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第1篇：固定資產投資心得體會范文

財務管理制度學習心得一

《高級財務管理》是我們會計學專業的必修課，由張延波老師主編，課程中心內容主要是企業集團相關的財務管理策略與政策以及如何規范集團財務決策與控制而進行的全面系統研究。其具體總結為以下幾方面：

一、企業集團最大的優勢與成敗因素

企業集團最大的優勢體現為資源的聚集整合性與管理的協同性以及由此復合而生成的集團整體的競爭優勢。作為管理總部的母公司必須能夠充分發揮主導功能，并通過集團組織章程、發展戰略、管理政策、管理制度等的制定，為集團整體及其各階層成員企業的協調有序運行確立行為的規范與準則;任何一個企業，若想加入集團，取得成員資格，必須首先以承認集團的組織章程、發展戰略、管理政策、管理制度，服從集團整體利益最大化目標，接受管理總部的統一領導為前提，否則就不能被接納為成員企業。

企業集團的成敗因素在于能否確立起兩條交互融合的生命線：具有競爭優勢的產業發展線與高效率的管理控制線。兩條管理控制線依存互動，構成了企業集團生命力的保障與成功的基礎。

二、企業集團治理結構與財務管理體制

企業集團母公司或管理總部要想對子公司等成員企業進行有效的治理，確保財務戰略與財務政策的貫徹實施，必須能夠對子公司等成員企業保持有效的控制權為前提。在以資本為紐帶的母子公司制的企業集團里，控制權研究的實質是產權結構或股權結構。在有關股權配置方面，母公司面臨著一個兩難的選擇：充分發揮資本杠桿效應與確保對子公司的有效控制。彼此間存在著一個度的把握。同時，母公司欲對子公司實施有效的控制，一個基本前提是，母公司必須是子公司的第一大股東，包括絕對第一大股東與相對第一大股東兩種不同的情形。而不同情形的第一大股東身份，控制權的穩定性、遭受的權力制衡程度以及資本杠桿效應也就各不相同。

財務管理體制是企業管理當局或集團總部為界定各方面財務管理的責權利關系，規范理財行為所確立的基本制度，簡稱財務體制，包括財務組織制度、財務決策制度、財務控制制度三個主要方面。

三、企業集團財務戰略

財務戰略的目標定位必須依托企業集團的戰略發展結構規劃;在不同的發展階段財務戰略實施策略也不相同。1、初創期財務戰略定位：在集團初創階段財務實力相對較為脆弱，為了更好地聚合資源并發揮財務整合優勢，應保持穩健原則。初創期財務戰略管理的主要特征主要表現為穩健與一體化。2、發展期財務戰略定位：應當采取穩固發展型的財務戰略。3、成熟期財務戰略定位：由于市場份額較大地位相對穩定，經營風險相對較低，應當采取激進的籌資、扎實的成本控制、高股利、現金性分配戰略。4、調整期財務戰略定位：采取財務資源集中、高負債率籌資、高支付率分配戰略。

四、企業集團預算控制和投資政策

預算控制不僅以市場預測為基礎，而且更進一步針對預測的結果及其可能的風險事先制定相宜的應對措施，從而使預算本身便具有了一種主動的反風險的機制特征。透過預算控制的循環過程，企業集團將日益發現諸多裨益的取得已不單純地源于預算編制本身，而更主要地來自預算實施過程中不斷出現的問題以及因此不得不在強化溝通與協調過程尋得的答案。

投資政策是管理總部基于集團戰略發展結構目標規劃，而對集團整體及各成員企業的投資及其管理行為所確立的基本規范與判斷取向標準，是企業集團財務戰略與財務政策的重要組成部分，主要包括投資領域、投資方式、質量標準、財務標準等基本內容。

五、企業集團固定資產投資政策

在技術革命不斷進步、競爭風險日趨激烈的當今經濟社會，一個企業集團能否擁有先進的、高科技含量的固定資產，直接就意味著是否占據了市場競爭的制高點。同時企業集團還必須明確的是，即使是當前市場上最先進的設備，一旦投資形成，便意味著該設備的技術性能在未來一個相當長的時間內始終停滯于當前水平上，在技術革命不斷進步的沖擊下，其原有的技術領先優勢將會隨著時間的推移不斷衰減，甚至淪為劣勢地位。為此，要求企業集團必須樹立危機意識可創新觀念，不斷優化固定資產投資結構，更新技術性能，以持續技術領先優勢推動強勁的市場競爭優勢。因而，關注技術進步，鼓勵并融通財力支持成員企業加速機器設備等經營性固定資產的更新換代，是企業集團制定內部折舊政策必須考慮的一個首要因素。

六、企業集團無形資產投資政策

無形資產主要包括商標、品牌、技術專利、專營特許權、商譽等。作為一種特殊資本，無形資產主要地表現在觀念形態上──存在的非實體性。在現代市場經濟社會，商標、品牌等無形資產是企業進軍市場的旗幟，和競爭制勝的王牌在激烈的市場競爭中，哪個企業或企業集團擁有了馳名商標、品牌，也就意味著居于了競爭的優勢，對市場空間的擴大和占有率的提高發揮著巨大的功效。

當今的國際社會業已進入了一個知識與技術不斷創新的時代。能否在培育、創造和創新的過程中，切實有效地維護自身的知識產權與技術專利，成為企業集團及其競爭對手保持并擴大競爭優勢的關鍵。

七、企業集團融資政策與管理策略

融資政策是管理總部基于集團戰略發展結構的總體規劃，并確保投資政策及其目標的貫徹與實現，而確定的集團融資活動的基本規范與取向標準，是企業集團財務政策的重要組成部分。

滿足投資需要，是企業集團融資管理的指導原則。要求總部在融資政策的制定上，必須以推動投資政策的貫徹實施為著眼點。應當在集團戰略發展結構的總體框架下，根據與集團核心能力、主導產業或業務相關的投資領域、投資方式、質量標準與財務標準的基本規范，通過計劃的形式，對集團整體及子公司等的融資規模、配置結構、融資方式以及時間進度等事先做出統籌規劃與協調安排，從而在政策上保障融資與投資的協調匹配。

依據融資政策以及目標資本結構規劃，管理總部必須將未來計劃期內融資的總規模、來源性質、期限結構、時間進度等通過預算的形式確定下來，并對必需的融資成本、風險以及質量特征實現加以規范，然后通過預算的細化，對融資活動進行具體的落實并控制實施。

八、企業集團納稅計劃與股利政策

納稅是企業取得并保持法人資格與權利地位的先決條件。納稅計劃不能以利用法律的紕漏為著眼點，更不能以偷逃稅款為手段，而應當從法律意識出發，將稅收的杠桿導向功能引入企業集團的管理理念與經營機制，實現集團組織結構的優化調整、籌資與投資活動的合理規劃以及收益、成本、風險的最佳匹配。

股利政策最為核心的內容就是在遵循股東財富與企業價值最大化目標的基礎上，正確處理好稅后利潤在股利派發與企業留存彼此間的分割關系問題。在有關股利政策是否影響企業市場價值的認識上，分為股利無關理論與相關理論兩種。現金股利是企業以現金方式支付的股利。在現金股利的決策上，除了需要考慮上述一般因素的影響外，還必須密切結合企業自由現金流量狀況來進行。股票股利是企業將股利折成股票而向股東進行分配的形式。股票股利一般是經由無償贈送紅股，即留存收益轉贈資本的途徑實現的。嚴格地講，那種通過資本公積金轉贈資本而贈與股東的股票不屬于股利分配的范疇。

母公司股利政策的制定，不能只是單純地站在母公司自身及其股東的立場，還必須同時兼顧子公司等成員企業的利益期望，必須協調處理好母公司與子公司以及子公司等相互間的利益關系問題;不僅如此，作為集團的管理總部，母公司還必須從一個更高的層面，即管理戰略角度，對集團整體的股利政策進行統一規劃，以規范各成員企業的收益分配行為能夠建立在有利于整體戰略目標不斷推進的框架結構范疇之內。

通過對《高級財務管理》的學習，使我著重掌握到如何運用會計政策與財務管理策略把財務管理與企業集團治理結構模式有機結合起來;明白了企業集團治理結構模式構成財務利益主體之間的責、權、利的劃分，以及采取什么手段實現相互間的制衡。

然而企業集團治理結構模式是企業財富創造的基礎和保障;財務管理則是在既定的治理模式下，財務管理者為實現財務的目標而采取的行動，這是財富創造的源泉和動力，它們兩者間的聯結點在于企業財務戰略管理層次。

企業集團的董事會作為一個整體在集團的財務戰略管理上完成的是批準和監控功能，總經理等高層執行人員則是注重于財務戰略的提出和實施。企業集團治理結構的各個層次完全融入到整個財務戰略管理的全過程。

那么企業集團治理結構與財務管理在戰略層次上會有什么樣的影響呢?

它主要體現在以下方面：

①企業集團治理主體的形成及選擇對財務戰略導向具有決定性的作用;②企業集團治理主體的安排將影響財務戰略主體的動力;③財務戰略從其與環境的關系上可以分為外向交易型財務戰略和內向管理型財務戰略，財務戰略主體通過不斷的外向交易型財務戰略選擇和實施，可以達到局部調整財務治理結構的目的，而外向交易型財務戰略的開展又依賴于企業可利用的財務市場治理機制，內向管理型財務戰略則是基礎和保障;④在組織結構上，企業集團治理結構作為一個整體構成企業財務管理的決策層，總經理等高級執行人員則是決策層和下層人員的聯系紐帶;⑤企業集團治理和財務管理的系統化關系可以概括為在企業層次上，企業集團治理作為基本構架規定了財務管理的導向和原則。但在具體的操作層次上，財務管理的微觀活動在日積月累的作用下，會對企業集團治理起到調整的作用。正如錢德勒所說：當管理上協調比市場機制的協調能帶來更大的生產力，較低的成本和較高的利潤時，現代多單位的工商企業就會取代傳統的小公司。

我們應該知道企業集團治理結構的相關利益主體不僅是一種經濟關系，而且這種經濟關系都是通過契約紐帶連接起來的，要使契約有效，當出現財務契約預期的情況時要明確誰有決策權，這就是企業集團治理結構對權力配置所要解決的問題。它包括兩個方面的內容：

一是所有權同企業集團治理結構的權力配置。企業集團治理結構是在既定所有權前提下安排的，所有權形式不同，企業集團治理結構中的權力配置也不相同。如在股權集中情況下，企業集團治理結構中的所有權決定控制權或者說所有權同控制權結合較緊，而在股權高度分散的情況下，所有權同控制權相分離。

二是企業內部剩余控制權的配置。企業集團治理結構對股東、董事和經理人員之間配置剩余控制權，股東擁有最終控制權，董事和經理分享剩余控制權。這兩個方面實際上就是我們通常所說的所有者財務與經營者財務問題，企業集團治理結構的核心就是明確劃分股東會、董事會、監事會和經理人員各自的權、責、利界區，形成相關利益主體之間的權力制衡關系，確保財務制度的有效運行。

如果企業只擁有權益資本，則經理人員承擔破產風險的機會比較小，企業即使經營業績差些，也不會有財務違約情況，從而形成不了對企業經理人員的壓力。但是，若在企業資本結構中融入了債務資金，一方面可約束經理人員將現金用于盈利能力較差的投資或低效率的擴張行為，另一方面，償債的壓力致使經理人員為了避免清算失去權力而設法提高資本收益率。正是由于債務資金的這些作用，所以債權人的權益保護倍受關注，盡管各國的債權人保護制度不同，但對企業注資份額較大的債權人來說，都會采取積極的干預策略，來制約經理的行為。

