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【關鍵詞】:浙美版 美術課程標準 義務教育
針對目前我國美術教育的發展狀況,國家相繼出臺了《義務教育美術課程標準(2011年版)》等各種教育方針及政策,以此來為美術教育工作者正確理解和深入研究現代美術教育提供重要的理論基礎。《義務教育美術課程標準(2011年版)》中指出美術課程具有人文性質,它明確要求學校要通過美術教育,使學生在一種廣泛的文化情境中認識到美對生活以及人的發展具有的特殊貢獻,同時也使學生認識到人的價值觀和情感等方面存在的差異性以及人類社會文明的豐富性,將美術教育與文化教育相結合,以此來促進學生素質的全面發展。美術教育作為九年制義務教育中學生必修的藝術課程,是學校對學生進行美育教育的重要途徑,也是促進學生全面發展,實施義務教育的重要保證[3]。
因此,筆者通過對九年制義務教育美術課程標準的解讀與分析,結合浙美版美術教材,對美術課程改革以及美術教育的深入進行了一系列的研究。
一、 義務教育下美術課程標準的發展現狀
2001年,教育部頒布《全日制義務教育美術課程標準(實驗稿)》來啟動美術教育課程改革,在全國開始美術新課程的實驗。同時,教育部通過近幾年的大規模調研積極對美術課程標準進行了修訂和完善。在經過對美術課程標準的若干次修訂和完善以后,教育部在2011年12月頒布了《義務教育美術課程標準(2011年版)》。在《義務教育美術課程標準(2011年版)》中對學段的劃分以及學科的四個學習領域等方面沒有改變,但是根據美術和教育領域的最新研究成果對美術學科性質的認定以及使美術課程更加適應我國各地經濟、文化發展多元和不平衡的現狀做出了相應的調整。另外,新的課程標準中精致化的處理了美術文本的結構和表述[1]。因此,對于九年制義務教育浙美版美術教材來說,教師在使用時要改變傳統的美術教學理念,充分認識到美術課程的人文性質,對學生的美術教育進行人文色彩的滲透,從而使浙美版美術教材的教學目標與美術新課程標準的思想相符合。
二、 美術課程標準對學生的教育價值
義務教育下的美術課程標準對學生更加注重的是美術的人文教育,因此可以從美術課程的性質和課程的基本理念這兩方面對學生的教育價值進行解讀與分析。
一方面,美術課程具有人文性質,是學校進行美育教育的重要途徑。美術課程能夠在學生的美術鑒賞與學習中幫助學生提高審美力,發展學生的感知能力和形象思維能力,進而陶冶學生情操,使學生能夠加強對生活和自然的熱愛與責任感。同時能夠引導學生學會欣賞和尊重不同時代和文化的美術作品,使學生能夠參與到文化的傳承與交流中,以此來幫助學生促進其個性的形成和素質的全面發展。
另一方面,義務教學下的美術課程標準更加強化了美術教育的理念。九年制義務教育階段的美術教育,要對學生學習美術的能力進行發掘和培養,使他們的美術潛質獲得不同程度的發展,從而形成基本的美術素養。美術教育要面向全體學生,要以學生為主,激發學生美術學習的興趣,通過美術課程讓學生了解人類文化的豐富性。另外,一項重要教學理念的強化就是要加強學生創新精神的培養,美術課程是學生發散思維,培養創新精神的重要途徑。
三、 如何進行美術教育改革
面對九年制義務教育美術新課程標準,結合浙美版美術教材的使用要對美術教育進行一定的改革,使其更加符合新課程標準的要求。
1、 改變教學理念
面對義務教育美術課程標準,教師首先要改變傳統的美術教育理念,培養自身的創新精神。正確的美術教育觀念是引導教師進行美術教育工作開展的思想保證和行動基礎[2]。
2、 進行多媒體教學培養學生興趣
教師在美術教育中使用多媒體教學,可以使美術課堂更加活躍。美術學習注重視覺的感受,學生通過多媒體可以進行審美能力的培養。教師在課堂上通過多媒體進行美術知識的講解和作品的欣賞,可以吸引學生的注意力,進而培養學生的美術學習興趣。
3、 加強美術的實踐活動,將美術教學與人文教育相聯系
美術實踐課對學生素質的提高具有特殊意義。例如,在浙美版美術教材中,對《自行車的故事》的教學設計,教師可以讓學生對其構造進行觀察,然后再進行自行車的繪畫或者利用材料進行自行車模型的制作,這樣能夠培養學生的探索能力,提高學生對生活的熱愛。
總之,教師要對義務教育下的美術課程標準進行解讀與研究,以此來促進學生素質的全面發展,推動美術教育的進步。
參考文獻
[1]齊龍騰《義務教育美術課程標準(2011年版)》修訂介紹【期刊論文】教育實踐與研究
(一)小學教育發展的基本情況
