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第1篇：建設工程管理規定條例范文

（一）論證起草《建設工程監理管理條例》。關于《建設工程監理管理條例》的立法計劃，部里已向國務院法制辦提出了立法建議，我們今年重點要做好條例的論證和起草工作，要通過立法，加強對建設工程監理活動的管理，保證工程監理的工作質量，提高建設工程管理水平和投資效益，確保建設工程質量，保障工程監理行業的健康發展。

（二）繼續完善工程監理各項制度，促進工程監理工作的發展。一是研究制訂《建設工程項目監理機構監理人員配置管理辦法》，力求解決項目監理機構人員不到位的問題，保證工程監理的工作質量和水平；二是修訂出臺《建設工程監理規范》和《建設工程監理委托合同》；三是組織研究起草《建設工程監理招標投標管理辦法》；四是組織開展工程監理的安全責任課題研究。

（三）繼續抓好注冊監理工程師注冊執業制度建設。一是會同國務院有關部門，研究建立全國統一的注冊監理工程師考試、注冊辦法，開展監理考試命題研究。二是繼續做好注冊監理工程師的注冊審批工作。三是研究制訂《注冊監理工程師信用檔案管理辦法》。

大家知道，目前在監理工程師管理方面，除建設部和人事部實施了監理工程師注冊執業制度外，部分地方和有關部門、行業組織也分別實施地方或專業監理工程師許可和管理。這種多頭審批管理，加重企業和個人負擔。如企業和個人為了生存和發展，就必須多頭申報，接受多頭管理。有相當一部分人員既取得了人事部和建設部頒發的監理工程師執業資格證書，還要取得其他部門、地方的監理工程師資格，接受雙重的繼續教育，企業和個人負擔加重，不利于監理企業的發展。對監理工程師管理問題，國務院領導已有明確的批示，建設部和人事部已經按照國務院領導的批示精神，會同國務院有關部門、行業協會進行了研究，大家都認為應該盡快建立全國統一的監理工程師制度，目前正在研究制定統一監理工程師考試、注冊辦法。

為做好建立全國統一監理工程師制度的相關準備工作，日前，我司印發了《關于對監理工程師制度有關情況進行調查的函》（建市監函〔*〕3號），一方面，我們想摸清各行業和各地設置或實施的監理工程師資格管理情況；另一方面，對監理工程師管理體制上，是分級管理體制好，還是按照去年我們起草的《關于加強工程監理從業人員管理的意見》模式好，我們想請各地、各行業提出意見和建議，以便下一步正確制定相關政策。因此，請各行業協會的同志們回去后組織專家認真對這個問題進行研究，提出意見。

第2篇：建設工程管理規定條例范文

關鍵詞：水利工程；檔案管理；特點

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

1 在建工程檔案及特點

在建水利工程檔案，是指整個水利建設項目在驗收前所形成的、應當歸檔保存的各類文件，包括從項目提出、可行性研究、設計、決策、招(投)標、施工、質檢、監理等工作活動過程中形成的文字、圖紙、圖表、聲像、計算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。在建水利工程檔案具有如下特點：

（1）法制性。為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，2000 年國務院了《建設工程質量管理條例》（國務院令第279 號），水利部頒發了《水利工程質量管理規定》（水利部令第7 號）中，對于建設項目工程檔案的建立做了明確，嚴格的規定。使在建水利工程檔案管理有了較為完整的法律關系，因此，按照要求建立健全工程檔案是履行法律，法規規定行為，否則，即屬違法，嚴重的還將受到檔案執法部門給予的行政處罰。此外，工程檔案材料的形成必須符合法律要求。收入檔案的各種批準文件、許可證，設計及施工圖紙、竣工驗收等所有材料，必須經政府有關部門批準或經資質部門認證或批示，充分體現工程建設項目的合法性。

（2）成套性。水利工程本身是一個復雜的系統工程，對應的工程檔案必然是由若干單項工程檔案有機地組合在一起，形成一個配套齊全的完整檔案體系。哪一個單項工程檔案都不可淡化和缺少。

（3）實用性。水利工程檔案在建設時期，是施工單位的工作依據；竣工驗收時，是行政主管部門和工程質量監督部門驗收的依據；工程竣工投入使用后，是工程管理部門調度運用和維修養護工程的依據。因此，工程檔案是水利建設和管理工作中最有用的歷史性資料之一。

（4）檔案與工程建設的同步性。所有在建水利建設項目，從立項時，就應開始進行文件材料的收集、積累和整理工作；簽訂勘測、設計、施工，監理等協議(合同)時，要對水利工程檔案(包括竣工圖)的質量、份數和移交工作提出明確的要求；檢查工程進度與施工質量時，要同時檢查水利工程檔案的收集，整理情況。否則，將不能反映水利工程建設的全過程。

2 檔案主要內容

在建水利工程檔案包括工程項目在論證、報批、施工、竣工驗收過程中形成的有保存價值的文字、圖表、磁盤、光盤、照片等原始記錄材料。其主

要內容有：

（1）工程前期工作材料。包括可行性研究報告、水文水利分析報告、環評報告，當地社會經濟及效益調查報告，設計委托書，工程設計圖及審批記錄文件等。

（2）工程報批材料：包括基建計劃請示文件、計委和主營部門及流域機構批件、建設用地批件、經批準的移民方案等。

（3）工程施工材料：包括開工報告，施工合同書，施工圖，設計變更文件及圖紙，建筑材料化驗單、試驗報告、機電設備合格證、施工記錄、質量檢查、評定及事故處理記錄，施工單位、法人、技術人員資質證明復印件、監理人員所作的各施工階段結論報告等。

（4）竣工驗收材料：包括各單項工程驗收和竣工驗收形成的工程驗收報告和驗收會議原始記錄。3 建立檔案的方法

按照檔案管理有關法規和指導原則，可結合工

程設計、施工具體情況做好以下幾項工作：

2.1 收集好檔案材料

這是保證工程檔案的重要前提。要在工程建設的3 個階段內抓緊材料的收集：

（1）前期工作階段。檔案管理部門要主動和參與前期工作的部門有關人員密切溝通，努力取得他們的支持和幫助，及時掌握工作動態，使有關批件和資料及時順利收集到檔案室。

（2）施工階段。檔案管理部門要主動與施上單位及有關人員取得聯系，要求他們按規定收集和整理各工程檔案資料，使各施工環節的檔案資料齊全完整，為施工后的交接檔案做好準備。

