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第1篇：收支管理辦法范文

廣西壯族自治區物業服務收費管理暫行辦法

2007年05月10日 15時23分 1515

主題分類: 土地房產 計劃物價

“物業服務”

“收費管理”

廣西壯族自治區物價局關于印發廣西壯族自治區物業服務收費管理暫行辦法的通知

桂價格[2005]138號

各市、縣物價局、建設局

自治區物價局、建設廳《關于印發廣西壯族自治區物業服務收費管理實施辦法的通知》（桂價格[2005]138號）頒布實施以來，對規范物業服務收費行為、維護業主和物業管理公司的合法權益起到了積極的作用。但隨著物業管理業的發展，出現了一些新情況、新問題，我們在調查研究的基礎上，并征求各地意見，對原《辦法》重新進行了修訂，形成了廣西壯族自治區物業服務收費管理暫行辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

在國家和自治區未出臺物業管理服務等級評定標準前，暫由各市價格主管部門會同房地產行政主管部門根據當地實際情況，制定物業管理服務試行收費標準。各地在貫徹執行中遇到什么問題，請及時反饋給我們。

附件：廣西壯族自治區物業服務收費管理暫行辦法

廣西壯族自治區物價局

二七年四月三日

附件：

廣西壯族自治區物業服務收費管理暫行辦法

第一條 為規范我區物業服務收費行為，保障業主和物業管理企業的合法權益，根據《中

華人民共和國價格法》、國家發改委、建設部印發的《物業服務收費管理辦法》、《廣西壯族自治區物業管理條例》有關規定，結合我區實際，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于經各級工商行政管理機關登記注冊，并持有建設行政主管部門核發的物業管理資質證書的物業管理企業，按照物業服務合同的約定開展物業服務活動的收費管理。

第三條 本暫行辦法所稱物業服務收費，是指物業管理企業按照物業服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序，向業主所收取的費用。

第四條 國家提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業管理企業；鼓勵物業管理企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐，促進物業服務收費通過市場競爭形成。

第五條 自治區政府價格主管部門會同自治區建設行政主管部門負責制定全區物業服務收費管理辦法，并負責全區物業服務收費的監督管理工作。

各市、縣人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門按照屬地管理的原則，具體負責當地物業服務收費的監督管理工作。

第六條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則。制定物業服務收費，既要考慮物業服務質量、服務成本、服務等級、硬件配套設施等因素，也要考慮廣大業主的承受能力。

第七條 物業服務收費應當區分不同物業的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節價。由建設單位選聘物業管理企業，對住宅（不含別墅）物業進行管理的服務收費實行政府指導價；對由全體業主或業主大會選聘物業管理企業進行住宅物業管理的服務收費，以及別墅區和其他物業服務收費實行市場調節價。

第八條 實行政府指導價的物業服務收費，由市、縣人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門根據物業管理服務等級標準等因素，制定相應的基準價和浮動幅度（上下不超過15%），并定期公布。具體收費標準由業主與物業管理企業根據規定的基準價和浮動幅度在物業服務合同中約定。

第九條 實行市場調節價的物業服務收費，建設單位或業主與物業管理企業應在服務合同中約定物業服務的內容、服務標準、收費標準、計費方式及計費起始時間、合同期限等內容。

第十條 物業管理企業應當按照政府價格主管部門的規定實行明碼標價，在物業管理區域內的顯著位置，將服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等有關情況進行公示。

第十一條 業主與物業管理企業可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業服務費用，具體采用何種方式由業主與物業管理企業在物業服務合同中約定。

包干制是指由業主向物業管理企業支付固定物業服務費用，盈余或者虧損均由物業管理

企業享有或者承擔的物業服務計費方式。

酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業管理企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式。

第十二條 建設單位與物業買受人簽訂的買賣合同，應當約定物業管理服務內容、服務標準、收費標準、計費方式及計費起始時間等內容，涉及物業買受人共同利益的約定應當一致。

第十三條 實行物業服務費用包干制的，物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業管理企業的合理利潤。

實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業管理企業的酬金。

物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：

1、管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

2、物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；

3、物業管理區域清潔衛生費用；

4、物業管理區域綠化養護費用；

5、物業管理區域秩序維護費用；

6、辦公費用；

7、物業管理企業固定資產折舊；

8、物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

9、經業主同意的其它費用。

物業共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。

物業管理區域內的管漏、線損按實際發生數額，可計入物業服務支出或者物業服務成本。物業共用部分已納入成本的，不得重復收費。

第十四條 物業管理企業對裝修住宅進行指導和監督。除法律法規規定外，物業管理企業不得以任何名義向業主收取押金、保證金等。裝修過程破壞公共部位及設施的，如承重墻、墻埋水電線、電話線等需要恢復的費用和裝修垃圾的清運費用，按實際發生數額，由業主或

使用人承擔。

第十五條 實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務費屬于代管性質，為所交納的業主所有，物業管理企業不得將其用于物業服務合同約定以外的支出。

物業管理企業應當向業主大會或者全體業主公布物業服務資金年度預決算并每年不少于一次公布物業服務資金的收支情況。

業主或者業主大會對公布的物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況提出質詢時，物業管理企業應當及時答復。

第十六條 物業服務收費采取酬金制方式的，物業管理企業或者業主大會可以按照物業服務合同約定聘請專業機構對物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況進行審計。

第十七條 物業管理企業在物業服務中應當遵守國家的價格法律法規，嚴格履行物業服務合同，為業主提供質價相符的服務。

第十八條 業主應當按照物業服務合同的約定按時足額交納物業服務費用或者物業服務資金。空置物業收費由各市價格主管部門根據當地具體情況確定。業主違反物業服務合同約定逾期不交納服務費用或者物業服務資金的，業主委員會應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業管理企業可以依法追繳。

業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用或者物業服務資金的，從其約定，業主負連帶交納責任。

物業發生產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費用或者物業服務資金。

第十九條 納入物業管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的物業，物業服務費用或者物業服務資金由開發建設單位全額交納。

第二十條 物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、垃圾清運處理等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業管理企業接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續費，不得向業主收取手續費等額外費用。

第二十一條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在征得相關業主、業主大會、物業管理企業的同意后，按照規定辦理有關手續，簽訂書面服務合同或者業主臨時公約。所得收益應當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。

第二十二條 車輛在物業管理區域內停放、收費和管理等事項，有合同約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，由業主大會（委員會）決定。治安、消防、搶險、救護、環衛等特種車輛執行公務時在小區內停車不準收費。業主大會（委員會）決定對車輛停放收費的，可參照價格主管部門規定的收費標準收費，并向當地價格主管部門備案。業主大會（委員會）成立前，車輛在物業管理區域內停放的，其收費標準應當按照價格主管部門的規定執行。車主對車輛有保管要求的，由業主和物業管理企業另行簽訂保管合同。車輛停放的收益應當納

入物業維修基金，用于公共設施的維修、更新。

第二十三條 物業管理企業已接受委托實施物業服務并相應收取服務費用的，其他部門和單位不得重復收取性質和內容相同的費用。

第二十四條 物業管理企業根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務，服務收費由雙方約定。

第二十五條 政府價格主管部門會同房地產行政主管部門，應當加強對物業管理企業的服務內容、標準和收費項目、標準的監督。物業管理企業違反價格法律、法規和規定的，由政府價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》予以處罰。

