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(一)圍繞維護社會穩定,在社會矛盾化解上要有新突破
1、扎實開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動,進一步完善風險評估、分析研判和紅、黃、藍三級預警制度,全面推行網格化排查模式和滾動排查機制,完善矛盾糾紛零報告和直報制度,啟動人民調解工作平臺,年內系統輸入案件不低于1800件。
2、不斷完善區鄉兩級調處中心運行機制,確保已核編人員、核定資金全部到位,努力提升調處中心功能,發揮主體作用,確保調處中心建設走在全市前列。
3、進一步鞏固區、鄉(鎮)、村(居)、組、戶五級調解組織體系,努力實現調解組織對矛盾糾紛多發、易發領域的全覆蓋,力爭職工人數在400人以上的企業全部建立調解組織。繼續開展爭當人民調解能手活動,全面推行調解個案補貼制度,穩定調解隊伍。
(二)圍繞社會管理創新,在重點人群服務管理上要有新舉措
4、深入開展“規范化建設提升年”活動,進一步提升工作規范化水平。全面實行風險評估機制,風險評估率達100%。實行重點人員24小時監控管理,實時監控率達100%,堅決防止脫漏管,防止重新犯罪現象發生。
5、進一步完善和加強社區矯正管理教育服務中心建設,完善制度,充實人員,提升功能。加大工作力度,爭取社區矯正工作機構實現突破。年內,全區每個司法所至少有1名以上專編人員從事社區矯正工作,專職工作者與社區服刑人員比例不低于1︰20。
6、進一步加大溝通協調力度,建立對“三無”社區服刑人員的常態幫扶工作機制,符合最低生活保障條件的“三無”社區服刑人員要做到“應保盡保”,立足社區服刑人員個人需求,在政策范圍內提供免費技能培訓和就業指導,提高他們的就業謀生能力。
7、抓好重點刑釋解教人員必接必送工作,確保重點人員無縫銜接。大力推進安置幫教信息化建設,提高刑釋解教人員銜接信息錄入率、服刑在教人員基本信息核實率。加快推進過渡性安置基地建設。年內,已銜接刑釋解教人員的幫教率100%,重點幫教對象安置率100%,重新違法犯罪率控制在1.5%以內。
(三)圍繞經濟社會發展,在提供法律服務上要有新作為
8、著力做好投資融資、兼并重組、知識產權保護、節能減排和群眾醫療保障等領域的法律服務,認真做好法律顧問工作,幫助企業依法經營管理。進一步推進律師事務所規范化建設,年內市級律師事務所規范化建設合格率達80%以上。
9、充分發揮基層法律服務工作優勢,認真辦理農民增收、農業產業化經營、農業基礎設施建設、農村綜合改革涉及的法律問題。規范執業行為,出臺相關文件,進一步清理整頓和規范基層法律服務市場。
(四)圍繞“六五”普法規劃,認真做好法制宣傳教育工作
10、以現行憲法頒布30周年為契機,大力宣傳以憲法為核心的法律法規,突出宣傳有關經濟轉型升級、資源環境保護、服務保障民生、社會管理創新等方面的法律法規,引導公民增強法治意識,培養公民對法律的崇尚和信仰。
11、進一步完善領導干部、青少年、企業經營管理人員、農民和農民工學法用法制度,加大推廣大學生村官擔任農村普法骨干的工作力度,精心組織“深化‘法律六進’,服務科學發展”和“法制歌曲唱響校園”法制宣傳教育主題活動。
12、加強法治文化陣地建設,力爭年內建設一批法治公園、廣場、長廊。繼續開展民主法治示范村(社區)創建活動。年內,省、市兩級民主法治示范村(社區)創建率力爭達到20%和80%。
(五)圍繞增進民生幸福,在維護群眾合法權益上要有新成績
13、深入開展“法律援助服務為民創優年”主題活動。加強來訪接待和“12348”專線服務管理,開展案件評查、質量檢查,提升法律援助質量,全年辦理案件650件以上,繼續爭取有一案例入選全省十大優秀案例。
14、繼續推進法律援助機構窗口規范化建設。年內,力爭通過“省級法律援助規范化示范(合格)窗口”驗收。
(六)圍繞增強實戰能力,在基層基礎建設上要有新標準