（3）竣工驗收階段。檔案管理部門要主動參與驗收和移交，認真審查檔案材料是否完整、真實，水利工程項目要與檔案同步進行驗收，否則不予決算。

2.2 整理好檔案材料

由于水利工程涉及面廣、建設周期長、參建單位多、建設項目復雜、建設過程中形成的檔案材料十分浩繁。因此，整理檔案材料首先會遇到如何分類組卷的問題。目前多數采用按單項工程項目分類的方法，如一個水利樞紐工程檔案，下邊可分大壩、溢洪道、輸水洞、電站、船閘等諸類。在大類下按專業設置小類；分類編號用工程代號和阿拉伯數字混合編碼。為保證檔案材料的完整，便于管理和利用，在具體整理材料時可從兩部分著手：

（1）工程前期工作階段檔案。應按照報批程序，文字材料在前，報批圖紙在后；正式批件在前，請示報告在后的順序排列。

（2）施工和竣工階段形成的文字資料和圖紙。按照施工程序和專業進行，注意保持文件材料之間的有機聯系，把檔案資料分別裝訂成冊，構成完整的工程檔案。對于己列項擬建的重點水利工程，檔案管理應

和設計，施工同步實行合同制。主要有三個方面：一是實行檔案管理任務合同制。在工程建設招標時，工程檔案管理任務單列一項，以招標或委托方式與檔案管理專門機構和專業人員簽訂合同，由他們按合同對檔案進行系統，規范管理，以合同形式明確規定雙方的權利、義務和法律責任。二是對工程檔案形成單位實行檔案管理目標合同制。建設單位對各項工程招標，要吸收檔案專業人員參加，并在編制標書時對竣工資料做具體規定。開標后，這些規定以合同方式在甲乙雙方之間加以明確。

3檔案管理措施

（1）提高領導認識。加強在建水利工程檔案管理，要在解決實際問題上下功夫，認認真真地貫徹落實《檔案法》和《水利基本建設項目(工程)檔案資料管理規定》、并常抓不懈。

（2）要有組織保證。各級水利部門應加強對水利工程檔案的檢查指導，健全機構，明確專人負責，要適時舉辦水利工程檔案培訓班，通過各種形式的培訓，使檔案員不斷學習水利業務知識和檔案管理法規，提高檔案員工作素質和工作水平。

（3）要有規章制度。在建水利工程檔案應依據《檔案法》和《水利基本建設項目檔案資料管理規定》，建立健全各項規章制度，包括：檔案收集整理制度、檔案管理制度、檔案借閱制度、檔案保管制度、檔案保密制度、檔案庫房管理制度、檔案員崗位責任制等。

參考文獻：

第3篇：建設工程管理規定條例范文

關鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產的含義是為了預防生產過程中發生的人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目的。安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設安全管理方面的有關要求在《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和2008年6月工業和信息化部頒發的《通信建設工程安全生產管理規定》都有相應的規定，這些國家法律法規的正確執行，要求參與通信工程建設的企業和管理人員必須認真學習安全生產技術知識，全面做好通信建設工程的安全管理工作。

當前，通信領域正處于日新月異的發展時期，通信工程建設全面開花，在一些從事通信建設的企業中，只重效益不顧安全的現象比較嚴重，在安全生產上投入遠遠不夠，經常發生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應有的損失，也給企業和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以，建設單位、設計單位、施工單位和監理單位都是安全生產管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。

2 實施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平 國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全 我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實現通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據

3.1 有關安全生產的法律法規和規范標準 包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.3 委托監理合同和有關建設工程合同 監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。

4 通信工程安全管理的原則

4.1 設計單位要在預算中列支安全生產費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

4.3 監理單位要認真編寫《安全監理細則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

4.6 完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。

5 通信工程施工單位安全管理內容

5.1 建立、健全本單位安全生產責任制 施工單位負責人要作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產規章制度和操作規程，編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產操作規程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產獎懲措施，做到有獎有罰。

施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。

5.3 重視培訓，提高企業員工技術水平 對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一，保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產培訓放在第一位。

5.4 保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施 施工單位對現場安全設施重視不夠，通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支安全生產費，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產措施費，現場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.5 督促、檢查本單位的安全生產工作，突出防范，重點落實 通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見；企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保安全生產無事故。

5.6 制定本單位安全生產事故應急救援預案 施工企業要建立、完善各種安全方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發生突發事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。發生安全事故時，施工單位在進行救援的同時，要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報不報。

綜述，生產必須安全，安全促進生產，企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心，有完善細致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產的獎勵，推動企業安全生產工作的有效開展。

