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第1篇：城區經濟發展范文

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，統籌兼顧，立足生態立城、工業強城、三產興城、安居旺城，加速推進創業、擴大就業、繁榮產業，做大城市規模，提升人氣商氣，快速推進城市經濟社會全面協調可持續發展。

二、發展目標

（一）城市總體結構發展策略

實行“一核、三軸、四組團”的城市總體結構發展策略：

“一核”，即中心城：選擇“組團--躍遷”的城市結構發展模式，在統一的城市空間秩序內合理躍遷，建設與老城區平行、功能相對齊全的新城區，形成多中心、功能相對完善的城市擴展區域。

“三軸”，即中心城—雷公尖、中心城—香田、中心城—水口城鎮空間產業帶：基于城鎮空間和產業帶的發展導向性和一致性，以城鎮空間和產業帶發展為契機，形成中心城—雷公尖、中心城—香田、中心城—水口城鎮空間產業帶。

“四組團”，即雷公尖、香田、工業園、硬質合金產業基地功能組團：建立“網絡發展的城鎮空間模式”，形成并完善各組團職能，走網絡化城市空間“有序、多元、定向”的發展道路。在中心城區域范圍內整合交通系統，強化交通軸線上各功能組團間的橫向聯系，組織調整與疏解原有中心城市在功能或人口等方面的壓力，構筑城市主次中心功能單元組合合理結構。

（二）目標任務

三、政策舉措

（一）做大教育事業，以就學聚人氣

1、鼓勵各種資本來靖興建中等職業學校和高等院校或分校，對投資2000萬元人民幣及以上的新建項目，在規劃區內有償劃撥建設用地，教學用房免除所有規費。

2、根據中心城區人口增長的進度目標，適度超前新建中小學校，滿足新增人口對基礎教育資源的需求。

（二）做強園區經濟，以產業聚人氣

1、圍繞有色金屬加工、木竹精深加工、節能燈具、硬質合金、機械鑄造等主導產業，加大招商力度，形成產業聚集。同時對現有企業加大幫扶力度，幫助企業做大做強，實現充分就業。加快現代物流、專業市場、商業、娛樂、餐飲、醫療、金融保險等第三產業的發展，加強二產配套能力。

2、切實做好就業培訓工作。堅持政府主導、企業承接、社會參與，實行資金來源、培訓主體、培訓方式多元化的農村勞動力轉移培訓體制。整合勞動保障、財政、教育、農業、扶貧等部門的培訓資金和資源，推進農村勞動力技能培訓。

3、建立鼓勵就業的激勵機制。繼續抓好工業園區技工定向培訓計劃，對實行訂單培訓的職業學校畢業生由所在用工單位給予部分學雜費補貼。落實職業介紹補貼政策，鼓勵城鄉各類職業介紹機構為進城求職農村勞動者提供免費職業介紹服務，經其介紹成功就業的，按規定標準給予職業介紹補貼。

4、鼓勵自主創業和外出務工人員返鄉創業。進一步擴大小額擔保貸款扶持范圍，扶持對象延伸到農村勞動力，對進城創業的農村勞動者自籌資金不足的，各地小額貸款擔保中心為其提供擔保支持；對在工業園區創業的人員，有關部門要在經營場地安排、優惠政策落實、創業資金等方面提供便捷服務。凡外出務工人員返鄉創業，可作為招商引資項目，享受本土扶持政策。

5、保障農村進城務工人員相關待遇。凡在園區或中心城區企事業單位工作的農村進城務工人員，其子女入學與城鎮居民享有同等待遇；凡在園區或中心城區企事業單位工作滿三年并與企業續簽了三年以上（含三年）勞動合同且已轉為非農戶口的農村進城務工人員，符合條件的低收入家庭可申請購買經濟適用住房或租住廉租房。

6、優化就業環境。對園區或中心城區企事業單位，要嚴格執行最低工資標準，引導企業適當提高員工待遇，完善工資支付規定。規范農民工勞動合同的簽訂和管理。加大勞動保障執法監察力度，切實維護勞動者合法權益，為擴大農村勞動力轉移就業提供有力保障。鼓勵和引導企業建立員工收入與企業效益同步增長的機制，加強勞資雙方的溝通交流，構建和諧勞動關系。

（三）做響旅游品牌，以旅游聚人氣

1、完善設施，聚集人氣。充分利用昌銅高速通車、中部夢幻城大型綜合旅游項目建設的契機，不斷完善旅游接待條件，提高旅游吸引力。同時，加大旅游推介力度，組織旅游景區、旅行社進行有針對性的宣傳推介，招徠游客。邀請周邊有實力的旅行社推介、宣傳旅游。

2、舉辦節慶賽會活動。繼續籌辦好椏柑節、漂流節，打響生態旅游品牌。大力發展會展經濟，把招展引會工作提高到招商引資的高度，支持向上級部門爭取將商業性會議舉辦地放在，鼓勵我縣的企業家將國內國際知名企業的年會、培訓會、論壇會吸引到召開。

（四）做新城市內涵，以宜居聚人氣

第2篇：城區經濟發展范文

關鍵詞：現代服務業 城區經濟 發展 作用

對于城市地區而言，當地的服務水平直接體現了當地教育文化狀況和經濟發展特色，可以說城市地區的現代化服務行業就是其整體形象和品味特征，擴大到國家也是如此。因此，國家城市的現代化進程直接取決于其服務行業的發展狀況和繁榮程度，因為服務行業不僅僅包括當地的吃穿住行，還包括當地的文化娛樂和教育旅游狀況，也就是說服務行業的經濟實力就是當地人民的生活水平的直接體現。所以在新的經濟發展時期，國家和政府也都大力提倡轉變經濟結構主體，大力優化現代產業結構，促進我國服務行業全面發展，使得我國現代服務行業能夠充分發揮其協調、促進和服務的功能。

一、現代服務行業的概念及內容

現代服務行業是相對于傳統的服務行業提出的，所謂的現代服務行業就是為了其他企業經濟行業和現代人們生活提供方面的產業，它能夠充分滿足現代經濟生活的各種需求，且其里面高科技和文化服務含量多。目前服務行業可以分為四大部分內容：第一，現代電子通信和信息服務等基礎服務行業；第二，包括金融市場、電子商務、物流快遞、中介機構和咨詢機構等市場生產服務行業；第三，文化教育、醫療保健機構、餐飲住宿及娛樂旅游、日用零售及房產等等消費服務行業；第四，公共衛生醫療、公益機構、基礎文化教育等等公益服務行業。由此可以看出現代服務行業具有新興時代特征、高科技特征、高文化特征、高集群性特征以及高知識價值性特征，因此對于服務行業來說，就必須要發展綜合性優秀人才，才能夠促進服務行業向著高質量和高技術性發展。

二、現代服務業發展現狀

自從信息電子技術和通訊技術高速化覆蓋全球后，現代產業結構就發生了巨大變化，服務行業得到了空前的發展，并逐步在產業結構中占據主體地位。目前我國服務行業在我國國民經濟總值中比值按照10%左右增長，而第一產業比值近些年不升反降，第二產業增長速度也在變慢，尤其是金融、保險、電子商務以及教育旅游等等產業規模的擴大和增多促使了服務行業的飛速繁榮。可以看出知識型行業的發展速度尤快，這使得服務行業對技術更新發展的推動作用更為凸顯。與此同時，根據相關數據顯示，我國在過去10年里，第一、二產業的吸納力分別從0.8和0.9左右開始逐步下降，尤其是對勞動市場吸納力下降尤為明顯，而服務行業卻從當初的0.36開始逐步上升，并在2011年超過第一產業吸納人數，成為吸納人數最多的行業。服務行業覆蓋面從當初的餐飲住宿發展到現在的電子商務、信息通訊等等現代高新產業，目前我國服務行業就業人員已經占市場總人數的40.7%，目前還呈上漲趨勢，這為我國吸納了不少人才，這也在很大程度上緩解了我國人才市場供需矛盾。由此可見現代服務行業是一個發展潛力巨大、升值空間巨大的行業，它的繁榮發展能夠擴大我國經濟內需，能夠進一步緩解我國市場就業壓力。由于地區文化差異，每個城市區域之間的服務業的發展水平不一，在很多城市區域服務行業還存在一定的壟斷狀況，這也在一定程度上影響了現代服務行業的高新發展，相信隨著服務行業市場體系的不斷完善也會改善這一狀況。