作為企業集團治理結構實現的前提：界定清晰的財務主體，建立激勵約束相容機制;由于公司內部之間存在著信息不對稱，這種信息不對稱導致了經理人員的機會主義與偷懶行為，損害了股東的利益。在財務方面主要表現有：利用虛假財務信息，誤導投資者和債權人財務決策，加大股東的投資風險;運用股東對經理人員日常財務經營決策不得干涉的要求，經理人員通過增加其在職消費或與其他人進行合謀行為謀取自身利益而損害股東利益;或者因作出錯誤的財務決策，以損害公司的利益。這些行為，將會制約分層財務決策機制的順利實施，為此，必要通過在公司內部建立激勵約束相容機制，協調各層之間的利益關系，以實現股東利益最大化的財務目標。

由此可見，股東會、董事會、監事會和經理層之間的分層財務決策機制構成了企業集團治理結構的主要內容，它們之間各司其職，互相制衡。其中，財務戰略決策權掌握在股東會和董事會，日常財務決策權和財務執行權掌握在經理人員手中，而財務監督權在公司內部則是分散配置的。

所以建立健全的企業集團治理結構，有利于提高公司財務決策效率，完善公司企業集團治理結構，加速現代化企業制度的建設。它對于我國企業財務制度創新，提供了一種全新的思路。目前我國企業普遍存在的財產所有者缺位、出資者所有權與企業法人財產權不分，就是因為沒有構筑合理的產權結構;企業財務經理人員出現逆向選擇、道德風險以及內部人控制等現象，就是因為沒有對財務經理人員建立相應的激勵約束機制，包括報酬激勵約束、控制權激勵與約束、聲譽激勵與約束、市場激勵與約束等主要機制;而企業內部財務決策失效甚至失誤，就是因為沒有建立相應的分層財務決策機制，包括財務戰略決策與財務戰術決策機制，集權型、分權型、集權分權結合型等權力配置模式。

因此企業財務制度創新的目的，就是要建立高效、富有活力、激勵約束相容的企業集團治理結構。

作為一名合格的財務人員，在企業日常的會計工作中，對具體經濟業務只掌握基本的會計處理方法是遠遠不夠的，必須通過對《高級財務管理》等課程的學習，理論結合實際，分析運用相關的制度和政策才能把財務工作做得更好。

財務管理制度學習心得二

本學期我們財務管理專業在馬德林老師的指導下學習了《高級財務管理》這門課，獲益匪淺。

由于馬老師在國外學習第七周才回來，所以我們的課程也是從第七周正式開始。前面幾周，我們都在好奇高級財務管理到底是一門怎樣的課程，真是千呼萬喚始出來，馬老師循序漸進地慢慢走近神秘的《高級財務管理》課程的學習中，老師將這門復雜的課程學習內容用最簡單明了的案例教授給我們,使我們從各個角度了解了財務管理這門課程。下面談談我個人學習這門課程的一些心得體會吧。

一、對財務控制的進一步認識財務控制作為現代企業管理水平的重要標志，它是運用特定的方法、措施和程序，通過規范化的控制手段，對企業的財務活動進行控制和監督，現就財務控制的作用談一點自己的看法。財務控制必須以確保單位經營的效率性和效果性、資產的安全性、經濟信息和財務報告的可靠性目的。財務控制的作用主要有以下三方面，一是有助于實現公司經營方針和目標，他既是工作中的實時監控手段，也是評價標準;二是保護單位各項資產的安全和完整，防止資產流失;三是保證業務經營信息和財務會計資料的真實性和完整性。財務控制的局限性：良好的財務控制雖然能夠達到上述目標，但無論控制的設計和運行多么完善，它都無法消除其本身固有的局限，為此必須對這些局限性加以研究和預防。局限性主要有三方面：一是受成本效益原則的局限;二是財務控制人員由于判斷錯誤、忽略控制程序或人為作假等原因，導致財務控制失靈;三是管理人員的行政干預，致使建立的財務控制制度形同虛設。

二、CFO在現代企業中的作用越來越明顯隨著經濟全球化進程的加快，公司經營管理環境的變化，以及信息技術的廣泛應用，CFO(首席財務官)更多地參與公司戰略規劃，預算的編制與實施，業績管理，重大購并等重要領域活動，他們作為CEO(首席執行官)的真正合作伙伴，列入高層管理者的行列。新形勢下CFO的作用和技能的變化是建立在企業管理環境變化的基礎上。

在現代企業中，CFO應具有全局和未來意識，積極參與企業戰略的制定。以往的企業管理是將企業的活動分成多種職能如生產、財務、市場營銷等，對不同的職能實行不同的管理，即所謂的職能管理，這種職能管理使得傳統的財務總監的工作局限于財務會計部門的工作，對企業財務部門以外的生產經營活動不熟悉也不關注。而戰略管理是以企業的全局為對象，根據企業總體發展的需要而制定的，管理的是企業總體的活動，所追求的是企業總體效果及長遠利益。企業戰略管理涉及到大量的資源配置問題，有些資源要在企業內部進行調整，或者從企業外部進行籌集，財務總監應具有對企業的資源進行統籌規劃和合理配置的能力，同時，在未來迅速變化和競爭性的環境中，還應經常考慮對未來的變化采取預應性的措施，對年度預算作必要的調整，以保證企業戰略目標的實施和實現。

現代企業的CFO還應具有風險的識別和控制能力。企業財務風險是指企業經營成果的不確定性。隨著企業參與市場的程度不斷加深，市場機會越多，風險也就越大。影響企業財務經營成果的因素可分為市場因素和非市場因素，即企業財務風險由市場風險和非市場風險組成。市場風險主要包括資本市場、原材料市場、勞動力市場以及產品銷售市場等風險，非市場風險主要包括企業交易對手的信用、企業內部管理、交易法律合同等風險。隨著高新技術和資本市場的發展，國際資本流動的加快，企業在研究開發投資項目方面的不確定性和風險增大，發展的機會增多，要求管理者有更多的靈活性、選擇性和創新性。新形勢下的CFO要從傳統的財務工作中脫離出來，要有敢于揭示會計數據背后的問題和風險的勇氣，要報喜也要報憂，同時也要有足夠的信心去處理和解決公司的問題和隱患，避免公司錯失經營發展中的良機。

此外，CFO必須具有團隊工作的能力，處理好與CEO合作與監督的關系。傳統的財務總監的工作重點是在會計核算工作上，由會計工作的核算型向管理型的轉變，CFO已進入公司的決策層，參與公司對外投資、資金使用的調度、貸款擔保、資產重組等重大經營決策活動，在加強財務預算管理、內部會計控制等方面發揮著重要的作用。CFO利用自己的專業經驗、分析能力、所擁有的信息優勢和特殊組織地位，在多功能的團隊中扮演著重要角色。CFO的職能和作用要得到很好的發揮，很重要的方面就是處理好與CEO之間的合作與監督的關系。CFO首先應該是CEO的得力助手與合作伙伴，在日常管理中表現為上下級關系，在涉及到重大決策需要與董事會或股東溝通時，CFO則成為CEO的合作伙伴。現代企業的發展要求二者之間建立良好的關系，保持工作目標的一致性并加強合作。

三、企業集團最大的優勢與成敗因素企業集團最大的優勢體現為資源的聚集整合性與管理的協同性以及由此復合而生成的集團整體的競爭優勢。作為管理總部的母公司必須能夠充分發揮主導功能，并通過集團組織章程、發展戰略、管理政策、管理制度等的制定，為集團整體及其各階層成員企業的協調有序運行確立行為的規范與準則;任何一個企業，若想加入集團，取得成員資格，必須首先以承認集團的組織章程、發展戰略、管理政策、管理制度，服從集團整體利益最大化目標，接受管理總部的統一領導為前提，否則就不能被接納為成員企業。企業集團的成敗因素在于能否確立起兩條交互融合的生命線：具有競爭優勢的產業發展線與高效率的管理控制線。兩條管理控制線依存互動，構成了企業集團生命力的保障與成功的基礎。

四、企業集團治理結構與財務管理體制

企業集團母公司或管理總部要想對子公司等成員企業進行有效的治理，確保財務戰略與財務政策的貫徹實施，必須能夠對子公司等成員企業保持有效的控制權為前提。在以資本為紐帶的母子公司制的企業集團里，控制權研究的實質是產權結構或股權結構。在有關股權配置方面，母公司面臨著一個兩難的選擇：充分發揮資本杠桿效應與確保對子公司的有效控制。彼此間存在著一個度的把握。同時，母公司欲對子公司實施有效的控制，一個基本前提是，母公司必須是子公司的第一大股東，包括絕對第一大股東與相對第一大股東兩種不同的情形。而不同情形的第一大股東身份，控制權的穩定性、遭受的權力制衡程度以及資本杠桿效應也就各不相同。財務管理體制是企業管理當局或集團總部為界定各方面財務管理的責權利關系，規范理財行為所確立的基本制度，簡稱財務體制，包括財務組織制度、財務決策制度、財務控制制度三個主要方面。

五、企業集團財務戰略

財務戰略的目標定位必須依托企業集團的戰略發展結構規劃;在不同的發展階段財務戰略實施策略也不相同。1、初創期財務戰略定位：在集團初創階段財務實力相對較為脆弱，為了更好地聚合資源并發揮財務整合優勢，應保持穩健原則。初創期財務戰略管理的主要特征主要表現為穩健與一體化。2、發展期財務戰略定位：應當采取穩固發展型的財務戰略。3、成熟期財務戰略定位：由于市場份額較大地位相對穩定，經營風險相對較低，應當采取激進的籌資、扎實的成本控制、高股利、現金性分配戰略。4、調整期財務戰略定位：采取財務資源集中、高負債率籌資、高支付率分配戰略。

六、企業集團預算控制和投資政策

預算控制不僅以市場預測為基礎，而且更進一步針對預測的結果及其可能的風險事先制定相宜的應對措施，從而使預算本身便具有了一種主動的反風險的機制特征。透過預算控制的循環過程，企業集團將日益發現諸多裨益的取得已不單純地源于預算編制本身，而更主要地來自預算實施過程中不斷出現的問題以及因此不得不在強化溝通與協調過程尋得的答案。投資政策是管理總部基于集團戰略發展結構目標規劃，而對集團整體及各成員企業的投資及其管理行為所確立的基本規范與判斷取向標準，是企業集團財務戰略與財務政策的重要組成部分，主要包括投資領域、投資方式、質量標準、財務標準等基本內容。

七、企業集團固定資產投資政策

在技術革命不斷進步、競爭風險日趨激烈的當今經濟社會，一個企業集團能否擁有先進的、高科技含量的固定資產，直接就意味著是否占據了市場競爭的制高點。同時企業集團還必須明確的是，即使是當前市場上最先進的設備，一旦投資形成，便意味著該設備的技術性能在未來一個相當長的時間內始終停滯于當前水平上，在技術革命不斷進步的沖擊下，其原有的技術領先優勢將會隨著時間的推移不斷衰減，甚至淪為劣勢地位。為此，要求企業集團必須樹立危機意識可創新觀念，不斷優化固定資產投資結構，更新技術性能，以持續技術領先優勢推動強勁的市場競爭優勢。因而，關注技術進步，鼓勵并融通財力支持成員企業加速機器設備等經營性固定資產的更新換代，是企業集團制定內部折舊政策必須考慮的一個首要因素。