參考文獻：

第4篇：建設工程管理規定條例范文

關鍵詞：現場 創新管理 施工管理

一、施工現場規范分析

施工單位應根據施工目的和施工條件，按照施工總平面圖，施工方案和施工計劃，認真進行所負責區劃的施工平面規劃、設計、使用和管理。

要合理進行施工總平面設計。根據施工進展，合理調整平面設計。現場的主要機械設備要使用安全。施工機械要有專人使用和管理。施工單位要把臨時實施放置于施工現場入口處的醒目位置。施工現場管理人員在施工現場要有證明其身份的證件。施工單位應重視和加強施工現場的衛生防病工作；職工食堂應符合《中華人民共和國食品衛生法》規定的標準，并辦理《衛生許可證》；食堂工作人員必須先體檢、培訓合格后方可上崗；發現傳染病人和疑似傳染病人，及時救治的同時向甲方告知。遵守國家有關環境保護的法律規定，采取有效措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。嚴格按照《中華人民共和國消防條例》的規定，在施工現場內建立和執行防火管理制度，設置符合要求的消防設施，并保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地方應當采取特殊的消防安全措施。貫徹“誰施工誰負責安全、防火”的原則。在施工現場內必須加強社會治安綜合治理工作，施工組織設計應有保衛措施方案，落實社會治安綜合治理工作責任制。遇有治安突發事件，必須立即向公安機關匯報，不得延誤和隱瞞。需要招用外來務工人員的，必須立即按有關規定辦理《用工證》、《外來人員就業證》和暫住證。施工現場應明確劃分施工區和生活區，嚴禁在建筑工程內安排人員住宿。做好宿舍的衛生及安全管理，做到窗明地凈，生活用品疊放整齊，并做好宿舍安全用電及消防預防措施。施工單位管理人員及工人在施工現場必須戴安全帽，安全帽的顏色應便于區分；高空作業，必須系安全帶，做到高掛低用及牢固，設置必要的警戒；安全平網必須隔層鋪設并及時清理，嚴防高空墜物。所有人員特別是操作工人不得從柱子箍筋上下，鋼筋骨架無論固定與否，不得在上行走，特別是板筋，必須做到安全第一。施工單位操作工人必須穿著統一的標準建筑背心上班，且必須定時清洗，不得有明顯大面積污垢。施工單位在土方開挖中如發現管道電纜及其它埋設物應及時報告，不得擅自處理。在不放坡、挖深超過1.5m的土方施工中必須采取正確的經甲方現場代表批準的護壁措施；外運土方時，應辦理“渣土棄置許可證”，并作好周邊環境的清潔衛生；在出人口20m內應鋪設草墊；在施工中，必須派員清潔污染路面，在施工后必須對路面進行徹底的清潔。如在現場堆放土方，應距離圍墻50cm，距離操作人員100cm以上，垂直堆放高度不能超過1.5m；電纜兩側1m范圍內應采用人工挖掘。施工單位在主體及裝修施工時，必須作好外架的搭設和安全網的懸掛，其作法應以書面形式在施工前兩天上報甲方，經批準后方能實施。腳手架的搭設應遵照《腳手架搭設的安全要求》，特別需注意對只圖施工方便隨意拆除外架連墻桿及外架基礎松動等影響腳手架安全的情況進行監管。施工單位應對現場機具進行正常維護和定期保養。使用垂直運輸機械(如塔吊、門字架等)，必須有勞動局頒發的使用許可證，方能使用。相鄰工地的塔吊，各施工單位應相互協調，制定防碰撞措施，嚴防發生塔吊碰撞事故。每天施工單位項目經理或責任工長應準時到施工現場，如有急事，應向甲方現場代表請假批準，施工現場應隨時有負責人，如施工負責人不在，必須指定有資質的臨時負責人。

二、現場工程施工現場管理的原則

施工現場是建設工程項目實施的重要場地，是大量物資停放的場地，施工現場管理的好壞將影響到人流，物流和財流是否暢通及施工活動是否能順利進行。施工現場有各種專業的施工活動，這些施工活動既緊密協作，又相互影響，互相制約，很難截然分開。因此，施工現場管理的好壞，直接影響到各專業施工班組的施工進度和技術經濟效果。施工現場的管理的好壞，可從施工單位的精神面貌，管理面貌及施工面貌上的反映出來。一個文明的施工現場會有很好的社會效益，會贏得很好的社會信譽。施工現場管理涉及許多法律法規，如環境保護，市容美化，交通運輸，消防安全，文物保護，人防建設文明建設，居民的生活保障。因此，施工現場每一個施工人員及施工管理的人員必須懂法，守法，護法。加強施工現場管理可使施工活動符合有關的法律法規要求。

施工現場管理的原則分為以下四個方面：①施工現場管理必須遵守相關的法律法規如《建設工程施工現場管理規定》(建設部令第15號)、《文物保護法》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《消防法》、《消防條例》、《建設工程施工合同(示范文本)》等的相關法規；②施工現場管理要講經濟效益，施工活動既是建筑產品實物的形成過程，又是工程成本的形成過程，在施工現場管理中除要保證工程質量以外，還要努力降低工程成本，以最少勞動消耗和資金占用，取得最好質量的工程；③組織施工和連續施工指在相等時間內完成的工作量基本相等或穩定遞增，即有節奏，按比例地進行施工；要求統籌安排，科學，合理地組織施工，使其連續進行，盡量減少中斷；④采用科學的管理方法。要采用現代化，科學的管理制度和方法。

三、現場工程管理中要保證各參建單位的有效聯系

對于一個大型的施工工程，施工單位會根據實際情況對預先的設計進行一些相應的改動。在改動過程中會涉及到多個單位，現場工程管理部門就要把改動的要求反饋給設計單位，再由建設單位、設計單位和監理單位在一起共同論證改動要求的可行性、必要性和科學性，在達成共同意見后以設計變更單的形式通過現場管理部門告知施工單位。施工單位在施工過程中遇到施工困難和很難按設計要求完成的情況時，也需要現場工程管理部門與監理單位、設計單位聯系達成一致意見后，根據施工單進行改動。

現場工程管理創新管理能保證整個工期要求和施工質量。現場工程管理根據監理單位的監理報告能有效掌握當前的施工質量以及工程進度的情況，當施工工期進度、施工質量達不到要求時，現場工程管理部門可以匯同檢測、監理單位進行分析，提出下一階段的加快工程進度、工程質量的方法，由現場工程管理部門傳達給施工單位。

四、現場工程管理中要科學協調與地方的關系

一個工程的建設從可行性論證開始到工程的結束，這整個過程中都不可避免地要和各級管理部門相聯系，辦理各種地方手續。這些工作也是現場工程管理的重要組成部分。現場工程管理涉及到與地方有關的問題有主次、時間先后之分，決不能盲目、無計劃地處理那些和地方有關的問題。在施工初期，協調好地方的關系尤為重要，關系協調得好，能夠為下一階段工程的順利開展提供良好的外部環境。

五、現場工程管理中要實施科學的工程質量管理

工程質量的好壞決定整個工程的命脈。而質量管理是現場工程管理的一項重要內容。現場工程質量管理可以采取以下措施：

①建立規范的管理制度，以書面的形式對施工單位規定需要完成的任務，明確規定施工單位責任。

②現場進行監測控制，監測人員應對工程中出現的容許誤差作出嚴格的控制。對于不符合工程要求的要責令其施工單位作出處理。

③建立新的安全管理模式，安全管理是關系到國家和人民生命和物質財產安全的大事。現場工程安全管理應由施工企業負起責任，監理單位應起到有效的監督管理作用。建立新的安全管理模式是最大限度地減少或杜絕施工事故的發生。

④采用支付手段控制，當施工單位未按要求完成任務時，拒絕支付工程款。這也是現場工程管理控制質量的最有效手段之一。通過質量管理控制能有效地減少或避免損失和錯誤，確保工程施工的順利進行。