小學現今在校人數共有263人,教師21人,從學前教育到基礎教育分為7個級別。該校全面實行多元化、辦學形式多樣化,從小學3年級開始對學生開展外語教育,以優質的教學質量為學生的以后英語知識水平打下了堅實的基礎。該校并積極培養在校教師進行繼續進修和深造,提高教師的領導教育水平,從而使學生更好地接受素質教育,全面提高學生的知識水平,使學生從德、智、體三方面得到全面發展。
(二)小學的教育方針
該校的教育方針,多數實行教師聘任制,分為公辦教師和代課教師,把工作成績與實際相結合,大大調動了教職工的工作積極性,從而提高教學質量和辦學效益。正因為該校的教育方針有效地提高了教學質量,該校的畢業生都能以優異的成績進入初中,為初中的初級教育培養了較高素質的合格畢業生。
(三)小學的教育優勢
該校教育的發展有一個辦學投入不斷加大,辦學條件逐步改善的過程多為無固定師資,無固定校舍,無穩定經費的“三無學校”近年在行政部門的引導下,學校在基本完成原始積累之后,開始注重辦學投入增添教學設備,美化校園環境。
從以上情況看來,該校的教學水平已具有相當的素質,辦學加強教育素質,該校在進一步完善素質教育方面做了大量的工作,主要是:
1、采取堅決措施、營造教育環境
該校改善了辦學條件比例的下限,并建立小學的評估制度和評價原則。在全校公布評價結果,還鼓勵教師對學生給予更好的教育素質,而且要不斷培養自己、深造自己,保證自己的職稱評定、標準、等于或高于重點學校。
2、理順關系、拓展空間
該校對義務教育進行了進一步的改善,使學校盡快完成體制改革,明晰產權,并按規范對學校進行了改善。
3、進一步完善規章制度、切實加強管理工作
在此基礎上,還進一步完善了規章制度,特別是建立了健全教育評估制度,通過檢查評估促進了社會辦學的規范化,法制化和管理科學化。
二、小學實施素質教育存在問題
小學基本上都已經推進了素質教育,辦學水平有了較大的提高。但在個別方面也存在著一定的問題,主要存在以下幾點:
(一)教師不夠嚴謹
該校部分教師放松了教學管理工作,對學生的學習情況督促得不夠嚴謹。使得學生放松了學習,對學習沒有緊迫感,缺乏競爭意識,這也造成教學質量下降。
(二)教師隊伍不穩定
由于該校教師的調動性大,導致教學工作缺乏穩定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力,對學生的教育缺乏長遠規劃,使學生對教師沒有習慣性,特別是小學階段學生不是一時就能適應。
(三)教學方法單一
該校的教學方法比較單一,課堂氣氛不夠活躍,導致學生上課時精力不夠集中,不能更好地掌握堂上知識。第二課堂活動和文娛活動開展得不夠多,未能更好地激發學生的積極性,沒有充分利用好學生的課余時間。
三、今后的設想和建議
小學教育是基礎教育,提高義務教育水平是一項重要工作,是全面貫徹教育方針,扎實推進素質教育的關鍵,為了提高教育質量,培養適應新世紀要求的教學素質,根據市提出的:“重點加強小學教育教學管理,提高教學素質,建立并不斷完善教學選題監測制度”的要求。筆者針對以上小學所存在的幾點問題,結合今年全市教育系統“校風、教風、學風建設等”活動精神,認為要加強小學的管理,切實提高教學質量,應重點抓好以下幾點:
(一)提高認識、不斷強化質量意識
小學的教學質量不高,一方面容易導致學生留級,浪費義務資源,妨礙全面推進素質教育;另一方面不合格的小學生畢業進入中學以后因學習有困難極易中途輟學,影響初中的教學質量,普通九年義務教育的鞏固和提高。
(二)多種形式并舉,提高小學教師隊伍的整體素質
該校要把提高教師素質作為提高小學教學質量的戰略重點,緊密結合基礎教育課程改革,以轉變教育觀念、提高職業道德和教育界水平為標準,認真落實教師隊伍,積極探索和建立新形勢下的激勵機制,健全和完善考核制度,堅持“能者上,庸者下”的原則,依法辭退教學水平低,不能履行職責的教師。
(三)注重實效、健全教學管理制度
建立健全學校管理制度是提高教學質量的基本工作,小學必須以黨的方針、政策以及有關法律法規,條件為依據,按照《小學常規管理基本要求》,認真規定和完善學校的各種規章制度,確保學校的教育工作規范有效地進行,當前要著重抓好以下幾方面制度建設:1、要嚴格執行請示報告制度;2、要嚴格執行作息時間和師生考勤制度;3、要建立教師學習,培訓制度;4、要健全聽課制度;5、要建立教研、教改成果檢查、評比、交流制度。
(四)綜合評價、開展教學質量監測
小學教育質量監測的科目主要是語文、數學,內容為教學大綱規定的,教學內容主要考勤查學生的合格率,一律采用等級制度評分方法,取消百分制結果報縣級教育主管部門。
