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第1篇：公路四化管理范文

關鍵詞：公共管理；農業機械化；管理；服務

農業機械化不僅是現代農業的重要組成部分，而且在現代農業發展中發揮著不可替代的作用。農業機械化管理，是按照有序的方法，促使農業機械能夠更好的服務農產品的種植和生產，減少人工勞作，提高勞動效率。以往的個體管理雖然提升了經濟效益，但在側面導致農業機械化陷入了一種比較混亂的局面，這并不是我們所需要的。利用公共管理視野，開展農業機械化管理，能夠在很多方面來糾正錯誤。在此，主要對公共管理視野中農業機械化管理與服務的開展實踐進行討論。

1農業機械化公共管理及服務的目的

對于農業機械化而言，倘若不加以管理，勢必會導致機械化的各方面作用下降，并且在經濟效益和社會效益方面，也無法得到肯定。管理的類別較多，過去的個體管理雖然比較適合當時的情況，但目前的個體管理反而會影響整體的進步，因此，在農業機械化管理方面，開展公共管理是很有必要的。農業機械化管理是農業經濟發展的重要手段，為了確保經濟的穩步增長，必須通過公共管理，設定一個比較統一的目標，以此來協調農業的各個組成部分。通過在農業機械化管理中，開展公共管理視野的相關工作，能夠更好的服務市場和農民，減少各種矛盾和沖突，有助于從根源上解決農業方面的問題。農業機械化公共管理，可以加快農業現代化的進程，以此來促使農業為社會提供更多的補給和幫助，滿足百姓的需求。

2公共管理視野中農業機械化管理與服務的開展實踐

通過大量的研究和分析，發現公共管理在理論上，完全可以和農業機械化管理相互融合，并且創造的效益還是比較突出的，值得社會肯定。未來，我國對農業的支持力度和發展力度會更大，僅僅依靠現有的管理手段，并不能滿足發展的需求。為此，還應該積極的在公共管理視野下開展工作，以此來實現農業機械化管理水平的提升。

2.1建立健全保護農業機械化服務的法律制度

農業機械化管理，單純的依靠人工管理或者是主觀上的管理，并不能實現強大的約束作用。未來，在公共管理視野中，必須建立健全法律制度。從客觀的角度來分析，法律的存在是一種硬性的規范，能夠將一些邊緣化的東西變得更加清晰。加強農業機械化服務的法律制度，可以更好的解決公共管理視野下的各種矛盾和沖突。農業機械化管理的法律制度，既是獨立存在的，也是與國家其他法律相互結合的，以此來交織成一張巨大的法律網絡，對各種問題進行約束和處理。依據現有的農業機械發展情況，制定各種不同的法律，包括裝備、設施、操作、管理等，促使農機安全管理制度能夠更加的規范，更加貼合實際情況。

2.2完善農業機械化的管理體制

農業機械化管理在公共管理視野下，不可能在短期內完成，這是一項長期的工作，需確保多項工作的良性循環。本文認為，在今后的公共管理視野中，還應該積極的完善農業機械化的管理體制，通過主觀和客觀的結合規定，處理更多的固有問題，建立農業機械化管理的健全體系。必須依靠政府的大力支持，并且借助市場機制的作用。農業與市場和政府都是密不可分的，將來的工作，要從多方面著手，政府的政策支持和規范，市場機制的自然調節，可促使農業機械化管理能夠更加順利，與公共管理高度貼合。必須充分發揮農業機械化監理部門的監理職能。第三方機構在目前獲得了社會上的重視與肯定，通過監理部門，可作為旁觀者來進行管理、監督，發現問題及時處理，減少了一些因素的負面作用。

2.3大力推廣有償農業機械作業服務

所謂的有償農業機械作業指的是由農民和農業生產組織組成的受國家法律保護的民事合同關系，在此組織中，農民和農業生產組織雙方處于平等的地位，而且對于農業機械的發展起到了一定的促進作用。因此，政府部門應該發揮職能，制定保護有償農業機械作業服務的法律法規，使其步入法律軌道，并得到大力推廣。日后的有償農業機械作業服務，需根據實際需求來決定，彈性的制定服務內容和具體的價錢標準，要以推動農業發展為目的。本文對公共管理視野中農業機械化管理與服務的開展實踐展開討論，從目前的工作來看，在公共管理視野下，農業機械化管理與服務水平更高，告別了過去的惡性循環，多項工作都獲得了高度的認可。日后，應在機械化管理方面與公共管理進一步結合，通過大環境的掌控，減少農業機械化管理和服務中的矛盾沖突。

參考文獻

[1]張桃林.準確把握農機化發展新常態開辟農業機械化事業新篇章——張桃林副部長在2014年全國農機化工作會議上的講話(節選)[J].農機科技推廣，2015(02)：4-7.

第2篇：公路四化管理范文

關鍵詞：機械設備；強化管理；措施

前言

鐵路機械設備的種類繁多，共分為十大類，即：金屬切削機床、鍛壓剪沖設備、動力設備、電氣設備、起重運輸設備、工作爐金屬處理設備、木工鑄工設備、試驗設備、工程機械和雜項設備等。隨著企業生產技術水平的不斷提高，企業的設備改造、機械裝備的更新換代速度也日益加快，機械的功能和性能也逐漸改變，為傳統的鐵路施工方式帶來了巨大的沖擊，因此需要重新認識機械管理工作，強化機械管理工作。目前，施工企業機械管理工作過程中面臨著許多實際問題需要解決，如：機械裝備落后無法滿足施工要求、專業技術力量薄弱、管理水平與機械化程度不適應等。必須重視、搞好機械管理工作，正確分析、解決管理中出現的矛盾，用好、管好、養好施工機械，才能提高工作效率，提高企業管理水平和技術水平，降低勞動強度，增強企業市場競爭力。

1、強化鐵路機械管理工作的必要性

鐵路在國民經濟中處于較為特殊的地位，機械在鐵路施工企業的生產經營過程中占據了重要地位，是施工企業的重要組成部分，因此強化機械管理工作是鐵路企業發展的重中之重。加強企業機械管理要從三個方面完善，首先，能夠提高機械的利用率，減少不必要投資，降低企業成本。通過將科學、有效的管理手段應用到機械生產和采購中，減少機械維修、燃料、耗費的開支，有效地提高企業資金的合理利用，延長機械的使用壽命。其次，能夠有效預防因機械老化、或故障引發的生產安全，確保安全生產。第三確保機械良好的運行狀態，能夠提高和穩定施工質量，提高工作效率，保證企業的施工生產完成。

2、目前鐵路企業機械管理現狀

2.1、管理機構不健全，管理制度不完善

建立和健全管理機構，明確各級機構、人員的職責是企業要做好機械管理工作的保證。在企業的實際生產或施工過程中，往往存在點多線長、人員調動頻繁、協作不力等現象。在有的施工一線經常出現管理層和操作層間脫節，呈現出管理混亂，效率低下的局面，機械管理工作很難進行。另外，部分項目部缺乏完善的機械管理制度，關于機械的臺帳、技術資料記錄不完善或無記錄，造成管理工作的被動，嚴重的還會造成國有資產流失。

2.2、使用、維修人員素質不高

機械管理人員、操作人員的素質問題決定了機械管理水平的高低，盡管多數企業根據自身情況，設立了培訓部門，但由于人員、機械調動頻繁，培訓工作面臨著許多問題。管理及維修人員往往由于缺乏專業教育，對機械整體認識不足，管理水平高低不一，在日常管理過程中不能規范的開展機管工作。近年來，企業增加了先進機械的投資，在購置設備上花費大量資金，但往往忽視了對于管理人才的培訓，沒有相應地增加教育投資。這樣由于管理知識、人員素質跟不上機械的更新，難以滿足機械自動化管理的需求。

