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公務員期刊網 精選范文 區人大工作報告范文

區人大工作報告精選(九篇)

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第1篇:區人大工作報告范文

江蘇省南通市港閘區人大常委會周建軍 張勁松投票表決當后置

監督法對地方各級人大常委會審議專項工作報告有著嚴格的環節要求,并且確立了審議專項工作報告應以解決問題為主的工作思路,即專項工作報告從原來報告基本情況改為回應人大工作機構提出的意見為主。審議過后,審議成果還將以審議意見的形式交由“一府兩院”研究處理。在這種情況下,如果對專項工作報告還要進行票決,假使票決通過,那再辦理審議意見就沒有意義;假使票決未獲通過,即對整個工作都全盤否決了,也談不上再要辦理幾條審議意見。因此,在審議專項工作報告后即付諸票決并不符合監督法的本義。

監督法同時規定,“一府兩院”應將審議意見的研究辦理情況向常委會提出書面報告,常委會認為必要時,可以對專項工作報告作出決議。將票決移置這個環節,就能促使“一府兩院”執行決議和落實審議意見由被動變為主動,人大常委會的監督由過去的事后軟監督變為積極的全程硬監督,監督工作就會更規范、更權威。2007年9月12日,浙江省玉環縣十四屆人大常委會第七次會議就對縣政府關于打擊“”賭博活動審議意見落實情況的報告進行票決,結果未獲通過。怎么辦?該縣人大常委會在有關制度設計時就預先設置了假如報告未能通過要采取的剛性手段,即“對未獲通過的工作報告,報告機關應在下一次縣人大常委會會議上再次報告”。同時規定:“若再次報告仍未獲得通過,縣人大常委會要通過新聞媒體向社會通報。同時,報告機關應向縣人大常委會主任會議作出檢查,由縣人大常委會主任會議提出處理意見,提請縣人大常委會會議審議通過。”這樣的制度設計就使得票決的程序更加嚴密、科學。正是在這種剛性的制度規定下,縣政府認真按照人大常委會的審議意見進行再落實,使地下“”在短時間內銷聲匿跡。今年4月25日,玉環縣十四屆人大常委會第十二次會議再次對縣政府關于打擊“”賭博活動審議意見落實情況的報告進行審議和投票表決,報告終獲通過。這兩次表決實現了審議意見監督效應的最大化。

四川省營山縣人大常委會何金書蔣松柏票決專項工作報告很有必要

監督法對聽取“一府兩院”專項工作報告是否進行表決沒有作出具體規定,只是對審議意見的處理作出了規定。這就讓人產生一種錯覺,認為專項工作報告只是一個簡單的匯報,重點在審議意見的辦理上。據此,人大常委會對專項工作報告的真實性、完整性,自身工作如何都沒有一個必要的約束,這不能不說是前期監督的缺位。如果在聽取專項工作報告后,進行一次滿意度票決,對于不滿意票數超過一定比例的,報告部門必須在限定時間內認真整改,并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告,報告仍得不到通過的,常委會根據有關法律規定對有關責任人采取質詢、責令辭職等監督措施,這無疑是對人大常委會監督程序的進一步完善。

如果對專項工作報告議完就了,人大監督的效果無疑會大打折扣。如果進行票決,就能調動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進一步增強緊迫感和責任感。尤其是對民意不滿意的部門的工作報告不予通過,能夠給這些部門及其負責人以震撼,促使其下決心并通過具體舉措有效改進工作,這樣工作才有逐漸接近民意要求的可能,特別是對整改部門工作報告予以否決的新聞通過媒體公開,更能對當事部門形成巨大的輿論壓力,而這種壓力對于改進工作而言是必要而有益的。

江蘇省濱海縣人大常委會王成保實行票決制值得期待

一直以來,人大常委會會議聽取和審議政府專項工作報告,形成了一套相對固定的套路――聽取報告,分組審議,大會發言,然后提出審議意見。從實際效果來看,雖也解決一些問題,但總給人有一種走走形式的感覺。即使有的地方用了舉手表決的方式,但礙于面子考慮,往往“一致通過”,對于不同意見或有保留意見的情況無法得到反映。而實行票決制,顯然能夠化解舉手表決的尷尬,同時還有著多重意義。一是能夠保證審議更近事實。堅持一事一議一決原則,以滿意、基本滿意、不滿意3種形態,對專項工作報告進行票決,能夠比較真實地反映出常委會組成人員對部門專項工作報告的評價,清晰地傳達出對專項工作的認同和評價,保證意愿表達更加充分、審議更加貼近事實。二是能夠促進政府增強責任感。實施票決制,就會有不滿意票,總體評價中就會有“基本滿意”狀態,這必然會引起政府部門的高度重視,對審議報告時提出的意見和建議也能采取積極的措施進行整改落實。三是能夠增強監督實效。對專項工作報告采取票決的方式,除了能夠引起報告人的重視,還能夠調動常委會組成人員履職積極性,強化監督意識,提高監督水平。一旦報告未能獲得通過,即責令限期整改,規定完成期限,監督的有效性就會大大增強。

紹興市越城區靈芝鎮人大劉建新票決符合法律要求和人大工作實際

筆者認為,審議專項工作報告實行票決制,符合憲法和法律要求。監督法第十四條規定,常務委員會認為必要時,可以對專項工作報告作出決議。而按照人大常委會的議事規則,做出決議必須經過常委會組成人員投票決定。可見,對“一府兩院”的專項工作報告進行審議,提出意見和建議,滿意、基本滿意,還是不滿意通過票決制體現出來,是人大常委會履行職責的重要形式,符合法律的規定。