第二十六條 本辦法由廣西壯族自治區物價局、建設廳負責解釋。

第2篇：收支管理辦法范文

    第二條 生產、銷售電力產品的單位和個人為電力產品增值稅納稅人,并按本辦法規定繳納增值稅。

    第三條 電力產品增值稅的計稅銷售額為納稅人銷售電力產品向購買方收取的全部價款和價外費用,但不包括收取的銷項稅額。價外費用是指納稅人銷售電力產品在目錄電價或上網電價之外向購買方收取的各種性質的費用。

    供電企業收取的電費保證金,凡逾期(超過合同約定時間)未退還的,一律并入價外費用繳納增值稅。

    第四條 電力產品增值稅的征收,區分不同情況,分別采取以下征稅辦法:

    (一)發電企業(電廠、電站、機組,下同)生產銷售的電力產品,按照以下規定計算繳納增值稅:

    1.獨立核算的發電企業生產銷售電力產品,按照現行增值稅有關規定向其機構所在地主管稅務機關申報納稅;具有一般納稅人資格或具備一般納稅人核算條件的非獨立核算的發電企業生產銷售電力產品,按照增值稅一般納稅人的計算方法計算增值稅,并向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。

    2.不具有一般納稅人資格且不具有一般納稅人核算條件的非獨立核算的發電企業生產銷售的電力產品,由發電企業按上網電量,依核定的定額稅率計算發電環節的預繳增值稅,且不得抵扣進項稅額,向發電企業所在地主管稅務機關申報納稅。計算公式為:

    預征稅額=上網電量×核定的定額稅率

    (二)供電企業銷售電力產品,實行在供電環節預征、由獨立核算的供電企業統一結算的辦法繳納增值稅,具體辦法如下:

    1.獨立核算的供電企業所屬的區縣級供電企業,凡能夠核算銷售額的,依核定的預征率計算供電環節的增值稅,不得抵扣進項稅額,向其所在地主管稅務機關申報納稅;不能核算銷售額的,由上一級供電企業預繳供電環節的增值稅。計算公式為:

    預征稅額=銷售額×核定的預征率

    2.供電企業隨同電力產品銷售取得的各種價外費用一律在預征環節依照電力產品適用的增值稅稅率征收增值稅,不得抵扣進項稅額。

    (三)實行預繳方式繳納增值稅的發、供電企業按照隸屬關系由獨立核算的發、供電企業結算繳納增值稅,具體辦法為:

    獨立核算的發、供電企業月末依據其全部銷售額和進項稅額,計算當期增值稅應納稅額,并根據發電環節或供電環節預繳的增值稅稅額,計算應補(退)稅額,向其所在地主管稅務機關申報納稅。計算公式為:

    應納稅額=銷項稅額-進項稅額

    應補(退)稅額=應納稅額-發(供)電環節預繳增值稅額

    獨立核算的發、供電企業當期銷項稅額小于進項稅額不足抵扣,或應納稅額小于發、供電環節預繳增值稅稅額形成多交增值稅時,其不足抵扣部分和多交增值稅額可結轉下期抵扣或抵減下期應納稅額。

    (四)發、供電企業的增值稅預征率(含定額稅率,下同),應根據發、供電企業上期財務核算和納稅情況、考慮當年變動因素測算核定,具體權限如下:

    1.跨省、自治區、直轄市的發、供電企業增值稅預征率由預繳增值稅的發、供電企業所在地和結算增值稅的發、供電企業所在地省級國家稅務局共同測算,報國家稅務總局核定;

    2.省、自治區、直轄市范圍內的發、供電企業增值稅預征率由省級國家稅務局核定。

    發、供電企業預征率的執行期限由核定預征率的稅務機關根據企業生產經營的變化情況確定。

    (五)不同投資、核算體制的機組,由于隸屬于各自不同的獨立核算企業,應按上述規定分別繳納增值稅。

    (六)對其他企事業單位銷售的電力產品,按現行增值稅有關規定繳納增值稅。

    (七)實行預繳方式繳納增值稅的發、供電企業,銷售電力產品取得的未并入上級獨立核算發、供電企業統一核算的銷售收入,應單獨核算并按增值稅的有關規定就地申報繳納增值稅。

    第五條 實行預繳方式繳納增值稅的發、供電企業生產銷售電力產品以外的其他貨物和應稅勞務,如果能準確核算銷售額的,在發、供電企業所在地依適用稅率計算繳納增值稅。不能準確核算銷售額的,按其隸屬關系由獨立核算的發、供電企業統一計算繳納增值稅。

    第六條 發、供電企業銷售電力產品的納稅義務發生時間的具體規定如下:

    (一)發電企業和其他企事業單位銷售電力產品的納稅義務發生時間為電力上網并開具確認單據的當天。

    (二)供電企業采取直接收取電費結算方式的,銷售對象屬于企事業單位,為開具發票的當天;屬于居民個人,為開具電費繳納憑證的當天。

    (三)供電企業采取預收電費結算方式的,為發行電量的當天。

    (四)發、供電企業將電力產品用于非應稅項目、集體福利、個人消費,為發出電量的當天。

    (五)發、供電企業之間互供電力,為雙方核對計數量,開具抄表確認單據的當天。

    (六)發、供電企業銷售電力產品以外其他貨物,其納稅義務發生時間按《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規定執行。

    第七條 發、供電企業應按現行增值稅的有關規定辦理稅務登記,進行增值稅納稅申報。

    實行預繳方式繳納增值稅的發、供電企業應按以下規定辦理:

    (一)實行預繳方式繳納增值稅的發、供電企業在辦理稅務開業、變更、注銷登記時,應將稅務登記證正本復印件按隸屬關系逐級上報其獨立核算的發、供電企業所在地主管稅務機關留存。

    獨立核算的發、供電企業也應將稅務登記證正本復印件報其所屬的采用預繳方式繳納增值稅的發、供電企業所在地主管稅務機關留存。

    (二)采用預繳方式繳納增值稅的發、供電企業在申報納稅的同時,應將增值稅進項稅額和上網電量、電力產品銷售額、其他產品銷售額、價外費用、預征稅額和查補稅款分別歸集匯總,填寫《電力企業增值稅銷項稅額和進項稅額傳遞單》(樣式附后,以下簡稱《傳遞單》)報送主管稅務機關簽章確認后,按隸屬關系逐級匯總上報給獨立核算發、供電企業;預征地主管稅務機關也必須將確認后的《傳遞單》于收到當月傳遞給結算繳納增值稅的獨立核算發、供電企業所在地主管稅務機關。

    (三)結算繳納增值稅的發、供電企業應按增值稅納稅申報的統一規定,匯總計算本企業的全部銷項稅額、進項稅額、應納稅額、應補(退)稅額,于本月稅款所屬期后第二個月征期內向主管稅務機關申報納稅。

    (四)實行預繳方式繳納增值稅的發、供電企業所在地主管稅務機關應定期對其所屬企業納稅情況進行檢查。發現申報不實,一律就地按適用稅率全額補征稅款,并將檢查情況及結果發函通知結算繳納增值稅的獨立核算發、供電企業所在地主管稅務機關。獨立核算發、供電企業所在地主管稅務機關收到預征地稅務機關的發函后,應督促發、供電企業調整申報表。對在預繳環節查補的增值稅,獨立核算的發、供電企業在結算繳納增值稅時可以予以抵減。