2.3、機械維修管理“滯后”

目前大部分企業還未實行點檢制度保養措施，仍在執行預期或事后檢修制，不管機械運行工況差異，對設備故障及劣化不能提前發現、早期維護，造成不必要的損失和浪費。并且企業個別維修人員單純為了方便，對一些可以修復使用的舊機械不修復，按照個人主觀意見報廢，形成“浪費維修”。尤為嚴重者，維修人員安全意識淡薄，不考慮機械的整體性能，僅僅為了應付，從廢舊機械上拆卸零部件來修復新機械，結果造成設備使用壽命降低，影響企業的安全生產。

2.4、機械使用和保養問題

鐵路機械設備管理缺乏有效的激勵機制，由于疏于機械管理，把機械設備管理部門僅僅是當成后勤部門看待。然而，鐵路企業使用的機械設備種類繁多、技術復雜、數量巨大，機械設備管理和維修保養的工作量大，時效性強，要求機械設備用、管、修人員必須具備廣博的業務知識和豐富的現場經驗。近年來，由于機構改革的需要，機械設備用、管、修人員的數量大大減少，工作量有增無減，由于機械設備管理部門僅僅作為后勤部門，管理工作得不到應有的重視，機械設備用、管、修人員的待遇較低，無法調動機械設備用、管、修人員的工作積極性和創造性，因此，機械設備維修質量下降。企業由于重生產輕維修，只注意產值與效益掛鉤，為了趕工期、搶進度，機械設備往往超負荷運作，加劇了機械的磨損和固定資產的無形流失。另一方面，盡管企業實行每人固定使用一臺機械設備制度，但忽略了定人保養制度，對于保養沒有將責任落實到個人，因此往往操作人員和維修人員相互推脫，不但影響了維修費用也降低了機械的使用壽命。

2.5、機械設備管理重運用，輕管理，管理不到位。

鐵路基層單位的機械設備管理工作，重點在于保證機械設備的使用狀況，對于機械設備的基礎管理，往往容易忽視：在機械設備管理制度方面，基本維持在上個世紀九十年代初的單純技術管理水平，與目前提倡的技術與價值管理差距很大；在機械設備的基礎檔案———技術履歷簿記錄方面，近幾年基本沒有設備運用記錄；在設備維修、鑒定的基礎資料管理方面，基礎資料管理混亂，甚至殘缺不全。基礎管理工作的薄弱，直接影響到機械設備經濟技術指標的真實程度，使設備管理工作形同空中樓閣。

3、強化機械管理工作的方法

企業機械管理的目標是：為企業生產提供最佳狀態的技術裝備，確保機械的壽命周期費用最經濟。針對鐵路施工企業機械管理工作存在的問題，完成機械管理目標，應當從以下幾個方面進行。

3.1、完善機械管理規章制度

建立健全機械設備管理制度，是做好機械管理工作的前提。完善的規章制度能夠充分調動職工的工作熱情，能夠調節好施工的各個環節。制定機械各項管理制度應從施工、管理、機械完好率、機械施工水平、機械效能、員工工作積極性等方面綜合考慮，貫徹執行定機、定人、定職責的制度，只有這樣才能充分調動各級職能人員的積極性，才能保證安全施工。此外，由于機械性能的了解和掌握需要一個過程，因此在制度執行過程中不應隨意調動人員，確保機械人員穩定性。

3.2、加強維護保養制度

機械設備的保養、維修、使用三者相互聯系，互為前提。為了保證機械的安全生產、提高機械使用壽命，機械管理部門在制定保養和維修計劃時，應根據設備的不同情況，采取不同的措施。概括總結有三點措施：第一，點檢制。由于機械故障具有隨機性和不確定性，因此只有經常對機械進行檢測、對在機械運行中的狀況進行監控，才能及時發現異常情況，并采取相對應措施，最大限度的降低故障危害。事實也證明，機械早期故障80%以上均通過點檢發現的。第二，巡檢制：由企業專業技術人員或管理經驗豐富的管理、維修人員，對重要機械進行監控，對操作人員的失誤點給出建設性建議，提出改進措施。第三，定檢制。定檢制是專業技術人員、專業維修人員依據定檢卡，在定檢周期內對機械進行認真、全面細致的檢修，確保機械保持良好的性能。

3.3、加大人才培訓投入

根據時代的發展，要求機械管理者也要與時俱進，學習新思想、新理念，對機械的采購、安裝、維修、更新實現科學管理。因此全面提高管理人員、維修人員的專業技能是企業持續發展的根本，企業應加大培訓力度，儲備一批“懂技術、懂管理、懂核算”的人才，以適應新的經濟發展形勢。

3.4、提高單機核算

首先應建立機械設備動態表，對機械所在工地、在修或停機待料等情況實施跟蹤管理。其次控制消耗，關于材料的領用和維修費用，需經過單位主要負責人審核通過方能報銷。最后加強經濟核算，為了如實反映企業真實成本，應對機械的油耗和里程列表進行研究，考核油耗、機械的使用是否在合理地范圍內。

3.5、提高設備資產的運用效率

鐵路企業積極主動調整機械設備配置結構，壓縮閑置機械設備，積極開展機械設備調劑；努力提高機械設備利用率，更好地發揮機械設備資產效率；加強機械設備維護保養，延長機械設備有效壽命，降低維修成本，提高維修效益。

3.6、引入科學合理的管理方法

科學的管理是企業創造良好效益的前提，企業應結合國內外先進的科學技術與管理方法，建立現代管理保障體系，促進企業現代化管理，機械設備管理好壞，直接關系到鐵路企業安全運輸生產，鐵路企業必須不斷加強機械設備管理工作，使機械設備為鐵路企業生產經營創造更大效益，保證企業快速、健康地發展。

小結

隨著鐵路基建快速發展，機械化施工的高質、高速、高效及良好的經濟效益是企業的發展方向。機械租賃企業由于面臨的實際情況千差萬別，相應的管理方式也應當靈活多變，但仍要把握管理工作的核心——管理機構不設置、管理網絡建設、現代化的管理手段，只有這樣才能保證機械管理工作的順利開展、才能保證企業適應市場競爭的需要，獲得長足的進步和發展。（作者單位：中鐵電氣化局集團第三工程有限公司）

參考文獻

[1]張艷芬，黃蓉，張艷芳.企業機械設備管理探析[J].湖南有色金屬，2011，（1）：74-76.

[2]彭宇峰.我國機械設備管理中存在的問題與措施[J].科技縱橫，2010，（4）：147.

