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第1篇：建立財務制度體系范文

關鍵詞：現代企業制度；企業財務會計管理；重構

在不斷變化發展的市場經濟環境中，企業為了生存與發展，內部制度也需要不斷完善與重構，這樣才能夠跟得上時代的腳步，與市場需求相適應。會計管理體系作為企業制度中不可缺少的重要部分，其重構顯得更加迫切，并且財務會計管理制度的構建必須要符合企業整體管理的大方向，做到相輔相成，相互促進，這樣才能夠更好的促進企業的可持續發展。

一、財務會計管理體系重構在現代企業中的重要性

1.在企業進行經濟活動的過程中，會計工作者要將活動的經濟性作為重要的內容，從企業經營決策中獲取有效的財務信息，并為下一步企業經濟活動制定科學化的會計策略，然后企業財務會計人員要構建自主經營，穩步發展得到企業財務管理體系，而在這個體系中要充分體現出財務會計人員的主體地位，要明確保障產品質量的前提下，最大限度的降低產品資本投入，這樣才能夠凸顯企業優勢，在這環節中會計與財務的參與是不可被忽視的。

2.財務會計人員是構成企業管理體系的要素，企業需要明確崗位職責，將工作體系中不同的環節與任務落實到位，保障財務會計崗位運行的穩定，這樣久而久之財務會計人員自己的專業素養也會提升，進而為企業提供更多的動力與支持，完善創新企業財務會計管理體系的好處之一就是提高財務會計人員隊伍的整體素質，促進企業發展。

3.財務會計管理體系的重構不僅僅能夠有效提升財務人員的整體素質，同時也會極大的促進企業管理工作的開展，正是因為會計人員在企業財務中所占據的位置非常關鍵，因此其素質也必然與企業發展相互聯系，目前我國企業需要的是復合型財務會計人才，企業越是發展，對于這種人才的需求量就越大，所以積極開展財務會計管理體系的重構，對于企業財務會計整體隊伍的建設也具有非常積極的意義。

4.財務會計管理作為企業內部管理的重中之重，因此在市場經濟不斷發展的前提下，不斷完善財務會計管理制度，是符合市場法律規律，規避財務風險的重要舉措，在財務會計管理制度重構的過程中，企業應對外部挑戰的實力也會提升，企業預測風險的能力也會提升，這是新時期企業實現可持續發展的關鍵所在。

二、現代企業制度下企業財務會計管理體系的構建

在了解認識到現代企業財務會計管理之間的重要性之后，能夠體會到財務會計管理工作繼續改革的迫切性，為了能夠更加符合時展的規律，促進企業的發展，積極進行財務會計管理體系重構是非常必要的。

1.財務會計管理與管理制度之間的關系

在現代企業制度下的企業財務會計管理體系重構，首先需要明確的就是企業現代管理制度與財務會計管理之間的關系，具體進行如下分析：

首先，企業內部管理與企業風險管理之間存在必然聯系，其企業風險與財務會計管理不可分割，企業內部管理不當，必然會導致企業風險加劇，造成經濟損失。

其次，企業內部包括企業風險、經營效率以及經營效果等方面，所以說企業內部的影響范圍廣，作用大，內部財務風險的控制基本依賴于企業內部。

最后，一旦企業出現財務問題，必然會導致企業盈利能力降低，資金不足，資產負債率提高等眾多問題。

綜上所述的種種問題都直接影響這企業內部管理的開展，企業財務風險與企業內部管理是相互聯系的關系，同為企業服務，財務風險是目的，企業內部是手段，財務風險的規避離不開企業內部。

2.具體措施分析

（1）賞罰分明，提高企業財務會計管理的有效性。在現代市場經濟環境下，企業內部管理制度的制定必然與市場經濟的發展需求相適應，而企業財務會計管理制度的重構首先明確的一點就是管理上的有效性，只有確定了這一點才能夠保障管理人員的行為是符合企業管理大方向的。而賞罰分明實際上最為直接的作用就是幫助那些管理意識落后，素質不高的工作人員認識到自身的缺點，并激發他們工作的積極性，而對于那些表現突出的員工給予鼓勵與獎勵，是對他們能力上的肯定，也是激勵他們繼續努力的策略。

（2）健全會計各項法律法規，保障企業的財務管理職能有效發揮。許多的企業會計在企業財務管理中扮演著偷盜者的角色，他們不斷膨脹的對金錢的欲望使企業的財務監管形同虛設。所以建立健全相關的財務監管機制是十分必要的。同時立法部門和政府的有關部門還應該制定和完善相應的法律法規，從而保障財務管理更好的進行。筆者在此有如下的幾點建議僅供參考：其一，制定規范時候要以當事人應該承擔的法律責任以考量，對于其犯下的錯誤針對性的進行懲罰，而不是一錘定音。其二：有關執法監管部門要加強執法意識，認真執法，公平、公開、公正，執法人員要嚴格要求自己，堅決打擊違規操象，嚴厲懲處違法人員。同時執法人員的自身素質也亟待提高，這樣才能避免出現串通一氣，共同牟取不法利益的行為。

（3）加強內部管理，降低財務風險。加大企業內部各項會計法規的貫徹執行力度，是提高會計人員行為約束力的有效手段，會計人員的行為得以約束和管理，才能夠保障會計信息的質量，實現會計信息的優化配置。眾所周知不正確的會計信息必然會增加市場風險，阻礙資源的可持續發展，以及社會的發展。而作為市場主體之一的企業，企業財務風險與市場風險緊密相連，首先穩定外部市場環境，能夠有效促進內部財務風險的降低，而會計制度作為一種行為約束的準則，能夠有效規范會計人員的行為，保障會計信息質量，對于財務風險的防范具有非常積極的作用。

（4）增強審計監督，進一步完善會計控制制度。在企業財務風險控制的過程中，審計監督力度的不斷強化，也是促進會計及制度控制的重要方面，具體來說，企業中會計工作組織結構必須要進一步明確，理清會計業務中相應權限工作崗位的職能，建立一個相互制約，相互促進的制定體系，從而有效控制一些違法行為的出現。然后，針對企業財產實物以及價值進行整合管理，會計部門不僅要將監督反映企業經營價值作為自己工作的重心，而且也要通過與其他業務部門的實物管理相結合，及時準確的對兩者差異進行分析調查，將不利差異或錯誤扼殺在搖籃中。外部審計與內投標也為企業節省了較多的資金。

三、結束語

不管市場經濟如何發展，企業財務管理在企業中的地位都是不可動搖的，只不過根據不同的市場需求應該對財務管理進行適當的調節和改變，從而使其能夠更加符合市場發展的需求，并配合企業制度的各項要求，共同為企業的發展服務。通過大量的實踐分析能夠發現，我國近些年來在財務會計管理方面存在很多問題，因此構建高素質的財務會計管理隊伍，提升財務會計人員的整體素質，是企業健康、有序發展的內在動力，必須要堅持貫徹，認真落實。（作者單位：撫順礦業集團有限責任公司頁巖煉油廠）

參考文獻：

[1] 李雅瑾.也論現代企業會計管理體系的完善[J].民營科技.2010（10）

[2] 張源.探索國企會計管理體系的創新方案[J].經營管理者.2013（26）

第2篇：建立財務制度體系范文

關鍵詞：完善 財務管理 加強 內部控制

財務狀況是衡量每一個經濟實體在發展過程中的即時效益。醫院作為非盈利性獨立核算醫療衛生機構，良好的經濟效益是醫院正常開展醫療業務的重要保證。財務管理制度的建設直接關系到醫院效益好與差。但目前，醫院財務管理制度在建設過程中仍存在著諸多亟待解決的問題：一是醫院財務管理規章制度不夠完善。二是醫院內部控制缺乏相應的科學性體系。三是醫院財務管理人員缺乏管理意識。管理者首先要提高自己的財務管理意識，強化醫院的財務建設，不斷完善財務管理制度，加強醫院的內部控制體系建設，從而全面提升醫院的管理工作。