    第八條 發、供電企業銷售電力產品,應按《中華人民共和國發票管理辦法》和增值稅專用發票使用管理規定領購、使用和管理發票。

    第九條 電力產品增值稅的其他征稅事項,按《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》及其他有關規定執行。

第3篇：收支管理辦法范文

第一條 為規范煙草市場經營秩序及其監督管理行為，根據《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《專賣法》）、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）和有關規定，結合我州實際，制定本辦法。

第二章 許可證管理

第二條 本辦法所稱煙草專賣經營許可證，是指煙草專賣零售許可證（以下簡稱零售許可證）、特種煙草專賣經營企業許可證（以下簡稱特種許可證）。

第三條 零售許可證的經營范圍是卷煙、雪茄煙、煙絲。特種許可證的經營范圍是外國卷煙、雪茄煙、煙絲。

第四條 凡從事煙草專賣零售業務的單位或者個人，必須依照《專賣法》和《實施條例》及本辦法規定，向當地煙草專賣局申請領取煙草專賣經營許可證，按許可證規定的經營范圍、地域，亮證經營。

第五條 零售許可證的發證機關是當地煙草專賣局。特種許可證由當地煙草專賣局審核后報省煙草專賣局批準發證。

第六條 煙草專賣經營許可證實行一店一證，并備檔登記入網，由當地煙草專賣局實行統一監督管理。

第七條 申辦零售許可證（Ⅰ）的單位或者個人，應當具備以下條件：（一）有固定的經營場所。租賃門面經營的合同期不少于一年，主營為百貨、副食、南雜或賓館（飯店）。

（二）企業法定地址在經營場所所在地，個體經營的，應有當地常住戶口或者有效合法居住證明。

（三）辦證人有自主經營能力，誰持證、誰經營。

（四）注冊資金城鎮在2000元以上，鄉村在500元以上。

（五）符合當地煙草制品零售點合理布局的要求。

第八條 申辦零售許可證（Ⅱ）的個人，應當具備以下條件：（一）殘疾人或者夫妻雙方都是下崗職工；（二）無固定生活來源且夫妻雙方年滿60周歲的老弱人員；（三）有當地的合法居住證明（四）持證人能自主經營。

第九條 申請領取特種許可證應具備以下條件：（一）有固定經營店面；（二）有相應的資金；（三）申辦人為超市、商場、二星級以上賓館、大型餐飲店；（四）持證人自主經營。

第十條 申辦零售許可證程序為：（一）申辦人持申請書、戶口、身份證、住地村、居委會證明材料、經營門面有效證明（合同）等到當地煙草專賣管理部門進行登記，領取并填寫煙草專賣許可證申報表；（二）煙草專賣管理部門應在收到申請之日起10天內派人實地勘察，寫出實地勘察意見書，經負責人審核后，連同其它申辦材料一并交當地煙草專賣局審核；（三）經初審符合辦證條件的卷煙零售經營戶，由煙草專賣局管理部門通知其參加煙草專賣法律法規學習班；（四）未辦理工商、稅務手續，經審查符合申辦零售許可證條件的，憑辦證機關簽署的意見，先行辦理工商、稅務手續后到當地煙草專賣局專賣部門辦理零售許可證。

符合發證條件的，發證機關應在各項材料全部提供之日起10日內發證，不符合發證條件或者經實地勘察不符合辦證條件的，經辦人員應當即告知申辦人并說明理由。

第十一條 煙草專賣經營許可證登記內容發生變動的應當辦理變更手續；因破產、解散原因停止經營煙草制品的，應當辦理歇業手續；辦理煙草專賣經營許可證變更、注銷、歇業手續應由持證人向原申請辦證的機關提出申請，并提供零售許可證正、副本，由原發證機關在收到申請之日起10日內核實并批準。

第十二條 辦理煙草專賣經營許可證按物價部門核定標準收取工本費。收取工本費應當開具省級財政部門的專用收款收據。

第十三條 零售許可證（Ⅰ）有效期限為5年，零售許可證（Ⅱ）有效期限為1年。需繼續零售的應在期滿前一月申請延期，延期一次為一個辦證期。是否批準延期，由發證機關根據申請人是否仍符合本辦法規定的辦證條件決定，但月平均銷售煙草制品量不足10條的不予批準延期。

第十四條 嚴禁使用過期、失效的煙草專賣經營許可證；嚴禁騙取、偽造、變造、涂改和非法印制煙草專賣經營許可證；嚴禁轉借、轉讓、買賣煙草專賣經營許可證。

第十五條 取得零售許可證的企業和個人，應當在當地的煙草專賣批發企業進貨，不得跨區域進貨。

第十六條 嚴禁無煙草專賣品準運證運輸卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品。超過煙草專賣品準運證規定數量和范圍運輸煙草制品的，按無煙草專賣品準運證運輸煙草制品處理。

第十七條 卷煙零售戶不得經營煙草制品批發業務。凡一次銷售卷煙、雪茄煙雪超過50條的按經營煙草制品批發業務處理。

第十八條 嚴禁銷售下列煙草制品：（一）走私卷煙；（二）假冒他人商標卷煙；（三）非法生產的卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品；（四）霉壞、變質的卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品。

第十九條 未領取特種許可證的單位和個人不得經營進口卷煙。

第四章 監督檢查

第二十條 煙草專賣零售許可證的發證機關定期或不定期的對取得零售許可證的單位或者個人進行檢查。經檢查不符合《專賣法》、《實施條例》及本辦法規定條件的，發證機關可以責令暫停煙草專賣零售業務，進行整頓，直至取消其從事煙草專賣零售業務的資格。

第二十一條 煙草專賣行政主管部門查處違反《專賣法》、《實施條例》的案件時，可以行使下列職權：（一）詢問違法案件的當事人、嫌疑人、證人；（二）檢查違法案件當事人的經營場所，依法對違法生產或經營的煙草制品進行處理；（三）查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電和其它資料。

第二十二條 煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門會同有關部門可以依法對違法運輸煙草專賣品的活動進行檢查、處理。

第二十三條 煙草專賣管理檢查人員執行公務時，應當佩帶國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件。

第二十四條 對檢舉煙草專賣違法案件的有功單位和個人，給予獎勵。

第五章 法律責任

第二十五條 偽造、變造《專賣法》規定的煙草專賣經營許可證和準運證的，依法追究刑事責任。

買賣《專賣法》規定的煙草專賣經營許可證和準運證的，比照刑法第117條的規定追究刑事責任。

第二十六條 違反規定不及時辦理許可證年檢、變更、注銷手續的，由煙草專賣行政主管部門責令改正，拒不改正的，處以1000元以下罰款。

停業一年以上，未辦理歇業或者注銷手續的，發證機關應當注銷其零售許可證。

第二十七條 無準運證或者超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，處以違法運輸的煙草專賣品價值20%以上50%以下的罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品。

有下列情形之一的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得：（一）非法運輸的煙草專賣品價值超過5萬元或者運輸卷煙數量超過100件（每1萬支為1件）的；（二）被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；（三）抗拒煙草專賣行政主管部門的監督檢查人員依法實施檢查的；（四）非法運輸走私煙草專賣品的；（五）運輸無煙草專賣生產企業許可證的企業生產的煙草專賣品的；（六）利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；（七）利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的；（八）其它非法運輸行為，情節嚴重的。

