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縣政府法制辦:
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實(shí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)
在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中,我們從“實(shí)”入手,認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入文化稽查隊(duì)及局各股室工作的重要考核內(nèi)容,二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,對(duì)考核合格的3名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計(jì)劃,我們?cè)谀瓿踔贫巳止ぷ饔?jì)劃和文化稽查隊(duì)及局各股室年度工作目標(biāo),根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作,就執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。四是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長(zhǎng)審核通過(guò)后局長(zhǎng)簽發(fā),對(duì)執(zhí)法文書(shū)全部使用法定的預(yù)定格式,對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè),對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查記錄,對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是結(jié)合實(shí)際,修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等十項(xiàng)工作制度,使各項(xiàng)工作有章可循。
二、強(qiáng)化素質(zhì),努力提高文化行政執(zhí)法水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我們從網(wǎng)上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會(huì)。在此基礎(chǔ)上,我們組織全體人員進(jìn)行了文化市場(chǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)和行政許可法知識(shí)考試,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善制度,逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為
我們文化局擔(dān)負(fù)著全縣文化市場(chǎng)調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責(zé),文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場(chǎng)管理容易出現(xiàn)“死角”,難以應(yīng)對(duì)同時(shí)兩個(gè)以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實(shí)施有效管理,我們通過(guò)建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項(xiàng)及涉及人民群眾切身利益的許可項(xiàng)目等重大決策,實(shí)行稽查隊(duì)集體會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,有效地防止了各種行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。今年為有效地防止噪聲擾民問(wèn)題,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)縣文化市場(chǎng)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定了《石城縣歌舞廳審批制度》。二是完善了執(zhí)法責(zé)任制。依照相關(guān)法律法規(guī),建立健全了《文化稽查責(zé)任追究制》,并按市場(chǎng)分布路線,劃出責(zé)任區(qū),設(shè)立了責(zé)任人,增強(qiáng)了文化稽查工作人員的主動(dòng)性。三是健全了文化市場(chǎng)違法案件查辦制度。根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會(huì)審、案件報(bào)告?zhèn)浒浮⑦^(guò)錯(cuò)錯(cuò)案責(zé)任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、公開(kāi)政務(wù),全面打造文化執(zhí)法陽(yáng)光工程
政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機(jī)制高效、高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。年內(nèi)我們對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理,保留許可項(xiàng)目六項(xiàng),審批審核項(xiàng)目二項(xiàng),取消《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》。為了增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,我們?cè)谵k公場(chǎng)所,公示了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批程序、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申辦程序、文化違法案件查處程序及收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等;制作了文化市場(chǎng)辦事指南(內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等)。所有行政許可審批事項(xiàng)實(shí)行了“一站式”辦理;并公布了舉報(bào)、投訴電話,方便了社會(huì)各界對(duì)文化行政行為的監(jiān)督。
五、依法行政,治理整頓文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定完善了《__鄉(xiāng)2015年依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,通過(guò)采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開(kāi)展,辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期,參加人員150多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育400多人次。增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性,提高了依法行政的能力和水平。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄、政府信息公開(kāi)欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),半年年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料100多份,接待咨詢25人次;開(kāi)展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),懸掛橫幅2條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)10余塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事,公平公正的良好局面。
一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和“”思想為,科學(xué)發(fā)展觀,《市依法行政考核辦法》。《區(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》,充實(shí)了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì),工作進(jìn)展情況,和部署下步工作,細(xì)化責(zé)任,將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員,了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等,學(xué)習(xí)新頒布的《共和國(guó)保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法,了依法行政、依法辦事意識(shí),能自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾和問(wèn)題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī),編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū),系列活動(dòng)了居民法制觀念,了居民防范意識(shí)。