一、醫院財務管理制度概述

（一）醫院財務管理的涵義

醫院在正常的持續經營發展過程中涉及到許多財務的問題，如醫療器械的招標采購，醫療藥品和耗材的采購以及醫院基礎設施的建設過程的款項支付等，都屬于醫院的財務管理方面問題。面對這些財務問題，必須要有一套完善的財務管理制度對這些支出和收入的資金進行全面合理的管理和控制。

（二）醫院財務管理的重要性

正確的財務管理方法能保障醫院財務的正常運作，明確醫院財務支出的的方向，為年度預算打下基礎。醫院的財務管理人員只有對醫院的財務狀況有清楚的認識，了如指掌，才能為醫院領導提供參考信息，以保障醫院工作的順利開展。明確醫院有多少閑置資金，才能做好醫院的應急準備，為醫院所有工作的順利開展提供保障。

（三）醫院財務管理的目標

醫院財務管理的目標是保證醫院的內部工作順利有序的開展，合理有效的控制成本，保證醫院正常經營，資金往來合法合規，各項資產安全有效，財務報告及相關信息真實完整，有效提高醫院資金使用效率，維護醫院可持續發展，為社會提供良好的醫療服務，在遵守國家醫療衛生相關制度的前提下，取得良好的經濟效益和社會效益。

（四）醫院財務管理的內容

1、醫院財務預算的管理

醫院財務部門要嚴格按照國家的相關規定，對所購醫療器材、醫療物品藥品成本進行預算控制和管理，對于大額資金使用應通過領導班子集體研究，集體決策。

2、醫院財務對醫院收入進行管理

國家對醫院的各項收入都規定有標準和范圍。醫院各項收入要做到收入合法，支出合規。醫院財務部門要引導各個臨床科室做好醫療業務收支的管理工作。

3、醫院財務對醫院固定資產的管理

包括醫院的醫學建筑，綠化建筑，醫療器械，辦公設備等固定資產進行編號和管理，明確責任，確保資產不被侵占、挪用、流失，避免重復購進，重復建設，盡量減少不必要的開支。

二、分析醫院財務管理和內部控制體系中存在的問題

（一）醫院財務管理制度中存在的問題分析

1、醫院財務管理人員缺乏管理意識

醫院是一個專業性和學術性比較強的場所，這里的專業性主要是指臨床醫學醫療方面。醫院領導班子成員也都是由醫生出身轉為行政管理的多。由于領導成員缺欠相關專業知識，醫院的財務管理工作則主要由財務部門負責人負責把關。財務部門負責人不僅要熟悉會計業務知識，還要有相關的經濟學知識和管理學知識。財務部門的工作不能只停留在記帳和出報表這些日常的工作上，還要主動參與醫院管理特別是財務管理工作中去。作為院領導的左右手，要及時向領導匯報醫院財務狀況，對存在問題提出建議和措施，以供領導決策作參考。

2、醫院財務管理規章制度不夠完善

醫院管理者對醫院財務管理工作不夠重視，加上財務管理者缺乏相應的專業知識，缺乏資金管理的科學性，致使醫院的財務管理工作缺乏相應的體系，在制度建設和管理方面不完善，缺少內部控制措施，缺乏監督監察制度，無法保障醫院資產資金的安全高效運轉。

3、醫院財務預算決算問題沒有得到重視

由于受計劃經濟時代的影響，醫院歷來對預算工作不重視。醫院也沒有建立有關預算的規章制度。醫院的財務管理人員對預算工作缺少專業性，所以做不好醫院相關業務的成本預算等工作。

（二）醫院內部控制中出現的問題分析

1、醫院管理者對內部控制重要性認識不足

內部控制制度可以說是近年才出現的新生事物。財政部等五部委于2013年聯合的《行政事業單位內部控制制度》從2014年1月1日起實行。醫院的管理者一般都認為醫院是治病救人，為人民服務的服務行業，往往只重視醫療臨床業務，忽視對醫院的管理特別是財務管理工作。對于內部控制制度在醫院管理中的重要作用更是沒有足夠的認識。

2、內部控制缺乏相應的科學性體系

內部控制對財務工作的運行和管理起著很重要的作用。科學有效的內部控制制度能合理保證單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整以及有效防范舞弊和預防腐敗。但是大多數的醫院內部控制體系沒有建立或不夠合理和完善，不能讓內部控制發揮作用。這樣使得醫院的財務管理制度存在漏洞，讓人有機可乘。內部控制體系不夠健全，在一定程度上就缺乏相應的監督監察機制，從總體上影響整個醫院財務管理工作。

三、完善醫院財務管理制度，促進內部控制體系的建設

醫院作為我國醫療衛生事業的服務機構，隨著我國經濟快速發展，人民群眾對健康的期望值大幅度提高，其自身的發展所遇到的問題也日益顯現。在發展過程中會存在一些不成熟的因素是在所難免的，所以醫院管理者要正確認識醫院在財務管理中存在的問題，并積極找出解決對策，尋求醫院的良好經濟效益，保證醫院各項業務的正常運轉。

（一）提高醫院工作人員對財務問題的認識和重視，加強醫院財務部門工作人員的隊伍建設

首先醫院管理者應樹立財務管理意識。隨著醫療衛生事業改革的持續推進，醫院的生存發展擺在了醫療衛生工作者的面前。醫院工作者應逐步并徹底的改變醫院為提高經濟效益和社會效益，而忽視醫院經營管理的觀念。醫院要提高財務管理人員的綜合素質。聘用比較專業的財務管理人員，實行德才兼備，以德為先的用人原則。對會計學、經濟學、法律學等知識有充分的了解，工作起來得心應手。同時在建立制度方面有一定的工作經驗，比較容易得到醫院其他工作人員的認可和肯定。平時也要注意對工作人員進行培訓，學習相關的財務管理規定，學習基本的財務管理知識，鍛煉他們對待業務的科學性和嚴謹性，為財務工作的順利開展打下基礎。

（二）做好醫院財務預算和決策，及時對醫院的財務狀況進行分析返饋

對醫院的醫療器材購進、藥品購進等成本進行科學合理的財務預算，做好數量、質量和價格的預算，預算之后應積極的上報給領導，領導班子對預算進行合理的論證、評定并給出修改性意見。預算成本經過審批之后要嚴格按照預算推進實施。財務管理方面，做到帳、證、表、物相一致。做好收入和支出比例的核算，準確核算凈利潤，而且定期進行比較和總結并提出相應的提高醫院整體經濟效益的對策和措施。

（三）建立科學完整的內部控制體系，加大財務監督監察力度

醫院財務部門應該建立科學嚴格的內部控制體系，做好崗位的職責分工，明確每個崗位的基本職責，做到分工明確，責任到人，使員工各司其職，分工協作，相互制約，相互監督。單位應實行內部控制關鍵崗位工作人員的輪崗制度，明確輪崗周期，確保不相容崗位互相分離，防范舞弊和預防腐敗。

要充分發揮醫院內部控制在財務管理中的作用，保證每一項業務的開展都有章可循，實行不相容崗位分離，加強員工內部的制衡。每個人都要明白自己的職責所在，加強員工的道德建設，嚴厲打擊越權現象，為自己謀取私利的違章行為。做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。加大財務監督監察力度，不定期進行專項審計，對特殊關鍵崗位實行強制休假，經濟審計制度。

四、結束語

我國醫療衛生事業改革正在持續進行中，醫院的財務管理制度也在新的形勢下需要不斷地提高和完善。醫院的管理者要正確認識到醫院財務管理中存在的不足，對癥下藥。對醫院的財務狀況進一步加強管理，同時進行醫院的內部控制體系的建沒。這就要求醫院的財務工作人員熟練掌握財務業務方面的知識，提高自身的財務管理意識和風險控制意識，將專業知識與管理知識有機的結合起來，提高醫院經濟效益，促進醫院的可持續發展，自覺提高醫療服務水平，更好地為人民群眾的醫療保健事業作出貢獻。