第3篇：公路四化管理范文

關鍵詞：人力資源；風險管理；路徑

本文以文化公司的角度出發探究人力資源管理當中的風險問題，就目前各行各業在人力資源管理中出現的問題進行初步探索，通過對文化公司人力資源管理的現狀進行剖析，并且有針對性的對公司提出改進方法。同時積極借鑒一些先進的人力資源風險管理模式為公司人力資源的風險管理注入新的血液，為公司人力資源的風險管理開辟一條道路。目前，文化公司里人力資源的風險管理還不具備完善的體系和架構，因此，本文嘗試建立一個人力資源風險管理的初步架構為公司人力資源的管理提供參考模式。

一、文化公司人力資源風險管理中出現的問題

1）人力資源管理理念滯后。不得不說我國的人力資源管理起步較晚，體系不完備，與一些發達國家相比，人力資源的理念相對落后，在經濟政治同步進步的同時，一個公司企業的人力管理理念如果出現滯后，與經濟政治發展不相適應的話，不但可能沒有作用，甚至可能產生相反的作用。由于針對文化藝術行業，新興事物興起較快，這就要求文化公司的人力資源風險管理更應該與時俱進。人力資源是一個特別的資源管理系統，管理者時常把人力資源的管理和其他資源混為一談，對人力資源的認識產生了誤解，那么人力資源的風險管理也就會存在問題了。2）文化公司招聘過程中存在特殊性。文化公司作為一個特殊的企業類型，在招聘過程中對于員工的要求有相對特殊性，員工素質和技能要與公司發展高度統一。即便是企業的行政員工，在一個文化公司工作也要具備藝術欣賞的能力才能在工作中得心應手，適應公司環境，為公司的進步起到推動作用。人性化和專業性的管理，也會加強員工對企業的認同感。由此可以看出，由于文化公司的特殊工作環境和要求，也給人力資源的風險管理造成了一定的困擾。3）員工入職后對于員工培訓缺乏針對性。文化公司在招聘完員工后，普遍存在對員工的專業培訓缺乏針對性，水過地皮濕。對于員工的培訓不僅僅是在對其職位做針對性的培訓也要加強心理培訓，目前職場上需要的不僅要求工作水平過硬，更要具備良好的心里素質，在目前高壓力下的職場，只有具備了良好的心里素質才能應對職場中隨時可能發生的突發狀況。對于文化公司來說，員工的入職培訓更要加入人文素質的培訓，加強員工的人文素質也將會促進公司的發展。

二、目前人力資源風險管理出現問題的原因

1）沒有完善的人力資源風險管理體系。與發達國家相比，我國人力資源管理尚處于起步階段，目前還在探索和學習的過程中，公司自身的人力資源、不成體系，沒有一個完整的人力資源體系支撐，人力資源的管理問題就變得比較復雜。因此，對于文化公司來說，當務之急就是要建立起一個適用于中國特色和社會環境的公司人力資源管理體系。2）主觀因素造成人力資源風險。由于公司所處環境的相對復雜性，在市場中到處充滿著誘惑，公司管理者由于一己私利對公司造成損失的情況屢屢發生，文化公司在這一點上由于涉及到知識產權等問題就顯得尤為敏感，所以入職培訓加入人文素質培訓非常重要，第一可以培養員工對公司的歸屬感。第二在心理培訓中也要加強對員工心理素質的培養，在面對復雜環境和利益的驅使下有強大的抵御能力。3）客觀因素造成人力資源風險。公司在發展過程中必然不可能都是順境，在某些客觀因素的影響下，也對會公司的利益造成損失。客觀條件下造成的損失既然不可避免，那就要求公司員工與公司共患難，做好本職工作。在公司受到負面影響的情況下，人力資源的管理作為公司可控的內在因素，對于公司能否順利度過困境就起到關鍵的作用。

三、提高公司人力資源風險管理的措施

1）管理者方面。管理者要切實加強自身人力資源管理水平，面對我國人力資源風險管理整體的水平較低，管理者要加強主觀能動性和積極性，結合自身公司的工作特點，主動學習人力資源風險管理的方法，積極運用到實踐上來。相關管理者要合理配置資源，充分利用，既不浪費也不捉襟見肘。2）對于風險的處理。對于公司存在的風險和一切比較隱蔽的風險要有前瞻性，公司在風險來臨之前針對可能會出現的問題應做好預防措施，要具備一定的超前性，防患于未然。也要提前準備好解決措施，當對風險進行了預測之后針對該風險，進行應對策劃，不至于導致在風險來臨后措手不及。而且還要有效的規避風險，規避風險不是讓公司停滯不前，而是在適當的時候對于一切重大抉擇謹慎處理，穩中求勝也是規避風險的一種方式。3）針對“外派”情況的風險管理。相對其他產業，文化公司的外派需求并不處于少數，外派的風險較大，而且技術含量較高。怎么保障外派情況的安全和保證外派的質量也需要我們進一步的研究。外派對于一個公司的員工來說要在不同背景和觀念的條件下完成既定任務，公司要對員工加強安全保護措施，這是最基本的條件。在員工執行外派任務時，要保證外派質量就要求員工做好外派工作的事前準備，在工作的過程中也要靈活變通，這就要求職工有良好的職業水平和心理素質，兩點都具備才能順利完成外派任務。外派任務還存在另一個方面的問題，就是就公司而言，外派出去的員工因為都是素質較高的員工，在外派工作的過程中不免遇到其他公司拋來的橄欖枝，所以在公司日常工作中要培養員工對企業的歸屬感和認同感就顯得格外重要。

四、結語

文章就目前我國人力資源風險管理問題的現狀，出現的問題提出了幾點不成熟的建議，對于人力資源管理剛剛起步的文化公司來說，意識到人力資源風險管理的重要性非常重要，人力資源管理關系到一個公司的未來發展，經濟文化的發展也需要人力資源合理分配，規避風險來促進發展，這些對于一個文化公司來說至關重要。鑒于人力資源在各行各業的關鍵作用，要盡快建立人力資源風險管理體系。相信在看到了人力資源風險管理重要性的企業和公司，會積極加強人力資源風險管理，在社會各方的團結一致下，未來我國的人力資源管理體系不僅會在文化公司內，而且會在各業態中得以健全和發展。

參考文獻：

第4篇：公路四化管理范文

[關鍵詞]高速公路 集團化管理 思考

近年來,為盤活存量資產,加快資本運營,一些省份把全省高速公路集中起來組建高速公路集團公司,統一管理、統一經營,給高速公路可持續發展帶來了新的活力。各省集團化管理模式雖在具體實踐過程中還有許多亟待改進和完善的地方,但各省的實踐成果為高速公路集團化管理模式的發展積累了寶貴的經驗,提供了有益的啟示。

一、我國高速公路集團化管理模式的初步成效

高速公路集團化管理是社會生產力發展、資本高度集中的產物,是經濟社會發展的必然結果。我國高速公路的集團化管理是一個偉大的嘗試,在“摸著石頭過河”的運作過程中,為我國企業集團化建設積累了寶貴的經驗。

1.投資主體多元化。交通發展需要深化投融資體制改革,完善投融資政策,充分利用市場機制,爭取多方籌措資金,為交通建設提供強有力的資金保障。如,2003年以來,河南省積極推進高速公路投資多元化改革,并取得了顯著成效,在投資主體中,民企占了半壁江山,諸多民企負責人表示看好高速公路投資市場,由于資金到位,沒有因為資金問題影響施工,工程管理也隨之規范。有關人士這樣總結高速公路投資多元化的好處:投資主體多了,融資能力強了;操心的人多了,腐敗的現象少了;高速公路修的多了,拉動GDP增長了。

2.人才戰略科學化。如,北京市首發高速公路經營管理有限公司堅持人才化發展戰略,在實踐中不斷培養員工,鍛煉員工,奉行“集團與社會和諧發展,員工與企業共同進步”的企業愿景。公司目前已具備一支結構年輕、管理經驗豐富、業務素質較高的員工隊伍。在全體員工的智慧與努力下,公司實現了社會公益與企業效益、企業發展與公司進步的雙贏。

3.產業經營網絡化。高速公路網絡化發展使得高速公路整體效益優化,資源得到有效配置,有利于充分發揮大企業的優勢。山東高速公路集團正是網絡化管理模式的受益者。其高速公路信息系統主要由通信、監控、收費三大網絡組成,可實現道路運營信息的計算機網絡管理和收費“一卡通”。山東高速公路集團的這一經營理念為高速公路管理提供了一個很好的參考。

二、當前高速公路集團化管理過程中存在的不足

盡管取得了可喜的成績,但當前高速公路的集團化管理仍不可避免地暴露了諸多問題,這在一定程度上嚴重制約了高速公路事業的全面協調和可持續發展。

1.目前的高速公路集團公司實行的都是“事業單位,企業化管理”的管理體制,而集團的事業單位性質與企業化經營之間存在著矛盾,所以體制成了制約高速公路集團快速發展的瓶頸。