(三)公共服務(wù)體系改革,簡(jiǎn)化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下,街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)“市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,“一門式”服務(wù),“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,防范化解社會(huì)矛盾
為營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度,每月例會(huì)制度,向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù),上報(bào)排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期,有性地布置排查內(nèi)容,制定《穩(wěn)定工作防控方案》,值班制度及零報(bào)告制度,按時(shí)按要求上報(bào)情況,社會(huì)穩(wěn)定。,,解決舉報(bào)反映的問(wèn)題。“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,對(duì)矛盾和糾紛包抓制度,并依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)”,把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年,解決矛盾糾紛??件,案件??件,調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用,密切了干群關(guān)系,了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)政務(wù)信息公開(kāi)工作,權(quán)力的“陽(yáng)光運(yùn)行”。
為轉(zhuǎn)變職能,工作,改進(jìn)工作作風(fēng),街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”,以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體,上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新,關(guān)注國(guó)情、區(qū)情,街情;網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話等,傾聽(tīng)百姓建議,社情民意。舉措了的社會(huì)反響,的歡迎。
(六)行政監(jiān)督制度,對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績(jī)的依據(jù),獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,行政執(zhí)法的來(lái)信來(lái)訪,依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉,受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作,并按要求上報(bào)情況。
二、問(wèn)題
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局組成行政執(zhí)法責(zé)任制工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)周大奇局長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記*,副局長(zhǎng)*、*兼任,成員有*、*、*、*。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的組織、推動(dòng)和協(xié)調(diào)工作。
二、檢查內(nèi)容
(一)行政執(zhí)法責(zé)任制建立情況;
(二)新法規(guī)、規(guī)章實(shí)施一周年以來(lái)的貫徹執(zhí)行情況(包括房管各項(xiàng)新制度的落實(shí)、檢查治理各種違規(guī)行為、存在問(wèn)題及整改措施等);
(三)辦理審批、登記、備案、處罰等事項(xiàng)的依法行政情況;
(四)行政行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況(包括書(shū)面檢查、批評(píng)教育等事例);
(五)對(duì)群眾行政執(zhí)法投訴登記和處理情況;
(六)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制掌握和應(yīng)用情況;
(七)法制宣傳和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培訓(xùn)管理相對(duì)人情況;
(八)專職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。
三、檢查方法
采取我局各科室自查、預(yù)查與迎接市局綜合檢查相結(jié)合的方法。
(一)自查階段
自查階段包括個(gè)人檢查和各科室自查。采取回顧總結(jié)工作、查找問(wèn)題,整改措施的方式進(jìn)行。
1.個(gè)人自查:有關(guān)行政科室的行政執(zhí)法責(zé)任人員提交一份個(gè)人貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制總結(jié)材料。
2.科室自查:總結(jié)一年來(lái)執(zhí)法責(zé)任落實(shí)、貫徹新法規(guī)規(guī)章、推行法規(guī)規(guī)章新制度、依法行政、檢查治理違規(guī)行為、過(guò)錯(cuò)追究、執(zhí)法投訴處理、法制宣傳培訓(xùn)等情況,查找問(wèn)題,提出整改措施。
(二)預(yù)查階段
為保證檢查取得實(shí)效,結(jié)合市局綜合檢查統(tǒng)一采取的“聽(tīng)、查、看、問(wèn)、談、核、考、議、評(píng)、糾”等方式,我局將就下列內(nèi)容進(jìn)行預(yù)查。
1.由領(lǐng)導(dǎo)小組審查我局各科室貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)檢查或抽查業(yè)務(wù)管理檔案、行政執(zhí)法案卷、法制培訓(xùn)考核試卷、個(gè)人自查總結(jié)等文件資料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地察看被檢科室的窗口服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、流程上墻、持證上崗、崗位責(zé)任制上墻等情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組成員在檢查過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)民主,每個(gè)成員都可以提供情況、問(wèn)題、集中討論,對(duì)被檢科室負(fù)責(zé),保證檢查工作公正、公平。
5.把各科室對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究處理情況作為此次檢查的一個(gè)重點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究處理有成效的科室,要予以表?yè)P(yáng)。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)予以糾正并由有關(guān)部門監(jiān)督整改。
四、檢查時(shí)間
(一)自我檢查階段
12月1—10日為各有關(guān)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部自查階段。
(二)預(yù)查階段
12月11—15日為我局內(nèi)部預(yù)查階段。
對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的執(zhí)法錯(cuò)案和違法違紀(jì)行為,各部門要積極配合及時(shí)處理或轉(zhuǎn)送紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法處理。
五、工作要求
(一)各科室要高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制檢查工作,法制科要做好組織協(xié)調(diào)工作,提前準(zhǔn)備,抓好部署,認(rèn)真開(kāi)展自查、預(yù)查和迎檢工作,保證整個(gè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得良好效果。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)搞好鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開(kāi)工作