現場工程管理力度將直接影響工程進度、工程質量。要控制好工程質量，必須要對工程整體情況有及時的和全面的了解，形成有效的科學的監督，這樣才能創新管理。

六、現場工程管理中要保證信息能夠有效地上傳下達

現場工程管理起著信息的有效上傳下達作用。現場管理部門通過從施工現場得到的各種信息經過現場管理部門的匯總、分析、整理后，形成準確、簡單、全面的報告上級管理部門。有利于上級管理部門對現場施工情況有及時、準確的了解，來指導先一步工程開展，實現對工程項目的宏觀控制，保證工程質量、工期和投資三大指標按計劃完成。

負責現場工程管理的工作人員需要掌握有關有關法律知識以及有關合同的有關條款，這樣可以在有關合同或協議的辦理時間上，減少不必要的浪費，保證工程周期。現場管理工作屬于技術管理工作，常常需要根據現場情況減少或增加工作量，這就要求工作人員相應的、廣泛的專業知識。

第5篇：建設工程管理規定條例范文

為切實加強全縣建設工程抗震設防管理工作，積極有效地防御和減輕地震災害，根據《山西省人民政府關于進一步加強防震減災工作的意見》（晉政發〔2011〕10號文件）及《晉中市人民政府辦公廳轉發市地震局等六部門關于晉中市建設工程抗震設防要求管理辦法的通知》要求，結合我縣實際，現將有關事項通知如下：

一、進一步提高對抗震設防管理工作重要性的認識

我縣地處山西地震帶中部，在國家重點監視防御區內，是省重點防御城市，防震減災工作任務十分緊迫和繁重。做好建設工程抗震設防工作是減輕地震災害損失的主要措施，是社會公共安全的重要組成部分，是工程建設管理中的重要事項。各鄉鎮、城區社區管委會和有關單位要高度重視建設工程抗震設防管理工作，進一步統一思想，提高認識，切實增強責任感、使命感和緊迫感。要認真組織開展對《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》（國務院323號令）、《山西省工程場地地震安全性評價管理規定》（省人民政府第105號令）等法律法規的學習與宣傳，切實增強抗震設防意識。要堅持“預防為主、防抗救避”相結合的方針，把抗震設防要求審批納入基本建設管理程序，作為建設工程項目可行性論證、工程選址、設計、施工、監理和竣工驗收的必備內容，確保建設工程抗震能力達到國家規定的抗震設防標準，確保人民生命財產安全。

二、建設工程抗震設防要求管理的內容

按照國家、省市有關法律法規和規章的要求，縣政府決定將建設工程抗震設防要求及地震安全性評價作為基本建設工程管理的一個重要環節，納入基本建設管理程序。所有新建（擬建）、改建、擴建工程在立項和規劃選址時，必須向地震局申報擬建建設工程項目，由地震局進行抗震設防要求審批。

（一）一般工業和民用建筑的抗震設防要求。凡是新建（擬建）、擴建、改建的一般工業和民用建筑，實行抗震設防要求復核制。建設單位到縣行政服務大廳申報，由地震局按《中國地震動參數區劃圖》確定的抗震設防標準，辦理復核手續。

（二）重大建設工程、生命線工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程必須進行地震安全性評價。地震安全性評價審定備案辦理程序為：項目建設單位在《建設項目選址意見書》批準之后，在項目可行性研究階段，施工圖設計和《建設工程規劃許可證》審批之前，持申報資料（包括《建設用地初審意見》及復印件、《建設項目書》及復印件、《用地位置示意圖》和《總平面規劃布置圖》）到縣行政服務大廳辦理申報手續；地震局接到申報手續后，根據有關法律法規、建設工程場地條件和會審結果依法對建設工程是否需要做地震安全性評價進行審查；需做地震安全性評價的建設項目，由建設單位委托有地震安全性評價資質的單位進行地震安全評價。評價單位在安全性評價前，應先到地震局驗證和進行項目登記，并將評價結果報告報送地震局，由地震局進行審核備案。地震安全性評價所需經費應納入項目總投資預算。

（三）提高人員密集場所抗震設防能力。新建、改擴建、加固的學校、醫院、影劇院等人員密集場所的建設工程要高于當地房屋建筑抗震設防要求。

三、明確部門職責，加強協調配合

縣政府地震工作部門是建設工程抗震設防要求的主管部門；發改、經濟商務和糧食、住建、規劃、國土等相關部門是建設工程抗震設防要求的協同管理部門。相關行政主管部門要加強協調，密切配合，明確職責分工，做好工作銜接，確保做好論證、選址、設計、施工、監理、竣工驗收等各個環節的抗震設防要求管理。

發改局、經濟商務和糧食局在辦理項目審批、核準、登記備案手續時，應審查《項目可行性研究報告》和《項目申請報告》是否具備抗震設防要求；審查是否有附送地震主管部門審定的《抗震設防要求審核意見》，缺少抗震設防內容的，要求建設工程單位補正。否則，不予辦理審批、核準或者登記備案手續。

住建局在牽頭承辦“建設工程項目初步設計審查”工作中，須通知地震局參與，重點審查“學校、醫院、影劇院、體育館、商場、賓館（飯店）等公共建筑及高層建筑、住宅小區、市政公用基礎設施項目、其它重要生命線工程項目”的抗震設防標準。并將經地震局審批的抗震設防要求和地震安全性評價的全套文件列為必備文件予以審查，否則住建局不予批復。建設部門組織竣工驗收時，要會同地震部門驗收工程抗震設防要求采用情況，抗震設防要求未經驗收或驗收不合格的，不得將建設工程交付使用。

規劃局在審批《建設工程規劃許可證》時，須將地震局出具的《建設工程抗震設防要求審批書》的審批意見作為辦理《建設工程規劃許可證》的必備文件。對于必須進行建設場地地震安全性評價的建設項目，地震局應提出意見加以說明，并做好監督管理工作。

