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為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我校實際情況特制定本預案。
(一)組織機構及職責:
反恐防暴應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
學校發生或接到突發安全事故報告后,領導小組立即組織各工作小組到位,在事故現場指揮救援行動,并及時向公安、衛生等相關部門匯報和請求援助。本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序做好事故現場保護工作,做好善后處理工作,并按規定及時向上級和主管部門匯報。
領導小組下設:
1、通訊聯絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級報告事故處置情況。責任領導:
2、警戒保衛組:負責保衛師生安全,提供反恐防爆器材,組織人員有序疏散,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。責任領導:
3、醫療救護組:負責對傷亡人員實施救治和處置。責任領導:
4、物資保障組:負責及時提供救援物資,做好后勤保障工作。責任領導:
5、善后處理組:負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學生活秩序。責任領導:
(二)報告(警)程序:
1、事故發生時,現場師生立即報告學校反恐防爆應急處置工作領導小組。
現場教師或負責人要根據事態盡可能的保護學生安全并立即組織學生有序疏散,維護現場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時,通訊聯絡組責任人立即撥打醫療救助報警
電話“110”和“120”,報警內容為:“職業院校(技工院校)發生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是******,請迅速前來救助,地址是:XXXX”,待對方放下電話后再掛機。
3、應急處置工作領導小組立即向屬地教育局安委辦報告。
4、校園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,按照預案規定職責開展處置救援工作。
5、通訊聯絡組立即與受到傷害的師生家長或家屬聯系。
(三)應急處置:
1、保衛疏散:警戒保衛組迅速到達現場,負責在警方未到時保衛師生安全,控制事態發展,按預案有計劃地組織師生撤離受傷害地點和危險區域,各班班主任清點人數,上報學校應急處置工作領導組。
2、救助:校園應急處置領導組根據預案組織有關人員立即趕赴現場,指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫療救助。
(1)醫療救護組立即組織學校校醫和有關人員攜帶醫療器械趕赴現場進行救助。
(2)如有須要,醫療救護組要同時撥打醫療急救電話120,并根據傷者受傷情況,通知有關師生家長、家屬到達現場或指定醫院。
(3)警戒保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,保護現場,疏通校園內的道路,保安員在指定路口等待引導120醫療救助車到達地點。
(4)物資保障組準備車輛和有關用品,協助搶救受傷學生。
3、善后:善后處理組做好受到傷害師生的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關善后事宜,進行或配合進行事故的調查、調解等工作,恢復正常教學秩序。
維穩和突發事件應急處置預案
學校反恐應急預案小學反恐防范應急方案預案
一、指導思想
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我校實際情況特制定校園防暴應急預案。
二、組織機構
1、領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:各班主任
2、工作職責
學校發生或接到突發安全事故后,要在事故現場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序做好事故現場保護工作,做好善后處理工作,并按規定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案
本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班教師和學校領導報告,并同時撥打110報警。
2、值班教師或任何教師立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態,立即實施應急救援行動。