(五)加強領導、明確責任、強化職能作用
【關鍵詞】農村小學 素質教育 現狀與根源 應對策略
新的《義務教育法》第一次在法律中提出了實施素質教育的概念,對義務教育階段實施素質教育提出了明確的要求。即是保障義務教育在新世紀適應建設中國特色社會主義的需要,又是國家貫徹黨的教育方針,堅持依法治教,進一步端正辦學指導思想的具體體現。實施素質教育必須走可持續發展道路,必須采取有效策略。
1 徹底轉變教育觀念,全面正確理解素質教育
實施素質教育首先要轉變觀念,摒棄與素質教育要求不相符合的傳統思想。積極實施素質教育,就是要以最核心的三點為切入點開展工作:1、德育是素質教育的首要任務,要把德育擺在素質教育的首位。2、要堅持以創新精神和實踐能力的培養為重點,要在每一節課中自學覺落實進行創新精神培養。3、重視學生終身學習能力的培養,要教育學生養成良好的學習習慣和教給學生學習方法。
2 完善教育評價體系
影響素質教育的實施,原因有多方面的,其中很重要的。一點就是與當前的考試制度和教師評價機制有關。要搞素質教育,不能單方面靠基層教師努力,若上面還是按以前的老方式來組織考試和評價教師,也就是考試的指揮棒不變,那么,教師也不可能從應試教育轉到素質教育。教育主管部門口口聲聲說,對一個學生的評價不能只看分數,在評價教師時就完全是以學生分數的高低作為標準,老師當然也只能按“評價標準”實施教育。
我認為,考試沒有錯,實施素質教育也要考試,但方式可以變,如考試可將閉卷式答題和開放性考查相結合,也可以像上海那樣實行等級制。目前農村學校大部分采用以學生“優生率”、“合格率”、“平均分”等幾率總分的高低來論“英雄”的做法。同一個學校,有的教師分數幾率總分達85分,但別班為85.1分,那么別人當然是第一,你只能是第二。就因為這0.1分,在評優評職以及享受獎勵性工資時要氣死人,但實際上這0.1分并不能說明什么問題。所以說對目前的考試制度和教師評價機制進行改革,是勢在必行的。
3 加強師資隊伍建設,引入競爭機制和用人機制
實施素質教育,最終要落實到學校,體現在學生身上。“振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。建設一支具有良好政治業務素質、結構合理,相對穩定的教師隊伍,是教育改革和發展的根本大計。”教師會教,學生才能會學。教師樂教,學生才能樂于學,教師善教,學生才能學得好,才能把中小學生培養成全面發展的新世紀人才。加強師資隊伍建設,可從以下三方面入手:一是提升教師師德修養和學歷水平。二是提升教師科研能力。三是提升教師的實際教育教學能力。如重慶市忠縣教委實施的全縣教師“崗位大練兵、教學大比武”,培養了一批中青年骨干教師,對城鄉素質教育的實施起到很好的促進作用。
各級鄉鎮政府應盡一切可能創造更好的條件吸引優秀人才到農村基層從教,推行農村學校教師特設崗位計劃,制定能有改進和引導教師流動的政策:讓農村教師和城里的教師互換崗位,一學年或三學年輪換一次{大幅度提高農村地區、邊遠地區、貧困地區中小學教師津貼、補貼標準,催進城鄉教師“同工同酬”;調整教師崗位編制,去“單位化”,將教師由“單位人”變為“系統人”,增強教師流動的靈活性。同時,教育部門應每年都宏觀調控一些優秀的教師及大學生到農村去教學,并充分運用好大學生支教資源,這樣也可以使農村教育得到一定的提升。
4 農村學校不等不靠。努力提高教育條件
素質教育的實施,離不開一定的物質條件作基礎,特別是辦學條件的改善。農村學校實施素質教育遇到的最大難題,就是很多學校教師都認為農村條件差,不能實施素質教育,并以此為借口,推卸責任。“要干可以,等上面把辦學條件改善后再來實施素質教育。”我國是人口多,底子薄的一個國家,屬于窮國辦大教育,要國家一下子拿出那么多錢來搞教育,在目前顯然不現實。作為農村學校,應根據實際情況,制定一個發展規劃,積極籌措資金,開源節流,一次辦一件事,逐漸改善學校辦學條件。光靠坐、等、要這種消極態度,是不能改善當前教育教學條件的。
但是,這個表述并未能對課程性質作出令人信服的闡釋。我們來細細分析一下這個表述。這個表述共三句話,第一句是定義(也是講性質),第二句是講目的,第三句講基本特點(即根本屬性)。第一句強調了語文是一門語用類課程;第二句中“語用”卻成了手段,目的在于“成人”;第三句又說兩者是統一的。前后矛盾,難以統一。那么,語文課程究竟是一門什么性質的課程?工具性(語用)與人文性(成人)究竟是何種關系呢?
