前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的流動人員檔案管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：流動人員檔案管理辦法范文

【關鍵詞】

人口；計劃生育；檔案

人口和計劃生育檔案是計劃生育工作中形成的具有保存和查考利用價值的各種文字、表圖、影像、聲音等不同形式的真實歷史記錄，是制定當地人口與計劃生育政策的重要資料，是過去人口和計劃生育工作的積淀。要提高科學管理人口和計劃生育工作檔案的水平，就必須對人口和計劃生育檔案的作用有一個充分的認識，這是科學搞好檔案工作的必要前提。

一、科學管理人口與計生檔案的重要性

1.人口和計劃生育檔案可為政府決策提供準確的依據

人口和計劃生育檔案資料是許多人口計劃生育統計數字的來源。在工作中，分析、處理這些數據，其結果可用于政府統籌計劃，為政府決策提供人口數據，為發展區域經濟明確工作重點，對科學統籌安排生產提供前瞻性的理論數據。

2.人口和計劃生育檔案可為育齡群眾提供優質服務

利用人口和計劃生育檔案資料，通過從存儲計算機中的《育齡婦女基礎信息表》和《生育證》、《獨生子女證》等資料，可為育齡群眾提供相應技術服務的依據。

3.人口和計劃生育檔案可為流動人口提供優質服務

有效利用人口和計劃生育檔案，掌握流動人口動向，及時了解流動人口的婚育信息，可以滿足流動人口計劃生育與生殖健康工作的需求。利用流動人口檔案通過人口宏觀管理與決策信息系統的流動人口管理交換平臺，互通信息，既可引導流動人口及時落實避孕節育措施，促進社會撫養費兩地配合征收，又可防止兩地因為“時空差”出現工作疏漏，如發錯證、重復發證等等。

4.人口和計劃生育檔案可保證計劃生育執法的準確性和嚴肅性

《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》等法律法規的相繼出臺實施，使人口和計劃生育行政部門承擔的監督執法任務越來越重。《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可證》的實施，提高了群眾的維權意識，這對人口和計劃生育監督執法人員提出了更高的要求，利用人口和計劃生育檔案的真實信息，為計劃生育執法的準確性和嚴肅性打下了基礎。

二、人口和計劃生育檔案工作現狀

1.領導重視不夠

在檔案保管的全過程中，基層人口計生檔案室的整理保管工作是基礎，但這往往是工作的薄弱環節。一些領導不夠重視基層的檔案管理工作，因此，檔案工作在基層人口計生工作中沒有地位，根本提不到議事日程上來。比如，沒有將檔案保管工作是否達標列入各級人口計生的考核體系中；在人員配備上，只考慮是不是黨員，但卻不考慮其是否具有檔案專業的背景；檔案工作人員兼職多，專職少；基層檔案室沒有制定規范的檔案管理制度等，從而導致工作人員對各類人口計生工作的檔案管理只能是“隨心所欲”，各行其是。

2.缺乏檔案管理意識，檔案保管條件差

目前，因基層檔案保管工作基本沒有開展或沒有受到應有的重視，基層工作人員在檔案業務素質、檔案意識等方面，均與《檔案法》的要求相差甚遠。基層檔案工作者大都缺乏檔案保管技術的基本知識和業務能力，因此，檔案管理工作較為雜亂無章。多數基層部門缺乏必要的檔案保管條件，無論是庫房建設，還是添置必要的檔案保管設備，或是對檔案庫采取經常性的保護措施等，均存在不容忽視的隱患和問題。

三、抓好人口和計劃生育檔案的規范化、標準化和科學管理現代化建設

在人口和計劃生育檔案科學化管理工作的各個環節中，計算機應用是一個大工程，尤其是那些時間較長的計劃生育檔案，著錄工作量大而且復雜，如果沒有一整套現代化和科學化的工作程序與方法，會使計算機因數據準備不足而無法有效使用，甚至直接影響檔案管理工作科學化的進展速度。因此，在著錄時掌握以下重點才可以取得基本的“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1.全面普查案卷，去糟補漏，取精去陳重新組合案卷，實現案卷規范化。將那些組卷過厚、不規范和內容混雜的案卷進行重新裝卷，盡可能將那些相互存在某種聯系的文件組合在一起，去掉過期不符合的案卷。

2.統一歸類，建立門戶，搞好類別，保證計算機檢索的顯著優勢。為了確保檢索的完整性，在分類過程中，首先根據《中國檔案分類法》進行分類、規范題名，檔案的分類號保證了檢索查全率，而題名準確才能保證查索的查準率。

3.分級次著錄，省時省力。在著錄過程中將案卷分層次進行著錄，對人口報表等數據進行圖表級著錄；對影像、聲音等資料進行影音采集刻盤分類保管；將反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄；對一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄；而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節約了時間、人力與財力，又提高了效率。

4.分門另類，對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引，而對那些特殊形式的檔案如“病歷檔案”、“案件”等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入，然后用計算機統一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎可以減少著錄環節，大大地提高著錄速度。

5.用關鍵詞替代主題詞，簡化查找時間。主題詞存在著查找煩瑣、效率較低的弊端，可以采取以關鍵詞替代主題詞的做法，即從題名或文件主題中用靠思維歸納出揭示主題內容的詞匯———關鍵詞進行標識，待錄入計算機后，利用計算機批量處理的功能進行處理。

6.提高檔案管理人員素質，搞好科學管理檔案水平。人口和計劃生育檔案管理工作者掌握知識和技能的水平，直接影響到檔案工作，必須做好檔案管理人員的素質培養工作，努力提高科學管理檔案的水平。積極組織檔案人員參加業務培訓和新技術學習班，提高檔案人員的知識結構和整體水平，并注重增強檔案信息觀念和提高檔案信息服務的能力，是提高人員素質的根本途徑。

參考文獻：

第2篇：流動人員檔案管理辦法范文

人口計生檔案是人口計劃生育工作過程中形成的具有保存和查考利用價值的各種文字、圖表、音像等不同形式的真實歷史記錄，是制定人口與計劃生育政策的重要資料記錄，是搞好人口和計劃生育工作的基礎。要提高人口與計生檔案管理水平，就必須對人口計生檔案的作用有一個充分的認識，只有認識到位了，思想重視了，才能把檔案工作搞好。

1．人口計生檔案可為領導決策提供依據

人口計生檔案資料是許多人口計劃生育統計數字的來源。在工作中，分析、處理這些數據，其結果可用于統籌計劃，明確工作重點，量化人口計劃生育工作目標，可為人口計劃生育決策提供依據。

2．人口計生檔案可為育齡婦女提供優質服務

利用人口計生檔案資料，通過從計算機中提取《育齡婦女基礎信息一覽表》和申請領取《生育證》資料，可成為對育齡婦女提供服務的依據。

3．人口計生檔案可為流動人口提供優質服務

有效利用人口計生檔案，掌握流動人口動向，及時了解流動人口的婚育信息，可以滿足流動人口計劃生育與生殖健康工作的需求。利用流動人口檔案建立流動人口計劃生育信息交換平臺，互通信息，既可引導流動人口及時落實避孕節育措施，促進社會撫養費兩地配合征收，又可防止兩地因為“時空差”出現工作疏漏，如發錯證、重復發證等。

4．人口計生檔案可利用群眾需求信息檔案，促使計劃生育工作方法進一步改進

讓群眾提出自己在計劃生育、避孕節育、生殖保健、優生優育、政策法規等方面的疑問、意見及建議，通過信息采集記錄簿收集整理，形成群眾需求信息檔案。人口計劃生育部門根據群眾的這些需求，不斷改進工作方式、方法，為群眾提供更加優質的服務，解決群眾的實際困難，不斷提高群眾的滿意度。

5．人口計生檔案可保證計劃生育執法的嚴肅性

《中華人民共和國人口與計劃生育法》《流動人口計劃生育工作管理辦法》《計劃生育技術服務管理條例》《社會撫養費征收管理辦法》等法律法規的相繼實施，使人口計劃生育行政部門承擔的監督執法任務越來越重。《行政訴訟法》《行政處罰法》《行政許可證》的實施，提高了群眾的維權意識，這對人口計劃生育監督執法人員提出了更高的要求，利用人口計劃生育檔案的真實信息，為計劃生育執法的嚴肅性打下了基礎。

6．人口計生檔案可為人口計劃生育工作政務公開和民主管理服務

目前中央對人口計劃生育工作總的要求是既要控制人口增長，又要密切黨群、干群關系，讓人民群眾滿意。為此，要定期搞好人口計劃生育政務公開，以公開促公正，求公論，樹形象，維護群眾合法權益，促進他們自覺實行計劃生育，推進計劃生育民主管理和民主監督。利用人口計生檔案提供的育齡婦女信息、流動人口信息等及時進行人口計劃生育政務公開，提高人口計劃生育工作的透明度，賦予群眾對人口計劃生育工作參與權、知情權、監督權，防止和杜絕不公平、不公正的現象發生。

7．人口計生檔案可為農民致富奔小康服務

利用人口計生檔案信息，開辟“現行文件公共閱覽室”和“非保密文件自由借閱”等服務，使農民能夠及時了解和掌握黨和國家有關人口與計劃生育政策、科技信息，幫助農民致富奔小康。特別是幫助困難計劃生育家庭發展生產，提高生活水平，利用人口計生檔案信息，為他們傳遞國家對獨生子女戶、雙女戶家庭的優先優惠政策、獎勵扶助政策，如農業部門優先向貧困女孩家庭提供高產優質優良品種，推廣先進技術；金融部門對符合貸款原則和貸款政策的貧困女孩家庭優先發放小額貸款等一些優惠政策，讓他們充分利用這些優惠政策脫貧致富。

