家庭教育缺失下學校代償教育評析
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一、學校代償教育的緣起
1.家庭教育的獨特功能
父母的親切關懷和教育引導是孩子健康成長的必要條件，離開這一條件，孩子就會程度不同地呈現出心理、情感、性格等問題。家庭教育的特點體現在生活的點點滴滴上，家庭生活教育是父母的言傳身教，融入了父母的溫情和關愛，在潛移默化中，對孩子的心智健全、品德培養、勞動習慣養成等起到重要作用。家庭教育是孩子最重要的初級教育，是孩子人生觀、世界觀和價值觀形成的搖籃。良好的家庭教育能規范孩子的行為，是孩子成長的基石，家庭對孩子的影響是其他任何力量代替不了的。
2.家庭教育缺失及其影響
費孝通曾說：“撫育作用不能由一女或一男單獨負擔，有了母親還得有父親”[2]，即兒童的成長過程離不開父母的共同撫育。因為處于6~16歲年齡段的孩子，心理發展正處于塑造期，認知能力處于初始化階段，易產生焦慮、孤獨、自責、沖動等情緒，若缺乏父母的親情愛撫和心理疏導，就會產生一系列心理問題，且對其身心健康的影響是嚴重且持久的。有心理學家分析，殘缺教育的表現之一就是沒有親情[3]。因情感缺失，易產生敏感多疑、自閉冷漠等行為；也易滋生怨念，進而衍生為沖動暴躁、言行過激、暴力叛逆；還會在外界尋求慰藉，被引誘到偷盜、斗毆、搶劫、吸毒等犯罪道路上。也有學者反對夸大留守的消極作用和留守學生身上的問題，認為這樣容易導致留守學生被“污名化”，從而給留守學生及其家庭帶來沉重壓力[4]。現實中確實不乏自強自立的留守學生，但不可否認，青少年時期是人的社會初始化階段，對事物的是非曲直沒有正確的認識和判斷，很容易導致認知上的偏差。
前ILF全美教育委員會主席馬振翼先生發表在《人民日報》上的文章《教育改革要從家長教育開始》認為，家庭教育缺失已成為中國教育的一個重要問題[5]。其實，這一問題早已引起我國政府的高度關注，并出臺了針對家庭教育的一系列政策，如《家庭教育指導大綱》（2010年）、《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》（2015年）、《我國家庭教育指導服務體系構建與推進策略研究》（2016年）等，對家庭教育作了明確部署和要求[6]。對此，有學者提出家庭教育的“缺位”，可采取學?！把a位”的辦法，即家庭把固有的教育和監護未成年子女的職責移交給學校[7]，學界稱這種現象為“學校教育代償制度”。
二、學校代償教育對家庭教育缺失的彌補
1.學校具備代償教育的條件和優勢
在家庭教育、學校教育和社會教育三者所起的作用中，家庭教育是基礎，學校教育是主體，社會教育是重要補充。學校是學生接受教育的主陣地，因其教育的目的性、組織性、系統性，既注重文化傳承和安全教育，還注重性格養成和品格培育，學生健康成長的必備元素都能在學校打造，所以學校教育在青少年的成長過程中起主導作用。另外，學校教育的性質和宗旨也決定了學校能夠履行代償教育。法國社會學家涂爾干認為“教育是要在人的身上塑造新的人格”[8]，這涉及兩個命題：教育培養怎樣的人和怎樣培養人。這其實是學校教育最為關心的命題，也是我黨教育方針的根本內容：“把立德、樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。學校是貫徹黨的教育方針的主陣地，留守學生的家庭教育缺失在學校能夠得到較大補償。
2.學校代償教育的功能發揮
學校教育的目的性、組織性、系統性特征和優勢，可以針對家庭教育的缺失開展各類教育活動。如學?？梢蚤_展豐富多彩的校園生活，目前盛行的“第二課堂”，通過開設美術、書法、音樂、舞蹈等活動，旨在培養學生的興趣和健康情感，讓農村留守學生在生機勃勃的校園里感受到家庭般的溫暖和成長的快樂[9]，盡可能彌補留守學生親情關懷的缺失。還可通過提升教師心理學素養，或配備心理咨詢師，便于發現、及時矯正留守學生的情緒波動和心理問題，等等。正因如此，《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔2016〕13號）強調，“支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現并糾正心理問題和不良行為”。
三、代償教育賦予學校教育新內容和新要求
1.代償教育帶來學校教育的新挑戰
學校代償教育是教師代替父母給予留守學生的教育補償，補償的是本應由家庭提供的教育。學校教育與家庭教育具有自身獨特的功能，已成為社會的共識。學校教育要補上家庭教育這一課，給學校教育自身帶來了巨大挑戰：一是教育者角色的變化，如何由教師轉變為教師和家長（履行家長之職）；二是教育內容的變化，如何由學校的正常教育轉化為“學校的正常教育+家庭教育”。即學校除了在既定的學制內完成正常的教學任務外，還要盡可能地補償家庭教育缺失的部分。由于教育功能差異、教學時間限定、教育關系轉換、受教育者家庭情況和身心發展各異等因素的影響，使得學校教育面臨巨大的挑戰。