參考文獻：

[1]陳秋燕.完善財務管理制度促進醫院內部控制[J].中國經貿，2014，（4）：173-174

[2]曹濟永.新形勢下醫院財務管理的完善措施[J].時代經貿，2014，（2）：33-33

第3篇：建立財務制度體系范文

關鍵詞:企業財務 會計信息質量 內部監督

河南羚銳制藥股份有限公司的會計基礎工作相當好，近年來在上市公司綜合評比中的成績也是有目共睹的。隨著國內資本市場及投資者的逐步成熟，對上市公司的會計信息質量及與此相關的內部控制制度有效性也提出了更高的要求，為提高會計信息質量及加強內部監督，我公司著重在財務管理方面做了以下幾個方面的工作：

一、建立ERP信息管理系統為企業財務管理的現代化提供有力技術支持

隨著我公司業務迅速增長，會計信息量大增，給會計工作帶來了巨大的壓力，為提高會計信息的質量和及時性，我們聘請了專業機構為公司量身定做了一套ERP信息管理系統。這系統功能強大，具多項功能和優勢。具體如下:

(一)實現物流、資金流、信息流高度共享和集成

使企業物流、資金流、信息流高度統一和共享，充分利用企業內、外部資源，有效地管理和控制各關鍵業務環節，實現效益最大化。

(二)提供完整的業務流管理

從需求計劃、采購計劃，到下達采購訂單；從貨物到達、待檢，到質檢合格入庫；從生產計劃、材料領用、車間管理、質量控制，到完工入庫；從銷售計劃、銷售訂單、提貨、結算，到客戶跟蹤等等，提供了一套完整的業務管理方案。

(三)提供多視角物料管理

可以從倉庫、貨位、批次、單件、狀態、輔助項、包裝等多個角度對物料進行綜合分析，充分利用物料價值；從采購入庫、車間生產、產成品入庫到產品銷售，進行記錄和反映，使得物料流轉過程的任何一個環節出現質量問題，都可以迅速查明，并確定責任人。

(四)提供安全庫存管理和倉儲貨物質量管理

提供失效期管理、ABC管理、貨物預警管理及安全庫存管理機制，從而對貨物進行有效管理和控制，提高倉庫貨物的保管質量，降低倉儲成本。

(五)嚴謹的生產過程控制

可對生產指令的下達、車間任務執行、工藝參數控制以及各種經濟技術指標的完成情況進行跟蹤和控制，使管理者能夠實時掌握車間進度的詳細情況，及時做出決策。

該系統的運行極大地減少了會計工作人員的勞動量,提高了工作效率、會計信息的質量和及時性，使得財務工作由會計核算層面上升至財務管理層面。

二、實行全面預算管理保障公司經營目標的實現

公司樹立現代企業的先進管理理念，推行全面預算管理。構建預算管理的基本框架，逐步建立了全面預算管理工作流程、預算考核和報告制度；把責任考核與全面預算結合起來；組織參與對生產定額的修訂，完善定額制度；按工作流程操作，落實考核指標，及時提供可靠的財務信息，有力地保證了公司經營目標的實現。主要體現在以下4個方面：

(一)加強領導，內部協調一致

全面預算的編制、執行、考核都涉及大量的市場信息和企業內部生產經營過程的信息，涉及到企業生產經營的各個方面，在此過程中，企業管理層都高度地重視和參與，上下統一思想和認識，公司其他各部門密切配合。

(二)健全預算管理控制系統

從預算編制、跟蹤執行過程、差異分析到預算調整都應建立規范的流程在編制時綜合考慮企業全面的資源與經濟活動，在執行過程中每一個部門、每一項業務的發生都受到預算的嚴格約束，執行中不符合預算規定的部分應經過制度規定的程序、由具有相應權力的個人或機構審批才能準許發生，并進行相應的預算調整，由此形成的預算執行信息才能真正成為考評、獎懲和激勵的依據。

(三)加強基礎管理工作，建立健全相關制度

把企業管理的策略方法全部融會貫通于預算執行過程中。預算管理的基礎工作包括崗位責任制的建立、統計信息及時和準確、內部核算體系的完善、構造適宜的業績評價體系等。

(四)建立有效的以計算機網絡為基礎的信息系統

總之，全面預算管理是一項“系統工程”，企業要想成功實施，必須不拘一格，充分調動和分配有效資源，建立起一整套行之有效的預算管理流程。

三、實行資金計劃管理，提高資金運行效率，控制資金成本，降低財務風險

我們公司資金流巨大，如何合理調度、提高資金使用效率，也是一項至關重要的工作。通過不斷的實踐和完善，我們成功地建立了一套行之有效的資金計劃管理體系。與全面預算管理相結合，我們對資金收支實行計劃管理，掌握資金市場形勢，合理籌措、調配資金。每月初根據各部門資金使用計劃及預測的收入編制月資金使用計劃表，作為調劑資金使用的依據；月中跟蹤調查資金使用情況，進行過程控制；月未再根據各種反饋信息進行月度分析，調整資金使用計劃。通過資金計劃管理，我們節約了公司的財務費用，降低了財務風險，也提升了公司在金融機構的聲譽。

四、建立公司財務稽核網絡，充分發揮財務監督的作用

建立完善財務控制制度對企業既能防錯糾弊，又有促進經營管理效果的作用；能做到事前預防、事中、事后及時發現工作漏洞。公司的財務稽核網絡是通過一系列的特定分工要求，使財會人員既分工負責，又相互牽制、制約。在企業內部，凡是一切貨幣、財物的收付，在手續上和會計處理中，必須使其經過兩個或兩個以上的部門和個人，使一方的工作或記錄，受另一方工作或記錄的監督和牽制。

通過牽制、稽核可以及時發現和糾正工作中的失誤，也能及時發現和制止財會人員中的違法企圖，督促財會人員端正自己的思想行為，樹立良好的職業道德觀念。建立財務稽核網絡，是為了防止不測事件的發生，提高工作效率，確保核算資料的真實性，使工作得以順利進行。建立財務稽核網絡必須堅持以下原則：

第4篇：建立財務制度體系范文

【關鍵詞】醫院財務制度；醫院財務管理；影響

2011年，衛生部下發《財政部、衛生部關于印發的通知》，對1998年《醫院財務制度》進行全面的修訂。結合一系列深化醫藥衛生體質改革的有關規定，適時推出了新醫院財務和會計制度。新《醫院財務制度》通過全面預算、編制、執行、審核與監督，解決了我國現階段醫院財務管理工作中的一些突出問題，極大地推進了醫療體制改革進程，在醫院內部管理和財務核算管理活動中產生了積極影響。本文就新《醫院財務制度》中的一些問題進行探討。

1實行新《醫院財務制度》的現實意義

1.1促進了我國醫療體制向公益性變革新《醫院財務制度》充分體現了醫院的公益性特征，強化了醫院成本和收支核算管理，其相比舊《醫院財務制度》有很大創新。其針對會計科目、醫藥成本控制、財務報告分析體系做了適當改動，提高了醫院資金的使用效率，使其更適應我國醫院管理工作的新理念。

1.2確立了新的醫院財務核算基礎舊的會計核算基礎是收付實現制，長期以來，這一制度存在著許多缺點和不足，在成本核算、績效考核上不夠效率，不利于防范財務管理風險。新《醫院財務制度》確立了以“權責發生制”為核心的財務管理制度，不但效益有所提高，并且能夠真實合理地反映企業經營各方面信息。

