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第1篇：流動兒童的教育問題范文

關鍵詞：流動兒童；教育；教育平等

一、流動兒童教育問題的現狀

20世紀80年代以來，伴隨著中國城市化進程的加快、城鄉二元經濟的解體和相關政策的變化，越來越多的農村剩余勞動力流入城市。由此而產生的流動兒童教育問題已成為備受社會各界關注的焦點。

研究表明，流動兒童的失學率較高，流動兒童不能適齡人學問題表現十分突出。根據我國第五次人口普查的結果顯示，我國流動人口超過1.2億，隨父母進城的流動兒童有近2000萬，失學率高達9.3％，這就意味著，全國有近200萬流動兒童失學、輟學，近半數適齡兒童不能及時入學。據一項調查顯示，3―4周歲的流動兒童入托比例為60.7％，遠遠低于城市戶籍兒童的入托率；6周歲兒童中有46.95沒有接受過小學教育，而且超齡現象比較嚴重，有近20％的9周歲孩子還只上小學一二年級，13周歲和14周歲還在小學就讀的占相應年齡流動少年的31％和10％。另外，在學齡兒童中的“童工”問題也比較突出，12―14周歲的流動少年兒童中，有60％的人已經開始工作。據國家統計局有關資料顯示，2003年農村外出務工的勞動力已達1.14億人，占農村勞動力的23％，其中舉家在外務工的勞動力2430萬人，隨同父母進入城市的6―14歲義務教育階段適齡兒童約有643萬人。另外，在北京的暫住流動兒童少年達20萬，上海有24萬，深圳高達35萬，而這些流動兒童少年的小學入學率為85％，初中入學率僅為20％，這就是說約有100萬流動兒童在失學，而且在逐年增加。

總之，流動兒童已形成一個龐大的特殊群體，從發展趨勢來看，這個群體的人數將會越來越多，這是必須正視的現實問題。

二、流動兒童產生的問題

1．教育財政問題

教育財政問題是流動兒童教育面臨的首要問題。雖然大多數省市都取消了流動兒童的借讀費，但這使城市政府的財政壓力增大，特別是中西部地區政府的教育財政壓力更為突出。目前仍有不少公辦學校想方設法向流動兒童收取借讀費，就是一個很好的例證。

2．民工子弟學校問題

不少民工子弟學校都是未通過審批舉辦的，辦學條件普遍較差，師資力量不足，學科不配套，質量不高，不少校長和教師無任職資格證書和教師資格證書。多數學校在房屋、消防、飲食、交通、防疫等多方面存在著安全隱患，對兒童的身心健康發展極為不利。學校教育管理不規范，教育質量低下。

3．教育機會不均等

受戶籍制度的影響，流動兒童在城市接受義務教育的機會是不均等的。據2003年11月5日國務院婦女兒童工作委員會辦公室和中國兒童中心對北京等九城市抽樣調查表明，九城市流動兒童約為280萬人，義務教育階段入學率為9.4％左右，照此計算，九城市中有26萬多流動兒童未入學。并且隨著年齡增大，流動兒童中失學的比例逐漸提高。從8歲到14歲，流動兒童未上學的比例由0.8％增至15.4％，在流動兒童中，女孩失學比例為3.9％，明顯地高于男孩的2.6％。這表明流動兒童存在著接受教育機會不均等的問題，并且女童較之男童機會更加不均等。同樣，在接受優質教育方面，其機會也是不均等的。

4．流動兒童成績相對較差

流動兒童中的41％為成績差的學生，非流動的學生成績差的占26％，二者差別明顯。流動學生的閱讀成績低于同年級學生的平均水平。學生流動越頻繁，對他們學習構成的威脅越大。

5．情緒和個性不健全

與同齡孩子相比，留守兒童呈現出憂郁、怯懦、喜歡獨處、優柔寡斷、自卑、內向、情緒不穩定等人格缺陷。

6．問題行為嚴重

根據一線教師的反映，流動兒童的操行得分為“優”的比例明顯低于其他兒童，而等級為“差”的比例又明顯高于其他兒童。許多流動兒童表現為不遵守學校的規章制度、說謊、小偷小摸、打架、欺負同學，流動兒童中早戀的比例也較大。此外，有的孩子迷戀游戲機、夜不歸宿，嚴重的甚至有敲詐、吸毒等違法行為。

三、流動兒童教育問題成因的探討

1．制度性因素

(1)長期實行城鄉分割的戶籍制度。流動兒童教育問題的出現，是與長期實行城鄉分割的戶籍制度密切相關的。戶籍制度將城市兒童與農村兒童割裂開來，讓城鄉兒童在不同的制度中獲取不均等的教育資源。改革開放后，農村適齡兒童不斷向城市地區流動，但不少城市公辦學校以種種理由拒收或少收流動兒童入學；有的地方政府則指定部分學校招收流動兒童，而其他學校特別是優質學校則不允許招收流動兒童；有的接受流動兒童的公辦學校則將這些孩子單獨分班，與當地學生分班學習。這是對流動兒童的一種“隔離”和歧視的做法，嚴重阻礙了流動兒童教育問題的解決，并會帶來一系列社會問題。