關于這兩個問題,筆者并不想直接給出答案。筆者首先想探討的是語文課程的性質是由什么所決定的。只有搞清了這個問題,我們給出的答案才會令人信服。也就是說,語文課程的性質是具有客觀性的,不是由我們隨便界定的,不是我們說它是工具性就是工具性,說它是人文性就是人文性。
哲學認為,事物的性質是由事物自身的矛盾所決定的,主要矛盾和矛盾的主要方面決定了事物的根本性質,也是該事物與它事物相區別的內在標志。語文課程的性質也是由其自身的矛盾所決定的。
那么,語文課程的矛盾是什么呢?矛盾是個對立統一體,不是孤立存在的,要考察語文課程的矛盾,必須置于國家課程這個大的范疇加以分析。從學科聯系上看,語文課程和數學課程、物理課程等是對立統一的,它和其他課程一起構成國家課程;從學段聯系上看,語文課程和大學語文等是對立統一的,它屬于基礎教育階段的課程。可見,語文課程并不是一個孤立的、自在的客觀存在,它是不同于與自然存在(比如高山、大海)的一種主觀存在;它是人的意識的產物,國家意志的產物,是上層建筑的有機組成部分。作為人的意識的產物,它是和人的思想、語言聯系在一起的;作為國家意志的產物,它是人類文明發展到一定階段對于人的發展的必然要求,它是和民族文化、意識形態聯系在一起的;作為國家課程的一部分,它是和其他課程及其他學段的教育聯系在一起的。
因此,語文課程是一個主客觀統一體,主觀性是其矛盾的主要方面。語文課程的性質,主要是由其主觀性的一面所決定的。簡括地講,語文課程的性質是由特定的國家教育方針和語言自身的特點共同決定的。
首先,雖然各個國家、各個時期的思想意識形態是不同的,但有一點是相同的,就是國家的教育方針都規定著“培養什么人”的問題,古今中外,概莫能外。我國古代教育提出“大學之道,在明明德,在親(新)民,在止于至善”的教育宗旨。我國的現代教育方針幾經修改,但都是講的培養目標問題,比如,十六大規定“教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”十七大規定“堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》也指出,“中國未來發展、中華民族偉大復興,關鍵靠人才,基礎在教育。”“全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”再以日本為例,日本在二戰后調整了教育方針,“在奉行大詔的同時,對過去的教育方針進行檢查,并銳意努力確立適應新時代要求的教育方針。新的教育方針,可望在近期內成案。今后的教育,將以維護國體、排除軍國主義思想及其政策,建設和平國家為目標。要謙虛反省,提高國民的教養程度,養成科學的思考力和熱愛和平的美德,提高智、德的一般水準,為世界的繁榮作出貢獻。”(編譯自海后宗臣、清水幾多郎編《資料:戰后二十年史》第5卷,第2頁。張雄偉譯。區建英校)
可見,國家的教育方針都著眼于人的全面發展,提高國民素質,帶有鮮明的國家意志和時代特征。國家的教育方針決定了一個國家的課程設置、課程目標等,對課程性質的影響很為關鍵。因為課程是實現教育目的的手段,教育目的不同,課程也不同。(課程有廣義和狹義之分,廣義的課程是指所有教學科目的總和,狹義的課程指一門具體的教學科目。本文所探討的課程是指教學科目。)
不同的教學科目(課程)的組合構成了國家課程,不同的課程(教學科目)在其中承擔著不同的育人功能。比如,數學課程的目標就是了解基本的數學知識,培養學生的抽象思維能力和推理能力;物理課程的目標就是掌握基本的物理知識與技能,培養學生的創新意識與科學探究能力。也就是說,不同的學科在國家課程的整體目標中有著不同的角色分工,根據其自身的知識特點實現著不同的教育目標,這樣的教育目標在很大程度上影響著課程的性質。
回到語文課程上來,那么,語文課程在“人的發展”中能夠和應當承擔什么樣的功能呢?從我們已有的和習慣的學科體系分類來說,理科(國外指科學課程)側重培養人的抽象思維能力和科學精神,文科(國外指人文課程)側重培養人的形象思維能力和人文精神,兩者結合,促進人的全面發展。語文課程是人文學科的一部分,理所當然地以培養形象思維能力和人文精神為主,在學生的德智美等方面有所作為。從這個意義上說,語文課程不可能是純粹意義上的語言課或者言語課,它應該是語言承載的文化課,語言是承載的工具,民族文化的傳承和發展才是課程的內容和目的,語文課程的本質不是一門工具課,而是一門文化課。當然,不掌握語言,就無法理解和表達文化,而且語言本身甚至就是某種文化,語文課程的首要任務是學習語言,這在語文教育的初始階段尤其重要;而越往中高級階段走,文化的因素也就越顯重要,這也是我國古代教育采用集中識字的方法進行啟蒙教育,而開蒙以后重視讀經和游學的原因。如果僅僅把語文課看成是一門工具課或以工具性為主的課程,那么在整個課程體系中,文化傳承和發展的任務就可能落了空;文史哲是相通的,都是文化的組成部分,對于語文學科而言,很多時候,關于文史哲的知識就是能力和素養,有了這些知識,就有了語言的內核,就有了語言表達能力和素養的提升。