三、現代服務行業對城區經濟發展的作用

我國很早就提出了發展我國現代服務行業，全體提高城市地區經濟水平，優化行業結構的重要目標，由此也可以就看出現代服務行業對城區經濟的發展有著不容替代的影響和作用。

1.現代服務行業是城區經濟發展的基礎產業。根據現代服務行業的內容和性質，不難看出服務行業是社會發展和人民群眾生活中的基礎需求，如果市場缺乏服務機構和行業，就會使得經濟體制無法正常運作，其他經濟行業也無法發展，可以說只有先發展了服務行業，才有了其他行業的經營。我國現在在大力發展的城市化建設工程項目中也必須要大力發展其服務行業，這不僅僅是為了提高現代化城市生活的便利性、技術性，同時也是城市競爭力和產能的集中體現，因此現代服務行業的發展水平和質量直接影響到人民生活質量和生活水平，服務行業改善了現代生活質量，同時也加劇了現代科學技術的改革和創新，由此可見現代服務行業對經濟發展的作用和影響。

2.現代服務行業是城區經濟發展的創造力產業。現代服務行業不僅僅只能夠實現服務價值，它還具備改創造的價值。服務行業較其他生產制造行業不同，其創造價值直接體現在現代生活中的方方面面，是多樣化的、無法估量的。現在市場上電子信息產品的急劇更新換代是為了提供給人們更高質量、更好的服務；市場上購物越來越方便、價格也越來越有挑選性，也是為了給人們生活帶去更好的便利，而這些都離不開技術和思想的創造，因此，可以說服務行業的進步和發展，促進了技術和思想的革新，提升了市場經濟主體的創造力和活力，使得現代服務更繁榮。

3.現代服務行業是促進城區經濟產業轉型的產業。現代服務行業包括了教育行業、電子商務行業、物流行業等等諸多基礎行業，這些行業可以為城區市場其他經濟行業提供大量的創新型、技術型、實用型人才，也能夠為其他行業提供快捷的信息交流通道，而這些都是現代經濟產業結構轉型的必要條件。而我國政府也在“十二五”規劃上明確指出推動現代服務行業繁榮發展，促進我國城區經濟結構順利轉型作為我國現代經濟發展戰略。由此，我們可以看出，服務行業能夠加快我國其他經濟行業的轉型步伐和速度，能夠充分挖掘現代經濟產業的發展潛能，從而使得現代經濟行業結構更優化、更具競爭優勢。

四、結束語

從上面分析我們可以看出，現代服務行業的發展不僅僅能夠給現代經濟建設行業領域提供優秀人才，給經濟行業領域提供各種發展便利，給經濟行業提供科學技術支持，還能夠為城區經濟發展提供更為廣闊的發展方向和空間，并進一步推動城區整體市場的繁榮，才能夠使得我國國民經濟穩步增長。

參考文獻：

[1]張云，李秀珍.上海現代服務業發展與人才培養創新——以應用型特色人才培養為例[J].現代經濟信息，2010（10）.

[2]王芳.現代服務業.中國經濟發展的“新金礦”[J].中國產業，2010（11）.

第3篇：城區經濟發展范文

【關鍵詞】 樓宇經濟 商務樓宇 老城區 蘇州市

隨著現代化建設步伐進一步加快，改革開放實踐進一步深入，人力流、資金流、技術流和信息流在全球范圍內充分涌動，商務活動愈加活躍，樓宇經濟越來越成為現代城市經濟的重要組成部分。樓宇作為一種國際化、高端化、新興化的經濟形態，近年來正在北京、上海、蘇州等大中城市蓬勃發展，成為城市經濟新的增長點，構筑著繁華城市亮麗的風景線。

所謂樓宇經濟，就是以商務商貿樓宇為載體，通過開發、出售、轉租等形式引進各型各類企業，從而培育并產生持續性稅源，帶動區域經濟發展的現代經濟形態。樓宇經濟的快速發展，能夠有力推動城市經濟社會健康發展，形成良性循環（見圖1）。金閶區位于蘇州市古城區西北部，自古就是經濟繁榮、人文薈萃之地，閶門、石路一帶在明清時就是江南貿易中心和重要商品集散地。得天獨厚的地理環境和豐富的經濟、人文資源，造就了這片商務投資的樂土。區內商務樓宇板塊性強、環境品質優、入住率高、稅收產出大，是區域經濟發展的重要動力源和亮點。經過多年發展，金閶區現有經營運作樓宇20幢，經營面積25萬平方米，超過1萬平方米的樓宇4幢。2008年上半年全口徑收入2870.71萬元，地方一般預算收入1307.61萬元，其中新發展投資中心、佳福國際大廈、經貿大廈、恒峰大廈、海弘大廈等樓宇是轄區內重點大型商務樓宇。

一、老城區發展樓宇經濟的功能效應

樓宇經濟是隱藏在樓宇中的城市新興經濟增長點，是城市經濟追求“空間”和“高度”效益、實現“提質增效”的重要途徑。發展樓宇經濟已成為打破土地制約、提升城市品位、增強綜合功能的重要手段。樓宇經濟在伴隨市場經濟的發展而迅速崛起，正顯示著巨大的功能效應。

1、高集聚效應

樓宇經濟把知識的集聚、信息的集聚、資金的集聚、功能的集聚融為一體，形成了其他經濟形態不可比擬的優勢。譬如在中央商務（CBD）區域里，高樓林立，錯落有致，綠蔭環抱，通過商務樓的招商引資，各類公司匯集，廣泛開展商務活動，資本、技術、信息、知識、人才、企業家等多個要素聚合，形成了資本集中、人才集中、知識集中、信息集中、資源共享的集聚優勢。在這里，人氣、財氣興旺，經濟活躍，財源滾滾，放大了城市經濟效能，從而釋放了巨大的高集聚效應。

2、強輻射效應

樓宇經濟是與信息、科技、服務貿易等第三產業關聯度很高的新型經濟形態，樓宇經濟的發展需要大量的相關產業的配合。反過來，樓宇經濟就如同一個巨大的磁場，在人流、物流、資金流、信息流匯聚和流動的過程中，把磁場向四周不斷擴散，帶動了商務大樓周邊的金融、旅游、餐飲、健身、休閑、購物和各類中介組織等相關產業也是逐年興旺，從而形成了顯著的強輻射效應。

3、超產能效應

城市規模的日益擴展，土地資源越來越稀缺，真可謂“寸土寸金”。如何使有限的土地資源發揮最大的功能效益，樓宇經濟無疑釋放出了巨大的能量。在中央商務區內，高密度地修建商務寫字樓，一幢幢高樓昂然矗立，為城市樓宇經濟提供了持續發展的空間。它不但為城市經濟尋求了新的增長點，而且也節省了有限的土地資源，實現了高價位的土地再開發，提高了單位面積土地的使用率，充分發揮了土地的潛能，從而實現了非凡的超產能效應。

二、老城區樓宇經濟發展存在的問題

樓宇經濟的出現，突破了我國城市中心城區土地資源匾乏的空間限制，為城區經濟的發展創造了新的途徑，成為城市經濟集約利用資源，內涵擴張可持續發展的新增長點。從全國看，樓宇經濟作為一種新興的經濟形態，正日益成為現代都市新的“掘金之地”。從金閶轄區來看，經過近幾年的快速發展，樓宇經濟初具規模，功能效應已經顯現，但與更先進地區相比還存在一定差距，一些問題尚待解決。

1、樓宇規模總量不大

目前金閶區的商務樓宇總數為20座，主要散落在石路商業街區、干將路、三香路、西環路、金門路等幾條主干道周邊，檔次較高的寫字樓只有佳福國際大廈、國際經貿大廈、恒峰大廈、海弘大廈等少數幾幢，每幢樓宇入駐企業數量不是很多，稅收上千萬元的優質樓宇數目也不是很多。大片的高檔寫字樓集中地尚未形成，現代服務業發展有待提高。這些少數的幾幢高檔寫字樓難以帶動樓宇經濟的較快發展，樓宇經濟的規模效應得不到體現。

2、管理層次水平不高

一方面在政府層面上，一些職能部門對樓宇經濟的發展在思維方式上、服務機制上、政策支持上、合力推進上都存在不到位、不完善、不靈活等問題，特別表現在樓宇內各經濟組織的注冊、登記、變更和年檢的服務上，表現在樓宇內員工的權益維護、政治需求和社會交往上，表現在樓宇自身公共安全和對公共物品的需求上。另一方面在各樓宇業主和物業公司層面上，受歷史轉制因素影響，我區物業性質復雜、多樣，制約了樓宇的整體規范規模發展。目前主要存在物業性質有：一是私人（單位）買斷再出租；二是由開發商委托物業公司管理；三是由開發商直接管理。此外，個別樓宇由于是部隊建房，缺乏統一規范房產證，在實際管理中出現盲區。由于沒有統一的標準、措施來規范物業管理，進而導致樓宇業主和物業公司的管理水平提升難度加大。