只有對人口計生檔案的作用在思想上真正認識到位了，在工作上給予足夠重視了，采取了有力的措施，才能為提高人口計生檔案管理水平打下良好基礎。

二、認真分析和解決人口和計生檔案管理工作中存在的問題

1．存在認識上的偏差

在實際工作中，有許多同志包括個別領導干部仍然沒有認識到檔案管理的重要性：認為計生檔案無實際意義，檔案與計劃生育工作無直接關系，只要職工不發生計劃外生育就行了，檔案管不管無所謂；加上計生檔案管理人員思想松懈，工作敷衍了事，致使檔案資料收集不全、歸檔不及時的現象時有發生。

2．內容存在弄虛作假情況

由于實行計劃生育“一票否決”，少數單位在計生檔案中將單位內部用臨時工的情況隱瞞不報，停薪留職和下崗人員生育節育情況沒有管理，出現漏管漏擋、報喜不報憂的現象。極個別單位有造假資料、假文件、假證明現象，損壞了檔案資料的真實性。

3．監督檢查流于形式

檢查組“走馬觀花”似的檢查不能認真解決檔案存在的問題，檢查過后人員思想松弛，易造成檔案管理的停滯不前。

4．人員素質偏低

大部分單位計生檔案管理人員多是由老、弱、病的女同志承擔，文化素質不高、檔案專業知識缺乏、實際操作能力差等現象較為普遍，工作上被動的多、主動的少，影響檔案管理水平的提高。

5．人員不固定

計劃生育干部多為兼職，在單位內部沒有相應職務、職稱，人員變動大，頻繁的人事調動使得檔案交接不完全、清理不徹底。造成檔案資料的散失，影響檔案的完整統一。

6．管理制度不健全，手段落后

對建立計生檔案沒有統一要求，處于放任自流狀態，不能按照檔案的立卷原則規范計劃生育材料的收集，歸檔全部用手工操作，管理水平亟待提高。

7．檔案立卷不規范

目前計生檔案管理大多是室藏內容龐雜，案卷數量繁多，時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中，計生檔案管理僅以保管為目的，以案卷不丟失為原則；再加之每個歷史時期檔案的整理質量要求不同，整理的規格不統一等情況形成了檔案基礎普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面：一是檔號不規范，沒有目錄號，一卷多冊現象較多；二是案卷標題不規范，有標題但不能反映主題內容或標題缺少基本要素，甚至沒有案卷標題等現象較為普遍；三是部分特殊案卷缺少卷內目錄，以至于有部分未被案卷標題涵蓋的內容永遠無法檢索而難以利用；四是組卷混亂現象比較多，如有按時間組卷的，也有按職能部門管轄權限組卷的，還有按文種組卷的；五是案卷厚薄不一，有的一兩頁紙一文一卷，有的五六百頁紙一類一卷；六是保管不統一，分散在各部門科室現象較嚴重。

只有認真研究和解決好這些問題，才能把計生檔案工作提高到一個新的水平。

三、認真抓好人口和計生檔案的規范化、標準化和管理現代化建設

1．實行標準化、規范化的工作程序和方法，提高計生檔案管理基礎工作水平

(1)要提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規范化的工作程序與方法，即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環節都要按照統一的程序和科學的方法進行工作。

(2)要全面普查案卷，去糟取精。這是實現檔案管理標準化、規范化的第一步工作。因為一般的計生檔案由于多年來未作全面的清查，加之劃分保管期限不準，不可避免地存在許多重復或無查考價值的文件，所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現重復與低效率的情況。

(3)要重新組合案卷，實現案卷規范化。將那些組卷過厚、內容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯系的文件組合在一起。

(4)要統一分類號，保證檢索查全率。計算機檢索的顯著優勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性，在分類過程中，首先根據《中國檔案分類法》進行分類，再因事制宜制定出一些具體細則。

(5)要規范題名，保證檢索查準率。檔案的分類號保證了檢索查全率，而題名準確才能保證查索的查準率。但僅保證查全率還是不行的，還必須保證查準率。因此在著錄時要統一規范題名。

2．加快數據準備，推進計生檔案現代化管理進程

在檔案現代化管理工作的各個環節中，計算機數據的準備工作是一個大工程，尤其是對于那些時間較長的計生檔案來講，由于室藏案卷多，著錄工作不僅量大而且復雜，如果沒有一整套規范化和科學化的工作程序與方法，會使計算機因數據準備不足而無法使用，甚至直接影響檔案管理工作現代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作多、快、好兼而有之的效果。

(1)分輕重緩急，循序漸進。計生檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為計劃生育工作所用，而實現計算機管理檔案的目的是為了提高計生檔案的利用率。在推進計算機管理的過程中應先根據各案卷重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有檔案進行排隊，將那些可以開放的核心檔案和利用率較高的檔案進行優先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。

(2)分級次著錄，省時省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄，即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄；對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄；而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節約了時間、人力與財力，又提高了效率。

(3)分門另類，充分利用檔案原基礎。對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引，而對那些特殊形式的檔案如“病歷檔案”、“案件”等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入，然后用計算機統一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎可以減少著錄環節，大大地提高著錄速度。

(4)用關鍵詞替代主題詞，簡化查找時間。主題詞存在著查找煩瑣、效率較低的弊端，怎樣取其利避其弊，可以采取以關鍵詞替代主題詞的做法，即從題名或文件主題中用靠思維歸納出揭示主題內容的詞匯——關鍵詞進行標識，待錄入計算機后，利用計算機批量處理的功能進行處理。

四、提高檔案管理人員素質，提高檔案管理水平

檔案工作者掌握知識和技能的水平，直接影響到檔案工作水平，必須做好檔案人員的素質培養工作，努力提高檔案的水平。

1．重視高素質復合型人才的培養

信息時代檔案工作的特點要求檔案人員應該是既善于檔案管理，又具有較高的計算機水平和良好的信息處理能力、合理的知識結構，掌握現代信息技術的高素質“通才”。為此，檔案人員的素質培養工作應該著重提高檔案人員的管理能力、創新能力和對新技術的吸納、整合能力，在提高全面素質上下功夫。

2．重視檔案人員的在職培訓

提高人員素質的根本途徑是抓好培訓和繼續教育。因此要積極組織檔案人員參加業務培訓和新技術學習班，提高檔案人員的知識結構和整體水平，并注重增強檔案信息觀念和提高檔案信息服務的能力。在實施教育培訓時，要采取多形式、多層次的辦學模式，突出針對性和實用性，在培訓內容上做好需求調研，將培訓內容與實際工作相結合，針對不同崗位人員的工作職責和素質要求，制定相應的培訓方案，加大計算機知識的比例，強化與圖書館學、情報學等相關學科的聯系，重視網絡知識的運用，并適當設立檔案專業的課時，傳授檔案的新知識、新技術、新技能，使檔案人員及時了解檔案界的研究動念、檔案工作的發展趨勢及現代信息技術在檔案工作中的運用，進一步拓展學習領域，更新知識結構。

3．積極支持、鼓勵檔案人員不斷學習，注重知識積累

很多檔案人員雖然已認識到提高自身素質的必要性，但往往過于倚重各類培訓而忽視自身的學習和積累。事實上，自學也是提高素質的重要途徑。檔案人員應積極主動學習信息技術、現代管理等相關知識，掌握和提高應用計算機、網絡技術的能力，注重學習過程中的積累與探索，把理論與實踐有機結合起來。各級檔案部門要為檔案人員提高自身素質營造支持的工作環境，為他們學習、使用新技術創造條件，并積極引進競爭機制，注入拼搏活力，使大家通過競爭，增強危機感和使命感，激發檔案人員充分發揮才能和特長，營造創優爭先的良好氛圍。

4．合理調配人才，優化人才結構

將不同專業、學歷、年齡、職稱的檔案人員進行科學整合，充分發揮各類人才的整體優勢，形成合理的人才結構。由此可以使不同層次的檔案人員互相配合、互相影響，以利于整體效能的發揮。

五、進一步加強對人口和計生檔案工作的領導

人口計劃生育部門領導要更新觀念，充分認識人口計生檔案在人口計劃生育工作中的重要作用，把人口計生檔案管理工作擺到與宣傳教育、政策法規、科技服務、計劃生育協會等人口計劃生育業務工作同等重要的位置，納入主要議事日程，給予必要的投人，解決所需經費，為檔案工作改善環境創造良好的條件。各級人口計劃生育部門檔案管理人員要更新觀念，從人口計劃生育工作法制化、規范化、制度化的高度出發，做好人口計生檔案管理工作。根據人口計劃生育工作深入發展的需要，選準人口計生檔案信息開發利用的突破口，開展有效的服務，創造盡可能多的社會效益和經濟效益，為人口計劃生育工作的深人開展和社會經濟的加快發展作出貢獻。