15、完善司法所陣地、隊伍、制度等“三大建設”,著力構建人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳、法律援助等“五大平臺”,提升司法所業務專業化水平。
16、全面加強業務管理軟件系統的推廣使用,推動辦公自動化建設和應用,逐步向有條件的人民調解工作室、律師事務所延伸,不斷提高司法行政工作信息化水平。
17、繼續深化省級優秀司法所創建活動,切實抓好一線單位實戰能力建設,力爭年內有2個司法所達到省優標準。
(七)圍繞教育實踐活動,在工作任務落實上要有新水平
18、通過組織學習、專家授課、演講比賽等形式多樣的活動,扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育活動,始終保持司法行政隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
19、深入推進“執法大培訓、崗位大練兵”活動,切實提高隊伍的實戰能力。加大先進典型的選樹力度,用先進典型的先進經驗啟迪、引導隊伍,激發干事、創業激情,提升隊伍戰斗力。
20、加強檔案暨保密工作開展,全面深入實踐科學發展觀,大力提高檔案資料管理與保密工作水平,建立檔案綜合管理網絡,配備穩定的檔案人員,健全各項機制制度,確保國家檔案與秘密安全。
我們的作文教學長期以來存在著寫作內容泛化、情感虛化、形式僵化、語言刻板化等弊端。借鑒臺灣同行經驗,我們要聚焦“情境”,關照學生的自我體驗;扎牢“基功”,瀟灑自如地表情達意;沉淀“積累”,盤活作文的源頭活水。
臺灣;作文教學;自我體驗;積累
近年來,臺灣地區作文教學呈現出由劃一化趨向彈性化,從泛政治化趨向民族化本土化,由文雅化趨向休閑化,由注重模仿趨向注重創造的特征。同時教材注重符合學生心智發展,密切配合其社會環境和生活經驗。段心儀老師的《102作文輕松學》作文指導課,體現出臺灣作文教學所呈現的這種狀態。
[課堂速描]段心儀老師的這節課,目標非常明確,那就是如何根據臺灣中考作文評分標準(分六級)將考場作文升格。課分兩個進程,第一進程,段老師給學生展示了臺灣中考作文的評分的四面向和四級分(中卷)的評分細則。評分的四面向即是四個評量項目:字形格式、遣詞造句、結構組織、立意選材。四級(中卷)的評分細則:1.立意取材,能依據題目及主旨選取材料,尚能闡述說明主旨。2.結構組織,文章結構大致完整,但偶有不連貫、轉折不清之處。3.能正確使用語詞,文意表達尚稱清楚,但有時會出現冗詞贅句,句型較無變化。4.錯別字、格式及標點符號:有一些錯別字及格式、標點符號運用上之錯誤,但不至于造成理解上太大困難。第二進程,段老師首先通過《那一刻,真美》這篇作文的升格,從“用詞精確”、“能進一步闡述說明,以凸顯文章之主旨”兩個方面比較了五級分和六級分的要求重點不同。然后教給學生作文中創造亮點的方法(1.字詞句精準優美;2.描摹細節;3.強化對比;4.適當例證;5.想象豐富),讓我們真切的感受到作文指導的實效與高效。
[視點透析]段老師這節課給聽課的老師留下最深刻印象的是:高效。
1.目標明確。這節作文課目標明確,那就是根據評分標準使自己的作文升格。如何升格呢?初中學生一般只知道優秀作文好,至于好在哪里,很少有學生能說得清楚,更談不上使作文升格了。段老師這節課就是讓學生明白作文的升格就是在于“用詞精確”“凸顯主旨”和“創造亮點”。在這節課中,如果學生實實在在學到其中的一種方法,就可謂受益匪淺了。試想,一節課能讓學生弄懂一個問題,那么初中三年,學生將學會多少東西啊。到初中畢業,想寫不好作文都難。
2.過程簡潔。段老師這節課按“熟悉標準— 對比升格—方法應用—形成能力”四個版塊展開教學:先讓學生熟悉中考四級分以上的評分標準;然后通過具體習作對比五級分和六級分的重點不同;最后教給學生作文升格的方法。整節課緊緊抓住“升格 ”這一重點學習和運用。從教學進程上看,通過具體習作“對比五級分和六級分的重點不同”這個環節幾乎占整堂課的大半時間。這一教學環節,遵循認識規律,從感性到理性,環環相扣,步步深入,條理明晰,指向明確,有效、高效是可想而知的!這種“目標明確、簡化程序、細化過程”的教學處理,不失為作文指導的好辦法。