(2)義務教育財政體制的過度分權。在這種體制下，把普及義務教育所需的資金交由地方負責籌措與分配。由于地區經濟發展不平衡，不可避免地使義務教育陷入非均衡發展狀態中，這也是我國義務教育普及過程中長期存在的嚴重城鄉差異的原因。在這樣的背景下，一個地方的學生越多，地方政府的財政壓力就越大，因此一些學校和地方對流動兒童上學持排斥態度。

(3)民工子弟學校遭受不公平的對待。目前，民工子弟學校承擔了相當數量的流動兒童的教育，在很大程度上緩解了公辦學校及政府的財政壓力，分擔了政府的責任。但是，從實踐來看，公辦學校和民工子弟學校存在明顯的不平等。政府財政投入的主要是公辦學校，幾乎顧及不到民工子弟學校。而在管理上，又一律都是以城市學校的標準來規范的，有的甚至對這些學校采取不同程度的限制、排擠甚至打擊和取締的做法。這就在相當程度上制約了民工子弟學校的發展，增加了公辦學校的壓力，減少了流動兒童接受教育的機會。

2．教育內部因素

(1)家長。幾乎所有流動兒童的家長對孩子的教育都有十分強烈的要求，他們將自己的全部希望都寄托在下一代的身上，希望子女能通過學習科學文化知識來改變他們未來的命運，提高他們的社會地位。但是，這個愿望的實現程度卻因其現實經濟狀況的不同而有很大差別。有些家庭有能力實現這樣的愿望，有些家庭則“心有余而力不足”。流動兒童家長的社會經濟特征如文化程度、工作性質在一定程度上影響著其子女的就學情況。此外，教育費用過高是流動家長面臨的最大困難，大多數流動人口家庭屬于低收入家庭，高昂的借讀費、贊助費等已經超出了他們的支付能力，必然使他們對流動兒童的教育望而卻步。

(2)兒童自身。流動通常伴隨著生活條件和環境的改變，這必然在一定程度上影響流動兒童的生活、學習及其心

理感受，并由此引發一系列流動兒童的自身問題，影響他們的受教育狀況。第一，生活環境和學習環境的巨大變化使大部分流動兒童很難在短時間內快速適應新的環境，在這種情況下，必然有一部分流動兒童因無法融入周圍的環境而產生厭學情緒；第二，流動本身還在一定程度上中斷、延誤了流動兒童的學業，影響他們的學習進度，進而導致他們學習成績下降，無法繼續升學。

(3)學校及周圍社會環境使得學校沒有重視這一特殊群體。有的學校從沒召開過家長會，班主任對自己班上“流動兒童”學生的家庭狀況知之甚少。教育工作缺乏針對性，僅就事論事，不注意挖掘學生的思想根源。部分“流動兒童”學業不良或性格缺陷，使其在學校也不太受老師和同學的歡迎。學校讓他們感受到更多的是歧視、責罵與體罰。這就使他們心灰意冷，甚至自暴自棄，破罐破摔。另外，學校周圍對他們頗具吸引力的游戲機廳、網吧隨處可見，對沒有自制力和缺乏監督的孩子影響很大。

四、解決流動兒童教育問題的對策

1．制度層面

(1)加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉差別。各級政府應采取相應措施，逐步改革乃至取消與戶籍相聯系的城鄉隔離的各種制度，保障勞動力合理流動，使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益。同時，拆除教育等制度壁壘，引導農村富余勞動力在城鄉間合理、有序流動，這是解決流動兒童教育問題的關鍵所在。

(2)加大財政轉移力度，合理分攤流動兒童的教育成本。流入地政府應是主要的財政供給者，因此面臨巨大的財政壓力。對于一些經濟發展比較慢、財政困難的地方和城市，尤其是中西部地區經濟較為落后的城市，中央和省級政府可以通過加大轉移支付的方式，分擔流入地政府的財政壓力，而決不要將此負擔轉嫁到進城務工就業的農民身上。中央政府和流人地政府應為流動兒童接受義務教育設立專項資金，對“特困”的學齡兒童實行免費義務教育，消除因家庭貧困而造成的教育機會不平等。

(3)積極鼓勵和支持社會力量舉辦民工子弟學校。接受流動兒童的民工子弟學校應獲得政府相應的財政支持，特別是那些建立在公辦學校輻射不到、流動人口密集的區域，更應得到政府的財政支持。因為它們在相當程度上彌補了公辦學校的供給不足，方便了流動兒童的就近入學。當然，政府及其教育主管部門對民工子弟學校辦學資質也應提出明確的要求，進行適當管理。