國土局審批土地時，應查驗是否有地震局的抗震設防要求審批書。

地震局要積極參加建設項目的選址論證，提出合理避讓抗震不利地段的書面意見。

第6篇：建設工程管理規定條例范文

關鍵詞：自來水入戶；工程管理；馬蓮鄉

1 馬蓮鄉人畜飲水工程現狀

馬蓮鄉建農村人畜飲水工程2處，馬蓮鄉人畜飲水工程建成后，解決了馬蓮鄉巴都溝、北山和馬蓮3個行政村的9個自然組及馬蓮鄉政府等機關單位、2所中小學校共4 308人的飲水困難。但由于采用供水房集中供水，當地群眾吃水要在規定的時間內到各供水點拉運，加之大部分村民拉水距離超出飲水安全標準，浪費了大量的人力和財力，嚴重制約了農村經濟的發展。為了從根本上解決項目區的飲水安全和改善飲用水條件，促進農村經濟發展，根據《自治區水利廳關于做好農村飲水安全“十一五”規劃實施總結和2010年度農村水利工程實施方案編制工作的通知》（寧水農發[2009]95號）文件精神和《西吉縣農村自來水入戶工程規劃》，計劃對馬蓮鄉人畜飲水工程進行改擴建，并進行自來水入戶。

馬蓮鄉人畜飲水自來水入戶建成后，可解決馬蓮鄉巴都溝、北山、馬蓮、南川和陸家溝共5個行政村的23個自然組及馬蓮鄉政府等機關單位、4所中小學校、2座清真寺，10 052人的飲水安全，極大提高項目區群眾的健康水平，并且每年可為群眾節約醫藥費開支12.97萬元，節約拉水勞動力9.03萬工日，極大地減輕農民的經濟負擔，同時對改善項目區群眾的生產生活環境、促進農村經濟發展等都具有顯著的效益。

2 建設管理

2.1 按照有關水利工程建設項目管理規定，固原市水務局為項目主管單位，對該項目建設進行監督、指導，行使主管職責。

2.2 工程建設項目法人單位為西吉縣水務局，西吉縣水務局下設飲水工程管理總站，具體負責對工程建設全過程進行管理。要借鑒以往工程建設特別是近年來農村飲水安全工程的建設經驗，嚴格工程管理。

2.3 工程建設嚴格按照基本建設程序要求，實行項目法人責任制，招投標制，建設監理制，合同管理制，積極推行受益群眾“參與式”監督管理制度，在工程實施中，結合“一事一議”充分落實受益區群眾的知情權，監督權和管理權。

2.4 在工程建設過程中，固原市水利工程質量監督站要按照國務院頒布的《建設工程質量監督管理條例》和有關技術規范，履行工程質量監督責任，派質檢人員常駐工地監督工程質量，并聘請鄉村代表參與工程建設管理，為今后的運行管理打好基礎。

2.5 大力推廣應用公示制。在工程建設初期，將工程建設內容、投資、受益人口、水價，通過媒體或公示欄向社會公示，接受社會各界和群眾監督；工程建成后，在工程建設地設立固定標示牌，公示工程建設內容、水價、受益范圍等。

2.6 嚴格資金管理。一是進一步規范項目資金的使用和管理，加強對項目資金使用的監督。對項目建設資金設立專用賬戶、專戶儲存、專款專用，嚴禁挪用擠占。二是自覺接受各級審計部門的資金審計。工程建設實行財務審計制度，建設資金由審計、財政部門定期審計，確保專款專用。另外，要按工程進度、質量撥款，以確保工程質量和進度。

第7篇：建設工程管理規定條例范文

關鍵詞：電力建設；安全；監理

Abstract: Quality and security are eternal themes in engineering construction. Security is the precondition of the construction quality, and the excellent engineering quality is for security. If the quality is the ultimate pursuit goal of owners, then security is the basic environment conditions to achieve this goal, and security supervision is to protect the environment. This paper mainly expounds how to do well of security supervision work in the electric power construction project.

Keywords: electric power construction; security; supervision

中圖分類號： F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、電力安全監理概述

安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及電力建設全過程進行評價、監控和督查，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、職業安全健康法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內，以確保安全性。

安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現安全生產。

電力建設工程安全監理與一般工程監理存在密切的辯證關系，但不能簡單地相互代替。它除接受建設方委托控制和監督工程質量而對機械設備、安全設施以及安全技術措施的審查、進度控制和費用監督外，還要接受上級部門的安全管理委托權以保證勞動者生命安全，其責任性、風險性、復雜性遠遠超過一般工程監理。這是因為質量事故有較長的潛伏性，安全事故則可能是突發性的。作為建設工程安全監理單位，做好電力建設工程安全監理工作，就能以安全目標管理為中心，通過動態的目標控制，更好地實現項目的安全目標，提高建設項目的安全水平和單位效益。

二、如何做好電力建設工程安全監理工作

安全監理的過程實質就是執行國家、政府以及行業關于安全生產、技術所頒發的法規，執行安全監理委托合同的過程。電力安全監理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。電力建設工程安全監理單位應對各階段安全監理工作的權利、義務、具體責任、委托權限等方面進行分析、確立。

1.明確建設單位、安全監理單位、承包單位三者之間的關系。

安全監理單位受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監理合同范圍，全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜，安全監理單位與建設單位是監理與被監理的關系，本著尊重、協助、監督的精神，基于目標一致的共識，協助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監理合同》、《安全生產協議書》等合同文件獨立行使安全監理權。

2. 安全監理單位做好電力建設工程安全監理工作

安全監理是工程建設監理的重要組成部分，而工程項目總監理工程師是監理工作范圍內的安全第一責任人。《建設工程安全生產管理條例》等法規明文規定了工程監理單位和總監理工程師的安全責任，《建設監理規范》第3.2.1第6款規定：總監理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計(包括安全措施)、技術方案、進度計劃。”第6.2.1第3款規定：“施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患”時，可簽發停工令。監理單位受建設單位委托可行使監督檢查權、限期整改權，停工整頓權、復工權、經濟處罰權、獎勵權、審批核準權和調解權等權利。按照四控制的要求，依據有關安全生產法律法規和有關規定，認真履行監理合同中規定的安全監理職責，對建設過程中的安全文明電力建設進行全面管理監督和控制。

首先，確定電力建設項目安全監理的依據：①設計的電力建設圖紙和建設說明書(包括變更設計);②工程招投標書;③委托安全監理合同;④經建設單位審定的電力建設組織計劃;⑤建設單位與承包單位簽訂的電力建設合同及附件;⑥安全監理實施細則(包括大綱);⑦安全生產責任制實行辦法;⑧關于加強電力建設現場安全生產管理的若干規定;⑨《安全監理手冊》;⑩政府有關安全生產的發令法規政策和規定等。