第3篇：流動人員檔案管理辦法范文

【關鍵詞】婚姻檔案 管理工作

一、《婚姻登記檔案管理辦法》是檔案行政管理部門依法開展婚姻登記檔案管理工作的依據

在我國的法律體系中，部門規章從屬于法律、法規。因此，《婚姻登記檔案管理辦法》必須根據有關的法律、法規即上位法來制定，其具體規定應當符合上位法的規定或者規定的原則，不得出現不一致或抵觸的情況。同時也要從工作實際出發，吸收工作中成功的經驗，轉化為具體的規定，使之更具有可操作性。

檔案行政管理部門應當加強對婚姻登記檔案的管理，規范婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務，確保婚姻登記檔案收集完整、整理規范、安全保管、合理利用。民政部門應加強業務指導，嚴格履行監管職能，監督婚姻登記機關認真履行婚姻登記檔案的管理職責。要不定期開展執法檢查，重點檢查婚姻登記檔案的安全保管和利用情況，加大對違法案件的查處力度，維護法律的嚴肅性確保婚姻登記檔案的安全，有效保護登記信息，切實維護婚姻當事人的合法權益。

檔案行政管理部門在提供利用過程中，要建立檔案利用制度，嚴格按程序辦理，嚴格審查利用者身份，健全保密措施，登記利用情況。不能出現在利用過程中對登記內容丟失泄密，甚至檔案原件遺失的情況，損害婚姻登記當事人的權益，造成社會影響。

傳統婚姻檔案提供的主體是紙質載體檔案，利用服務活動的主要內容是通過對婚姻檔案的借閱、復印等形式，向利用者揭示和提供靜態的檔案信息。隨著電子信息資源最終成為未來婚姻檔案存放地，提供利用服務的內容，也將從以傳統館藏紙質載體檔案為主，向電子信息資源存取的方向拓展。因此必須結合其自身特點，并遵循檔案工作的有關規定，在歸檔范圍、整理方法、保管期限和提供利用等方面作出具體的規定，才能使檔案行政管理部門按圖索驥，形成統一規范的管理模式。這樣，既便于今后的檢查指導，也有利于建立統一的婚姻登記檔案管理制度。

二、要有正確的目標

《婚姻登記檔案管理辦法》作為《婚姻登記條例》的配套規定，對于完善婚姻登記制度具有重要作用。《婚姻登記檔案管理辦法》確定了婚姻登記檔案的定義、婚姻登記檔案工作的管理原則和體制，明確了檔案行政管理部門的檔案工作職責；規定了婚姻登記材料的歸檔范圍和歸檔要求、婚姻登記檔案的分類和整理方法以及保管期限，規范了婚姻登記檔案的移交、利用和鑒定銷毀工作。婚姻登記檔案數量比較大，而且形成于不同級別、眾多的婚姻登記機關，如果沒有統一的管理辦法，檔案管理人員在工作中就無章可循，婚姻登記檔案工作就無法正常開展。《婚姻登記檔案管理辦法》的貫徹實施，必將使我國的婚姻登記檔案工作步入科學化、規范化的軌道。

做好婚姻登記檔案的查尋利用工作。近年來，查詢個人婚姻登記檔案信息的人次與日俱增，利用的目的也由原來的補證、離婚、結婚、生育等擴展到獨生子女獎勵、申請購房貸款、申報戶口、確定財產性質、公檢法辦案等等，公民、公務對婚姻檔案的利用需求愈加廣泛。婚姻登記檔案是婚姻登記機關在辦理婚姻登記過程中形成的原始記錄，是婚姻當事人婚姻關系的真憑實證，又保存在婚姻登記部門或檔案部門，具有絕對的真實性和合法性。所以，從工作實踐來看，婚姻登記檔案對于維護婚姻當事人合法權益的作用更為突出。

三、要以法律法規為依據

婚姻登記是結婚和離婚這種民事行為在法律上的體現，婚姻登記是依法為當事人確立或解除婚姻關系的一項執法工作，而婚姻登記檔案則記錄了當事人婚姻關系變更的法定過程，因此通過婚姻登記檔案，折射出婚姻當事人的切身利益。只有充分認識婚姻登記檔案對當事人的重大意義，才能有效地依法利用婚姻登記檔案來維護當事人的合法權益。

《檔案法》是國家關于檔案工作的根本大法，婚姻登記檔案工作的原則、要求、方法等規定都不能與之相違背。《婚姻登記檔案管理辦法》，是在此基礎上出臺，是經檔案行政管理部門同意，制定的民政系統專業檔案的具體管理制度和辦法。

《婚姻登記條例》是規范我國婚姻登記工作的行政法規，其有關規定是形成婚姻登記檔案的重要保證，必然要體現在本《婚姻登記檔案管理辦法》中。《婚姻登記條例》第十五條明確規定，婚姻登記檔案應當長期保管。婚姻登記檔案管理的法規化，也正體現了婚姻登記檔案的重要性。

第4篇：流動人員檔案管理辦法范文

關鍵詞：醫院 人事檔案管理 現狀 對策

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）12-289-02

醫院人事檔案是醫院在人事管理過程中形成的，包括醫院職工假期管理制度、醫院人才引進辦法等一系列規范性制度，其內容包括員工個人入編或上崗、職稱晉升或晉級、工資調整、職務任免、年度考核、獎懲情況等記錄個人成長軌跡的一系列材料。人事檔案及其管理工作是醫院人才開發與管理的信息基礎，也是職稱評定及福利待遇評定的依據。切實加強人事檔案管理工作，充分發揮人事檔案的資源優勢，可以為醫院選拔和使用人才提供更加真實可靠的信息，保證人才隊伍的素質，最大程度地發揮人力資源的作用。

一、醫院人事管理的現狀及存在的問題

我國的絕大多數醫院是計劃經濟的產物，作為社會公益事業的一部分，長期以來依靠國家財政的支持，在管理體制和運行機制方面還保留著計劃經濟的烙印。近年來，醫院現行的人事檔案管理工作模式，在國家衛生事業政策和人事管理制度不斷發展的環境下顯得有些滯后，這對于醫院發展經濟和開展工作存在不利的影響。

1.人事檔案管理觀念落后。醫院作為公共醫療服務機構，普遍存在著注重醫院業務而輕視醫院管理的現象，很少把人事檔案信息用于人力資源的管理，在檔案管理上僅限于保管、存放、收集等簡單的分類整理工作，缺少利用檔案構建人才信息庫的意識，更沒有形成積極主動為醫院發展提供人事信息建議的觀念{1}{2}{3}。

2.人事檔案利用效率低。一方面，傳統的人事檔案收集范圍和收集內容與新時期人事信息的需求不相適應，傳統的人事檔案中大量記載的是一些陳舊、靜態的經歷性材料，已不能真實客觀地反映一個人最新的素質能力信息，亟需補充人事制度改革過程中形成的能夠真實反映職工德才表現、具有長期查考價值的材料，如醫德醫風考評、競爭聘任、門診、病房工作量、科研創新能力、病人滿意度等資料。另一方面，人事檔案資料分析和預測綜合少，導致檔案利用率低。此外，人事檔案管理信息化程度不高，限制了人事檔案的利用。

3.管理體制不順。我國公立醫院通常是由政府的幾個部門進行多頭的管理，管理職能分割的現象比較嚴重。醫院院長基本上無法在人員流動、工資改革、經營戰略等方面充分發揮自主性，所以醫院的各項改革相對落后，造成了醫院幾個管理性的職能科室權責不分、人浮于事和機構重疊{4}{5}。

4.人才聘用與流動中存在問題。人才聘用與流動是構建醫療技能過硬、服務質量優越的醫療隊伍的前提，也是提高醫院競爭力的必然要求。在聘任體系缺乏公正、客觀、公平的背景下，醫院內部很容易形成輕業績、重資歷的不公現象{6}{7}。很多醫院在對專業技能人才進行聘任時，多以員工的年齡、資歷與工作年限等作為衡量標準，而忽略了對應聘人員工作能力、技能水平和工作表現等方面的考核。同時，在事業單位管理制度下，員工和醫院的關系相對固定，很難有人才正常流動，具有較大的僵化特征。無法促使優秀人才進入。此外，由于社會外部環境不配套，在醫院內部流動的管理上也缺乏完善的促使優秀人才脫穎而出的良好機制，醫院內部往往缺乏挑戰和競爭。

5.缺乏先進的考核方法。任何一項勞動人事管理活動都離不開人事考核，對人員的評價、考核是檢驗人事管理活動的手段，又是人事決策和改進人事管理的依據。目前大多數醫院只有年度考核，沒有把平時的工作表現、工作成績以每月每季度作為周期的考核，并且考核時大多數情況是發一張考核表，由職工自己填寫自我評價，科室考核小組評分，然后由人事部門存檔，既沒有量化指標全面客觀的評估，也沒有考核后針對性地面談、反饋和培訓，更是很少將考核結果和職務升遷、人員流動或工資獎金等聯系起來，使考核工作常流于形式{8}。

6.缺乏完善的人才培養機制。醫院普遍存在著缺乏專業人才培養機制的問題。首先，醫院缺乏對管理人員的培養。管理人員是醫院內部開展管理工作的有效引導人與組織者、決策者，對醫院管理水平有重要決定作用。然而，現如今很多醫院管理人員均非管理專業出身，經常是由醫療崗位提升而來，這對醫院管理水平有嚴重影響。同時，很多醫院只對學科帶頭人及科室負責人培訓與教育給予重視，而對普通員工缺乏培訓，致使醫院員工素質整體上難以得到有效提升{9}。