3、產業支撐力度不強

從現狀看，受蘇州老城區發展布局的局限，金閶區的經濟總量和蘇州其他縣級市相比還有較大差距，企業內部生產、銷售、研發、服務的專業化分工也有待提高，產業支持力度不大。同時，現代服務業市場發育稍有欠缺，服務業比重相對較低，各樓宇發展特色定位不強，產業趨同化較為明顯，商業、金融和貿易功能區分度不強，這些因素都制約著金閶樓宇經濟的快速發展。

4、功能配套設施不全

樓宇經濟在形成和發展的過程中，對配套設施有著越來越迫切和越來越高的要求。樓宇配套設施齊全，不僅代表著樓宇的檔次，同時也是人氣的聚集、商務元素的流動，同時更是滿足樓宇辦公需求必不可少的條件。總體上看，我區的功能配套設施相對完善，但部分樓宇的硬、軟環境還存在某些不足。主要表現在建筑內外裝修陳舊、電梯候梯時間長、停車泊位緊張、樓宇餐飲服務欠缺、物業管理智能化和信息化水平程度較低、物業服務人性化及專業化水平還有待提升等。

三、老城區發展樓宇經濟的一般方法論

1、做優布局，進一步統籌樓宇規劃

樓宇經濟發展離不開城市的建設規劃。要主動與規劃、國土部門協作，進一步完善區域規劃，科學界定功能定位，加強基礎配套設施的高起點規劃。統籌樓宇規劃，整合樓宇資源，優化樓宇布局，改變過去散布各主干道上的“星火”局面，逐步引導樓宇抱團發展、規模發展、聚集發展，進一步增強樓宇經濟的輻射力和影響力，全面提升現代服務業發展水平。

2、做活招商，進一步引進樓宇企業

在招商引資過程中，不僅要簡化手續、改進服務，不斷在“安商、親商、富商”上下功夫，更要創新手段，通過主動出擊，項目包裝，集中推介，多渠道招商，強化會展招商，推動多元招商，堅持以商引商和項目招商，著力選擇發展前景好、對本地經濟發展有聯動的項目，著力引進大公司、大企業的區域性總部和其他各類機構，以及資本運作、信息咨詢、商務中介、技術研發等各類現代服務企業，不斷提高引進企業的檔次。

3、做細服務，進一步優化樓宇環境

一流的投資服務環境是吸引國內外投資者來上海投資創業的重要條件，也是樓宇經濟持續健康發展的主要原因。在做細做優做實服務方面，應具體做好以下幾點。

（1）建立樓宇培育情況跟蹤制度。嚴格實行新近制定的《樓宇經濟工作考核辦法》（試行），加強各樓宇聯絡員對樓宇的定點聯系工作，“一樓一檔”，構建樓宇信息管理平臺，全面掌握樓宇培育進度，做好樓宇出租信息的收集，摸清樓宇內企業入駐情況和外遷情況，定期統計樓宇出稅情況，及時反饋樓宇運行信息。

（2）落實發展樓宇經濟的優惠政策。落實我區經貿局2007年制定的《關于促進樓宇經濟發展的若干獎勵辦法和實施細則》，進一步促進轄區樓宇經濟的快速發展，優化轄區樓宇經濟發展環境，挖掘轄區招商載體和招商資源，提高各樓宇管理者的積極性。

（3）發揮樓宇黨建的戰斗堡壘作用。為推動樓宇經濟與社會的聯動發展，要大力開展 “支部建在樓上”的樓宇黨建工作。通過建立各樓宇內企業聯合黨支部這個平臺，使黨領導下的所有部門、組織和團體立足本部門，發揮各自的優勢，力所能及地為樓宇經濟提供支持和服務。

（4）大力宣傳樓宇品牌。一是通過網站和報刊的媒體宣傳，二是通過召開推介會的現場宣傳，三是通過印制中英文雙語介紹的樓宇經濟宣傳手冊的廣泛宣傳，不斷擴大廣告效應，不斷提高樓宇的知名度和品牌度，讓市民想到辦公、想到創業，就想到金閶的樓宇來發展。

（5）逐步建立樓宇協會。通過政策支持和資金扶持，在轄區內的眾多樓宇中組建協會，以盤活閑置樓宇，調整企業結構，擴大行業溝通，交流管理經驗，提升管理水平，實現樓宇信息資源共享的局面。

4、做亮特色，進一步提升樓宇品質

要吸引優質企業入駐，發展樓宇經濟，樓宇品質非常重要。要以硬件設施和軟件服務為重點，以打造特色樓宇為亮點，進一步提升樓宇品質。

（1）在硬件設施方面，要做好市政、環衛、消防、通信和水、電、氣等基礎設施的完善，更要做好會議室、員工餐廳、停車場等樓宇本身的配套設施和公寓、商業、餐飲、郵政、醫療、教育、文化、娛樂、休閑等綜合配套設施的完善。

（2）在軟件服務方面，首先要理順各樓宇的物業管理性質，改變目前較為復雜的局面；其次要配備高素質、專業化的管理和服務人員，提供高效快捷的物業管理服務，能夠主動及時為入駐企業排憂解難，最大限度地提供方便。

（3）在打造特色樓宇方面，要注重整合資源，形成產業集合和產業鏈，鼓勵同行業企業入駐同一座樓宇，形成行業比較優勢，培育一批金融樓、商貿樓、信息樓等，不斷錯位發展，提升產業層次。

【參考文獻】

[1] 李耀東：方興未艾的樓宇經濟[J].經濟問題探索，2004（8）.

第4篇：城區經濟發展范文

關鍵詞：大學城 ， 區域經濟 ， 發展

Abstract: nowadays in China's rapid rise university town, it promote higher education in the development and at the same time also push the development of regional economy. College students is a huge consumer groups, based on this, the university began to carry out the project in the capital, as we plan to college city construction under the influence on the regional economic development, through the questionnaire and on-the-spot interviews, in combination with other regional university town development of related problems are given, capital construction and operation for university in regional economic development may affect, also expect resulting countermeasures for the regional government policy to provide certain information.

Key words: the university, the regional economic development

中圖分類號：R-1文獻標識碼：A文章編號：

1、大學城的特點

《教育大詞典》將大學城解釋為：圍繞大學建立的社區，人口一般在5-10萬，可為大學生提供良好的學習環境和便利的食宿、交通等條件，為高等教育提供生存發展的適時的充足的物資與精神資源。的大學城總體特點是：第一，建設模式多樣化（有政府主導型、社會主導型、多元發展型等）；第二，大學城空間布局集化，主要分布在經濟發展水平較高的區域，如“長三角”地帶；第三，大學城建設規模大化，占地龐大，耗資驚人。大學城這一新生物的迅猛發展有于利于“擴大高等教育供給，提高辦學質量，促進經濟發展，推進城市化進程”。

2、花溪大學城的基本概況

為解決高等學校在中心城區布局過于集中，地域分布不盡合理的問題，2011年1月24日，貴州省人民政府召開的全省學前教育高中階段等教育三項突破性工程宣布貴州省在貴陽市花溪區黨武鄉思丫村、下壩村、翁崗村，規劃總用地約7500畝，建成20萬人規模的高校聚集區，按照貴陽市規劃部門劃定的各高校用地紅線范圍，貴州師范大學占地約2000畝，貴州財經學院、貴陽中醫學院和貴陽醫學院占地均為1500畝左右，貴陽輕工職業技術學院占地約1000畝。貴陽市將用5年左右時間，建成配套設施齊全、功能完備、環境優美的花溪高等教育聚集區。依托環城高速公路、甲秀南路（花溪二道）、貴陽環城快速鐵路等重要交通基礎設施，將全省主要高校整合于此，逐步聚集形成花溪高等教育聚集區，以擴大花溪校園文化的影響力。在聚集區范圍內或其將預留適量用地，用于建設科技研發、高新技術和居住、文化娛樂等相關配套設施，以促進這一區域的綜合發展和就業平衡。

3、花溪大學城的建設對區域經濟的影響

3.1大學城對花溪區經濟影響概述

大學城的興建最直接的影響并不是對當地人力資本的提升，而是大學城的建設使區域內大學生數量劇增，大學生這個龐大的消費群體擴大了區域經濟的消費市場，消費是拉動經濟的主力軍，促進當地經濟的發展，也能提高當地的城市化水平。花溪大學城的建設使花溪區的大學生數量劇增，花溪區的消費市場也因此擴大，這20萬新增大學生消費將大力帶動花溪區經濟的發展。

