外，還要實現優質教育資源的區域共享，實現遠程教育，主要采用建立教學光盤播放點、衛星教學收視點、在線視頻教學的模式，把全國教學名師、重點學校骨干教師或本學科的專家經過精心組織的教學課程濃縮后，直接送到農村學校的課堂，以及把大量的優秀課程、優秀教案、優秀專題教育節目源源不斷地輸入農村學校，以不斷提高教學質量。

（五）完善教育質量監控體系

黨的十七大提出要深化質量評價制度改革，進行基礎教育質量監測是實施素質教育，提高教育質量的基礎性工程?；A教育質量監測要依據國家法律法規，按照基礎教育質量標準進行，監測范圍要覆蓋學生德、智、體、美全面發展的各個方面。構建農村基礎教育質量監控長效機制是夯實人力資源強國基礎的必然選擇，通過監測，全面把握農村基礎教育的質量狀況，診斷農村基礎教育質量存在的突出問題，為教育決策提供重要的依據。因此，我們要有效地進行質量監控。第一，采用集中檢測與日常檢測相結合、全員檢測和隨機檢測相結合、檢測與指導相結合、自檢與互檢相結合的方式，對學生和教師教學的全過程進行監控。第二，以質量為核心，狠抓課堂教學全程監控。學校教育最主要、最直接的教育形式是課堂教學，課堂教學質量的提高是學校提高教育質量的關鍵。因此，建立一套切合實際，適合學科發展且能體現人才培養特點的課堂教學質量評估體系是至關重要的。

三、小結

農村基礎教育作為農村教育的重要組成部分，關系到農村經濟的發展，社會的和諧。當前我國農村基礎教育存在著諸多問題，發展舉步維艱，嚴重影響了農村地區基礎教育事業的健康發展，使得農村基礎教育停滯不前。因此，我們必須高度重視農村地區基礎教育中存在的問題，把農村基礎教育質量的提升擺在重要的地位，切實解決好、發展好農村基礎教育，這樣既有助于學生自身素質的提高和全面發展，也對加快新農村建設、構建社會主義和諧社會具有重大作用。

參考文獻：

[1]崔偉.對我國當前農村基礎教育現狀的探析[J].遼寧醫學院學報（社會科學版），2014，12（1）：71-73.

[2]孟旭等.我國基礎教育投資中存在的問題與建議[J].中國教育學刊，2003，（4）：11-13.

[3]王富平.構建農村基礎教育質量監控長效機制的探討[J].繼續教育研究，2010，（9）：51-53.

第9篇：高素質農民培訓小結范文

一、加強領導班子建設，著力提高班子的凝聚力和戰斗力。

今年是我區建區的第十年，也是推進濱湖轉型發展、提升發展、和諧發展跨入歷史性新階段的關鍵一年。局黨委緊緊圍繞爭創“學習型、創新性、服務性、清廉型”領導班子，積極主動開展“四型”班子創建工作，并以此為契機全面加強領導班子理論武裝和黨員干部隊伍建設，進一步提升了黨委班子的理論水平、工作能力和綜合素質。

一是深入開展“四型”班子創建工作。局黨委成立了專門的創建工作班子，主要領導親自負責，分管領導全力主抓，班子成員相互配合，經過三年的爭創工作，確保成為“四型”建設達標班子，力爭成為“四型”建設先進班子；確保成為“學習型”和“服務型”單項優勝班子，力爭四個單項全優。

二是全面加強黨委班子理論武裝。繼續落實黨委中心組學習制度，堅持每月至少1次，現已進行了11次集中學習、討論和外出考察。為將學習內容轉化為實際成果，局黨委要求每位班子成員都要積極撰寫調研文章和心得體會，“班長”張寶良同志帶頭《學習貫徹<廉政準則>，推動農林轉型發展》黨課課件，在全局范圍內引起強烈反響。

