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【關鍵詞】固定資產;檔案管理;必要性;策略
隨著這些年來的不斷發展,國家不斷進行撥款、投資,企業隨著規模的增大,不斷進行擴建、改造,在這個過程中產生了許多固定資產投資項目檔案,這些檔案具有不可忽視的作用,是項目建設的前期重要準備,因此我們要想做好項目建設,建立檔案管理制度是當務之急,檔案管理主要由檔案管理工作者負責,他們的目標是使檔案能夠系統化的、規范化的進行管理,發揮出檔案管理制度在項目建設過程中的價值。
一、建立檔案管理制度的必要性分析
(一)實施固定資產投資項目檔案管理難度比較大、操作比較困難。在公司項目運轉過程中,伴隨著項目的不斷推進、增多,固定資產的投資也不斷加大,相應的,需要建立的項目檔案數量也在不斷增加,相關檔案的內容包括項目的申請、審批通過、施工、生產前的準備以及竣工和投入生產等,固定資產項目投資檔案管理的目的是為項目建設管理、科研生產、竣工驗收等工作服務,這樣看來,固定資產檔案管理制度建立是一項艱巨的任務,它在投資項目建設過程中占有重要地位;其次,企業在項目投產、建設時伴隨著大量的文件資料產生,這些文件資料復雜凌亂,包括專業技術類和管理類等,同時對于檔案的信息載體形式也是多種多樣、種類繁雜、數量大,我們在進行檔案管理時就會產生許多困難;再次,在整個項目建設過程中,涉及不同部門,文件的收集也存在一定困難。一般情況下,我們在進行項目建設時,要涉及不同的部門和機構,各個部門之間項目協作,相互監督,關系特別復雜,處理特別困難,這就會導致我們在處理檔案時難度加大。再加上由于項目文件資料始終貫穿在項目建設的過程中,會導致檔案收集的時間比較長,耗費精力比較大,對收集工作帶來巨大挑戰。
(二)固定資產投資項目檔案管理要求高、涉及面廣。投資項目檔案是能夠完整,全面的揭示項目建設全過程的原始文件資料,它是一筆無形的價值財產,也是進行審計、監督、驗收的重要依據。因此,檔案管理工作者在做檔案管理工作時要注意把檔案完整進行歸檔。我們在進行檔案管理時,就是為了使檔案能夠完整表現出來,發揮其應有的作用。因此,我們必須要進行投資項目檔案管理。
二、建立檔案管理制度的實施對策
(一)建設工程項目的檔案內容要全面、細致、完整的反映建設過程中的真實情況。文件的內容一定要按照國家規定進行設計、施工和監理等,文件在書寫過程中不得采用容易褪色的書寫材料書寫,文件在書寫過程中筆記一定要清晰、所繪制的圖表要表達完整,簽字手續要齊全;項目檔案在組卷過程中要按照規定好的組卷原則進行組卷,項目施工文件的組卷方式包括有按結構階段、專業方式組卷,而項目竣工圖組卷方式更加多樣化,包括采用水電、環保、建筑等的形式進行組卷,在進行檔案管理的時候,注意防盜、防潮、防塵工作。
(二)改變檔案管理的傳統模式。采用計算機進行管理,對項目建設過程中的文件資料必須要及時按照類別實時輸入到電腦中去,進行計算機監控和管理,利用計算機技術分門別類的把膠片、紙質、錄音、錄像等進行數字化歸檔,然后對資料進行整理,歸檔到網上,然后跟各子公司進行共享,提高檔案資源利用率,讓檔案信息循環利用。
(三)改善項目建設檔案管理工作者的管理檔案水平。檔案工作者缺乏一定管理知識,因此要進行全面的培訓,從底層到高端,從軟件到硬件等技術知識都要進行詳細全面的學習。不光檔案工作者,我們對于參加的單位也要進行適當的培訓學習,讓他們能夠了解基本的檔案管理的意義;檔案管理人員必須要具有極強的適應能力,因為一般檔案管理工作者的工作環境比較封閉,要不斷的重復做類似的工作,一般情況下會產生厭煩感,同時又因為檔案管理工作者在檔案管理中是不可或缺的,我們在檔案管理時必須要發揮好工作人員的主觀能動性;檔案管理工作者要能夠善于總結與歸類,善于將這些毫無頭緒的文獻資料整理的井井有條,這就必須要求具備強烈的責任心、使命感以及善于運用語言文字,只有這樣,檔案管理人員的價值才能被社會認同,檔案管理人員才能引起足夠重視,才能使檔案管理工作高效進行。
(四)將項目檔案管理工作納入到合同管理中去。隨著社會不斷發展,經濟體制的不斷進步,合同管理必然對檔案管理產生一定影響。我們必須要明確,在簽訂合同時,參與建設的部門跟建設單位必須要把檔案管理納入進去,并且要詳細注明具體條款,這樣能夠明確責任,利用合同來約束參建單位,讓他們及時有效得把資料收集起來。
(五)項目檔案管理的驗收工作是檔案管理的最后一步,它是為項目驗收做好鋪墊。檔案驗收是為了保證項目檔案的完整性,同時它還能提高建設項目竣工驗收的水平,因此,項目所有文件已經歸檔并通過項目單位自查符合項目檔案管理要求后,應該積極向上級機關申請專項驗收。項目不同、單位不同,它的項目檔案管理方式也各不相同,我們必須要根據特定項目的檔案特點,不斷開展管理制度的創新。
三、結束語
我們在檔案管理實施過程中常常遇到一些新的困難,面對這些問題,我們要替企業著想,把眼光放長遠,本著認真負責的態度,做好固定資產項目投資檔案管理的工作。
參考文獻:
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各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各
部委、各直屬機構:
固定資產投資項目資本金制度既是宏觀調控手段,也是風險約束機制。該制度自1996年建立以來,對改善宏觀調控、促進結構調整、控制企業投資風險、保障金融機構穩健經營、防范金融風險發揮了積極作用。為應對國際金融危機,擴大國內需求,有保有壓,促進結構調整,有效防范金融風險,保持國民經濟平穩較快增長,國務院決定對固定資產投資項目資本金比例進行適當調整。現就有關事項通知如下:
一、各行業固定資產投資項目的最低資本金比例按以下規定執行:
鋼鐵、電解鋁項目,最低資本金比例為40%。
水泥項目,最低資本金比例為35%。
煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、玉米深加工、機場、港口、沿海及內河航運項目,最低資本金比例為30%。
鐵路、公路、城市軌道交通、化肥(鉀肥除外)項目,最低資本金比例為25%。
保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為20%,其他房地產開發項目的最低資本金比例為30%。
其他項目的最低資本金比例為20%。
二、經國務院批準,對個別情況特殊的國家重大建設項目,可以適當降低最低資本金比例要求。屬于國家支持的中小企業自主創新、高新技術投資項目,最低資本金比例可以適當降低。外商投資項目按現行有關法規執行。