其次，制定電力建設項目安全監理的主要內容：

(1)控制項目：項目監理機構

控制內容：實行總監理工程師負責制;設置安全監理工程師

控制要點：明確職責分工;建立健全安全生產責任制,落實安全生產的組織保證體系;制定安全管理規定;編制安全監理實施細則

(2)控制項目：審查施工組織措施和施工指導文件

控制內容：承包單位安全管理體系;安全技術措施;工程管理文件

控制要點：審查承包單位的安全崗位和管理制度;建設組織和建設大綱中各類型作業安全技術措施;協助擬定安全生產協議書和執行安全抵押金制度;審查文明施工文件及管理制度;審查施工工藝水平的措施;對分包工程的安全監理

(3)控制項目：檢查承包單位資質和人員上崗證書

控制內容：檢查承包單位資質;檢查特殊工種上崗證書

控制要點：檢查分承包單位資質和安全施工記錄和證明;檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書

(4)控制項目：檢查安全培訓情況

控制內容：檢查安全培訓情況

控制要點：進行安全生產教育及工程項目的安全技術交底;舉辦職工安全教育和安全規程考試

(5)控制項目：施工現場巡檢并進行考核

控制內容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統;安全技術措施檢查;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施;文明施工管理檢查;參加建設單位組織的安全文明考核;

控制要點：違章作業而危害人身安全時有否下達工程暫停令;查領導、工程和現場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環境情況等;承包合同應按規定預留安全保證金;按現場考核辦法進行考核

(6)控制項目：啟動試運行安全文明檢查

第8篇：建設工程管理規定條例范文

一、***路橋建設監理工作基本情況

1、規范化實施工程監理行政管理工作

近幾年，**省建設監理行業在改革創新中積極進取，呈現穩步健康發展態勢。**省建設行政主管部門在工程監理行政管理方面相繼出臺了《**省建設工程監理規定》、《**省項目總監理工程師管理辦法》、《**省建設工程監理從業人員管理規定》、《**省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》等系列規范性管理文件，對工程監理實行規范化管理，指導和規范監理企業及監理人員的市場行為，明確和強化了監理人的職業責任和社會責任，引導監理行業走上了健康發展道路。最近，**省建設廳為了進一步提高監理工作質量，規范工程監理市場秩序，還將頒發《**省建設工程項目監理工作質量檢查評分標準及實施辦法》。

2、行業自律機制初步建立

在**省建設監理協會的大力倡導下，**省行業自律機制已經建立起來。協會成立了自律委員會，制定了自律公約，各監理企業積極響應，紛紛簽署自律公約。企業充分意識到，團結自律是行業發展的基礎，企業只有自覺維護行業信譽和社會聲譽，才能得到社會的認可，才能得到業主的信任，從而保證行業利益，提高自身的社會地位。對于那些違反自律公約的個別企業，協會采取業內警告、通報批評，直至開除會員資格等手段予以懲誡，維護了行業信譽，收到了良好效果。

正是由于建立了比較完善的自律機制，**省監理市場規范化程度越來越高，新的監理收費標準執行效果比較好，監理企業人才隊伍越來越穩定，為業主服務的質量越來越好，監理行業開始步入良性循環軌道。

3、建立了一支規模較大的監理隊伍

目前，**省共有工程監理企業***家，從業人員**萬人。其中注冊監理工程師**人，幾年來每年承擔總投資約****億元的工程建設項目的監理業務。

在走訪的幾家監理企業中，各公司都建立了較為完善的管理制度和明確的組織機構，大專以上學歷人員占**%以上，中級以上職稱人員約占**%以上，專業素質比較高。工程監理項目機構基本做到專業配套、人員基本到位，項目總監持證上崗率**%，專業監理工程師持證上崗率**%左右。

4、工程監理在工程建設中發揮了重要作用

從考察中了解到，**市政府投資*億元先后建設的***路橋工程項目，由于實行了強制性技術標準和嚴格的工程監理制度，分布在***和**的、由一家監理單位嚴格監理的**項重點工程，沒有發生一例工程質量問題，由此突顯出工程監理在保證工程質量方面所發揮的重要作用。

二、當前監理工作中存在的主要問題

在調研中了解到，當前監理工作中存在的突出問題主要有：

一是工程監理市場準入多頭管理。國家建設部根據國務院批準的方案賦予的行政管理職能，對工程監理企業和監理工程師實施市場準入管理，但國務院有關部門也制定了本部門的監理企業和監理工程師的市場準入管理規定，而且互不相認，形成同一市場實施不同體制的管理狀況。監理企業為了適應不同部門的市場要求，只能多頭申報，接受多頭管理。這種管理狀況給企業增加了沉重負擔，嚴重阻礙了工程監理行業的發展。

二是注冊監理工程師總量不足。從**省基本建設規模看，強制監理的工程項目每年約*****項，至少需注冊監理工程師***余人，現有監理工程師數量遠不能滿足工程建設需要。當前，***省災后重建工程量大，任務十分繁重，對監理工程師的需求更為緊迫。國務院頒發的《**地震災后恢復重建條例》進一步明確要加強工程監理，確保重建工程質量，尤其對國家重點高速公路、橋梁等項目公共服務設施，提出了更高的建設要求，更需要強化監理。

三是監理企業專業結構不夠合理，經營范圍不廣。總體來看，以路橋工程專業占絕大多數，市場競爭壓力相對較大。能夠提供全過程、全方位服務的監理企業數量比較少。

四是監理招投標活動不夠規范。監理招標多數采用施工招標模式，招標文件不規范，隨意壓價現象嚴重，評標只注重監理報價，忽視監理方案、監理業績、監理工程師能力和水平，一些工程項目招標更是流于形式走過場。

三、深入實踐科學發展觀，推動監理行業健康發展

總書記在十七大報告中明確指出：“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。通過調研，我們初步了解了當前監理行業存在的主要問題，從深入實踐科學發展觀出發，以發展作為第一要義，對今后一段時期推動監理行業發展提出如下對策建議：