三是全面加強黨員和干部隊伍建設。按照上級要求，局黨委深入開展學習實踐科學發展觀，全面加強局黨委和黨員干部隊伍建設，取得了較好的效果。同時，為推動濱湖農林轉型發展提供人才支撐，局黨委高度重視對青年人才的培養，先后以組織學習和交流發言等有效形式促進黨員干部隊伍的健康發展。

二、切實履行部門職責，著力推進濱湖農林跨越轉型發展。

局黨委班子圍繞市、區下達的各項目標任務，切實履行農林部門的職責，全力推進各項工作，前三季度共完成農業總收入3.14億元，農業總投入2.3億元，新增適度規模農業面積2100畝，完成高效漁業面積83.47%，新增林木面積3913畝，森林覆蓋率達到35.91%，局屬財政收入完成170萬元。為完成上述目標任務，局黨委全力推進了七項重點工作：

一是圍繞生態建設，著力實施“綠色濱湖”工程。全區完成造林綠化面積3913畝，其中成片造林2529畝，新增綠地162萬平方米，其中公共綠地94萬平方米，分別為目標任務的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆蓋率提高了0.56個百分點，全區森林覆蓋率達35.91%。今年3月底完成了環太湖200米生態景觀林帶工程，還完成了長廣溪濕地保護與生態修復工程和環太湖（黃泥田港——壬子港）濕地恢復示范工程。同時完成建設區級游園2個，建設鎮村級小游園3個，創建3個綠色家園示范村、1個園林式單位、1個園林式居住區和1個綠化達標單位。

二是圍繞治太保源，著力實施面源污染防控工程。省級太湖水治理項目，胡埭鎮富安村、胡埭村、宣溝村的分散農戶生活污水凈化處理工程項目已全面竣工通過了省級驗收，馬山七里堤、馬山蔬菜公司建設的氮磷生態攔截示范工程已順利完工，并加強農業新技術的推廣力度，全面禁止碳胺的使用，推廣商品有機肥3000噸，全區氮、磷施用量有了明顯的下降，同時，今年又申報了雪浪山等三個氮磷生態攔截省級太湖水治理三期項目。

三是圍繞現代農業，著力實施農業園區建設工程。今年來，局黨委加大對新建生態園區的指導和推進力度，推進“太湖花都”生態園區的建設，結合太湖花都項目形成了《濱湖區農業綜合開發高標準農田建設規劃》，確定胡埭鎮優質糧茶產業區、精品花木產業區、生態果品產業區3個特色板塊，并將配合胡埭鎮積極對上爭取資金，推進項目發展。今年還完成3000畝立體林草帶和2公里生態溝渠建設。同時完成兩個農機化項目的建設并通過驗收，項目總投入198萬元。

四是圍繞生物農業，著力實施規模企業培育工程。局黨委加大對新建生態園區的指導和推進力度，推進“太湖花都”生態園區的建設，積極培育發展一批集休閑觀光、高效農業、生態保護于一體的項目，加快構建我區生物農業體系。今年完成3000畝立體林草帶和2公里生態溝渠建設。

五是圍繞食品安全，著力實施農產品質量安全工程。全面實施“三防三放心”工程，今年來，我們發揮全區53名蔬菜檢測人員作用，對上市蔬菜進行全面監控，檢測23000批次，全區無 “毒菜”事故發生；對大型超市進行畜禽產品的復檢，共復檢畜禽產品863 噸，對全區牛奶場實行嚴格監管，從源頭上確保牛奶安全、放心。同時加強“三品”基地建設，全區“三品”基地面積達70%以上，今年又申報了四只無公害綠色農產品。

六是圍繞惠農富民，著力實施高效優質服務工程。不折不扣地落實好農資綜合補貼、糧食直補、糧種補貼、漁民柴油補貼、農機補貼，有近3500戶農民、漁民受惠，惠農資金達到183萬元。今年開設了包括致富工程、茶樹病蟲害防治、葡萄栽培、楊梅栽培和果品種植等各類技術培訓班24期，培訓近4000人次，累計發放學習資料7000多份。

