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摘要：隨著互聯網技術的不斷發展和完善，電子商務的發展極其迅速，已成為各行業招標采購的必然需求和發展趨勢。電子招標采購以互聯網信息技術為支撐，是電子商務系統的重要組成部分。在基于電子商務系統中的招標采購過程中，該系統還存在一定的問題。本文通過梳理電子商務招標采購的概念及特點，分析基于電子商務系統中的招標采購的應用流程。

關鍵詞：電子商務；招標采購；分析

一、電子商務招標采購應用現狀

隨著國家政策的開放和基礎建設規模的不斷擴大，招標采購涉及的區域也越來越廣泛，現已不再局限于一線城市或有著大規模建設的城市，沿海以及中東、西部區域的各城市招標采購的發展也越來越迅速。近幾年，隨著電子商務技術的不斷發展和完善，電子商務招標網站不斷增加，通過電子商務系統完成的招標采購項目也越來越多。電子商務招標采購網站不斷涌現，更不斷衍生出新的招標采購站點、詢價平臺等。此外，我國政府機構也開始介入電子商務招標采購，不斷加大支持力度，并制定了相應的法律條例，幫助電子商務招標采購規范化發展。尤其是很多地方政府在這方面付出了巨大的努力，加大對電子商務招標采購的支持力度，重視產業發展，制定具體的規范守則。但各地此類規范守則的標準不一、內容不同也是現階段電子商務招標采購存在的問題之一。

二、電子商務招標采購的特點及優勢

各行業基礎建設、日常生產維護所需相應的工程、服務、材料、設備招標通常比較公開化，通過廣泛招標信息進行采購。此類采購的特點是需求量大、技術要求相對簡單、市場競爭充分且無特定品牌要求。公開化的招標采購對此類標的物比較適用，應用也較為廣泛。對于應用廣泛、采購量大但特殊技術要求甚至有品牌限制的標的物，可以采用邀請招標的形式。對應用較為狹窄、需求量較少、品種比較單一的品種，可以采用詢價的方式進行采購。電子商務招標采購對于初期信息的和處理，具有便于推廣和智能分析的優勢。由于網絡具有高效便捷以及成本低和覆蓋面廣的特點，相應的標的物在網上招標采購也比較方便。在進行招標采購的整個過程中，充分利用計算機技術進行有效管理，能夠保證相應標的物招標采購工作更加公開透明，進而極大地提高了監督管理工作的效率，達到提高節資率、減少投入成本的最終采購目的。

三、電子商務招標采購應用流程

一般來說，電子商務招標采購的主要分為以下10個流程：

1.電子商務公司提供招標采購網絡平臺

電子商務公司在編寫網絡招標程序時，必須充分了解招標公司主要標的物采購的特點以及企業網絡的特點。以此為依據，通過國家有關部門進行監管和鑒定，并由實踐不斷對其做出完善和迭代，同時兼顧網絡信息的安全性。

2.制定網上招標采購管理標準

網絡平臺進行招標采購必須要嚴格按照相應的網上采購標準進行，且與國家制定的相關標準完全一致，相關機構還需要以采購標的物的特點以及網絡特點制定細則，保證達到國家標準。

3.確定標的物招標采購目錄和采購方案

標的物招標采購目錄都是由相應的部門進行編制的，將一些標的物的目錄包括產品名和型號以及其技術要求規格參數等都做出統一化管理，以凈化整體招標采購的環境，有效預防出現中標的標物被其它產品所取代，提供了公平競爭的招標環境。在標的物目錄確定后，招標人及招標機構必須要借鑒于以往對該標的物的采購經驗量體制定采購計劃，確定采購方案，再借助于網絡渠道將采購信息反饋給電子商務公司，實現招標計劃相關數據的電子化、數據化。

4.制定招標文件

招標文件的制定必須以國家法律法規為準繩，示范性招標文件標準為依據，并綜合考慮標的物的特點。文件制定完成后，借助于電子商務公司的網絡等渠道將招標公告公之于眾。另外，招標文件要明確其制定的意義，使得招標人、投標人均能夠明確確定自己的權利范圍以及相關法律的責任，且制定的招標文件必須能夠保證投標人可以在網上下載或者查閱，保證招標采購透明公開的要求。

5.投標

電子商務公司在網上招標采購的相關信息以后，相應的投標人應當具有注冊權利，注冊過程中填寫的各項材料信息必須保證真實、有效。電子商務公司再對這些投標人的相關證照進行嚴格的審核。審查通過之后，電子商務公司再通過招標人要求的渠道讓投標投標人進行正式的投標。正式投標前，投標人錄網站即可完成購買招標文件的資格審查，并完成招標文件的購買，即投標人對該標的物投標權利的購買。遞交最終的投標文件前，需要輸入密碼然后加密，再將投標文件發送給電子商務公司，此密碼只允許投標人知曉。在投標截止時間前，網站必須允許投標人對投標文件做出補充或者更正，甚至也可以撤銷投標.