4、集結優勢力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生后,學校應即向上級主管部門報告。
(二)校園內發現可疑人物應急程序
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內發現形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班教師和校領導報告。
2、學校領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區域內。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
1.1編制目的
為了及時、高效、妥善地處置發生在校園內的恐怖襲擊事件,指導和規范各類恐怖襲擊事件的處置工作,維護我校安全穩定,保護廣大師生人身和財產安全。
1.2編制依據
根據《國家處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》、《遼寧省教育系統突發公共事件應急預案》及其他有關法律法規及其他文件制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用校內實施恐怖行為、恐怖襲擊,給校園安全、教學秩序和師生生命財產造成重大危害的恐怖襲擊事件。主要包括:
(1)利用爆炸手段,大規模襲擊師生聚集場所、重要教育教學設施的;
(2)襲擊、劫持師生,造成重大影響和危害的;
(3)劫持師生乘坐的汽車等公共交通工具,造成嚴重危害后果的;
(4)在校園內縱火、投毒造成嚴重危害后果的;
(5)其他針對學校和師生的重大恐怖襲擊事件。
1.4基本原則
(1)統一指揮、快速反應原則。在大連翻譯職業學院應急管理領導小組的統一指揮下,各處、室、系充分發揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、妥善地開展各項處置工作。
(2)預防為本、及時控制原則。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。
(3)減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少師生傷亡,減少財產損失和社會影響,盡快恢復校園教學秩序,維護師生生命、財產安全,維護校園穩定與安全。
(4)遵循法律原則。在處置恐怖襲擊事件時,嚴格遵循國家法律和法規政策。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
處置恐怖襲擊事件應急領導小組
組 長:蔡德成
副組長:陳見興、岳元峰、馬浚
成員:王玉清、段長松、賀石秀、劉占濱、董芳、王廣武、裴建韜、李淑香、宋秀敏、李貴庭、宋玉順、王軍
工作辦公室設在院保衛處,辦公室主任段長松。
聯系電話:0411—87580187 13354083582
2.2工作職責
領導小組負責指揮、協調全校恐怖事件處置工作,派人參與現場指揮;視情況向市高校工委和相關部門報告工作情況,提出工作建議,負責傳達有關指令和組織落實。
3處置措施
3.1報告
一旦發生恐怖襲擊事件,各相關部門在迅速采取應急措施的同時,立即向校總值班室(電話:87580187)、校處置恐怖襲擊工作領導小組同時報告市處置恐怖襲擊事件工作指揮機構辦公室。
3.2及時判明事件的性質和危害程度
大規模襲擊事件發生后,處置恐怖襲擊事件應急指揮領導小組各成員要各負其責,迅速對事件現場進行實時監控、追蹤,并上報事態發展變化情況。組織協調有關部門和相關人員深入研究、判明事件的性質和危害程度,采取相應的處置措施。
3.3現場處置啟動
校處置恐怖襲擊領導小組組長或副組長率小組主要人員趕赴現場,立即現場組織指揮反恐怖襲擊處置工作。校處置恐怖襲擊事件領導小組辦公室負責現場指揮的具體工作,統一掌握恐怖事件的情報信息,擬定決策建議,傳達指揮部的指示和命令,學校發生恐怖襲擊事件時應迅速調集本校資源和力量,先行采取緊急處置和救援行動,必要時申請當地政府,調動公安、民政、經濟、建設、交通、信息、水利、農業、衛生、環保等部門予以支援,開展搶救傷員、疏散人群、安置群眾、封鎖和隔離相關區域,防止建筑物坍塌、水電氣泄漏,排除爆炸裝置、輻射源等,控制核輻射、疫情、毒情擴散等工作,及時組織實施現場勘查或人質談判、解救工作。
3.4善后處置
學校在恐怖襲擊事件處置工作完畢后,應急管理領導小組要組織力量迅速恢復正常的教育教學秩序,盡可能減少恐怖襲擊帶來的損失和影響。
3.5調查評估
在恐怖襲擊事件現場處置結束的同時,處置恐怖襲擊事件領導小組會同上級有關部門按照有關規定和程序,配合事件調查組開展事件調查處理工作。
4處置工作保障
4.1日常防范
4.1.1各部門要建立和完善防范各類恐怖襲擊的規章制度,要加強安全保衛工作,完善落實各種安全防范措施。