市、區(qū)推行鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作十分重視,先后召開(kāi)了書(shū)記碰頭會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開(kāi)展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,會(huì)議專門學(xué)習(xí)了上級(jí)的有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)了試點(diǎn)鎮(zhèn)村的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí),班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到實(shí)行鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開(kāi)是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是貫徹黨的十五大精神,逐步擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實(shí)行鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化政府的服務(wù)職能有好處。通過(guò)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層干部群眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng)的需要。通過(guò)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),將促進(jìn)我鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關(guān)系。為此,我們必須切實(shí)抓好這項(xiàng)工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,為政務(wù)公開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
為了使鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作迅速開(kāi)展,鎮(zhèn)委分別成立了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、宣傳、建設(shè)、黨政辦、政法、財(cái)政所等領(lǐng)導(dǎo)任小組成員。在各部門抽調(diào)15人組成鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作辦公室,具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,明確了各人的責(zé)任,分工合作,確保了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的組織落實(shí)和人員落實(shí)。鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表,明確了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評(píng)比措施等,建立和健全政務(wù)公開(kāi)制度,并以文件形式將鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于推行鎮(zhèn)政務(wù)(村務(wù))公開(kāi)工作的情況發(fā)至各村(居)委和各政務(wù)公開(kāi)單位,分別召開(kāi)了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全體鎮(zhèn)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,村支部書(shū)記、村委主任等參加了會(huì)議。動(dòng)員會(huì)上,區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)闡明了鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的目的和意義,動(dòng)員各部門積極參與鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作。每年鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組都組織人員對(duì)公開(kāi)單位進(jìn)行檢查,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),督促后進(jìn)單位改進(jìn)工作。
二、拓寬公開(kāi)渠道,擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容,使政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容充分、具體
在政務(wù)公開(kāi)工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際進(jìn)行。為使全面協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾,讓群眾切實(shí)感受到政務(wù)公開(kāi)帶來(lái)的好處,我鎮(zhèn)在政務(wù)公開(kāi)上,除了鎮(zhèn)主管的行政事業(yè)性單位外,同時(shí)要求群眾接觸較多的工商、郵政、電信、供電、國(guó)稅、地稅等雙管單位實(shí)施政務(wù)公開(kāi),使鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)起步更快、公開(kāi)面更廣。
在公開(kāi)的內(nèi)容上,既以上級(jí)的要求為依據(jù),又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際。鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括八個(gè)方面:目標(biāo)規(guī)劃公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、集體資產(chǎn)管理情況公開(kāi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開(kāi)、計(jì)劃生育情況公開(kāi)、干部獎(jiǎng)懲任用公開(kāi)、勤政廉政情況公開(kāi)、為民辦事程序公開(kāi)。鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄首期公開(kāi)了三年目標(biāo)規(guī)劃、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化規(guī)劃、財(cái)政收支情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工,三年主要項(xiàng)目的建設(shè)情況、十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就,以及建委、國(guó)土、環(huán)保部門的辦事程序等。
三、結(jié)合實(shí)際,采取靈活、多樣的公開(kāi)形式
鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)是以公布欄形式進(jìn)行,公布欄設(shè)在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)、部門的政務(wù)和各村村務(wù)。公開(kāi)欄有固定和變動(dòng)兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開(kāi)主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責(zé)分解、部分行政事業(yè)性收費(fèi)等。變動(dòng)的是每季度換一次公開(kāi)內(nèi)容,公開(kāi)新的工作措施、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、、財(cái)政收支等。我們采取舉行政務(wù)、村務(wù)咨詢活動(dòng)和在有線電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)上政務(wù)、村務(wù)信息、編印《鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)資料匯編》等形式,方便群眾了解、理解政務(wù)工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)工作的監(jiān)督。
四、規(guī)范辦事程序,提高辦事透明度,鞏固擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)成果
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