八、企業集團無形資產投資政策

無形資產主要包括商標、品牌、技術專利、專營特許權、商譽等。作為一種特殊資本，無形資產主要地表現在觀念形態上──存在的非實體性。在現代市場經濟社會，商標、品牌等無形資產是企業進軍市場的旗幟，和競爭制勝的王牌在激烈的市場競爭中，哪個企業或企業集團擁有了馳名商標、品牌，也就意味著居于了競爭的優勢，對市場空間的擴大和占有率的提高發揮著巨大的功效。

當今的國際社會業已進入了一個知識與技術不斷創新的時代。能否在培育、創造和創新的過程中，切實有效地維護自身的知識產權與技術專利，成為企業集團及其競爭對手保持并擴大競爭優勢的關鍵。

九、企業集團融資政策與管理策略融資政策是管理總部基于集團戰略發展結構的總體規劃，并確保投資政策及其目標的貫徹與實現，而確定的集團融資活動的基本規范與取向標準，是企業集團財務政策的重要組成部分。

滿足投資需要，是企業集團融資管理的指導原則。要求總部在融資政策的制定上，必須以推動投資政策的貫徹實施為著眼點。應當在集團戰略發展結構的總體框架下，根據與集團核心能力、主導產業或業務相關的投資領域、投資方式、質量標準與財務標準的基本規范，通過計劃的形式，對集團整體及子公司等的融資規模、配置結構、融資方式以及時間進度等事先做出統籌規劃與協調安排，從而在政策上保障融資與投資的協調匹配。依據融資政策以及目標資本結構規劃，管理總部必須將未來計劃期內融資的總規模、來源性質、期限結構、時間進度等通過預算的形式確定下來，并對必需的融資成本、風險以及質量特征實現加以規范，然后通過預算的細化，對融資活動進行具體的落實并控制實施。

十、團隊合作的收獲

整體上來說，高級財務管理這門課上課形式很好，不像別的課程都是老師一個人講，這門課老師和同學都上去講。通過這種學習方式，同學們可以更加深刻的學習，學到真正屬于自己的東西來。

而且通過小組合作，我們每個人也學到了很多，比如說團隊合作能力，與別人交流學習的能力，同時也收獲了深厚的友誼。以上只是能歸納出來的心得體會，這門課對我的影響潛移默化的也許更多。我覺得學習任何課程，那些一開始沒有認識到的收獲可能在以后的人生中對你產生更大的影響。總之，學習了《高級財務管理》這門課，真的是受益匪淺。

財務管理制度學習心得三

在這一學期的高級財務管理學習當中,老師將這門復雜的課程學習內容用最簡單明了的案例教授給我們,使我們從各個角度了解了財務管理這門課程.下面我將從課程內容方面對這學期的財務管理課程進行總結.

高級財務管理這門課一共通過5個案例分析來講解企業5種情況，企業的戰略目標，企業緊縮，破產重組，公司并購，私募股權融資。

企業戰略目標讓我們明白了，一個偉大的企業都具有一個偉大的戰略目標。

企業緊縮告訴我們企業在體積臃腫效率低下或經營不善資金緊張的情況下需要實施緊縮政策或出售部分資產換取運作資金，如：首旅集團旗下的中國康輝旅行社的MBO

企業在沒有認識到自身臃腫，擴張的滿目，效率的底下，資金緊張等，且沒實施有效的緊縮政策那么破產重組將是我們的下個課題。如：五谷道場的盲目擴張至使企業資金鏈斷裂，后通過破產重組最終度過難關。

第2篇：固定資產投資心得體會范文

今年初以來，綏陽縣廣大干部職工聚焦“學習”，建立了“四學四增強”的常態化學習機制，各單位堅持每周用2小時開展干部集中夜學，不斷增強干部主動學習的意識及把握工作重點的水平、主動思考的能力，全力打造高水平、高效率、高素質的干部職工隊伍，為建成全面小康、建設幸福綏陽集聚強大正能量。

定時學

增強堅持學習毅力

在開展常態化學習前，綏陽對全縣各單位學習開展情況進行了一次深入調查、摸底，發現普遍存在領導不重視、學習積極性不高、學習效果差的問題。如何讓學習不流于形式、不走過場，綏陽通過反復調查研究，認為建立相應的常態化學習機制很有必要。為此，縣委辦公室在年初下發了《關于形成學習制度常態化的通知》，要求全縣62個縣直部門、28個垂直管理部門、15個鄉鎮必須在每周一至周五晚上自行組織開展一次集中學習，結合本單位實際，進一步創新學習方式，豐富學習內容，確保學習效果，力爭通過每一次的集中學習，讓干部養成學習的習慣，增強堅持學習的毅力。

學習是一種提升自身綜合能力、開拓事業、豐富見聞的捷徑。通過學習，可以把別人的經驗為自己所用。學習貴在堅持，堅持常態化學習，每階段肯定會有所收獲。全縣廣大干部職工要將階段學習的內容、學習時間等進行細化，同時將每階段的學習成果形成心得體會，總結本階段學習的方法、效率等是否存在問題，查找符合自己的學習方法，慢慢讓學習成為一種習慣。

督促學

增強主動學習意識

俄羅斯教育心理學奠基人烏申斯基說：“學習是勞動，是充滿思想的勞動。”建立常態化學習機制的目地，在于實現干部職工從“強制學”到“自覺學”的轉變，讓他們通過學習真正實現學有所獲、學有所用，而不是把每周一次的集中學習當成任務來完成。

綏陽縣督查局、縣紀委、縣委宣傳部各抽調一人組成常態化學習督查組，每周對各單位開展常態化學習的情況進行隨機抽查，將抽查的結果作為各單位宣傳工作年度考核的依據。對沒有按時組織學習的單位，除了通報批評外，還對主要領導進行誡勉談話。督查人員在督查時要認真填寫《常態化學習督查情況登記表》，將被檢查單位的學習情況進行詳細記錄，填寫是否開展學習、應到人數、實到人數、學習內容、學體評價等檢查內容，并讓被檢查單位蓋章認可。

此外，縣委宣傳部還對學習情況進行綜合檢查，對學習的內容、形式、學習量、撰寫心得體會和理論文章等進行量化打分，納入年終考核。組織縣“兩代表一委員”30余人，評選出最好和較差心得體會各10篇，將評選結果在全縣大會上通報。截至目前，全縣今年已開展心得體會評選6次，達到了以評促學的目的。

同時，縣委宣傳部認真總結各單位常態化學習典型案例，組織編寫了10篇典型學習案例材料，整理裝訂成冊印發全縣，供各單位學習借鑒。現在，“夜間學堂”已成為綏陽縣各單位的工作慣例，廣大干部職工主動學習的意識得到提高，從“要我學”轉變為“我要學”。

引導學

增強把握工作重點水平

綏陽縣在開展常態化學習過程中，注重對學習內容的把握，讓干部職工學有所獲、學有所用，提高政策理論水平、思想道德修養和業務水平。

同志曾提出“四學習四提高”的要求：即要學習現代經濟知識，提高駕馭市場經濟的能力；學習科技知識，提高推進自主創新的組織領導能力；學習社會管理知識，提高管理社會的能力；學習法律知識，提高依法辦事的能力。

要讓學習做到有針對性和時效性，唯有通過正確的引導，讓干部職工在學習過程中做到差什么、學什么，缺什么、補什么，通過有針對性的學習，增強干部職工業務知識和把握工作重點的水平。為此，綏陽要求全縣各單位必須從本單位工作實際出發，加強對業務相關知識的學習：縣環保局要求干部職工加強對環境保護工作相關知識的學習，每逢集中學習都會安排一名干部領學與環境保護工作相關主題，不斷增強干部的工作本領；縣后勤服務中心結合自身工作實際，從餐館借來了餐桌，現場模擬如何擺放餐牌，如何做好服務及解決接待工作中可能存在的問題；縣委宣傳部在學習過程中更加注重對黨的路線方針政策的學習，通過引導學的方式，改變了以往單一學法規、抄條例、讀文件的枯燥學習方式，極大地增強了學習效果。

討論學

增強主動思考能力

綏陽各單位以往的學習方式，幾乎都是領導臺上講，干部臺下聽，學習氛圍枯燥、沉悶、呆板。鑒于此，全縣創新學習方式，以提高學習的主動性、互動性、時效性為出發點，充分發揮干部職工的主觀能動性，每次學習由一名干部職工當主講老師，自選一個主題進行講解。同時，參加學習的每一名干部職工都要圍繞主講老師設計的主題充分表達自己的觀點，實現了從“一人講無人聽”到“大家講全員聽”的轉變；由固定一人念報紙、念文章、念文件的被動方式向人人都是老師，人人都是主角轉變。

這種討論學的方式培養了干部多角度思考問題和辯證思維的能力，激發了干部主動學習、享受學習、收獲學習的熱情。在開展常態化學習過程中，全縣各單位以討論學習方式為切入點，進一步總結、提煉、創新，產生了一大批好經驗、好做法：縣委組織部創新常態化學習方式，以點單式學習互動、激勵性成效考評建立“學點評考”制度，全方位強化積淀，提高學習的主動性、互動性、時效性；團縣委倡導“三人行，有我師，人人皆為師”的學習態度，注重“新”內容，“活”形式，“論”心得，“強”互動，使干部職工的學習態度實現大轉變，學習氛圍更活躍，學習效果更顯著。

第3篇：固定資產投資心得體會范文

一、去年及今年以來的工作開展情況

(一)深入學習實踐科學發展觀，解決制約林業發展的突出問題，加快林業改革發展步伐。在學習實踐科學發展觀活動中，林業局注重與貫徹中央、省、市縣精神相結合，與推動各項工作相結合，與提高黨員干部隊伍素質相結合，與真抓、實干相結合，做到學習中實踐、實踐中學習，確保學習實踐活動取得實效。從3月初至到8月底結束，歷時6個月的學習實踐科學發展觀活動，黨員參學率達100%，共召開動員會9場(次)，參加人數達450人次;組織專題集中學習5天，累計參加2360人次;撰寫學習心得體會246篇;開展調研課題11個，形成專題調研報告11個;編印信息簡報28期;共征求意見建議104條。林業局還無償提供綠化苗木200余萬株，與煤炭局“互聯共創”合力打造“綠色礦區”成效顯著。

(二)深化集體林權制度改革，理順林業生產關系，解放農村生產力。穩定促進步、改革謀發展，林業局本著“還權于民、還山于民、還利于民”原則，明晰集體林地所有權和使用權，放活經營權，落實處置權，確保收益權，使農民成為森林的主人，做到“山定權、樹定根、人定心”，極大地調動了廣大農民保護森林、發展林產業的積極性，為林業的發展注入了新的活力。改革至今，全縣集體林地面積161.1萬畝已確權154.69萬畝，確權率96.02%;完成731個村民小組70907戶確權工作(涉及林改人數31.74萬人)，確權宗地66183宗;發放林權證26349本，發證面積113.45萬畝，發證宗地51327宗，宗地發證率77.55%，面積發證率73.34%。集體林均山到戶面積137.72萬畝，均山到戶率85.5%;集體商品林均山到戶面積82.07萬畝，均山到戶率80.2%，集體統一經營的公益林簽定責任書落實管護責任到戶面積55.31萬畝。共排查糾紛564起，涉及面積6.77萬畝，調處548起，調處面積6.59萬畝，起數調處率達97.2%，面積調處率97.3%。接待林業來信來訪37件，處理36件。