其次,人大工作的基本要求、主要特點是堅持民主集中制原則,嚴格依法按程序辦事,集體行使職權,集體決定問題。實行“一人一票”的表決制度,按多數人的意見作出決定,這正是由人大及其常委會的性質和工作方式決定的,是在工作中堅持民主集中制原則的重要體現。而且,對“一府兩院”的專項工作報告進行滿意度票決,還可以將一般性監督和剛性監督有機結合起來,不僅有利于提高人大常委會監督的質量和水平,同時也有利于促進“一府兩院”的工作,增強了監督的剛性和實效。

湖南省郴州市蘇仙區人大常委會劉家華票決符合人民群眾意愿

代表人民意愿、傾聽人民呼聲、維護人民利益是人大工作的準則。當前正處在社會利益關系調整、社會發展轉型的關鍵時期,人民群眾對民主法制建設的要求越來越高,迫切希望人大發揮好監督“一府兩院”的功能,集體行使好人民賦予的權力,保證國家機關協調高效運轉,能夠把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

地方人大及其常委會必須實現人民的愿望,滿足人民的需要,維護人民的利益,代表人民行使好手中的權力。既然缺乏監督權威是影響聽取和審議專項工作報告最為重要的原因,那么把票決制引入審議,把票決結果作為評價工作成績或審議意見落實情況的重要標準,是提高專項工作報告質量最為關鍵的環節。人大常委會聽取和審議專項工作報告或其審議意見的整改落實后,都應當對報告進行無記名投票表決,凡被評為“不滿意”的,必須在下次常委會會議上重新報告。票決制一方面為常委會評價工作報告提供了一個客觀標準,使其成為對報告機關進行跟蹤問責的依據;另一方面,也有利于消除由于組成人員“拉不下面子”而使審議流于形式的問題。因而,對專項工作報告實行票決制,是符合廣大人民群眾要求人大加強監督力度的愿望和要求的。

杭州市下城區人大常委會經忠偉票決可以增強人大監督剛性

對“一府兩院”的專項工作報告實行票決,既使人大常委會組成人員的表決權得到保證,也使人大常委會對“一府兩院”的專項工作報告有了一項硬性的評價標準,可以增強人大監督的剛性,對提高常委會審議質量和監督實效將產生積極作用。

首先,對“一府兩院”的專項工作報告進行審議,提出意見和建議,表示滿意、基本滿意還是不滿意的程度通過票決制體現出來,實行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價,使常委會組成人員的意見得到不同的表達,使政府專項工作報告得到有差別的評價,摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質量。其次,采取對報告票決的方式,能引起報告人的重視,平時積極努力地做好工作,報告時認真準備、認真對待,對審議報告時提出的意見和建議也能采取積極的措施進行整改落實,有利于消除審議流于形式的問題。

下期話題:要不要進行人大代表專職化試點?

第2篇:區人大工作報告范文

徐匯區在會務安排上做“減法”,縮減開支,精簡高效。大會會期由三天半壓縮至三天;會場外的彩旗氣球、會場內的花草不見了;人大常委會工作報告不再照文宣讀,而是擇取重點,精簡至30分鐘;簡報不再刊登區“四套班子”領導講話等。在服務工作上做“加法”,通過細致周到的服務,保障人大代表積極履職,為民進言,發揮代表主體作用。簡報中,盡可能全面、原汁原味地收錄普通代表的發言;引導代表將精彩的審議發言直接轉化為書面意見;涉及市級單位辦理的意見通過列席的市人大代表轉化為提交市人代會的代表書面意見;在產業結構優化、促進文旅融合、重點功能區規劃等專題審議上,留出更多時間讓代表發言,增強代表與分管區長的互動,讓區領導更多地聽到代表的真知灼見;網上微博大會信息、網友互動討論多了。

楊浦區人代會上新增三場專題詢問會。分別以2013年預算(草案)編制、社會管理和民生工作為主題,同時舉行專題詢問會。代表們按意愿分別參加會議,結合審議政府工作報告、計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案,積極向區政府及其職能部門提出問題。大會期間舉行專題詢問會是會議開法上的創新。代表和政府職能部門事先都作了認真準備,做到了提問直奔主題,回答簡明扼要,有利于保障代表知情權、監督權,更好地促進政府工作。

閔行區充分利用新媒體手段,邀請@上海閔行、@閔行報直播人代會情況,代表們也紛紛以圖文并茂的形式,在個人微博上發表與會感言,形成了會內會外互動的良好局面。此次會議延續去年做法,就財政預算與經濟發展、社會保障與民生事業、城市建設與公共安全開展三次專題詢問。

黃浦區人代會圍繞增強經濟發展后勁、發揮文化引領作用、關注城區精細化管理、發展社會事業改善群眾生活的主題,新增四場專題審議,代表發言積極踴躍,分管副區長攜相關委辦局主要負責人到場聽取代表建議。審議結束后,分管副區長還針對代表發表的意見建議做出回復,與代表互動。會前,區人大還與黃浦區選舉產生的市十三屆、十四屆市人大代表密切聯系,邀請代表通過旁聽會議,將區人大代表反映的、需要市級層面協調解決的問題帶到市人代會上。代表們履職熱情高漲,市十三屆人大代表紛紛前來聽會,站好最后一班崗;新當選的市十四屆人大代表也提前進入角色,認真聆聽、記錄區人大代表的發言。(傅蘊愷、瞿堅敏、胡曉楠、孫霄雋)

■奉賢區四團鎮開展區、鎮人大代表述職評議活動。12月6日下午,奉賢區四團鎮對不同選區的8位區、鎮人大代表任職以來的工作情況進行評議,為代表的工作成績是否滿意投上神圣的一票,100余位選民代表參加活動。代表們依次就當選人大代表后的履職情況進行述職后,選民分別進行了評議和投票。述職采用無記名投票,分數高低直接反映選民對代表履職的滿意程度,這激勵了人大代表們認真履職的積極性,反映解決基層群眾的心聲和困難。與會選民表示:“評議活動開展得很好,拉近了選民和代表之間的距離,同時,也是檢驗我們選出的代表做事效率的一個平臺。通過這個平臺,可以讓我們知道自己選舉出的代表究竟做了哪些好事、實事。”(徐曉華)