4.1.2各部門要加強對重要人員、部位、場所、設施和計算機信息系統的安全防范工作。
4.1.3各部門要加強對各種爆炸物品、放射性、生物、化學等危險品的管理和安全防范措施,建立責任制并制定嚴格的管理規章制度,嚴防發生相關物品被盜、被搶、丟失以及相關設施被襲擊等事件。
4.1.4各部門要加強有關宣傳教育工作,增強師生預防恐怖襲擊的常識,鼓勵師生舉報恐怖犯罪線索,廣泛調動師生參與反恐怖斗爭的積極性,增強師生的防范意識,提高師生的防范能力。
5附則
5.1預案解釋部門
本預案由大連翻譯職業學院保衛處負責解釋。
一、高度重視,責任明確
我公司高度重視安全保衛反恐防范工作,為有效推進此項工作,專門成立了以總經理為組長的反恐工作領導小組,年初組織召開反恐專題會議,將反恐防范工作進行層層分解,逐級落實,進一步明確、細化了安全責任,確保了反恐防范工作的扎實有效推進。
二、 健全制度,全面動員
我公司認真堅持“穩定壓倒一切”理念,把反恐工作作為當前工作的重中之重來抓。年初,根據反恐專題會議要求,制定了《反恐專項應急預案》,進一步明確了各部門的崗位職責和安全職責,大力營造反恐工作氛圍,有效加強了員工對于反恐防范工作的緊迫感、責任感和使命感,營造全員參與反恐工作的濃厚氛圍。
三、 落實措施,加強防范
公司各部門認真履行安全管理職責,按照“統一指揮、協同有序,高度戒備、反應迅速,科學決策、高效處置”的工作原則,全面查找存在的安全隱患和薄弱環節,推行了一系列反恐安全防范舉措,確保公司安定有序、和諧發展。
四、 落實責任,強化反恐應對
(一)人防
我公司樹立大局觀念,提高反恐安保意識,重點對保安人員進行管理,根據疫情防要求,進一步加強外來人員登記和詢問力度,杜絕無關人員私自進入公司。并定期召開公司安全會議,強調安全防護和領導帶班值班制度等工作情況。
(二)物防
為進一步明確公司各部門的崗位職責和安全職責,一是年初復工后,我公司針對今年疫情防控,購買體溫計和口罩,要求所有員工上班期間戴口罩,并對所有員工體溫定時檢測;二是4月投入1500余元對我公司的滅火器進行更換,進一步加強我公司的火災防控工作。
(三)技防
為有效預防和控制暴力恐怖事件的發生,我公司擬定了反恐專項應急預案,并在9月組織開展了一次反恐應急安全警示教育,進一步提高了廣大干部職工應對突發性安全事故的快速反應能力和處置能力。
金秋天高,秋風送爽.今天在此,向各位領導同志們匯報一下:今年以來我公司在安全生產方面的情況,請領導批評不吝指正,并請在座的各位朋友進行賜教。目前我自來水公司安全實現零事故.成績的取得與領導和同志的支持關心分不離,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、完善制度建設,加強監督檢查,排查隱患,防范事故。
1、今年是奧運年,結合平安奧運的要求,在完善公司30余項安全管理制度及應急預案的基礎上,上半年重點制訂、落實了《市自來水公司關于規范安全隱患排查治理工作的通知》、《關于嚴格加強門衛管理的通知》等文件,修訂并組織認真學習了《市自來水突發公共衛生事件應急預案》和《“反恐處突”及戰時供水保障設施應急搶修預案》,成立了公司迎奧運反恐處突領導小組,加強制水廠的人防、物防、技防等安保措施,嚴格外來人員進廠參訪等級制度,做到外來人員身份、地址明確,未經領導同意不得進入廠區,進入廠區人員要安排專人全程陪同,確保生產區域的安全。
2、上半年公司組織安全生產檢查4次,對檢查中發現的問題逐一分解落實整改,修訂了事故隱患排查治理統計分析表,對隱患類型、等級、概況、治理方案、整改結果、銷案進行全過程跟蹤管理。召開安全員聯絡會議1次,及時了解掌握安全生產動態。上半年共查出、整改安全生產隱患37處。
3、年初制定年度安全生產工作計劃,明確實施方案,抓好貫徹落實工作并實行回頭看制度。年初制定年度設備大修計劃,按期對主要設備進行大修,確保設備完好。制定年度應急預案演練計劃,上半年共組織應急預案演練12次。制定年度管網沖洗、消毒計劃,確保水質安全。制定年度財務計劃,對涉及安全生產的投入保證資金到位。
二、提高安全管理水平,強化安全責任意識,警鐘長鳴。
大家都知道,搞好安全工作,是企業經營、發展的一個前提保障。對于我們供水行業來講,安全生產關系到千家萬戶的安居樂業,關系到人民群眾生命安全,關系*社會的穩定和諧和經濟發展,安全管理工作顯得更為重要。為此,公司堅決貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,樹立安全就是效益的觀念,安全生產工作公司主要領導重點抓,分管領導親自抓,安全管理部門具體抓,層層抓落實.把安全生產工作貫穿到每項生產活動中,我們采取了以下措施:
1、年初公司與部門簽訂安全生產綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書,對重點生產部門加大考核、獎懲力度,拉開檔次。通過簽訂安全生產責任書,層層分解落實安全責任,一級抓一級,一級向一級負責,做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產管理部門到各級專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網絡。切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰操作,誰負責;誰簽字,誰負責的首尾責任制。強化了安全管理責任,為安全生產奠定堅實的基礎。
2、制定學習、培訓計劃,堅持把安全培訓放在首位,分期分批對干部職工進行培訓。上半年已對生產崗位的10個工種建立了試題庫,進行了培訓。同時,把安全學習培訓和每年開展的安全生產月、高峰供水百日勞動競賽活動緊密的結合起來,上半年共組織安全知識培訓、講座7次,參加培訓500余人(次),使職工牢固樹立安全生產意識。
3、公司每月召開安全生產例會,通報上級安全生產文件和領導講話精神,總結上月安全生產工作完成情況,分析安全生產形勢,解決安全生產工作中遇到的困難,確定重大隱患治理方案,落實責任部門,研究部署下一階段安全生產工作。
三、大力運用科技手段,推進安全生產管理。
1、完善公司管網壓力、流量監控系統,根據城鄉供水一體化的要求,針對管網延伸,上半年新增壓力、流量監測點11個,使總數達到30個。包括*水廠重要生產數據均通過無線方式上傳公司中控室,做到數據共享,公司的供水生產、管網壓力調度、收費、修理、服務均實現計算機管理,大大提高了工作效率,提高了調控精度,能及時發現異常情況,極大地提高了供水安全可靠性。
結合當前工作需要,的會員“我的老千生涯3”為你整理了這篇公司2020年安全生產應急預案演練總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為了加強民用爆炸物品的安全管理,嚴防丟失、被盜、被搶及火災等事故的發生,公司組織公司人員于11月13日,在民爆公司金裝民爆倉庫開展2020年下半年安全生產應急預案演練。本次演練有效加強了涉爆員工處置初起火險隱患、應急救援受傷員工、及應對恐怖分子的入侵的處置能力,為保證在事故發生后,能夠及時有效和有序地進行應急救援,減少人員傷亡和財產損失。現將有關演練情況匯報如下。
一、邀請有關主管部門現場指導
本次應急演練,公司涉爆人員(共17人)參與演練。
二、演練領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
三、演練成果
(一)模擬倉庫發生火災時有人員受傷,立即轉移傷員至安全區域,對受傷人員進行初步救護并通知專業救護人員到場。
(二)本次倉庫消防演練,模擬事故為在距離炸藥庫右側山坡上發現火情。第一滅火組(擋土墻旁)消防栓出水成功用時49.56秒,第二滅火組(山頂)消防栓出水成功用時58.32秒。兩組成員均控制規定時間內完成消防水帶的鋪設、槍頭的接駁以及出水成功。
(三)在滅火器演練方面,使用滅火器的成員,能夠冷靜對待倉庫外的火情,熟練使用滅火器對起火點進行滅火,用時25.51秒。
(四)在反恐演練方面,4名警戒人員在發現庫區存在不明嫌疑人時,能夠迅速警備現場,熟練使用盾牌、警叉和警棍,控制在庫區內活動的不明人員。
(五)在危運車事故演練方面,模擬危運車在運輸途中遇到車輛故障起火無法前進,駕駛員與押運員共同看護車輛,并迅速由押運員設置危險三腳架、設置雪糕桶警戒,及使用滅火器滅火。
(六)本次演練目的明確,計劃方案合理,從公司安全實際出發,確定了對處置庫區消防、應急救援和應對恐怖份子入侵事故的應急預案演練,檢驗應急預案的可行性。演練過程緊張有序,安全無意外受傷,演練達到了預期效果,取得了圓滿成功。
一、主要工作
(一)加強領導,夯實基礎,全面落實安全目標責任
一是層層落實責任。為切實做好安全管理工作,從年初開始,我處加大管理力度,狠抓落實。根據省、市局下達給我處的安全管理目標,層層落實安全生產目標責任制,市處與各單位簽訂了安全生產責任書,繳納安全風險責任金,把安全生產目標責任層層分解落實到基層。
二是切實加強領導。市處要求各單位必須明確安全分工,確保主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確專職安全管理人員,進而形成安全工作處處有人管、事事有人抓的良好工作局面,樹立了安全生產人人有責的工作機制,建立起橫向到邊,縱向到底的安全生產管理網絡。
(二)加大投入,注重實效,認真開展安全各項活動
今年我處認真開展“公路系統深化平安公路建設暨安全管理推進年”、“安全生產月”、“安康杯”、“公路環境綜合整治”和“公路系統國慶反恐和安全防范工作”等各項活動,成立以處主要領導為組長的工作機構,下發相關文件,制定活動計劃和實施意見并督促按序時進度有效開展。