3.2大學城對花溪區經濟影響的具體分析

大學城具有"社區管理政府化、教育資源共享化、基礎設施市政化、師生生活社會化、運轉機制市場化"等特色，發展現實中大學城建設擴大了區域的消費市場，促進經濟發展，推進城市化進程。在此，我們將花溪大學城的建設對花溪區經濟影響具體從以下幾個方面來分析：

（1） 大學城的建設對當地居民就業的影響

建設大學城，會使花溪區的學生數量增加，花溪區的消費市場也因此擴大，這樣勢必推動高校后勤社會化改革的進程，發展學校周邊地區的社會服務體系、后勤保障系統(包括食堂、宿舍、通信等)，增加就業機會。花溪 大學城建設使得附近原來的經濟規模已經滿足不了大學生的消費，所以大學城附近會新生一些適合大學生的消費場所。根據我們的調查顯示，這些新生的消費場所主要以銀行服務、餐飲業、購物等，雖然其中有些行業還未在大學城附近新起，但根據需求的導向性，這些行業也會慢慢發展起來的。

以下圖形是我們就“您認為大學城在那些方面的功能急需提高” 的調查（下列比例表示的是急需度）

圖形顯示，大學城急需提高的方面主要有銀行服務、餐飲業、娛樂、交通、醫療、購物等，大學城對這些行業的需求使得花溪區居民就業的行業和職位增加，增加了花溪區居民的就業機會。

（2） 大學城的建設對第三產業的影響

大學城的建設必將帶動區域經濟的發展，會使教育首先成為產業，刺激教育投資不斷增長。1999年召開的第三次全國教育工作會議提出，今后十年，要使我國同齡人口的高等教育入學率從目前的9%提高到15%，即實現高等教育大眾化。 當年我國普通高校因擴招了48萬人，所帶來最終需求增加總量約57億元，由此帶動國民經濟總產出近130億元。而今，大學城在我國迅速崛起，大學城對第三產業的影響更是非常顯著。教育本身就是一種產業，且屬于第三產業。“大學城”的建設極大的帶動了花溪區餐飲、旅游等以服務行業為主的第三產業的發展。以下是我們對花溪區學生消費的調查：

第5篇：城區經濟發展范文

關鍵詞：城市空間擴展；地域-經濟-社會空間；大連經濟技術開發區

中圖分類號： F127.9， TU984 文獻標識碼：A

DOI:10.3969/j.issn.1004-9479.2012.03.013

隨著我國城市化與工業化進程的快速推進，中心城區可利用土地空間嚴重不足，“城市病”問題愈發阻礙社會經濟的正常運行，產業和人口職能為尋求新的城市發展空間，急需向地區轉移擴散，該問題的出現越來越引起人們的重視。國內外諸多學者對此進行了深入研究，并對城市空間及空間擴展的模式、動因做出了解釋[1-11]，一定程度上對城市空間擴展的實證研究奠定了理論基礎。作為改革開放后我國城市空間擴展開始的標志和最顯著的方式，開發區在政府政策、跨國公司、市場、科技創新和社會文化五種作用力的綜合推進下，在城市內部的需求與支撐、開發區的極化與擴散、投資主體的方向選擇等機制的影響過程中，對城市空間的規模擴張和功能擴散發揮越來越重要的作用，并逐漸成為城市、區域和全國范圍內的經濟增長中心[12,13]。但是，當前關于開發區對城市空間擴展的研究往往過多地考慮用地規模和相關經濟指標，忽視了對社會文化空間的影響，以致系統研究相對不足。鑒于此，本文以大連經濟技術開發區為例，研究總結開發區對地域空間、經濟空間和社會空間的綜合影響，以期為城市健康全面發展提供新的視角。

1 研究區域概況

大連經濟技術開發區于1984年9月批準設立，是我國第一個國家級城市開發區。位于遼東半島東南端，與金州區接壤，南瀕黃海，與長山列島隔海相望；東與金州區登沙河鎮相連；西接金州蜂腰部，與甘井子區大連灣鎮毗鄰（圖1）。開發區以中國北方最具開放特色的城市大連為依托，以東北地區為腹地，成為東北經濟發展和改革開放的火車頭。大連經濟技術開發區于2004年和2008年分別將金石灘國家旅游渡假區、雙D港合并到區內，2010年4月，開發區與金州區合并為大連金州新區。合并后的大連金州新區面積1040km2，海岸線長285km，成為遼寧沿海經濟帶上的現代核心產業聚集區和東北地區人流、物流的集散地，并通過重點提升產業高端化、環境現代化、城市國際化及社會和諧化水平，力爭打造成為遼寧省第三大經濟體和遠東地區走向世界的門戶[14]。

圖1 大連經濟技術開發區示意圖

2 大連經濟技術開發區建設與城市地域空間的擴展

開發區對城市地域空間的影響主要表現在建設用地規模、空間結構形態以及新城區的建設發展等方面。開發區發展催生出多種組成要素的快速集聚，為城市新中心的形成提供條件，從而加快空間結構由單中心向多中心演變。按照空間布局來看，開發區一般分為城市中心布局、邊緣布局、衛星城式布局和拓荒布局等類型[15]。大連經濟技術開發區位于主城區鄰近地區，屬于城市邊緣布局型。這一類型可在充分利用主城區原有基礎服務設施的基礎上，減少一定的開發成本，方便相互之間的聯系和交流；并可依托母城，補充完善城市職能，增強整個區域的競爭力。在開發區建設發展過程中，積極探索出科學的可持續發展土地管理模式，結合全區經濟社會的發展實際，建立起嚴格的節約集約用地新機制，使土地開發率和建成率分別達到100%和93.37%，工業用地率53.38%，土地集約利用綜合得分位居全國各試點開發區之首。

在大連經濟技術開發區基礎上形成的金州新區，符合當今開發區擴展演變的趨勢，其發展戰略與大連市總體目標相一致，始終貫徹招商引資和經濟發展為第一要務，力爭打造為中國最佳開發區。按照“大項目-產業鏈-產業集群-產業基地”的思路，借助優越的區位、便捷的交通和先進的科技，新區規劃在產業布局上重點建設十大產業園區（表1），投入發展資金21.5億元，規劃總用地738.7km2，占金州新區總面積的71%，最終目標是建成東北重要的石油化工基地、遼寧先進制造業基地和東北重要集成電路產業集散地[16]。同時，新區建設也有力地推動了大連城市的基礎設施、生產要素、重大項目北移和城市化戰略深入，成為進一步拉動大連市對外開放的重要載體和強大引擎。

表1 大連金州新區十大產業園區概況

資料來源：根據/node_69914.htm和大連金州新區百度百科整理得到。

注：十大功能園區投入發展資金21.5億元，規劃總用地738.7km2，占金州新區總面積的71%。

3 大連經濟技術開發區建設與城市經濟空間的擴展

第6篇：城區經濟發展范文

【關鍵詞】中心城市 城市化 路徑 可持續發展

探究中心城市作為區域增長極的涓滴效應，發揮其對周邊中小城鎮的聚集、輻射功能，對于以新型城鎮化帶動新四化、推動區域經濟社會的一體化和協調發展，顯得必要且迫切。西安作為西北地區和隴海―蘭新線最大的中心城市，是繼北京、上海之后，從國家層面提出的建設國際化大都市的城市之一。因此，研究西安作為西部區域中心城市的演進、路徑及可持續發展，對于以城市經濟帶動整個西部地區的經濟發展，具有重要的借鑒價值。

西部區域中心城市的演進―以西安為例

本文研究西安城市化的時間維度起始自建國以后，作為計劃經濟時期重點建設的工業城市，改革開放后西安以其雄厚的經濟社會基礎成為西部地區城市化快速推進的地區之一。由于地處內陸，西安的城市化不同于外資推動的外向型城市化（如珠江三角洲地區），也不同于小城鎮推動的農村城市化（如蘇南地區），更不同于弱中心城市的溫州模式，而是帶有鮮明西部特色的城市化類型。其城市化的演進歷程如下：

工業化建設時期（1949年～1978年）。在國家實現社會主義工業化的思想指導下，西安的城市化是以國家重點項目建設為動力推進的。早在“一五”時期，隨著一批大型航空機械、電力儀表、紡織項目的落戶，以及與此相關的科研單位和大專院校遷入，形成了西安基本的城市產業格局，奠定了城市的工業和科教基礎，形成了各具功能的五大城市片區，即東、西、南、北、中部的軍工紡織區、電力儀表工業區、科教文化區、文物保護區和行政中心區，完成了一個特大城市的基本形態布局。但總體而言，由于受到宏觀經濟戰略的影響，從1952年到1979年西安城市化水平僅從22.8%增長到33%左右，呈現出駐足不前的發展格局。