二、解決對策

人事檔案作為醫院考察和了解人才的重要手段，是醫院能否實現科學用人的重要依據。因此，通過分析醫院人事檔案的現有問題，提出相應的改革措施，使醫院規范化、科學化、現代化的人事檔案管理得以實現，這對醫院的發展和人力資源的開發具有十分重要的作用{10}{11}{12}。

1.更新管理觀念，強化檔案利用意識、服務意識。人事檔案管理人員要在思想上充分認識到工作的重要性，端正工作態度，不斷提高自己的業務水平，以飽滿的熱情創新檔案管理工作。首先，在人事檔案管理工作中必須樹立改革創新觀念，以改革的精神、發展的眼光審視人事檔案管理工作中存在的問題和缺陷，增強做好人事檔案工作的責任感和緊迫感{13}。通過完善管理體制、改進管理服務方式和豐富服務內容，適應醫院培養新型高素質人才的需要，同時要重視學習與檔案相關的法律法規，加強檔案管理意識{14}。其次，要重視對人事檔案管理人員的教育，提高他們的專業化水平和素質，提高自覺防止和抵制各種違法行為的能力，從而維護檔案的完整性和真實性。最后，從專業的角度做好保管和利用現有檔案的工作，不斷提高服務水平的專業性{15}。

2.健全并完善人事檔案的管理制度。目前，應結合醫院人事工作的實際和社會現實的需要，進一步完善各項檔案管理制度，特別是要建立健全醫院人事檔案材料收集機制、工作聯系制度和情況通報制度、人事檔案整理工作細則、人事檔案計算機輔助管理制度等，使工作有序、有據可依{16}。針對“棄檔”以及人事檔案管理同聘請制度嚴重矛盾這一現象，制定《醫院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效是處理這一問題的辦法之一。

醫院亟需建立真正意義上的醫院綜合檔案室，配備專職的綜合檔案管理人員，明確并強化其職能，根據檔案工作的統一領導、分級管理原則，將醫院各個門類、不同載體的檔案收納到綜合檔案室，再由專職檔案管理人員進行統一分類、歸檔、管理。針對醫院和各部門形成的檔案內容、特點、行業要求，制定集中管理、分行業歸檔、積極提供利用的管理制度，及時修訂原有檔案管理辦法，突出各行業特點，提高檔案利用價值，建立醫院人事檔案數據庫系統，實施人事檔案動態管理，保證檔案信息的時效性、真實性和準確性。

3.建立新型的用人機制和合理的薪酬體系。我國公立醫院目前實行的是事業單位職務等級工資制度，在薪酬管理方面沒有充分體現“優質優價”的原則，為此，醫院必須要對現有分配制度進行改革，建立公平合理的薪酬體系和靈活的崗位工資制，強化人事檔案管理人員的績效考核和激勵機制，以嚴格的績效考核為中心，持續改進質量，加強定期抽查的密度與力度，對取得良好效果的創新管理工作給予嘉獎，而對存在嚴重紕漏和錯誤的現象，則給予行政或物質上的處罰；在激勵機制上，實行具有競爭優勢的薪金制度，給予物質上的優厚待遇，并注重人事檔案管理工作精神激勵，使人事檔案工作的重視度和良好的晉升機制得到保證。同時，加大對管理骨干和技術骨干的分配力度，更好地發揮員工的積極性和創造性，進而增強醫院的整體活力，提升醫院的整體品質競爭力和經濟效益。

4.建立完善崗位責任制和考核制度。醫院要根據人事制度改革的要求，建立和完善崗位責任制及考核制度。一是要建立停聘、換聘、辭聘、解聘制度，定期對聘任人員進行全面考核，并將考核結果作為續聘、晉級、分配、獎懲和解聘的主要依據。同時，職工也可以按照聘任條件提出辭聘，從而使人員進出的通道暢通，提高人事管理的靈活性。二是將管理、技術、責任等因素納入分配制度中，積極實行按勞分配和按崗定酬，逐漸拉開崗位分配檔次；同時突出人才價值，兼顧崗位人員的利益與權責，進而更好地增強員工的緊迫感、責任感和危機意識，激發員工的工作積極性和創造熱情。

5.提高檔案管理人員的素質。培養具有“創造型、復合型、協作型”多素質人才：（1）檔案管理人員要有良好的敬業精神，努力掌握檔案管理工作的新知識、新技術，了解醫院檔案管理現代化的具體內容。（2）倡導以人為本的管理模式，使用科學的管理方法，通過全面的人力資源開發計劃和企業文化建設，充分調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性，從而提高工作效率，創造新的工作業績，為醫院發展目標做出最大的貢獻。（3）引入競爭機制，通過擇優錄用，競聘上崗，把真正優秀的檔案專業人員選拔到檔案管理崗位上來。（4）醫院要將檔案人員的培養納入醫院人才培養計劃，關心他們的職稱晉升和工作業績，使他們的辛勤勞動得到公正回報。

6.加強人事檔案管理的現代化手段，創新人事服務的形式。人事檔案信息開發是促進人力資源合理配置的重要手段，對此，醫院應該增加資金投入，提高檔案管理硬件設備，引進現代化技術和設備，真正實現檔案現代化管理。醫院要根據需要增加檔案庫房面積，購買恒溫、除濕設備，設置防火、防盜的自動監控系統。同時，建立人事檔案的信息管理系統，實現人事檔案資源的合理配置和利用{17}。創新的人事服務例如人事，區別于過去的人事檔案管理的“有需要，才進行”相對滯后的、暫時的管理，提供長時間段，有具體形式的管理方式，是這種管理方式社會主義市場經濟條件下產生的一種新型的人事管理方式，是與我國市場經濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分，有利于促進單位人事管理的社會化、專業化、規范化{18}。

醫院人事檔案材料真實地反映了各級人員職務、學歷和專業等情況，為促進人才合理配置使用，加強人才隊伍建設，服務醫院發展大局起著重要的作用。重視和加強醫院人事檔案管理工作，全面推進人事檔案工作科學化、規范化、制度化，可以有效提高人事檔案的管理與利用水平，更好地發揮檔案信息資源的作用，為醫院領導班子準確提供各類人才信息和用人依據，更有助于醫院建立起以擇優、競爭為導向的人才選拔機制，高效的利用資源，真正實現人盡其才、才盡其用。有效改進人事檔案的管理和利用，對于提升醫院人力資源的合理配置，制訂實際可行的技術人才發展規劃，更好地為醫院培養、選拔和使用人才提供重要參考依據，進而充分發揮檔案的作用，使人事檔案工作逐步進入一個嶄新的管理模式，有效提升醫院的整體管理水平，增加醫院的經濟效益、社會效益和醫院競爭力{19}{20}{21}。

綜上所述，在醫療衛生事業發展速度不斷加快的今天，醫院人事檔案工作的重要性日益凸顯。新時期醫院人事檔案管理工作必須與時俱進，注重服務性，增強檔案管理意識，更新人事檔案管理的服務理念，改進人事檔案管理方法，運用現代檔案管理理論與新技術，加快人事檔案管理工作信息化建設，對人事檔案實行動態化管理和維護，提高檔案的利用價值，使其最大化地發揮效力，進而有效推動醫院人力資源管理和促進醫院的長足發展。