三、金融機構在提供信貸支持和服務時,要堅持獨立審貸,切實防范金融風險。要根據借款主體和項目實際情況,參照國家規定的資本金比例要求,對資本金的真實性、投資收益和貸款風險進行全面審查和評估,自主決定是否發放貸款以及具體的貸款數量和比例。
四、自本通知之日起,凡尚未審批可行性研究報告、核準項目申請報告、辦理備案手續的投資項目,以及金融機構尚未貸款的投資項目,均按照本通知執行。已經辦理相關手續但尚未開工建設的投資項目,參照本通知執行。
五、國家將根據經濟形勢發展和宏觀調控需要,適時調整固定資產投資項目最低資本金比例。
關鍵詞:高校 固定資產管理 對策
高校固定資產作為國有資產的一個重要組成部分,對高校的長遠發展有著重要的作用。近幾年來,伴隨著我國教育教學體制改革的不斷深入,高校固定資產管理面臨著一系列新的問題,固定資產的品種越來越復雜,管理難度也越來越大,切實加強高校的固定資產管理,更好的防治高校固定資產流失,提高資產的使用效率顯得尤為重要。
一、當前高校固定資產管理面臨的問題
(一)高校固定資產管理制度不健全,管理不科學
《事業單位財務與會計制度》對固定資產的核算與管理做出了系統性的規定,但是各個高校根據自身的實際情況做出了不同的規定。就目前來看,許多高校對校內固定資產的管理還沿用以往按照資金來源和用途歸口分類管理的方法。首先,在固定資產購置方面缺乏相應的制度規范。購置沒有計劃,盲目購置,從而造成了高校固定資產的大量流失;其次,在高校固定資產管理方面缺少必要的制度約束,造成了資產管理的非科學化。在資產管理方式上,管理方法陳舊,不利于高校資產的有效管理;再次,高校相關部門領導對資產制度建設不夠重視,沒有建立相應的固定資產管理制度。
(二)高校固定資產管理的賬實不符,家底不清
在高校固定資產管理的過程中,賬實不符和家底不清是其面臨的最主要的問題。首先,高校固定資產入賬不及時。在高校管理過程中,高校固定資產品種繁多,包括自購、自制、捐助以及委托加工等多個方面,這些固定資產都應該及時入賬。但是,在實際的固定資產管理過程中,有些資產沒能及時入賬,比如說,有些社會捐贈的固定資產,由于成本無法估計,從而使得固定資產缺少價值依據,就沒有及時入賬,造成了固定資產的流失;其次,報廢、報損固定資產的賬目核實不及時。在高校資產管理中,有些實驗設備報廢,但是因為手續不完整,相關財務部門無法進行有效的核實,造成了賬目不清。
(三)高校固定資產管理的驗收機制不規范,驗收不及時
首先,在高校資產管理過程中,有些固定資產在購入之后很長一段時間都不能進行及時的驗收。在高校基本建設完成之后,有些固定資產的賬目沒有及時辦理驗收手續,有的直接作為費用支出,從而造成了資產賬實不符,不利于高校資產的有效管理;其次,由于資產管理制度的不完善,高校基建財務和事業財務存在兩種賬目的情況。在高校基本建設完成之后,應該及時進行驗收。但是,在實際的運行過程中,雖然對資產進行了驗收,但是沒有進行決算。在這種情況下,就會造成高校建筑等固定資產不能夠及時入賬,造成了固定資產的流失。
二、加強高校固定資產管理的對策
(一)建立健全高校固定資產管理體制
高校固定資產作為高校國有資產的重要組成部分,對高校教學水平和科研能力的提升有著重要的作用。1995年頒布的《行政事業單位國有資產管理辦法》中明確對固定資產的核算與管理做出了系統性的規定,認為行政事業單位的國有資產管理機構對單位資產進行管理。首先,明確責任,建立行之有效的高校資產管理體制和運行機制。高校財務部門應該設立相應的職能科室,對高校各個部門的固定資產進行系統有效的管理;其次,積極完善高校固定資產購置制度。在高校固定資產的購置過程中,要按照學校的實際發展規劃和科研情況進行,要防止設備的重復購置。同時,要采用公開招標的資產購置方式,實現固定資產購置的合理透明性;再次,建立積極有效的獎懲制度。高校相關部門應該定期對固定資產進行管理和評價工作,做到獎罰分明。對有突出貢獻的單位和個性進行獎勵,對于破壞或者是危害固定資產管理的行為進行懲罰,從而形成一種良好的資產管理風氣。
(二)優化高校固定資產的驗收環節
在高校的發展過程中,購置固定資產的目的是為學校發展服務的。首先,在高校固定資產的驗收過程中,要加強資產使用者的質量鑒定,進而提供完整的質量驗收報告。固定資產的專職驗收人員要進行抽檢,以便更好的入賬,保證固定資產的質量;其次,對高校固定資產進行實物驗收。在高校固定資產管理中,資產驗收人員應及時采用抽檢方法,對資產進行全面的實物驗收,保證高校固定資產的有效性管理,為強化固定資產管理奠定重要基礎。 轉貼于
(三)轉變觀念,重視高校固定資產管理
在高校固定資產管理的過程中,提高人員的管理意識是非常重要的。首先,相關部門領導要轉變觀念,重視高校資產管理。把對固定資產的管理認識提高到學校發展的高度,高度重視資產管理;其次,要建立專門的資產管理機構,加強相關人員對高校固定資產的管理;再次,高校財務管理人員要有明確的工作態度和高度的責任感,保證高校固定資產管理工作的順利進行。
參考文獻:
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關鍵詞:民辦高校;固定資產;管理
1引言
我國教育事業的發展給民辦高校辦學以巨大的空間,很多民辦高校不斷擴建并提升自身的教育水平,相應的,民辦高校固定資產也在不斷增長。固定資產是民辦高校的重要財富,也是教育質量提高的基礎,但是,很多民辦高校卻存在著固定資產管理不善的問題,使得大量教育資源限制和浪費。對民辦高校固定資產管理問題進行分析,有助于我們進一步提升民辦高校的辦學質量,促進民辦高校良性發展。
2民辦高校固定資產管理的現狀
民辦高校固定資產包括民辦高校校園內的所有實體資產,例如校舍、教室、教具、體育教學設備、音樂教學設備等。一切有形的并且用于民辦高校教學的資產,都是固定資產的一部分。民辦高校是教育經濟實體,重視資產管理,但是長久以來,資產管理的重點都放在了資金管理和知識教育產權管理方面,在固定資產管理上,民辦高校缺乏一定的經驗,也缺乏系統的管理措施,因此導致了一定的管理問題。
3民辦高校固定資產管理問題及原因
3.1民辦高校對固定資產管理重視程度不夠
固定資產是民辦高校教育教學的基礎,民辦高校的工作者,尤其是資產管理工作人員,有必要對固定資產管理加以重視,例如對固定資產管理進行制度建制、要求教師和學生在使用固定資產時重視其資產價值,避免不必要的浪費、將固定資產詳細記錄以便用來評價民辦高校的辦學條件等。但是實際上,民辦高校對固定資產管理的重視程度是不夠的,很多高校僅有形式上的固定資產管理條例,實際上的管理行為有所欠缺;還有些民辦高校,在固定資產核算方面存在著明顯的問題,例如,忽視某些固定資產項目。造成這些問題的根本原因在于管理者的管理態度不夠明確,管理能力不足,不能全面了解民辦高校固定資產的構成,也不善于在工作中進行全面的資產管理。