其次,“語文”的名稱和內涵本身并沒有一個公認的說法,確切的定義,也沒有以法律法規的形式加以界定。取之于“國語”和“國文”,合而為“語文”,也是人為的、臨時的、偶然的,也許完全可以叫“漢語”“華語”“漢文”“唐文”等等諸如之類的名稱。但是不管它叫什么,語文課程學習的對象始終是“中華民族的語言文字”,就像數學的學習對象是數字和數學原理,物理的學習對象是是物理現象和原理一樣。語文課程是學習母語的課程,這是毋庸置疑的事實。
浙江師范大學潘涌教授提出將語文課程的名稱歸正為“漢語文”,并將其分為“基礎漢語”“高級漢語”“大學漢語”“對外漢語”幾個系列,這是個不錯的建議。“漢語”的命名去除了“語文”這一名稱的泛化傾向,指向了母語教育,使得該課程有了明確的內涵指向和清晰的文化歸宿。將語文課程定位為母語教育課程,是語文課程的本體的準確歸位。它解決了我們長期以來混沌不清的“語文學什么”的問題,也解決了“學到什么程度”和“怎么學”的問題。從母語這一本體出發,語文課程的性質、目標和方法都是相當清晰的。
辯證唯物主義認為,本體是事物的本原,是現象彼岸的自在之物。母語雖然是意識的產物,但又是大量的言語現象之下的客觀存在,因而也有著不以人的意志為轉移的自身特性,比如它的遺傳性、符號性、民族性,等等。對此,語言學家索緒爾、喬姆斯基等早就作過精辟的闡述。最近,德國科學家研究發現,不同國家的新生兒,啼哭的聲調也會帶有各自母語的特點。一段音頻片斷表明德國嬰兒的哭聲都有降調,而法國嬰兒的啼哭卻是升調的。而哥倫比亞大學的科學家彼得?戈登等對巴西的一個部落居民進行了研究,結果發現由于他們的母語中缺乏關于計數的詞匯,因而這些人在計數方面的能力顯得格外欠缺。他們據此認為,母語自身的特點能夠對人的認知能力和思維結構造成影響。顯然,母語的民族思維、民族文化色彩是非常濃烈的,因而,母語教育絕不能忽視這一點。
因此,從語言哲學的角度看,我們學習母語,不僅僅是學會使用一種交際的符號,也要理解和學會符號背后的民族文化,并在這樣的學習中獲得一種民族認同感,培養國際理解素養,成為合格公民。這在許多國家的母語教育課程目標中表述非常清晰。比如,美國:逐漸培養理性思考能力、清楚地表達思想的能力以及理解性地閱讀和聽的能力,成為高尚的家庭成員和民主社會的公民。英國:通過學習英語,培養學生聽說讀寫等能力,使學生能創造性地有想象力地表情達意,并能有效地與人交往,奠定世界觀和道德觀的認識和規范。法國:聽懂口語并有效地使用口語,理解并自如地正確地掌握書面語,讓每個學生形成自己的個性,成為有覺悟的自主的和負責任的公民。德國:傳授知識,培養語文能力、人格能力、社會能力和方法能力,幫助學習者認識世界、管理世界和改進世界,影響受教育者的人格塑造。(摘自洪忠禮《中外母語教育研究》)顯然這些發達國家的母語教育課程中都包含了工具性和人文性的教育目標。
那么,作為母語教育來說,工具性和人文性兩者的關系地位如何來確定呢?當然由母語這個本體來確定。從語言產生的角度看,精神和言語是共生的。語言產生之初,是先有意識,后有語言符號;語言符號產生之后,是言意互轉;各種創造,應是先有內容,后有形式,當然,在思維的過程又得借助內部語言。因此,總的來說,精神的一面比言語的一面可能更重要。(這一點參見拙文《共生性:語文學科的本質屬性》)而且作為漢語言來說,由于漢文字的表意特點,漢語的“意味性”更強,漢語的遣詞造句對意味把握的依賴程度更高,“意”對“文”的影響相對較高,因而要有較高的語文素養和語言表達能力,文化的積淀和對世界的識見是至關重要的。
一 中小學義務的來源
依據一般法理,普通法律主體的義務有兩個來源:法律和道德,但某些主體例如行政主體則遵循“法律無規定即為禁止的”原則行使權力,相應地其義務也以法律規定為主要來源,學校義務的來源和其法律地位密切相關,在法國,學校是作為公立公益機構存在的;在日本,學校的公務性也有明確規定,《日本教育基本法》第6條規定“法律所承認的學校是具有公共性質,因此除國家或地方公共團體外,只有法律所規定的法人才能開辦學校。”教育活動的公務性已為世界各國普遍接受,《聯合國教科文組織關于教師地位的建議書》中明確指出:“教育是有關一般公共利益的帶根本性的事業,國家應把興辦教育視為一種責任”。在我國,中小學依其活動的主要內容而言,是國家實施教育職責的專門場所,《中華人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)第二十五條規定:“國家制定教育發展規劃,并舉辦學校及其他教育機構”。我國法律、法規對教育的公務性也有相應規定:原國家教委《關于當前義務教育階段辦學行為的若干原則意見》中指出:“實施義務教育,主要是政府行為;我國普及義務教育以政府辦學為主,主要依靠公辦中小學校”。中小學依相關教育法律、法規行使權利應視為是行政主體的活動,學校作為行政主體與其他分擔政府統治職責的行政主體相比,更多的體現為公益性,其依法履行職責的行為是一種公務行為,但這種行為不是單純的命令與服從,管理與被管理關系,其目的是增進公益和提供服務的活動,也即是非權力性公務,這在我國法律規定中也有體現:其他行政主體,法律規定其行使的是“職權”;而教育法中則規定“教育者”與“受教育者”都享有“權利”。中小學義務以法律規定為主要來源。目前我國已經建立起了一套比較完善的教育法律體系,以《憲法》為根本,《教育法》為核心包括《教師法》、《高等教育法》、《職業教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及相關教育法規。其中對中小學義務也有明確規定,這即有利于學校適當履行其義務,更益于受教育者權益的保護。