承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、個人運輸的，沒收違法所得，可以并處違法運輸的煙草專賣品價值10%以上20%以下的罰款。

第二十八條 卷煙零售戶經營煙草制品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止批發業務，沒收違法所得，處以違法經營的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。

第二十九條 無特種許可證經營外國煙草制品購銷業務的，由煙草專賣行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處以違法經營的煙草制品價值20%以上50%以下的罰款。

第三十條 取得零售許可證的企業或者個人，未在當地煙草專賣批發企業進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，處以進貨總額的5%以上10%以下的罰款。凡銷售不屬當地煙草公司經營的卷煙牌號，又不能提供在當地煙草公司購進卷煙的有效憑證的，由煙草專賣行政主管部門按無證運輸處理。

第三十一條 無零售許可證經營煙草制品業務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款。

第三十二條 申辦人利用隱瞞、欺騙、賄賂等手段，非法取得煙草專賣經營許可證的，其煙草專賣經營許可證無效。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 銷售非法生產的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。

第三十四條 生產、銷售假冒卷煙或以次充好、以不合格產品冒充合格產品銷售案值超過5萬元的和非法經營卷煙案值超過5萬元的，除沒收違法物品外，移送司法機關依法追究刑事責任。

第4篇：收支管理辦法范文

《電子信息產品污染控制管理辦法》主要內容

《電子信息產品污染控制管理辦法》規定，在中國市場上銷售的電子信息產品應滿足以下要求：

在生產工藝、材料上應依據電子信息產品污染控制國家標準或行業標準采用環保的材料、技術和工藝。

應在產品上注明安全使用期限、所含有毒有害物質的名稱、含量及其可否回收利用的標識。

包裝物應采用無害和便于回收的材料，并注明包裝材料名稱。

限制和禁止在電子信息產品中使用的有毒有害物質采用目錄管理形式，對于列入污染控制重點管理目錄中的電子信息產品，從目錄規定的實施期限起，產品中不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等六種有毒有害物質。

對于產品中含有的有毒有害物質不能完全替代的，其有毒有害物質的含量必須符合電子信息產品污染控制國家標準或行業標準的要求。

污染控制重點管理目錄將根據實際情況和科學技術發展水平的要求進行逐年調整。

《電子信息產品污染控制管理辦法》適用范圍及實施

其中涉及的產品包括：電子雷達、電子通信產品、廣播電視產品、計算機、家用電子產品、電子測量儀器產品、電子專用產品、電子元器件產品、電子應用產品、電子材料等產品。

另外需要說明的是，《電子信息產品污染控制管理辦法》適用于在中華人民共和國境內從事電子信息產品的生產、銷售和進口的行為，不包括直接為出口而生產電子信息產品的行為，以及銷售已標明原始生產商的電子信息產品的行為。對于為出口而生產的電子信息產品，應當按照出口國家的相關規定，如出口到歐盟的產品就必須遵循歐盟的兩個指令。

為了配合該管理辦法的實施，信息產業部、發改委、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、環?？偩值炔课瘜⒃诟髯缘穆氊煼秶鷥葘﹄娮有畔a品的污染控制行使管理和監督職能。必要時建立工作協調機制，解決電子信息產品污染控制工作重大事項及問題。同時國家認證認可監督管理部門將依法對出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的電子信息產品實施強制性產品認證管理。

《電子信息產品污染控制管理辦法》的出臺

中國WTO／TBT通報咨詢中心于2005年9月通過WTO秘書處向WTO各成員了《電子信息產品污染控制管理辦法》(通報稿)，向各WTO成員征求評議意見。

該通報發出后，受到了各國的廣泛關注，中國WTO／TBT通報咨詢中心在整個評議期內先后收到來自美國、日本、加拿大、歐盟和新加坡等政府和公司的評議意見多達11份。分析眾多的評議意見，有以下特點：一是他們均來自電子工業發達的國家；二是這些國家都是我國的主要貿易伙伴；三是他們時刻關注中國這個電子工業產品的巨大市場，因此對我國政府的法律法規十分敏感和關注。

收到評議意見后，我國政府各部門對此情況高度重視，由信息產業部牽頭，各政府部門參與對WTO各成員評議意見進行了會診，統一提出了反饋意見。2006年3月，在瑞士舉辦的WTO／TBT委員會第39次例會上，中國與美國、歐盟舉行了研討會，就該管理辦法進行了探討，并且在會上中方表明了態度：中國制定該管理辦法，一方面是保護中國的環境，另一方面是在全球都制定類似法規的情況下，中國作為此類產品的主要出口國通過國內立法，促進行業制造水平的提高。

第5篇：收支管理辦法范文

膝關節半月板損傷在臨床多見于青壯年，一般系運動量較大的一些群體中。如搬運工、足、籃球運動員及礦工等。造成的原因多由于膝關節處于半屈伸位，小腿作強力外翻或內翻以及內旋或外旋動作時，使半月板受到過度的擠壓力和旋轉磨擦剪力而所致。臨床上表現為患膝局部腫脹、疼痛、不能自主伸直、關節活動受限、行走時有跛行，并伴有交鎖癥狀。日久常導致股四頭肌痿縮。數年來，筆者在用手法為主綜合治療膝關節半月板損傷方面取得了一些令人滿意的療效，現將情況報道如下。

1　一般數據

臨床上共收治患者26例，其中男性20例，女性6例；年齡最大者44歲，最小者25歲；病程最長者半年，最短者1周。

2　治療方法

2.1手法

2.1.1一指禪推法：術者用右手拇指指端吸附于患膝，作一指禪推法約5分鐘左右。手法宜輕柔，目的使局部肌痙攣得以解除。

2.1.2股四頭肌拿捏法：術者用雙手拇、食、中三指將患膝從股四頭肌的起點至髕韌帶處由上而下拿捏3遍，使患膝肌痙攣得到進一步解除。

2.1.3按揉法：術者用右手拇指末端的羅紋面對患膝的鶴頂、犢鼻、梁丘、血海、陽陵泉、足三里、委陽、委中、里上、里外等穴位作輕輕按揉，用力要適中，該法具有舒筋活血、通絡定痛的作用。

2.1.4反麥氏征手法

2.1.4.1外側半月板損傷的復位手法：囑患者仰臥位，術者左手拇、食、中三指分別置于患膝內、外側半月板處，右手握住患肢踝關節上方，患膝外展30度～40度，右手則用力使小腿內收外旋并伸直膝關節。同時左手食、中指用力將外則半月板向內擠推，以使外側半月板還納。

2.1.4；2內側半月板損傷的復位手法：囑患者仰臥位，術者用左手拇、食、中三指分別置于患膝內、外側半月板處，右手握住患側小腿踝部，患膝內收30度～40度，而后右手用力使小腿外展內旋并伸直膝關節。同時左手食、中指用力擠推以使內側半月板還納。