3.2民辦高校固定資產管理效力不足
固定資產管理的主要目的是為了明確民辦高校的辦學實力,并且保證固定資產的充分利用,但是由于民辦高校的不同部門、不同專業、二級學院需要的固定資產是不同的,不同的需要致使購置固定資產在很多情況下成了個體行動,學校固定資產管理部門常常只能被動的批準購置計劃,這種現象導致不少二級單位只關注自身的利益,學校無法對資產的購置以及管理進行統一的規劃,導致固定資的使用效率偏低。固定資產管理效力不足主要在于管理方法落后,很多民辦高校還使用人力核查的方式,這種管理方法浪費精力,而且很容易出錯。
3.3民辦高校固定資產應用監督不善
固定資產是民辦高校資產的重要組成部分,是民辦高校的財富。固定資產應用的結果應體現在民辦高校教育教學質量提高、教師教學技能水平提升和學生管理狀態提升等方面。但是在實際的管理過程中,由于缺乏一定的使用規則和監督,部分教師將固定資產用于個人行為,例如,利用那個學校資源完成個人項目,不對學校報備,也不繳納租用費用,這使得大量固定資產沒有發揮其應有的價值。
4民辦高校固定資產管理問題的解決對策
4.1提高固定資產管理工作者的職業水平
對固定資產進行妥善的管理是民辦高校資產管理部門工作者的職責,但是,很多高校相關工作人員對固定資產管理不重視,受自身的認識水平和管理水平限制,固定資產管理工作存在著部分不足。要解決問題,必須從提高固定資產管理者職業水平入手,主要應做到以下兩個方面。第一,要求參與固定資產管理的工作者全面學習固定資產管理的相關法律法規和管理知識,一定要培養優秀的資產管理者,才可能使固定資產管理工作不斷完善;第二,民辦高校董事會應該對固定資產管理工作提出一定的要求,結合財務部和學校管理部門的意見,檢驗固定資產管理者的職業水平,并予以工作上的調整或者相應的職業技能培訓,以保證固定資產管理工作更為全面。
4.2采用先進的管理方法
民辦高校固定資產管理方法應有所改善,改變原有的人力管理的方式,提高固定資產管理的精確性和時效性,這是提高固定資產管理效力之必須,簡而言之,就是使管理方法與時俱進。當今時代是信息時代,計算機和互聯網被廣泛地應用到各個領域,所以,民辦高校也應當跟上時代潮流,與時俱進,積極變革落后的管理手段和管理方法,運用最先進的管理技術。具體來說,包括以下兩個方面:一方面采用會計電算化管理的方式,創建固定的資產信息關聯網絡,確保不同的部門能夠共享信息,時時了解資產的購置情況、使用情況,盡可能減少人工管理和人工核算的工作量,確保管理質量;另一方面,運用條形碼技術開展日常管理,保證管理的規范化以及科學化。
4.3建立完善的管理制度和監督機制
要實現對固定資產應用的全面監督,應從管理制度的建立和監督機制的建設入手。在管理制度方面,應將固定資產的應用以及應用申報程序細化,寫入民辦高校管理條例,號召全校師生廣泛學習;在監督機制方面,除了相關工作人員進行監督之外,高校師生也應該參與進來,以保證固定資產應用合理。
5結語
綜上所述,民辦高校固定資產管理的問題在于重視程度不足、管理方法落后和缺乏監督。提高管理工作和的職業能力,使用信息化的管理方法、完善管理和監督機制,是解決固定資產管理問題的方法,希望本文能夠為民辦高校固定資產管理工作的發展提供幫助。
參考文獻
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關鍵詞:高校圖書館;固定資產管理;現狀;思路
中圖分類號:G25文獻標識碼:A
原標題:再論網絡時代高校圖書館固定資產管理
收錄日期:2014年5月7日
高校圖書館的固定資產主要包括圖書資料、設備、家具、館舍等。固定資產是圖書館開展業務、讀者服務以及行政管理等工作不可或缺的物質基礎。進入21世紀以來,各地方高校通過合并、升格等形式,辦學規模不斷擴大,校舍不斷擴充,圖書館的辦館規模和辦館條件也得到進一步改善。許多高校圖書館也由原來的單館模式變成了現在的多館模式,呈現出“一校多區多館”現象。因此,圖書館的固定資產在結構、數量和質量上都有了質的飛躍,其更新速度愈加快速。這使得原有僵化的固定資產管理理念和管理模式愈加不相適宜。所以,新形勢下,改革高校圖書館的固定資產管理體制,加強固定資產管理,提高資產使用效率,是高校圖書館資產管理的重中之重,急需解決,筆者就此談些粗淺認識和想法。
一、圖書館固定資產的內容
根據2012年2月7日中華人民共和國財政部令第68號《事業單位財務規則》第七章資產管理第四十條規定,固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在1,000元以上(其中:專用設備單位價值在1,500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
根據上述固定資產的特點和有關規定,圖書館的固定資產主要有:圖書及其他非印刷型文獻資料;業務設備;計算機、網絡設備;館舍建筑物及附屬物;土地等。
二、高校圖書館固定資產管理現狀
(一)管理意識淡薄,認識不夠。高校圖書館固定資產絕大部分為政府資金無償劃撥購置,不進行成本核算和折舊,普遍存在重錢輕物、重投資、輕管理的現象。圖書館很少問津資產使用及管理的問題,缺什么向學校申請,損壞了由學校負責,只關心學校每年投入多少資金,沒有固定資產管理、保值增值的意識和責任。造成設備閑置、重復購置,不能夠充分發揮設備作用的現象。
(二)缺乏統一規范的管理制度,規章制度不健全。各高校雖然對本校固定資產管理都作了相關規定,但是到了基層單位圖書館這一級,相當一部分高校卻往往缺乏健全的規章制度、科學的管理方法,沒有專職或兼職的管理人員。導致圖書館資產管理的混亂局面:賬卡不符、賬實不符、賬物不符,固定資產保管不善,處置不當,清查、報損、報廢不及時,利用率低等現象。從而使館領導不能夠熟知情況,對本館到底有多少固定資產能夠正常運行、多少固定資產閑置、具體分布在哪個部室、還需要購置哪些設備等心中無數。
(三)利用率不高。高校圖書館的宗旨是為學校的教學、科研等服務,學校也主要從辦館規模和服務等方面對圖書館進行監督考核,對圖書館固定資產的管理卻缺少有效的控制手段,進而使高校圖書館形成了一種粗放的辦館模式。好大喜功,盲目追求辦館規模,從而造成圖書館一邊盲目的購置各種儀器設備、資源,一邊閑置大量可用的儀器設備的跟風現象,極大地浪費國有資金。
(四)技術性不強,管理手段落后。圖書館有著大量的家具、設備、圖書資料等。資產數量龐大,存放分散,造成了較大管理困難。當前,高校圖書館固定資產管理大多仍是使用卡片、單據等紙質工具的手工管理模式。其載體易損壞、丟失,查找、統計、變更非常困難,且效率低下,還容易產生誤差,與現代圖書館的快速發展極不協調,特別是網絡技術、辦公自動化技術應用的普及,給圖書館固定資產管理工作帶來了新的挑戰和機遇。