2.“婆婆”太多,運作困難。比如廣東交通集團公司業務上接受省交通廳指導,而人事、‘黨務又由省委組織部主管,今后機構改革后,廣東交通集團公司應歸于國資局管理,集團公司是企業,但它又是正廳級單位,國資局也是正廳級,這樣會出現“正廳管正廳”的現象,從而許多問題難以解決。

3.投資主體多元化導致多頭利益的滋生。多元化的投資主體一方面促進了高速公路行業的長足發展,另一方面卻造成了利益主體之間的博弈局面,從而使各投資主體經營目標不完全一致,給高速公路行業管理帶來了諸多不便和困難,導致了條塊式、分割式管理模式,影響高速公路事業的健康、持續、高效發展。

4.經營主體政企不分,政府直接參與企業經營。當前除中外合資或合作經營的高速公路公司管理比較規范外,大多數高速公路公司的管理是行業主管部門(高速公路管理局)與公司兩位一體,即所謂的“一套人馬、兩塊牌子”。政府直接參與企業經營,用行政手段干預集團的發展,違背了市場機制起主導作用的企業管理規律,必然引起高速公路集團化管理的利益調整和利益沖突。

三、今后還需要解決的幾個問題

高速公路集團化管理模式構建研究是一個系統工程,涉及面廣,具有很強的政策性和專業性。雖然本文結合部分省份高速公路集團化管理模式的初步嘗試進行了評價分析。但筆者經過深入思考,認為今后還需努力研究解決如下問題,使高速公路集團化管理模式更加完善。

1.在政企分開的背景下,如何理順交通行政管理部門與交通投資主體(公司)之間的關系,加強交通行業管理,實現交通事業的滾動發展。

2.在國有資產經營管理體制改革的情況下,如何建立更適合交通行業發展的國有資產經營管理模式;如何打破壁壘,使社會資本參與高速公路的建設和資產經營。

3.高速公路集團化管理模式的研究還只是一種框架,其經營管理體制的設計原則、組織機構、運作模式、人力資源管理等,還需要進一步實踐、探索、總結和研究。

4.加快高速公路立法。目前,高速公路管理法規滯后,已經成為影響我國高速公路事業健康、持續、快速發展的一個重要因素,因此應該盡快調整、修訂現行法律法規,建立健全高速公路法規體系,使高速公路管理納入法制化軌道。

5.進一步優化組織結構,精簡中間環節,完善和強化部門職能;積極實施人才開發戰略,建立適宜企業的激勵機制,提高員工的服務、競爭意識。

四、總結

高速公路集團化管理模式構建是一項復雜的系統工程,具有很強的理論性和實踐性,其對地方交通運輸推行行政體制改革、建設和諧高速、推進高速事業發展都具有重要的意義。期待通過本文的研究,引起學界和社會對高速公路集團化管理模式建設更加關注和重視,以推進其理論與實踐的不斷豐富和完善,進而對地方交通運輸行政體制改革、對交通事業的發展起到積極推動作用。

參考文獻:

第5篇：公路四化管理范文

【關鍵詞】辦公室行政管理;思路;對策;精細化

1、當前行政精細化管理出現的問題

1．1管理方式混亂。傳統的行政管理方法比較老舊，不能滿足當前企業發展的需求。就這些工作而言，仍然存在不少的管理盲區，按照傳統方法努力開展工作，依然不會收到特別理想的情況。為了解決這個問題，必須實行精細化管理，這樣便能促進量化管理，增添管理新方法。將精細化管理引入辦公行政管理工作，很難從多種角度考慮到各方面的因素。為了推進行政辦公管理流程，可以將行政和業務管理相結合，區別劃分作風、考勤、監督等多種方法，弄清出具體的工作內容。1．2管理觀念老舊、管理意識薄弱。為了實現精準化管理，需要強化精細化管理意識。當管理者具備了這種思想意識，便能客觀、準確地制定各項規章制度，及時改進處理存在的各種問題。制定出更加公平合理的制度出來。就現階段而言，部分辦公室缺乏精細化責任意識，也不夠重視相關方面的工作，因此現階段行政精細化管理出現了不少問題，直接制約著辦公行政的管理水平。1．3管理制度落后。為了順應辦公行政工作的基本要求，必須完善合適的管理制度，便于辦公工作的順利進行，現階段，我國企業辦公行政工作制度出現了不少問題。部分公司沒有將辦公行政工作隔離開來，存在著責任不清、職責不明的現象，這便很難激發工作人員的工作熱情，各種職能部門劃分不明確，不同的部分也可能存在相同或類似的工作，一時之間不知道派給誰做比較合理。這肯定會影響行政辦公的效果，影響其效率。管理制度因為不夠精細、全面，沒有考慮到公司的具體要求，可以根據公司的實際情況，針對各部門制定出不同的管理措施。就管理模式而言，整個管理制度無序混亂，績效考核制度不夠全面，沒有完全按照能者多勞的原則實行，為了使工作權責分明、合理有序地開展，可以實現行政精細化管理制度

2、辦公行政精細化管理的主要思路

2．1加強企業的內部宣傳溝通，提高工作效率。企業的發展經營離不開眾多部門的共同努力，要想促進企業的進度，各部門應該及時溝通協調，一旦出現了各種問題，坐下來協商解決共同商量對策。要實現辦公行政部門的精細化管理，不能僅僅依靠行政部門的努力，應該積極發揮各部門的作用出來。不遺留任何一個環節，將每步工作落實到位。例如:關于如何處理相關文件資料，一般來說文件的派發、整理保存各種文件資料、辦理各種手續，僅靠一個辦公行政部門是無法完成，這也需要多個部門的積極合作。對于辦公行政管理工作，一定要仔細規劃各項流程，做好所需資源的規劃處理，將成本控制在一定范圍內，不斷提高工作效益，節省各項不必要的開支。2．2具體細化各項考核指標。現代企業要想發展發展，辦公行政需要堅持精細化原則，具體來說，需要細化各項考核指標。傳統辦公管理理念落后，方法手段落后陳舊，操作流程繁復復雜，完全跟不上現代企業的發展。要實現企業精細化管理必須以細化和量化為準則。在很長一段時間，我國的辦公室行政工作淪為打雜，處理各種瑣碎的事情，完全是為業務部門服務的。從事辦公行政工作員工數量不多，但是其工作壓力卻很大，沒有明確責任制管理，這極大地影響了行政辦公的工作效率，給企業運行遺留了不少隱患。基于此種大環境背景，有必要實行企業辦公行政的精細化管理，方便解決此種問題。積極整理出各項辦公工作，進行邏輯化拆分，這樣方便控制具體工作的每個步驟，嚴格把控每一環節，防范各種風險和錯誤的產生。最好站在大局的角度好好規劃一番。實現辦公室精細化管理可以合理規劃各項事務，將責任落實到人頭，有效防范了工作的混亂無章，而且有助于提高工作效率，避免浪費掉不必要的人力物力資源，為了推動整個工作的順利進行，需要加強對員工的業務指導，不斷提高其行政工作能力。便于合理控制整個工作進度，量化考核每一項工作的完成情況，根據實際需求參照實際工作的完成情況，及時調整工作內容和工作目標，不斷提高工作效率。2．3完善辦公室行政精細化管理的相關制度。要想加快辦公室行政精細化管理進程，需要完善相關管理制度，在制定管理制度的過程中，要考慮到本公司的實際經營情況和員工各個人行為特點，制定出規范化的制度。嚴格按照制度來會規范辦公人員的行為，加強對辦公人員的日常監督管理。在具體執行流程化管理的過程中，仔細分析手上各項具體的工作內容，嚴格落實每項工作任務，認真執行責任制管理制度，仔細制定出每項工作的具體標準，包括工作時間、質量要求等等。選擇一個最合適的方法來實現辦公室行政的規范化管理，要安排專人及時檢查工作進度、工作完成的質量，建立賞罰分明的獎懲制度。相關責任人必須明確自己的權利和義務，嚴格按照規章制度來完成。