第3篇:區人大工作報告范文

據區人大常委會主任朱言文介紹,之所以趕在第一次常委會會議舉行之前就召開學習會,是因為新一屆區人大常委會受命于長寧創新驅動、轉型發展的關鍵時期,學習抓緊抓早,有助于常委會組成人員盡早做到思想準備、知識準備、工作準備,盡快“進入角色”,為新一屆人大工作開局起步打下堅實基礎。

學習會上,“老委員”和盤托出履職經驗。顧天天,長寧區第十四屆人大常委會委員、代表工作室主任。曾在區政府部門任職的他坦言不必因為被監督者都是“老熟人”而拉不下情面,因為人大和“一府兩院”都在黨的領導下開展工作,只是分工不同,人大行使監督權,推動“一府兩院”恪盡職守,就是履行好了自己的法定職責。吳勇當過兩屆常委會組成人員,本身從事經濟工作的他尤為關注預算審查和監督。他認為,每位常委會組成人員結合自身專業特長作審議發言,就容易講到點子上,也是提高常委會審議質量的一條“捷徑”。

在傳授經驗的同時,“老委員”也分享了自己的思考,希望“新委員”能在繼承經驗的同時,有所創新突破。比如,代表聯系社區是幫助代表知情知政的有效平臺,若能研究出一套更科學、更高效的代表聯系選民的機制,通過這一平臺,每年推進解決幾件居民呼聲較高的事,將有助于提升人大在群眾心目中的威信和地位,也有助于代表聯系社區活動持續地開展下去。又如,以往區人大常委會較多地開展執法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等工作監督,今后可以在加強法律監督,如規范性文件審查方面進行適當的探索。

“新委員”感到,當選常委會組成人員不僅多了一項職務,更是添了一份責任。身為團區委書記的陳穎委員一直心系百姓,她認為,選民將權力委托給區人大代表,區人大代表又將權力委托給區人大常委會組成人員,肩負著“雙重委托”的她更有義務做好“民意代言人”。徐振宇委員認為,作為決定地位,人大工作者有所作為,才能彰顯人大最高國家權力機關的地位。在衛生系統工作的許榮委員感到,要在發揮專業優勢的同時,努力站在區級層面思考問題,還要拓寬視野,對其他領域的專業知識有所涉獵。

新聞鏈接

第4篇:區人大工作報告范文

會 風: “八項規定”帶來清風正氣

少了以往司空見慣的地毯和鮮花,匆匆趕來開會的李代表步入會場后并沒有感到不習慣,反而心頭覺得一陣舒坦。中央“八項規定”實施以來,厲行節約之風的確給人代會會場帶來了更多的清風正氣。會期時間壓縮了,會場布置簡化了,會議經費使用更嚴格了,總之,會風的轉變讓她覺得很是欣慰。

一般活動不得請假,不得贈送禮品、紀念品、書籍和與會議無關的材料,不得組織與會議無關的活動……應該說,這是每年都有的會議要求,不過今年貫徹得更為嚴格徹底。同樣,在會議的相關審議中,代表們也被要求不匯報本單位工作,“要講短話、講實話,不講空話、套話、與大會議題無關的話”,多反映來自基層、群眾的呼聲和愿望,審議好“一府兩院”和市人大常委會工作報告——講實話、忌空談、少表態、多提議,在李代表看來,這才是回歸了人代會的應有之義。

其實,人代會的會風轉變從去年年底市人大代表集中視察就已經開始了。市人大常委會一改以往大規模的“一走而過”為精心挑選的“小型多路”模式,代表們有了更多選擇,也可以在視察中和政府部門進行更好的互動,從而為人代會上提出更高質量的議案和書面意見提前鋪墊熱身。

細心的代表還發現,今年市長的補充政府工作報告這一議程不見了蹤影。不用打聽就知道,這一定是改進會風的又一項重要舉措。

電子化: 讓會議更高效精簡

大會新聞組是跑了多年人代會的吳記者最熟悉的地方,也是大會近300名記者的“大本營”。往年人代會上,記者們幾乎每天都要跑一趟新聞組領當天的材料,在一摞一摞的文件中找自己要的那一份,有時候去晚了就只能得到“材料發光了”的回答。今年開會第一天,吳記者按照慣例熟門熟路地去新聞組領會議手冊和政府工作報告,不過這回他卻兩手空空、無功而返。墻上貼著的通知明確告知,為減少紙質文件,實現電子化閱文,所有的大會文件都可以在代表網或公共郵箱里供大家查看下載,記者們“搶報告”的傳統一去不復返。

進了小組會場,放眼望去,今年的會議桌面也“干凈”了很多。往常各種參閱材料、紀念冊把桌面堆得滿滿,有的代表團因為材料多,代表們甚至要用上了拉桿箱。這一回,輕裝上陣的李代表體會到人代會推進電子閱文、紙質文件“瘦身”后帶來的便捷——會前有光盤,會議期間有電子文件柜,市人大常委會和市政府的參閱材料、大會的各種文件,都可以根據代表各自的需要瀏覽和下載。果然是“電腦在手,資料全有”。“以往會上發放的各種參考資料好是好,可是每個代表一套,拎來拎去很不方便,也不是每個人每份材料都需要。”曾經身陷“文山”的鄭代表表示,“減負”后大家各取所需,輕松很多。