2．教育層面

(1)給家長的建議。盡量減少因忙于工作而疏于對子女的教育。撫育是愛的傾注，是心靈的撫慰，也是精神上的勉勵和鞭策，是行為上的督促和示范。家長在孩子心目中的地位、他們對父母的依戀是誰也替代不了的，父母的關愛對他們的健康成長起著重要的作用。家長要經常主動地與學校溝通聯絡，交換意見，切實關注孩子在學校的情況；常與孩子多溝通，多聽聽孩子心靈的渴望，讓孩子感受到父母的關愛，使孩子從小就能在良好的心理環境和社會環境中健康成長。

第2篇：流動兒童的教育問題范文

論文摘要:隨著城鎮化進程的加快,進城務工人員的增多,流動兒童的教育問題已經成為我國在學齡教育問題方面亟待解決的問題。文章從流動兒童在接受教育過程中的特殊表現入手,分析了導致流動兒童在接受教育方面產生問題的原因,并提出通過政府、社會、學校及家長各方面配合,解決好流動兒童的教育問題。 

 

自20世紀90年代以來,改革開放和國家城市化進程逐步加快,城鄉二元格局趨勢愈加明顯,隨著農民外出務 

工進入城市生活的人員逐漸增多,出現了大量的流動兒童。流動兒童是指跟隨在父母身邊一同到城市務工地生活的18歲以下兒童。這些兒童在接受學校教育和對待社會態度等方面表現出與其他兒童較大的差異,已成為我國在教育方面亟待解決的問題。 

一、流動兒童在接受教育過程中出現的問題 

農民工是伴隨著中國城鄉二元格局的產生而出現的新名詞,他們生活在城市的邊緣地帶,淪落為城市里的“二等公民”。流動兒童也是近些年在大中城市中不斷涌現的一個特殊群體,是伴隨中國社會邁向工業化和現代化的產物,他們大多是因為跟隨父母打工進入城市,同時也是游離于城市的主流生活之外,邊緣化現象十分嚴重。他們的生活狀況和接受教育水平不僅關系到農民工家庭的完整和幸福,更關系到中國未來社會的穩定和發展。 

(一)心理問題易發生 

由于農民工的工作不穩定,收入不高,一直生活在社會的最底層,雖然同城市居民生活在同樣的社會環境里,卻由于文化水平、生活習慣、經濟能力等方面的差異,使得進城務工人員與城市居民幾乎處在隔絕的狀態。流動兒童,大多是農民工的子女,他們在城市中的生活遭遇跟其父母基本相似。流動兒童雖身處城市,卻完全享受不了城市的生活待遇。城市生活的富足、現代與農村生活的貧乏、落后在流動兒童的眼前形成了強烈的反差。再加上城市兒童對流動兒童的歧視、不理睬,極易使流動兒童在早期就埋下不平衡的反社會心理。 

(二)家庭學習環境差 

由于流動兒童的父母大多是來自農村進入城市的務工人員,他們的工資普遍不高,也沒有經濟能力去購買穩定的居所,大多居住在簡陋的租金較低的偏遠或房屋比較簡陋的地方。因而,流動兒童的家庭學習環境很差,很少有專門的學習房間及專門的學習課桌。 

流動兒童的父母做生意的較多,工作比較忙碌,留在家中做家務的時間較少,因此,很多流動兒童很小就承擔起了家中的事務。并且出現很多前店后屋的情況,流動兒童總是被喊來店里打雜,與城市兒童相比,極大地耽誤了學習的時間,也容易使孩子缺失玩耍的天性。 

(三)接受學校教育情況不平等 

流動兒童都是未滿18周歲的學齡兒童,在進入學校學習的各個環節上都存在著與城市兒童不同的待遇。首先,入學機會不均等,由于城市中學校班級的人數限制,由農村轉入城市的兒童大多出現沒有班級接收的現象或可能留級學習。因此,就會出現大量的超齡學童,即流動兒童的年齡大于同班同學的普遍年齡。其次,雖然目前大多城市中已建立農民工子弟學校,但許多城市家長認為農民工的孩子頑劣、差等生等偏見,不愿將自己的孩子送入農民工子弟學校,并且由于農民工子弟學校的辦學條件較差,使流動兒童并不能享受到跟城市兒童一樣的學習待遇。再次,現在的教育面向促進兒童的全面發展,在接受正規學校教育之余,城市的家長還把孩子送去上學科輔導班和藝術特長班,這相對于家庭條件較差的流動兒童家庭卻大多負擔不起。最后,學校對流動兒童的收費項目紛繁眾多,亂收費現象嚴重。根據調查資料,流動兒童平均每年比所在城市當地學生多交856.4元(最多的多交27020元),其中,借讀費平均多交603.3元(最多的為1000元)、贊助費平均多交213.9元(最多的為20000元)、管理費平均多交39.2元(最多的為1300元)。 