3.方法實用。有人說,天才用簡單的方法解決復雜的問題。方法無疑是開啟學生心智的鑰匙,學生掌握了方法,也就在學習中掌握了主動權。段老師這堂課沒有新穎的教法,沒有精美的課件,也沒有翻新的花樣,只是運用了平實的比較法。著名教育家烏申斯基說:“比較是一切理解和思維的基礎,我們正是通過比較來認識世界上的一切的。”段老師就是這樣在對比感知中,讓學生逐漸地領悟用細節描寫來“凸顯主旨”的魅力,達成教學目標的。比較法使學生辨明是非、清楚優劣、增強分析能力、提高寫作水平。在教學中,適時、恰當地運用比較法能使學生學得輕松,記得 牢靠。
一、反思我們作文教學存在的問題
反思我們的作文教學,長期以來存在著寫作內容泛化、情感虛化、形式僵化、語言刻板化等弊端,教學中呈現出“少!慢!差!費!”的局面。
1.就課程而言。真正的寫作教學課程應該有具體的課程標準、寫作目標、教學程序、寫作示范、寫作訓練、訓練檢測。從課程設置來看,長期以來一直是閱讀本位,寫作則成了附庸。現行教材作文訓練明顯編排不足。1.按單元編排,突出閱讀對寫作的指導作用,但線條粗,自由度大。2.缺乏完善的訓練體系,重點不突出。3.作文評價上存在主觀性強,隨意性大等誤區。
2.就學生而言。學生存在的主要問題有:文化的陌生,缺少傳統的傳承;學業的超負,缺少生活的積累;感情的矯作,缺少悲憫情懷;滋養的缺位,缺少文化的底蘊;語言的蒼白,缺少文學的素養。具體表現為:(1)在語言方面,語言跟不上內容表達的需要,語言不過關,缺少朝氣和活力。錯別字、病句較多;詞匯貧乏,詞語亂用,甚至生造詞語;標點符號使用不規范,書寫不符合要求;書寫不工整。(2)在內容方面,內容空洞,缺少靈氣,編說假話,情感消極。這樣的作文在學生中占絕大多數。
3.就教師而言。教師對作文教學和作文訓練缺乏理性的、系統的指導。重感覺,輕課標;重技法,輕感悟;重數量,輕思維;重主導,輕主體;重功利,輕積累,重模仿,輕獨創。具體表現為:(1)教學方法單一,學生被動作文,造成學生談作文而“色變”;(2)評價標準迷失,導致學生作文“八股化”,挫傷學生作文的積極性。(3)本末導致,重“怎么寫”,忽視了“寫什么”,導致以講,技巧凌駕于思想之上。(4)認識誤區,把寫作視為知識系統,以為作文教學就是傳授知識。
二、借鑒臺灣作文教學的成功經驗
1.聚焦“情境”:關照學生的自我體驗。段老師的課堂呈現出來的是:平等、自主、開放和溫暖。讓學生在教師溫情的行為中張揚情趣。教師真正放下“師道尊嚴”的架子,教師營造讓學生感到溫暖的課堂氣氛,于是學生放松了,課堂也就活躍了。不僅要關照學生在課堂上的體驗,更重要的是要關照學生在生活中的體驗。葉圣陶先生說:“生活就如泉源,文章猶如溪水,泉源豐盛而不枯竭,溪水自然活潑地流個不歇。” 情境往往最易讓一個人獲得某些深刻的體驗,情境也可以帶來各種不同的情感體驗,彌補學生生活的單純單調。而情境所帶來的情感體驗正是學生作文所必需的,因此,教師在指導學生作文的過程中,要努力構建情境的平臺,關照學生的情感體驗,體驗越多越深,作文也就越真切越有感染力。
2.夯實“基礎”:瀟灑自如地表情達意。段老師《102作文輕松學》一課,非常注重學生的語言文字的基本功。語言文字基本功在作文中具有極端重要性,在作文能力中占有極端重要的位置。語言文字基本功主要包括文句通順,文字規范、清楚,標點符號使用正確等。作文是運用書面語言寫文章,作文能力就是運用書面語言反映客觀事物,表達思想感情的能力。如果我們的學生提筆就詞匯貧乏,文句不通,就寫錯別字和不會用標點,那就根本談不上寫文章,更無法認為他已經具有一定的寫作能力。我們在作文教學中要狠抓語言訓練,切實打好基礎。應面向多數學生的實際,先從基礎抓起。初中要鞏固并逐步擴大識字量,努力消滅錯別字,同時積累和豐富詞匯,并弄清句子最基本的結構,使之規范化。同時鼓勵學生嘗試運用課內外積累的好詞佳句,練習有創意的表達。