今年的人代會,紙質文件減少了,除了一些不宜上網的內容外,大會文件電子版都能在網上查到,紙質簡報也可以在大會指定的電腦上閱看、打印。

直 播: 讓人大和老百姓走得更近

人代會是全市人民政治生活中的一件大事。對于一直關心政治的普通市民來說,雖然不能親臨現場感受大會的氛圍,但今年人代會的新聞顯得尤為熱鬧。如果你坐在沙發上,打開電視機,就能看到莊嚴的世博紅廳里,臺下代表們濟濟一堂,臺上楊雄市長在作政府工作報告,轉天換個時間,出現在畫面上的是市人大常委會主任殷一璀——作為推進常委會信息公開透明的一項重要舉措,今年的常委會工作報告首次進行電視直播,向全上海2300萬市民傳遞人大一年來的履職信息。如果你剛吃完晚飯,翻開報紙就會發現,各大報的重要版面幾乎都被代表們的審議風采、意見建議所占據。如果你打開電腦,東方網、新民網、解放牛網或許正在圖文直播人代會的專題審議:中國(上海)自由貿易試驗區建設如何有序推進,社會養老服務體系如何加快建立,食品安全監管體制如何健全……一邊是代表們“毫不心軟”地直言詢問,一邊是政府部門開誠布公地坦然應對,雙方時有交鋒,會場氣氛熱烈。要是你正看得興味盎然,但又有事要開車出門,那也不用遺憾,打開車載收音機,東廣新聞臺FM90.9正在同步直播食品安全專題審議。這可是人代會專題審議首次通過電波走進千家萬戶,首席主持秦暢親自上陣,和市人大常委會有關委員會負責人一起,現場點評發言內容、介紹代表專業背景,比在網絡上瀏覽還要“有料”。除此之外,“積極應對人口老齡化,加快建立社會養老服務體系”專題審議還首次在法治天地頻道進行了錄播。

如果你是80、90后,更偏愛新媒體,那你在刷微博時一定能刷到“上海”為此次大會新開設的“兩會要聞”、“兩會聲音”、“微訪談”等豐富多彩的內容。第二年進入人代會現場的“小布”通過微博、微信等新媒體會議有關信息百余條,用碎片化的新聞方式解讀代表履職過程、傳遞代表聲音,圖文并茂,深得人心。會中,市民政局局長、寶山區區長、市疾控中心主任還做客“上海”,和網友就大家普遍關心的養老、禽流感、地方規劃發展等問題進行積極互動。

第5篇:區人大工作報告范文

一、街道人大工委“創先爭優”活動工作開展情況

1、積極組織代表活動,代表工作富有活力。各街道人大工委結合本地實際,不斷創新工作思路,組織代表活動形式多樣、內容豐富,每次活動有簽到和活動記錄,代表工作開展得有聲有色。2、建立“人大代表活動室”,為代表開展活動提供平臺。各街道辦事處都建立了代表活動室。代表活動室的檔次比以往有所提高,西辦和任圩辦還分別建立市、區兩級人大代表活動室,為代表履職創造了良好條件。3、各街道人大工委依法開展監督,監督效能進一步強化。在同級黨工委的重視和支持下,各街道人大工委依照憲法和法律賦予的職權,積極開展監督工作,為推動本轄區經濟社會健康發展做出了應有的貢獻。按照《監督法》、《地方組織法》等法律法規的規定,緊緊圍繞黨工委的中心工作和群眾關心的熱點、難點問題確定人大監督工作的重點。街道人大工委建立了上下聯動工作機制。在相山區人大常委會組織的視察、執法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等活動中,基層人大工委充分發揮自身優勢,按照常委會的整體部署,同期開展對本轄區有關部門工作情況的檢查活動。街道人大工委及時跟進,為常委會依法監督提供了有力支持和翔實依據。同時,通過區、街道兩級人大協同工作、優勢互補,使區人大監督工作的深度和廣度得到進一步擴展。4、積極參與街道辦事處的中心工作。街道人大工委在完成本職工作的同時,還積極參與轄區的中心工作。街道人大工委根據各自的特長,有的參與招商引資,大力支持轄區的經濟建設;有的參與穩定工作;有的參與安全生產、計劃生育工作;有的還參與拆遷工作等等,把人大工作融入到轄區的中心工作,做到了“分工不分家”,有力促進了辦事處各項工作的全面開展。

二、街道人大“創先爭優”活動工作經驗與做法

1、**區委重視街道人大工委的組織建設。**區委從區各街道辦事處實際出發,綜合考量,選拔優秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素質高、接受新生事物快,給全區人大工作注入了蓬勃的生機與活力。2、區人大常委會堅持依法指導、支持基層人大充分發揮作用。區人大常委會及時舉辦街道人大干部培訓班,還制定了《街道人大工委工作規則》等三個工作制度,這都為基層人大開展工作奠定了堅實的基礎。3、街道辦事處黨工委重視并支持同級人大工作。在平時工作中,街道黨工委從實際出發,支持同級人大履行職能,監督行政工作,幫助解決工作中遇到的困難和問題。對人大組織的活動,從財力、物力和人力上給予大力支持,為人大開展工作提供了保障。4、街道人大工委與同級黨政班子建立了和諧的工作關系。基層人大能夠緊密圍繞同級黨工委中心工作,積極參與處理群眾關心的熱點、難點問題。人大工委能自覺維護同級黨工委的權威,主動向黨工委匯報工作,爭取支持。在處理與行政機關的關系上,街道人大做到了既監督又支持,凡是合法的行政行為,積極協助其推進工作。