三、加強網絡時代高校圖書館固定資產管理的思路
(一)提高對固定資產管理工作重要性的思想認識。思想認知度是搞好管理工作的關鍵,認識不到位,管理措施也就難以落實,工作也就無法開展。因此,一方面加強固定資產管理,有賴于館領導的高度重視,各部室的密切配合,以及廣大圖書館職工的大力支持。只有從館領導到資產的使用者、管理者都從思想上認識到強化管理不僅能消除混亂、保證效益、更能創造效益,才能增強管理的責任感和主動性,增強保護國有資產的主動意識,進一步保證國有資產的安全和完整;另一方面要實行單位領導全面負責制、分管領導主要負責制、使用者和管理者直接負責制,將責任落實到具體部門和個人,明確相關責任人的責任范圍,強化管理意識,使固定資產保值、增值,發揮最大的社會效益。
(二)建立健全圖書館固定資產管理制度。制度是綱,綱舉目張。制度建設同樣是圖書館固定資產管理的依據和重要措施,是規范管理的先決條件。管理制度的不健全、不科學是目前高校固定資產管理存在諸多問題的主要原因。要進一步健全、完善高校圖書館固定資產管理的規章制度,使圖書館在資產購置、驗收入賬、使用、處置、清查、報廢等方面做到有章可循,有據可查。首先,應當建立健全固定資產預算制度。預算制度的建立有利于圖書館統領全局,實施重點建設和重大決策,減少盲目重復購置,防止資產的損失和浪費。這一制度分為兩部分:一部分是年度財務預算;另一部分是由各部室根據需要,提出購置計劃報館綜合部,由館領導分輕重緩急予以適當安排。其次,應當健全固定資產日常管理制度。包括固定資產產權登記制度,固定資產購置、驗收、保管、領用、檢查、維護等制度,固定資產丟失、損壞賠償制度,資產調撥、報廢制度等。
(三)建立固定資產分級管理責任制。什么是責任制?責任制就是具體規定企業內部各個部門、各類人員的工作范圍、應負責任及相應權力的制度。建立責任制的目的,是在對企業員工進行合理分工的基礎上,明確每個部門和崗位的任務和要求,把企業中千頭萬緒的工作同成千上萬的人對應地聯系起來,做到“事事有人管、人人有專責”。為把圖書館固定資產管理工作做扎實,應建立由圖書館館長――各部室負責人――部室內二級責任人的分級管理責任制。除全館設置專職資產管理員外,各部室也應根據需要設置一至二級資產管理人員。管理人員必須熟悉掌握財產功能、使用年限、常見問題處理等。各部室如發生人員變動,資產管理員應及時交接財產賬目及卡片,確保固定資產管理工作落實到人,確保國有資產的安全完整。
(四)建立固定資產清查制。根據2012年2月7日中華人民共和國財政部令第68號《事業單位財務規則》第七章資產管理第四十一條“事業單位應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,保證賬實相符”的規定,館級資產管理人員應當按學校規定定期與學校資產管理部門對賬。各部室二級管理人員也應定期與館級資產管理人員核對本部室所有固定資產。通過清查盤點,查明固定資產的保管情況,有無因管理不善致使財產毀壞、浪費、丟失的問題,以便采取相應措施加強管理。平時要經常深入基層,了解固定資產使用情況,更新固定資產檔案,掌握閑置、報廢、待報廢、可調配資產的情況,摸清需檢測、維修、改造、購入資產的情況,以便及時對積壓閑置的固定資產進行調整處理,充分挖掘固定資產的使用潛力,做到物盡其用,提高資產的利用率。
(五)管理工作常規化,建立健全圖書館固定資產的總賬、明細賬和卡片。在認識明確、思想重視、規章制度完善的前提下,管理工作常規化、常態化是圖書館固定資產管理工作的內在要求。固定資產管理人員要愛崗敬業,遵循原則,照章辦事堅持做好日常的管理工作。要建立固定資產的總賬、明細賬,及時記錄各類固定資產的資金增減變動情況,還要按固定資產的類別及使用部門建立分類賬,并協助資產使用部門建立固定資產卡片。并對固定資產實施動、靜態化管理,對發生變動的固定資產,所涉及固定資產管理的部門都要隨之做好賬目的調整,保持賬、卡、物的一致。
(六)注重設備維護、維修等跟蹤服務。圖書館資產管理還要重視設備的利用、維護、保養、跟蹤服務等后續工作,確保設備正常運行,保證圖書館數字化、網絡化、信息化的有效推進。圖書館資產管理員要運用現代計算機技術制定一個動態的固定資產使用跟蹤服務體系,依據設備的使用年限、運行環境、運行指標、操作維護技術等要素對每臺設備實施動態調整和維護,按照使用說明書規定或根據實際情況填寫跟蹤報告。以便及時監測設備運行情況,保證圖書館工作的正常運行。
(七)加快實現傳統固定資產管理模式向現代網絡化管理模式的轉變。先進的管理手段是切實做好圖書館固定資產管理的一個必備條件。現代網絡化固定資產管理模塊可以通過辦公自動化來實現,即設計一款高校圖書館固定資產管理系統。建立固定資產檔案數據庫,明確圖書館各種固定資產的責任人、編號、使用現狀、購置時間、規格、型號、單價、存放地等重要信息,清楚掌握固定資產使用現狀。并使該系統能夠添加、修改、刪除數據,也可以在數據庫中查找、統計所需的記錄數據,并能夠把各種記錄按所需要的方式排列,還可以把數據存儲為EXCEL表格導出,進而達到提高與上級管理部門固定資產查詢軟件信息比對的精確性,達到高效、便捷管理所有固定資產的目的。
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摘 要 作為一種資產密集型的典型企業,供電企業的資產量相對較大,使用的部門相對較多,使用范圍相對廣泛,結構的分類與更新也比較快,所以其內部固定資產管理工作的好壞,將直接影響供電企業自身的盈利能力。對供電企業而言,固定資產管理工作是其內部控制體系中的重要組成部分,固定資產管理得好,則可以將企業的經營成果與業績準確地體現出來,反之則會造成企業資產利用效率的降低,或者是造成企業資產的流失。因而對供電企業來說,加強對固定資產的管理意義重大。
關鍵詞 供電企業 資產管理 特點 現狀 措施
在現代企業的管理體系當中,固定資產管理是企業內部控制的重點,同時也是其經營業績與效益的最直接體現,對企業固定資產進行科學的管理,可以有效保障企業的經營效益,避免因固定資產管理不當而造成資產的流失,供電企業也不例外。從供電企業自身的特點來看,其內部固定資產數量較大、種類繁多、價值高,分布上也層次復雜、廣泛,所以其固定資產管理工作也具有鮮明的行業特點。
一、供電企業資產管理特點和要求