2.1.5搓擦法：術者用雙手掌于患側下肢兩側，由上而下作環狀輕柔搓擦約3次，至此整個手法結束。

2.2固定術者取彈力繃帶對患膝作環狀包扎，囑患者靜臥休息且作股四頭肌收縮鍛煉，期間除熏洗外不得解除固定。

2.3中藥熏洗

2.3.1自擬“膝傷洗方”方組：當歸20g，骨碎補15g，制川烏15g，延胡索15g，紅花10g，蘇木10g，伸筋草10g，透骨草10g，獨活10g，接骨木10g，川芎15g，絲瓜絡5g，地鱉蟲10g，沒藥10g，酒炒大黃10g，生甘草5g。

2.3.2方解：當歸、紅花、川芎、蘇木、接骨木、地瞥蟲、沒藥、酒炒大黃等有舒筋活血、行瘀消腫的作用。制川烏、延胡索、有通絡定痛的作用。伸筋草、透骨草則有伸筋透骨、滑利關節的功效。獨活能引藥下行，絲瓜絡則通筋利絡，甘草調和諸經。眾藥協同作用，就能直達病所，使疾病盡快地好起來。

2.3.3用法：取一帖藥倒入紗布縫制的口袋中，放進鋁制面盆中，注入清水，水面超越藥袋最高點1cm，浸泡2小時后，將面盆置于火上燒開，然后用文火續煎15分鐘，倒入黃酒與米醋各250g，待水起泡即離火。取出藥袋，擰干，置于一旁。將面盆端于凳上，除去繃帶，患者在家人幫助下將患膝先熏然后用毛巾擦洗，大約半小時。完畢將藥袋仍放人盆中，待再次使用時只要燒開即可。每貼藥可用3天，每日2次，每次約半小時，半個月結束。

3　療效標準與治療結果

3.1療效標準一般以治療半月后進行療效評估。治愈：膝關節無腫脹疼痛、活動自如、無任何不適；有效：膝關節因行走過久，或勞累過度后偶有輕度酸痛，經休息后則緩，余無任何不適；無效：患膝在治療前后，臨床癥狀無改善。

3.2治療結果本組26例患者經上述治療后，治愈18例，占總人數69％；有效7例，占總人數27％；無效1例，占總人數4％；有效率96％。

4　病例介紹

趙某，男，31歲，2010年7月16日。自訴：1周前在踢球時不慎扭傷右膝關節，疼痛較劇，不能行走。自服三七總甙片、復方對乙酰氨基酚片及外用云南白藥噴霧劑后疼痛略減，但行走仍受限。曾去附近醫院骨科就診，經檢查考慮有半月板損傷可能，遂作MRI進一步檢查示：右膝外側半月板損傷，建議作手術治療。患者懼怕手術，想用中醫療法，故來本院就診。臨床檢查：右下肢不能完全伸直，膝關節呈140度。膝關節腫脹，以外側為甚。觸診：半月板邊緣前外則鈍厚、略隆起伴壓痛明顯。內、外側副韌帶側向試驗(－)，抽屜試驗(－)，麥氏征試驗外側(+)磨研試驗(+)，結合外院MRI片所示臨床診斷：右膝外側半月板損傷。采用上述方法治療，在用反麥氏征手法治療外側半月板時，聞及膝關節發出“咔嚓”聲，此時患者感覺疼痛頓消，右膝活動自如。遂用繃帶固定囑其回家休息，期間用中藥熏洗。二周后結束治療。隨訪半年，未發。

第6篇：收支管理辦法范文

    粵財社〔1998〕8號文收悉。省人民政府同意《廣東省社會保險基金實行收支兩條線管理暫行辦法》，由你們聯合下發執行。

    附件：廣東省社會保險基金實行收支兩條線管理暫行辦法

    第一條  為了加強對社會保險基金的管理，根據《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發〔1996〕29號）、《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號）和財政部、勞動部、中國人民銀行、國家稅總局聯合下發的《企業職工基本養老保險基金實行收支兩條線管理暫行規定》（財社字〔1998〕6號），制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于以政府行為強制建立的社會保險基金，包括：企業職工養老保險基金、失業保險基金、工傷保險基金、女工生育保險基金等。

    第三條  社會保險基金應逐步納入社會保障預算管理，在國家財政建立社會保障預算制度以前，納入單獨的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。社會保險基金必須?？顚Ｓ茫瑢ｍ椆芾?，任何部門、單位或個人均不得擠占挪用，各級人民政府也不得用于平衡財政預算。

    第四條  社會保險經辦機構于預算年度終了時，按照財政部門規定編制下年度各項社會保險基金收支計劃，經社會保險主管部門審核、財政部門復核后并報同級人民政府批準執行。

    各項社會保險基金收支計劃按規定程序報經批準后，由財政部門及時向社會保險經辦機構批復。

    第五條  社會保險基金應存入國有商業銀行和廣東發展銀行。社會保險經辦機構和財政部門應在銀行開設以下專用帳戶：

    （一）社會保險經辦機構開設“社會保險基金收入戶”，該帳戶的主要用途是：

    1.暫存征集的社會保險基金收入；

    2.暫存下級社會保險經辦機構上解或上級社會保險經辦機構下撥的社會保險基金收入；

    3.暫存該帳戶的利息收入；

    4.暫存滯納金收入；

    5.暫存財政補貼收入；

    6.暫存其他收入。

    “社會保險基金收入戶”除向財政專戶繳款外，只收不支。違反此項規定，銀行不得辦理有關手續。

    （二）財政部門開設“社會保障基金財政專戶”，該帳戶的主要用途：

    1.接受社會保險經辦機構收入戶劃入的社會保險基金；

    2.接受國債到期本息及該帳戶資金形成的利息收入；

    3.劃撥購買國家債券資金；

    4.根據社會保險經辦機構的用款計劃向社會保險經辦機構支出帳戶撥付保險基金；

    5.按規定劃入再就業基金戶。

    財政專戶的社會保險基金只能撥付到社會保險經辦機構的支出帳戶和再就業基金戶以及撥付到國庫作購買國債用，不能撥付到其他方面。違反此項規定，銀行不得辦理有關手續?！吧鐣Ｕ匣鹭斦簟?，應按各項保險基金分帳核算，并設專人管理專戶。

    （三）社會保險經辦機構開設“社會保險基金支出戶”，該帳戶的主要用途是：

    1.接受社會保障基金財政專戶撥入的社會保險基金；

    2.暫存1至2個月的基本養老保險支付費用；

    3.暫存銀行支付該帳戶資金的利息；

    4.支付社會保險待遇；

    5.支付銀行手續費等與社會保險有關的其他必要支出；

    6.上解上級社會保險經辦機構的基金或下撥下級社會保險經辦機構的社會保險基金。

    “社會保險基金支出戶”除接受財政專戶撥入的基金及銀行支付給該帳戶的利息外，只支不收，違反上述規定的，銀行不得辦理有關手續。

    （四）再就業基金戶中從失業保險基金提取的轉業訓練費和生產自救費的支出，按照省人民政府有關規定執行。

    “社會保險基金收入戶”和“社會保障基金財政專戶”分別留財政部門和社會保險經辦機構雙方印鑒。

    第六條  社會保險經辦機構在銀行開設“社會保險基金收入戶”和“社會保險基金支出戶”要經同級財政部門批準。為便于社會保險基金的征收，經批準的“社會保險基金收入戶”，社會保險經辦機構持財政部門的批準文件可在工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、廣東發展銀行中開設。凡未經財政部門批準的其他銀行帳戶一律予以撤銷。