三、“創先爭優”活動工作中存在的問題

街道人大工委,是**區建區以來首次設立,目前屬探索階段。各工委雖然做了很大的努力,也取得了初步成效。通過調研,調研組一致認為,街道人大工作還存在著以下問題和不足:1、街道人大工委機構還不夠健全。按照街道人大工作規則的規定,每個街道人大工委成員由3-5人組成,目前,各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配備了專職或兼職的工作人員,有的未明確工作人員。2、街道人大工委工作開展還不夠平衡,其主要原因是受到客觀條件的限制。3、街道人大工委的宣傳工作比較薄弱,宣傳的力度還有待于加強。

四、解決問題的辦法與措施

為加強街道人大工委的建設,使其在**區經濟社會發展中更好地發揮作用,調研組針對存在的問題和不足,提出如下建議:

1、加強自身建設。按照街道人大工委規則規定的職數,各人大工委要把工委成員建議名單盡快報交區人大常委會,爭取上半年完成各工委的班子建設。

2、各街道黨工委要加強對人大工委的領導,協調好方方面面的關系,為人大工委履職提供有力支持。

第6篇:區人大工作報告范文

沒有調查研究就沒有發言權,沒有調查研究就沒有決策權,調查研究是成事之基,謀事之本。人大工作實踐證明,什么時候重視在調查研究上下功夫,人大決定決議就能符合客觀實際,人大監督就能增強針對性、實效性,人大工作就能不斷出現新的局面。結合近年來起草調研報告,有三點體會。

一是緊跟時代,科學選題。人大調研選題最根本的是堅持黨的領導的政治原則,選題要圍繞黨委中心工作,推動政府工作難點的解決,緊貼人民群眾關注的熱點。題目的選取有多種渠道,可以通過向人民群眾發放征求意見表的方式廣泛征集議題,也可從代表議案和建議中篩選、采集議題;可以圍繞當前城市建設、重點項目建設、美好鄉村建設選取議題,也可以圍繞與人民群眾息息相關大氣污染防治、新環保法的落地等進行選題;必要時,對突發事件和重大問題的監督,及時進行跟蹤調查研究。從而,使選題真正體現關乎全局、關乎發展、關乎民生。

二是深入調查,求是求真。制定切合實際有的放矢的調研計劃,調研側重點在尋找問題,出發點在行使監督權,落腳點在推進有關方面改進工作,維護人民利益。然而在地方人大開展的調研中,存在著一些問題需改進。如在縣鄉人大調研中,往往是在安排上美其名曰“時間緊任務重”,緊湊的時間安排要么一天要么一上午,匆匆聽完相關單位的工作匯報,就趕著時間去看被安排好的調研地點,陪同調研的相關部門負責人轉身一變成了解說員。這種看似緊張有序的調研,實則是例行公事,看的是“門面”和“窗口”,忽略的是“后院”和“角落”,聽到的是成績好,忽略的是真正的民情、民意。調查應深入細致,不僅聽相關部門的匯報,還要廣泛聽取參與調查研究人大代表的建議,廣泛征求社會意見,要在群眾中營造一個愿說真話、敢說實話的良好環境,聽真實民聲、納全面民意,從而建有用之言、獻切實之策。就不會因只憑聽一兩次匯報,看一兩個“景點”調入調查的誤區,使得調研報告中提出的意見和建議具有廣泛性,真正順民心、合民意。

三是細心研究,反應民意。通常的調研程序為走訪、實地查看和召開座談會,事后把調研報告的任務交給秘書了事,其質量難以保證。提升調研報告質量,應在調查之后,集思廣益,相關工委負責人放下架子,及時組織召開調查研究座談會,邀請工委委員、參與調研的人大代表及社會上對此次調研的問題有所研究的專家,聽聽他們來自不同的行業不同崗位不同角度的見解,必定收集大量信息。經過理性分析與定性分析,橫向比較與縱向比較,經過去偽存真、去虛留實、去粗取精,從紛繁復雜的現象中提煉出對實際工作具有指導作用的調研成果,最后由秘書執筆,寫出來的調研報告,必定會避免與相關部門的工作報告雷同,提請主任會議研究后的調研報告,必定有獨到的見解,提供常委會委員和列席會議的人大代表參考,就會做到講“別人不曾講過的”話,揭“別人不曾揭過的”丑,說“別人不曾說過的” 理,比“別人技高一籌”,讓受監督者不但“誠服”而且“心悅”地接受監督,接受審議成果。

第7篇:區人大工作報告范文

趙洪祝指出,我省經濟社會發展已經進入“十二五”時期,當前加強和創新社會管理的任務繁重而艱巨,全省人大工作和民主法制建設面臨著新形勢、新任務和新要求,我們要進一步深化認識,不斷增強做好人大工作的責任感和使命感,把我省人大工作不斷推向前進。

趙洪祝強調,全省各級人大常委會要根據發展階段新要求,進一步明確我省人大工作的努力方向和重點,地方立法絕不能放松,要把監督工作作為重中之重,民生問題要常抓不懈,代表主體作用應充分發揮。同時,要適應基層民主政治發展新需要,著力加強鄉鎮街道人大工作和建設,依法開好鄉鎮人大會議,進一步探索街道人大工作,充分發揮鄉鎮街道人大在加強和創新社會管理方面的重要作用。

會上,11個市縣區人大常委會的同志作了交流發言,王永明副主任作了小結講話。來自全省各級人大常委會及機關的有關同志,部分鄉鎮人大主席、街道人大工委主任參加了這次座談會,省政府組成部門和省法院、省檢察院負責人列席了此次會議。

申艷國

紹興:督促政府完善城鄉居民社會養老保險

目前,省人大財經委赴紹興市調研檢查養老保險基金管理工作,提出了要深入實施城鄉居民社會養老保險制度,進一步提高城鄉居民基本生活保障水平的意見。

紹興市政府對此進行認真研究,近日發出了《關于完善城鄉居民社會養老保險辦法的通知》,決定從2011年起,紹興市區選擇1000元檔或2000元檔標準繳納養老保險的,相應的財政補貼標準由原來的8%提高至25%。