1、抓緊起草制定《建設工程監理管理條例》。《建筑法》的頒布實施，確立了建設監理的法律地位，工程監理有了法律標準，正當權益受到法律保障，同時也承擔起相應的法律責任，使建設監理走上了法制化的軌道。但是，《建筑法》與部門規章、地方性法規之間，缺乏一部有關工程監理的行政法規。因此，制訂《建設工程監理管理條例》已成為促進工程監理行業改革和發展的當務之急。國務院先后頒布了《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，從質量和安全管理的角度，進一步明確了建設監理的義務和責任，但建設監理的含義、基本概念、執業行為等仍未得到解決，需要一部《監理條例》予以界定。要通過立法，加強對建設工程監理活動的管理，保證工程監理的工作質量，提高建設工程管理水平和投資效益，確保建設工程質量。制定《建設工程監理條例》要以科學發展觀為指導，統籌兼顧各行業具體情況，創新和發展工程監理行業法規體系。這是工程監理行業健康發展的基礎和前提。建立健全工程監理法規體系將有利于我國整個工程建設領域法規體系的健全和完善，有利于落實工程建設領域參與各方的社會責任和法律責任，有利于提高我國工程建設管理水平、建設工程質量和安全管理水平的提高，有利于規范我國工程監理行業的市場秩序和工程建設監理水平的提升，有利于工程建設項目的投資效益的發揮，有利于推進我國工程監理事業的健康科學地發展。

2、起草制定《工程監理招標投標管理辦法》和《工程監理招標文件范本》。《招標投標法》規定，建設工程監理必須實行招標，但工程監理招標具有哪些特點、如何實施等問題直接關系到工程監理市場的規范運作。制定《工程監理招標文件范本》的目的是正確引導和規范業主的市場行為。《工程監理招標文件范本》和《工程監理招標投標管理辦法》要突出在招標、評標過程中應重點考察監理方案、人員能力、企業信譽和業績等因素和信譽指標，監理收費不作為最主要的評標依據等原則，充分反映工程監理的行業特點。

3、建立工程監理行業信用體系和行業自律機制。工程監理信用檔案體系可分為企業信用體系與監理工程師個人信用體系兩個部分。在信息不對稱的市場中，信用檔案體系有助于降低社會交易成本，有助于業主選擇信用記錄良好的工程監理企業為其提供優質監理服務，有助于工程監理單位選擇執業技能及職業道德良好的工程監理人員，有助于建立一個優勝劣汰的退出機制，激勵工程監理企業與監理工程師依法如約執業，保持工程監理市場的有序競爭。工程監理企業信用信息應包括資質管理信息、聘用人員信息、承攬項目及派駐人員信息、違法違規信息、違約信息等；監理工程師個人信用信息應包括個人注冊信息、執業信息、繼續教育信息、監理項目信息、違法違規信息等等。這些信用信息的分類、采集、評價、管理和使用應由一套完整的《工程監理信用檔案管理辦法》予以規范。工程監理信用體系須實現“四個統一”，即統一的誠信信息平臺、統一的誠信評價標準、統一的誠信法規體系、統一的誠信獎懲機制。

4、加快擴大監理工程師數量。當前，監理人員隊伍結構是總監理工程師、專業監理工程師和監理員三個層次，而前兩類人員必須是注冊監理工程師。在這個結構里，通過考試的注冊監理工程師數量很難大幅增加。從目前情況看，應適當調整監理人員市場準入條件。一是對注冊監理工程師按一、二級實行分級管理，總監理工程師主要由一級注冊監理工程師擔任，而專業監理工程師主要由二級注冊監理工程師擔任。在分級管理中要適當吸收已經取得專業行業和地方監理工程師資格人員，逐步充實到注冊監理工程師隊伍中來。經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任總監理工程師和專業監理工程師。

二是已經取得其他執業資格的人員可以擔任專業監理工程師，如結構工程師、建造師、造價工程師等；或是已經取得工程師及以上職稱的專業技術人員，經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任專業工程師。

通過這樣調整，可以用兩年左右時間，實現監理工程師的大致覆蓋，解決監理工程師隊伍總量不足問題。

5、積極推進大型監理企業創建工程項目管理公司活動。創建工程項目管理公司是適應社會主義市場經濟和與國際慣例接軌的需要，是大型監理單位深化改革和加快發展的需要。創建工程項目管理公司的各單位要以工程項目管理公司應具備的基本條件為目標，找出差距，按照科學發展觀和建立和諧社會的要求，實事求是地推進創建工程項目管理公司的進程。按照國際通行的工程咨詢服務模式，進行生產經營模式的改革，逐步與國際接軌。制定規劃，分步實施。具體措施如下：

（1）加強領導，提高認識，制訂規劃，明確目標；

（2）建立和完善工程項目管理公司的組織機構，實行項目經理負責制；

（3）培養一支德才兼備的管理和技術骨干隊伍；

（4）建立和完善項目管理程序、方法和制度；

（5）積極推進技術進步，提高項目管理水平；

（6）增加投入，實現項目管理現代化；

（7）加強標準和規范建設，加強全面質量管理。

大型監理單位創建工程項目管理公司是一項復雜的系統工程，深入調查研究，制定有關政策，加強與政府部門的聯系，及時協調解決實際問題。要重點抓好一批大型監理單位創建工程項目管理公司的試點，樹立典型，總結經驗，及時組織交流和推廣。通過各方面的努力和配合，扎扎實實地完成創建工程項目管理公司的戰略任務。

6、開展創建名牌企業活動。創建名牌企業對監理行業的發展具有重要意義。監理行業要真正得到社會認可，成為社會主動需求的一項專業化服務，必須有一批名牌企業引領行業發展、塑造行業形象。創建名牌企業有利于監理企業的發展壯大也有重要作用。名牌企業不但會帶來經濟效益，還會得到行業認可和社會效益。創建名牌企業可以吸引高層次人才，擁有高素質人才才能創造出高質量的監理服務，促進監理企業的發展壯大，與國際接軌并參與國際競爭。爭創名牌企業關鍵是做好四方面的工作：一是體現企業經營特色；二是創新管理體制機制；三是加強企業文化管理；四是建立學習型組織。