    第七條  社會保險基金由社會保險經辦機構按下列程序負責征收：

    （一）銀行根據社會保險經辦機構開出的委托收款憑證將企業和職工個人繳納的社會保險費從企業帳戶中劃入“社會保險基金收入戶”。

    （二）社會保險經辦機構應于每月終了后5日內將上月的“社會保險基金收入戶”收入的資金全額收入“社會保險基金財政專戶”。

    社會保險基金征收待條件具備后轉由地方稅務部門代征，具體征收辦法由省財政廳會同省地稅局、省社會保險管理局等有關部門研究制定后報省人民政府審批。

    第八條  社會保險經辦機構收入戶、支出戶的社會保險基金，按照中國人民銀行規定的優惠利率計息。財政專戶的社會保險基金，按照同期居民銀行存款利率計息，由財政部門開具計息通知單連同銀行計息單復印給社會保險經辦機構記帳。

    第九條  企業職工基本養老保險基金全部用于國家規定的職工基本養老保險支出項目。

    社會保險經辦機構所需要的正常經費、宣傳費和退休活動費，由財政在預算中安排。各級財政部門參照社會保險經辦機構上年合理費用開妓和同級行政事業單位的預算定額水平合理核定上述經費，保證社會保險經辦機構的工作正常開展。對社會保險基金征收任務完成好的，需制定必要的獎勵措施予以獎勵。各級人民政府和財政部門要認真做好社會保險經辦機構經費列入財政預算的工作。開展工傷、失業、女工生育保險所需管理費，按原規定比例由財政部門在專戶中提取并撥針。

    第十條  社會保險經辦機構根據財政部門批復的社會保險基金收支計劃，按季向同級財政部門提出用款申請，經財政部門審核，凡是用于支付職工保險待遇的，財政部門應及時在每月社會保險經辦機構支付待遇前5日內，將支付待遇所需的基金撥入社會保險經辦機構的“社會保險基金支出戶”。為了不影響基金正常業務的運轉，可根據實際需要量先從財政專戶一次性撥付1至2個月的基本養老保險周轉性資金到社會保險經辦機構的“社會保險基金支出戶”。社會保險經辦機構應每季將銀行計付給“社會保險基金支出戶”的利息轉入“社會保險基金收入戶”。

    第十一條  財政部門除根據社會保險經辦機構用款計劃核撥資金外，不得自行安排和使用各項社會保險基金。

    第十二條  社會保險經辦機構收到財政部門撥款后應按照規定用途使用。條件具備的地區，可以實行社會化服務。

    第十三條  社會保險基金結余額按規定預留2個月的支付費用外，應按國家下達的任務購買國債。購買國債時，由財政部門根據認購任務與社會保險經辦機構商定，直接從財政專戶中撥付資金到國庫購買，并書面通知社會保險部門實際主購種類、期限和金額（作記帳依據）。同時，復印國債憑證一份給社會保險經辦機構作記帳附件。國債到期收回的本息直接進財政專戶，由財政部門書面通知社會保險經辦機構國債兌付的本金和利息（作記帳依據），并將國債兌付本息憑單復印給社會保險經辦機構作記帳附件。

    任何部門、單位和個人不得用社會保險基金在境內外進行其他形式的直接或間接投資。

    第十四條  財政專戶社會保險基金存款計劃由社會保險經辦機構提出，報財政部門辦理。

    第十五條  各級社會保險經辦機構要對歷年結存的社會保險基金進行清理，并按清理后的現金、存款（包括活期、定期）和債券的實際數及時轉入財同級“社會保障基金財政專戶”。

    為加強基金的管理和便于帳務處理，對未回收的營運基金（包括各種貸款及股票），由社會保險經辦機構會同級財政部門清理后，列表造冊，積極追收，歸還基金。財政部門要配合社會保險經辦機構做好營運基金的追收工作，以便  及時將營運基金回收，保險基金的完整與安全，并及時足額上繳財政專戶。

    第十六條  社會保險經辦機構于每一預算年度終了后，按照財政部門規定及時編報各項社會保險基金決算草案。

    社會保險基金決算草案應在對全年基金收入和支出進行清理核對的基礎上進行，各項數字必須以經過核實的基層單位會計數字為準，不得估列代編，更不得調整收支數字，轉移資金。

    社會保險經辦機構編報決算草案，應在規定的期限內經社會保險主管部門審核后報財政部門。財政部門復核并報同級人民政府批準后，及時向社會保險經辦機構批復。

    第十七條  建立和健全社會保險基金的票據管理和監督制度，社會保險經辦機構向企業事業單位和個人收繳的各項社會保險基金，必須使用省級財政部門統一印制的專標據（另行制定）。

    第十八條  社會保險基金實行收支兩條線管理后，社會保險主管部門、勞動行政部門、社會保險經辦機構和財政部門等有關部門應按各自職責分工，加強對社會保險基金的管理和監督。

    社會保險經辦機構負責編制各項社會保險基金收支預、決算草案；負責社會保險基金籌集和發放工作；負責社會保險基金收支會計核算工作；負責社會保險基金結余額存期和購買國債的安排；負責個人帳戶記錄、管理等。

    社會保險主管部門負責審核社會保險經辦機構編報的各項社會保險基金收支計劃和決算草案，加強對社會保險基金管理情況監督檢查。

    勞動行政部門負責失業保險基金的轉業訓練費和生產自救費的管理、使用。

    勞動行政部門負責失業保險基金的專業訓練費和生產自救費的管理、使用。

    財政部門負責有關財務會計制度的制定、貫徹落實及監督檢查；負責社會保障基金財政專戶核算工作；負責審核社會保險經辦機構提出的各項保險基金用款計劃和結余額的安排等；負責審核、匯總社會保險經辦機構編制的各項保險基金收支計劃和決算；負責撥付社會保險經辦機構的經費。

    銀行負責按照社會保險經辦機構開出的委托收款憑證及時將單位和個人繳納的社會保險費劃入“社會保險基金收入戶”，并按規定及時劃入財政專戶，負責及時辦理經財政部門審核同意撥付給社會保險經辦機構的支出款項，并加強對社會保險基金收支的監督。

    審計部門貪污對社會保險基金收入戶、支出戶和社會保障基金財政專戶收支結余情況進行審計，行使審計監督的職責。

    第十九條  上級社會保險經辦機構要加強對下級社會保險綱辦機構基金管理情況（包括社會保障基金財政專戶資金）的審計和監督。各級社會保險經辦機構要建立健全內部管理制度，定期不定期對社會保險基金收入、支出等進行檢查，自覺接受審計、財政等部門的監督檢查。

    第二十條  各級社會保險經辦機構與財政部門要定期核對社會保險基金財政專戶收支及結余情況。

    第二十一條  財政專戶管理的社會保險基金，接受社會保險基金監督機構、審計部門的審計和監督；財政部門工作人員在社會保險基金財政專戶管理中，不得玩忽職守、營私舞弊，違者按有關規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第二十二條  本辦法自1998年9月1日起施行，本辦法由省財政廳會同省社會保險管理局負責解釋。