1.3加強了財務管理在醫院經營管理中的職能在舊的財務管理制度中，要求醫院建立總會計師制度，這個制度非常模糊，同時限制了建立總會計師的職能。新《醫院財務制度》中提出“三級醫院須設置總會計師，其他可根據實際情況參辦。”此外，新《醫院財務制度》對財務監督的內容、方式提供了更為詳細的描述，突出了財務管理工作在醫院經營管理中的職能和重要地位，進一步拓展了醫院財務管理的廣度和深度。

1.4提高了醫院財務信息及數據的質量在舊的《醫院財務制度》下，在固定資產、在建工程核算環節，有些規定不夠真實、規范，無法對醫院固有資產狀況進行客觀、全面、真實的反映。新《醫院財務制度》針對其問題進行了更加準確、詳細的闡述，有利于財務部門準確、及時地收集和提供信息和數據，促進醫院財務信息及數據質量的提高。

2實行新《醫院財務制度》的幾點建議

2.1樹立轉變財務管理的新觀念思想是行動的核心，新《醫院財務制度》對醫院財務管理提出了新要求，也體現了我國醫療發展的新思想和新趨勢，要全面實現舊制度到新制度的過渡，首先就要加強各部門的重視，加強財務部門與各部門協作，支持財務工作的變革，樹立科學的、先進的財務工作觀念，從核心帶動新《醫院財務制度》的普及和創新。

2.2規范財務規章制度，加強核算與監督為適應我國醫療發展的新要求，要健全各項財務制度，完善內部機制，促進醫院經濟行為規范化，科學化管理。強化醫院經濟核算及審批制度是提高其資金使用效率的關鍵舉措。一定要杜絕不合理開支，使每一筆資金使用最大化，堅持“一支筆”審核制度，對資金用途嚴格把關，真實記錄，完成事前、事中、時候的監督，有效確保各項日常工作的順利開展。

2.3制定財務目標，有計劃地規范和統一醫院財務行為計劃管理在現代企業管理中有重要意義，企業是一個資本預算、運營、股利分配一系列相互作用所構成的系統。科學地制定醫院財務管理計劃工作，有利于預測漏洞并制定解決對策，對完善考核標準和增強凝聚力有重要意義。通過制定明確的財務管理目標，確保新《醫院財務管理》制度更好地貫徹和執行，以經濟效益目標和社會公益目標為主，堅持“全員參與管理”原則，以新《醫院財務管理》為參考，統一規范新《醫院財務管理》在醫院各個部門中的貫徹和執行。

2.4建立醫院財務分析的指標體系從實施過程看，新《醫院財務管理》還沒有形成一個完整的體系。財務指標分析的規范還不夠健全。所以，各醫院財務部門在實踐工作中還要多發掘和思考，在舊的財務指標體系上不斷完善，從而促進醫院財務管理制度的過渡和完善。

2.5強化成本核算，進一步提高醫院經濟效益做好成本核算是降低醫療服務成本的有效途徑，為此要建立成本核算組織。醫療成本關系到醫院及其職工的切身利益，所以各領導各部門應該高度重視。具體的核算工作由財務部專職成本核算人員負責執行，各部門應積極配合，形成自上而下全員參與的氛圍。其次要詳細劃分費用類界限，建立健全成本核算體系，為醫院財務管理工作的科學決策提供依據，從而進一步提高醫院經濟效益。

3影響新《醫院財務制度》實施的因素

3.1醫院內部因素要重視內部因素對事物變化和發展的決定作用，內部因素的組成部分包括：領導因素、各部門因素、財務人員因素。領導方面，應加強對新《醫院財務制度》改革的重視，樹立正確的改革觀念，完善各個規章制度。部門方面，應積極配合新《醫院財務制度》改革，在遵循新制度前提下，協調和支持財務人員的工作。財務人員方面，應積極吸收新《醫院財務制度》，深化繼續教育的學習任務，加強自身專業素質和綜合素質，爭取在新《醫院財務制度》改革中起到模范帶頭作用。

3.2社會外部因素外因是事物發展和變化的條件，外因通過內因起作用。社會為新《醫院財務制度》創造了一個良好的平臺，是檢驗醫院改革的唯一對象。通過實踐，新《醫院財務制度》改革過程中的優缺點才會慢慢浮現出來，從而影響其實施。

4結束語

醫院是人民生命健康的保障。隨著社會經濟、制度的各方面深入發展，現行醫院財務制度里存在越來越多的不足和局限性。因此醫療財務制度改革迫在眉睫。醫院與其他企業不同之處在于它是非盈利性經營的行政事業單位，一直實行著差額預算的財務管理方式，其存在著種種缺點。新《醫院財務制度》的推出適應了我國醫療衛生事業發展的內在要求，對社會和經濟都產生了重大影響。醫院財務改革促進醫院向科學化、公益化發展，對公民就醫提供便利。

參考文獻

[1]張梅.淺談醫院財務制度改革[J].當代經濟，2013（2）.

第5篇：建立財務制度體系范文

關鍵詞：事業單位；財務制度；改革；內控；執行力度

中圖分類號：U692文獻標識碼： A

一、事業單位進行財務制度改革的必要性

（一）適應時代的發展要求

國家于2011年3月份頒布實施了關于事業單位制度改革的（中發[2011]號）文件，該文件主要提出了三個主要內容：

1、對事業單位的類別進行科學的劃分：劃分標準可以按照事業單位主要的社會功能進行劃分，可以劃分為公益服務、行政職能和生產經營活動這三個主要類別；

2、推進公益服務在事業單位事業的改革，處理好事業單位與政府之間的關系，進一步加強事業單位宏觀管理與微觀管理的關系，適當落實好事業單位的自，促進事業單位公益事業的發展；

3、建立健全財政政策，通過加大資金投入力度，逐步構建以推進公益事業發展為目的財政機制，并積極對事業單位的資金動向進行嚴格的把關，建立科學的績效考評制度，對事業單位資金進行管理。

（二）保障事業單位財務信息安全的要求

時代的發展變化使得我國社會經濟也出現相應的發展和變化，事業單位的資金來源由過去財政撥款的形式到現在的多樣化來源渠道方向發展。事業單位所處的市場經濟環境是一個動態發展著的環境，以往的《會計制度》顯示眾多細節內容與現在的時展不相協調和適應，例如：固定資產沒有計算提折舊、企業資產負債報表不規范和真實、財政資金的收支狀況區分不明和財務報表與使用者的需求不符等，事業單位這些財務問題都迫切要求事業單位進行財務制度改革。

（三）適應財政改革要求

財政改革要求對財政的撥款方式和財政管理進行科學化的管理，這些改革的內容對事業單位資金運轉、預算編制和資產管理等內容都有著重大的影響，也會影響事業單位的財務管理科目和會計管理科目標準的制定。隨著相關改革內容的不斷發展，改革相關準則和規范的確立是在不斷的改革發展中逐漸趨于成熟，財政部門和其他的部門以財務制度的方式對現有的改革制度進行規范和調整的，并附以改革制度相關的法律意義，以頒布法律文件的形式進行硬性規定。因此，事業單位進行財務制度改革要積極吸收現有的改革成果，充實自身的會計準則、財務制度和會計制度的體系構建內容，適應財政改革的相關要求，積極落實制度改革的相關措施。

二、當前事業單位財務制度存在的問題

（一）財務制度中規定的財務會計的分工過于死板

事業單位的財務會計分工比起其它企業而言有很大不同，它的分工過細，設置的小科目過多，沒有一個較為系統的設置方式。所以在新形勢下，事業單位的財務會計分工普遍呈現出一種混亂的局面，這就造成信息的傳達不及時的問題，嚴重影響了單位管理的層決策力，造成決策不當或決策延誤現象時常發生。

（二）財務制度中設定的財會呈報體系不合理

目前，事業單位的財會報表無法如實反映的單位財務情況，且在報表中沒有設置變動情況表，無法反映出單位資金流動的具體情況，這樣就會造成財會核算中的不實現象，造成虛假報表，一方面影響單位決策者的決定，另一方面還可能造成事業單位的違規違法現象。