從年初開始,將“深化平安公路建設暨安全管理推進年”與“公路環境綜合整治”活動有機結合,積極做好公路環境綜合整治,突出抓公路隱患排查與治理,進一步推進公路安保工程。一是清除違法建筑3175平方米,清除障礙物11922立方米,清除攤點599個,清除非標懸掛物1357塊;二是投資119萬元,對全市9條國省干線公路安全設施逐一進行了增設、維護和更新,同時在231省道公路拓寬改建工程中,對同步實施的安保工程進行前置介入,審核、完善設計文件,糾正和修改了設計缺陷15處,安全設施更加齊全、規范;三是歸并非法搭接道口15處,消除公路安全隱患點段34處;四是通過每月《路政巡查情況通報》發現各類管理缺陷275起,并及時要求各大隊進行整改,確保整改率達到100,將安全隱患消除在萌芽狀態;五是對全市境內近600公里國省干線公路上近500座橋梁橋下堆積物進行了全面清理,消除了橋下安全隱患,確保了橋梁安全,形成了既轟轟烈烈又扎扎實實的活動效果。
認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”、“建設平安交通”等活動,統籌兼顧,并行不悖。活動期間,我處階段性開展了“安全生產宣傳周”、“安全生產科技周”、“安全生產咨詢周”、“應急預案演練周”等一系列活動,布置橫幅近100條,張貼標語380多條,發放各類宣傳材料7000多份,刊發各類文章40多篇。通過宣傳提升公眾安全生產法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。邀請專家組織安全知識講座,內容緊扣安全生產主題,什么是事故隱患,如何整改事故隱患等,內容豐富,形式多樣,全處干部職工認真聽取、收效明顯,有力地促進了全處安全生產工作。
開展公路系統國慶反恐和安全防范工作。做到組織早、動員早、部署早,安全防范工作措施得力,嚴格實行監管關口前移,確保每個領域、每個環節都在監管之下。
為落實省、市國慶期間安全生產工作部署,確保我市公路系統國慶特殊防護期間不發生重特大生產安全事故,市處9月9日至9月11日組織處安全裝備科會同各市區公路站和泰州收費站對轄區內g328、s229、s231、s232、s333、s336等6條國省干線公路施工路段現場管理及站區安全管理情況進行專項檢查。以蘇交傳2009163號文《關于做好國慶期間交通安全工作的通知》和泰交安200924號文《關于認真做好國慶期間交通行業反恐和安全防范工作的通知》要求為檢查內容。通過檢查反映:各單位日常安全管理到位;超限運輸車輛管理平穩有序開展;公路標志標線嚴格按gb5768—1999及《江蘇省公路標志標線實施指南》,干線公路的交通標志和安全設施設置規范、合理、清晰;施工路段現場管理規范,安全標志設置齊全、規范、醒目,施工路段路面整潔,通行有序;站區安全管理力度明顯提高,安全值班、調度、人員備勤制度執行良好;配備的安全設施和儲備的搶險物資存放整齊規范并全部有效;利用監控系統實行24小時監控,有計劃地并適時開展開展安全學習培訓和安全方面法律法規的宣傳工作。對檢查中發現的問題現場提出整改意見,并于9月19日、20日和9月29日、30日進行了兩次督查,整改率100。
(三)突出重點,超前防范,確保安全措施落到實處
我處始終結合公路行業工作特點把安全管理工作抓緊、抓實。一是規范安全監管基礎管理,對所有涉及安全事項的許可和監管行為都要求符合規定要求,不錯位、不缺位;二是重點加強在建工程、危橋險段等方面的隱患排查,對影響安全生產、安全通行的要求有患必改,除患務盡;三是加強施工路段的安全管理工作,確保公路安全暢通,通過加大巡查、整改力度,有效保證了各施工路段的安全;四是加大路政巡查力度,組織清障,清理路邊堆積物和占道經營馬路市場現象,確保公路安全暢通;五是強化依法行政手段,嚴厲打擊超限運輸車輛,并將超限率控制在3以內,確保公路安全暢通;六是加強公路的日常養護,加大預防性和精細化養護力度,確保公路安全暢通;七是加強公路站、收費站安全管理,完善事故防范處理預案,明確安全區域、安全管理的責任人,做到防范于未然;八是加大督查力度,針對行業監管重點有的放矢,開展重點環節重點監控,確保安全工作落到實處。
按照公路交通突發公共事件總體應急預案的框架,逐步細化應急處置預案,進一步完善了應急組織指揮和保障體系,提高了應急處置效率。
(四)健全預案,開展演練,加強安全應急處置能力
市處十分重視安全預案的制度建設,今年年初對原有制訂的預案進行了全面整理完善。結合公路行業自身特點,對可能出現的突發事件進行了細化分類,對各部門應當承擔的職責進行了明確。針對夏季臺風、暴雨多況,市處要求各公路站組織養護公司開展應急演練。月日,長江流域發生日全食天象,各單位根據各自特點制定了應對預案。上半年,我處在興化與當地消防大隊組織了一次消防應急救援演練,通過演練提高了廣大干部職工的安全意識和應急救援能力。
一、指導思想
深入貫徹落實市、區、教育系統
世博安保和反恐工作的總體部署,堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針,深化校園安全監管,加強應急疏散演練,切實提高世博安保和反恐應急反應能力,確保迎世博和世博期間學校統安全和穩定。
二、適用范圍