3、實現辦公室行政管理精細化的解決措施

3．1強化現代精細化管理制度。企業進行辦公室行政工作的精細化管理是有必要的，為了方便管理工作的順利進行，一定要根據企業自身的運營情況建立合適的精細化管理制度。這樣便能順利開展行政工作，保證企業精細化管理的具體效果。對于傳統企業辦公室行政工作而言，管理制度比較混亂，處于一種比較混亂的狀態，制度制定也不夠合理。任何決定多是由領導直接決定，也沒有征求員工的意見，坐下來討論針對這個問題應該怎樣解決，拿出最合適的方法出來。管理模式比較集權，這不利于企業的發展壯大。要想實現辦公室行政管理精細化，必須建立健全完善的管理制度，細化每一步工作流程，嚴格核實完成進度，一定要保證工作質量。表揚那些工作努力的員工，批評那些工作消極的員工，根據實際情況給予一定的物質獎勵或罰款懲罰。嚴格遵守企業的精細化管理流程，優化公司運營情況。3．2強化員工思想意識，提高具體執行力度。實現辦公室行政的精細化管理，需要所有員工的共同努力，必須不斷強化責任意識。明確自己的責任義務。現階段，企業員工工作熱情有待提高，存在著偷懶懈怠等行為，針對這種現象，企業更應該引導員工樹立責任意識，不斷提高自身綜合實力，引導員工嚴格遵守企業精細化管理的各項規定，滿足企業的發展經營。在實施精細化管理的過程中，要讓每一位員工明確自身工作任務和質量標準，企業也應該及時觀察員工的工作情況，及時關心員工需求，這樣員工便會嚴格約束自己行為，努力學習各種專業知識。員工只有思想認知跟上來了，其便于全面推進辦公室行政工作。3．3提高相關人員的個人素質和專業水平。為了細分辦公室行政精細化管理步驟，必須將責任落實到人頭。因此需要提高員工的個人素質和專業水平，將各種復雜的工作簡單化，這需要工作人員強化業務知識學習，不斷提高自己的專業技能，這樣才能跟上整個工作的進度。對于企業而言，要重視人才尊重人才，因此可以聘請一部分管理人才，專門強化管理水平。及時鼓勵那些業務能力較差的運功，強化他們的業務訓練，根據具體職能部門的工作內容，采取各種不同的培訓方法，提高員工業務素質。作為員工也應該定期思考總結自身存在的問題，努力轉變工作作風，提高精細化管理水平。

4、總結

當前，企業發展面臨著新的機遇，也面臨著各種不同的挑戰。辦公室行政工作作為一個重點內容，為了提高企業工作效率，可以實行精細化管理方法，作為員工，應該嚴格遵守各種規章制度，努力充實自己，不斷提高自己的業務水平，這樣才能實現企業的精細化管理。

【參考文獻】

［1］王欣．辦公室行政管理精細化的思路與對策研究［J］．現代營銷(創富信息版)，2018(11)

［2］呂銳．辦公室行政管理精細化的思路與對策［J］．企業改革與管理，2018(13)

第6篇：公路四化管理范文

關鍵詞:建筑工程；造價；信息管理

建筑工程造價信息管理是以房地產開發和工程項目建設投資為基礎的工程造價信息系統,是對建設項目進行投資估算和財務評價,對投資規模、融資方案、設計水平、承包方式和招標手段等進行控制。工程造價管理人員必須全面了解工程每一過程的造價水平,只有這種才能真正對工程造價進行全面、準確的控制和確定。

1建筑工程造價信息管理的內容

1.1工程造價資料積累

建設工程造價資料積累是工程造價管理的一項重要的基礎工作。經過認真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設項目技術經濟特點的反映,也是對不同時期基本建設工作各個環節(設計、施工、管理)技術、經濟、管理水平和建設經驗教訓的綜合反映。工程造價資料積累的目的是為了不同的用戶都可以使用這些資料來完成各自的工程造價控制的任務。工程造價積累,一方面要包括工程建設各階段的工程造價資料，另一方面要體現建設項目組成的特點,應包括建設項目、單項工程、單位工程的造價資料,也要包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術的分部分項目工程造價資料。而且這些工程造價資料積累的內容,不僅要有價,還要有量。

1.2主要設備和主要材料用量的價格管理

設備和材料的支出在整個工程造價中占很大的比例,因此必須存儲它們的用量和價格,特別是用量,其與價格相比有相對的穩定性。只要掌握了設備和材料的用量,就可以隨時套用最新價格,從而得到對設備和材料支出的最新估計。用這些估計與原價格體系下做出的估計相比較,還可以看出設備和材料支出的變化情況。

2工程造價資料的分析與使用

2.1工程造價資料與使用時積累資料的目的

資料分析可以研究每項工程在建設期間的造價變化、各單位工程在工程造價中所占的比例、各種主要材料的用量及使用情況以及各種影響工程造價的因素。另外工程造價資料的分析還可以研究同類工程在造價方面出現的差異,以及引起這些差異的原因,找出同類工程所共同反映出的造價規律。對于工程項目主管部門來說,其主要考慮項目的投入及實施情況,由此可以利用工程造價資料進行建設成本分析,得出建設成本上升或下降的額度和比例。

2.2工程造價管理信息系統的作用

工程造價信息系統是運用計算機來完成工程造價信息的收集、傳輸、加工、保存和維護，它既包括代替人工繁瑣工作的各種日常業務處理系統，也包括為管理人員提供有效信息,協助領導者進行決策的決策系統。將計算機用于定額管理是實現現代化的重要和關鍵一步，它使定額和估算指標的編制維護貫徹工作更為便利，也有利于進行全國范圍的定額集中管理。用計算機進行價格管理,有利于價格在宏觀上的管理,可減少重復收集價格信息，使造價管理人員及時了解價格變化對工程造價的各種影響;便于對不同地區的造價水平進行比較,以及對價格的變化進行預測。用計算機進行工程造價估計,能夠保證造價工作的及時性和準確性,很方便地產生工料分析、每平方米造價等附加信息,能對設計變動和價格變動做出及時的反應,同時為控制工程造價提供基礎數據。用計算機進行造價控制可以使建設單位隨時監督工程的進度和成本，及時發現存在的問題。施工單位能夠按月得到正確可靠的進度和成本信息，及時發現成本的上升，以便采取積極的糾偏和防范措施,使甲乙雙方能夠根據建筑市場行情的變化實現對工程造價的動態控制。