（三）會計人員的技術水平不佳，財會制度中對財會人員的職業培訓設置不當

財會人員是財會工作的骨干力量，他們能力的高低是財會工作順利完成的前提保證。然而，現今的事業單位財務制度對財會人員的培訓問題不夠重視，致使一些財會人員職業能力低下，職業素質不高，違反規章制度，這在一定程度上影響了單位財務工作的正常進行。

三、新形勢下事業單位財務制度改革的措施

（一）加強事業單位內控建設

事業單位財務制度的內部控制體系要不斷加強完善。事業單位的內控體系建設的目標是合理保證事業單位各項工作順利進行，事業單位工作管理的合法合規，資產的安全，財務報告及相關信息真實完整，提高工作效率和效果，促進事業單位實現發展戰略，防止營私舞弊的現象出現，為此，事業單位應該要不斷改革完善企業財務內控體系，為實現管理的目標，制定相應的措施、程序和方法。且據我國《會計法》規定，企事業單位要建立健全財會內控制度，保證企業資金的正常運轉。

而事業單位財務內部控制體系主要由各個財務科目組成，財會制度的改革也包括財會科目的重組，將大部分冗雜，過細的科目重新組合，排演出一套合理的財會分工體系，做到權責分明。現今的事業單位財會分科方式主要是圍著日常的工作進行收支核算，也是為了將單位的收支情況納入國家財政體系中。然而在對單位資金運作規律考慮的同時也不能忽視經濟體制中資本運作的方式，盡力改變財務科目設置上的一些不足，可以在賬目設置中加上實際投資收入一欄，用來核算單位所投的資金、材料、無形資產等情況，使賬目更加清晰明確便于查看及核算。

（二）加強對預算制度的執行力度

在新規則下，事業單位進行財務制度建設 的重點內容就是加大對預算管理的執行力度。在這一過程中，首先需要建立健全有關預算編制的制度，事業單位在健全制度的同時，應該加強自身對預算編制的認識，并利用科學合理的方法來制定預算編制制度，在健全預算編制制度的過程中，要保證制度的可行性、準確性和科學性，這樣才能為事業單位的資金使用提供一定的依據。

其次是對預算評估體系進行完善，在財務制度建設的過中，需要對預算評估體系進行不斷的完善，對于能夠按照預算編制的規定進行操作的部門和員工，應該給予一定的獎勵和表揚對于沒有按照預算編制來進行財務管理的人員，應該給予嚴厲的懲罰，這樣才能為事業單位財務制度的建設創造 出良好的環境。

最后要嚴肅預算執行計劃，在執行預算的過程中，一定能夠要提高員工對預算 的認識，并加強預算管理，防止和避免出現更改預算計劃的情況發生，在資金的使用 方面，要遵循專款專用的原則，避免出現資金挪用的現象。

（三）不斷完善財務監督機制

在完善事業單位財務監督機制的過程中，需要內部監督和外部監督兩方面的工作。在進行內部監督時，應該充分發揮紀檢監察的作用，防止出現財務監督走形式的狀況，在對財務管理進行監督的過程中，應該對監督的整個過程進行嚴格的管理，并要求監督人員在工作方面一定要保持公正性和獨立性在進行外部監督時，事業單位需要和政府部門、社會機構等單位做好配合，并接受這些部門的監督檢查，對于單位內部財務管理的信息應該及時進行公布，這樣才能有效的發揮外部監督力量來凈化事業單位的財務管理環境，從而構建出具有一定規范性和科學性和財務制度體系。

（四）提高會計人員技術水平

事業單位的財務制度改革與單位中的每一個會計員工息息相關，要做好財務制度改革，就要切實提高會計人員的實際操作水平，從員工自身出發促進改革的發展。提高會計人員的技術水平可以從以下三個方面著手。

首先，強化會計人員的職前培訓，會計人員上崗前要經過嚴格的培訓，這個培訓不僅指職業技能培訓，保證會計員工擁有良好的核算能力，還必須培養員工愛崗敬業的精神，讓他們有“干一行愛一行”的決心和毅力，充分發揮員工的主觀能動性。

其次，主動滲透企業文化，在員工的工作中，管理者要考慮員工的情感、職務等方面的需求，從內到外解決員工的后顧之憂，讓員工與企業建立親密的伙伴關系，以單位為家，主動尋求技術提高，為單位盡自己的力量。

第三，職中技能培訓，隨著科技、經濟的發展，不斷有新的技術出現，會計人員原有的知識技能無法滿足財會工作的要求，所以單位要為員工提供職中教育機會，通過職中培訓，讓員工與時代接軌學習新的財會運算、管理知識，不斷提高自身能力，主動為單位獻計獻策。

另外，在進行職前、職中培訓的同時，可以給員工提供短期進修、考察的機會，在系統學習中提高自身的水平。

參考文獻

[1] 孫月娥. 新形勢下事業單位財務管理的創新[J]. 中國鄉鎮企業會計. 2012(02)

第6篇：建立財務制度體系范文

2013年1月1日起正式實施的《高等學校財務制度》中明確規定了“高等學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。高等學校應當按照主管部門的規定，根據學校財務管理的需要，科學設置財務分析指標，開展財務分析工作”。另外，《高等學校財務制度》也列明了高校財務分析指標體系的構成，共分為四類十項財務指標。隨著高校財務分析指標體系的建立，為科學評價高校各項事業的發展情況提供了依據，為高校總結某一時期的財務狀況提供了數據支持。因此，在新形勢下根據《高等學校財務制度》的要求，做好高校財務指標的分析工作具有十分重要的意義。

二、高校財務分析指標體系存在的問題

（一）缺乏完整的財務分析指標體系結構 根據《高等學校財務制度》“根據學校財務管理的需要，科學設置財務分析指標，開展財務分析工作”的要求，高校財務分析應當全面反映高校各項事業的發展情況及通過相關財務數據的分析發現高校在管理方面存在的問題。但目前高校財務分析指標體系尚不完整，《高等學校財務制度》中的高校財務分析指標體系由財務分析一級指標與財務分析二級指標組成。具體來說，財務分析一級指標由預算管理指標、財務風險管理指標、支出結構指標和財務發展能力指標等組成。而一級指標下分設了十項財務分析二級指標，分別是：預算執行率、財政專項撥款執行率、資產負債率、流動比率、人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出、總資產增長率、凈資產增長率、固定資產凈值率等。上述財務指標過于簡單、概括，并不能具體、完整與全面概括高校事業發展及財務狀況。此外，已有的財務分析二級指標也并不完整，例如缺乏成本管理費用等二級指標。因此，由于高校財務分析指標體系的不完整，容易導致高校財務分析工作的片面性，難以找到影響高校各項事業順利發展的根本原因。

（二）缺乏綜合的財務分析方法 由《高等學校財務制度》中明確指出高校要“建立健全學校財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益”。而高校財務分析指標體系是高校實施績效評價重要依據及評價手段，但目前高校的財務分析指標只能單獨反映高校某一方面的財務狀況，不能全面、綜合地評價高校的總體財務狀況及事業發展情況，因此必須運用綜合的財務分析方法，將高校預算執行情況、償債能力、內部管理和發展能力等方面納入一個有機的整體之中，全面對高校財務狀況及事業發展情況進行分析，才能做好高校財務分析及有關績效評價工作。只有將綜合的財務評價方法應用到高校財務分析中，才能全面地揭示和解決高校發展中的各種問題，發揮高校財務分析的作用。因此，由于缺乏綜合的財務分析方法，致使高校財務分析結果只能單獨揭示高校具體的運行情況，不能綜合反映高校的整體發展情況，影響了高校財務分析工作的效果。