注釋：

{1}吳小蕓.淺析醫院人事檔案管理現狀及對策[J].中醫藥管理雜志，2012，20（6）：558-559

{2}唐微微，李秀艷.醫院專業技術人員業務檔案管理初探[J]，中國醫院管理，2001，2（4）：50

{3}吳勇.淺析醫院人事檔案管理現狀及對策[J].中醫藥管理雜志，2011，19（5）：449-450

{4}劉丹萍，曹蒲為，嚴宏蓮等.淺析醫院人事檔案管理的現狀[J].中外健康文摘，2009，6（26）：256-257

{5}王秋蓉，王萍.淺析醫院人事管理的問題與對策[J].福建醫藥雜志，2006，28（1）：135-136

{6}殷維清，劉海宏，張凌霞等.淺析新時期中醫醫院人事管理的問題與對策[J].安徽醫學，2011，32（3）：376-377

{7}魏文娟.醫院人事管理向人力資源管理的轉變[J].現代醫院管理，2006，4（1）：41-43

{8}孫敏.醫院人事管理問題及對策分析[J].辦公室業務，2013，（21）：160，162

{9}徐淳.新時期醫院人事檔案管理工作重點的探討[J].現代醫院，2007，7（6）

{10}張云霞.醫院人事檔案管理工作如何適應新形勢的需要[J].中外醫療，2008，27（16）：92-92

{11}張衛，宋慧哂.醫院人事檔案管理的現狀淺析及對策[J].中外醫學研究，2011，09（20）：150-151

{12}鞏建紅.對人事檔案管理工作的設想[J].蘭臺世界，2008，1

{13}毛曉海.關于醫院人事檔案管理現狀的思考[J].華章，2013，（27）：312-313

{14}徐淳，徐曉鳳.關于醫院人事檔案管理現狀的思考[J].中國科技信息，2011，（3）：139-141

{15}陳英.醫院人事檔案管理現狀及對策[J].中國中醫藥咨訊，2012，04（5）：466-467

{16}董惠苓.醫院人事管理轉向人力資源管理探析[J].改革與開放，2013，（6）：55

{17}馬俊英.淺談醫院人事檔案管理的現狀及對策[J].邯鄲職業技術學院報，2012，25（3）：94-96

{18}胡煌鶴，吳珊.淺談新形勢下的醫院人事管理[J].管理學家，2013（23）：480-480

{19}敏.醫院人事檔案管理的現狀分析與設想[J].西部醫學，2007，19（3）：499-500

{20}張衛，宋慧哂.醫院人事檔案管理的現狀淺析及對策[J].中外醫學研究，2011，09（20）：150-151

第5篇：流動人員檔案管理辦法范文

1 小額擔保貸款檔案管理工作的現狀

小額擔保貸款是貫徹落實中央和自治區促進創業就業相關政策措施，全力推動全民創業向縱深發展而產生的，它由中央財政全額貼息，具有商業性和福利性，對符合條件的創業者個人貸款一般為5萬元，對市場前景好的創業項目及各級婦聯組織推薦的規模較大、市場前景好的婦女創業項目放貸額度可擴大至10萬元，合伙經營最高限額不超過20萬。貸款期限一般為2年，可展期2年 （展期不貼息）。2013年，僅固原市發放小額擔保貸款4.8億元，扶持5247人創業，帶動就業11941人（其中市本級發放1.93億元，扶持1775人創業，帶動就業5322人）。固原市現有擔保基金6661萬元，小額擔保貸款余額為60137萬元，小額擔保貸款基金與貸款余額比例達1：9.6。此項工作涉及部門多，人數廣泛，但檔案工作卻停留在基礎階段，主要表現為以下幾個方面：

1.缺乏系統的檔案管理模式。小額擔保貸款工作涉及各級政府、金融機構、具體承辦的勞動人事局、工商局、稅務局、街道辦、居委會等部門，貸款過程中形成的資料都散存在各個單位，沒有明確的檔案主管部門，各單位都只保存此項工作自身產生的文件資料，各自為政，沒有一個單位系統的收集這項工作涉及的全部資料，包括具體承辦的勞動人事部門也未收集前后形成的資料，因為沒有明確檔案主管部門，在小額擔保貸款檔案資料的收集、整理、利用各個環節都沒有形成業務標準，最基礎的n案保管范圍和期限都未制定，更不用提各類規章制度的建立實施。

2.檔案資料不齊全。小額擔保貸款檔案資料因沒有統一的管理部門，因此檔案資料內容收集缺失嚴重，不能完全反映出該項工作各部門的配合、切斷了檔案資料之間的有機聯系。如申請者需向勞動人事局提供小額貸款申請書，戶口本、身份證復印件，租房協議或自有房產證明復印件，工商執照副本原件，衛生許可證、稅務登記證原件，勞動人事局根據申請者提供的資料到工商、衛生、稅務部門核查，只是現場核對，核對結束后并未將各類證件資料歸入檔案范圍，直接返回申請者，造成貸款檔案資料不齊全。

3.信息化程度低，檔案資料利用困難。勞動人事部門將收集到的申請資料全部為紙質文件，在建立登記時，勞動人事局沒有專業的檔案管理軟件，只是利用word或excel制作簡單的表格，將申請者的資料按要素錄入。每年度的申請者數量眾多，申請成功和不成功的都要錄入，在查閱檢索時及其不便利。提供簡單的索引條件時，檢索出的數據量太大，限定的索引條件過多，又檢索不出，無法精確查找。從2008年至2015年，每年都會單獨產生多個word文件，如果要檢索，就要打開每一份文件進行查找，費時費力，且無法對歷年的數據進行綜合索引。Word、excel軟件本身的易更改性，無法保證數據的原始性。

4.檔案室硬件設施不完善。擔保貸款業務檔案資料并未納入年度檔案收集范圍，后因使用頻繁，也未向機關檔案室按時移交。因信息化程度低，查找時直接翻原件，數量大。隨著近幾年小額擔保貸款業務的不斷推廣，宣傳力度增強，每年申請者成倍增長，檔案數量迅速增加，相應的硬件設施不完善，導致擔保貸款檔案堆放在辦公室，容易丟失毀損，存在安全

隱患。

2 小額擔保貸款檔案管理的幾點意見

1.強化責任意識，明確領導機構。近年來，各級政府對小額擔保貸款工作重視程度高，自治區黨委政府和各級黨委政府都制定下發了關于進一步促進小額擔保貸款工作的文件，并且納入了對市、縣（區）的考核內容。從工作程序上，該項工作個人自愿申請、社區推薦、人力資源社會保障部門（勞動人事）審查，貸款擔保機構審核并承諾擔保（一般為勞動人事部門），商業銀行核貸的程序，勞動人事部門為核心部門，同財政、監察、銀行、工商、稅務、社保等多部門協調、聯系，因此，勞動人事部門應主動向黨委政府匯報，明確勞動人事部門為小額擔保貸款檔案管理機構，此項工作涉及到的單位應將其形成的檔案資料（一式幾份件或復印件）同時移交勞動人事部門，在領導機制上的明確，是確保小額擔保貸款檔案資料收集整理、保管利用工作順利開展的保證。

2.完善規章制度，制定檔案管理標準。明確領導機構后，盡快著力完善各項規章制度，當務之急確定小額擔保貸款歸檔范圍和保管期限，在制定該規定時，應根據實際情況，將各單位需移交的檔案資料范圍一并明確，同時抄送金融、監察、財政、工商稅務等部門，要求其按歸檔范圍定期向勞動人事部門報送檔案資料。在制定歸檔范圍和保管期限的同時，制定檔案整理規范，從采用何種分類法、整理單位、裝訂、排列、編號、裝盒、編目等各個環節統一整理標準，確保檔案整理質量。最后完善保管制度、借閱利用制度等，形成一整套的檔案管理制度，為小額擔保貸款的科學化和規范化打下堅實的

基礎。

第6篇：流動人員檔案管理辦法范文

關鍵詞：居民養老保險檔案；新時期；檔案管理

1城鄉居民養老保險檔案的特點

1.1政策性強。我國人口基數大，區域差異性大，以及地區經濟社會發展不平衡，這使得我國城鄉居民養老保險工作始終堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”“資源參保”“自由選擇參保檔次及繳費水平”等基本原則。因此，作為城鄉居民養老保險的工作管理者，應積極主動地適應和尊重不同參保群體多樣性、流動性及差異性特點，將黨和國家關于城鄉居民養老保險制度和政策落實好、執行好，維護每一名參保人員的切實利益。1.2涉及面廣。據國家統計局公布的數據顯示，截至2018年年末我國人口總數已經達到了13.95億人，城鎮常住人口8.31億人，鄉村常住人口5.64億人。因此，我國城鄉居民養老社會保險涉及面廣、群體數量龐大，這是其他任何一種保險所無法比擬的。1.3內容復雜。從城鄉居民養老保險檔案的內容來看，主要包括：為城鄉符合條件的居民提供參保登記、保費收繳、保費撥付、賬戶管理、保險關系轉移、接收、稽核以及基金管理等，保險業務環節眾多，導致各個環節形成的檔案內容結構復雜，涉及各個領域和各個方面。1.4變動性大。城鄉居民社會養老保險主要是為廣大城鎮居民、農村居民等提供養老保險業務辦理，這些人員大多沒有固定單位、戶籍流動性強，尤其是隨著城鎮化進程的加快，大批農村勞動人口向城鎮轉移，且其工作又不固定，這就使城鎮居民養老保險辦理始終處于流動狀態，導致城鎮居民養老保險檔案常常處于變動狀態，增加了養老保險檔案資料收集、移交和管理的難度。

2城鄉居民養老保險檔案價值

2.1助力養老保險制度改革。城鄉居民養老保險制度的設立旨在為廣大基層群眾提供一份生活保障，是一項得民心、利千秋的民生工程。隨著城鄉居民養老保險并軌制度改革的深入，通過養老保險檔案管理的推進，為養老保險制度的改革提供了參考依據。例如，當前城鄉居民養老保險不僅擔負社保責任，還需要對60歲以上老人提供社會化服務。通過對居民養老保險檔案的規范管理，有助于新增養老保險業務的開展和執行。2.2保障城鄉居民切身利益。城鄉居民養老保險事關每一名參保人的切身利益，無論是參保人員參保手續的辦理，還是養老保險關系的轉移、待遇享受等，都會涉及參保人員的信息采集、保費劃撥等，在此過程中通過科學的檔案資料保管，可以為參保人員養老保險轉移、保費申領提供依據，一旦發生紛爭時，可以第一時間調閱相關檔案資料，作為權利維護的重要憑據。2.3提升養老保險業務質量。城鄉居民養老保險檔案資料的收集、編目、整理、歸檔，以及信息化錄入等，其實質就是對城鄉居民養老保險業務工作開展的有效梳理和歸納，并對業已完成的養老保險業務進行系統回顧、總結，分析存在的問題和不足，通過館藏城鄉居民養老保險檔案編研，數據統計分析，為城鄉居民社保部門領導決策提供有用信息，增強決策的科學性，提升養老保險業務質量和水平。

