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公路運輸經濟發展策略

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公路運輸經濟發展策略

摘要:

公路運輸經濟是我國交通運輸經濟的重要組成部分,其發展關乎到整個國民經濟的發展水平。近年來,我國公路運輸基礎設施不斷完善,運輸范圍逐漸擴大,運輸方式靈活多變,不斷滿足社會發展的需求。但其在發展過程中仍然存在一些問題。文章簡要分析當前我國公路運輸存在的一些問題,并提出一些改革建議,希望對我國公路運輸發展起到積極作用。

關鍵詞:公路運輸;經濟發展;策略

一、目前我國公路運輸經濟發展的積極影響

1.提高了區域經濟發展水平

四通八達的公路交通網的貫通,給公路沿線地區帶來了眾多方面的交流便利。生產物資的快速流通活躍了產業經濟,客運載量的增大帶來了前所未有的社會效益,各區域間互通有無,經濟交流因此得到較大幅度的提升,促進了經濟協調發展;公路沿線的投資環境也因此得到較大改善,為招商引資創造了更好的條件。區域經濟的活躍使商業資本得到最大限度的運行,資本效益不斷得到增值,促使區域經濟規模的更加擴大。

2.促進了外向型經濟發展

公路運輸經濟的發展,加快了我國國際貿易中的物流速度,縮短了運輸周期,降低了運輸成本,使外向型經濟的生產要素得到及時合理的配置,提高了外貿商品的市場競爭力。商業信息的交流也隨之加速發展,為國外先進技術的引進提供了巨大的便利;由此看來,公路運輸經濟的發展擴大了我國進出口業務的規模,增強了經濟對外開放的能力,促進了外向型經濟的發展。

3.提高了社會、經濟的整體水平

當前公路運輸經濟的發展加速了和諧社會構建的進程。公路運輸經濟的發展作為社會公共交通體系的基礎和主體,是構建社會主義和諧社會過程中不可忽略的一個部分。運輸經濟發展加速了社會財富的流轉,改變了過去生產、銷售、消費的僵化局面,提高了社會生產力,從而改善了人民的生活水平。公路客運業的發展為旅客的出行提供了便捷,使社會勞動力流動不再受到地域距離的影響,給勞動力資源的合理配置提供了條件。

二、公路運輸經濟發展中的不足

1.資金保障有待加強

公路運輸的發展給經濟帶來了活力,同時,快速的經濟腳步又反過來對公路運輸的質量要求不斷提升,高質量的路基、路面建設,功能完善的現代倉儲貨運中心,技術過硬的人員隊伍,現代化信息化的管理設備等等,這些直接影響公路運輸經濟發展的部門和環節,無不需要加大資金的投入。由于有些地方建設資金下撥和流程設計不夠合理,或者資金管理缺乏周密計劃,出現了建設預算不能滿足實際建設需求的現象;有的地區由于沒有把握好金融機構信貸政策的變動所帶來的資金流動受阻,導致一些已開工的公路基礎建設停滯不前。

2.建設成本的合理控制有待加強

公路運輸建設有時是把雙刃劍。合理的建設投入,順暢便捷的物流保障的確能使拉動區域間的生產投資,改善經濟發展結構,促進當地經濟建設可持續發展。但是如果在公路運輸基礎建設投資決策方面出現失誤,比如建設沿線居民遷移代價過大,生態環境遭到嚴重損害,由此帶來的經濟成本和社會負面影響,必然會影響公路經濟的發展。至今有不少地區由此導致的建設投入過大而無法回收成本,不但阻礙了公路運輸經濟的發展,也給區域的整體經濟造成一定的損失。

3.信息化程度仍需加強

盡管公路運輸行業已經引入信息化管理手段,但信息化程度還不高。如公路運輸信息網絡的建立只局限于運輸業務企業自身的操作環節,缺乏開放性的外部信息獲取意識。一些公路運輸機構沒有及時建立與外部環境相結合的現代一體化信息網絡系統,跟公路運輸經濟發展關系重大的市場供求信息、其他行業的發展走向、宏觀經濟發展的引領態勢等,這些關乎公路運輸企業發展的指導性、參考性信息無法獲得,致使公路運輸經濟的發展缺少戰略性目標。

三、促進公路運輸經濟發展的建議

1.努力保障基礎設施建設資金

要夯實公路運輸經濟的基礎,應當建立健全運輸建設資金保障體系,從理論規劃到資本核算進行周密的安排。政府相關部門要主動擔負起制定規劃的責任,協調好政府職能部門的溝通與協作,使統籌計劃部門、金融機構、建設管理單位在公路資金管理方面分工協作,對資金鏈條的形成過進行充分的調研和分析,解決公路資金到位難的問題。

2.合理有效控制成本

應強化成本分析和控制,防止盲目進行公路建設投資和不計成本發展公路運輸經濟。特別是公路交通投資,應加強隱性成本的分析核算,考慮拆遷成本等支出對于區域經濟潛在的影響,通過可行性分析,加強全面整合預算,確定公路建設投資和后續維護成本支出,落實相關責任,強化職責,推進公路運輸經濟穩步發展。應加強公路施工前期準備,強化實際環境的勘驗,考慮應急情況,制訂應急預案,規避施工過程中的經濟風險和財務風險,避免經濟損失。[1]

3.統籌安排,協調發展

根據全國整體公路建設規劃的需要,綜合各地區經濟特點,努力開展區域公路網絡規劃研究,合理布局基礎設施,保證計劃的科學性與前瞻性,避免重復建設或投入不足。注重資源的綜合利用,切實做好環境保護工作,打造節約型、生態型公路。在公路建設工作中,全面考慮資源和環境的承載能力,因地制宜,靈活設計,最大限度地避免占用耕地,盡力做好保護自然和生活環境的工作按照公路建設規劃有序開展工作,合理分配目標,確保計劃正常完成。[2]

四、結語

盡管在整個公路運輸經濟發展過程中還存在著一定的問題,但只要國家和地方政府加大對公路運輸經濟的管理力度,在資金保障、成本控制和信息建設以及統籌安排方面加以改善,我國公路運輸經濟必將向著穩定健康的方向發展。

參考文獻:

[1]馮寶峰.我國公路運輸經濟存在的問題與對策[J].中外企業家,2014,31:24-25.

[2]張鐵軍.公路運輸經濟發展對策研究[J].內蒙古科技與經濟,2010,24:29-30.

作者:賀新明 單位:河北省辛集市運輸管理站

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