(三)加強林業生態體系建設，改善生態環境，提高資源利用效率。以天然林資源保護工程、退耕還林工程、生物多樣性保護工程、城鄉綠化工程、中低產林改造、石漠化治理工程、防護林建設工程及農村能源建設工程為生態建設的主要載體，加大生態公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木“五大基地”建設力度，推動了林業全面的發展，森林資源狀況呈現出總量持續穩步增加、質量不斷提高、結構漸趨合理的良好態勢。20xx年全縣林業系統育苗580畝，出圃苗木2350萬株(川滇榿木1000萬株、核桃100萬株、油茶100萬株、杉木600萬株、南酸棗200萬株、紅椿50萬株、喜樹200萬株、其他樹種100萬株);完成天保公益林建設16.5萬畝(人工造林7.5萬畝、封山育林9萬畝);鞏固退耕還林成果造林1.5萬畝;以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設12萬畝(杉木5萬畝、桉樹3萬畝、川滇榿木2萬畝、馬尾松1萬畝、其它1萬畝);核桃基地建設10.77萬畝(12月底前完成);油茶基地建設0.11萬畝，建沼氣池257口，合格率100%,節能改灶1600眼;義務植樹143.7萬株，占計劃100萬株的140%，成活率94.9%。

(四)推進林業產業體系建設，優化產業結構，促進農民就業和增收。

1、林業經濟良性循環，運行質量穩步提高。20xx全縣林業經濟運行平穩，森林資源培育穩步推進、林產工業迅速崛起、第三產業快速發展，林產經濟結構不斷優化、產業升級步伐加快，呈現質量、效益齊頭并進的良好態勢。據統計，全年預計實現林業產業總產值3.1億元。其中第一產業1.3億元，第二產業完成0.5億元，第三產業1.3億元;產業結構比為41.9:16.2:41.9。

2、固定資產投資穩步增長，林業重點項目建設成效顯著。全年累計投入林業發展經費4350.91萬元，預計完成固定資產投資10537萬元，占計劃9350萬元的112.7%。其中速生商品林基地建設投資2250萬元，核桃基地建設投資3560萬元，油茶基地建設投資450萬元，天然林資源保護工程建設投資20xx萬元,退耕還林投資1361萬元;國有林區棚戶區改造工程建設投資800萬元,農村能源建設投資100萬元，林木林地流轉交易中心綜合 服務樓建設完成投資16萬元。固定資產投資在林改、擴大內需項目建設的帶動下，林業各項工程建設進程逐步加快。

(五)強化森林資源保護和管理，維護生態安全，確保社會穩定。20xx年，林業局始終把依法治林貫穿于林業經營生產和管理全過程，結合林改，采取了一系列重要措施，強化林木林地管理，實行森林采伐管理試點，建立健全了森林資源管護制度和“林政、公安、檢疫”三支執法隊伍，形成和加強了“森林防火，有害生物防治，制止亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物”三防體系，有效保護了森林資源安全。一是森林資源林政管理明顯加強。197.8萬畝森林管護任務完成;審核上報審批征占用林地7件，面積957.12畝，審批臨時占用林地22.65畝，收取森林植被恢復費194.31萬元;區劃省級公益林14.6萬畝，完成新增國家重點公益林7萬畝的校核;非商品材采伐蓄積0.16萬立方米，商品材采伐蓄積7.99萬立方米(材積5.5萬立方米);辦理木材國內材運輸6.87萬立方米，再次運輸原木1.47萬立方米、鋸材3.2萬立方米。查處刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人32人，治安案件1起，治安拘留1人;查處林業行政案件358起，教育處理違法人員413人，沒收木材1125.69立方米。二是森林防火任務圓滿完成。全縣發生森林火災12起(一般森林火災3起，較大森林火災9起)，火場總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發現衛星熱點12個，其中境外衛星熱點2個。三是有害生物防治與檢疫成效顯著。病蟲害發生8.5萬畝(松縱坑切梢小蠹8.46萬畝、板栗癭蜂0.04萬畝)，防治8.34萬畝，防治率98%;苗木產地檢疫面積525畝，檢疫率100%;調運檢疫木材3.56萬立方米，調運苗木檢疫27.63萬株株;開展了松材線蟲病疫情調查，組織了縣、鄉、村級森防員培訓。

(六)探索國有林場(森工企業)改革，盤活國有林地資源，促進林區和諧穩定發展。依托國有林地資源優勢，積極探索改革，創新發展，采取系列林業發展有效措施，既保護了國有林地，又盤活了林地資源，同時密切了企業與林區干部群眾的關系，促進林區和諧穩定發展。南盤江林業局和五洛河林場在不改變林地所有權的情況下，積極探索多種經營，鼓勵職工承包荒山造林3000余畝，與當地群眾聯營造林1.7萬余畝，培植珍貴樹種紅花木蓮1.5萬株;充分發揮林地資源優勢，發展林下養殖，養殖土雞、旱鴨3000余只、養殖蜜蜂300余箱，調動了職工自力更生、自主創業的積極性，盤活了林地資源，促進林區和諧發展和社會穩定 。

(七)加強林業自身建設，樹立新形象，增強隊伍凝聚力和戰斗力。20xx年林業局以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，強化教育、完善制度，在思想上加強，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風、紀律著手，大力加強黨風廉政建設，培養了林業系統上下為人民服務的良好風氣。一是建立健全林業隊伍內部的監督約束機制，抓好了隊伍思想、組織、作風等方面建設。二是整合林業人力資源，加強了森林公安及林業綜合執法隊伍建設，充分發揮了基層林業工作站在政策宣傳、資源保護、生產組織、技術推廣和社會化服務等方面的職能和作用。三是強化宣傳,全面展示了××林業發展成果和林業隊伍飽滿的工作熱情。四是關心職工，為職工辦實事。20xx年林業系統投入經費10余萬元，組織職工體檢，慰問困難黨員、困難職工、離退休干部和退伍軍人。南盤江林業局投入經費320余萬元強化基礎設施建設，解決了林區職工用水、用電及住房等問題，確保林區職工生產生活穩定。南盤江林業局、五洛河林場還積極鼓勵職工發展林下養殖，增加職工收入，提高了生產、生活水平。五是積極開展文體活動,豐富職工精神文化生活。結合工作，林業系統舉行了“迎國慶”籃球比賽及知識競賽，還積極組織參與縣舉辦的籃球運動會和市“林業杯”老年門球運動會，既活躍了文化生活，又溝通了職工之間的感情。

二、存在的問題

當前及今后一個時期，國有與集體之間林權爭議多，國有林改革正處于探索階段，制約林業改革發展;林業科技服務體系不夠完善，科技服務水平和人才隊伍建設亟待加強;林產業基地建設水平不高，傳統生產和粗放的經營方式沒有得到根本轉變;中低產林所占林地比重大，林地產出率低;林業產業政策不配套，對產業發展缺乏強有力的政策支持;產業中介及林業發展協會作用發揮不明顯等問題。是下一步統籌城鄉發展亟需研究解決的突出問題。

三、下步工作計劃

(一)繼續深化集體林權制度主體改革及綜合配套改革，逐步建立現代林業產權制度。建立健全林權流轉評估交易、科技、林業融資和社會化服務體系，鞏固和完善森林資源管理及林產業市場體系功能，搭建林業服務平臺，促進林業科學發展。實施森林采伐管理改革試點，充分落實林農的經營自主權和林木處置權。創新農村林業經營體制，提升科學發展水平，提高林業產業質量。

(二)加速推進造林綠化，努力改善生態狀況。結合中低產林改造，抓好全民義務植樹活動，推行綠色通道綠化，推動重點區域、重點項目造林綠化，穩步推進生態公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木基地建設。20xx年計劃改造中低產林6.5萬畝，發展以杉木為主的速生商品林10萬畝、核桃5萬畝、油茶1萬畝，建設林業樣板基地8片;培育綠化苗木500萬株;義務植樹100萬株;建設農村能源沼氣1000口、節能改灶20xx眼,建示范村2個。

(三)全面加強森林資源保護和管理，鞏固生態建設、產業發展及林改成果。宣傳和落實《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，啟動林業有害生物防治工程，嚴格保護管理林地，規范木材經營加工秩序，加強森林資源監督管理，推進“三防”體系建設，促進依法治林。重點抓好森林防火、松材線蟲、小蠹蟲等重大危險性林業有害生物防治及打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保生態安全。

(四)優化和調整產業結構，做大做強林業產業。加快發展速生商品林、木本油料林等種植產業，穩步壯大以龍頭企業-華海木業為主的木材深加工產業，積極打造以生態旅游為主的林業服務業，構建相互銜接、相互帶動的生態經濟圈，20xx年力爭實現林業總產值4億元，使農民收入有一個大的提高，使我縣城鄉一體化建設有一個深層次的突破。

(五)著力改善林區民生，切實抓好林業基礎建設。高質量按時完成棚戶區改造工程及林區管護房建設，繼續推進標準林業站建設，加強基礎設施建設，解決林業職工民生問題。

(六)加強組織領導，提高林業部門科學執政的能力。

1、認真抓好政治思想建設。鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，全面提升林業干部職工推動林業科學發展的能力和水平，把發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展的總體要求轉化為廣大林業干部職工的自覺行動。

2、切實落實工作責任。實行局班子領導、事業單位及股室負責人、專業技術人員聯鄉、聯地塊責任制，把任務分解到鄉、到人，切實落實目標責任，加強監督檢查，建立健全獎懲機制，做到領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位，確保工作落到實處。

第4篇：固定資產投資心得體會范文

一、年主要工作匯報

一）努力提高數據質量

基礎在源頭，1加強統計基礎工作。提高數據質量。關鍵在各村（社區）企事業單位統計人員。為加強數據來源的準確性，督促各村委（社區）企事業單位進一步夯實基礎，確保各項統計任務順利完成，鎮人民政府根據實際情況，調整了鎮信息統計中心的分管領導和成員，村委會統計人員也隨著換屆選舉做了相應調整，進一步鞏固和提高了統計基礎。

直接關系和影響著統計數據的質量。鎮信息統計中心嚴格按照國家統計方法制度的目標要求，2加快探索統計方法。統計調查方法的科學性。嚴格執行統計管理制度，積極探索符合我鎮的調查方法，用科學的統計制度來規范統計工作，并對各種調查方案的執行情況進行檢查督促，進一步提高數據質量。如服務業個體戶調查，鎮將調查任務分解到各村委會（社區）由各村委會選聘調查員入戶調查取得數據，力求將工作做細致，做全面，取得了良好的效果。個人發展觀心得體會

還應學會創造性地開展統計工作，3加強業務培訓工作。統計工作中除了采用科學的統計方法。要建立起一支素質較高的統計調查隊伍。一年來，鎮信息統計中心對村級統計員、企事業單位統計人員通過以會代訓及專項培訓提高其業務能力，為我鎮統計工作的開展奠定了良好的基礎。

繼續學習貫徹《統計法》統計法實施細則》建立并完善歷史臺帳、進度臺帳，4依法統計。利用各種會議和檢查、指導等方式。為統計數據質量的提高打下了一定的基礎。陪同區統計稽查小組一起就我鎮3家工業企業和2家勞動工資單位進行了統計工作的督查，對發現的問題及時指出并責令改正，進一步宣傳和學習了統計法》