2.代償教育賦予學校教育的新內容
對農村留守學生來說，情感安撫和心理慰藉的需求最強烈，學校在這方面的供給又是最為困難的。我國中小學普遍沒有開設心理系列課程，面對情感缺失的留守學生，必須增開心理咨詢課程，引導學生掌握基本的心理學知識，學會分析自身存在的心理不適或心理障礙的原因，指導學生善于尋求幫助，找到解決問題的對策。有條件的學校，可設立“心理咨詢室”或“傾訴信箱”，由具有心理咨詢師資質且有耐心的教師負責此項工作，創造留守學生傾訴、宣泄的機會和平臺，將積壓已久的心結打開，以便恢復心理平衡，預防極端性格的形成，增強學生的心理調適能力和環境適應能力，幫助他們走過人生發展的關鍵期。
3.代償教育提出學校教育的新要求
學校代償教育無論對教師還是對學校教育管理都提出了新要求。代償教育將教師的單一身份變為雙重身份，雙重身份要求教師不僅要教好書，更要育好人，逐步建立和諧的師生關系，努力成為學生的好朋友[10]，教師必須不斷提升教育能力。代償教育對學校的教育管理提出了更高要求，需要學校對留守學生定制培養。如留守學生的建檔登記制度，準確掌握其個人信息（包括父母外出情況和家庭成員情況），以便有針對性地開展教育管理工作。針對“寄宿制”留守學生，能及時解決其心理、生活、學習、思想品德、行為規范等各種現實問題[11]。建立學校與家庭、社會聯絡機制，創造條件讓外出務工父母經常和子女、學校保持聯系，積極配合社會群團組織的關心關愛留守學生工作，共同促進留守學生健康成長。
四、學校代償教育的局限性及可持續發展路徑
1.學校代償教育的局限性
學校教育雖具有計劃性、組織性、系統性等優勢，但學校代償教育是有限的。因為完善的教育應是學校教育、家庭教育和社會教育彼此聯系、相互作用的，家庭教育缺失，使得學校教育的效果無法通過家庭教育得到鞏固與深化，還會導致家庭教育對學校的依賴。實際上，無論學校如何努力，對幼小的留守學生而言，父母的陪護和親情關懷是任何其他主體都代替不了的，還會導致學校教育主體功能弱化，教師的大部分精力耗費在教導留守學生的日常生活上，往往身心疲憊，逐漸喪失職業幸福感。
2.學校代償教育可持續發展的保障機制構建
一是大力發展農村學前教育，拓寬學校代償教育領域，以期達到事半功倍的效果。目前農村留守兒童的代償教育局限于農村中小學，農村托幼工作在絕大部分地區還是空白，農村托幼需求旺盛與托幼供給嚴重不足的矛盾突出?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》要求到2020年“基本普及學前教育”“重點發展農村學前教育”。從現階段我國教育整體發展情況看，學前教育是教育現代化進程中最薄弱的環節，特別是在農村貧困地區，學前教育是教育均衡發展中的“最短板”[12]。因此，要加強對農村托兒所、幼兒園的專業指導和規范管理，努力提升辦園質量，實現幼兒在自理能力、認知能力、學習品質、社會適應、情緒心理等方面的良好發展，為其后繼發展奠定良好基礎。二是增加農村義務教育經費投入，加強貧困地區（尤其是農村留守學生集中地區）中小學建設，使教師以飽滿的熱情投入到農村教育事業中。加強農村義務教育是阻斷貧困代際傳遞的一個重要途徑，我國目前還沒有針對農村留守學生的教育管理制度，農村教育管理“以縣為主”，受地方資金緊張的約束，大部分學校辦學條件差、教師編制緊、教學任務重。必須積極探索“以政府投入為主、多種渠道籌集教育經費”的教育經費投入機制，根據區域和學生數量特征，合理分布寄宿制學校，優先滿足留守學生進入寄宿制學校的需求。加強農村中小學教師的專業技能培訓，調整普通高等師范院校師資培養結構，滿足農村中小學“一專多能”教師的緊急需求。根據農村留守學生特點，合理配置師生比，增加生活老師和心理咨詢教師。農村教師薪酬參照同級公務員待遇，按時足額發放，以穩定農村教師隊伍。三是構建家庭、學校、政府、社會“四位一體”的關愛服務聯動機制，明確規定各主體的教育職責，形成教育和關愛農村留守學生的教育合力。發揮政府在該體系中的主導作用，出臺兒童專項法律，依法規定家庭監護主體責任和撫養義務。基層政府要加強對監護人的法治教育、監護督導，對監護人沒盡到監護職責且對留守兒童造成人身傷害的，公安機關要依法追責。由社區牽頭，成立由鎮（或村）委員會、婦聯、學校、派出所等組成的社區教育委員會，建立留守學生家長學校，舉辦代養人培訓班，制定代養人職責條例，傳授科學育人知識，提高監護能力。倡導社會群團組織發揮自身優勢，開展多種形式的關愛服務活動，形成人人關愛農村留守兒童的良好局面。
參考文獻
[1]國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見（國發[2016]13號）[EB/OL]．（2016-02-15）[2016-05-24]．
[2]季彩君.基于實證調查的留守兒童教育支持研究———以蘇中X地區為例[J].全球教育展望，2016（03）.
[3]周琢虹.家庭教育缺失對農村留守兒童的影響與對策[J].江西社會科學，2013（11）.
作者：丁靜 單位：信陽師范學院馬克思主義學院