7、開展創建學習型監理組織活動。創建學習型監理組織，就是要鼓勵監理人員不斷學習，更新知識結構，最大限度地發揮監理人員的才智，使監理組織適應市場競爭的要求，以學習型促進誠信型、創新型及和諧型行業建設，規范工程監理行為，完善行業誠信體系和行業自律機制，提高工程監理科學創新水平，推進工程監理事業和諧發展。

創建學習型監理組織，有利于提高監理組織的競爭能力，有利于企業適應形勢變化，不斷提高應變和抵御風險能力，有利于企業在市場中樹立行業聲譽和企業品牌，推動企業快速發展。

開展創建學習型監理組織活動要堅持實踐落實科學發展觀，以改革創新為動力，以提高監理組織整體水平為核心，以完善行業誠信體系和行業自律機制為重點，以增強監理人員學習能力、實踐能力、創新能力為目標，堅持以人為本，切實加強對監理人員的教育和培養，推進監理行業知識化進程，為全面提高工程監理水平、開創工程監理事業新局面提供人才保證。

在工程監理行業中，要努力建設一大批學習型監理企業、學習型項目監理部，提高監理人員的學習能力、實踐能力和創新能力，形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的氛圍和機制，為監理工作者創造更多的學習機會和成才機會，促進人才隊伍建設，努力造就一支有理想、有專業、有道德、有信譽的監理隊伍，持續推進企業和行業發展。

8、充分發揮工程監理專業優勢，積極投身祖國的公路事業。我們要匯集工程監理智力密集型的優勢資源，精心監理，熱情服務，嚴格控制工程質量，認真管理施工安全，忠實履行工程建設職業衛士的光榮職責，以扎實的專業技術手段和完善的協調管理措施，促進又好又快地建設新家園，為當地人民奉獻溫暖、奉獻安康。

9、充分發揮監理行業協會作用

一是組織制訂監理行業發展規劃。監理協會要在深入調查監理行業發展狀況，認真研究國家有關政策和市場發展趨勢的基礎上，組織制訂今后一段時期我國監理行業的發展規劃，明確監理行業的發展目標、發展任務，提出指導行業發展的具體措施，引領監理行業持續健康發展。

第9篇：建設工程管理規定條例范文

在飲水工作中我們注重“建、管、用”有效銜接，保證了國家投資建設工程長期發揮效益。

一是面對現狀，思索方子。__鎮位于會澤縣西北部，地處滇川兩省，會澤、會東、巧家，東川三縣一區結合部的烏蒙山區腹地，全鎮總面積264.9km2，轄18個村(居)委會（其中12個村處于半山區和山區），有348個自然村18821戶68834人，20__年末農民人均有糧321公斤，人均純收入為1796元，是一個典型的貧困山區農業大鎮。由于受金沙江、小江干熱河谷氣候和惡劣的地形環境影響，農村飲水工程的建設和管理極為困難，加之傳統的管水模式建、管、用脫節，責、權、利分離，形成了“政府無力管，集體管不好，群眾管不了”的局面，直接導致維修資金難籌措，群眾投勞難組織，運行經費難保障，管渠得不到有效維護，年久失修積病成險，渠系配套年久荒蕪的情況發生。面對現狀，鎮黨委、政府和水務所思索出了辦水利、治水利、興水利的新方法，走企業化管理、市場化運作的模式來突破難題，掀開__鎮水利工程建設與管理新一頁。

二是摸清底數，探出法子。為全面落實農村飲水工程的供水狀況，鎮黨委、政府于20__年組織水務所及水廠工作人員深入村、組摸底調查，以村小組為單位建立農戶用水信息檔案，把各村、小組的飲水范圍、人口、所建飲水工程等基本情況進行一一登記造冊，做到底子清、情況明。情況全面掌握后，水務所結合實際，以對__灌區的農業、工業、城鎮生活和環保供水提供優質服務為宗旨，在堅持和完善統一管理和分級管理、專業管理和群眾管理相結合的管理體制的基礎上，深入研究水利的投入產出關系，以按照市場經濟的原則推行計量用水和合同制供水，并逐步形成政府調控、民主協商、用水戶參與管理的水利管理體制模式。根據各村實際，把18個村（社區）劃分為三個等級區，依據物價局收費標準，合理屆定農村飲水收費標準，建立用水管理規定，實行有償用水管理。一類區為使用盤龍水廠水的白務、落水、石咀、樂里、則補5個村委會，嚴格按照國家水費管理規定收取水費(1.5元/立方)；二類區為管引工程規模較大、經濟條件稍好的干海子、牛泥塘、綠坪、石門坎等村，按照1.0元/立方的標準收取；三類區為管引工程規模小，受益戶少的村，采取村民“一事一議”確定收費標準。

三是抓好示范，邁出步子。抓典型示范，采取以點帶面、全面鋪開的方式，邁出飲水工程管理的新步子。20__年鎮政府專門下發了文件，對所建管引工程不論是扶貧攻堅、以工代賑、農業綜合開發、飲水安全等所建工程，保留所有權屬于政府，管理權交由__自來水廠進行管理，實行計量收費。如干海子1100戶的庫區移民管飲工程，在未交水廠管理前，問題頗多，存在嚴重的浪費現象，大部分群眾吃不上水，交由水廠管理后，群眾用水方便正常了，管道維修有專人負責了，同時水廠也有了收益，建后月平均收取水費3000余元。通過對干海子飲水工程實行成功的企業化管理、市場化運作，目前全鎮有則補、樂里等9個村委會的飲水工程全部交由水廠管理。徹底改變了過去__鎮小型水利工程設施有人用、無人管，收費難、管理難、投入難，工程老化破損年久失修嚴重、工程設施不能充分發揮效益的問題，做到水源有保障，工程有人管，確保所建工程長期發揮最大效益，保證群眾用上了安全衛生水，大大提高了群眾的節水意識、水法制觀念和防治水污染意識。

四是強化領導，理順路子。鎮黨委、政府高度重視，切實把安全飲水工作列入黨委、政府的重要議事日程，成立了以鎮長任組長，分管領導任副組長的農村安全飲水工作領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。強化了專業維護管理隊伍，抽調精干人員組成專業維護管理隊，全面負責各有償供水工程的維護管理，并將用水管理規定、維修電話及監督電話制成卡片，發放給全體用水戶，做到一有問題各片區維修隊伍在24小時內負責維修好，保證通水。建立績效管理機制，明確各片區管理員工資由基本工資及績