做好我鎮2008年的基本情況統計。工業、農業、服務業、科技、能源、固定資產投資、勞動情況各個專業均能保證數據質量及時上報月表、季度報表，二）積極配合區統計局搞好報表上報工作。接下來也將做好各專業的年度報表。

三）扎實有效地開展經濟普查工作

扎實有效地推進我鎮經濟普查清查摸底工作：按照區經普辦和《第二次全國經濟普查實施方案》要求。

鎮下發了關于設立xx鎮第二次經濟普查組織機構的通知》成立了鎮經濟普查工作領導小組及領導小組辦公室，1積極推進“三落實”工作。月日。抽調多名業務骨干集中辦公，積極開展普查前期的準備工作；月日，組織召開了村級經濟普查工作小組第一次會議，研究部署經濟普查工作，各村（社區）均成立了普查工作小組，配備了專門的普查指導員，選調了責任心強、素質過硬的一線普查員。一支由4名鎮級普查指導員、7名村級普查指導員和21名一線普查員組成的普查隊伍組建完成，為我鎮經濟普查工作提供了強有力的人力資源保證。普查經費預算上，鎮財政安排了充足的經濟普查工作經費，用于經濟普查工作機構組建、宣傳動員、組織培訓、清查摸底等前期準備工作；另外，采取實報實銷、以獎代補等方式對基層普查員普查工作進行補貼。

第5篇：固定資產投資心得體會范文

關鍵字：城市建筑經濟管理

Pick to: city building industry as a pillar industry in national economy, as China's economic development has made tremendous contributions. However, with the increasingly fierce market competition, how to improve the city construction economic benefits, continue to promote the city construction development and improvement, has become the key problem of construction industry development.

Keywords: City Construction Economics and management

中圖分類號：F540.32文獻標識碼：A 文章編號：

改革開放以來，我國的城市建筑和發展步入了一個新的時期，形勢很好，城市正處于一系列激烈的社會經濟變革之中，面對經濟體制轉軌、產業結構調整、城市急劇擴張和城市化進程日益加速等諸多變化，傳統城市規劃受到了空前的挑戰。

一、過去城市建筑規劃經濟狀態

粗放型經濟體是傳統的城市建筑產業難以回避的評價，盡管依靠“類資源性產業”的先天優勢能夠保證相當可觀的利潤收益，但隨著原材料成本、人力勞動資源成本和消費者實際需求等多方面壓力的日益加劇，如何在利潤維持的基礎上滿足業主的生活需求，成了建筑經濟產業不得不考慮的問題，而要解決質量和利潤之間的矛盾，首先要做的就是從內部找原因，做好城市建筑的規劃與經濟型分析。

二、新時期的城市建筑規劃

城市建筑規劃項目可行性研究是固定資產投資活動的一項基礎性工作，它主要是在對建筑項目進行深入細致的技術經濟論證的基礎上做多方案的比選，得出結論、意見和重大措施建議，作為決策部門最終決策的依據。主要包括：市場預測和項目規模研究、場址選擇、資源、原材料、燃料及公用設施情況、項目設計方案、環境保護和勞動安全、企業組織、勞動定員和人員培訓、項目施工計劃和進度要求、投資估算和資金籌措、項目的經濟評價。

要把市場機制引入城市規劃，規劃管理要靠“兩手”。市場經濟是以市場方式按價值規律配置資源的一種經濟方式，市場經濟條件下，城市一切經濟活動都直接或間接處于市場關系之中，市場機制是推動生產力要素流動和城市土地資源優化配置的基本運行機制。這種運行機制對形成城市土地市場和帶動城市建設起了十分重要的的作用。在這種運行機制下，如果城市規劃不利用市場調節這只“無形的手”，就無法對城市建設實施有效的調控。

在計劃經濟條件下，城市規劃被認為是“國民經濟計劃的繼續和延伸”。因此，城市規劃對城市建筑的調控主要采取的是一種機械的目標管理和計劃控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入，社會主義市場經濟的逐步建立，城市建筑也逐步由以前的政府投資行為，轉變為市場調節為主的多元投資行為。城市的開發建設表現為多種經濟法人之間的利益關系，或者是經濟法人與公眾利益的關系。傳統的計劃經濟條件下形成的城市規劃體制無論在自身機構、管理機制、還是規劃方法等方面都難以適應這種新的經濟關系。

城市規劃不僅是一種重要資源，而且是一種能直接產生經濟效益的資源。市場經濟條件下，土地使用權的取得主要通過有償出讓、轉讓。土地出讓轉讓的關鍵是土地價值問題。盡管影響土地價值的因素是多方面的，但就具體某一塊用地來說，它的價值往往由城市基礎設施配套完善情況和城市規劃確定的開發條件來決定。《中華人民共和國城鄉規劃法》“城市規劃區內的土地利用和各項建設必須服從城市規劃”的規定，明確了城市開發用地的性質、功能和容積率等開發要求由城市規劃來確定，這些開發要求直接左右著開發效益。

城市建筑規劃的前瞻性與經濟性是互為前提的，規劃的前瞻性是規劃的經濟性的前提與先決條件，離開規劃的前瞻性，規劃的經濟性就成了無源之水和無本之木，規劃的經濟性也就成了一句空話；而規劃的經濟性要求規劃具有適度的前瞻性，給城市未來的發展留有彈性與空間。離開了規劃的經濟性，規劃的前瞻性就會變得盲目而失去規劃對城市發展的統籌和指導意義。規劃的前瞻性也就沒有了立足點和契入點，失去了規劃應有的價值和地位。

技術與經濟相結合是控制城市建筑規劃項目投資最有效的手段，要想真正做到有效地控制規劃項目投資，就必須從組織、技術、經濟、合同與信息管理等方面采取措施。從組織上應明確項目組織結構，明確監理公司及其投資控制任務；從技術上應重視設計多方案選擇，嚴格審查初步設計、技術設計施工圖設計，深入技術領域研究節約投資的可能。從經濟上，應動態地比較投資的計劃值和實際值，全面采取對節約投資切實可行的措施。

三、城市建筑產業化

隨著整個城市建筑企業的發展，社會專業化分工越來越細，城市建筑企業著重加強產業鏈的集成管理優勢已是大勢所趨，這樣才能培養并保留最具競爭優勢的核心能力，而將其他功能借助于整合外部最優秀的資源予以實現。將有更多企業在城市建筑某個子行業或細分市場上集中力量，確立和加強自己的細分優勢，在細分市場取得勝利。

規劃設計環節在城市建筑開發建設當中占有舉足輕重的位置，七成建造成本都取決于規劃設計環節。但目前城市建筑企業的規劃設計一般由設計院負責，自身規劃設計能力的培養不足，由此導致整個行業的粗放型競爭態勢。造成這種現象的原因，一方面是因為設計院沒有直接面向客戶，規劃設計與客戶需求之間增加了城市建筑開發企業這一信息交換中介，導致城市建筑產品設計與客戶需求、部品制造、現場建造和售后服務的產品全壽命過程相脫節，設計周期長且質量低，變更簽證比例居高不下。另一方面，不同城市建筑企業的要求不同，設計院本身較難實現城市建筑設計標準化，城市建筑產業化程度必然受到影響，不能實現城市建筑產品的大規模生產，整個產業鏈的效率因此而降低。

從城市建筑產業化的角度來看，將裝修納入建筑環節，免去業主的硬裝過程，既能避免建筑結構的破壞，也省去了裝修過程中電氣改造的浪費，同時也符合節能減排的要求。在這方面，精裝修城市建筑是符合城市建筑建筑產業發展趨勢的，而要想市場認可度進一步提升，裝修風格進一步合理化是一方面，裝修材料和造價的透明度也是很關鍵的。

四、結語

城市建筑規劃管理應具有前瞻性，應能預測城市經濟發展動向，并及時調整策略與手段，對經濟環境的改善應該更多起引導作用，而少使用制約手段。規劃管理與經濟環境是一個動態平衡的開放系統。把握好城市規劃與經濟環境的關系，充分了解和努力發揮城市規劃對經濟環境的作用，以營造最佳經濟環境，是城市規劃管理者應該認真加以研究的重要課題。

參考文獻

1、吳迪 《淺談城市規劃管理心得體會》 《黑龍江科技信息》 2007年第24期

2、劉四青《淺談城市規劃與管理的地位及其作用》 《當代建設》2003年第6期

第6篇：固定資產投資心得體會范文

機關行政效能建設活動情況匯報

（20__年4月29日）

根據自治區黨委、政府和##市委、市政府關于開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的部署，我縣在全縣集中開展了轉變干部作風加強機關行政效能建設活動。現將活動情況匯報如下：

一、基本情況

在自治區和##市相繼召開轉變干部作風加強機關行政效能建設活動動員會后，根據上級的部署和具體指導，我縣迅速行動，縣委馬上召開常委會，進行了專題學習研究討論，部署全縣開展作風效能建設活動，并對活動提出了明確的要求。3月3日，召開了全縣動員大會，成立了領導小組，落實辦公場所和辦公人員，并立即到位開展工作。3月16日，召開全縣作風效能建設工作會議，總結了第一階段工作情況，部署開展查擺問題階段工作。會后，各鎮、各部門單位結合當前的中心工作及各自崗位職責，重點從十個方面查擺問題，找準癥結，分析原因，扎實地開展工作。4月15日，召開了集中整改工作大會，對前兩階段工作進行了全面總結，并對集中整改階段工作進行了全面部署。全縣共有83個單位參加了活動，并按方案的要求開展了思想動員、學習討論、建章立制、查擺問題等工作，目前集中整改工作正在全面扎實有序地進行。在整個活動開展的過程中，我縣組成五個督查組深入到各鎮、各部門單位做好督查、指導工作。

二、主要做法

按照上級黨委、政府關于開展作風效能建設活動的有關部署和要求，我縣把作風效能建設活動融入各項工作之中，以開展作風效能建設活動促經濟發展，確保作風效能建設和中心工作“兩不誤、雙促進”。

（一）迅速部署，落實機構和人員

一是認真及時進行思想發動工作。3月3日召開了全縣動員會，縣委###書記在會上作動員講話，貫徹了區、市會議精神，分析了我縣干部作風存在的問題以及機關效能低下的原因，就我縣的活動開展作了部署，并提出了明確要求。各鎮、各部門單位也于3月8日前召開了動員會，組織全體干部職工認真學習自治區劉奇葆書記、陸兵主席和##市委書記###以及縣委書記###的重要講話，觀看教育影片《張思德》、《脊梁》，為活動順利開展打下堅實的思想基礎。

二是迅速落實機構和人員。縣委、縣政府根據自治區和梧州市的工作部署，迅速成立領導小組及辦公室，及時抽調人員、購置設備、安排經費、落實場地。縣轉變干部作風加強機關效能建設活動領導小組組長由縣委副書記###擔任，領導小組下設辦公室，辦公室設置綜合組、干部作風組、宣傳組、監督組、考核組、督查組、審核組、縣直機關組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位，明確分工，迅速開展工作。各鎮、各部門單位也成立了相應機構，調配精干力量開展工作，形成了各級領導親自抓、負總責，班子成員齊心協力共同抓，一級抓一級，層層抓落實的局面。