6.依法組建評標委員會

招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式一般由招標人或招標機構制定。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

7.開標與評標

在投標截止時間到之日，在相關部門的監管下，由電子商務公司或招標代機構主持，根據招標文件規定的要求，邀請投標人電子商務公司設立的相關網站上參加全電子線上開標儀式。在此過程中，投標人通過在網站上輸入設定的密碼機密投標文件，借助計算機技術對數據進行整理、匯總和展示。評標委員會再根據匯總的數據結合投標文件依據評標辦法進行評審。評審因素中，主觀分值由評委會填寫在電子評標系統中，客觀分值應充分運用計算機進行評審，最終借助電子商務公司編寫的相關程序，對評分進行匯總并且對所有投標人的標的物的技術、商務、報價做出對比，進而確定中標候選人。如果推薦候選人存在一定爭議，可由評標委員會對其進行投票確定最終中標人。評標報告依靠電子評標平臺自動生產，評標委員會全體成員簽字后提交給相關部門。在沒有對中標候選人公示之前，電子平臺及網站必須充分保障評標結果和過程的保密性，參與評審的任何人都不能泄露。

8.確認中標人

招標人相關部門確定最終中標結果以后，電子平臺及網站必須中標結果公示。所有投標人均可以登錄電子商務網站進行查閱。投標人如有異議，亦可以通過電子平臺及網站提出質疑。

9.簽訂合同

以招標文件、中標人的投標文件為依據，運用電子商務公司編寫的程序實現招標標的物與投標產品的匹配和效驗，根據國家相關標準規范自動生成合同范本，為最終的簽訂合同提供必要的技術支持。

10.標的物的網上采購

招標人采購機構的相關負責人登錄電子商務網絡交易平臺，選擇相應的招標采購項目，即可都采購整體流程進行瀏覽。在招標采購階段，可以對標的物的信息進行審查以及更正，最終確保無誤后。在合同執行階段，可以對供應商提供產品的數量進行調整。在采購的產品驗收、入庫階段，供應商可以借助電子平臺將招標采購計劃傳遞給供貨企業，在接收到采購計劃之后，供貨企業對產品進行生產和配送，招標人相關部門在產品到貨后，組織管理人員確定質量合格以及數量一致之后完成驗收和入庫，最終再通過網絡平臺進行確認并支付相應的交易金額。

四、評價體系及問題

對于招標采購的企業而言，相應的產品評價體系在后續招標采購工作中發揮著不可替代的作用。一般情況下，產品評價體系有很多的評價要素，如質量、價格、服務以及信譽等。其中，質量評價，主要是對產品生產商的產品認證和產品包裝以及產品實際使用效果的評價；價格要素評價，主要是對產品性價比以及投標報價等進行評價，這兩個評價對于招標采購的決策有著最主要的影響。借助于電子商務體系可以形成有效數據源，實現產品的同期、同類橫縱向對比，為招標采購決策提供必要的數據支持。還有兩個評價作為對招標采購的側面支持也有著至關重要的作用。一是服務評價，主要是對產品生產商的認證和商品信息以及服務的評價；二是信譽評價，主要是對產品生產商是否存在履約、欺詐、重大產品質量問題等失信方面問題的進行評價。借助于電子商務體系，這兩種評價在評審過程中基本不再需要專家進行主觀評測，只需借助計算機程序進行硬性指標的對比即可完成評審。這種方式能夠讓主觀因素的不利影響降到最低，使評審更公正、公平，而且能夠極大的減少評標時間，最大限度保障評價工作的效率。由于某些企業的特殊性質和標的物的特殊性，想要讓電子評審體系的硬性指標具有絕對的公平、公正性依然存在較大的困難。所以，電子商務招標采購系統還需要不斷地探索和改進，構建出一套真正的科學合理、公平公正的高效評價體系。目前，招標采購行業內的大多數電子商務平臺都存在有眾多亟待解決的問題，必須積極鼓勵相應的企業進行網上產品招標采購，推薦產品的網上銷售，使得電子商務招標采購體系真正實現統一、高效和完善，促進企業的發展。總而言之，借助電子商務系統中的招標采購能夠實現企業對所需標的物能夠產品宏觀的調控，為產品的采購提供便利，使得相關企業的經濟效益得到最大程度的滿足，同時對于社會效益的提升也起到積極的促進作用。因此，應充分利用電子商務系統平臺和先進的網絡技術，對企業進行信息化的進行建設，與國際化接軌，為企業制度的改革和完善奠定基礎，并提供有效的保障。

參考文獻

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作者：張曉晟 單位：中國神華國際工程有限公司