固定資產是指使用年限在一年以上,單位價值在規定標準以上,并且能在使用過程中保持原有實物形態的資產。固定資產具有投資時間長,技術含量高,收益能力高,風險較大,價值雙重存在,投資的集中性和回收的分散性等特點。供電企業的固定資產除了具備一般固定資產的特點外,還具有數量多,分類復雜,較為分散且更新迅速的特點。企業相關部門需及時、準確地反映資產變化狀況。基于我國供電企業中長期發展戰略,實現項目管理,物資管理,財務管理,生產管理四大業務的融合,實現資產使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優化。這對供電企業的資產管理提出了更高的要求。
二、供電企業固定資產管理的現狀
基于供電企業特殊的經營范圍與經營特點,所以其固定資產的管理工作也帶有鮮明的行業特色,不能將其他企業固定資產管理的方式套用于其資產管理工作當中。從我國供電企業固
定資產的基本特點來看,其內部固定資產的總量及增量都相對較大,資產的來源渠道多種多樣且變動也相對頻繁,固定資產管理部門相對較多,且每一個部門管理的內容也比較單一。而我國供電企業對固定資產的這種多頭平行管理的方式使得企業內部固定資產管理中“賬、卡、物”三者之間出現嚴重的不符,資產的清查工作也是“前清后亂”,各個管理部門之間對于資產的信息不能進行有效的共享,造成固定資產管理形成信息孤島;與此同時,供電企業固定資產的管理缺少動態的控制,信息化應用層次相對較低。這些問題可以說是我國供電企業在固定資產管理方面所存在的具有普遍性的問題,使其固定資產管理的整體水平受到嚴重影響,資產利用率低,資產流失嚴重。對供電企業固定資產管理工作進行相應的調整與完善,提升其固定資產管理的整體水平已經成為企業內部控制工作中的艱巨任務。
三、加強供電企業固定資產管理的措施
要轉變我國供電企業固定資產管理的現狀,實現其資產管理水平的全面提升,主要應當從兩個方面著手進行相應的調整與完善:一是制度規范的建設,二是具體管理手段及管理工具的引進。
(一)構建操作性及指導性較強的規范化制度體系。正所謂“無規矩不成方圓”,要對供電企業固定資產管理工作進行規范與完善,首先應當從制度規范的建設入手,依照供電企業固定資產的基本特點,結合現行的企業管理制度、會計制度以及相應的固定資產管理方式等,制定與企業資產管理特點相符的固定資產管理的制度體系。但需要注意的是,這一制度體系的構建并不是流于形式走過場,也不能是形同虛設的一紙空文,該制度體系的構建,必須注意以下幾個問題:首先,該管理制度體系必須明確固定資產管理的具體業務。對供電企業而言,其固定資產管理的業務不單單是部門范圍的業務,而是整個企業的共同職責,每一個使用企業固定資產的部門當中都包含相應的固定資產的管理業務,所以在制度體系構建的過程中,需要依照不同部門和不同環節中的不同側重點,做好制度的細化與明確。其次,該管理制度體系應該真正具備一定的指導性。在制定固定資產管理制度的過程中,供電企業應當對管理的范圍進行明化,對每一個資產管理的環節進行梳理,保證企業相關財務人員以及固定資產管理人員都能夠對這一管理制度有清楚的認識與理解。另外,該管理制度體系還必須具備較強的可操作性。要保證制度體系具備較強的可操作性,在進行制度體系構建的過程中,相關人員必須深入到企業的第一線,全面了解在實際應用中的基本流程和運作方式,以確保制度的可行性,使制度能夠得到有效的貫徹與落實,進而實現財務管理的基本目的與效果。
(二)確立并引進現代化的管理方式與管理工具。供電企業應當將現代化的信息技術融入企業固定資產的管理當中,搭建起暢通的信息共享平臺,以此為基礎將各項管理制度和管理流程一一細化到整個管理平臺當中,以便于解決固定資產管理中“賬、卡、物”三者不相符的問題。首先,信息化平臺的搭建。在信息技術快速發展的環境中,應用穩定、高效的信息化系統平臺,對固定資產管理工作進行簡化,對于提高固定資產管理效率與管理質量有著較為明顯的效果。而要切實實現這一管理效果,平臺應當具備完整的固定資產的臺賬,能夠實現全局性的信息共享;同時,在應用平臺上使用統一標準編碼,實現固定資產管理在操作與管理上的標準化與規范化。其次,將管理制度及管理流程融入信息化平臺。供電企業應當依照其固定資產管理的制度體系,將管理制度及管理流程一一細化到整個平臺當中,通過相應的管理工具,將制度要求落實到具體的操作上,提升制度的執行力以及平臺的運行能力,使管理的每一個環節都能夠得到有效的控制與監督,減少人為因素對管理效果的影響。另外,充分利用信息化平臺開展固定資產管理。充分利用現代化的信息平臺對固定資產進行管理,其目的就是解決供電企業固定資產管理當中“賬、卡、物”三者不相符的問題,通過系統對資產的跟蹤記錄、數據采集以及價值管理,使固定資產在購置、使用、管理的過程中能夠得到有效管理,保證實物與其價值可以有效地聯系在一起,進而通過固定資產所固有的“電子卡片”來對其物與賬進行有效管理,實現資產的有效管理。
(三)在購置固定資產設備和工程建造的過程中要對相關單位的資質進行詳細的評估,對相關設備和工程的質量要嚴格把關,在設備和工程質量的驗收環節嚴格管控,杜絕質量不合格設備進入企業的生產經營環節,對存在質量問題的工程責令施工方限期改進,確保“零缺陷”投產。加強物資管理,促進信息溝通交流,在系統內發揮備品的作用,讓有限的備品發揮最大的效益,從源頭上保證固定資產的質量是提升固定資產管理的基礎,是企業正常運轉不可或缺的保證。
(四)定期了解固定資產使用情況,加大設備使用過程跟蹤力度。特別是較為分散,氣候惡劣的地區,對相關設備要及時安排維護保養,在資產使用的過程中,要掌握正確的使用方法,避免資產設備長時間超負荷運載運行,對資產設備的使用人員應進行相關的技能培訓。
(五)加強資產處置的管理。固定資產調撥、轉讓、報損、報廢等,應履行審批手續。在完善臺賬的基礎上,建立信息支撐系統流程進行管理,從而達到資產管理科學有效。
(六)加強固定資產管理的經驗交流,定期開展系統內外固定資產管理經驗的交流活動,把工作重心放到縣級供電企業,專業經驗交流共享延伸到供電所一級,做到總結經驗及時分析問題具體有針對性,做到資產管理工作常抓常新。當然。對于生產過程中,已無法滿足生產經營需求,確實要提前報廢原有資產,新增固定資產的,應充分考慮原有資產提前報廢造成的損失。通過新增的固定資產的運行能否降到最低,只有在充分考慮了各因素的基礎上進行資產的新增、減少才具有合理性。
三、結論
總之,固定資產在供電企業總資產當中所占比重較大,對企業經營發展有著重要的影響。若供電企業固定資產管理出現問題,就會使得企業資產的利用率大大降低,甚至出現資產流失的問題,進而使企業的財務管理出現較大漏洞。因而,在供電企業的發展進程中,加強對固定資產的管理十分重要。
參考文獻:
[1]高健.淺析供電企業固定資產有效管理的新途徑.會計之友:上旬刊.2008(11).