（三）缺乏科學、合理的高校財務分析評價標準 《高等學校財務制度》中僅列明了高校財務分析二級指標的含義及計算公式，并無制定科學、合理的評價標準。具體來說，在對高校進行財務指標的計算時，計算結果沒有參考依據，高校財務分析指標結果沒有標準進行參考、缺乏衡量的標準，無法對高校某段時期的發展情況、財務狀況等進行科學合理的評價，導致高校的財務分析不能真正發揮作用。在當前形勢下，只有制定出科學、合理的評價標準，高校財務分析指標體系才能發揮其財務評價的作用，分析結果才能真實反映高校的實際發展情況，高校的財務分析工作才能順利開展。因此，科學、合理的評價標準是高校財務分析的制度保障。

三、高校財務分析指標體系完善對策

（一）增設相應的高校財務分析三級指標 《高等學校財務制度》中已有的財務分析指標并不完整，過于簡單，不能完全達到高校財務分析的要求。因此為了全面反映高校某一時期事業發展情況和財務狀況，應在已有的高校財務分析指標體系中增加反映高校有關收入、支出、成本費用管理和資產管理等方面的財務分析三級指標。具體來說，在增設相關的財務分析三級指標時，應注意到：一方面要明確高校財務分析指標的設置要求，即建立完整的高校綜合財務指標體系應滿足如指標要素齊全適當、主輔指標功能匹配及滿足多方信息需要等基本要求；另一方面，還要明確增設高校分析指標的具體名稱和內容。筆者認為，根據《高等學校財務制度》中有關“資產”、“負債”、“凈資產”及“收入”、“成本費用”的含義及有關內容，增設相應的高校財務分析指標三級指標（表1），可更加全面、系統地反映高校某一時期的財務狀況及發展情況。

（二）選擇適合的綜合財務分析方法 綜合財務分析方法一般有杜邦財務分析體系和沃爾比重評分法。杜邦財務分析體系是利用財務指標之間的內在關系，來分析評價被評價單位的綜合經營管理能力及經濟效益高低。而沃爾比重評分法則是在對比率分析法的基礎上，通過一定的方式確定標準值跟權重，并判斷被評價單位的相應指標是否正常。由于杜邦財務分析體系只適用于企業性單位，不適用于非企業性單位。而沃爾比重評分法是比率分析方法的延生，只要確定好適當的標準值跟權重，則可適用于高校的財務分析工作。具體來說，將沃爾比重評分法具體應用到高校財務分析指標體系中應包括的基本步驟有：確定及分配各財務指標權重；確定標準評分比率；計算出各項財務指標的標準值；對各項財務指標計分并匯總綜合分數；對高校財務分析結果進行評價。下面分別進行說明：

首先，確定高校財務分析指標體系中財務指標的具體權重及各項目的標準比率。由于《高等學校財務制度》中沒有明確高校財務分析評價方法，因此，在確定高校各財務指標的具體權重方面，一方面可以由地方政府或主管高校的行政部門按《高校學校財務制度》有關績效評價的要求，并結合當地高校的發展情況，通過制定如《XX省關于高校財務分析評價的實施管理辦法》等手段，統一明確高校財務的一級指標和二級指標甚至三級指標的權重及各財務指標的標準比率；另一方面，高校也可根據自身管理及發展的需要，確定本高校財務指標的權重及各財務指標的標準比率。例如在確定高校財務分析指標系統權重方面，高校可參考有關公益性事業單位績效評價的權重確定方法，結合自身發展情況，確定本校的預算管理指標、財務風險管理指標、支出結構指標和財務發展能力等指標的具體權重比例；而在確定高校財務分析指標體系標準比率方面，高校可按《高校學校財務制度》算術平均的方式，計算出近年來高校財務指標標準比率，并通過相關部門研究與討論，最終確定本高校的財務指標標準比率。在實際操作中，各高校可根據單項指標的權重系數對高校總體財務狀況的影響程度調整相應的權重，使得各項財務指標的權重更加合理、有效。

其次，為避免個別財務指標異常對評價結果造成不合理的影響，在對每個單項指標進行評分時，應分別規定相應指標的上限和下限。高校進行財務評價時候得分不得低于下限或高于上限。例如，若某一高校財務分析指標體系標準得分為100分，上限按照正常評分值的1.5倍計算，下限按照正常值的0.5倍計算。則該高校正常得分區間為50～150分。實際操作中，上限區間和下限區間的制定方式可參照高校財務分析指標體系中財務指標的具體權重及各財務指標的標準比率制定方式，由相關主管部門或由高校根據自身情況自主制定。

最后，制定科學、合理的高校財務分析評價標準。高校財務分析評價標準的制定必須清晰和具有可操作性，在實際操作中可根據高校財務評價得分進行具體劃分。以前述為例，可在高校正常得分區間50～150內規定4個評價標準：其中可劃定130～150為優秀；100～129為良好；80～99為合格；50～79為不合格。通過計算，得出高校財務評價總得分，將其代入相關得分區間即可得到高校財務評價結果。

（三）注意克服高校財務分析指標體系的局限性 主要體現在：一方面，由于高校財務分析體系中使用的財務數據都是已發生的財務數據，對于預測未來高校財務狀況發展及事業發展情況存在先天的缺陷；另一方面，由于高校財務分析指標體系中缺乏非財務指標，容易導致對高校進行相關的評價不夠全面。為了克服高校財務分析指標體系的局限性，應注意做好以下方面的措施：首先，在利用財務指標進行分析時，必須堅持全面、發展地看問題，必要時可考慮市場價值或重置價值。同時還要全面考慮貨幣時問價值、通貨膨脹及物價變動的風險，并考慮對高校連續多年的財務資料加以研究，注重現在與未來、計劃與實際等方面的關系，選擇合理的對比依據。其次，應堅持財務指標與非財務指標相結合的綜合評價方式。高校應結合自身發展的需要，設計出相關非財務指標，如高校各種教學、科研及學生獲獎數量等非財務指標，進一步豐富高校財務分析指標體系的內容，堅持財務指標與非財務指標相結合的綜合評價方式，為全面揭示和評價高校各項事業的發展情況提供全面、立體的財務與非財務數據。最后，應加強檢查與監督，通過建立高校財務制度分析檢查與反饋機制，為全面做好高校財務分析評價工作提供制度保障。

綜上所述，隨著《高等學校財務制度》的全面實施，對高校財務管理尤其是高校財務分析及相關的績效評價工作提出了更高的要求。高校應在上級政府及主管部門指導下，需要結合自身實際需要，增設相應的財務與非財務分析指標，通過豐富和完善高校財務分析指標體系，選擇適合的綜合財務分析方法。并通過制定科學、合理的財務分析評價標準，為評價高校各項事業發展情況提供全面的數據支持。通過不斷完善和豐富高校財務分析指標體系，努力克服高校財務分析指標體系的局限性，必能為加快高校各項事業發展提供更大的能量，為高校的飛速發展提供更多的支持。

第7篇：建立財務制度體系范文

一、新醫院財務制度下醫院成本核算存在的問題

（一）醫院成本核算體系不健全

第一，新醫院財務制度尚未給出系統的操作規范，雖然如今在新醫院財務制度下存在成本核算對象、核算原則、核算方法等明文規定，但是從實際使用的角度出發，其還缺乏完整科學的算法體系，包括其中必要的指引和應用舉例等。第二，各大醫院對于新醫院財務制度下醫院成本核算的理解各異，然后它們根據自身理解、認識而制定出自己的成本核算算法，造成沒有公共統一的，難以真正實現成本算法的合理制度化。

（二）醫院對成本核算認識不足

首先，領導層面對于財務制度下的成本核算技能掌握較少，從而從根本上弱化了成本核算體系。其次，醫院長時間對于成本核算的關注度不夠，而是把重點關注點放在收入計量，這樣造成財務人員在財務體系下的不健全，影響其財務的管理水平。最后，成本核算納入了內部控制體系的績效考核工作中，這樣使得其工作重心從經濟指標發生了偏移。