本方案適用于迎世博期間和世博期間學校發生的入校襲擾事件、校內發現不明物體(裝置)事件以及火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、自然災害、校園傷害事件等。
三、成立應急救援指揮機構及工作職責
世博安保和反恐領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組工作職責:
領導小組負責學校世博安保和反恐工作的組織領導、信息報送以及協助有關部門對事件的處理。負責事件發生后迅速啟動預案,協調相關人員對事故現場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。世博安保和反恐工作領導小組,落實責任,把本單位世博安保和反恐工作進一步完善,設立領導帶班的值班工作制度,相關人員保證24小時通訊暢通。
四、工作原則
(一)統一指揮,快速反應原則,一旦發生涉世博安全或恐怖事件,小組成員要在10分鐘內上報區教育局世博安保領導小組辦公室,40分鐘內上報書面材料。
(二)主動搶險、迅速處理原則。事件發生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
(三)生命第一原則,事件發生后,要把救護師生生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡。
(四)科學施救,控制危險源,防止事態擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。
(五)保護現場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,正確處理提供依據。
(六)重點部位,專人負責原則。重點目標要害部位,要設立專人負責,安裝報警裝置、監控系統和金屬防護欄。各單位要建立重點要害部位工作檔案,摸清底數,搜集各類可能實施破壞的涉恐或具有暴力恐怖性質的行動情況信息。
五、事件處理程序及辦法
(一)入校襲擾師生事件處理辦法。如發生闖入校園襲擾師生事件,學校要立即啟動預案,第一時間向110指揮中心及區教育局世博安保領導小組辦公室報告,并迅速組織師生轉移,等待救援。
(二)學校內發現不明物體(裝置),要立即向公安部門和區小組辦報告,并及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,同時迅速組織學校師生緊急疏散,等待公安等有關部門進行處理。
(三)發現學校飲用水污染,學校要迅速對水源進行有效隔離,并立即向衛生防疫等部門和小組辦報告,同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
(四)校園爆炸事件處理辦法。如發生學校爆炸事件,學校要迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和小組辦報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發性危險,防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發生爆炸事故。
(五)火災事故處理辦法。如發生火災事故,學校要全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和小組辦報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員。
(六)食物中毒事件處理辦法。如發生師生食物中毒事件,學校要立即向衛生防疫等部門和小組辦報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。并對食堂炊管人員進行監控,對食堂進行隔離管理,等待有關部門進行采樣化驗。:
六、其他事項
關鍵詞 新疆油田 油田管理 維穩反恐
前言
新疆是我國維穩反恐的重要地區,而對于新疆油田公司來說,維穩反恐不僅關系國家長治久安,更加關系著公司的自身穩定與發展。
一、新疆油田維穩反恐工作的幾個關鍵點
維穩反恐工作是一項具有系統性、復雜性、長期性以及曲折性的艱巨工作,而對于新疆油田公司來說,維穩反恐工作更加應該從以下幾個方面來全面加強維穩反恐具體工作質量。
首先,要加強工作人員方面的維穩反恐工作力度,在崗位安排及責任劃分和工作內容分配方面,要堅決執行一崗雙責,既要同時加強油田公司本職工作質量又要加強在崗位及權限范圍內的維穩反恐工作力度,如加強管理環節中的要害部位的把關控制(進出關口、油區主要路口、邊遠井、油氣管線),同時要加強企業與企業之間、企業與當地警方之間的溝通協作,讓企業從獨立維穩反恐模式升級為網格化巡邏防控體系,實現擴大及加深工作的目的。