關鍵詞:中小學校 固定資產 管理問題 對策
中小學校的固定資產為其教育教學工作的順利開展提供了物質保障。近年來,隨著國家對基礎教育投入的增加,中小學校固定資產數量不斷增加,這也對中小學校固定資產管理提出了新要求。而目前,中小學校固定資產管理中仍存在一些問題,導致固定資產管理過程中極易出現資產流失的現象,對固定資產的使用效率產生了極大的負面影響。面對這種狀況,中小學校要加強對固定資產管理的重視程度,采取科學的措施對固定資產進行管理。
一、中小學校固定資產管理中存在的問題
(一)管理制度不完善
固定資產是中小學校擴大辦學規模、開展教學科研活動的重要保障。而很多中小學校由于內部管理制度不健全,加上學校主要以教學工作為主,不以追求經濟效益為目標,對財務管理重視不夠,在購置固定資產后,疏于后續管理,使固定資產采購和管理之間存在著脫鉤關系。主要表現在:在固定資產購置時重視資金投入,但是在購置后不能對其進行科學管理,有時造成固定資產管理中存在賬實不符的現象。同時,中小學校在固定資產管理上沒有制訂有效的責任制度,使固定資產的管理存在不少問題,嚴重影響了資產的使用效率。
(二)采購過程不夠民主
中小學校在固定資產采購中的問題主要是固定資產的采購缺乏民主決策,主要表現在:學校采購固定資產過程中一些采購項目沒有經過領導班子的民主決策,采購前也未對設備的功能進行認真調研,導致決策存在失誤的現象。比如,某小學為了實現現代化教學,增加了幻影燈和投影項目的資金投入,但是在投影設備采購之前沒有經過學校行政集體的民主商議,使此次采購在過程上違背了內部控制的原則。
(三)財務制度不統一
在現階段,中小學校財會制度主要有兩種,一是1997 年 1 月 1 日執行的《中小學校財務制度》,還有是1998年財政部、教育部制定的《中小學校會計制度(試行)》制度。這兩種制度中對固定資產的定義不同。根據前者的規定,中小學校的固定資產主要包括:單位價值在 500 元以上,使用期限在一年以上的一般設備;單位價值在 800元以上,使用期限在一年以上的專用設備;單位價值雖然未達到規定標準,但使用期限一年以上的大批同類物資(如課桌、圖書),也作為固定資產管理。根據后者規定,中小學校的固定資產應該滿足兩個條件,一是使用期限在一年以上;二是單位價值在規定標準以上。而我國2012年4月1日起施行的《事業單位財務通則》明確使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(專用設備1500元以上)的資產作為固定資產管理。三者的不統一,給財務人員在實際工作中帶來了職業判斷,影響了中小學校納入固定資產核算管理范疇。
二、加強中小學校固定資產管理的對策
(一)加強制度管理
目前,中小學固定資產管理存在的主要問題在于管理制度不夠健全。為了加強固定資產的管理,中小學校應該真正認識到加強固定資產管理的重要性,建立健全固定資產管理制度,為固定資產的管理工作提供制度保障。在固定資產管理制度執行過程中,學校要加強愛護固定資產的宣傳,同時還要在管理制度中明確管理責任和盤點清查制度的具體落實,使固定資產的使用率得到提升。在固定資產管理過程中,學校還應該執行落實管理制度,責任到具體的部門和崗位,避免固定資產管理制度流于形式,不能發揮其應有的作用。
(二)樹立固定資產管理的責任意識
在中小學校固定資產的管理過程中,學校領導對管理工作的重視程度會對管理質量產生直接影響。現階段中小學校固定資產管理中之所以會存在諸多問題,在很大程度上是因為學校領導不夠重視固定資產的管理工作,導致管理人員在工作中沒有樹立起足夠的管理意識和責任意識。為了加強對固定資產的管理,學校領導就必須重視固定資產的管理工作,帶領全校師生樹立固定資產管理的責任意識。此外,為了加強管理人員的責任意識,學校還應該組織管理人員進行培訓學習,使其能夠明白各自的職責所在。
(三)改進財務制度
中小學校現階段執行的財會制度的主要問題是沒有對固定資產進行科學的劃分。在改進財會制度時,應該重視原財會制度中評判標準不明確的地方,對其做出進一步統一。為了解決財會制度給中小學校固定資產管理帶來的不良影響,財政部門和教育部門應該結合實際情況,為不同學校的固定資產管理制定不同的參考數值。比如,城市和農村的教育發展狀況不相同,財政部門和教育部門可以根據城市和農村的具體情況制定符合其實際的固定資產數額標準,這樣可以使中小學校的固定資產管理能夠實現量化管理。此外,在新的財會制度中,還要對專用的設備和一般的設備進行區別,避免因為其隨意劃分給固定資產管理帶來不便。
三、結束語
中小學校的固定資產是其教學的物資保障,它的管理對學校教育教學工作的順利開展有著直接的影響。目前,我國中小學固定資產管理中還存在著不少問題,使固定資產管理的效果沒有達到令人滿意的程度。我們要根據固定資產管理中存在的現實問題,制定針對性的措施,著力解決問題,才能提高中小學校的固定資產管理工作質量,從而保障中小學校固定資產的作用能夠得到充分地發揮。
參考文獻:
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[2]王紅燕.淺談中小學校固定資產管理存在的問題及對策[J].江蘇商論, 2013(17):169-170
一、固定資產及其管理
(一)固定資產的概念及特征
一般而言,固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:①為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的。②使用壽命超過一個會計年度。固定資產是企業生產經營過程中使用期限較長的主要勞動資料,這些勞動資料可在若干個生產周期中使用,原有實物形態不變,其價值則隨著使用中的磨損和時間的推移逐漸地部分地減少。固定資產一般有以下幾個特征:一是企業持有固定資產的目的是為了生產經營活動,而不是直接用于出售。二是固定資產使用壽命超過一個會計年度。三是固定資產為有形資產,固定資產具有實物特征,在使用過程中將保持原來的物質形態。
(二)企業固定資產管理的特點
1、復雜性
企業的固定資產管理是一項復雜的工作,對它進行管理必須要由企業的基建部門、財務部門、后勤部門以及專門的資產管理部門等共同參與。
2、技術性
企業的固定資產管理也是一項較強的技術性工作,必須要有一批負責任、懂業務、會計算機操作等技術的專職人員,因為固定資產管理一旦出現問題,其所造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產造成的損失。
3、分散性
從現實中的眾多的企業來看,企業固定資產管理應遵循“分級管理”的原則在企業內部實行分級管理體制,各級機構對自身的固定資產管理工作負責。上級機構對下級機構的固定資產管理具有審批、指導、監督等權力。
4、集中性
