部門視域下對外貿易內涵排放研討
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本文作者：顧阿倫、周玲玲 單位：清華大學能源環境經濟研究所
氣候變化是發展問題，也是貿易問題。我國出口貿易總量大，而且對多個國家和地區保持著較大的貿易順差。出口產品則集中在低技術、高耗能、高污染的勞動密集型和資源密集型行業上。在我國每年的能源消耗總量中，除了滿足國內的消費需求之外，同時還服務于出口產品的生產，滿足了其他國家或地區對于產品的最終消費需求，使這些國家或地區不必增加其國內的溫室氣體排放的同時卻同樣享受到價格低廉的能源密集型產品，因此作為發展和貿易大國，我國的排放問題顯得尤為突出。
2008年我國出口貿易額1.43萬億美元，比上一年增長17.4％，進口貿易額1.13萬億美元，比上一年增長18.6％。經測算，2007年、2008年我國外貿出口產品的內涵排放分別為16.4億噸、19.2億噸二氧化碳，扣除進口產品內涵排放，承擔轉移排放分別為8.9億噸、11.1億噸二氧化碳，約占當年排放總量的14.8％、17.6％。2007年我國出口產品內涵排放量相當于英國當年燃料消耗排放量的1.3倍。
二、我國主要部門進出口額與內涵排放
根據測算，2007年我國主要部門出口與進口的貿易額和內涵排放如表1所示。其中部門凈出口額若為正，則說明該部門是貿易順差，反之則為貿易逆差。而部門的轉移排放則是該部門出口產品內涵排放與進口產品內涵排放之差，該值為正，則表示該部門承擔了一定的轉移排放，反之則是其它國家或地區承擔了一定的轉移排放。從表中可以看出，我國出口產品內涵排放較高的部門依次為黑色金屬冶煉及壓延、紡織業、交通倉儲業和金屬制品業、紡織服裝業。黑色金屬冶煉及壓延屬于傳統的高耗能產業部門，因此其出口產品的內涵排放較高；而紡織業不屬于高耗能行業，但是由于其出口產品貿易額較大，導致其出口產品的內涵排放較高。因此部門出口內涵排放高部分原因是該部門本身就是高耗能部門，能源強度較高；而部分原因則是因為該部門的出口貿易額較高造成的。
三、我國主要部門外貿發展價值流與物質流的不平衡
一方面發展中國家需要依靠出口帶動經濟發展，另一方面國際產業分工導致發展中國家以出口技術含量低、能耗污染高的勞動密集型和資源密集型產品為主，從而承擔較高的轉移排放。我國2007年出口與進口貿易額的比為1.2，而其相應的內涵排放比約為2.2。我國進出口貿易產品的價值流與物質流存在不平衡的現象，其中貿易順差比較大的部門，如紡織業，其出口與進口產品價值比為6.7，但是其出口與進口產品內涵排放比竟然高達78.8，存在嚴重不平衡的現狀，主要原因是我國出口產品的附加值普遍偏低造成的。
四、部門價值流與物質流不平衡的原因
一般而言，保持貿易順差的部門承擔較高的轉移排放，如傳統的紡織業、電子計算機制造業以及家用視聽設備制造業等；而通信及其電子設備制造業、儀器儀表制造業等盡管是貿易逆差部門，但是由于我國出口的產品比進口產品的結構重，使得該部門也承擔了轉移排放。而石油天然氣加工業屬于貿易逆差較大的部門，導致出口產品的內涵排放低于進口產品的內涵排放，即世界其它國家也承擔了一部分我國的轉移排放。
五、結論與政策建議
（一）發展和貿易問題需要納入氣候變化框架
改善當前和未來人類社會的福利是全球貿易體系和氣候變化體系追求的共同目標。但是國際貿易與氣候變化之間的相互影響與作用對發展中國家的意義更為重大。由于我國規模龐大的外貿出口量及溫室氣體潛在的增長規模，在今后較長一段時間內，我國將不可避免地成為貿易和氣候變化討論中的一個焦點，作為最大的發展中國家和貿易大國，需要在新的理念和原則上不斷提出切實可行的戰略，為尋求公正的全球解決方案發揮積極作用。
（二）貿易導致的出口產品的內涵排放是一般的經濟規律
轉移排放是國際貿易流中的隱含排放，它是國際產業分工和國際貿易在碳排放上的具體體現。轉移排放的研究結果顯示大部分發展中國家均是碳凈出口國，發展中國家承擔了發達國家的部分轉移排放。我國在國際貿易中較大比例的凈內涵能源出口的狀況將維持相當長的時期，這主要是由我國在國際貿易產業鏈中分工地位是由于我國經濟技術水平和發展階段所決定的。由于貿易導致的出口產品內涵排放是一般經濟規律，未來我國在一段時間內，出口產品的內涵排放還會保持較高的水平，提升我國產業結構和出口產品向高端發展還需要一定時期的努力過程。
（三）高度重視出口產品的內涵排放問題，采取適宜的國內應對政策與措施
我國的隱性能源出口顯著大于隱性能源進口，應高度重視隱性能源出口問題。為此，我國的貿易政策也需循序調整，既要全面配合產業政策調整，又要同經濟增長方式轉變相一致，實現貿易與資源環境的協調發展，提高我國出口產品的低碳競爭力。加強對能源密集型行業的調控，對于石油及核燃料加工業、煉焦業、建材行業、基礎化學原料制造業等出口遠大于進口的能源密集型行業加強節能控制，對于煉焦業等嚴重污染環境的行業應嚴格限制出口，而機械、電子信息和紡織等出口額較大的行業，不應對其總量上的發展進行過多的干預和限制，應鼓勵其進行產業升級及提高產品附加值。