（二）領導率先垂范，扎實推進活動開展

在學習動員階段，我縣領導認真帶頭學習，做好表率。2月28日，縣委常委會召開民主生活會，專題分析作風建設問題。接著召開縣委中心組理論學習擴大會，組織縣幾大班子領導學習自治區黨委書記劉奇葆、自治區人民政府主席陸兵關于轉變干部作風加強行政效能建設重要講話。

在查擺問題階段，我縣各級主要領導干部更是自始至終以身作則，注重成效，確保查擺問題工作不走過場，做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題，深入基層走訪。縣委書記###就我縣計生工作問題，多次深入到鎮、村調研，找出了困擾我縣計生工作的實質問題就是干部作風問題；縣長###多次組織有關部門到縣工業園區征求意見并現場辦公，解決有關園區基礎設施建設問題。3月24日，在###鎮召開了全縣人口和計劃生育工作現場會。4月3日在###鎮六妙村，縣委常委與基層干部、村民代表座談，深入基層查找問題，征求他們對作風效能建設、計生工作和新農村建設等方面的建議和意見。

（三）抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。

我縣各鎮、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作，通過懸掛標語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風效能建設活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄。縣委副書記###親自召集宣傳部門部署有關宣傳工作，對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案，拍攝宣傳電教片到各鎮、各部門單位播放，并在區、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點。

目前已在各級媒體上相關新聞、信息98條；縣作風效能辦編發簡 報19期、上報信息簡報41條，轉發、下發文件通知25份，會議紀要6期。全縣共印發各種資料6500多份。各鎮、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報，為作風效能建設營造了良好的氛圍。

（四）聯系實際，深入討論。

一是聯系本鎮、本部門、本單位的工作實際和機關干部的思想實際，采取座談會等形式，就我縣工業園區建設、招商引資、迎接產業轉移、重大項目推進、計劃生育、城鄉清潔工程等內容進行大討論。

二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等，并撰寫個人心得體會，聯系實際談對開展作風效能建設活動的認識。

據統計，我縣各鎮、各部門單位共組織座談會90多場，與會人員7680多人；共撰寫心得體會8000多份。

（五）深入查擺，落實整改措施

1、廣泛征求意見

一是采取媒體的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱，向社會各界公開征求意見。縣工商局、國稅局、公安局等單位還利用網絡優勢，開通網絡電子信箱，廣泛征求意見和建議。

二是采取“請進來”、“走出去”的形式征求意見。縣委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業代表、政協委員、服務對象、社區群眾到本單位座談，誠懇征求意見和建議。縣農業局、衛生局、公安局等單位組織人員下基層，到企業發放征求意見表，向基層單位、工作對象和社會各界進行專項問卷調查、征求意見。

三是采取設置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮、各部門各單位分別在主要辦公場所設置了征求意見箱，開通了熱線電話，隨時征求群眾的意見。

據統計，全縣在征求意見和建議過程中，共開通征求意見熱線電話92部，設立征求意見箱87個，開設網上征求意見信箱118個，召開征求意見座談會152次，發放征求意見表6000多份，回收征求意見表4808份，收集群眾意見和建議352條次，經梳理形成意見和建議125條，為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實基礎。

2、自查自找，找準找全突出問題

我縣各鎮、各部門各單位按照“清簡務本、行必責實”的要求，重點查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式，切實找準群眾反映強烈的熱點問題以及各鎮、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議，查擺本部門單位存在問題。經過歸類整理突出問題有：一是部分行政機關干部工作缺乏熱情，責任心不夠強；二是計劃生育工作底數不清，臺帳不夠完善；三是城鄉清潔工程長效機制沒有建立起來；四是農村基礎設施建設力度不夠；五是對工業項目大會戰重要性認識不足，缺乏緊迫感。

3、深刻剖析原因

我縣各鎮、各部門單位經過對查擺出來的問題進行深刻分析討論，使機關工作人員認識到產生這些問題的主要原因是：

一是宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，嚴重，脫離群眾，因而少數部門還存在門難進、臉難看、事難辦的現象。

二是責任心和執行力不強，不求上進，不思進取，得過且過，因而辦事拖拉，工作效率不高。

三是缺乏干事激情，因循守舊，墨守成規，因而造成滿足現狀，精神狀態不佳的表現。

四是部門利益至上，因而造成推諉扯皮，工作落實不到位的現象。

五是沒有形成真抓實干，務求實效的作風，因而形式主義嚴重。

4、落實整改措施，明確整改方向

一是通過對在城鄉清潔工程中組織不力，動作緩慢的兩個鎮的主要領導進行誡勉談話；對違法生育二孩的干部職工嚴肅查處；對執行計生政策不力、工作落后的單位負責人進行問責。通過事例，使機關工作人員深刻認識到存在問題的嚴重性和危害性，從中汲取教訓，根據實際情況，制訂整改措施和落實整改時間及整改責任人，對能夠整改的問題馬上整改。

二是要求各鎮、各部門單位從轉變干部作風加強行政效能建設，推動經濟社會又好又快發展的高度，通過集體討論和個人的自我反思，共同研究探討本部門、本單位的整改方向，明確整改目標和方向，作為下一步認真整改和檢查督促的依據。

5、貫徹“三項制度”，促進作風好轉

一是建立健全制度。我縣各鎮、各部門單位根據“三項制度”要求，結合本部門單位的實際，把首問責任制、限時辦結制和責任追究制細化到股室、個人，指定一個窗口或內設機構作為首問服務崗，落實首問責任人和崗位負責人，制訂一次告知制度，并把制度上墻。印制了《機關事項收件回執》和《辦理事項取件登記表》，建立健全制度，實行長效管理機制，切實把“三項制度”落到實處。

二是建立好一個窗口。縣政府投入40多萬元建立政務服務中心，目前該中心正在內部裝修和設備安裝，計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實行“一站式”服務和“一次性”辦結。“一站式”服務即集中審批，需辦理手續的單位或個人只需到行政服務窗口這個地方提交材料，領取結果；“一次性”辦結即對部門審批項目，只要手續齊全，當場就可辦結。

三是樹立一批先進典型，推廣先進經驗做法。 交通局、建設局、國稅局、科協、電力公司、##鎮、##鎮在貫徹落實“三項制度”做得較好，通過樹立這些先進典型，推廣先進經驗做法，帶動全縣“三項制度”的貫徹落實。

（六）全程督查，力求收到實效

為使各階段工作正常開展，縣作風效能建設活動領導小組加大督查力度，組織5個督查組，分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮、部門單位進行督查和指導工作，發現問題，督促整改，有效地促進了工作健康穩步推進。縣作風效能辦及時將上級有關的最新要求傳達給各鎮、各部門單位，對開展作風效能活動過程中出現的問題及時給予幫助解決，定期收集有關信息，加強工作交流，對各鎮、各部門單位活動開展給予指導，力求收到明顯成效。

三、取得的效果與經驗

通過開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動，我縣作風效能和各項中心工作取得了明顯的成效，主要體現在“七個”新變化上：

一是干部思想認識有了新提高。通過深入查擺問題，各鎮、各部門單位機關干部受到了深刻的教育。特別是實行問責制，對廣大干部的思想觸動很大，使許多干部從中吸取教訓，認識到開展作風效能建設的重要性和必要性，進一步增強了公仆意識、服務意識、大局意識以及務實意識，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。

二是干部作風有了新轉變。

通過查找自身問題，深入剖析原因，全縣機關干部作風有了新轉變。縣領導率先垂范，深入計生一線研究指導工作，形成了“上下一致、雷厲風行”的工作作風，在春季計生工作集中宣傳活動期間，成效明顯，全縣結扎2911例，放環2512例，征收社會撫養費432萬元。同時，以抓計劃生育的方式抓工業園區項目建設，每個領導落實一個以上的項目，強化服務，協調、督促解決項目建設過程中遇到的問題，推進項目建設。

另外，從縣、鎮機關單位選派193名干部擔任社會主義新農村指導員，確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉鎮干部駐村開展指導工作。農業部門進一步轉變干部作風，下鄉進村，及早作好部署，抓好早糙春耕生產的指導。同時，廣泛推廣沙糖桔種植，今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎上繼續增加了120__畝，達到47000畝，使我縣這一特色農業已逐漸形成規模。

三是工作效能有了新提高。

縣委、縣政府主要領導多次組織相關職能部門到工業園區調研，將今年定為“園區建設年”，把招商引資的載體建設好，并出臺了相關措施和獎勵辦法，加大招商引資力度，加快項目建設，成果喜人。3月份，##縣鍍膜玻璃生產、工業標準廠房建設和##縣昭信電子生產3個項目開工建設；##縣獅寨丹竹一二級電站建成投產。

城管部門針對縣城周邊商住區附近“五亂”現象，在充分征詢多數經營戶的意見后，僅用了14天就規劃建設了一個占地2300平方米、設有200個攤位的新市場，讓馬路市場的經營戶入室擺賣，規范經營。

##鎮僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷，計劃建一個廣場，實現了群眾30多年未完的愿望。縣建設局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了##小區和##小花園改造施工方案并開始施工，切實解決群眾反映強烈的行路難問題。

四是發展環境有了新改善。通過開展“##是我家，清潔靠大家”的主題實踐活動，把“城鄉清潔工程”和整治“五亂”作為作風效能建設的工作重點之一，通過廣泛宣傳，深入發動，明確責任，強化督查，狠抓落實等一系列有效措施，全縣的“五亂”現象得到有效治理，城鄉清潔面貌煥然一新，發展環境得到了進一步改善。

五是服務態度有了新的提高。我縣各鎮、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感。縣公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現狀，在查擺問題階段中，通過召開行風評議員座談會、發放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進行整改，將辦證器械搬到農村、扛進社區，為群眾辦理二代身份證并送證上門。

六是為民辦實事好事有了新體現。

自開展作風效能建設活動以來，我縣各鎮、各部門單位為民辦實事好事156件，用實際的行動體現了轉變干部作風，加強機關行政效能建設的成效。

縣科技局開展了“便民惠農”活動，今年春季為全縣農民引進新技術品種10多項（種），組織優良種子2萬多公斤，優質果苗2萬多株供應市場，組織技術人員下鄉指導春季生產300多人次，為農民提供各種種植技術資料3000多份，接受農民咨詢服務20__多人次，配送種子、農藥30多次，用實際行動贏得了群眾的一致好評。

縣民政局開展了“訪農戶、察民情、解民憂、暖民心”活動，深入到民政對象家中，特別是到低保對象家中，了解他們的基本生活情況，并及時給予救助解決。該局今年1－3月共撥發低保金近70萬元，對8800多城市低保對象進行了救助。

##鎮多渠道籌集資金，對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進行了維修加固，解決了2萬多人的出行難問題，方便了農資及農副產品的正常運輸。

##鎮在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動，給每個計生手術對象實行人性化服務，促進了全鎮計生工作的順利開展。

七是經濟建設取得新成就。作風效能活動的深入開展，有力促進了我縣經濟的快速發展。一季度我縣經濟發展勢頭強勁，實現地區生產總值8.64億元，同比增長22.3%。財政一般預算收入6131萬元，同比增長25.76%。全社會固定資產投資43466萬元，同比增長51.50%。全縣實現工業總產值12.8億元，同比增長58.47%，其中規模以上工業總產值7.65億元，同比增長112.48%；規模以上工業增加值2.3億元，同比增長99.8%。新引進項目7個，總投資2.2億元。一季度全縣城鎮居民人均可支配收入3028元，同比增長14.26%；農民人均現金收入788元，同比增長18.18%。