二、中小學義務的內容
義務作為法律關系內容的構成部分,在不同的法律關系中其范圍也是大相徑庭的,學生與中小學之間的法律關系是確定學校義務的基礎,學校是行政主體,也是行政相對人和民事主體,但在實踐中往往是把學校的多重身份一元化為民事主體,而忽視了真正體現學校性質的行政主體的資格;法律關系的形成離不開相應的法律調整,學生與學校之間的法律關系是基于憲法有關教育的規定及相應教育法的調整形成的教育法律關系,
“九五”以來的這十年,是江蘇經濟社會發展最快最好的時期,也是江蘇教育發展最快最好的時期。在1996年率先實現“兩基”的基礎上,全省各級各類教育步入了跨越式發展的軌道。
高等教育率先實現了由精英教育向大眾化教育的歷史性轉變,高中階段教育率先向全面普及邁進,義務教育率先向高水平高質量邁進。我省“十五”以來的教育經費總投入、財政預算內教育經費撥款都在全國名列第二,我們以全國排位第三的財政收入,實現了全國第二的教育投入,創造了全國第一的高教規模,以全國第14位的人均財政預算支出,實現了全國第10位的學生生均預算支出,在人均GDP2500美元的發展階段教育普及程度接近世界中等發達國家的水平,走了一條節約高效的辦教育之路。要充分肯定和高度評價江蘇教育發展的巨大成就,充分肯定和高度評價各級黨委、政府對教育事業的高度重視,充分肯定和高度評價教育戰線的改革探索和教育工作者的辛勤勞動,充分肯定和高度評價江蘇人民對教育的執著追求和優先選擇,充分肯定和高度評價教育對江蘇經濟社會發展的有力推動。
努力建設教育強省率先基本實現江蘇教育現代化古今中外無數事實充分說明,在教育上搶到的機遇是最大的機遇,贏得的發展是最具價值的發展,產生的失誤也會是最根本的失誤。江蘇在物質資源方面沒有特殊優勢,最可依賴的資源是人才資源,最重要的競爭優勢是教育和科技優勢,“兩個率先”首先要求教育要率先發展。江蘇的未來靠教育,江蘇人的未來也靠教育。加快教育事業發展,建設教育強省,擴大教育規模,提高教育質量,為兩千多萬江蘇青少年提供充足的、優質的、不同層次的受教育機會,應當成為江蘇可持續發展的首要戰略方針,成為各級黨委政府執政為民的基本任務。從今年起,我們要把教育普及率作為各地全面實現小康的核心指標,納入考核體系,建立教育工作目標考核責任制。江蘇教育的發展要超前于經濟建設的發展,努力使江蘇現代化的建設者們是接受過現代化教育培養的人。全省上下要努力推進教育強省建設,爭取到全省全面建成小康社會的時候,江蘇教育率先基本實現現代化,在全國領先于其他省市的發展規模和質量,在省內領先于其他各項事業的發展
進度。
堅定不移地深化教育體制改革要堅定不移地深化教育體制改革。改革的關鍵是要繼續解放思想,解除不適應發展需要的舊體制、舊機制的束縛。不僅要高度重視教育事業的公益功能,也要重視教育的生產力特征和社會生產功能;不僅要將教育發展視作政府的責任,也要重視社會、家庭在教育發展中的重要影響;不僅要重視公有制教育的骨干作用,也要重視非公有制教育的巨大能量;不僅要重視教育培養杰出人才的特殊機制,更要高度重視教育對于提高全民素質、幫助廣大勞動者增長勞動技能的普遍意義。全省上下要繼續高舉教育改革的旗幟,讓一切有利于發展教育的思想充分活躍起來,把一切有利于發展教育的資源充分釋放出來,使一切有利于發展教育的積極性充分發揮出來,大力解放和發展教育生產力,以造福社會,滿足人民。只要不違背國家的法律法規,有利于增加教育投入,有利于擴大教育規模、提高教育質量,有利于滿足群眾教育需求的,都可以大膽試驗、積極探索,都應當給予保護和支持。
舉省一致落實教育優先發展的戰略方針
教育優先發展是實現教育率先發展的基礎。貫徹落實這一方針,各級黨委、政府首當其沖、責無旁貸。省市縣各級政府要按照建立公共財政的要求,保住保好義務教育的底線,制定和完善擴大教育資源的政策,用存量保公平,以增量換資源。要依法加大政府教育投入,完善教育投入的優先增長機制,保證教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長、生均教育費用逐步增長、教師工資和學生人均公用經費逐步增長,各地每年預算執行結果要實現預算內教育經費撥款增幅高于財政性開支增幅。要進一步調整政府教育投入的支出結構,重點保障普及和鞏固義務教育特別是蘇北地區義務教育的需要,支持經濟欠發達地區進行免費義務教育試點,建立貧困學生教育救助機制,逐步降低低收入家庭教育開支占家庭支出的比重,逐步減輕普通家庭特別是困難家庭的教育負擔。增加教育經費,還要向新體制、新機制要錢,在政府增資的基礎上,走吸引民資、利用外資、家庭出資的路子,群策群力共同落實教育優先發展的方針。
素質教育在國內已經是鬧的沸沸揚揚,但是與其對抗的是在中國已經根深蒂固的應試教育,所以素質教育在中國的發展狀況可想而知:一路坎坷、很不樂觀。究竟什么是素質教育,為什么要實施素質教育,素質教育實施過程中存在哪些問題,又需要采取怎樣的措施,這些都是值得研究和探討的。
一、素質教育的定義