二、流動兒童教育問題產生的原因 

jenkins和astington的研究發現,家庭規模可以預測兒童對錯誤信念的理解水平。流動兒童在城市中的親戚關系較少,因此與其他人交往的機會不多,而父母又都忙于工作無暇照顧孩子,因此影響兒童心理理論發展水平。除此之外,還存在以下幾個方面的因素: 

(一)社會對這些兒童關注的缺失 

農村人口向城市流動已成為全國的普遍現象,但流動兒童的增加卻未引起政府和社會的關注。流動兒童轉入城市后,生活問題、教育問題、心理問題等沒有得到足夠的重視。研究表明,農民工的子女生活在城市由于與當地孩子的生活習慣、地域文化等的差異,也會像他們的父母一樣受到當地人民的歧視。因此,使得流動兒童進入學校后,很難和同學相處,并可能由此產生一些異常行為。 

政府雖然出臺了一些關于農村兒童義務教育的優惠政策,但不能從根本上解決流動兒童進入城市學校學習的問題?！皟蔀橹鳌闭邚娬{以流入地為主,而當地學校的變相收費使流動兒童父母微薄的工資難以承受。 

(二)家長缺乏對孩子及時、正確的教育 

流動兒童的父母在城市中一般從事的是技術含量小,并且收入比較低又比較累的工作。因此,沒有過多的時間和精力關心子女的學習,并且由于他們自身的文化水平普遍偏低,幾乎沒有對孩子進行家庭教育的能力。調查研究發現,流動兒童的父母中,只有26%的父母經常檢查子女的作業,57.2%的父母有時檢查子女的作業,16.8%的父母從不檢查子女的作業。 

(三)同輩群體中的負面影響 

同輩群體又稱同齡群體,是由一些年齡、興趣、愛好、態度、價值觀、社會地位等方面較為接近的人所組成的一種非正式初級群體。流動兒童進入城市這個陌生的環境,與城市兒童在生活習慣、思想觀念等方面存在著差異,導致他們同同輩群體之間存在著一定的隔閡。同輩群體是流動兒童交往的重要群體,與同學間的良好關系有助于兒童社會認知能力的發展,還可以獲得各種知識技能。slaughter等人的研究發現,受歡迎的兒童比受拒絕的兒童能更好地理解他人的心理狀況。流動兒童大多性格內向,不太受同學的歡迎,相對與其他同學的交流較少。特別是流動兒童與其同輩群體交往中的負面影響值得我們重點關注。 

三、改善流動兒童教育問題的對策建議 

(一)加強政府政策層面保護 

我國政府需要建構一個全面的流動兒童義務教育政策來保證流動兒童能夠接受到良好的學校教育。例如,制定流動兒童教育法,明令禁止學校的亂收費項目,并推出一些有利于該群體入學的優惠政策,給予接收流動兒童的學校一些特殊優待,評選培養流動兒童優秀單位等。還應該向條件較差的家庭和接收流動兒童相對較多的學校提供經濟支持和社會支持。 

(二)倡導社會關注、關懷流動兒童 

學校是培養人才的搖籃,學校及教育工作者應給予流動兒童更多的關懷,采取多項措施加強學生之間的交流,使流動兒童有更好地展示自己才華的平臺,這樣可以幫助他們結交朋友、提升自信心、促進精神健康,并組織流動兒童積極參加學校和社會活動,使其獲得更多的社會認知。“教師是人類靈魂的工程師”,這種愛應該傳遞到每個孩子的身上。因此,教師應該更加關注這些流動兒童,對流動兒童易出現的心理問題進行及時、正確的指導,并培養兒童積極向上的心態,幫助他們樹立正確的人生價值觀和理想。教師還要用更多的愛來關懷他們在家庭中缺失的愛。教師可以通過開家長會、家訪、并建立家長聯系薄等形式了解流動兒童的生活情況,并給予他們的父母正確的培養孩子的方法,使孩子在適齡階段得到最好的成長教育。 

(三)改善農民工自身教育問題 

加大對農民工的教育,使其給予子女正確的教育。城市流動人口大多屬于知識較少的階層,沒有意識到教育的重要性,普遍缺乏對孩子正確的教育。因此,應當成立專門針對城市流動人口的育兒教育,使他們意識到培養孩子的重要性。孩子是祖國的花朵,未來的希望。作為兒童的父母應該多關心孩子經常交往的對象,意識到兒童的同輩群體在他們成長過程中的作用,并多與兒童交流,給予他們正確的思想指導,使他們在情感上更加信任父母,讓他們感受到更多的關心和照顧。為了把孩子教育好,還應該多與老師和其他家長聯系,共同商討對孩子的教育策略,使孩子從小生活在溫暖的家庭中,愉快地度過童年時光。 