3城鄉居民養老保險檔案現狀

3.1管理基礎薄弱。城鄉居民養老保險檔案是一項專業性極強的工作，但從當前城鄉居民養老保險檔案的現狀來看，其基礎十分薄弱，主要表現在專業人員數量配備不足，“重業務、輕檔案”的思想認識和觀念在不同程度存在，業務檔案管理所需的經費投入不足，無論是硬件配備，還是軟件投入都不能有效滿足日益增長的養老保險檔案的現實需要，城鄉居民養老保險檔案收集、整理、鑒定、查詢、利用，以及銷毀等管理制度建設存在短板。3.2業務素能不精。從目前從事城鄉居民養老保險檔案工作人員的現狀分析，主要存在人員數量配備較少、年齡結構老化、專業知識欠缺、后期業務培訓跟不上等，這導致從事養老保險檔案工作人員的業務素能不精，掌握檔案專業知識、養老保險業務知識以及計算機信息技術等復合型人才奇缺。3.3利用效率不高。檔案的價值在于利用。從城鄉居民養老保險檔案管理現狀來看，突出表現在檔案的利用效率不高。由于單位合并、機構分拆、人員頻繁調動，影響到社保檔案保管的連續性和完整性。此外，社保檔案沿襲了手工紙質操作為主，電子化、數字化進程緩慢，影響了社保檔案的后期利用效率，社保檔案價值無法發揮出來。

第7篇：流動人員檔案管理辦法范文

（承德市人力資源和社會保障局，河北 承德 067000）

摘　要：人力資源和社會保險個人檔案管理是將有關人力資源和社會保障檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的一項基礎性工作。人力資源檔案管理就是推動人力資源的信息資源，因此為了加速人力資源的流動，必須加強人力資源的檔案管理工作，這樣才會使人力資源得到充分的利用。

關鍵詞 ：人力資源和社會保障；檔案管理

中圖分類號：C962文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）07-0196-02

收稿日期：2015-02-12

作者簡介：董麗芳（1978-），女，河北承德人，本科，檔案館員；研究方向：檔案管理；人力資源社會保障的檔案管理。

近年來，隨著經濟的不斷進步，人民生活水平的日益提高，社會保障工作日趨完善，社會保障基金規模急劇擴大，人力資源和社會保障個人檔案管理工作在當代社會顯得尤為重要，其在受到越來越重視的同時，自身的缺陷與制度的不完善也逐漸體現出來。在新形勢下為了解決好人力資源和社會保障個人檔案管理工作遇到的新問題和新情況，就需要不斷增強管理工作的能力和水平。

人力資源和社會保險個人檔案管理是將有關人力資源和社會保障檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的一項基礎性工作。對于做好人力資源和社會保障整體工作至關重要，尤其是大批國有企業改制，員工與企業解除勞動關系后給個人檔案管理工作帶來了新的挑戰，再加上一些用人較少的微小企業為了減少管理成本，往往更喜歡人事檔案管理，人與檔案脫節的問題也比較突出，如何適應新形勢下人力資源和社會保障個人檔案管理工作遇到的新情況和新問題，不斷加強人力資源和社會保障個人檔案管理工作，為黨和政府做好人力資源和社會保障工作提供完整、科學、詳實的基礎數據，是人力資源和社會保險個人檔案管理工作者面臨的重要任務。

一、人力資源和社會保險檔案管理存在的問題

（一）對勞動保險檔案管理重視不夠

勞動保障檔案數量巨大，工作環節繁瑣，管理檔案的硬件投入不足，有的地方部門由于檔案歸檔不及時，檔案保存工作不到位，甚至出現丟失的現象。

（二）社會保險檔案管理機制不健全

社會保險檔案由于涉及的面比較廣泛，不同的類別社會保障檔案分別由不同的部門管理，管理出現了多方管理，而且部門之間溝通困難、不及時，一個人的資料由不同機構管理，不能形成完整的檔案信息，這就加重了管理的負擔，同時給單位帶來不必要的麻煩。

（三）檔案資料收集難、歸檔不齊全

由于在日常管理檔案工作存在各自為陣的現象，致使檔案工作人員在收集和整理檔案材料時，往往收不齊，收不到，致使一些有價值的必須歸檔的資料被遺漏，給檔案工作造成損失。例如，自謀職業者或靈活就業人員參保檔案因為未及時建檔或歸檔不夠及時，就存在跨年度移交和歸檔保管，查閱困難的問題。又如平常業務經辦人員為了查詢方便不及時移交資料，致使這些對今后工作具有查考利用價值的“真品”散存在業務承辦部門，有的甚至流落在個人手中，只為局部和自己暫時使用考慮，沒有為全局的發展與建設考慮，致使部分檔案有空缺現象，這樣就影響了檔案的完整性，影響了利用工作，最終對服務日常工作造成不利。

（四）檔案管理人員業務素質不高

近年來，社會保險經辦機構雖然按照上級部門具體要求，積極開展檔案升級工作，健全了檔案機構，明確了專兼職檔案員，建立了以辦公室為主體，有關職能部門配合的上下統一聯系的檔案工作管理網絡。但在實際工作中，這種網絡體系“名存實亡”，使作用沒有更好地發揮出來，究其原因可以從兩個方面來看：一是專職檔案員調換頻繁，精力不能集中，部分檔案管理人員有看攤守業思想，沒有積極收集資料，更沒有積極主動地指導或參與業務科室檔案整理；另一方面從業務科室管理工作來看，覺得身為兼職檔案員，認為只要把現有的業務工作資料簡單地收集后裝訂整齊就行了，不清楚哪些資料應該上交檔案室，也不明白怎樣整理才算科學規范。所以，上下并沒有真正形成協調指導關系，這為以后的檔案管理工作進一步走向規范造成不利。

（五）檔案升級工作重名不重利，檔案利用效率低。

有的經辦機構只是把檔案升級工作當做上級工作任務，不得不重視檔案升級工作，花費人力、物力、財力，使管理工作達到一定的標準，但僅僅停留在升級達標，卻沒有把檔案管理工作作為一項常態性工作。個別單位在達標升級工作中只重視硬件建設而忽視軟件建設，投入大量資金購置檔案用品和檔案保護設備，對檔案室加以“包裝”，而沒有真正按照管理辦法歸檔整理，存在缺、漏現象，顯得“只可遠觀而不可細瞧”。總的看來，目前的社會保險業務檔案管理工作滿足日益復雜繁重的工作需要仍然有欠缺，檔案發揮的作用似乎有些單薄。

二、加強社會保險檔案管理的對策

（一）大力宣傳檔案法規，強化檔案意識，進一步加強檔案資料的收集。首先，各級領導要身先士卒，將檔案工作與其它各項業務工作放在同等重要地位，將其納入日常工作規劃，將檔案工作列為目標管理考核項目之中，做到主要領導親自過問，分管領導具體負責。其次，不能放松檔案宣傳工作，要充分認識到新形勢下社會保障檔案管理工作的重要地位和作用，加強對檔案工作的重要性、現實意義的宣傳，讓廣大干部真正懂得檔案管理的目的、要求和方法，不斷提高廣大干部參與檔案管理工作的主動性、積極性、自覺性，督促各科室主動上交歸檔資料。再次，動員和組織全體工作人員參與檔案工作，加（下轉203頁）（上接195頁）強對日常各類文件資料的收集、保管，注意為日后積累史料。對不能立即收集的，要做好清理和交接登記，掌握資料的著落，便于以后的整理歸檔。

（二）加強檔案管理工作隊伍建設，提高檔案人員的業務素質。檔案人員擔負著對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計、利用等基本工作，加強檔案管理工作人員隊伍建設也是搞好檔案工作的首要前提。要挑選合格的干部擔任檔案員，檔案人員必須在思想上具有高度的責任心、政治警惕性和嚴格的紀律性，在業務上要求做到熟、精、勤。檔案工作人員要轉變觀念，消除等待調卷利用檔案的思想，要積極思考如何更好的開發利用檔案信息資源，提高檔案利用效率。二是加強培訓，提高檔案管理人員的專業理論知識和實際工作能力。此外，檔案工作人員還應注重計算機管理檔案等各種知識的培訓，以便適應現代科學的發展。三是要充分發揮網絡體系作用，專職檔案員一方面主動收集散存在科室和個人手中的檔案資料，做到不缺不漏；另一方面，經常與業務部門負責檔案工作人員加強聯系，不僅在業務上給予指導，而且在具體操作上積極參與，使科室檔案和機關檔案同時進行規范化管理。四是開展經驗交流，提高檔案管理水平，互相取長補短，開闊視野，學習經驗，探討研究檔案知識，總結教訓，改進工作不足，提高工作效率。

（三）加強檔案管理達標升級工作，真正做到標準化、規范化、科學化、現代化。實踐證明，各級社會保險經辦機構開展檔案管理達標升級活動對于增強社保經辦人員的檔案意識，加強檔案規范化管理有著明顯的推進作用，它也是發展檔案事業的一種有效的手段和途徑。標準化即嚴格按照文件規定，各個環節都要達到升級標準；規范化即健全規章制度，規范管理檔案；科學化即采取有效歸檔方法，結合部門自身實際需要制定的“三合一”制度，逐步形成一個門類比較齊全、管理有序的綜合檔案規范體系；現代化即改善檔案保管條件，加強硬件設施建設，為規范化管理檔案提供必要條件。同時，把檔案管理升級工作納入綜合工作目標考核中去，讓社會保險檔案事業與社會保險業務工作同步發展。

（四）充分發揮檔案作用，為現實工作服務。一是歸檔資料要齊全，這樣才能保證查借檔案內容的廣泛性。二是建立各項查借閱制度，編制檢索工作，為查找和利用檔案提供方便。三是實現現代化管理，利用微機管理檔案，全面、準確、快速的提供檔案資料，充分發揮檔案為業務經辦工作服務的作用。四是收集檔案利用的實際效益，促進檔案利用率的提高。

社會保險檔案管理工作今后應更好地服從和服務社會保險工作的大局，從社會保險檔案管理的實際情況出發，全面貫徹落實《社會保險業務檔案管理規定（試行）》及有關法規，積極配合檔案行政管理部門，以實現檔案制度化、規范化、信息化、專業化管理為目標，以實行檔案綜合管理為手段，進一步提高社會保險檔案的管理水平，不斷推動社會保險事業的可持續發展。

參考文獻：

[1] 鍋彩虹；淺議保定市社會保險業務檔案管理[J]；青春歲月；

2010年07期.