企業的固定資產管理也應遵循“集中管理”的原則。在各級機構內部,固定資產的管理權應集中于財會部門,其主要負責建立健全固定資產的管理制度,組織計劃的編報、執行和監控,規范會計核算,監督固定資產的實物管理。行政部門、信息科技部門負責維護固定資產,完善固定資產的登記備案及領用制度,保證固定資產的安全、完整。使用固定資產的部門應確定固定資產計劃需求,合理使用和保管領用的固定資產。
二、企業固定資產管理存在的問題
(一)管理制度不健全
有相當數量的規模較小的企業,管理制度還不健全,還沒有建立起健全的固定資產的核算制度,除此之外,財務人員也要加強與固定資產管理部門的合作,定期開展對賬的工作,真正做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
(二)非生產設備管理松懈
企業內一些非生產用專用設備如電腦、掃描儀、打印機等較難管理。因為這些設備移動的方便性,所以隨著工作人員、科室的變化,這些設備的位置也不斷變化,容易出現帳實不符的問題。雖然進行對固定資產的盤點,但盤點難以查清盤盈盤虧的原因,就無法明確相應的責任人。
(三)管理機構設置不健全
有相當數量的企業沒有設立專門的資產管理部門,而是由行政部門、后勤部門、財務部門等職能部門共同管理。共同管理容易出現責權利不明確的弊端,導致固定資產管理上的漏洞。
(四)管理人員缺少專業知識
現實中,固定資產管理人員缺乏相應的管理知識,如不熟悉有關資產管理的法律法規,不清楚設備的性能、技術參數等。
(五)固定資產保養不及時,存在流失現象
有的企業為了縮減成本支出,節省維修費,對那些應該維修的資產不修,導致固定資產的生產效率不高或者提前報廢。有些企業設備沒有專門的地方存放,有的設備無人看管,導致設備的零件被私拆私卸,有的放置在露天地里,大大縮短了設備的壽命。
三、 企業固定資產管理的改進措施
(一) 要建立健全固定資產管理制度
首先要完善管理規則、管理的框架結構,其次要健全固定資產的核算制度,在此要加強實物管理和財務管理。企業制定固定資產的相關管理制度的目的不應該僅僅從形式出發,而應將管理制度落實到實實在在的行為上。如,對企業的所有固定資產都要建立相關的賬簿,可按其用途或功能等進行相應的分類等。固定資產的購入、調出、轉移、改造和報廢,都必須按規定權限,辦理審批手續,及時、正確、全面地登記賬目和卡片,做到有帳有卡,賬實相符。
(二)加強對非生產設備的管理
尤其是移動性較強的設備,培養員工的責任心,力求每個員工都能做到對非生產設備的合理使用和監督。及時登記非生產設備的維修、使用狀況。
(三)建立健全固定資產的管理機構
設立專門管理固定資產的獨立的機構,該機構可選用合適的固定資產管理系統,用電腦來管理固定資產數據,將固定資產的購建、決算、處置、報廢核算等各項業務全部通過系統加以反映。
(四)培養一批擁有豐富的固定資產管理專業知識的人員,加強對該財務人員的專業培訓
隨著科技進步,固定資產中的專業設備數量越來越多,例如,現在各類通訊和計算機網絡在固定資產管理中的應用越來越廣泛,因此管理中就需要資產管理人員具有較強的專業識別和判斷能力,以做好核算與管理。同時,也要加強對財務人員的職業培訓,提高其業務能力。
(五)加強對固定資產的維修保養,保證固定資產的安全
要加強對固定資產的維修保養,延長固定資產尤其生產設備的使用壽命,使其充分發揮應有的性能,同時加強對固定資產的看管,防止固定資產的流失,真正做到從“質”上、“量”上保證固定資產的安全。
關鍵詞:企業固定資產;管理現狀;改進對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-02
前言
在我國市場經濟體制的不斷改革,各類企業之間的競爭也日趨激烈的前提下,企業只有對其自身所擁有的有效資源進行合理整合,才能使其在進行生產過程中的運營成本得到有效降低。固定資產是各類企業在進行生產活動過程中的重要組成部分,企業對其的管理手段及管理效率會直接對企業的收益造成影響。針對這一問題,本文對我國目前的企業固定資產管理現狀進行了進一步的分析,并對其中所出現的問題提出了相應的解決措施,以期為今后的企業固定資產管理提供有效理論依據。
一、企業加強固定資產管理必要性
固定資產指的是企業在進行正常生產經營活動過程能夠進行長期持有和使用的物資,企業中的固定資產具有使用年限長、運轉周期速度慢、所占企業比重大和價值高等特點[1]。于企業而言,對其自身的固定資產進行管理是企業進行資產管理過程中的重要組成部分,企業在進行固定資產管理時的好壞會直接對企業的生產運營效益產生影響,與此同時其還能體現出企業內部的總體管理水平。企業在進行固定資產管理時需要經過多個部門的配合與參與,這就要求企業一定要加強其內部員工的工作效率,繼而確保其能夠互相配合完成對固定資產的管理。隨著我國社會經濟的不斷發展以及市場經濟體制的逐漸變革,我國企業在進行市場活動中多面臨的機遇與挑戰并存,而各類企業之間的競爭也隨之增多[2]。在這樣的前提條件下,企業只有對其自身具有的資產進行充分利用與整合,才能在最大程度上降低其生產運營成本,確保其能夠在市場份額中獲取到最大的利潤,在競爭中處于不敗之地。固定資產作為企業在進行生產活動過程中的重要保障,是其在市場競爭中能夠獨占鰲頭的先決條件,對企業的未來發展有著重要的意義。企業加強對固定資產的管理力度,可以有效解決大部分企業所面臨的產權模糊的問題,避免企業資金因管理不當而出現貶值和流失。與此同時,企業加大對固定資產的管理力度,還可以從根本上提高企業內部固定資產的使用效率,繼而推動企業在社會市場競爭中過的競爭能力。當然,對企業固定資產進行有效管理還可以是固定資產中的所有價值得到充分利用,并為企業的生產經營活動及資金流動奠定基礎。由此可見,企業加強對其自身的固定資產管理具有十分必要的意義[3]。
二、目前企業對固定資產進行管理的現狀以問題
企業在進行固定資產管理的過程中,涉及到多個部門和員工,其管理過程繁瑣、內容復雜,是一項難度非常高的管理活動。雖然近年來我國的各類大型企業對其內部的固定資產管理都進行了改善和加強,但由于其在進行固定資產管理過程中的經營模式、管理水平以及人員分配等方面的不足,使得企業在進行固定資產管理的過程中仍存在一定的問題,其具體涉及到的問題主要體現在以下幾個方面[4]。
1.大量固定資產閑置
目前我國企業在對于固定資產進行管理時,由于受到傳統觀念的影響,使得大部分企業內的管理階層對固定資產的管理認識不足,并缺乏相應的重視。這種狀況通常表現在輕視物品類的固定資產重視金錢類的固定資產等方面,尤其是在企業進行購置物品固定資產的方面,存在一定的盲目性,在對其進行購買的過程中并不進行合理的科學計算,使得購買過程缺乏相性的合理性。企業在進行物品固定資產的采購過程中,通常都是根據領導的個人需求來進行任意采購,經常會出現采買重復的現象,造成了大量物品固定資產的閑置,降低了固定資產在企業生產經營過程中過的使用效率,使得企業內部的固定資產出現嚴重的浪費情況[5]。與此同時,企業在對其固定資產進行轉借、租讓、售賣以及對外投資的過程中,其相關的手續變更、產權轉讓以及程序辦理等接不能夠按照明確的步驟進行實施。尤其是在企業出現大的人員變動、機構調整以及領導交接時,其固定資產的收納、存儲以及變賣程序皆沒有很好的記錄,造成了企業固定資產的大量流失和浪費。