此外,參加城鄉居民社會養老保險的60周歲至89周歲人員,基礎養老金月標準由原先的農村居民每人60元、城鎮居民每人70元,統一提高到每人80元。從2011年4月1日起,對年滿80周歲的高齡老人,還發放每月不低于30元的高齡補貼。

劉蜂

蘭溪:催生國有資產租賃權首次拍賣會

今年6月l目,蘭溪市首次舉行了國有資產租賃拍賣會,成功拍出33處公房承租權,年租金從413300元增至554630元。這是蘭溪市政府及時采納市人大常委會的建議,在前期充分摸底調研基礎上推出的一項新舉措。

2010年下半年,蘭溪市人大常委會專題聽取和審議了《蘭溪市國有資產審計情況的報告》。針對該市國有資產管理狀況比較混亂,未經公開招投標擅自出租國有資產等現象,市人大常委會向市政府提出了盡快出臺相關辦法,規范國有資產的出讓、出租行為,將公有房產的出讓、出租統一納入市招投標平臺的建議。

市人大常委會組成人員普遍認為,國有資產租賃權公開拍賣作為蘭溪市國有資產管理的一次創新,可有效防止國有資產擅自出租、低價出租、租期過長等現象,促進政府廉政建設。

朱煒

嘉善:代表建議改善市民如廁環境

今年上半年,在嘉善縣人大代表進社區“聽民情、解民憂”活動中,針對城區公廁普遍存在管理不善、設施損毀嚴重、衛生環境差等問題,代表們提出了加大公廁改造力度,切實改善居民如廁環境的建議。

對此,嘉善縣政府高度重視,投入上百萬元,對城區59座公廁的內外墻、地磚、洗手池、便池等設施進行了改造和修繕,特別是對市民意見較大的談公路公廁、樂安里公廁和子胥苑公廁進行了徹底改造,煥然一新的公廁環境讓百姓外出時“方便”不再“不方便”。

據介紹,今后嘉善縣還將逐年對設施老化的公廁進行改造,針對公廁日常管理問題,也將安排專人加強看護和管理。

沈斌

富陽:多種形式組織代表向選民述職

近日,富陽市各鄉鎮人大、街道人大工委組織本轄區的市人大代表,通過多種形式向選民述職。

富春街道針對轄區內代表較多的實際,組織代表分小組進社區向選民述職;春江街道召開了一個由150余名選民參加的述職大會,通過口頭述職與書面述職相結合的方式,由選民對各位代表的履職情況進行現場測評;淥渚鎮將每位人大代表的履職報告匯編成冊,通過召開述職大會面對面述職、在各選區張貼履職報告等形式向選民進行述職;洞橋鎮將事先錄好音的代表履職報告,通過“村村響”廣播向選民播放,同時將履職報告張貼在村務公開欄,等等。

今年,富陽市人大常委會組織全體市人大代表開展以“談體會、搞總結、學先進、樹榜樣”為主題的代表主題實踐月活動,其中組織代表向選民述職便是其中一項重要內容。該活動既增強了代表的履職意識,也更密切了代表與選民的聯系。

華秋珍

云和:落實代表建議切實保護飲用水源

在今年年初的云和縣人代會期間,梅金火等代表向大會提交了《關于實施霧溪飲用水源安全工程的建議》。

為落實代表建議,云和縣政府目前制定出臺了《云和縣霧溪水庫飲用水水源地環境保護規劃》,并計劃于2011年投入300多萬元用于霧溪水庫的水質預警監控體系建設、水庫周邊的村莊生活污水處理、農業生產污染源整治。今年,縣政府還將啟動霧溪小學和霧溪衛生院搬遷的前期工作,切實保護好霧溪水庫水資源和云和人民的飲水安全。

李偉

西湖區:督促政府嚴打濫用食品添加劑行為

“染色饅頭”、“牛肉膏”、“毒豆芽”、“墨汁粉條”……

近年來,頻頻曝出的食品添加劑事件,讓公眾談“添”色變。近日,杭州市西湖區人大常委會組織人大代表就食品安全工作進行調研,代表們提出,政府部門應加大對濫用食品添加劑行為的打擊力度,讓老百姓吃得更放心。

為此,西湖區政府目前制定下發了嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項工作實施方案,有關部門還對全區137家餐飲服務單位開展了專項整治活動,主動打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。

江悠 張亮

江東區:催生公務自行車試點

2010年lO月,寧波市江東區人大常委會在審議區政府緩解交通“出行難”專項工作報告時,提出了區機關單位應積極探索公務自行車試點,壓縮公車出車頻率,為緩解交通“出行難”作出表率的審議意見。

為落實該意見,江東區政府在廣泛征求機關干部意見和充分調研論證的基礎上,探索推出了公務自行車免費租賃服務試點,并出臺了與之配套的《江東區公務自行車使用管理辦法》。

目前,區政府已購置33輛公務自行車,設置了江東區機關大樓、福明路辦公樓和寧穿路辦公樓3個租賃點。機關工作人員公務外出時,只需憑單位就餐卡登記即可領取公務自行車鑰匙。

據了解,在機關辦公大樓試點基礎上,江東區還將在區政府各職能部門、群團組織等備單位全面推廣公務自行車免費租賃服務,以實際行動減少公務汽車的出車頻率,為緩解交通擁堵、提高公共資源使用效率作出示范。

張小軍

路橋區:督促政府建立學前教育經費保障機制

為進一步確立學前教育的基礎地位和公益性質,近年來,臺州市路橋區人大常委會通過視察調研、工作評議、建議督辦等多種形式,督促政府明確經費投入保障機制,實現學前教育均衡優質發展。