2.3對工程成本的分析與核算

在市場信息社會中,能否及時、準確地捕捉到市場價格信息是業主和承包商占有競爭優勢和取得贏利的關鍵。政府應定期工程造價資料信息,社會咨詢部門也應價格指數、成本指數、投入價格指數等造價信息來指導工程項目的估價。我國目前造價信息是由政府建設主管部門來的,這使得建筑產品價格確定中的競爭因素太少,造成了遏制竟爭、抑制投資者和承包方積極性與創造性等的不良后果。目前，為加快全國統一的價格資料信息網建設,彌補定額中價格的不足,各地都定期各種價格信息資料或綜合價格指數,這是定額調整的一種方法,但是由于地區性非常明顯,而各地之間的價格差異較大,各地區價格將不能適應市場需求。為了打破這種格局,由政府出面,分地區、分部門委托有能力的社會工程造價咨詢機構,組建全國統一的價格信息網,多渠道收集整理工程造價資料與信息,建立數據庫,實現電算化,并實行網絡化管理。這些價格資料及時準確的收集整理,對建設工程成本分析、單位生產能力投資分析,成為編制估算、概算、預算、結算、標底的依據，最重要的是可以用以測定調整系數、編制造價指數，作為技術經濟分析的基礎資料,也可用于研究同類工程造價變化規律。工程造價的有效控制是建立在工程造價合理確定的基礎上的，無論是對工程建設項目的投資方、設計方還是承包方來講,工程造價的合理確定,都是工程造價管理人員所面臨的重要課題。特別是隨著科學技術的不斷進步,新材料、新技術、新工藝、新方案的出現,都要求工程造價管理人員及時掌握相關知識，客觀準確地進行估算和計價。工程造價資料作為信息資料的一部分,是工程造價合理確定的有效方法。

3結語

總之，應加快建立全國建設工程造價信息網,主要內容包括:建設工程勞務、材料、設備價格信息系統、建設工程造價指標信息系統以及有關建設工程政策、工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機構等信息,為政府和社會投資或參與建設項目的各方提供信息服務，同時為建設工程逐步以市場形成價格創造條件。

參考文獻：

［1］宋培杰.推進工程造價改革,充分發揮價格機制的調節作用.青島工程造價信息［J］,2005（15）:21~23.

［2］尹怡林.工程造價相關知識［M］.天津:天津大學出版社.2004.

第7篇：公路四化管理范文

關鍵詞：信息化；財務管理；思路

一、公司財務管理信息化及其必要性

信息化步驟的公司財務管理我們通常將其稱為財務的信息化，它所指的是在信息技術背景下，具備會計電算化的專業人才利用計算機及財務軟件對公司財務數據所進行的一些加工整理和綜合分析等工作，并為企業管理人員提供決策信息支持的工作過程。財務信息化管理實現會計資料、報表的核算外還有以財務管理手段所生成的相關財務分析指標等財務信息的處理工作，它是對公司財務活動的一個全面、整體的處理過程。

信息化步驟下的公司財務管理實現的主體要有具備專業技術的會計人員，而起管理活動的主要工具則是計算機硬件及其軟件資源，而該種管理活動的實現還需要有互聯網的支持，其最為核心的則是企業內部控制制度的保障。當上述幾個方面相互協調，統一配合時，也便完成了財務管理的信息化。

科技和經濟技術高速發展的背景下，信息化已經成為企業財務管理發展的一種必然需求。在信息化步驟下的財務管理能夠通過財務信息系統直接生成所需的各種財務報表，并且能夠實現財務數據的更改和篩選等工作，很大程度上提高了財務管理的效率。此外，財務管理的信息化便于相關財務信息的查詢和統計，也有利于企業管理里中各個環節的協調統一，實現了企業的整體管理水平和效益。

二、信息化步驟的財務管理存在的一些問題

信息技術的發展及其企業財務管理理念的不斷更新使得兩者得以有益結合，極大的提高了財務管理的信息化水平，但是，我們在看到企業財務管理進步的同時也看到了當前信息化步驟下企業的財務管理仍面臨著一些亟待解決的問題。

1.就我國企業的財務信息化管理而言，面臨著人才儲備不足的問題。這一問題的產生一個是認識上的不足一個是能力上的不足。從認識的層面上講，對于企業財務管理的信息化的認識存在一定的偏差或者說沒有充分認識到信息化步驟對于企業財務管理的重要意義。而這直接導致的是企業財務管理信息化建設的不足，有些企業沒有建立信息化財務管理體系，有些則僅建立了雛形，無法真正實現財務管理的信息化。從人才自身的角度而言，最大的問題是其能力無法滿足當前信息化步驟的要求。企業信息化建設雖然取得了一定的進步，但是企業中真正具備信息化體系建設的人才數量較少，有些專業人才對于信息化管理的認識仍停留在表面，這些都在很大程度上降低了財務信息化實現的速度。

2.信息化步驟下的企業管理存在一些客觀條件的限制。信息化的發展為企業財務管理的完善提供了諸多便利條件，但是在我國現有的技術水平下，該種管理理想效果的實現還有許多現實因素的影響。企業信息化建設硬件設施的不健全，使其無法滿足信息化管理的需求，而財務軟件開發和應用的水平以及軟件自身存在的一些問題都在很大程度上降低了財務管理的信息化水平。從信息資源本身而言，當前背景下，企業各部門間的數據共享度相對較低，在財務管理中要先將各種數據予以集中再進行相關的整理和加工工作，這在很大程度上降低了企業管理的效率。加之財務軟件開發技術的限制，使其使用中存在能夠普遍適用及其使用的安全性問題，這些不僅僅關系到財務管理的效率還會影響其安全性。

三、信息化背景下公司財務管理實現的路徑

為實現信息化步驟下的企業財務管理水平的提升，我們便要在當前存在問題的基礎上，充分利用信息化技術，提高企業財務管理的信息化水平和管理的效率。

1.企業相關管理人員應對財務管理信息化有正確的認識。財務信息化的實現，要有正確的認識和意識做指導，在此基礎上根據企業自身的實際建立或者完善相關的財務信息化硬件和軟件設備，將財務管理水平的提升作為一項重要的指標和工作去完成。當管理者具備財務信息化的意識時，便會注重相關系統的建設和人才的培養，也便為財務管理信息化的實現提供了有力的保證。

2.注重人才的培養。人才是技術運用的直接人員，是管理實現的重要力量，在財務管理信息化實現的過程中，專業人才的培養起著至關重要的作用。企業應該從長遠的角度出發，積極引進具備專業技術的財務管理人員，同時，完善企業內部員工培訓機制，提高現有財務管理人員的專業技能。此外，企業還應該及時更新相關專業設備，為人才作用的發揮提供硬件的支持。

3.完善企業財務管理信息化的安全體系建設。安全性是企業財務管理所面臨的一個重大問題，在信息化步驟下，信息的使用者被擴大，安全性成為信息化建設的一個重點。企業的角度出發，可以通過完善內部控制制度，從組織機構的設置到具體工作人員的管理等建立相對完善的監督機制，以保證信息的安全。

參考文獻：

[1]周學兵：芻議交通行業財務管理信息化規劃[J].投資與合作，2013（1）.

第8篇：公路四化管理范文

關鍵詞：道路運政管理信息化信息化建設

隨著信息和網絡社會時代的到來，以計算機、通訊和信息技術為支撐的網絡日益成為聯結整個社會的紐帶。交通運輸作為社會發展的一個重要基礎，成為信息時展的重點之一。隨著社會經濟的發展，全社會對運輸業的需求也日益增長。道路運政管理的目的是執行國家道路運輸法律和方針政策，通過行業管理，保護合法經營，保障貨主和旅客的正當權益，促進道路運輸事業的發展，實現貨暢其流，人便于行，建立開放、競爭、有序的道路運輸市場，促進道路運輸業的健康發展。要實現上述目的，就要充分利用現代科學技術，尤其是利用信息技術、通信技術、計算機網絡技術、人工智能技術來進行運政管理，使運政管理方法現代化、管理手段信息化。

1道路運政管理信息化相關概念

1.1 道路運輸

道路運輸，是對在公共道路上使用的汽車或其他車輛從事道路旅客或貨物運輸及其相關業務活動的總稱， 具體包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、機動車維修與綜合性檢測、道路搬運裝卸和道路運輸輔助服務等。道路運政管理機構負責對道路運輸實施行政管理。