對流動兒童的教育是一項長期艱巨的社會工程,他們需要政府、學校、家庭以及全社會的共同努力。政府出臺的優惠政策、學校的正確培養、家庭濃濃的親情、以及全社會都來關注流動兒童的濃厚氛圍,定能筑成流動兒童未來的希望。 

參考文獻: 

1、朱擁軍,嚴俊俊.我國流動兒童義務教育問題探討——全納教育的視角[j].煤炭高等教育,2009(5). 

2、趙俊峰,史冰潔.留守兒童和非留守兒童錯誤信念理解能力的比較[j].河南大學學報(社會科學版),2009(6). 

第3篇：流動兒童的教育問題范文

【關鍵詞】流動人口子女；義務教育；公立學校

一、提出問題

改革開放以來，隨著城市化、工業化的日益發展，大量的農村剩余勞動力持續不斷地涌入城市，這既是工業化和城市化同步發展的必要條件，又是工業化和城市化的必然結果。伴隨著他們的是生活方式的轉變和生活環境的改變，由此引發的問題有很多很多，而他們子女的教育問題就是其中之一。

流動兒童隨父母進入城市，教育問題自然而然地成為了一個社會問題，可以說流動兒童的教育問題是勞動力流動的副產品之一。中國的義務教育體制沒有針對時代的變化，仍然是計劃經濟時代的“地方負責，分級管理”傳統模式。其結果導致了流動兒童的戶籍所在地和居住地兩方在這一問題上的無能為力。大量的適齡兒童面臨失學的窘境。公立學校高額的借讀費讓農民工望而卻步；“打工子弟學?！钡暮侠硇?、合法性的爭論仍在繼續。農民工子女教育的出路在哪里？誰來保障這些“流動花朵”的教育需求？同在藍天下，共同進步成長。流動兒童何時才能獲得與城市兒童同等的教育機會？“如果我們承認農民進城是社會發展之必然，城市發展之必需，就應該承認民工子弟讀書之合情合理；如果承認國家實行的義務教育是面向所有中小學生，就應該承認民工子弟不論走到哪里，都有權利沐浴在義務教育的陽光之下?！?/p>

二、現狀描述

自20世紀80年代以來，中國的農村人口向城市尤其是沿海大城市大規模的遷徙。到20世紀末21世紀初，中國流動人口的總數已經達到1.2億。到2005年底，中國農村有1.4億農民離開農村進入了城市，其中有1億人在城市打工。[2]農村人口向城市的流動，是伴隨著工業化而發生的。工業化和城市化促進了產業結構的調整，為農民的外出務工提供了可能。隨著社會轉型進程的加快，流動人口的特點日益明顯。

流動人口的規模逐漸擴大。由于農村的耕地面積不斷的減少，農村中的剩余勞動力越來越多，農村中僅有的那么一點收入已經不能滿足農民的需求了，他們基本的經濟保障無法得到滿足。同時，城市和農村的經濟差距越來越大，城鄉二元結構體制直接導致了城鄉經濟的差距。由于兩方面的作用，正好形成了推力和拉力，促使了大量的農民不斷的涌進城市，成為一種不可阻擋的趨勢。同時流動人口日漸趨向于遷移長期化、家庭化。隨著兒童跟隨父母在城市居住的人數不斷增長，他們的教育成為了一個必須要考慮的社會問題。流動兒童少年的教育問題十分嚴峻。總體上講，失學情況嚴重，就學問題突出。

（一）流動兒童少年失學輟學情況嚴重

當前，處于學齡階段的農民工子女中有相當一部分處于失學或輟學狀態。分析原因，主要是由于農民工自身忙于生計，而忽視了對子女的教育管理。有些農民工本身的文化素質不高，認為讀書無用，對子女的教育不抱希望。此外，造成失學輟學的原因還有經濟方面的因素。部分學校高昂的學費使農民工子女望而卻步。由于流動人口的流動性而造成的居無定所，常常導致那些孩子無法在一個地方完整地完成學業。流入地的地方部門對農民工子女的教育問題不夠重視，無法為他們創造一個良好的就學條件，直接導致了流動兒童少年失學問題日益嚴重。流動兒童少年失學問題是一個社會問題。農民工為城市、為社會創造出巨大的財富，但他們的子女卻無權享受到在城市里國家提供的義務教育資源。數以百萬計流動兒童的教育問題無法得到解決，不僅是每個家庭的損失，同時意味著每年都會增加百萬以上的文盲，這對整個國家國民素質的提高非常不利。