（三）科技水平落后

如今，新醫院財務制度下的醫院成本核算過程復雜，如果不依靠科技技術而全靠人工完成，那么將會使一項耗時巨大，同時最后的工作質量無法得到很好保障。各大公司根據醫院的需求制定了許多財務制度軟件，應用于各大醫療機構。然而這些軟件針對性較弱，無法達到成本核算的實際要求。

二、加強新醫院財務制度下醫院成本核算的措施

（一）完善醫院成本核算體系

首先，醫院應該建立健全的科學成本管理體系，通過使用專業的成本核算平臺對醫院成本進行全面的核算工作，同時針對核算結果進行成本分析和控制措施，例如成立預算管理制度，成本管理指標正確納入績效考核制度中等。其次，醫院對于各個部門的可變成本進行嚴格管理，進行定額管理，同時超出部分需要作出原因說明同時由專業人員進行結果分析，并針對原因環節進行定額控制。然后，健全預算控制和費用開支標準，嚴格費用的審批，嚴控支出，醫院需要以成本控制為關鍵，建立一定的獎懲機制，從而激發員工的積極性。最后，在醫院中推行全面成本核算，從新規劃核算體系單位標準，實現對成本的源頭控制。

（二）加強醫院成本核算的認識

第一，通過成立專門負責成本管理的工作組，完成醫院的成本核算工作。各個醫院根據自身的實際情況進行工作組的人員配置，其中必須含有專業成本會計員兩名，負責人需要有相關工作經驗者勝任，同時其他工作組人員需要具備相關會計從業資格證。工作組在負責成本核算的同時輔佐各個科室特定人員進行成本工作核算輔導，形成環環相扣景象。第二，通過一定的課程輔導以及培訓工作的開展，實現財務人員綜合技能的二次綻放。

（三）健全醫療平臺信息

完善、健全醫療平臺，針對部分的?t療資源投入以及運營進行實時、動態的分析、監督，從而有利于醫療機構之間的競爭，利于提高醫療機構對于醫療資源的使用，這樣可以有效的在提高醫療質量的同時降低醫療成本。健全化的醫療平臺，可以準確的提供社會醫療成本，這樣有利于調整醫療服務價格，為我國醫療體制的改革提供了有力的保證。另外對于不同地區的使用，可以采取先試點，再推廣應用的方針，逐步全國化。

第8篇：建立財務制度體系范文

 

近年來，隨著新《醫院財務制度》、《醫院會計制度》的實施，各家公立醫院取得了很大的突破和創新，但各醫院在日常實施過程中也逐漸發現了一些不協調之處，面臨著一些困難和問題，如財務人員對財務制度與會計制度理解角度有偏差，財務會計預算管理缺乏會計信息的支持與監督;醫院資產管理缺乏可操作性，效益核算分析不健全等等。在對公立醫院財務制度和會計制度的關系進行梳理和總結的同時，發現其不協調之處，提出兩者相協調的對策與建議，為各級各類公立醫院規范財務核算行為，實現財務管理目標，提供了操作方法與研究方向。具體講有以下幾個方面。

 

一、提高財務人員專業素質，重視管理會計

 

隨著醫療市場競爭的加劇，醫院發展規模的擴大，對醫院財務工作的專業性要求也越來越高，需要高素質財務人員參與到醫院財務管理活動中。實際工作過程中醫院普遍注重對醫療技術人員的培養，將財務人員定位于行政后勤類，或者簡單地認為財務人員就是簡單的會計，從事記賬、資金收付等日常工作，在人員的專業知識培訓上并沒有像對醫療人員那樣重視;同時醫院財務主管、業務人員把主要精力放在記賬、報賬等會計基礎核算工作上，不注重醫療行業的發展和新專業知識的學習，長此以往，不能以發展的眼光看待醫院財務管理中深層次的問題，不利于醫院競爭能力的提高。

 

醫院財務管理人員的專業水平和職業道德素質的高低，是醫院財務管理活動優劣的重要因素之一。要想充分發揮財務管理在醫院經營活動中的智能作用，就需要很好地引入和完善管理會計，實現傳統會計向管理會計的轉變，為醫院培養一支高素質的財務人員隊伍以實現醫院經濟管理決策最優化。傳統財務會計的主要功能是做記錄、是“向后看”，屬于一種專業技術，而不會大量涉及法律的、政策的、醫院管理層決策所需要的很多功能等。而管理會計是“向前看”，以發展的眼光來規劃未來三至五年甚至更長時期的醫院戰略。管理會計從精細化角度設計指標，跟蹤、調整直至優化組織結構。要求醫院整合內部資源，做到精簡高效，職責明確，分工合理，目標清晰，發揮內部組織結構的協同效應，實現財務精細化和管理精細化。同時，管理會計中預算管理、績效管理、差異分析等現代管理理論和技術的應用，極大地提高了醫院資源配置效率，提升了績效考核的效果。總之，管理會計是實現醫院價值持續增長科學而有效的理論體系，是整合和梳理醫院的臨床業務流程、財務會計、經營管理的系統工具，有助于實現醫院各種資源的統一運作、共同實現醫院價值最大化。

 

二、強化預算約束與管理，實行全面預算管理

 

醫院預算管理是《醫院財務制度》的重要內容，加強醫院預算管理有利于合理配置醫院資源，在維護公益性的前提下，強化日常經濟活動，調動各科室工作人員的積極性，嚴格預算管理要求，實現醫院總體收支平衡。要從根本上解決醫院預算管理存在的問題，就需要協調好財務制度與會計制度的關系，財務制度解決好怎樣開展預算管理，會計制度解決好如何開展預算管理，主要有以下幾個方面：

 

一是要轉變觀念。醫院管理者及財務工作人員應樹立全面預算管理的觀念，通過預算編制掌握醫院現有資源配置情況，將醫院的一切醫療活動納入到預算管理體系中來，有效組織醫院開展經營活動，實現醫院戰略目標。

 

二是建立完善的預算管理制度。制度是規范，是基礎，是保障。完善的預算管理制度能保障預算工作有序開展，有效克制預算管理工作中的主觀性和隨意性，將預算工作落到實處，做到責任明確、獎罰分明。

 

三是要優化基礎會計數據信息。首先，對醫院總預算目標進行合理分解，采用“上下結合，分級編制，逐步匯總”的編制步驟，層層落實到有關部門、科室，充分調動職工的積極性與創造性，促進科室加強預算管理，提高科室經營管理水平。預算編制過程中，財務部門應盡快推出適合醫院的預算管理細則，以單位財務會計數據信息為基礎，結合本單位預算編制需要設計出行之有效、簡單易懂的預算編制填報表。其次，對臨床業務科室進行必要的預算編制培訓，強化預算控制意識。最后，以預算的執行情況、執行業績為標準進行績效評價。財務部門根據月度、季度財務報表、收入支出明細表量化分析各職能科室及全院年度預算執行情況，發揮相應的會計監督職能。年終確認相關科室預算管理業績，將預算評價結果與年終醫院績效評價相結合，獎懲到位。

 

三、加強資產管理，完善資產核算辦法

 

《醫院財務制度》規定，圖書參照固定資產管理辦法，加強實物管理，不提折舊。實際工作中我們應理解為購買圖書應作為當期費用處理，同時參照固定資產管理辦法建立圖書卡片或明細輔助賬，進行實物管理。

 

在建期購進無形資產的過程中，新的《醫院會計制度》沒有明確其成本歸集的途徑，實際操作中應在“在建工程—設備安裝”科目中進行歸集、核算。加強對固定資產改擴建當中資本化支出的管理及核算，嚴格執行制度及各項規定中的資本化標準，確保國有資產的保值增值。嚴格資產清查及報廢程序，防止國有資產流失。建議參照企業會計準則，并根據公立醫院的性質、規模按年總收入劃定不同比例的壞賬計提比例。借鑒企業的報表分析模式進行細化，認真編制醫療設備的效益分析報告，加強對設備效益分析的寬度和深度，綜合各部門醫療設備資源，做到資源共享、有效利用。