    附則

第7篇：收支管理辦法范文

【關鍵詞】 橈骨遠端骨折；老年患者；手法復位；夾板固定

隨著社會發展，我國人均壽命延長，老齡人口愈來越多，老齡人問題越來越受到關注。由于老年人骨質疏松，又加之行動不便，輕微外力或外傷即可導致骨折，橈骨遠端骨折即為老年人常見骨折之一，影響老年人的健康和生活。自2006年7月至2009年7月筆者采取手法復位夾板固定治療老年患者橈骨遠端粉碎性骨折83例，取得滿意療效，現總結報告如下：

1 臨床資料

本組83例，為2006年7月至2009年7月武漢市中醫醫院骨傷科門診或住院患者。其中男18例，女65例；年齡55~86歲，平均年齡62.6歲；單側骨折75例，雙側骨折8例，所有患者均有明確的外傷史，骨折均為間接暴力所致。傷后患者腕部腫脹、疼痛、有局部壓痛、異?；顒踊蚬遣烈簦e位嚴重者呈典型的“餐叉”樣畸形，屈伸、旋轉功能明顯受限。X線檢查：本組患者均攝尺橈骨遠端正、側位X線片。按AO骨折分類為C1、C2型［2］。

2 治療方法

患者取坐位或平臥位，首先取2%利多卡因3~5 ml，術者以拇指觸摸骨折斷端，確定進針點，行局部血腫內麻醉。麻醉起效后，2名助手，其中一名右手握大拇指，左手握其余四指，另一助手握肘部作中立尺偏位對抗持續牽引，術者通過端提，捺正，旋轉，擠壓等手法糾正骨折移位。骨折畸形糾正后，維持牽引，保持中立、尺偏位。行夾板固定，夾板適當塑形，保持腕關節掌屈約15°位，繃帶包扎內松外緊，夾板固定應松緊適度，以固定帶上下移動約1 cm為度，避免過緊局部腫脹致張力性水泡形成，甚至患肢末端缺血，造成不良后果。定期復查：固定后3 d、1周、2周、4周、6周復查X線片，調整夾板。中藥湯劑口服按三期辨證用藥，或口服接骨糖漿(我院自制劑)、仙靈骨葆膠囊等成藥。6周左右拆除夾板后行腕關節中藥熏洗，選用骨科外洗一方《外傷科學》具體方藥：寬筋藤30 g，鉤藤30 g，金銀花藤30 g，王不留行30 g，劉寄奴15 g，防風15 g，大黃15 g，荊芥10 g，煎水熏洗，活血通絡，舒筋止痛，以利于行功能鍛煉。

3 治療結果

本組83例均隨訪8個月至2年，按Dienst功能評定標準［1］，優33例、良46例、可4例、差0例。優良率為95.18%。

4 討論

老年橈骨遠端骨折，骨質疏松，易造成粉碎性骨折，骨質壓縮，復位后骨折斷端遺留空腔，骨折愈合期復位丟失，骨折愈合慢，易發生畸形愈合。女性患者多于男性患者。目前多數學者采取手術內固定、植骨治療，但黃星垣［3］通過對撓骨遠端關節內骨折保守與手術治療的對比觀察認為對于Cl、C2型骨折宜行保守治療。老年患者對疼痛耐受性差，常伴有基礎疾病，應常規行局部血腫麻醉，減輕疼痛，取得患者主動配合，使手法復位在無痛或微痛下進行。血腫內麻醉比肌內注射鹽酸曲馬多針對緩解橈骨遠端骨折整復中疼痛更有效［4］。

老年橈骨遠端骨折多為粉碎性骨折，骨折不穩定，移位多樣化，手法復位過程中及放置壓墊時需反復參照X線片。手法復位應有3人完成。兩名助手維持持續牽引尤為重要。整復結束后術者觀察腕部外形、觸摸骨折端，自覺對位滿意后行夾板固定。固定期間，患者配合非常關鍵，夾板固定后即行握拳練習，既可促進局部血液循環，消腫，同時有利于觀察患肢末梢感覺；2周后可行肩、肘功能鍛煉；夾板固定期間患肢前臂禁止做旋轉動作，以防骨折移位；6周左右拆除夾板，部分患者可能延長至8周，夾板拆除后患腕行中藥熏洗，鍛煉腕部屈伸及前臂旋轉功能。上肢骨折以恢復靈活功能為重，部分患者骨折對位對線良好，因其畏懼疼痛，未及時功能鍛煉，后期功能恢復不佳，因此后期中藥熏洗尤為中藥，骨科外洗一方，活血通絡，舒筋止痛，先行熏洗，再行功能鍛煉，大大減少了患者痛苦。為廣大老年患者所接受。

目前對于橈骨遠端骨折的治療方法雖有多種，但仍以保守的手法復位為主流，且老年人多畏懼手術或因全身情況不宜手術，對骨折復位及愈合后功能要求相對年輕人低，對手法復位夾板固定樂于接受。因此，手法復位夾板固定可作為治療老年橈骨遠端粉碎性骨折的首選方法。

參 考 文 獻

［1］ Dienst M， Wozasek G E， Seligson D. Dynamic external fixation for distal radius fractures. Clin Orthop，1997,(338):160-171.

［2］ 王亦璁.骨與關節損傷.第3版.北京：人民衛生出版社,2004: 456.

第8篇：收支管理辦法范文

為促進我市已購公有住房上市交易，推動住房二級市場的發展，現決定對《關于實施〈北京市已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法〉的若干規定》（京國土房屋市字[2000]第406號，以下簡稱若干規定）作如下調整和補充，并將“若干規定”重新，請遵照執行。

一、將若干規定“二、關于征徇原產權單位意見的問題”調整補充為：

（一）凡以房改成本價所購公有住房申請上市出售的，險與原產權單位在買賣合同中另有特殊約定的（不含住滿五年一項）以外，可不再征徇原產權單位的意見。但涉及房屋供暖、物業管理及公共維修基金等問題。賣方除應向買方如實告知外，還應協助買方辦理與原產權單位的各項手續。

（二）凡以房改標準價所購公有住房申請上市出售的，應征得原產權單位同意，同時還應征詢原產權單位在同等價格下是否優先購買的意見，原產權單位放棄優先購買權后方可另行出售。

（三）對職工征詢原產權單位是否優先購買意見不予答復的，可由房地產交易管理部門向其發函，以寄出郵戳日為準十日內仍不答復的，視為自動放棄優先購買權。

（四）在京中央和國家機關及中央在京企事業單位另有規定的，從其規定。

二、將若干規定“三、關于土地出讓年期的確定”調整為：

已購公有住房和經濟適用住房所占土地是以劃撥方式取得的，從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年限；其土地使用年期一律定為70年，同一樓房的其他各套房屋再出售后的土地使用年限依次予以核減，以保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。已按原規定確定土地出讓年期的房屋產權人，可按照本規定到相應管理部門變更出讓年期。

已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的，其土地使用年期仍按原《國有土地使用權出讓合同》或轉讓合同和《國有土地使用證》規定的出讓年期減去使用的年限計算。

三、在仍執行（99）京房改辦字第130號文中由購房人按房屋買賣成交價規定比例補交土地出讓金這一規定外，允許以成本價購買的公有住房的產權人，按所購房屋的市場評估價依130號文件規定的比例補交土地出讓金后，使其房屋成為商品房，該房屋上市交易所得售房款扣除應納稅費后，余款全部歸個人所有不再與原產權單位進行收益分成。

四、本通知于12月15日起施行。

五、《關于實施〈北京市已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法〉的若干規定》根據本決定作相應的修正，重新。