1.2 道路運政管理

道路運政管理即道路運輸行政管理,是指各級政府交通主管部門履行行政管理職能,根據國家方針、路線和政策,對道路運輸行業經濟活動進行政策指導、計劃調節、法規保障、行政指令等各項工作的統稱，是國家行政管理職能在道路運輸行業中的具體體現。

1.3 信息化

信息化是指培養、發展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產力，并使之造福于社會的歷史過程。（智能化工具又稱信息化的生產工具。它一般必須具備信息獲取、信息傳遞、信息處理、信息再生、信息利用的功能。）

1.4 道路運政管理信息化

道路運輸信息化，就是利用現代化信息技術，提高行業資源共享程度，實現道路運輸資源的合理配置和有效利用，促進行業生產力水平和市場競爭能力的全面提高。

2道路運政管理信息化現狀與問題

2.1 道路運政管理信息化現狀

近十幾年來，我國各地運政管理信息化工作，在各級道路運政管理機構的努力下，已經取得了顯著成績。廣大運政管理人員和領導的信息化意識、掌握信息技術的能力逐步提高，同時各級運政竹理機構積極配備計算機專業人員，形成了一定的計算機系統開發能力。交通行業政務數據資源得到進一步的整合和共享，公眾交通信息服務得到了一定程度的重視和加強。運政管理信息化建設明顯提高了運政管理機構的管理效能，改善了公共服務水平，推動了政府職能轉變，同時也為實施有效的行業管理提供了支撐和保障。

2.2 道路運政管理信息化存在的問題

我國道路運政管理機構現有的應用系統雖然利用計算機代替了手工操作，提高了工作效率和質量，降低了管理成本，使運政管理趨于規范化，但還存在著許多問題：

2.2.1 信息化意識還不夠強

部分工作人員對信息化工作還沒有很好地掌握，沒有充分認識到信息化的管理工作是做好道路運輸管理工作的前體和基礎，沒有認識到信息化在道路運輸管理工作中的地位和作用，只是信息的收集不完全，不懂得怎么應用各類有利于實際工作的信息，只是被動的接收，不能及時的去發現和解決問題；部分領導重視不夠、組織不力，許多道路運輸部門把信息化工作簡單等同于技術工作，信息化工作主要依靠科技部門來推進，業務部門很少進入或者根本就沒有介入，致使信息化工作不能正常實行。

2.2.2 部分信息系統功能不完善

目前，業務對信息化的需求是越來越高，部分系統功能、數據質量、系統關聯性等己經不能滿足業務工作的需求。一些較為落后的地區信息化設備投入不足，設備老化，部分基層工作地對網絡接入質量差，故障維護受條件制約，嚴重影響系統運行和業務辦理。

2.2.3 信息資源共享程度低

應用軟件系統之間、部門之間信息資源無法共享。具體表現在：“運政在線”信息系統和運政網站、辦公自動化系統和運政網站、營業性駕駛員考試系統和“運政在線”系統、違章處理程序和“運政在線”的數據和信息的整合交互問題。

2.2.4“決策支持”和“知識管理”的問題

目前運政管理對于信息的獲取主要還依賴于統計報表制度，統計報表的數據準確性和傳輸速度直接決定了運政管理工作的效率，統計報表的質量直接決定了運政管理工作的質量。但僅依靠這些數據，已經遠遠達不到現今運輸管理工作飛速發展的要求， 需要更加全面、準確、實時的數據，而且需要這些數據信息可以為決策提供支持，在決策支持系統方面目前還是空白。

3道路運政管理信息化的對策與建議

針對以上問題，結合我國道路運政管理信息化現狀，特提出以下對策與建議：

3.1 重視人才培養，加強組織領導

人才是信息化建設中最重要的因素。在推動信息化建設的同時，要更加重視行業信息化隊伍的建設，加大信息人才培養的力度。首先要積極抓好對在職人員的教育工作，增強他們的信息化意識，促使他們不斷更新觀念，正確樹立的信息化思想。定期的組織工作人員開展信息化工作等技能的教育培訓活動，促使他們全面掌握并做好信息工作的各項技能。其次，各級道路運輸管理部門要廣納賢才，采取多種措施，培養、引進既懂行業知識、又懂信息技術的復合型人才。完善人才培養、引進、使用、交流、獎勵等機制，落實各項人才政策，創建良好的人才環境。最后，各級相關部門要采取更加有力的措施，成立信息化工作組織機構，建立業務部門負責人，推進相關系統的應用等，同時還要健全信息化工作考核機制，加大信息化的考核力度，嚴格實施獎罰制度，激發工作人員的工作熱情，充分發揮主觀能動性，確保各項工作的措施落到實處，推進道路運輸管理信息化工作的進程。

3.2 逐步完善各信息系統功能、增強各系統應用

3.2.1 加強現場取證和識別、辨認系統的應用

運政管理要做到“依法行政”，證據的獲取和保存就顯得十分的重要：

一是裝備先進的取證設備。在稽查車輛上安裝固定車載監控系統，稽查人員裝備移動攝錄像機，綜合全面采集稽查現場的圖像、語音數據，將稽查現場詳細全面的情況進行記錄，并將所采集信息存入車載電腦或移動存儲器。這樣對執法人員和經營者都是一種保護和監督，對違法者可以產生一種強大的威懾力，從而增強）運政執法的透明度和公正性。

二是發展證件識別、辨認系統。目前在稽查過程中扣留的相關證件有一部分是偽造的，主要集中在：道路運輸證、營業性駕駛員從業資格證、規費交納憑證。這些偽造的證件不僅嚴重擾亂了正常的運輸秩序，而且給運政管理帶來很大的困難。運政管理人員在查處違章案件過程中，扣留違章者的證件由于是偽造的假證件，所以違章者就逃避了相關的處罰，嚴重的干擾了運政管理執法工作，所以需要建立相應的證件識別、辨認系統。鑒別防偽標志的真偽，主要依靠硬件設備來識別防偽標志的真偽，例如：使用激光掃描儀確認激光防偽標志的真偽；通過無線聯網方式和數據庫信息進行確認對比來識別證件的真實性。

3.2.2 建立運政實時監控指揮系統

在需要運政動態管理的重點位置（如重要客運站、貨運站，重點路段、路口）安裝視頻、音頻監控設備，將視頻、音頻等監控數據通過網絡傳輸到監控指揮系統，該系統對這些信號進行篩選、分類、存貯，再結合其它相關信息進行綜合處理，為運政管理決策指揮提供翔實的圖文和數據資料。

3.2.3 著力增強公眾服務功能

一是建立運管部門網站。公開辦事機構、政策法規、辦事流程及收費標準等信息，提供查詢，檢索投訴、網上調查、表格單證式樣下載服務，實現營運車輛、客運班線、客運流量流向、價格等行業信息的和審批事項進程查詢功能，使之成為統一的道路運輸公眾信息服務網絡平臺，成為運管系統實現政務公開和信息的重要“窗口”，加強對外宣傳，提升行業形象。

二是建立道路運輸統計數據及相關信息查詢服務系統。分級分類向社會公眾提供道路運輸業相關統計信息、行業規劃及產業發展政策以及車輛戶籍驗證等專業信息服務，增強行業發展的透明度，為社會公眾和研究機構提供公開的信息咨詢、產業份向和決策參考。建立行業特號呼叫服務系統，為社會公眾提供全天候、全方位和全行業的道路運輸信息服務。

3.3 逐步增強系統整合, 保障信息共享

主要是加強內部的業務系統和公共網站、內部的辦公管理系統和公共網站、不同單位部門的系統之間、不同的管理和業務系統之間的整合，保障應用軟件系統之間、部門之間信息資源的共享。