（二）流動兒童少年就學問題突出

流動兒童少年在流入地就學的途徑主要有兩種：在公立的中小學借讀；在流動人口自發興辦的“打工子弟學?！本妥x。雖然流入地政府部門對流動兒童的教育問題已經開始關注，但明顯地保障力度不夠，具體表現就是在上述兩種就學途徑上還存在著諸多問題：

1.在公立中小學借讀。流入地公立學校的教育資源豐富，師資力量雄厚，教學質量應相對較好。所以農民工都希望可以將自己的子女送進公辦學校來接受高質量的教育。但有諸多限制：在入學這一環節上，各地的公立學校都不同程度地設立相關規定，來提高接收流動人口子女的門檻。而且因為教育資源本身的有限性，公立學校不可能做到全部接收，往往還要求流動人口子女交納高昂的借讀費、贊助費等。在平時的學習生活中，流動人口的子女容易受到歧視。這種狀況可以理解為社會排異現象，城市里的學校、老師、學生、家長在較短的時間內無法接受與他們有顯著差別的兒童。和城市居民的子女相比較，流動人口的子女在基礎、語言等方面都存在著一定的差距，因而普遍感到自卑，存在著或輕或重的心理問題。他們很容易感受到與身邊城里孩子之間的差別，內心世界感受到強烈的不平等，因而會產生對抗情緒，所以在城市公立學校就學的流動人口子女往往心理教育更為重要。

2.在流動人口自發興辦的“打工子弟學校”就讀。流動人口自辦的打工子弟學校的費用較低，但辦學規模參差不齊，總體上說教學質量不高，而且幾乎所有的打工子弟學校都沒有得到政府的承認，也就是所謂的“非法辦學”。由于學校的地位沒有得到政府的認可，因而學生即使完成學業，也無法取得畢業證書。打工子弟學校大都位于城鄉結合部；條件簡陋，大多租借廢棄廠房作為校舍，缺乏必要的設施和安全保障；師資匱乏，且隊伍不穩定，流動性大。但就是這樣條件的學校，仍深受絕大多數農民工及其子女的歡迎。他們知道“與其失學，不如條件惡劣地求學?！贝蚬ぷ拥軐W校對學生入學沒有限制，收費相對于公立學校非常低，學生來去自由，符合流動人口的特點，因而，打工子弟學校解決了農民工心頭的一件大事。可以說，打工子弟學校是以體制外的形式解決體制內的問題。

三、原因透析

大量的流動兒童少年喪失了受教育的權利，或是失去了接受良好教育的機會。這給國家、社會帶來的危害是巨大的。影響流動人口進城子女教育的因素是多方面的，既有人們認識上的問題，又有長期以來形成的體制矛盾。

（一）我國的義務教育實行的是“在國務院領導下，地方負責，分級管理，以縣為主”的體制，義務教育主要由戶口所在地的地方政府承擔

各流入地往往習慣于把外來人口當作體制外人口來認識和考慮，外來人口的學齡子女也就當然地被當作本地義務教育體制外的求學對象。進城農民工及其子女無法享受這些基本的生活待遇。流動人口子女既無法享受與城市同齡兒童同等的教育機會，同時也被排斥于鄉村教育體系之外，成為被“邊緣化”的一個龐大群體。

（二）由于長期以來形成的地區偏見和觀念上的障礙等原因，許多城市公立學校在招收流動人口子女時缺乏積極性和主動性

經費問題也成為公立學校招收流動人口子女所需要考慮的問題之一。打工子弟學校是體制外的產物，但其在流動人口子女的教育問題上所起的作用卻是相當大的。由于沒有得到政府部門的批準，這些只能是半地下地進行辦學。資金來源匱乏，校舍設備簡陋，師資力量較弱，教學質量不高，這些都限制了打工子弟學校的發展。打工子弟學校急需解決正規化的問題，才能走上健康發展的道路。

（三）家庭是兒童基礎教育的重要影響因素，直接決定了兒童的教育水平

流動人口家庭在子女的教育問題上應負有很大責任。許多農民工的教育意識落后，注重眼前利益，認為讀書無用。迫于經濟壓力，微薄的收入僅僅能滿足維持基本的生活開銷，對于那些高額的借讀費等卻只能望而止步，從而這些流動人口子女喪失了最基本的受教育的權利。

（四）大多數流動人口子女都是從經濟文化較落后的地區遷移到發達地區，由于年紀尚小，他們很難迅速融入到新的環境中去

在城市里所受到的不公正待遇，城鄉之間的巨大差異，以及學校中老師同學的另眼相看，使得農民工子女感受到了強烈的不平等，很容易形成自卑、厭學的情緒。同時，他們還肩負著家長對他們的期望。往往家長只重視對子女物質要求的滿足，而忽視了精神、心理等方面的交流。有時父母強烈的望子成龍的心態極易造成子女的愧疚感和負罪感，對子女的成長不利。