城市化快速推進時期（1979～2009年）。八十年代以后，經濟領域的市場化改革全面激發了城市化的發展潛能，西安進入到城市化的快速推進時期。“五區一港兩基地”形成了以開發區為先導驅動區域整體城市化的西安模式。這一時期，開發區作為西安城市化發展的先導區域，逐漸成為產業優化聚集、城市功能完善以及對外開放的重要載體，有力推動了城市版圖的拓展、人口的聚集和城市競爭力的提升。從1980年到2009年，西安的城市化水平從33.8%增長到68.9%，推動西安的城市化水平居于中西部領先地位。

新型城鎮化時期（2010年以來）。2010年以來，西安的城市化思路發生了從量的擴張到內涵式發展的轉化，進入到以推進城鄉一體化和大、中、小城市協調發展的新型城市化階段。經過前期的快速城市化發展，西安的主城區作為增長極核（產業聚集及城市功能的完善）達到了較高的規模和水平，由此帶來的涓滴效應日益顯著，因此逐步轉向傳統城區的區域尋求新的發展空間。通過部分城市功能的轉移，逐步構建由核心城市、組團城市、衛星城等不同層級構成以及梯度分布合理的都市區城鎮體系結構，進而拉大城市骨架、優化資源空間布局、提升城市品位、實現城鄉一體化發展。

西安市城市化的實施路徑

從國內外的主要經驗來看，實現城市化的主要措施包括：工業化的推動、城市交通體系的引導、行政區劃的調整、城市經濟與政治中心的分離、區域的整體開發等。嚴格來說，在我國城市發展過程中，出現了許多有別于西方國家的城市現象，如亦城亦鄉的“灰色區域”的出現、大城市的擴展輻射與農村自身城鎮化的雙向運動，等等。地處西部內陸的西安具有西部城市典型的“大城市和大農村”特征，本文將從以下方面對西安市城鄉統籌的實施路徑進行分析和探討。

城中村改造。城中村，或者說都市里的村莊，其改造將成為西部城市發展的一項長期任務，對我國城市化建設健康、有序和良性發展具有特殊意義。城中村改造拓展了西安的城市經濟發展空間，同時對城市建設管理以及城市形象的提升也產生了積極作用。由于城中村改造用地性質基本上以商業用地和居住用地為主，改造后可以產生巨大的經濟社會效益。與此同時，城中村改造還為政府在公共設施建設等方面提供了大量無建設用地，推動全市的城市道路設施、排水設施和供暖、供氣、供水、綠地、公廁等多項城市功能的建立健全。

開發區建設。開發區依靠其強大的體制機制優勢和技術創新力，成為各地工業化和城市化的主要載體，而“開發區―工業化―城市化”的發展路徑成為許多地區城市化快速發展的道路。從城市經濟發展的角度來看，開發區是西安的產業核心區。“五區一港兩基地”的拓展，構建了西安新的城市功能分區，形成了新的以開發區帶動城市發展的“西安模式”和獨特的開發區文化。從城市化的角度來講，開發區是城鄉統籌發展的先導區，是撬動城鄉統籌發展的戰略支點。從地域空間來看，開發區則是對城市的擴大和再開發。在這一過程中，原為工業飛地和孤島的開發區逐步成為城市不可分割的一部分，向綜合性新城演變的趨勢十分明顯。

新型城鎮化與組團開發。在新一輪西部大開發深入實施、關中―天水經濟區加快建設的歷史機遇下，西安市也在以“大西安”建設帶動和輻射周邊地區的新型城鎮化發展。西安市1996年開始進行小城鎮綜合改革試點，積極探索適合本地實際的城鎮化道路。在城鎮體系建設方面，在西安市中心選擇不同層級、具有一定區位優勢和經濟基礎的城鎮作為中心城區的延伸，承擔人口疏散及產業承接等部分中心城市的功能。

對西部地區城市可持續發展的啟示

以中心城市為增長極，推動西部地區城市化。如何在西部大開發過程中充分發揮中心城市的作用，這是重大的戰略問題。西部地區地域遼闊，經濟發展水平相對滯后，區域內部各省區在自然稟賦、社會經濟條件等方面具有較大差異性，這就在客觀上要求西部各省份依據自身比較優勢，選擇輻射帶動效應強的城市，促使其成長為所在區域的發展極核，充分利用資源的溢出效應或外部效應帶動相鄰地區的聯動發展，從而在更大范圍內進行信息、技術、資本、人才等資源的互動，實現區域協同發展。西部區域整體發展滯后，關鍵在于缺乏具有顯著帶動效應的經濟增長極。應發揮中心城市作用，建設和完善具有現代經濟意義的大城市和區域城市體系，并以此帶動西部地區經濟整體水平的提升。

從“孤島”走向“市區合一”，實現開發區與城市發展的良性互動。在不同階段，開發區對城市空間結構影響的內容、方式和強度是不同的。在開發區發展初期，由于開發區與城市在空間上分離，在體制上割裂，開發區是城市的“孤島”和“飛地”；而在現階段，開發區面臨二次轉型和城市服務業快速發展時期，開發區與城市必然步入融合發展的新階段。推動開發區從“孤島”到“區市合一”的動態發展，以及與工業化、城鎮化之間的良性互動。開發區作為區域經濟發展的重要增長極，是培育、聚集產業集群發展的孵化器，以及轉變發展方式、帶動城市工業化的重要載體。圍繞新時期開發區與城市深層次、寬領域、全方位融合發展的體制機制創新，應從經濟發展、社會事務、城市建設與管理等三個層面，促進所在城市的產業轉型、城市空間分布優化、城市功能的完善和提升、城市更新與新區建設。

以中心城市帶動小城鎮，推進新型城鎮體系建設。形成以某一城市為中心的城市群落或城市圈是現階段城市化發展的新趨向。這也正是西安提出建設以中心城市―“大西安”帶動小城鎮戰略規劃的現實選擇。從中心城市的城鎮體系，形成梯次合理、層次分明的城鎮空間結構來說，應將城市中心區的發展與組團、衛星城建設以及周邊城鎮和整個區域聯系起來通盤考慮、統一規劃，共同承接主城區未來外溢的人口和產業。西部地區城鎮化應以整體戰略規劃為基礎，包括產業規劃和城鎮功能規劃、城鎮化建設與新農村建設等的協調一致。城市化模式是“市場自然選擇”的結果，城市化的實現是市場主導經濟發展的自然結果。按照統籌區域發展的原則，綜合配置各類資源，節約土地、集約發展、合理布局，選擇符合發展階段與比較優勢的“多元城市化道路”戰略，形成中心市區、中心城鎮和鎮的城鎮體系。

從“農”到“工”，構建城鄉統籌發展新格局。生活空間遷移、職業的改變以及由此引起的生產與生活方式的演變，是城市化在微觀層面的具體表現。由于“城中村”主要分布在城市建成區的邊緣地帶和城鄉結合部，具有農村和城市的雙重特征。隨著西部地區城中村改造的加速推進，大量的失地農民由之產生，如何從統籌城鄉發展的高度，謀劃和解決“人的城市化”及其可持續發展問題，是當前理論和實踐研究的共同課題。

第7篇：城區經濟發展范文

關鍵詞:一體化;城鄉規劃; 區域經濟發展；有機結合

Abstract: the integration of urban and rural areas is an important measure of the current economic development in China, the scientific planning of urban and rural integration, the realization of regional economic development, has become the focus of attention of our government and academic circles. Scientific treatment of internal relationship between the integration of urban and rural and regional economic development, two yuan of economic break, combine the urban and rural economic development and regional economic development, to promote the sustainable development of urban and rural economic and social significance of the great.