四、存在問題與不足

一是個別單位對活動重視還不夠，工作開展不夠扎實。

二是活動進展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速，效果比較明顯，個別部門單位有慢半拍的現象，成績不夠突出。

三是個別單位查擺問題不夠認真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。

四是個別單位對落實“三項制度”力度不夠，只停留在文件的傳達上，沒有結合單位實際進行深化、細化和量化。

五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點、工作特色和典型事例未能及時上報，至使成功經驗無法在全縣公開交流，在區一級報道我縣活動的信息偏少。

五、下一步工作打算

（一）認真總結第一、第二階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環節，繼續加強督促指導，查漏補缺，對沒有嚴格按要求開展活動的單位責成其進行“補課”。

第7篇：固定資產投資心得體會范文

一、近年來貫徹落實科學發展觀方面的探索和努力

近年來，帶領黨委一班人在轉型發展、創新機制、加強自身建設、推動科學發展方面進行了一系列有益的探索和實踐，黨委科學決策的程序日趨完善，各項制度和規則進一步健全，轉型發展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業得到空前發展，全鄉經濟社會各項事業均取得了較好的成效。

1、科學發展的思路和工作重點不斷優化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標，深入落實“十字”思路，奮力推動發展轉型，大力實施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農村示范鄉為統攬,以破解資源型鄉鎮的轉型發展為目標的科學發展新思路,堅定不移地走工業強鄉、商貿活鄉、產業富民的路子，創新機制，延伸工業，反哺農業，經營三產，保障民生，積極探索“退二進一，退二進三”的新路子，連續兩年組織實施了“131”工作計劃（即實現1個目標，走好3條路子，辦成10件實事），統籌經濟社會各項事業發展，著力加快小康硯峽建設進程，初步走出了一條比較符合硯峽經濟社會實際的科學展之路。

2、轉型發展的路子越走越活。始終把加快發展作為第一要務，堅持把“兩個加快”作為貫徹落實科學發展觀的基本著力點，放在突出的戰略高度，在轉型發展上，提出了堅定信心，堅持走好三條路子的思路，做大做強華硯工貿公司，延伸煤炭產業鏈條，工業強鄉的路子；興建便民市場，組建華硯物業管理公司，靠城多元化發展商貿活鄉的路子；壯大核桃接續產業，做強興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產業，發展草畜、藥材、勞務經濟等特色產業；積極穩妥地實施華硯賓館委托經營改制工作，實現扭虧增收和集體資產保值增值目標，全力推動鄉域經濟社會在科學的發展軌道上持續前進。兩年來，全鄉有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽20多項，主要經濟指標連續多年保持了兩位數的高位增長。2007年全鄉限額以上工業增加值完成5675萬元，同比增長8%；固定資產投資完成1522萬元，同比增長1.2%；鄉屬企業上繳稅金1460萬元，同比增長2%；農民現金收入達到3898元，同比增長8%，實現了經濟社會的又好又快發展。

3、科學決策的機制逐步形成。機制就是生產力。好的機制，可以發揮人才的作用，煥發組織的生機和活力。相反，如果沒有先進的機制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發展，誰搶先創新機制，誰就贏得發展主動權。結合硯峽實際，統籌考慮全鄉綜合發展問題，確立了“以強帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發展戰略，嘗試以強帶弱機制，這是我們的創新之舉。在機關大膽推行包村干部帶項目帶資金的工作機制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優化組合了“六隊一室”和“雙包一聯”工作運行機制，分工協作，條塊結合，確保各項工作高效運轉。建立了班子成員定農戶包產業、定村社包項目、定企業包效益、定典型包培育、定指標包完成的“五定五包”工作責任制，全面執行村干部萬元年薪制，完善了工作實績與干部考核相對應的激勵機制，這些機制成為助推全鄉經濟社會協調發展重要保證，也是硯峽鄉人民群眾對實踐經驗的科學總結。

4、社會事業的得到不斷加強。堅持以人為本的發展理念，近兩年先后投入哺農資金4600萬元，努力為民措辦實事，實施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項目，先后啟動實施了硯峽新村、麻池安置區、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設工程，啟動實施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農家創建活動。農村合作醫療制度穩步推行，覆蓋面逐年擴大，醫療衛生服務水平明顯提高。村干部養老、醫療保險、城鄉低保等制度不斷完善，社會保障能力進一步增強。群眾居住難、上學難、行路難、看病難、養老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉安全生產形勢穩定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實把硯峽新農村示范帶培育成了全縣以工哺農的典型，統籌城鄉發展的典型，使之成為華亭新農村建設的縮影。

5、黨的建設創新推進。建立健全了黨委工作制度，完善了《硯峽鄉重大事項決策議事規則》、廉政建設規定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度。推行機關干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養老保險辦法，村集體經濟管理辦法，大幅度提高村干部報酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實推行“三制三化”，深入加強村級、企業民主管理，解決了村級組織在推進村級民主管理過程中運行程序、操作規程、基本規則和方法步驟缺失的問題。大力實施“人才工程”，與甘肅農業大學成人教育學院聯合辦起了“生命科學技術”專業本科班硯峽教學點，開創了高校與鄉鎮聯合辦班對干部進行學歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實開展“雙百”培訓工程，培養了一大批“土專家、田秀才”。優化組合“六隊一室”工作運行機制，對16名班子成員全部進行細化分工，并實行班子成員包村、包典型工作和聯系企業的“雙包一聯”工作推行機制，推行以強帶弱、以企帶村、東西互動工作機制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區管理,鄉上制定幫建工作實施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農村建設專項責任書，專項兌現獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機制。

近幾年，在貫徹落實科學發展觀、推動鄉域經濟發展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關”、推動轉型是“金鑰匙”。具體來說有這么幾點值得一提：

一是要實現科學發展，必須戰勝自我。必須要有一種戰勝自我的精神，首先表現為理念上的創新。我們要敢于與習慣思維挑戰，與傳統觀念決裂，堅持與時俱進，用轉型的理念指導發展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環境、發展自已。戰勝自我，關鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨辟蹊徑，把事情干成。可以說，只要有利于發展，只要能夠發展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構想，跑起來實踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機遇的地方找機遇。”戰勝自我，還表現為永不滿足的執著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統、理念陳舊、創新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規陋習，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭，積極尋求加快發展的新辦法，闖出加快發展的新路子。在制定硯峽發展目標上，要突出產業轉型,突出新農村建設,實現多元化發展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發展目標。這是體現我們人生價值的難得機遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。

二是小干不行，必須大干。作為一個山區鄉鎮，要實現科學發展，必須實施轉型發展戰略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進發達地區的差距。去年隨同全縣黨政考察團，學習考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉有許多相似之處，學習他們的經驗具有很強的針對性。通過學習考察，我深深感到，這些地方轉型發展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強烈地感受到他們那種抓發展的拼勁、干大事的狠勁和不達目的不罷休的韌勁。無論過去基礎好的還是實力差的，現在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實干，最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發向上的精神風貌，通過大干實現了大步跨越、科學發展。相比之下，我們的工作力度小、節奏慢、效率低，特別是表現在項目建設上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機。學習他們的經驗，我們必須以超常規的舉措，謀求超常規的發展。如果不重新審視自我，切實認清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至會跌入發展的“低谷”。

三是認準的事，必須一抓到底。“鍥而不舍，金石可鏤”。凡認準的事情，不管風險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態就是一次振奮。對經過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認準的事就要一抓到底，只有這樣，發展目標才能圓滿實現，各項事業才能不斷推進。實踐證明，凡認準的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準的時候，做到站得高，看得遠，認得準，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認準的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機感，不惜一切代價，“任爾東西南北風”，“咬定青山不放松”。只要堅定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認準的事就能成功。實踐證明我們鄉上提出的三條路子轉型戰略和率先建成新農村示范鄉的宏偉目標是正確的，符合硯峽實際，符合科學發展觀和構建和諧社會的要求，符合全鄉老百姓的愿望，是引領全鄉經濟社會步入科學發展軌道的行動指南，是指導全鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的總綱。

二、影響和制約科學發展的突出問題及根源分析

進入分析檢查階段后，根據征求到的意見和建議，對個人存在問題進行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：

1.與科學發展觀的要求對照，理論學習方面還沒有完全做到全面系統。雖說平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學習的自覺性不高。特別是學習的內容缺乏系統性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透轍，掌握和運用還不夠好。在學習上側重于與本職工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結合自己的思想實際的少，思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。

2、與科學發展觀的要求對照，工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調查研究、指導工作不夠細致。雖然自己能夠經常深入到企業和各村調查研究，了解情況，但整天忙于事務，真正鋪下身子，帶著問題到基層調查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經常、定期地到基層去關心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、與科學發展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環節，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉黨委班子成員了解多，對鄉機關干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設上投放的精力不夠。把基層組織建設的任務壓給分管領導和各村，基層組織工作創新不夠，一些村班子的戰斗力、凝聚力、號召力不強。三是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統籌兼顧，尤其是對村、社區和企業干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領導班子內部和個別同志的差錯問題上，側重于講團結、講和諧和泛泛地指導，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了經濟效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。

認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在：

1、重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，存有“工作第一，學習第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。

2、重指導，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領導，認為每一項工作都有專門的領導去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。

3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上，沒有用全縣一流的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。

三、關于全面深入貫徹落實科學發展觀的努力方向

對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學習實踐科學發展觀活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。

1、堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力。科學發展觀是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重大戰略思想和指導方針。在今后的工作中，我將堅持在學中干，在干中學，把科學發展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創新的最新成果，學習科學發展觀的精神內涵，自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學發展觀的要求，不斷提高決策質量和水平。三要在提高落實能力上下功夫，進一步明確抓落實的標準、重點和程度，確保各項工作任務落到實處。

2、堅持以科學發展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學發展觀為統領，用以人為本的理念指導全鄉工作，用全面協調可持續的要求，推動轉型發展，用統籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。一要以生產發展和產業轉型為先導和主旋律，把接續產業培育和新型農民培養放在全鄉工作的首位，把五個方面的先進示范鄉建設工程作為品牌，把多元化發展作為進城居民的永久性出路，進一步優化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。二要以農村基礎設施建設為重點，努力改善鄉村群眾生產生活基礎條件。主要以改善道路、解決飲水、農村住宅等基礎設施和公共服務設施為重點，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進一步改善人居環境，提高群眾生活質量。三要以著力改善民生為重點，從解決貧困農戶就醫、上學、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實施“農村寄宿制小學建設項目”的機遇，整合全鄉教育教學資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學，建成麻池寄宿制小學。結合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設1間醫療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農業科技和勞務技能培訓為重點，努力提高農民整體素質。積極創新培訓載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓，幫助農民群眾提高綜合素質和致富能力。

3、堅持以科學發展觀為指導，健全制度，建立有利于科學發展的長效機制。進一步建立健全各種工作制度，用制度管人、以制度促事。一要繼續完善各種工作制度和激勵機制，建立健全各項工作的考核責任制，嚴格兌現獎懲，實行“能者上、庸者下”的任用機制，促進全鄉工作的整體推進。二要加強鄉機關和村居委會、村民小組財務管理，繼續推行政務、村務公開制度，提高管理透明度，接受群眾的監督，樹立基層組織為民謀事、為民辦事、管理民主的新形象。三要繼續推行“以強帶弱，以企帶村”的幫帶制度，創辦集體企業集團，放大管理權限，降低行政成本，提高工作效率，大力實施“以工哺農，以企帶村、東西互動”發展戰略，強村與弱村納入統一管理，捆綁式結成互惠利益共同體，形成新型幫帶模式，用弱村的發展衡量強村的工作業績和班子政績，提高行政效益，減少行政成本，推動東西兩片同步發展。