2.固定資產管理意識不強
目前,我國的各類企業對于其自身的固定資產管理意識都不是很強,對固定資產的管理也缺乏相應的重視和了解。很多企業雖然制訂了先關的固定資產管理機制,但在實際的固定資產管理過程中,仍存在許多具有主觀色彩的固定資產管理決策,使得之前所制定的固定資產管理方案失去了本來的效果。與此同時,大部分的企業在對其固定資產進行管理的過程中,經常把其進行管理的重點放在企業固定資產的購買、回收、出售以及報廢等方面,而且對固定資產的管理方式也只采用企業財務報表這一單一的管理形式[6]。經過調查可以發現,大部分企業在對固定資產進行管理的過程中,并不重視對固定資產的日常使用情況進行檢測、維修和保養,只是單純的把企業對于固定資產的管理歸類為財務和技術兩個部門,其他部門對于企業內固定資產的積極性并不高,使得企業對固定資產進行管理的效率十分低下。
3.高素質管理人員及管理手段缺失
各類企業在對其自身進行固定資產管理的過程當中,管理手段的落后以及高素質管理人員的缺失是其所面臨的主要問題之一。隨時我國社會經濟的逐漸發展以及科學技術水平的不斷提高,使得企業內固定資產的更新換代頻率逐年遞增,成倍上漲。首先,隨著企業固定資產向著生產效率更高、技術手段更強以及耗能成本越低的不斷演變,使得企業內部原有的固定資產受到了一定的沖擊,導致其在無形當中貶值現象的發生。其次,由于更加先進的科學技術以及管理方式在在企業進行固定資產管理過程中的融入和應用,使得企業內部原有的固定資產管理方式和技術受到了一定的影響,與此同時,也對企業內部的固定資產管理人員的相應素質提出了新的要求。然而,由于我國各類企業對于其自身固定資產進行管理的觀念仍處于初級階段,其相應的管理手段、技術支持以及人員配置都比較落后,這些現象都導致了企業在進行固定資產管理時的過程難度加大,影響了企業對固定資產進行管理的成效。
三、企業固定資產管理的相應改進對策
1.加強對固定資產管理力度
對于企業固定資產出現大量閑置的情況,企業一定要加強對其內部固定資產的管理力度,繼而防止固定資產的閑置與流失[7]。首先,企業應建立嚴格的內部固定資產測試制度,對其所持有的固定資產市場價值進行定期測試與評估,對需要進行售賣的固定資產進行提前登記。與此同時,企業還應制定相關的閑置固定資產登記制度,對企業中閑置的固定資產相關信息進行登記和存儲,并對閑置固定資產的保養、租借以及轉讓等作出明確的規定[8]。其次,企業要建立和完善相關的固定資產保養管理制度,對其所持有的固定資產進行定期的檢查和保養,繼而確保固定資產在企業進行生產運營過程中的正常使用。而針對不同類型的固定資產,企業一定要對其進行有針對性的維修和保養,設立單獨的檢驗部門并采用特殊的保養方式,使其的使用年限能夠得到保證。最后,企業還要對內部的固定資產報廢審批制度進行完善,建立起及時有效的固定資產報廢審批制度,對固定資產的報廢標準、販賣價格、是否進行維修再利用以及保費管理等做出明確的規定,從根本上遏制企業固定資產的閑置與流失。
2.樹立正確的固定資產管理意識
對于企業內部對固定資產管理意識不強這一問題,企業首先應對進行固定資產管理相關人員的責任意識進行強化,也就是說企業應在其內部建立起對固定資產進行管理的主管部門,并采取財會部門與固定資產主管部門相互配合協調的管理機制,使得各部門之間在進行固定資產管理時既能互相合作,又能相互制約,繼而確保企業對固定資產的有效管理[9]。固定資產主管部門的主要職責是對企業內部的固定資產進行宏觀運行層面的管理,所以其中所包含的固定資產管理人員應對固定資產進行詳細的登記,并對企業內的固定資產調動情況進行耐心的詢問和調查。而財務部門則主要負責對企業的固定資產進行設置明細表,并對企業內的固定資產進行定時的盤查、清點與調整,并對相應時間內的固定資產進行財務數據分析,為固定資產進行資金預估。對于企業內固定資產的使用部門來講,其應該設立對固定資產進行管理的具體崗位,并對應崗位來配置相關的固定資產維修、保養及檢測人員,使得本部門的在帳資產能夠明確的表現在數據當中,并配合相關的固定資產主管部門及財務部門對企業的固定資產進行整體的綜合管理,繼而確保企業的固定資產能夠處于一個良好平穩的運行狀態。
3.建立科學的固定資產管理機制及人員培訓
企業想要改進目前的固定資產管理現狀,就必須建立起科學的固定資產管理機制,并對固定資產管理人員素質進行培養。
首先,企業應根據其自身的實際需要,對其內部的固定資產投資方向及投入數量進行科學化管理,繼而使企業固定資產的使用投資方向偏離企業正常生產運營目標的顯現得到有效避免。企業在進行固定資產投資的過程中,一定要與國家所出臺的相關技術項目扶持計劃進行緊密結合,并以企業技術改造為主要投資方向。與此同時,企業在對固定資產投資方向進行確認的時候,一定要對投資項目的風險、發展以及收益進行詳細的預估,繼而降低固定資產投資失敗的現象[10]。這樣的做法使得企業在一方面可以依靠其固定資產的投資而獲得巨大的收益,并將收益投入到擴大企業的生產運營規模當中,促進企業發展;另一方面可以使企業對其自身的長遠發展目標進行規劃和考量。科學化的固定資產管理可以使企業有效避免在投資過程中所遇到的風險,繼而提高企業的生產運營收益。
其次,企業應加強對其內部固定資產管理人員的培訓,繼而提高固定資產管理人員的職業道德素質和業務水平。由于目前我國企業的固定資產管理水平和技術的不斷發展,使得企業必須加強對其內部固定資產管理人員的技能培訓,不斷更新固定管理人員的管理知識,改進對固定資產管理人員的培訓模式,從源頭上提高企業對固定資產的管理效率。由于企業固定資產管理是一項涉及人員較多的管理活動,因此則更需要企業各部門之間的相互配合。企業在對固定資產管理人員進行培訓的過程當中,應對各部門的管理人員進行有針對性的培訓,將企業固定資產管理的目標和原則以文字形式進行公布和落實,使員工能從根本的思想上對企業固定資產管理產生重視,繼而保證員工在進行固定資產管理的過程中能夠充分發揮其自身作用,提高管理工作效率。
四、結論
綜上所述,固定資產是企業能夠維持其自身進行正常生產經營的動力源頭,而企業對其自身固定資產的有效管理可以有效提高企業在市場競爭過程中的軟實力。而通過分析不難發現,目前我國各類企業對于其自身固定資產進行管理的過程中還存在著一定的問題,這些問題的存在不僅對企業的生產經營造成了影響,而且也阻礙了企業在未來社會中的發展腳步。故企業必須加強對其自身內部固定資產的管理力度,建立科學化的管理方式,繼而從根本上提高企業的市場競爭力和經濟收益。
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