在路橋區人大常委會的積極推動下,路橋區政府近日出臺了《關于加快學前教育改革與發展的若干意見》,進一步明確了學前教育經費投入保障機制。意見提出,區財政將每年安排100萬元學前教育專項經費,用于改造公辦中心幼兒園、等級幼兒園建設和困難家庭子女入園資助等。

此外,區財政今年將安排3767萬元經費,用于濱海中心幼兒園等S所幼兒園的新(改)建項目。預計到2012年,路橋區的每個鄉鎮(街道)都會有一所獨立設置的公辦中心幼兒園,并逐步實現省二級以上標準。

陳余

衢江區:推動建立農村食品安全監管網

衢州市衢江區地處浙江西部,農村人口占全區總人口的91.1%,如何有效保障農村食品安全,已成為該區急需解決的一大難題。2009年,衢江區人大常委會就食品安全相關法律法規執行情況開展檢查,督促政府對農產品生產和食品生產、流通、消費市場進行治理和整頓,并建立健全農村食品安全監管網絡。

為落實常委會意見,區政府積極采取措施加強食品安全監督。比如,指導農民統一購買優質化肥、農藥、飼料、獸藥,防止在農產品生產過程中使用“高毒、高殘留”農藥;堅決取締無證無照或證照不齊的食品加工企業和小作坊;在實現行政村放心店、加盟店全覆蓋的基礎上,逐步向較大自然村延伸,對取得放心店資格的經營戶給予一定的資金獎勵。

第8篇:區人大工作報告范文

發展現狀:牧業小區讓農民嘗到甜頭

吉林梨樹農民賈建中養了20多年的豬,過去就在自家房后搭豬圈,因為環境差豬常生病,出欄率低,辛苦一年就賺個幾萬塊。2008年在當地政府扶持下,他辦起了牧業小區,與龍頭企業合作,從豬的品種、飼料到防疫、銷售全都統一運營,就像是工廠的原料車間,一年下來賺了40多萬。像老賈這樣的牧業小區在吉林已經有2300多個,目前,他們與全省100多家畜產品龍頭加工企業已經基本實現了技術、信息、資金、分配的有效對接。

“現在農民搞養殖的越來越多。”省牧業局的工作人員給記者算了一筆賬:按照2009年全年平均價格計算,出欄一頭育肥豬可盈利170元,出欄一頭育肥牛可盈利540元,出欄一只育肥羊可盈利114元,出欄一只肉雞可盈利2.1元,出售一公斤雞蛋可盈利0.58元,飼養1頭年產4.5噸的奶牛可盈利3000元左右。

未來目標:新建牧業小區1500個以上

在剛剛召開的全省牧業專業工作會議上,省牧業局局長賈濤表示,今年我省牧業部門將實施10大工程,全省豬、牛、羊、禽將分別發展到4850萬頭、1287萬頭、1032萬只和8.45億只,同比增長9.98%、6.85%、5.80%和5.81%。農民人均牧業收入達到1785元,同比增長9.29%。

據介紹,今年我省力爭全年新建牧業小區1500個以上,規模化養殖比重達到72%以上。另外,實施“奶牛科技行動計劃”,建設標準化奶牛飼養示范園區,力爭全年新建170個標準化生鮮乳收購站。

代表聲音

沙廣利:提高農民發展養殖業積極性

“現在我省農村的畜牧業發展是一年比一年好,隨著省里相繼落實了一些優惠政策,老百姓養牛、養羊等發展養殖業的熱情非常高。”來自白城地區的村書記沙廣利說,現在搞養殖業的農民特別多,通過村干部的宣傳,農民還自發成立了養殖合作社,通過“抱團”的形式發展養殖業。從原來的小打小鬧到逐步形成規模,農民已經嘗到了甜頭。現在他們通過網絡與外地的一些廠家簽訂合同和訂單,由于養殖數量不斷增加,農民講價時也“挺直了腰桿兒”,說話也有分量了。

沙廣利說:“這次代省長在工作報告中提到了百億斤肉類工程,我聽到后感到非常興奮。我省將繼續增加肉類的生產和加工能力,同時這也為農民提供了更多的賺錢機會,將提高農民發展養殖業的積極性。相信經過3年發展,肉類產量達到100億斤的目標一定能夠實現!”

姚秋杰:今年召開“世界鹿業大會”

省人大代表、吉林農業大學黨委書記姚秋杰在接受采訪時說:“百億斤肉類工程對于我們養殖類的所有專業提出了新的要求。我們的學校在這方面也做了充分的準備。現在,我們要爭取國家和農業部一些畜牧業大項目,促進地方養殖業的發展。”

第9篇:區人大工作報告范文

深入貫徹落實科學發展觀,縣人大常委會在縣委的領導下。緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、緊緊圍繞關系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會普遍關注的熱點、難點問題,依法履職,與時俱進,人大各項工作取得了明顯成效,為維護群眾合法權益、促進社會公平正義、實現科學發展新跨越做出了積極貢獻。

(一)關注職業教育發展

就業難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業和企業及職教學校發展的難題,人大常委會給予高度關注,將職業教育作為破解“三難”的關鍵環節,納入人大常委會重要議題,組成調研考察組到外地考察,組織代表對我縣職業教育發展情況進行視察,形成了關于發展我縣職業教育的調研報告。在此基礎上,聽取審議了縣政府關于我縣職業教育發展情況的報告,明確提出要大力發展職業教育,實施積極的支持政策、加大投入,搭建校企合作平臺,整合培訓資源,調整優化職教專業,打造職教品牌,建立技能人才培養高地的意見建議,縣政府對此給予高度重視,成立了以縣長為組長的職業教育工作領導組,及時召開會議,研究制定了《縣職業教育工作聯席會議制度》、《縣職業教育建設規劃(2011-2015)》以及《縣職業教育“十二五”發展規劃》,確立了“”的教學目標,為進一步推動我縣職業教育事業的發展提供了組織和制度的保障。