其次,加強物資管理和安全防衛工作,物資是維穩反恐的重要物質基礎,同時也是維穩反恐工作的重要內容。物資管理工作應該從普通物資與大型物資、固定資產管理方面區別對待及實施管理。在物資購置到位的維穩反恐物資安放及使用環節,要加大資源優化整合工作力度,對于各種工具如拒馬樁、破胎器、減速帶等進行有計劃有步驟的安放,最大限度發揮他們的實際作用,同時在技術防控、建筑設施防控方面也要加大改造力度,確保其能夠適應具體工作要求,實現有效防控。
二、加強新疆油田維穩反恐工作具體質量的措施
(一)加強宣傳教育工作力度
維穩反恐不僅僅是地區政府及軍隊、警務人員所需要肩負的重要使命,對于普通社會大眾及企事業單位來說也是一件大事,因此要實現維穩反恐工作有序開展,不僅需要直接職能部門的工作夯實,在普通社會大眾心目中也要切實加強安全防范意識及反恐意識。
(二)加強隊伍素質建設
新疆油田公司的維穩反恐工作不僅具有維穩反恐的基本特點,同時又必須兼顧油田公司的特殊性及反恐維穩的緊迫性和自身特點,因此想要切實加強維穩反恐工作就必須從真正意義上實現對人員隊伍素質的有效提升。一方面要加強對兼具油田管理工作以及維穩反恐工作的專門性技術知識的人才引進力度,另一方面要加大自有人才的培養力度。企業的人才培養,尤其是對于這種需要適應特殊工作要求的特殊化人才,企業如果僅僅依靠外部人員招聘,一方面會大大增加人才引進的成本和支出,另一方面也可能會無法確保工作人員能夠最大限度適應企業管理需要及維穩反恐工作需要。
(三)加強重點敏感階段治安保衛防范
維穩反恐是新疆油田眾多管理工作內容的核心,而重點敏感階段的治安保衛更是重中之重,因此重點敏感階段的治安保衛工作是否到位直接關系到整個維穩反恐工作的具體成效。
首先,要加強日常的梳理及排查工作,尤其是對于大型設備、房屋建筑、固定資產及其他物資都要施行定期或不定期的輪替排查,檢查內容包括了安全性、穩定性、磨損狀況、使用壽命以及外觀、聲音是否存在不正常的現象,確保24小時都處于保護范圍之內。
其次,對重要地域施行24小時輪崗巡查制度,并與直接責任人簽訂巡查責任契約書,提升他們的工作積極性與主動性,提升防范意識,規范自身言行,確保重要部位的穩定與安全。
再次,新疆也是我國少數民族大量聚居的省份,而對于少數民族來說多存在一些她們自有的宗教活動,而宗教自有是我國政府對少數民族同胞給予的權利,但是在新疆地區仍然存在著極個別與不良人員利用宗教這種形式開展非法活動,因此我們應該在加強學習、深入了解當地群眾宗教活動內容及形式、意義的基礎之上,大力打擊非法宗教活動,斷絕違法分子利用宗教形式從事非法活動的路子。
(四)、認真落實安保防恐工作,保障油田生產安全平穩運行
新疆油田公司在油田維穩反恐中,根據“誰主管、誰負責”的原則,統一領導、統一協調、統一部署,做到安全生產和反恐維穩工作兩手抓、兩不誤,全體員工提高警惕,緊繃安全弦,結合油田實際進行了細致部署。
各作業區加大了巡查力度,增加內部護廠隊保衛力量,加強對油田重點要害部位巡檢。開展了對重點井、原油單罐井采取重點防范布控,加密巡檢,在油田公路重要路段嚴格盤查登記出入油區車輛和人員并做詳細記錄。組織人員對周邊個體經營場所和外來務工人員居住地、流動人員開展檢查。
油田各廠區值班人員堅持做到“逢包必檢、可疑必查、視情報警” 檢查方式 嚴格執行門衛管理制度,對進出車輛和人員嚴格進行登記核實,在單位內部開展晝夜交叉的巡邏防控制度;再者是對人員密集場所,加強送班管理,制定管控措施;對重點要害部位要按照最高安全防范等級,落實24小時不間斷、全方位的守護巡防。
完善維穩應急機制,進一步強化應急處置預案及配套措施。善于用“逆向思維”、“底線思維”主動出題,完善應急預案和配套措施,要開展聯合演練,建立應急反應聯動機制,完善企地聯合、點線面結合的立體防控體系,增強快速啟動能力、協同應對能力和應急處置能力。同時,嚴格落實24小時值班備勤和領導干部帶班制度,加強對涉恐信息的收集研判,暢通信息上報渠道,確保一旦發生突發事件能夠快速反應和高效處置。
參考文獻:
我局高度重視應急管理工作,始終將其擺在全局工作的重要位置。一是完善組織保障。成立了交通運輸系統應急管理工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,局黨組成員任副組長,局屬各單位、局機關各股室負責人為成員,領導小組下設辦公室(局應急辦),統籌負責應急工作的開展。二是明確責任。按照條塊結合、層級負責的原則,分別明確了各自工作職責,真正做到一級抓一級,層層抓落實。在養路段、路政大隊、__集團__166隊、__集團__分公司交通行業內成立了應急搶險救援隊伍,以及以養路段、路政大隊為主,運輸企業為輔的重點危險路段觀測、預警機構和交通運輸保障應急專家組。負責指揮、協調、制定預案和分析本單位、本轄區應急管理形勢、應急變化趨勢,對突發事件起因、過程和危害進行全面研判分析,制定有效救援方案,為決策機關提供依據,在啟動應急救援預案后,分秒必爭,快速搶修公路、疏通水路,盡快恢復通車、通航和運輸秩序。三是強化督導考核。進一步強化應急管理工作責任制,明確職責,并將此項工作列入各股室、單位年終評先樹優的重要依據。