第8篇：固定資產投資心得體會范文

一、近年來貫徹落實科學發展觀方面的探索和努力

近年來，帶領黨委一班人在轉型發展、創新機制、加強自身建設、推動科學發展方面進行了一系列有益的探索和實踐，黨委科學決策的程序日趨完善，各項制度和規則進一步健全，轉型發展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業得到空前發展，全鄉經濟社會各項事業均取得了較好的成效。

1、科學發展的思路和工作重點不斷優化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標，深入落實“十字”思路，奮力推動發展轉型，大力實施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農村示范鄉為統攬,以破解資源型鄉鎮的轉型發展為目標的科學發展新思路,堅定不移地走工業強鄉、商貿活鄉、產業富民的路子，創新機制，延伸工業，反哺農業，經營三產，保障民生，積極探索“退二進一，退二進三”的新路子，連續兩年組織實施了“131”工作計劃（即實現1個目標，走好3條路子，辦成10件實事），統籌經濟社會各項事業發展，著力加快小康硯峽建設進程，初步走出了一條比較符合硯峽經濟社會實際的科學展之路。

2、轉型發展的路子越走越活。始終把加快發展作為第一要務，堅持把“兩個加快”作為貫徹落實科學發展觀的基本著力點，放在突出的戰略高度，在轉型發展上，提出了堅定信心，堅持走好三條路子的思路，做大做強華硯工貿公司，延伸煤炭產業鏈條，工業強鄉的路子；興建便民市場，組建華硯物業管理公司，靠城多元化發展商貿活鄉的路子；壯大核桃接續產業，做強興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產業，發展草畜、藥材、勞務經濟等特色產業；積極穩妥地實施華硯賓館委托經營改制工作，實現扭虧增收和集體資產保值增值目標，全力推動鄉域經濟社會在科學的發展軌道上持續前進。兩年來，全鄉有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽20多項，主要經濟指標連續多年保持了兩位數的高位增長。2007年全鄉限額以上工業增加值完成5675萬元，同比增長8%；固定資產投資完成1522萬元，同比增長1.2%；鄉屬企業上繳稅金1460萬元，同比增長2%；農民現金收入達到3898元，同比增長8%，實現了經濟社會的又好又快發展。

3、科學決策的機制逐步形成。機制就是生產力。好的機制，可以發揮人才的作用，煥發組織的生機和活力。相反，如果沒有先進的機制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發展，誰搶先創新機制，誰就贏得發展主動權。結合硯峽實際，統籌考慮全鄉綜合發展問題，確立了“以強帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發展戰略，嘗試以強帶弱機制，這是我們的創新之舉。在機關大膽推行包村干部帶項目帶資金的工作機制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優化組合了“六隊一室”和“雙包一聯”工作運行機制，分工協作，條塊結合，確保各項工作高效運轉。建立了班子成員定農戶包產業、定村社包項目、定企業包效益、定典型包培育、定指標包完成的“五定五包”工作責任制，全面執行村干部萬元年薪制，完善了工作實績與干部考核相對應的激勵機制，這些機制成為助推全鄉經濟社會協調發展重要保證，也是硯峽鄉人民群眾對實踐經驗的科學總結。

4、社會事業的得到不斷加強。堅持以人為本的發展理念，近兩年先后投入哺農資金4600萬元，努力為民措辦實事，實施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項目，先后啟動實施了硯峽新村、麻池安置區、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設工程，啟動實施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農家創建活動。農村合作醫療制度穩步推行，覆蓋面逐年擴大，醫療衛生服務水平明顯提高。村干部養老、醫療保險、城鄉低保等制度不斷完善，社會保障能力進一步增強。群眾居住難、上學難、行路難、看病難、養老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉安全生產形勢穩定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實把硯峽新農村示范帶培育成了全縣以工哺農的典型，統籌城鄉發展的典型，使之成為華亭新農村建設的縮影。

5、黨的建設創新推進。建立健全了黨委工作制度，完善了《硯峽鄉重大事項決策議事規則》、廉政建設規定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度。推行機關干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養老保險辦法，村集體經濟管理辦法，大幅度提高村干部報酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實推行“三制三化”，深入加強村級、企業民主管理，解決了村級組織在推進村級民主管理過程中運行程序、操作規程、基本規則和方法步驟缺失的問題。大力實施“人才工程”，與甘肅農業大學成人教育學院聯合辦起了“生命科學技術”專業本科班硯峽教學點，開創了高校與鄉鎮聯合辦班對干部進行學歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實開展“雙百”培訓工程，培養了一大批“土專家、田秀才”。優化組合“六隊一室”工作運行機制，對16名班子成員全部進行細化分工，并實行班子成員包村、包典型工作和聯系企業的“雙包一聯”工作推行機制，推行以強帶弱、以企帶村、東西互動工作機制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區管理,鄉上制定幫建工作實施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農村建設專項責任書，專項兌現獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機制。

近幾年，在貫徹落實科學發展觀、推動鄉域經濟發展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關”、推動轉型是“金鑰匙”。具體來說有這么幾點值得一提：

一是要實現科學發展，必須戰勝自我。必須要有一種戰勝自我的精神，首先表現為理念上的創新。我們要敢于與習慣思維挑戰，與傳統觀念決裂，堅持與時俱進，用轉型的理念指導發展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環境、發展自已。戰勝自我，關鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨辟蹊徑，把事情干成。可以說，只要有利于發展，只要能夠發展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構想，跑起來實踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機遇的地方找機遇。”戰勝自我，還表現為永不滿足的執著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統、理念陳舊、創新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規陋習，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭，積極尋求加快發展的新辦法，闖出加快發展的新路子。在制定硯峽發展目標上，要突出產業轉型,突出新農村建設,實現多元化發展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發展目標。這是體現我們人生價值的難得機遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。

二是小干不行，必須大干。作為一個山區鄉鎮，要實現科學發展，必須實施轉型發展戰略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進發達地區的差距。去年隨同全縣黨政考察團，學習考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉有許多相似之處，學習他們的經驗具有很強的針對性。通過學習考察，我深深感到，這些地方轉型發展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強烈地感受到他們那種抓發展的拼勁、干大事的狠勁和不達目的不罷休的韌勁。無論過去基礎好的還是實力差的，現在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實干，最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發向上的精神風貌，通過大干實現了大步跨越、科學發展。相比之下，我們的工作力度小、節奏慢、效率低，特別是表現在項目建設上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機。學習他們的經驗，我們必須以超常規的舉措，謀求超常規的發展。如果不重新審視自我，切實認清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至會跌入發展的“低谷”。

三是認準的事，必須一抓到底。“鍥而不舍，金石可鏤”。凡認準的事情，不管風險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態就是一次振奮。對經過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認準的事就要一抓到底，只有這樣，發展目標才能圓滿實現，各項事業才能不斷推進。實踐證明，凡認準的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準的時候，做到站得高，看得遠，認得準，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認準的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機感，不惜一切代價，“任爾東西南北風”，“咬定青山不放松”。只要堅定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認準的事就能成功。實踐證明我們鄉上提出的三條路子轉型戰略和率先建成新農村示范鄉的宏偉目標是正確的，符合硯峽實際，符合科學發展觀和構建和諧社會的要求，符合全鄉老百姓的愿望，是引領全鄉經濟社會步入科學發展軌道的行動指南，是指導全鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的總綱。

二、影響和制約科學發展的突出問題及根源分析

進入分析檢查階段后，根據征求到的意見和建議，對個人存在問題進行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：

1.與科學發展觀的要求對照，理論學習方面還沒有完全做到全面系統。雖說平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學習的自覺性不高。特別是學習的內容缺乏系統性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透轍，掌握和運用還不夠好。在學習上側重于與本職工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結合自己的思想實際的少，思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。

2、與科學發展觀的要求對照，工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調查研究、指導工作不夠細致。雖然自己能夠經常深入到企業和各村調查研究，了解情況，但整天忙于事務，真正鋪下身子，帶著問題到基層調查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經常、定期地到基層去關心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、與科學發展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環節，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉黨委班子成員了解多，對鄉機關干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設上投放的精力不夠。把基層組織建設的任務壓給分管領導和各村，基層組織工作創新不夠，一些村班子的戰斗力、凝聚力、號召力不強。三是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統籌兼顧，尤其是對村、社區和企業干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領導班子內部和個別同志的差錯問題上，側重于講團結、講和諧和泛泛地指導，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了經濟效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。

認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在：

1、重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，存有“工作第一，學習第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。

2、重指導，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領導，認為每一項工作都有專門的領導去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。

3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上，沒有用全縣一流的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。

三、關于全面深入貫徹落實科學發展觀的努力方向

對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學習實踐科學發展觀活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。

1、堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力。科學發展觀是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重大戰略思想和指導方針。在今后的工作中，我將堅持在學中干，在干中學，把科學發展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創新的最新成果，學習科學發展觀的精神內涵，自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學發展觀的要求，不斷提高決策質量和水平。三要在提高落實能力上下功夫，進一步明確抓落實的標準、重點和程度，確保各項工作任務落到實處。

2、堅持以科學發展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學發展觀為統領，用以人為本的理念指導全鄉工作，用全面協調可持續的要求，推動轉型發展，用統籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。一要以生產發展和產業轉型為先導和主旋律，把接續產業培育和新型農民培養放在全鄉工作的首位，把五個方面的先進示范鄉建設工程作為品牌，把多元化發展作為進城居民的永久性出路，進一步優化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。二要以農村基礎設施建設為重點，努力改善鄉村群眾生產生活基礎條件。主要以改善道路、解決飲水、農村住宅等基礎設施和公共服務設施為重點，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進一步改善人居環境，提高群眾生活質量。三要以著力改善民生為重點，從解決貧困農戶就醫、上學、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實施“農村寄宿制小學建設項目”的機遇，整合全鄉教育教學資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學，建成麻池寄宿制小學。結合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設1間醫療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農業科技和勞務技能培訓為重點，努力提高農民整體素質。積極創新培訓載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓，幫助農民群眾提高綜合素質和致富能力。

3、堅持以科學發展觀為指導，健全制度，建立有利于科學發展的長效機制。進一步建立健全各種工作制度，用制度管人、以制度促事。一要繼續完善各種工作制度和激勵機制，建立健全各項工作的考核責任制，嚴格兌現獎懲，實行“能者上、庸者下”的任用機制，促進全鄉工作的整體推進。二要加強鄉機關和村居委會、村民小組財務管理，繼續推行政務、村務公開制度，提高管理透明度，接受群眾的監督，樹立基層組織為民謀事、為民辦事、管理民主的新形象。三要繼續推行“以強帶弱，以企帶村”的幫帶制度，創辦集體企業集團，放大管理權限，降低行政成本，提高工作效率，大力實施“以工哺農，以企帶村、東西互動”發展戰略，強村與弱村納入統一管理，捆綁式結成互惠利益共同體，形成新型幫帶模式，用弱村的發展衡量強村的工作業績和班子政績，提高行政效益，減少行政成本，推動東西兩片同步發展。