[2] 鍋彩虹；淺議保定市社會保險業務檔案管理[J]；青春歲月；

第8篇：流動人員檔案管理辦法范文

當今和未來的國際國內競爭，說到底是人才的競爭。當前，欠發達地區人才工作面臨新的機遇和挑戰。從國際上看，隨著經濟全球化的發展，人才全球化趨勢進一步增強，發達國家憑借強大的經濟和科技實力，以優厚的條件在全球范圍內加緊吸引人才，包括我國在內的很多發展中國家已成為一些發達國家爭奪人才的重要戰場，而且現在有急劇蔓延到欠發達地區的傾向，這對我們無疑是一個新的挑戰。從國內看，我國加入WTO后，人才問題引起各地普遍重視，從欠發達地區看，人才資源特別是高中級人才和專門人才的大量外流，以及現有人才的年齡老化、素質滑坡，已使傳統的人才優勢逐步喪失，而新的人才優勢尚未培育起來，人才隊伍建設和人才工作與全國平均水平相比，存在著較大的差距。作為欠發達地區，在激烈的人才爭奪戰中，如果不加大力度做好人才的培養、吸引、使用工作，那么，在當今和未來的競爭中，我們就將處處被動挨打，并對經濟社會發展產生深遠的影響。為此，一定要在人才問題上增強憂患意識和危機意識，充分認識人才工作形勢的嚴峻性和緊迫性，增強做好人才工作的歷史責任感和使命感，把人才工作提高到戰略高度上來研究和部署。

長期看來，雖然中國人才資源配置市場化的進程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國人才的市場化程度還不夠高，存在以下幾個問題。

一、戶籍制度的制約。因為現行的戶籍制度，很多畢業的大學生考慮到落實戶口，很多人不愿意到私營企業里找自己合適的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴格限制，這些都嚴重地制約了人才的跨地域流動，成為影響人才要素市場的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統的人事檔案管理制度與我國經濟社會發展的不適應之處主要表現在：單一的國有單位人事檔案管理模式不適應多種所有制經濟組織并存的新形勢;現行的人檔分離，收費管理的流動人員檔案管理辦法不符合建立統一開放的人才市場的需求;而且傳統人事檔案的采集利用制度也不符合國家尊重和保障人權的要求。

三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事業單位專業技術人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規定與公務員辭職、辭退的暫行規定的不完善之處，影響了國家機關與事業單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導致了人才市場供需主體難以完全到位，人才市場運行機制不夠健全，市場供求、價格、競爭機制對人才資源配置的調節作用不能充分發揮。

特別在假日期間，人才網站的招聘活動卻熱火朝天。長假正好成為那些準備跳槽者的絕好機會，不僅可以事先在網上搜尋好東家，還能在網上學習應聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費學習的機會。八方人才等人才網站在假期中均安排了不同類型的網上招聘活動。

此次人才市場走勢有三個特點：

二、招聘崗位超過18萬。上周到深圳人才大市場投放的招聘位崗位有18169個，比前周增加988%，是市場同期投放招聘崗位較多的一周。但招聘崗位需求有所側重，各崗位需求增加的幅度也不一樣。需求量比較大的崗位是計算機技術、電子、通信工程等崗位。

三、高科技和經濟類專業受青睞。在眾多的招聘專業中最受歡迎的專業是電子專業，占崗位需求的48%，比前一周增加22%。其次是經濟管理崗位，此崗位需求量也比較大，占崗位需求的20%。

在人才市場，你也許會聽到：找工作，我痛苦!的,但事事興衰沉浮，喜憂參半。作為我們大學生而言,也是如履薄冰啊,根據自己的親身社會實踐，也結合現在金融危機影響下的是經濟形勢，我們青年要把豐富的只是武裝自己，把自己融入于社會潮流，從而鍛煉自己。

為了搞好人才隊伍建設，我們采取了一系列有效措施開發人才資源。主要措施有：

二是積極搞好人才的引進和培養。 建市以來，人事部門共引進各類高層歡和急需人才 5000多名，引進國外智力70余項，通過各種形式培養高中等人才4000多名，并開展了委托培養碩士研究生和出國留學工作;近年開展的各類培訓達3萬人次。

三是加強了人才市場建設。 現初步形成了以市縣(區)人事部門為主，行業和社會中介機構為輔的人才市場體系.市場的服務功能和服務水平不斷得到完善和提高，97年以來，到人才市場求職人數達 3.3萬人次;入場招聘單位2400家次，有5000多人通過人才市場實現了就業。

四是通過深化人事制度改革。 人才分類管理的格局基本形成并正在逐步完善。公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制已開始運行，并取得了初步成效。

來也匆匆，去也匆匆。整個人才市場中，大概有一千余人吧。應屆的占60%以上，企業以中小型為主，行業醫藥，保健類需求量較大，職位以銷售為主。上午9：0011:30算是求職的高峰期，各個攤位面前都有人員的擁擠。11：00以后求職者陸續離開了現場。作為一個觀望者，詢問了幾家公司，多數對現場招聘不滿意，反映人雜，層次低，應屆畢業生較多。而問求職者呢，則說知名單位太少，公司的規模較小，高不成低不就。緣份就這樣的擦肩而過。

為什么會出現這樣的現象呢?大量的求職者找不到工作，而每一個發展中的單位卻在渴求人才。我想這應該和學校的教育有關，和社會整體發展有關，和我們這個城市安逸的文化氛圍有關，而重要的是個人對自我的認識有關。每個人都在高喊壓力大，競爭激烈。可誰又為能夠在這激烈的生存斗爭中做好了足夠的準備，而誰又為此付出了努力。我想能做出這些的就不會再在這個社會上不停的流浪或是停止。

第9篇：流動人員檔案管理辦法范文

一、人事工作：

1、員工招聘和入職管理

(1)招聘管理：根據公司發展需要和人員配置要求，及時做好人員招聘及現有人員潛力工作開發。

20xx年離職率=20xx年離職員工總數÷(20xx年初員工總數+20xx年入職員工總數)×100%

47%=45÷(39+57)×100%

20xx年到崗率=20xx年到崗人數÷20xx年入職職工總數×100%

49%=28÷57×100%

20xx年公司發展正處于上升階段，xxx三個項目同時開工，xxx等相關部門新招員工相對較多，由于各種原因導致后期人員流動較大，本年度離職率高達47%，為招聘工作帶來了難度。

(2)員工入職與轉正

20xx年下半年，行政人事部對新員工的入職與轉正流程進行了修訂，增加了對新進員工的監控力度：員工轉正須通過理論考核，由部門領導再對其做綜合測評，合格后上報分管領導審核。

2、績效考核：行政人事部每月28日組織各分管領導對各部門提報的當月計劃完成情況進行評審和評分，再結合“崗位職責履行情況”“個人素質”三個方面對部門進行綜合評定。20xx年1-9月份各部門績效考核成績已經核算完成;10-12月份績效考核于12月30日核算完成出成績，為20xx年度績效工資發放提供依據。

3、員工培訓：由于行政人事部領導更換頻繁，本年度未開展員工培訓。

4、薪酬體系：沒有形成一個完整的薪酬體系，沒有明確的崗位工資，工資標準不統一。

5、社保繳納、勞動關系管理：抓好社保工作，確保公司員工的合法權益得到落實，打破以往年底統一繳納的傳統，實行每月按時繳納。

二、行政工作：

1、行政人事制度匯編和《員工手冊》修訂

20xx年行政人事部根據公司正在執行和沒有文字說明的制度，開始進行制度匯編和重新修訂《員工手冊》，制度匯編已與9月底完成，《員工手冊》修訂仍在進一步修改完善中，12月15號修改完成，達到印刷條件。

2、加強考勤管理，規范員工行為

行政人事部在完善《考勤管理制度》的同時，加強了日常勞動紀律檢查，嚴肅勞動紀律：檢查各部門、各項目部工作期間勞動紀律情況，并做好記錄。發現有違紀現象的，第一次對違紀者進行批評、教育，屢教不改者，將其行為計入績效考核，使考勤真正做到“公平、公開、公正”。

3、檔案管理

行政人事部對員工檔案管理進行了改進，由原來單一的紙質信息變為紙質信息和電子信息并存，建立員工電子信息庫，方便日常使用和查找，并根據實際情況隨時更新，對新進、離職、調動人員及時進行備注。并收集整理應聘人員簡歷做好統計，建立信息庫，為后期人力資源開發儲備人才，提高工作效率。