(二)關注殘疾人事業

殘疾人是弱勢群體,需要全社會的關心和幫助,人大常委會組織代表對我縣殘疾人事業發展情況進行調研和視察,。對我縣殘疾人事業發展的基礎不斷強化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會生活的環境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進一步重視殘疾人事業,把關心關愛殘疾人事業納入民生工程,提高殘疾人低保、教育、就業、康復水平,形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展的良好氛圍等意見和建議,促進殘疾人事業健康發展。縣政府對人大常委會建議和意見認真落實,召開專題會議研究,采取措施,扎實推進“創建全國殘疾人工作示范市”各項工作的深入開展。

(三)關注食品藥品安全管理

食品安全是關系到廣大人民群眾身體健康的民生問題,人大常委會督促縣政府及相關部門加強對食品藥品監督工作的組織和領導,月份,縣人大常委會主任會議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監管工作情況的匯報。建議加大食品藥品市場監管力度,進一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環境。生豬定點屠宰監管到位與否直接關系著千家萬戶消費者肉食品安全的源頭,為切實保證廣大群眾吃上“放心肉”,月份,常委會組織部分代表通過聽匯報、實地察看、召開座談會的方式對生豬定點屠宰工作進行深入調研,針對調研中發現的鄉鎮定點屠宰管理權屬不明、產權模糊不清、區域發展不平衡、屠宰場布局和設置不適應發展需要、屠宰加工費標準過低等問題形成了《關于我縣生豬定點屠宰管理工作情況的調研報告》,引起縣政府的重視,有力地推動了生豬定點屠宰管理工作,有力地保障了百姓飲食用藥安全。

(四)關注人口計劃生育和母嬰保健工作

人口計劃生育和母嬰健康關系到人口素質和可持續發展。人大常委會主任會認真聽取了我縣計劃生育和母嬰保健情況的報告,提出要重視計劃生育解決好人口結構矛盾,發展養老事業,加強流動人口管理,全面推進健康家庭行動;要加強母嬰保健工作,整合教育衛生資源,提高婚檢率,降低新生兒缺陷率,設立貧困家庭新生兒缺陷救助資金,保護母嬰健康等意見建議,促進人口素質的提高。縣政府正按照主任會議的意見,加緊調研、論證,制定實施意見。

(五)關注農林業生產工作

常委會緊密結合我縣實際,以事關人民群眾根本利益的法律法規為重點,開展貫徹實施情況檢查。縣屆人大常委會第次會議聽取了《種子法》執法檢查報告,就《種子法》實施過程中存在的問題提出深入扎實宣傳、加強質量監管、加大市場監管和執法力度等審議意見,縣政府及時組織有關部門,認真分析研究,強化工作措施,對審議意見逐一整改落實,嚴厲打擊制售假劣種子坑農害農的違法行為,維護種子市場正常秩序,切實保障了全縣農林業的健康發展。

(六)關注群眾反映的問題

常委會高度重視來信來訪的接待和處理工作,在健全人大代表參與接待制度的同時,為了了解和掌握工作的信息,發揮人大在構建和諧社會中的作用,與法院、檢察院、局、政法委加強溝通和聯系,建立了工作情況的聯席會議制度,進一步促進了全縣問題的協調解決。對一些人民群眾反映強烈的問題,從維護人民群眾的根本利益出發,加大督辦力度,使這些問題得到了妥善處理。年來,共接待來訪群眾余人次,來電余個,共登記處理案件件,已辦結件,辦結率%。

縣人大常委會始終堅持關注民生,維護民利,在促進社會和諧上體現針對性,牢固樹立民本思想,把維護民生利益作為第一監督目標,悉心體察群眾感受,用心研究群眾要求,積極回應群眾期待,針對人民群眾最關心、最直接、最現實的問題開展監督,有效促進了民生改善和社會和諧。同時,人大工作還存在一些不足和需要改進的地方,監督工作的針對性和時效性需要進一步加強;專項工作報告的審議質量有待提高,審議意見的督促落實有待進一步改進;調查研究還有待進一步深入,與群眾的聯系還不夠緊密,推動解決代表建議意見的力度,有待進一步加大等。

二、幾點建議

縣人大及其常委會的主要工作職責是對“一府兩院”進行監督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監督工作,努力提高監督實效。緊緊抓住長遠的、根本、重大的,人民群眾普遍反映的熱點和難點問題進行監督,才能實現好、發展好和維護好人民群眾的根本利益。

1、加強對民生改善情況的監督,切實讓群眾得實惠。對縣政府提出的惠民實事落實情況開展監督檢查,確保這些惠民實事辦實辦好,惠及于民。著眼推進素質教育水平,對加強教師隊伍建設情況進行專題調研。著眼改善居民醫療服務水平,對社縣衛生服務體系建設情況進行視察。著眼提高城鄉居民收入水平,對居民增收的途徑和創業、就業情況進行調研。著眼促進全面提高社會保障水平,對落實農轉城人員的社會保險政策、完善社會保障體系建設、城鄉最低生活保障的落實情況進行調研。對低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調查,并對棄管樓院物業管理進行視察。著眼提高群眾的生活環境質量,對健康城市建設情況進行檢查。健全和完善人大工作機制,堅持按照統一受理、綜合分析、對辦、定期報告、督導檢查的原則,加大工作力度,提高案件的辦理實效,維護人民群眾的合法權益,促進社會和諧穩定。

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