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摘要：隨著我國經濟社會的飛速發展，作為經濟重要引擎的建筑行業也獲得了長足的發展，機電安裝屬于建筑行業的重要分支，雖然體量小，但涉及領域多，需要協調工作復雜。另一方面，隨著國務院下發的關于切實減輕中小企業稅務負擔，多次調整增值稅率，從17%降至16%，4月1日起又將制造業等行業稅率從16%降至13%，交通運輸和建筑等行業由10%降至9%，傳媒、商貿、休閑服務繼續適用6%稅率。實施營業稅改征增值稅是市場經濟發展的必然選擇。文章首先介紹了機電安裝企業的生存現狀和競爭環境，增值稅率下調對在施工項目的影響，分析可能遇到的各類問題，并提出相應的解決措施。最后對文章進行了概括性總結。

關鍵詞：機電安裝企業；增值稅改革；企業風險；影響分析

1兩種稅率，兩類納稅人

機電安裝企業屬于建筑行業中的專業分包單位，行政上屬于住建局管轄。行業的準入門檻高，一般要求企業雇傭一定數量的專業技術員，僅有少數企業擁有住建局頒發的建筑機電安裝工程專業承包資質。很多沒有資質的企業為了承攬業務，都存在掛靠，租用有資質企業證書的行為。這類企業用工成本低，運營成本低，沒有固定從業的專業技術人員，經常借用他人資質低價中標，然后臨時雇傭施工人員，存在較大的安全隱患。也是近年來主管部門嚴厲打擊的對象。機電安裝企業的經營行為，存在機電設備銷售和安裝兩種經營納稅行為，嚴格意義上屬于混合銷售。以通風空調的專項安裝為例，國內目前的通風空調設備商較多，知名的品牌有格力、美的、約克、大金等。這類企業往往都有嚴格的批發制度，機電安裝企業多從企業采購通風空調設備并由商開具設備類增值稅專用發票。由于采購進貨的時間差異，伴隨多次的稅率調整，存在多種稅率混合的情況。另一個方面由于施工進度的原因，從設備進場安裝到驗收完畢至少存在3個月以上的時間差。對于上述的財務操作，應該根據當時與建設單位（總包單位）簽訂的合同，開具對應稅率發票，采取先進先出的處理原則。由于機電安裝企業一般同時承攬多項業務，因為建設（總包）單位的實效性要求，對于除設備銷售以外的安裝經營行為，一般會采取合作的形式，讓一些具備安裝能力的組織和個人參與具體的安裝施工。企業派駐項目經理監督安裝技術和質量，并承擔對應的責任。該類組織或個人，開具的多為專項勞務發票。此類業務的財務操作需要依據合同，可以由經營部開給建設（總包）單位開具安裝費發票，或者開具安裝輔材類發票給機電企業，有機電企業開具輔材銷售發票給建設（總包）單位。

2招標產生的各類風險

由于機電安裝企業的特殊性，企業的取得項目多為公開招標方式，企業只能依據招標文件的項目清單報價，對于實際施工可能造成的偏差無法準確預計，報價后由于建設（總包）單位更改圖紙等原因，包括由于現場條件受限而更換的安裝技術，使用的專業的吊裝設備等，造成的額外成本增加。此類風險應做詳細的事前管理，轉嫁安裝風險給施工第三人，明確與建設（總包）單位簽訂合同的明細條款，對于增加工作量和施工技術難度更改施工方案的明確費用標準和承擔主體，確保企業利潤損失最小。招標活動的本身是保護招標人和中標單位兩者的利益，但在實際操作過程中，企業需要繳納招標金額2%，最高不超過80萬的投標保證金，從繳納保證金到招標結束，并公示結束才會退還給，至少占用35天以上。如果企業同時在投多個標段，流動資金壓力巨大。對于此類風險，企業應該自身做客觀評估，對于風險較大，中標概率不高的標段，選擇性參加，嚴格控制企業自有現金流量。同時企業中標后還需要繳納一定數量的履約保證金，此類保證金需要嚴格要求，收到甲方合同預付款后，方可繳納。對于過程中設備采購款，建議可以和上游供應商溝通，賬期結算。諸如空調設備等可以采用先安裝內部管路和室內機，在依據進度款支付進度安裝室外機組，同時對于大型設備可以采用6個月的銀行承兌匯票，減少企業短期融資壓力。

3安裝施工中的風險

安裝施工是最關鍵的過程，是企業能否盈利的重要保證，因為前期的各項不可控成本或者說是控制在建設（總包）單位的費用成本，企業能自身調控的也就是企業的安裝施工成本。此類風險控制最大的因素其實非財務因素，而是安全因素，企業最大的效益是施工安全。最大化的保證操作工人的人身安全和設備使用安全，進行安全教育，嚴格安全措施。適度的轉嫁風險和合作施工的第三方，控制人、機、物、料的使用或者簽訂勞務分包合同固定安裝總價和輔材的消耗使用量。

4結束語

機電安裝工程作為建筑工程的重要分支，安裝工程系統復雜、涉及配合范圍廣，并且對安裝技術要求高。機電安裝企業不僅要面對市場競爭還要滿足用戶差異化和復雜的需求，對于稅率的調整應該適用妥當的財務計算口徑，對于各類保證金的繳納應該謹慎并做好風險的防范，團結上游供應商提高企業資金使用效率，服務好建設（總包）單位及時收回應收賬款，嚴控施工質量和施工安全，固定相關輔材消耗，節約安裝成本。

參考文獻

[1]王儉.關于增值稅新稅率政策對鐵路建筑企業的影響[J].中國集體經濟，2018（31）.

[2]張瑋瑋.在機電安裝企業財務風險控制中的應用[J].中國集體經濟，2017（12）.

作者：吳凱 單位：江蘇大格建設有限公司