關于素質教育的含義,教育部《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》 中作了明確解釋:素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育。 它是依據《教育法》規定的國家教育方針,著眼于受教育者及社會長遠發展的要求,以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本宗旨,以注重培養受教育者的態度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育。
二、素質教育與應試教育的區別
1.素質教育的目標是提高國民素質;而應試教育的目標是為應試而教,為應試而學。
2.素質教育以提高國民素質為目標,必然要面向全體學生,面向每一位未來的國民;而應試教育則把目光盯在少數升學有望的學生身上,棄多數學生于不顧。
3.素質教育為了提高國民素質,強調教育者發揮創造精神,從學校實際出發設計并組織科學的教育教學活動,促進受教育者在自主活動中將外部教育影響主動內化為自己穩定的身心素質;而應試教育則使教育者跟著考試指揮棒亦步亦趨,在教學方法上以灌輸、說教、被動接受為基本特征。
三、實施素質教育的意義
實施素質教育是教育工作的中心任務,是全面提高教育質量、加快教育發展的根本。實施素質教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,造就有理想、有道德、有文化、有紀律的、德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。
實施素質教育是時代的呼喚,是社會發展的需要,也是我國社會主義現代化建設的需要和迎接國際競爭的迫切需要。其實,實施素質教育最根本的是克服應試教育傾向的需要。我國小學教育長期為應試教育傾向,為片面追求升學率所困擾,違背了《教育法》和《義務教育法》的原則,影響了國家教育方針的全面貫徹實施,不利于青少年一代的全面發展和健康成長。應試教育的傾向不能適應時代的需要,實施素質教育也正是在克服應試教育傾向中逐步明確、逐步提出的基礎教育改革課題。素質教育是我們時代和社會的需要,是我們基礎教育改革的時代主題,也是我們克服應試教育影響的總對策。
四、小學素質教育實施中存在的問題
近年來素質教育建設并不理想,應試教育的局面仍沒有得到根本改觀,反而有變本加厲之趨勢。現實中以重復訓練、低效勞動為主要特征的學生過重的課業負擔,使得素質教育的實施變得非常困難。素質教育實施中存在的問題主要表現在以下幾個方面:
首先,在辦學方向上,重視三率,忽視學生終生發展。三率指的是及格率、優秀率、提升率。
其次,在培養目標上,重視智育,忽視學生的全面發展。目前許多學校對素質教育的理解和實施存在簡單化、片面化的傾向,實際操作中只重視智育,輕視德育、美育、體育。
最后,在教學內容上,重視考試學科,忽視非考試學科全面落實課程計劃、開齊、開足、上好規定的課程是實施素質教育的根本保證。
五、解決對策
通過以上的分析可以得出,小學素質教育存在問題的解決已經刻不容緩。
首先,國家應采取相關措施,大力加強教育改革,制訂切實有效的教育方針,采取措施改善國民的教育觀念,并有效調整對學生的考核和考察制度,要對學校進行大力監管,嚴抓假期補課等影響素質教育實施的不法措施。而且,國家應加大對教育的經費投入,加強基礎教育硬件設施的建設,為實施素質教育創造良好的基礎條件。
其次,教育主管部門要改變把升學率和考試成績作為評價學校和教師工作成效的主要手段,制定出科學的教育評價制度。
再次,學校要進行廣泛的宣傳,通過召開家長會、辦黑板報、廣播等形式,向家長宣傳黨的教育方針,申明學校工作的任務及指導思想,提高全民對素質教育重要性的認識,得到家長和社會對素質教育的理解和支持。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹黨的教育方針,認真落實科學發展觀,扎實推進素質教育,堅持“遵循規律抓好基礎,加強管理,提高質量,全面育人,形成特色”的基本思路。以“養成習慣,激趣”為切入點,著眼于學校,教師,學生的發展,著手于均衡,公平,和諧的教育結構,著力于教育教學質量的提高,夯實常規管理,突出教育教學中心,深化課程改革,穩中求變,變中求進,不斷增強人文底蘊,塑造人格魅力,努力提高教育教學素質。現結合實際就我本學年度教師繼續教育工作作如下安排。
二、培訓目標
通過參加繼續教育培訓,培養正確的人生觀、價值觀、世界觀和教育觀念,養成良好的職業道德,不斷提高和完善知識結構,不斷提高履行崗位職責的能力,積極投身于課程改革實驗中,不斷更新教育觀念,認真學習,努力實踐,合作交流,充實專業知識,培養專業技能,更新和擴展專業知識,掌握現代教育理論和實踐技能;掌握教育教學技能和現代教育技術。
學習三個代表的重要思想,堅定愛崗敬業、獻身教育的信念,堅持以學生個體發展為本的宗旨。要依法執教,嚴謹治學,團結協作;要廉潔從教,用研究者的眼光分析教學理論和實踐問題,反思自己的行為,積累經驗,探索教育的新理念以適應實施素質教育的需要。
三、培訓內容
1、政治學習、業務學習以及師德教育和職業道德修養、現代教育理論與素質教育理論、教育教學技能訓練、以計算機為核心的現代教育技術、教育教學實踐研究等。