 北京市國土資源和房屋管理局

二一年十一月二十六日

          關于實施《北京市已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》的若干規定

為進一步搞活我市住房二級市場，簡化已購公有住房和經濟適用住房上市出售的手續，依據國家和本市的有關規定，結合本市實際情況，現制定實施《北京市已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》的若干規定如下：

一、關于辦理上市出售手續的程序

（一）凡申請上市出售已購公有住房和經濟適用住房的房屋所有權人，須持房屋所有權證、身份證或其他有效身份證明、房屋所有權共有的持共有人同意出售的書面意見，到房屋所在地的區縣房地產交易管理部門申領《已購公有住房和經濟適用住房上市出售申請表》和《已購公有住房和經濟適用住房上市出售征詢意見表》，也可以到市國土資源和房屋管理局指定的房地產中介機構領取上述表格。發表格的單位不得扣押房屋所有權人的所有權證件。

（二）自當事人將上述證件及填好的表格遞交到交易管理部門之日起，交易管理部門應即收即辦，最長不超過3個工作日（遇有特殊情況可適當延長）完成已購公有住房和經濟適用住房上市出售的審查工作并作出批準或不予批準的書面決定。

（三）經批準上市出售的房屋達成買賣合同的，買賣雙方須持買賣合同和相關證件及材料到交易管理部門辦理立契過戶手續。賣方須提交房屋所有權證或確權證明，身份證或其他有效身份證明、房屋所有權共有的共有人同意出售的書面意見、交易管理部門批準上市出售的書面決定。買方須提交本市的身份證或其他有效身份證明；外省市個人還須提交有關部門批準的購房證明。

（四）交易管理部門自收齊買賣雙方的買賣合同和相關證件及材料之日起即為受理，工作人員即收即辦，最長不得超過5個工作日（遇有特殊情況可適當延長）完成審查、評估并按北京市城近郊八區已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規定》[（99）京房改辦字130號]、《轉發財政部、國家稅務總局關于調整房地產市場稅收政策的通知》[京財稅（1999）1201號]的規定，計收有關稅、費、收益等工作，完成立契過戶手續。

（五）交易管理部門對于繳納的分成或超標準收益，要按財政管理的有關規定分別開具單據和記帳，城近郊八區的交易管理部門收繳的收益應按月統一上繳市局計財處；其余區縣按區縣的規定辦理。稅費收繳的手續仍按現行的規定辦理。

（六）各區縣交易管理部門完成立契過戶手續后要及時將相關材料（評估材料除外）輸入聯網的電腦，并報送到市局信息中樞。

（七）已購公有住房和經濟適用住房所占土地是以劃撥方式取得的，買方須持買賣合同，立契過戶的相關材料，賣方的房屋所有權證復印件到區縣土地行政管理部門申請辦理土地出讓手續。屬于該棟樓房內第一套房屋首次上市出售的，應簽訂〈國有土地使用權證合同〉；屬于上述同一樓房內的其他各套房屋上市出售時，只須開具《房改房或經濟適用住房上市土地出讓金繳納通知單》。

已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的，土地行政管理部門只須開具注明了土地轉讓字樣和原出讓合同編號的《房改房或經濟適用住房上市土地出讓繳納通知單》。

買方辦理上述手續時應按房屋買賣的成交價交付土地出讓金，城近郊八區還按3%繳納，遠郊十個區縣按所在區縣制定的標準繳納。

應簽訂《國有土地使用權出讓合同》的，土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過戶的相關材料、賣方的房屋所有權證復印件及相關證明文件之日起即為受理，工作人員即收即辦，最長不得超過3個工作日（遇有特殊情況可適當延長）完成《國有土地使用權出讓合同》的簽訂和土地出讓金的收繳工作；不需簽訂《國有土地使用權出讓合同》的土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過戶的相關材料、賣方的房屋所有權證件復印件之日起即為受理，工作人員應即收即辦，當日完成土地出讓金的收繳工作。

（八）土地行政管理部門對于繳納的土地出讓金，要按財政管理的有關規定分別開具單據并記賬。城近郊八區的土地行政管理部門收繳的土地出讓金按月統一上交市房地局計財處，其余區縣按區縣的規定辦理。

（九）買方辦完上述手續后，持立契過戶、土地出讓金已繳納的證明等文件及規定的其他證件，到房屋所在地的區縣權屬登記部門申辦房屋所有權證。

權屬登記部門收齊上述證件之日起即為受理。并應于受理之日即收即辦，最長不得超過5個工作日（遇有特殊情況可適當延長）辦完登記、發證手續。權屬登記部門可不再進行房屋測繪和現場勘察，但須在房屋所有權證的附記欄中注明土地出讓金繳納情況和土地使用年限并加蓋印章。

二、關于征詢原產權單位意見的問題

（一）凡以房改成本價所購公有住房申請上市出售的，除與原產權單位在買賣合同中另有特殊約定的（不含住滿五年一項）以外，可不再征詢原產權單位的意見。但涉及房屋供暖、物業管理及公共維修基金等問題，賣方除應向買方如實告知外，還應協助買方辦理與原產權單位的各項手續。

（二）凡以房改標準價所購公有住房申請上市出售的，應征得原產權單位同意，同時還應征詢產權單位在同等價格下是否優先購買的意見，原產權單位放棄優先購買權后方可另行出售。

（三）對職工征詢原產權單位是否倨先購買意見不予以答復的，可由房地產交易管理部門向其發函，以寄出郵戳日為準十日內仍不答復的，視為自動放棄優先購買權。

（四）在京中央和國家機關及中央在京企事業單位另有規定的，從其規定。

三、關于土地出讓年期的確定

已購公有住房和經濟適用住房所占土地是以劃撥方式取得的，從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年限，其土地使用年期一律定為70年，同一樓房的其他各套房屋再出售后的使用年期依次予以核減，以保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。已按原規定確定土地出讓年期的房屋產權人，可按照本規定到相應管理部門變更出讓年期。

已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的，其土地使用年期仍按原《國有土地使用權出讓合同》或轉讓合同和《國有土地使用證》規定的出讓年期減去使用的年限計算。

四、關于國有土地使用證問題

第9篇：收支管理辦法范文

一、對于既有劃撥用地，又有出讓用地的危舊房改建區和大面積開發的建設用地，擬全部采取先劃撥的方式，一次撥給開發建設單位，待拆遷完成后，在有償出讓的地塊開工前，經評估再辦理土地出讓手續。

二、在辦理劃撥用地手續時，可根據不同地段和建設用地面積，收取每平方米5？50元的土地使用權出讓預定金，以督促開發建設單位在拆遷完成后盡快按市政府1993年6號令的規定辦理土地出讓手續。

三、此項出讓預定金收繳入庫手續按地價款入庫手續辦理，在交款單位辦理正式出讓手續時，可充抵地價款。

四、各區、縣房地產管理局在辦理房屋拆遷許可證時，必須嚴格按規定核發，對未取得建設用地批準書的建設項目，一律不得發放房屋拆遷許可證。

特此通知。

附件：城鎮土地使用權出讓預定金標準

地區等級        預定金標準（元／m2，地）

一                        50

二                        45

三                        40

四                        35

五                        30

六                        25

七                        20

八                        15

九                        10