結合我局應急管理工作實際,努力實現"科學發展、安全發展",以提高應急管理能力為重點,全面推進應急管理分析研判、信息報送、監測預警、風險排查、應急聯動、處置評估、征用補償、情況通報等8項工作機制。一是印發了交通運輸局突發公共事件總體應急預案,就應急職責、人員安排、應急措施等進行了明確。二是向系統各單位下達了2015年度交通運輸應急演練任務,進一步提高我縣交通運輸系統的應急救援處置能力。三是在交通運輸實際工作中,分部門、業務制定了各專項應急預案(百安活動、春運、汛期、高考運輸保障等重大節日、特殊時段的交通保障),提高防范和應急處置交通運輸突發事件的能力,有效控制和減少突發事件所造成的損失,確保了交通運輸安全暢通,保障了人民群眾生命財產安全。四是加強應急值守制度建設,要求值班領導必須到崗帶班,重點時段實行24小時值班制度。
結合工作實際,緊緊依托"安全生產月"、"法制宣傳日"、 "打非治違"和"安全警示教育"等活動為載體,通過張貼標語、制作宣傳展板、發放傳單、設置安全咨詢服務臺、播放警示教育片以及對從業人員的培訓等方式,在車站、碼頭等公共場地,大力宣傳《公路法》、新修訂的《安全生產法》、《__省道路運輸管理條例》等相關法律法規,向廣大人民群眾宣傳普及交通運輸應急管理及交通法律法規知識。全年共發放宣傳資料13000余份,出動宣傳車145臺次,懸掛張貼宣傳標語300余張(幅),安全囑托駕乘人員26650人次,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
為鞏固全省道路交通綜合整治攻堅年行動成果,按照局統一安排安排,交通行業內分塊、分期、分轄區對全縣的道路、車站、碼頭及公路附屬設施再次進行了清理排查。一是排查出公路通行安全隱患45起,清理路障6次、非公路標志16塊,設立警示標志23處,清理坍方4000 m3,,清除公路堆積物42處300余m3,確保了過往行人、車輛通行安全。二是嚴格督促檢查各項規章制度的落實。按照"三不進站、六不出站"等源頭管理規定,督促車站做好"三品"檢查和客運車輛安全例檢等各項工作,全年安全例檢客運車輛55846臺次,查出不合格車輛1187臺,現場修復16臺次,做到了無帶病車出站。"三品"及行包安檢41萬余件,查出違禁品35件,處理35起,確保了客運車輛的安全運行。督促轄區36艘客渡船舶及時參加水路客運承運人責任
保險,做到"應保盡保,不漏一船";更新水庫不合格船只五艘。三是交通建設工程動工前,施工人員及管理人員均進行了崗前安全教育培訓工作,全面落實了安全生產責任制,嚴格基建程序和強化日常施工現場監督管理。一是根據不同季節安全工作的特點,做到"六個到位"(即:認識到位、工作到位、層層責任到位、防范措施和制度到位、投入和監督管理到位)。認真抓好了"春運"、"道路客運專項整治"、"汛期"、"黃金周"、"安全生產月"活動和夏季防高溫等季節性工作。二是在不同時期調整工作重心,特別是汛期安全工作重點做到"七個落實"(即:安全工作機構人員落實、搶險隊伍人員落實、機械車輛設備落實、物資落實、經費落實、值班制度人員落實、應急處置預案落實)。三是嚴查安全工作中存在的隱患和死角,及時整改隱患,使隱患整改不走過場。四是按照年度應急管理演練計劃,為進一步檢驗應急預案實用性,今年5、6月分別組織養路段、路政、車站、__集團166隊、__集團__分公司對公路搶險、消防、反恐防汛應急預案進行實戰演練,演練人員計300余人次。
加強了應急物資儲備管理,局屬各單位應急物資實行臺帳管理,落實專人負責。汛前,縣地方海事處落實了1艘快艇、9艘救生船只作為抗洪搶險水上交通應急保障;縣運管所落實陸上客貨運輸車輛30臺;縣養護管理段、縣路政大隊成立了40人的應急搶險隊伍,準備了推土機、挖掘機、裝載機、運輸車、發電機等應急搶險機械設備,儲備了鐵絲、砂石、麻袋等物資20余噸,同時加強了對公路的巡查力度,及時清理路障,及時搶修損毀設施,確保道路暢通。
雖然,我們在應急管理工作上取得了一定的成績,但是,離全縣應急工作的任務要求還有一定的差距,存在一定不足。主要表現在:一是各類應急物資和救援設備購置時間長,部分需填充或更換,但缺資金。二是近年來,全局應急值守等各項工作相對比較完備,未發生突發事項,應急處置的緊迫感、防范意識等有所松懈。三是應急演練缺乏專家現場指導、講評,覆蓋面還不夠全面,演練的內容還不夠豐富,不能及時總結、積累經驗。
(一)進一步做好應急值守工作。切實抓好信息報告和應急值守工作,及時掌握、準確判斷應急事態,第一時間做出反應,并按有關程序迅速上報。
(二)進一步抓好隱患排查工作。積極組織力量采取定期檢查和不定期抽查等方式,對重點部位、關鍵路段及客貨運輸企業等進行隱患排查,發現問題及時整改,確保隱患消除在萌芽狀態。
(三)進一步加大應急演練力度。積極拓寬應急演練范圍和參與面,使全系統保持應急工作的警惕性,做到突發應急時件發生后,能迅速啟動應急預案,組織調動應急資源和力量,在最短時間內控制事態發展、實施緊急救援。