2、突出新課程教材改革對教師知識能力的新需求和創新精神和實踐能力的培養。
3、結合自身專業提高專業素養,積極參加市、區組織的繼續教育培訓。
4、通過實踐活動積累經驗。
5、常練教學基本功。
四、主要工作
1.繼續開展職業道德教育學習活動,提升人文素養。
堅決不移的擁護黨的基本路線,全面貫徹黨和國家的教育方針。自覺地學習《教師法》、《教育法》、《義務教育法》等法律法規。在教學中與黨和國家的教育方針保持一致,不違背黨和國家的方針政策與言行,奉公守法,不做違法的事情。廉潔從教,做到不搞第二職業,對學生一視同仁,不偏私任何學生。繼續認真貫徹實施《中小學教師職業道德規范》、《關于進一步加強師德師風教育的若干意見》,通過組織多種形式的學習實踐活動,增強教育的使命感、責任感,樹立正確的價值觀、人生觀和事業成就感,做實踐社會主義榮辱觀的表率。同時結合文明行業創建活動繼續開展學生、家長、社會對教師滿意度的調查,針對存在問題及時采取措施予以改進,堅決執行師德修養一票否決制,做到依法治教、廉潔從教。
2.做好表率、為人師表。
教師是學生的典范,教師的一行一舉都會成為學生模仿的對象。身為一名教師要身先士卒,起到帶頭作用,言行舉止要正派,為人師表。
3.立足校本,扎扎實實搞好學習培訓。
積極參與校本培訓,要以問題為中心,以崗位為課堂,以實踐為老師,在教育教學過程中,注重發現問題,解決問題和教育教學實踐能力的發展,突出對課堂教學實際情境與自身教學經驗的多視角、多層次的分析和反思,要以回顧學生的視角進行反思,以教師的視角對自己教學觀念、行為、設計觀念進行深刻的審視。要通過孩子的眼睛來反思自己的教學,要通過同事間的“互聽互評”活動,觀察研究教學來反思,要通過撰寫教學反思及經驗總結等文章來提高自己的教學水平。
在提倡素質教育的新形式下,舞蹈被越來越多的人認識與接受。本文以當前素質教育改革中,從全面發展的教育方針出發,根據如今素質教育的狀況與趨勢,通過舞蹈活動課的教學目標,分析舞蹈活動課的內涵,闡述少兒舞蹈活動課與學科課的區別,根據《9年義務教育活動課程指導綱要》、《音樂新課程標準》來探討如何對少兒舞蹈教案進行編寫,如何讓學生對舞蹈產生興趣,通過對舞蹈活動課的學習來培養學生主動學習的能力,以及少兒舞蹈活動課教學中教師應發揮的作用和少兒舞蹈活動課教學應注意的問題來談談少兒舞蹈活動課的教學設計。
關鍵詞:舞蹈活動課;教案編寫;教學設計;應用
ABSTRACT
In advocated the education for all-around development under the new form, dances by more and more many people was known with accepts. This article by the current education for all-around development reform in, embarks from the full scale development educational policy, according to the present education for all-around development condition and the tendency, through the dance activity class teaching goal, the analysis dance activity class connotation, elaborated the children dance the active class and the discipline class difference, "Instructs Summary according to Nine Years Compulsory education Activity Curriculum", how "Music New Curriculum Standard" to discuss dances to the children teaches the document to carry on the compilation, how lets the student to dance has the interest, through to dances the active class the study to raise the ability which the student studies on own initiative, As well as the children dance the function and the children which in the active class teaching the teacher should display dance the question which the active class teaching should pay attention to chat the children to dance the active class the teaching design.