四、政策建議

流動人口子女的教育問題現在已經是一個社會問題，而不僅僅是單純的教育問題。這涉及到受教育權的公平性，對整個社會的公平產生影響。流動人口子女的教育問題，需要全社會各方面的共同力量協調解決。2006年的政府工作報告明確指出“要解決農民工子女義務教育階段上學困難問題，讓每個孩子都有平等接受義務教育的機會?！钡瑫r我們也清醒地看到，在解決流動人口子女就學問題上，困難是多方面的，難以在短時期內徹底解決。

（一）從體制上進行革新

傳統的計劃經濟體制下的戶籍管理制度以及與此相關的城鄉不合理體制必須加以改革。這是改革的必然趨勢，只有這樣才能符合城市化、工業化的快速發展。由于戶籍制度的限制，流動人口的身份、就業、生活等受到了極大的影響。流動人口子女的教育也是受此影響的結果。只有加快戶籍制度改革，才能為流動人口子女的就學掃清制度障礙。

（二）在政策上給予傾斜

各地政府要轉變觀念，提高對流動人口子女教育問題的認識。要認識到進城流動人口為城市的發展和繁榮作出了巨大貢獻，政府有責任承擔他們的子女的義務教育。流動人口應該享有憲法賦予的國家文明和城市文明的正常權利。從整個社會城市化和現代化發展的角度，政府應該鼓勵和支持流動人口子女進城上學，并為他們創造一切可能的條件。在政策制定上，應多考慮到這部分人的利益。

（三）公立學校為主，鼓勵支持社會力量辦學

在解決流動人口子女的教育問題上，流入地的公立學校必須切實做好接收工作，積極利用教育資源。禁止在入學手續和贊助方面對流動人口子女設置障礙。主管部門要在經費上予以支持?？梢钥紤]“經費跟著學生走”的原則[4]，避免濫用“自由裁量權”。由于經濟力量有限，國家對于基礎教育的投入始終存在不足，公立學校不可能在短期內完全接納流動人口子女，這時出現的打工子弟學校正符合了這一要求，但由于其硬件設施等不符合要求而處在相當困難的境地。政府部門應積極引導，適當地降低辦學條件的門檻，給予打工子弟學校更多的優惠政策，積極鼓勵其發展，爭取使他們能達到公立學校的標準。同時，其他社會力量應該積極發揮作用，幫助那些經濟困難的流動人口子女完成學業。

（四）重視流動人口子女的心理教育

流動人口子女從農村走向城市，這需要一個較長的適應過程。在學校的學習生活中，往往會出現一些心理問題。這時需要老師、家長等積極地給予他們心理輔導，培養他們正確的人生觀、價值觀。同時要跟那些城市里的孩子們和睦相處，相互學習，相互交流，真正融入到城市生活中去。

綜上所述，解決流動人口子女的教育問題是社會主義和諧社會的構成要素之一，也是構建和諧社會的內在要求。同時這也是城市健康文明發展的必然要求。我們只有充分認識到解決流動人口子女教育問題的必要性，積極采取措施加以解決之，才能真正意義上實現社會的穩定、和諧發展。社會各方應攜起手來解決流動人口子女教育問題，不僅僅是對農民工及其子女，而且對于整個社會的和諧發展都具有積極意義。

參考文獻

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[7]范國平，等.農民工城居子女讀書難問題成因探析[J].黑河學刊，2006，（1）．

第4篇：流動兒童的教育問題范文

關鍵詞：流動人口子女教育問題現狀成因

流動人口是現代城市的建設者，他們子女的教育問題是“三農”問題的核心問題，關系流動人口家庭的教育水平和文化素質，關系社會公平與法治原則的實現，關系我國勞動力資源的整體發展后勁以及和諧社會的建設水準，更是關系到“三農”問題的最終解決和社會主義新農村的可持續發展問題。

本文就當前流動人口子女受教育問題的現狀與成因進行淺顯的探討。

一、流動人口子女受教育現狀

1、受教育機會不平等

受教育機會是衡量教育是否平等的重要指標，就是讓每個人不受性別、種族、出身、經濟地位、居住環境的條件的影響，均有開始其學習生涯的機會。1998年3月，公安部和原國家教委聯合頒發了《流動兒童少年就學暫行辦法》只對流動人口子女的教育問題做出了如下規定：流動兒童少年，以在流入地全日制公辦小學借讀為主，也可入民辦學校、全日制公辦中小學附屬教學班-----接受義務教育。 這個規定解決了流動兒童的入學問題，使其有了就學的場所，但在規定中表述的是“借讀”、“附屬教學班”等卻表現了一種教育的不平等現象，讓流動人口子女只是有學可上，無法上好學校。一部分流動人口子女即使有機會享受到流入地公辦學校提供的教育條件，因為要交納一定數量的借讀費或贊助費，而高額的借讀費、贊助費成了絕大部分流動人口子女進入公辦學校就讀的攔路虎。