Keywords: integration; urban planning; regional economic development; combination

中圖分類號：TU98文獻標識碼：A 文章編號：

前言：

城鄉一體化和區域經濟經一體化的發展已經成為實現經濟發展重點方向，我國從戰略高度予以重視。為保證經濟的平穩發展，必須打破固步自封的二元體結構，必須從根本上解決城市和鄉村以各自發展為主、互向割裂的據面。目前的城鄉管理與規劃體系不夠完善，農村土地規劃不夠科學，土地浪費現象比較嚴重，資源配置不夠合理難以適應新形勢的發展。城鄉一體化發展勢在必行，城鄉一體化要想實現更快更好的發展就必須進行科學的規劃，為區域經濟的發展奠定好良好的基礎。城鄉一體化主要實現行政區域內部之間城鄉的協調與發展，但是行政區域化則更多地是側向于跨行政區域之間的互動與協調發展。所以說城鄉一體化是區域經濟一體化的必要前期和基本基礎。另外城鄉一體化就是要實現交通一體化、產業一體化、市場一體化和制度與空間的一體化等戰略目標與戰略重點，但這也是區域經濟一體化的核心內容與實踐任務有著非常緊密的內在關聯性。本文在對城鄉一體化進行探討的基礎上結合區域化經濟的發展談了一些看法。

一、城鄉一體化規劃對于我國經濟發展的重大影響

城鄉一體化從規劃指出就必須樹立城鄉并重的觀念，為實現經濟的再發展就必須徹底消除規劃只為城市服務的思想，在城鄉一體的規劃中既要充分重視生產力布局的優化，還要重視兼顧公平與平等的原則。對于城鄉規劃中各組成部分必須在發展戰略上平等的對待，做到局部利益服從整體利益，相互協調的共同發展。以前的二元制結構一方面造成了農產品難以順利的走進市場，一方面還造成了城市對農村的剝削。在我國城市與鄉村之間有著各自的管理體制，這種體制造成了經濟組織對行政機構的嚴重依賴，其作用難以得到真正的發揮，經濟一體化更是如同空中樓閣。因此，城鄉規劃必須循序漸漸地把分裂型的管理向空間性的行政管理轉變，把有“戶”的管理向“人”的管理轉變，注重實現上崗就業的平等，注重實現社會保障體系的進一步發展。綜合而言，就是建立協調性、互利性的新經濟模式，形成合理的市場分工體系，可見城鄉規劃的科學性尤為重要，將對我國經濟的發展產生重大的影響。

二、實現城鄉一體化和區域經濟一體化的基本條件城鄉一體化就是建立在生產力相對發達的基礎之上，實現城鄉之間的生產要素與各種資源的流通順暢化，配置合理化，建立起相互協調發展經濟模式，達到通過城市經濟來帶動鄉體經濟，利用鄉體經濟來促進城市經濟的再發展的目的，形成城鄉之間在經濟、文化、生態等融合的局面。具體而言就是打破對立的形態，實現和諧與共榮，逐步實現農業現代化、農村工業現代化、生態和諧等方面的新格局。但是實現城鄉一體化絕非一朝一夕所能完成的，必須建立在一定條件具備的基礎之上。它要具備的條件是工業化已經基本完成，逐步邁向后工業社會；城市的發展已經逐步開始向郊區開始擴散；具有都市型風格的農業現代化已經基本成型；城區和郊區之間的快速交通網絡格局已經形成；城鄉平等發展體制初步形成。

區域經濟一體化就是把多個行政體經濟進行組合建立起更加大的經濟共同體。它能起到把區域作為基礎來提高資源配置率的作用。達到這一條件必須要把涉及整體影響商品與生產要素自由流通的障礙消除掉；徹底消除掉以區域界線而影響經濟發展的歧視政策和行政行為；中心城市必須具備比較雄厚的經濟實力，已經形成了區域之間比較合理的利益分配機制。城鄉一體化的建立是區域經濟一體化的基礎，城鄉一體化要實現在市場、交通、制度、產業和空間的一體化，也是區域經濟發展的核心和實踐任務，其關系非常的密切。

三、區域城鄉經濟社會協調統籌的發展的主要措施

（一）建立科學的城鄉發展規劃，逐步實現城鄉規劃一體化

對城鄉經濟進行科學的統籌，適應社會的發展需求，逐步建立起新型的城鄉關系和工農關系。把城鄉的發展規劃作為宏觀調控的重要手段，對城鄉之間的今后發展和規劃布局進行合理的協調。不同的區域有著不同的經濟發展狀況，既不能照搬照抄，又不能閉門造車，要結合本地的實際情況制定出科學而周密的統籌規劃，打破以城鄉為界限的經濟運作模式，把依靠城市為中心發展的經濟團體和附近的鄉村鄉鎮的據點聯系成一個整體。科學的編制在人口發展、土地的利用、基礎設施的建設、城鄉產業發展和生態環境保護等方面的統籌規劃。實現城鄉之間空間布局的優化和資源配置的科學，已達到促進城鄉在基礎設施、社會管理和公共服務的一體化，不斷地在促進城鄉基礎設施、社會管理和公共服務一體化。

（二）統籌城鄉產業發展，實現城鄉資源配置一體化

對城鄉產業進行統籌必須要以新型的工業化作為主導，必須調解產業結構調整，對生產力布局進行優化，不斷地推進比較優秀的工業結構布局，把工業的整體實力進行提高。把資源密集型產業和農產品加工產業逐步向城市中心和集聚點轉移，由此來動產品的競爭實力和經濟素質的提高。改變舊的農業發展方式，不斷地使農業產業體系得到健全，不斷提高集約化水平，使農業市場的生產力和競爭力不斷增強，逐漸形成城鄉一體化發展的經濟基礎。打造現代化的服務體系，把城市的資金、技術、人才和現代管理措施逐漸向農村傾斜，推進各產業的協調發展。對各產業的發展方向進行科學的規劃，建立起城鄉產業分工相對合理的發展格局，打造新的經濟格局，實現配置的一體化，打造出城市與鄉村協調發展共同繁榮的區域經濟體。

（三）統籌城鄉基礎設施，實現城鄉建設一體化

對于城鄉基礎設施的方方面面必須合理對待、認真安排，尤其是要加快在縣城與鄉村之間的綠化、重點道路、排水、供氣、供暖方面的基礎設施建設。逐步引導城市基礎建設發展向農村地帶，建設成綜合性比較高的交通網絡，切實發揮好中心城市的地位與帶動作用。通過基礎設施的建立，提高公共服務的同享度，能有效地縮短城鄉之間的空間差距，通盤規劃農村的服務設施、公益事業建設和生產生活基礎設施，實現以城市為主要中心和城市帶鄉鎮的經濟體，做到城鄉建設的一體化。

（四）統籌城鄉社會保障和公共服務，實現城鄉管理一體化

把國家公共財政的范圍得到逐步的完善和擴大，保證農村的服務體系和社會的保障體系更加的完善，建立起城鄉統一的就業管理、戶籍管理、社會保險和社會保障等制度,加快實現城鎮養老保險和農村醫療保險的并軌。農民、市民必須同等對待，實現社會公共服務的均等等。在整體管理上農村達到城市享有的就業、文化、教育、醫療衛生、體育設施等社會公共服務及社會保障體系。

結語：

城鄉一體化是區域經濟快速發展的基礎，是城鄉可持續發展的重要實踐。制定科學的城鄉發展戰略，切實發揮中心城市之間的區域性經濟紐帶作用，切實縮短城鄉之間的存在差距，具有重要作用，最終達到區域協調、可持續發展的目的。

[參考文獻]：

[1]劉魁立.論全球化背景下的中國非物質文化遺產保護[J].河南社會學，2007，1.

第8篇：城區經濟發展范文

作為經濟區的核心和重心，同時也是增長極的城市對周圍地區有較強的吸引力和輻射力。通常把城市間的相互引力作為衡量影響城市間經濟聯系緊密程度的一個重要因素，同時也把它作為經濟區劃的重要依據。本研究基于由空間相互作用原理產生的引力模型來量化計算城市經濟空間聯系強度，它是根據距離衰減原理和牛頓萬有引力定律構造出來的一個模型，其公式為。式中：Pi、Pj分別為i、j城市的總人口；Gi、Gj分別為i、j城市的經濟規模（用GDP總量衡量）；Dij為i、j城市之間的交通距離；Rij為i、j城市間的經濟聯系強度。引力模型只考慮了影響空間相互作用的少數因子，僅能粗略地估算區域間的空間相互作用力，即以人口和GDP作為城市質量的度量方法顯然存在較大的缺陷，無法完全反映城市經濟發展的全貌，因為城市發展程度是由多種因素相互影響綜合決定的。事實上，目前許多研究中已經注意到區域綜合發展質量評定的重要性，本文通過建立一套完善的指標體系來反映城市的綜合發展質量。此外，對模型建立過程中城市間距離問題的確定，起初很多學者簡單地使用直線距離，但隨著道路網絡以及現代交通工具的發展，簡單地采用兩點間的直線距離為標準，就會出現較大的局限性。因為在交通便捷的地方，道路直線距離已不具備可比性，因此本文用兩地間到達的最短的時間距離進行代替。式中，Rij代表兩個區域間的空間經濟吸引力；Mi、Mj分別表示區域i和區域j的“質量”，代替人們常用的人口與GDP的乘積來衡量區域城市發展的質量；Dij表示兩區域間到達的最短時間距離，本文采用google地圖軟件測度兩城市間的時間距離；k為經濟引力系數，為簡便起見，本文取k＝1。本文借鑒已有參考文獻有關城市發展質量以及城市競爭力評價的相關指標［15－17］，以綜合反映一個城市的發展水平為原則，將城市發展質量評價指標體系劃分為綜合經濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平等4個維度和24個指標（見表1）。