3.4 逐步實現決策支持、知識管理

決策支持系統（DSS）作為一種新興的信息技術，如果運用到運輸管理部門的管理工作中，能夠為運輸管理決策者提供各種決策信息以及許多問題的解決方案，從而減輕了運輸管理決策者從事低層次信息處理和分析的負擔， 使得他們專注于最需要決策智慧和經驗的工作，因此提高了決策的質量和效率。

第9篇：公路四化管理范文

關鍵詞：城中村改造規劃建設策略

在我國城鎮規劃建設的歷史長河中，“城中村”主要是指改革開放以來，在我城市大規模、快速發展的過程中，由于城市規劃建設而導致農村土地大部分被征用，當地農民在原村莊居住地集中建設而形成的現代城市中的“村落”。城中村的居民利用“自留地”建設自己居住的房屋和商業樓房以及修建供外來務工人員居住的“出租屋”。

1“城中村”，工程規劃建設中容易遺忘的角落。“城中村”在我國經濟社會發展過程中為解決外來勞動力就業、住宿以及改善原著居民的生活狀態起到過很大的積極作用，但是，我國“城中村”是城市規劃建設中留下的一塊塊由農民自主建設發展的“農民房”，由于沒有納入城市統一規劃和工程建設的專業化管理，很多“城中村”工程建設缺乏科學、系統和完善的規劃，導致“城中村”在建設發展中逐步出現一系列重大問題和社會隱患：

（1）“城中村”建筑布局不盡合理。由于“城中村”的房屋由村民自己修建，單體規模都較小，缺乏統一規劃，沒有成片建設開發，房屋密度高，間距小，采光通風條件差， “握手樓”、“貼面樓”、“黑暗房間”較多，居住舒適度欠佳。

（2）衛生條件普遍較差。“城中村”街巷狹窄、擁擠，消防通道不暢，存在嚴重消防隱患；每家每戶都獨自建設化糞池，排水排污不暢，污水橫流，垃圾堆積成災，影響居民的身體健康。

（3）“城中村”治安環境較差。“城中村”外來務工人員較多，由原著村民、無住房的戶籍市民和外來人口混合構成。流動人口中容易隱藏一些違法犯罪的個別人員，“城中村”時常發生偷盜、打架斗毆等社會問題，治安形勢嚴峻，影響我國經濟社會科學發展，影響城市的可持續發展。

（4）基礎設施不完善。“城中村”的公共設施建設主要靠當地村民集體企業和原著村民集資建設，政府財政投入較少，條件較差的“城中村”圖書館、學校、醫院等公共基礎設施不全，“城中村”居民的教育、文化娛樂場所受到限制，無法為居民提供完善的公用設施。

（5）“城中村”工程建設缺乏專業規劃和質量安全監管。在很多地方，由于“城中村”工程建設屬于農民個人或集體投資行為，沒有納入城市建設的整體規劃，工程施工過程中，很多“民宅”未能按照規劃建設的正常流程報建，也沒有專業的工程質監、安監部門進行監督管理，導致“城中村”工程質量堪憂，安全事故頻發。

2“城中村”改造工程規劃建設的基本原則。隨著我國城市現代化的快速發展，“城中村”在經歷輝煌歷史的過程中，不斷凸顯出各種問題，成了制約我國城市現代化進一步科學發展、可持續發展的嚴重障礙。各個城市的管理經營者都已經意識到問題的嚴重性，紛紛制訂了“城中村”改造的遠景規劃并逐步實施。改變“城中村”特有的“臟、亂、差”的現狀，縮小城鄉差別，是促進社會和諧，促進經濟社會科學發展和可持續發展的必由之路。“城中村”改造工程規劃建設管理的基本原則如下：

（1）積極、有序、務實的原則。“城中村”改造工程建設應以建設現代化城市、城鎮為總目標，把“城中村”改造工程納入城市、城鎮整體規劃，逐步推進農村現代化、城市化，積極、有序、務實地宣傳“城中村”改造建設的歷史必然性和重大意義，把遠景規劃和現實情況結合起來，量力而行，盡量減少利益沖突，克服對經濟社會發展的負面影響。

（2）政府加強引導，主持公平、公正和市場化運作的原則。各級政府應牢牢把握“城中村”改造工程規劃建設的方向，通過制訂全面、合理的規劃，保證“城中村”改造工程建設既符合公共利益，維護改造過程中的社會公平，又努力使改造惠及所有的“城中村”居民和開發商。同時堅持政府主導下的市場化運作，合理安排國家、開發商以及居民的利益分配機制，努力提高改造項目的經濟效益，盡可能利用有限的資源，實現較好的經濟效益和社會效益。

（3）堅持改造工程需要統籌兼顧的原則。在“城中村”改造工程規劃建設過程中，涉及政府、開發商和居民的多重利益矛盾，任何一種單一措施都難以實現利益的共贏，因此，需要積極開展“城中村”改造工程規劃建設管理的體制創新，需要綜合運用政策、經濟、技術等多種手段開展綜合規劃建設，既要推動“城中村”房屋建筑的空間、形態的布局方面得到合理改造，又要推動“城中村”社會面貌、形態的改造，促進“城中村”經濟社會的全面發展，以實現“城中村”的城市化、現代化的戰略目標。

（4）需要落實科學發展觀的原則。“城中村”改造工程的規劃建設，需要注重有限物質資源的節約和循環利用，汲取“城中村”當初建設中遺留的教訓，同時，應正視“城中村”建設積累的巨大財富，也不能全盤否定“城中村”建設中已取得的有益成果，應針對不同的建筑布局狀況采取不同的改造措施，而不能通通修建成“摩天大樓”，去走向高耗能的另一個極端。在改造工程規劃建設過程中，需要貫徹節能、節水、節材、節地等先進的建設理念，提倡節約，落實科學發展觀，促進“城中村”的可持續發展。

3 “城中村”改造工程規劃建設管理的主要目標與策略。在我國城市化進程中，由于當初缺乏周全的規劃和嚴格的質量安全管理，“城中村”與周邊現代化的城市極不協調，“城中村”改造工程規劃建設的管理任務很艱巨，因此，“城中村”改造工程規劃建設管理工作，需要制訂一個長遠的目標：根據各地城市、城鎮建設的定位和現實情況。通過改造建設，促使“城中村”在居住環境、公共設施、治安秩序、經濟發展和文化心理等方面與現代化的城市全面融合，實現建設現代化城市與城鎮的長遠目標的要求。 根據長遠目標要求，需要采取以下主要策略：（1）“城中村”建筑空間的改造。通過對“城中村”建筑空間實體及各類配套設施的規劃與改造建設，改善“城中村”建筑設施的空間布局和居民的生活環境，將“城中村”的土地按照城市規劃進行統一利用，完善城市建設用地布局的結構，營造建筑空間整體協調的城市與城鎮的風貌。（2）將“城中村”納入城市管理范圍之內。按照現代城市與城鎮社區規劃、建設管理的要求，完善“城中村”的管理體制和社區組織體系，將“城中村”納入城市規劃建設管理的統一法制秩序。（3）完善“城中村”經濟體系建設。宜將“城中村”的集體股份合作公司進行現代企業改造，使之成為參與市場平等競爭的市場經濟主體，在集體和原村民依賴物業出租維持經濟收入的基礎上，實行多元化的產業經營，融入當地城市產業規劃發展的體系，實現“城中村”經濟的可持續發展。（4）使“城中村”與現代文化的融合。在妥善保護“城中村”珍貴歷史文化遺產和優秀地方文化傳統的同時，積極開展社會主流文化的傳播，打破“城中村”封閉的文化心理，使“城中村”居民融入具有現代特色的都市文化氛圍中來。

4小結