4、衛生管理

行政人事部制定了辦公區和生活區衛生管理規定，并定期進行檢查，對不合格的衛生區進行拍照，并在0A上進行通報。

5、其他制度管理：

在原有制度的基礎上，完善各部門崗位職責，使各部門崗位職責上墻，三個項目部崗位職責也上墻完成;車輛、會議、辦公用品、飲用水管理等日常管理嚴格按照制度執行。

6、OA系統管理及完善

20xx年9月行政人事部對OA辦公系統進行了改進，完善了各部門OA系統信息員網絡，給各部門安裝OA辦公精靈，增添管理模塊，充實了信息內容。

7、文化宣傳

20xx年6月底xx文化部開始簡報制作，后期文化咳嗽鋇韉叫姓人事部，截至11月初共出版14期簡報，，通過簡報促進了各部門間的交流，方便員工及

時了解公司發展動向，便于各部門根據實際情況來安排下一步工作;20xx年5月中下旬在公司前院門口安裝多媒體電視機一臺用于廣告宣傳，并堅持及時更新電視滾動屏內容，在一定程度上促進了xxx公司的文化宣傳。

三、工作中存在的不足

行政人事部全體員工在20xx年的工作中，任何部門提出需要配合，部門人員都會通力協作，員工的工作態度和工作積極性值得表揚，但是在工作過程中，還有一些不足，需要繼續加強改進。

1、工作制度和工作流程不盡完善，下一步要盡快完善公司各項制度和工作流程，使各項工作有據可依，按流程辦事;

2、工作細心度仍有所欠缺;

3、工作效率需要進一步提高，積極配合各部門工作。

四、主要工作計劃

根據20xx年度工作情況與存在不足，結合目前公司發展狀況和今后趨勢，行政人事部將從以下幾個方面開展20xx年工作。

1、搭建架構，優化團隊，做好人力資源規劃

根據公司發展規劃，進一步完善公司組織架構，進行公司各部門各職位的工作分析，為人才招聘和評定薪資、績效考核提供科學依據。

2、豐富招聘渠道，招募優秀人才，滿足公司發展需要

20xx年招聘將采取網絡招聘、現場招聘、校園招聘、熟人介紹、內部選拔等多種方式相結合，努力提高招聘效果，降低離職率。行政人事部在保證日常招聘與配置工作基礎上，主要做好技術人員的儲備工作，提升公司技術專業人員的學歷水平，增強公司綜合實力，提高市場競爭力。

3、做好公司培訓管理工作

行政人事部將在20xx年初對公司所有部門進行培訓需求調查，再根據調查結果，擬定20xx年度培訓計劃，完善培訓體系，加強員工崗位知識、技能和素質培訓，加大內部人才開發力度。開展多樣化培訓：主要分為內部培訓、外部培訓和自學。

4、努力搭建合理的薪酬體系

改善薪酬管理，完善員工薪酬結構，實行科學公平的薪酬制度。行政人事部要本著“對內體現公平，對外具有競爭力”的原則，根據公司現有的薪酬制度，完善薪酬設計和薪酬管理工作，同時，對東營市房地產行業各崗位薪資水平進行摸底調查，為領導提供決策依據。

5、做好行政服務的細節工作

行政人事部全體人員要做好與公司員工之間的工作溝通，生活溝通，多傾聽員工意見，了解員工工作和生活信息，及時為員工解疑答惑，解決工作和生活中的困惑與困難，使員工保持良好的工作狀態。

在即將過去的20xx年里，行政人事部面對困難沒有停下腳步，依舊朝著適合公司發展的管理模式方向邁進。新的一年里，行政人事部將繼續圍繞公司中心工作，克服缺點，改進方法，實事求是，加強管理，改進服務，促進工作再上新的臺階，為公司快速健康發展做出新的貢獻。

人事部年終工作總結二：一、 今年工作回顧與總結：

(一) 招聘工作

1、根據公司經營需要和人員配置要求，及時做好人員招聘工作。

說明：

(1) 12月起各門店人員工基本穩定，未出現較大的人員缺口。

(2) 今年1-12月月均入職32名員工，月均離職30-35名，員工流動率為18.75%。

2、 招聘渠道拓展情況：招聘目前以網絡招聘為主，內部員工介紹和熟人推薦為輔。由于今年公司提前做好預防準備，人員補充到位，現在崗的員工以新員工為主，今年旺季未出現往年嚴重缺編情況。

3、 不足之處：

(1) 現在幾乎所有招聘渠道都需要付費才能使用，而公司以智聯為主體的招聘效果不是很理想，故20xx年度重點以58同城和趕集網為主，實現從基層崗位到中高層管理崗位招聘需求的全覆蓋。

(2) 今年暑期面臨大面積的用工荒，主要是校企合作的聯系較少，多與各門店附近的高校聯系，實現暑期學生勤工儉學和公司人員充足的雙贏。

(二) 培訓工作

培訓工作一直是一項重要任務。從10月份截止12月本年度共組織新員工入職培訓7次，培訓人數達140多人次;具體情況如下：

1、 重視新員工入職培訓，加強培訓跟蹤

新員工培訓一直在培訓中占有重要地位，根據人事部下發的新員工入職培訓材料及實際情況，統一培訓課程《員工培訓教材》和人事規章制度等在此基礎上進行綜合試卷的考核，成績記錄在檔。對于考核未通過的員工將回爐再培訓考核。

2、 重視各部門在崗培訓

員工在各部門，按其具體崗位進行在崗培訓，通過加強對業務技能的培訓教育和從業人員的在崗培訓，使其能更好地服務于廣大賓客。

3、 加強培訓效果跟蹤檢查

根據各門店上交培訓計劃檢查培訓實施情況，每周二例會匯報上周培訓反饋，

培訓抽查不低于70%。培訓檢查不僅督促各門店按時按計劃的開展培訓，還對各部門培訓中存在的問題、不足及時給予指正，保證員工在崗培訓正常的保質保量的開展。

4、 其他培訓的開展

今年本部門針對公司員工普遍電腦基礎薄弱的情況準備開展電腦知識培訓、Office運用技巧系列專題培訓。

5、 不足之處：

(1) 人事部做為公司培訓工作的主管部門，培訓主導作用不足，組織的培訓課、員工活動較少。

(2) 人事部目前培訓工作以新員工入職培訓為主，針對公司門店中高層所做培訓較少中，針對員工所做專業培訓較少比如儀容儀表、禮貌禮節培訓等。

(3) 各門店的培訓基本以口頭表述為主，沒有統一的組織與協調，培訓規模與培訓密度需進一步提高。

(4) 各部門組織的在崗培訓，流于形式，為了培訓而培訓，培訓針對性差，培訓質量不理想，培訓效果也不理想。培訓形式缺乏創新，形式單一，單純的講與聽的模式使員工缺乏興趣，影響培訓效果。

(三) 晉升考核工作

不足之處：

(1)晉升指標不健全;

(2)考核過程周期短，對于實際工作表現了解不透徹;

(3)考核結果反饋和應用在實際工作中的體現實際跟蹤;

(4)實際考核結果與薪資掛鉤，考核的結果反饋不到位，未實行不合格者降級。

二、明年工作安排：

(一) 招聘工作

1、拓展招聘渠道，根據門店人員配置標準及各門店缺編情況進行人員招聘。

2、對于新員工應定期與其面談，發現問題隨時溝通，深入的了解，幫助他們解決思想上的難題，通過制度培訓、企業文化培訓等，讓員工了解自身職業發展規劃，從而留住員工，降低新員工流失率。

3、加緊與大專院校的聯系，為公司暑期的用工荒做準備。

(二) 培訓工作

1、因員工受教育程度普遍偏低，培訓中須反復宣貫，在實際工作應嚴謹執行操作規程，貫徹培訓內容，方能取得一定培訓效果。

2、員工思想不穩定，學成后頻繁跳槽，較難制止。各門店應加大培訓激勵，對于培訓中表現突出的人與事、培訓成績特別好的員工應給予激勵，營造良好的培訓、學習氛圍，激發員工的學習熱情，以帶動更多的員工，從而提高公司的服務質量。

3、完善現有培訓體系、培訓制度，加大對酒店基層管理人員(部長、大堂、后廚大工)的培訓力度。

(三)培訓體系動作計劃

(四) 晉升考核工作

(1)是健全晉升指標;繼續完善《晉級考核管理辦法》和配套文件、表格;補充新增

設崗位考核方式，根據公司發展及時更新考核方式和內容;

(2)是抓好考核過程監控;

(3)是嚴格施行考核結果反饋和應用，實際考核結果與薪資掛鉤，加強考核的結果反饋，不合格者降級，這個將在《員工職業規劃管理辦法》中體現。

(4)是規范筆試和實操考核結合的考核方式，并與薪酬掛鉤，重點對考核結果進行評估，建議對考核形式、考核項目、考核結果反饋與改進情況跟蹤，保證晉級考核工作的良性運行。

(五) 制度達成時間

1《員工職業規劃管理辦法》 20xx年春節前 《團隊活動管理辦法》 全年進行 《公司文控管理辦法》 20xx年春節前 其他制度的修改和完善 全年進行

2 《門店中層管理人員會議管理辦法》 20xx年春節前

(六) 門店中層管理會議及其他會議規劃

1 由人事部牽頭召開門店中層管理人員會議，每周一次。具體參與人員為門店部長、經理、后廚大工或廚師長。主要以前廳、后廚的培訓工作為主抓內容，擬定為每周一，每月初公布本月的主題月，公司及門店共同為本月的培訓主題服務，共同加強工作。