二、城市經濟空間聯系的實證分析

根據構建的城市質量評價指標體系，選取江西省2012年的指標數據為分析對象。指標數據主要來源于《江西統計年鑒2013》，部分指標數據經過整理而得。采用主成分分析法對數據進行分析。

（一）城市質量主成分分析主成分分析是利用降維的思想，在盡可能地保留原始數據信息的情況下，把多個指標轉化為少數幾個綜合指標的一種多變量數據進行最佳綜合簡化的多元統計方法。一般步驟包括：數據標準化后計算其R陣、R陣的特征根和特征向量、根據主成分貢獻率確定主成分個數，最后合成計算各主成分得到綜合評價值。利用SPSS軟件對所選擇的原始數據進行處理，得到綜合經濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平各評價維度的主成分分析結果，見表2。通過SPSS分析軟件的因子分析功能對表2的數據進行標準化處理，得到特征值及方差貢獻率矩陣，見表3。如表3所示，方差貢獻率累計是85．920％，根據累計貢獻率需大于85％的原則，提取第一主成分F作為新的變量指標來計算各城市的綜合發展實力。由此，計算出江西省各個城市的城市質量，見表4．

（二）江西省城市聯系度的測算基于數據的可獲得性，本文根據Google地圖搜索得出城市間到達的最短時間距離，見表5。

（三）結果分析從城市質量計算結果（表4）可以看出，江西省區域內不同城市的發展狀況差距較大，表現出較明顯的區域經濟發展的不平衡。城市群中的要素基本流向了南昌市、九江市和贛州市，它們的城市發展水平明顯高于區內其他城市，其中以南昌最為明顯。另外與前人簡單以人口和GDP等指標進行測量相比，從綜合經濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平等多方面采取指標進行測量，其結果更加全面和準確，更加真實反映了江西省各地區的發展水平。從城市經濟聯系結果（表6）中可以看出，以南昌作為核心城市而言，其對九江、撫州、新余、鷹潭的吸引力最大，這幾個城市可以被看成一個以南昌為首的鄱陽湖生態城市群。作為贛南的贛州，其城市經濟發展水平相對來說較高，但是它對其他城市的輻射帶動作用卻很有限，僅對周邊城市吉安有較大的吸引力，而對其他城市的帶動作用不大。處于贛西的宜春、萍鄉、新余三市聯系比較緊密，但是城市質量總體發展水平不高，因此對其他城市的輻射作用也較為有限。從城市經濟聯系結果也可看出。以時間距離來代替直線距離，更能反映當前的交通發展現狀，其結果也更加直觀［21］。

三、結論與對策建議

2011年10月，江西省第十三次黨代會提出構建“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展格局。為打造區域經濟增長極，實現江西在中部崛起戰略，江西省依托鄱陽湖生態經濟區建設和贛南等原中央蘇區振興發展兩大國家戰略，大力構建多極支撐、多元發展的區域發展升級新格局。然而，本文的實證分析結果表明，雖然江西省依托兩大國家戰略取得了一定的發展，但是江西省區域內發展不平衡的問題仍然比較突出，以南昌為中心，呈現出明顯的中心空間結構，城市間的經濟聯系仍然不夠緊密，區域內經濟的協調發展和一體化進程還有待進一步加強。為進一步完善江西省的區域發展格局，增強城市間經濟空間聯系，本文提出以下政策建議：

（一）加快推動昌九一體化建設南昌與九江城市發展在全省處于領先水平，要實現龍頭昂起，進一步推動鄱陽湖生態經濟區的發展，必須要做強南昌，做大九江，加快推進昌九一體化建設，加強中心城市的輻射帶動能力。一方面要重點推進打造南昌核心增長極，南昌市作為江西省的政治、經濟、文化、基礎研究與高等教育中心，其經濟發展質量以及與其他城市的經濟聯系度都較高，所以應積極打造南昌核心增長極。積極推進南昌大都市區建設，加快形成南昌一小時經濟圈，充分發揮南昌對省內其他城市的輻射帶動作用，促進區域經濟的協調發展。另一方面，作為與南昌經濟聯系強度最高的九江，應積極推進九江沿江開放開發，充分發揮門戶城市的區位優勢，加快臨港產業開發，積極發展商貿旅游業，把九江建成具有鮮明贛文化特色的贛北區域中心城市、現代化港口旅游城市、區域性物流樞紐和長江沿岸重要工業基地。總的來說，要推動昌九一體化發展，兩地應進行規劃統籌，實現規劃上的一體化；在基礎設施建設上進行接軌，實現基礎設施一體化；按照各自的產業特色和產業結構推動雙方產業調整，實現產業的互補對接、積極推進金融、通訊、公共交通一體化；實現服務一體化，最終實現昌九同城效應。

（二）積極支持贛東、贛西區域發展從城市發展質量和聯系度來說，贛東、贛西地區城市整體發展水平不高，城市之間聯系不夠緊密。所以應以滬昆線為驅動軸，加強政府規劃引導和政策支持，優化兩翼的區域生產力布局。具體來說，應根據兩翼地區的區位條件、產業基礎、資源稟賦來推動各個區域的發展。處于贛東地區的鷹潭市可依托龍虎山這一世界自然遺產優勢，打造文化旅游城市；另外國內最大、世界第三的江銅冶煉基地落戶鷹潭有利于該地區打造“世界銅都”和相關產業的物流節點；上饒市光伏、光學、先進裝備制造業相較于江西其他地區基礎比較好，可以發展成江西整個地區發展這些產業的基地；景德鎮市作為“世界瓷都”享譽海內外，依托該產業可以進一步發展瓷文化旅游觀光等等。另外，應加快推進昌撫一體化進程，推動撫州的發展，同時實現南昌乃至江西省與海西經濟區的無縫對接，承接東部發達省份的產業轉移，享受國家支持海西經濟區建設的政策溢出效應。對于贛西地區，從萍鄉、新余、宜春三市的經濟聯系度可以看出，三市的經濟聯系較為緊密。應推進新余、宜春、萍鄉的城鎮規劃、基礎設施、公共服務同城化發展，加快打造鋼鐵、新能源、新材料、鋰電、生物醫藥等產業集聚區，逐步形成一批特色優勢產業板塊，另外拓寬西部城市與長株潭城市群的合作對接，真正實現兩翼齊飛，促進江西省內的均衡發展。

第9篇：城區經濟發展范文

承載這些大型企業和巨型產業的正是2008年4月才設立的省內首家××××工業園。一年來，××××工業園滿載希望，碩果豐實：16個項目正式簽約落戶，協議投資總額168.9億元；完成固定資產投資40.5億元。總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目正式開工，總投資60億元的南玻多晶硅項目一期工程順利投產，總投資30億元的興發精細化工園啟動二期年產18萬噸有機硅項目建設。

到2012年，宜化、興發、南玻、全通、三新等5大企業現有規劃項目全部建成投產后，××××工業園將實現工業總產值超過1000億元，帶動整個××省域副中心城市工業總產值在現有基礎上翻一番。

××××工業園，已成為××省域副中心城市經濟發展的“加速器”。

觀勢：起航正當時

2005年，國家正式實施中部崛起戰略，中部六省爭先進位、競相發展。××作為“中”中之中，區位優勢明顯，在中部崛起戰略中具有非常重要的戰略地位。為實現在中部地區率先崛起，省九次黨代會提出：“發揮綜合優勢，努力把××建成促進中部崛起的重要戰略支點”。支點，以何力量撬動？

省委、省政府將希望的目光投向××。2007年8月，省委、省政府主要領導赴××密集調研，研究××省域副中心城市建設的具體問題，明確表示，全力支持××省域副中心城市建設，充分發揮其影響力和輻射力，帶動鄂西南地區發展，為××構建中部崛起戰略支點提供支撐。××，在迎來第三次歷史機遇的同時，也肩負壓力與責任。

為了加快省域副中心城市建設，市委、市政府大刀闊斧：首先在全市廣泛開展了解放思想大討論，破除廣大干部中存在的安于現狀、不思進取思想，牢固樹立居安思危、奮發圖強觀念；破除懼怕困難、畏首畏尾思想，牢固樹立敢想敢干、敢于突破觀念；破除墨守成規、按部就班思想，牢固樹立改革創新、開放合作觀念，以新一輪思想大解放促進經濟大發展。其次，樹立戰略眼光。把××放在中部地區大局中思考、謀劃和把握，找準差距，自我加壓，制定了“努力走在省內同等城市發展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市發展前列，重點追趕洛陽，力爭進入前三名”的宏偉奮斗目標。