 

四、硬化成本核算，強化成本控制

 

《醫院會計制度》明確了成本的調整、編制、執行等工作程序，將收入和支出費用都納入成本的范圍。在實際工作中，醫院成本費用的分攤方法，各個醫院的做法不同，勢必造成各個醫院的成本差異較大。為了配合財務制度中對醫院成本管理的要求，會計實務中對各項支出、成本費用的核算入賬要盡量細化，科室要準確，能用實際發生數的盡量用實際發生數，需要進行分配的成本費用要盡量選準參數、選準比例進行分配。要嚴格區別醫療業務成本和管理費用的界限，只有做好這些會計制度中的基礎工作，才能使財務制度中的成本管理突出效益性原則，才能通過成本核算和成本分析，提出成本控制措施，降低醫院成本。

 

建議從制度層面根據醫院類別、規模等因素對醫院成本費用的分攤、計提、核算做出規定，這樣不僅可以規范醫院間成本核算的可比性，更能提高成本核算的精確度，從而完善醫院成本核算制度。

 

編制成本核算報表，及時發現成本執行過程中存在的問題，分析問題產生的原因，把握成本構成及其變化規律，為醫院改進成本核算方式提供科學依據。完善成本分析體系、信息反饋體系和責任考評體系，通過建立醫院成本考核獎懲激勵機制，使成本費用開支與部門、科室、個人利益相聯系，促使各部門、各員工轉變觀念，強化成本管理意識，降低醫療運營成本，實現成本管理目標。同時，以財務制度為綱領，會計制度為工具，建立一套合適醫院的成本管理評價體系。

 

五、改進和完善風險評估和財務報告體系

 

《醫院財務制度》對醫院的對外投資進行了嚴格的規定，相應地在對外投資的會計處理及會計監督上，我們應該高度重視。對外投資的成本、收益、回收等各個環節需要嚴格按要求，會計人員要加強責任心，提高管理素質，核算水平，發現問題及時反映，以確保國有資產的安全。

 

財務報告是以日常的會計核算為基礎，沒有以會計制度為準繩的嚴密的會計核算，不可能有實用的財務報告的出爐，不可能為投資者提供有價值的經營信息。所以，會計人員在處理醫院各項經濟事項時一定要遵循會計核算的一般原則，即真實性原則、相關性原則、一致性原則、可比性原則、及時性原則、謹慎性原則、配比性原則、重要性原則、實質重于形式原則、權責發生制原則、按實際成本估價原則。

 

以上建議，并不全面，僅是提了一些重點，操作上也會比較復雜，但指向的是財務制度與會計制度協調機制創新，目標是提高公立醫院財務管理水平。

第9篇：建立財務制度體系范文

關鍵詞：商砼 財務 風險 控制 預防

引言

我國的商砼企業起步較晚，基礎薄弱，又與房地產的發展緊密相關，容易受到房地產市場的影響，房地產市場競爭的加劇，也影響著商砼企業之間的競爭。再加上商砼企業發展的時間較短，還沒有形成一套完善的制度，也容易為商砼企業的發展帶來風險。因此基于上述原因的存在，商砼企業要加強對自身財務風險的研究與探討，以加強對風險的控制與防范，最大限度地規避風險，獲得最大的經濟效益，促進本企業的基業長青。

一、商砼企業財務風險的原因

1.房地產市場的影響

商砼企業的發展實際上依賴于房地產企業的發展，換句話說只有存在建筑項目時，商砼企業才能贏得自身的發展，對房地產企業發展的這種過高的依賴性導致了商砼企業在一定程度上不能很好的安排自身的生產，對自身的發展規模和發展模式缺乏獨立的規劃。而房地產項目建設周期長，也往往會產生無法預測的風險，商砼企業只能被動受到影響。總之商砼企業的這種主動性較差的企業出現財務風險的一個重要原因就是房地產市場的影響。

2.缺乏完善的財務監控制度

商砼企業的發展時期較短，缺乏完善的制度，財務內部的監控體系不健全。但是無論對何種企業而言，財務制度和財務監控體系對企業的發展都起著特殊的作用。商砼企業自身的財務監控體系不完備，財務管理處于無序的、隨意的狀態，因此一旦財務風險來臨，財務管理系統便無法及時應對外在環境的變化，不能適時科學地決策，商砼企業也就無法獲得預期的收益，造成企業資產的大量流失。

3.缺乏專門的財務管理人員

商砼企業財務風險產生的重要原因之一是缺乏專業的財務管理人員，這些企業多是家族式的企業，財務管理人員也往往是由家族的人員來擔任，或者由出資者的親屬來擔任。這些人員缺乏專門的財務知識，對財務部門的工作內容以及財務風險缺乏明確的認識。正是這種原因導致了商砼企業的財務風險意識薄弱，只能被動的接受財務風險的影響，而無法調控財務風險。

二、控制和防范商砼企業財務風險的策略

商砼企業的發展與房地產等建筑業的發展密切相關，在激烈的市場競爭環境中，商砼企業只有提高自身的規避風險能力，才能促進企業自身的發展，因此要提升對財務風險的研究能力和調控能力，提升企業效益。

1.要有全局意識

商砼企業的發展與房地產的發展緊密相關，也就是說商砼企業除了要關注自身的發展之外，也要關注房地產的發展，更要關注國家對房地產的宏觀調控政策。全局意識的建立，有利于幫助商砼企業及時預測房地產發展的前景和自身的發展前景，及時地進行預防，或者建立相關的風險控制和防范的處理機制。商砼企業是在市場中發展的，一旦市場發生變化，商砼企業能夠在自身所掌握的全局信息的基礎上提高自身的警惕性，從而找到財務問題發生的根據，制定出相應的策略。

2.配備專門的財務人員，完善財務制度和監控體系

專門的財務人員和完善的財務制度是保證企業獲利的重要基礎，為了實現企業自身的發展目標，可以通過對在職財務人員進行培訓，或者招聘專門的財務人員的方式提升財務管理人員的素質和能力，以更好的建立財務制度和財務監控體系。財務制度和財務監控體系的建立，有助于幫助商砼企業能夠及時的獲取財務信息，而這些信息能夠及時地幫助企業的領導層預測財務風險，或者對已經發生的財務風險采取應對措施。

其次，專門的財務人員和完善的財務制度也能夠幫助企業員工建立起各負其責的工作理念，一旦企業財務發生風險，商砼企業的領導層可以在第一時間找到對口的負責人員，使得財務人員加強責任意識。另外在權責明確的情況下，也有利于企業完善績效激勵機制，提高財務人員的工作積極性和主動性。

3.促進資本的合理運轉

資本的良性運轉是企業發展態勢良好的標志，而商砼企業要想在復雜的混凝土市場競爭中獲得長足的發展，必須要促進資本的合理運轉。首先，商砼企業應當及時回收資金，在與房地產企業簽訂合同時充分考慮到房地產建設周期長的問題，制定合理地階段性付款方案，不能因項目的長期性而影響了本身的資金運轉。其次企業的流動資金速度也是影響財務安全的一個重要方面，只有流動資金的速度合理、變換能力較強時，商砼企業才有足夠的償貸能力，維護企業的信譽。最后促進資本的合理運轉，還有賴于生產者和經營者的科學決策。商砼企業目前規模較小，尚未形成成熟的企業運營模式，生產者和經營者的經驗普遍不足，主觀決策往往會導致經常性的決策錯誤，從而不能有效的控制和防范財務危機。

商砼企業財務的安全需要經營者和財務工作人員具有防范財務風險的意識，加強財務工作的專業性和預測性，同時建立和健全公司的各種制度，尤其是財務制度和財務監督機制，以更好地實現企業的發展愿景。

參考文獻：

[1]賈琢.加強中小企業財務風險控制與防范[J].中國市場，2013（45）.