七是圍繞依法行政，著力實施健康發展保障工程。隨著依法行政工作的不斷深入，局黨委高度重視執法工作。今年，全局各項行政執法和安全檢查300余次，出動人員900多人次。農林行政受理舉報16起，件件有答復，立案查處4起，移交案件2起，發出

整改通知4份，調解糾紛3起，林政行政許可3件；查獲各類漁業違法案件54起，收繳地龍網2099條、絲網5300米、流刺網300米、漁籪7幢、標志物806根，確保湖區依法、有序、安全開捕。重點突出農機和上道路拖拉機安全生產隱患治理，組織對全區中拖和聯合收割機和駕駛員進行年檢年審，共檢審農用中拖11臺，聯合收割機8臺，機具和機手購買政策性保險19筆，并簽訂農機安全生產責任書19份。三、加強黨風廉政建設，著力規范領導班子廉潔從政行為。

今年來，局黨委對照《廉政準則》規定的52個“不準”和黨政領導干部選拔任用工作四項監督機制，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育，全面提升領導班子的廉潔意識，全力塑造農林局一流的班子形象。

一是落實黨風廉政建設責任制。局黨委班子逐條對照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，廉潔從政。領導班子成員堅持“一崗雙責”，深入掛鉤聯系單位做好黨風廉政工作，切實把黨風廉政責任制落實到實處，堅持做到發現問題及時解決，并做到年中有小結，年終有總結。

二是落實黨風廉政教育制度。局黨委班子高度重視黨風廉政教育，堅持每月開展廉政教育，同時緊密聯系新形勢下黨員干部的思想實際，深入進行了理想信念、黨風黨紀、艱苦奮斗教育。通過廉政教育，班子成員牢固樹立了“服務基層、解決問題、教育引導、確保穩定”的工作理念。

三是健全各項紀檢監察制度。局黨委班子通過調研進一步完善了各項紀檢監察制度，保證了紀檢監察工作有章可循，按時開展了領導班子民主生活會和全局干部述職述廉、民主評議工作，不斷加強對重點項目、重大事項和重要工作進行重點監察，對各種執法行動、涉及資金額較大的綠化工程和農業投資項目等做到全程參與和監督。

四是加強重點工作的督查推進。局黨委堅持對重點項目、重大事項和重點工作進行督查。年初擬定全年督查工作計劃，將“綠色濱湖”建設綠化工程項目、農業資源開發、太湖水治理重大項目、農產品質量安全和支農資金使用情況作為督查工作的重點，堅持全程參與，全面監督，全力糾錯；重點工程全程跟蹤督查，局黨委委派同志全程參與了環太湖200米生態景觀林帶、市級以上農業項目投資項目等重點工程的實施；積極開展市區目標任務和重點工作的集中督查，局黨委于9月3日牽頭開展了對20__年全區重點目標和工作的集中督查，通過“聽一聽、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重點目標和項目的完成情況，并對完成推進不理想的工程進行了專題研究，達到集全局之力高標準完成目標任務的效果。

今年以來，局黨委班子取得了一些成績，但還是存在著一定的不足，主要表現在三個方面：一是黨委班子學習力度還需加強，學習的理論知識與實際工作聯系還需更加緊密；二是發展、穩定的力量還需要進一步加強，由于大部分場圃移交、拆遷、重點綠化工程等壓力較大，需進一步做好穩定工作；三是整個班子創新力度不夠，隨著新形勢的不斷發展，班子的創新思路需要進一步加強，以提高駕馭全局的能力。

面對存在的問題，局黨委班子認真分析研究，將在以下四個方面下更大功夫：

一是要堅定信念，統一思想。局黨委班子要在跨越轉型的濱湖進一步堅定構建和諧濱湖新農林的信念，將思想統一到黨的方針政策上，統一到上級領導的各項決策部署上，統一到農林局的各項工作大局上。

二是要提高素質，狠抓學習。局黨委班子要進一步提升工作能力和培養良好的道德情操，以適應能夠新時期對黨員干部的新要求。通過不斷深入學習，進一步加強自身的政治素質、道德素質和業務素質。