××，在科學發展觀指引下，新一輪大發展蓄勢待發。

借勢：四輪驅動好乘風

××要發展，開發區是龍頭。為充分發揮開發區對各縣市區的輻射帶動作用，市四次黨代會提出：“堅持布局集中、用地集約、產業集聚的原則，積極推進產業布局向沿江地帶集中，工業項目向開發區集中，生產要素向優勢產業集中，著力打造沿江工業經濟走廊”。

××開發區發展加力，龍頭勁舞：一方面，不斷創新完善“一區多園”管理體制，對東山、××、白洋園區進行產業布局調整和園區功能重組，以發展規模化、專業化的特色產業園區為主要形式，明確各園區的功能定位，有效配置生產要素，實現園區錯位分工、優勢互補、有機鏈接、協調發展。東山園區重點發展高新技術產業，打造全市高新技術產業的基地，同時，加快現代服務業發展；××園區重點發展精細磷化工、裝備制造業，打造全市先進制造業的高地；白洋園區重點發展重工、化工等產業。另一方面，不斷尋求契機，拓展新的發展空間，搭建新的招商引資平臺，尋求新的經濟增長點。

契機隨之而來。2007年下半年，隨著國家加工貿易等政策不斷調整，沿海發達地區資源短缺、勞動力成本上升、環境壓力加大、政策優勢弱化的矛盾進一步凸顯，產業結構加速升級的需求日趨強烈，產業、資本加速向中部地區轉移。2008年4月，××被認定為第二批加工貿易梯度轉移重點承接地，政策優勢進一步顯現，加上原有的區位優勢、資源優勢、產業配套優勢，對沿海地區企業產生了極強的吸引力。

正值此時，原××市委書記厲有為訪問××，指出××與××兩個城市有很強的互補性，提出“經濟北上、文化南下”的戰略設想，以加強××與××之間的全方位合作。市委、市政府對××的綜合優勢進行全面分析后，決定在××開發區建設××××工業園，為承接珠三角等沿海發達地區產業轉移提供重要平臺。2008年4月，省政府正式批準××建設全省首家××××工業園。2008年7月，××××工業園隆重奠基。

××××工業園的奠基，不僅為珠三角等地區產業、資本向××、××轉移開辟了快速通道，為××打開了更加開放之門，更與東山、××、白洋園區一起，形成“四輪”驅動之勢，使××開發區真正成為了××省域副中心城市經濟發展新的增長極和“加速器”。

運勢：今日園區別樣紅

為了推動項目、資金、產業向園區集聚，推動園區迅速上規模、上檔次，××××工業園一開建，就展開了如火如荼的建設熱潮。

加強招商引資、盡快吸引一批項目入駐，成為××××工業園建設的首要任務。市委、市政府和××開發區主要領導大員上陣，親自帶領招商專班，分期分批奔赴廣州、××、××等珠三角地區和長三角、閩三角地區，大力宣傳推介××，積極參與專題招商，精心謀劃產業招商，組織專班叩門招商，全力推動以商招商，著力引進一批高技術、高產出、高附加值和財源型、環保型、產業帶動型、就業帶動型項目，先后在××等地組織大型招商推介會20多場次，接待客商到開發區考察100余批次，與云海通訊、好易通、同洲電子、海王集團、立白集團、志高空調、怡亞通等一批國內上市公司、知名企業集團和30余家世界五百強企業進行廣泛接觸，請商、拜商1000多家（次）。

一時間，沿海刮起“三峽風”。韓國工業園、歐賽電池工業園、高檔包裝材料科技園等一批××企業家投資項目紛紛落戶××××工業園。金融危機發生后，為了吸引新項目落戶××××工業園，××開發區及時調整招商工作思路，將招商重點區域進一步拓展至××、河北等環渤海灣地區，立足延伸產業鏈、做大產業群，積極圍繞國家產業政策調整、企業市場布局調整找項目。2008年12月18日，××建國以來最大的招商引資項目——總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目順利落戶××××工業園，為××工業園建設添上了濃墨重彩的一筆。該項目建成后，將使××××工業園再添一個年產值過百億元企業，并帶動××××工業園裝備制造業發展，形成全國最大的極薄涂鍍板生產基地和全國重要的裝備制造業基地，為××保增長、調結構，加快省域副中心城市建設提供強勁動力。到2008年底，××××工業園已有34個項目落戶，協議投資總額高達230.7億元，其中，30個項目簽訂了正式合同。

為了使××××工業園在科學發展觀指引下快速發展，××開發區對園區進行了高起點規劃，聘請專業機構編制了園區總體規劃、控制性詳規及基礎設施建設等專項規劃，并按照“配套環境最好、行政服務最優、綜合成本最低”的要求，堅持“大配套一步到位、小配套隨項目跟進”的原則，高標準建設、大手筆投入，優化承接環境。一年來，通過“政府投資、企業帶資、銀行融資、招商引資”的多元化籌資機制，籌集資金近10億元，迅速啟動××××工業園水、電、氣、道路、管網等配套基礎設施建設，并對××××工業園首次進行土地成片開發，推動土地集約利用。先后完成了橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造工程和金嶺路南向延伸段建設，啟動了先鋒路綜合改造工程，實施了先鋒路、迎賓大道、光伏產業園三大片區共4675.84畝的土地開發。為了彌補硬件上的不足，××開發區在行政服務上下苦功，以企業家需求為第一要求，以企業家滿意為第一標準，全力為入駐企業提供“三全一零兩帶”（即全方位、全過程、全天候、零距離服務，為客商提供一條隔離帶、一條聯系紐帶）保姆式服務，努力做到“硬件不足軟件補，條件不行感情補”。

“軟硬兼施”的環境建設，為項目落地創造了良好的條件。在金融危機的籠罩下，××××工業園建設仍風景獨好、熱火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韓國工業園、歐洲電池工業園、鋁硅合金、年產10萬噸窯法磷酸等項目在××××工業園率先開建；宜化、興發精細化工園等原駐地企業也看準××工業園的潛力，隨之而上，在××××工業園大手筆投資，建設15萬噸離子膜燒堿、10萬噸保險粉等項目；九天環保等孵化企業依靠科技，募集資金，在××××工業園率先實現產業化。2008年，××××工業園完成固定資產投資28.5億元。宜化磷酸二銨二期、三新磷化10萬噸tcp、興發精細化工園4萬噸草甘膦等一批項目順利投產。

××××工業園，在危機中堅實基礎，積蓄后勁，迎來又一個充滿勃勃生機的春天。

乘勢：科學發展快揚鞭

今年一季度，××××工業園逆市而上，喜迎“開門紅”。1月9日，南玻多晶硅一期年產1500噸高純硅材料項目歷經1年多時間的緊張建設，成功突破國外技術壁壘，順利投產，成為國內建成的最大多晶硅單條生產線。整個南玻多晶硅項目建成后，將在××××工業園形成以多晶硅材料為龍頭的“高純多晶硅材料-硅片-太陽能電池片-太陽能電池組件”的完整產業鏈，帶動上下游產業集聚，實現工業產值近千億元。

2月15日，由××興發集團投資6億元的興發精細化工園二期年產18萬噸有機硅項目在××××工業園順利開工。該項目充分利用××硅石等資源和××工業園內的其它原材料和公用工程設施，生產“工業味精”有機硅中間體產品，打造循環經濟產業鏈。項目建成后，將實現年銷售收入7.2億元。

2月28日，簽約僅兩個月的三峽全通年產500萬噸涂鍍板項目完成近百項前期工作，順利動工，再次刷新了項目建設“××速度”，將××××工業園建設帶入新。目前，項目現場共有13支施工隊伍2000多人在晝夜不停進行廠房施工，另有多支外協施工隊伍輔助施工。

新項目開工的同時，一批在建項目也在××××工業園順利推進。興瑞化工年產15萬噸離子膜燒堿、金信化工年產3萬噸甘氨酸等項目順利投產，投資3億元的宜化年產10萬噸保險粉項目一期計劃

今年6月建成投產，投資3億元的歐賽電池項目一期工程加緊建設，計劃今年9月投產。一季度，××××工業園共有48個工業項目順利推進，其中投資過億元項目達到27個，完成固定資產投資12.16億元，同比增長55.46%。

項目的加速推進有力支撐了產業發展。目前，××××工業園已聚集精細磷化工、多晶硅及光伏、裝備制造、生物醫藥、新材料等五大獨具特色的產業集群，2008年，五大產業實現工業總產值120億元，占全區工業產值的82.5%。