2、就學過程不平等

雖然流入地政府部門對流動兒童的教育問題已經開始關注，但明顯地保障力度不夠，具體表現就是在流動兒童少年在流入地就學的途徑上還存在著諸多問題：

一是在公立中小學借讀。流入地公立學校的教育資源豐富，師資力量雄厚，教學質量應相對較好。但在入學這一環節上，各地的公立學校都不同程度地設立相關規定，來提高接收流動人口子女的門檻，而且因為教育資源本身的有限性，公立學校不可能做到全部接收。二是在流動人口自發興辦的“打工子弟學?！本妥x。打工子弟學校大都位于城鄉結合部；條件簡陋，大多租借廢棄廠房作為校舍，缺乏必要的設施和安全保障；師資匱乏，且隊伍不穩定，流動性大，校際間的辦學條件、教學管理水平差異很大，有些學校甚至未取得相應的辦學資格，大多數打工子弟學校在辦學條件、教育管理和教師水平上和公辦學校存在著較大的差距，同時也不可避免地存在著各種安全隱患。

3、失學輟學情況嚴重

城市化的進程日益加快，使流動人口子女中有相當一部分處于失學或輟學狀態。主要原因是由于流動人口自身忙于生計，而忽視了對子女的教育管理。有些流動人口本身的文化素質不高，認為讀書無用，對子女的教育不抱希望。

二、流動人口子女教育問題產生的原因

1、城鄉分割的戶籍制度

城鄉分割的戶籍制度曾以“農業”和“非農業”戶口的形式把中國公民分成身份不同的兩大類別，蜂擁入城的流動人口居住在城市，戶籍卻仍是在農村。義務教育法規定義務教育應由戶籍所在地負責。流動人口子女在流動的同時，教育資金并沒有隨之流轉，從而致使處于流入地的流動人口子女享受不了流出地政府的教育財政補貼，也沒有資格享受流入地政府的優待。在流入地城市就學的流動人口子女，必須比城市孩子多支付高昂的借讀費和贊助費。流動人口子女上學難問題從一定程度上來說是現行戶籍制度與人口流動需求不相適應的結果。

2、義務教育制度的過度分權

《義務教育法 》第八條規定：義務教育事業，在國務院領導下，實行地方負責、分級管理；第十二條規定 ：實施義務教育所需事業費和基本建設投資，由國務院和地方各級人民政府負責籌措，予以保證。教育法則明確了流入地政府對流動人口學齡兒童的入學并沒有法律上的責任，作為城市邊緣人口，流動人口子女無法享受流出地政府帶給他們的教育補助。因此，義務教育的過度分權也是造成流動人口子女上學難的主要原因之一。

3、流動人口經濟收入低

在我國加工制造業、建筑業、采掘業、運輸業以及環衛、家政、餐飲等服務業中，流動人口占到從業人員的半數以上，人數超過一億。作為產業工人的重要組成部分，他們為經濟社會作出了重要的貢獻，理應得到公平、公正待遇，但流動人口卻經常遭遇工資偏低或拖欠的不公正待遇，收入普遍微薄。他們大部分居住在城市郊區，生活在城市貧困線以下，城市學校尤其是公辦學校昂貴的求學成本，使他們感到心有余而力不足，再加上額外的贊助費和借讀費，他們只能“望學興嘆”，這是導致他們子女上學難的直接動因。

4、流動人口家庭社會交往面窄

流動人口居住空間狹窄，條件較差，孩子沒有安靜的學習空間；流動人口子女盡管生活在廣闊的城市空間，他們實際卻只擁有狹隘的生活空間，這與鄉村社會中頻繁的互動行為形成鮮明對比；經常隨同父母一起流動使適齡兒童的正常學習缺乏系統性和穩定性，甚至造成了階段性輟學，影響教育的連續性和完整性，在客觀層面上拉大了與其他兒童的教育差距，進一步加劇了流動人口子女的教育弱勢地位。

5、教育經費影響流動人口子女教育

由于長期以來形成的地區偏見和觀念上的障礙等原因，許多城市公立學校在招收流動人口子女時缺乏積極性和主動性。經費問題也成為公立學校招收流動人口子女所需要考慮的問題之一。打工子弟學校是體制外的產物，但其在流動人口子女的教育問題上所起的作用卻是相當大的。由于沒有得到政府部門的批準，這些只能是半地下地進行辦學。資金來源匱乏，校舍設備簡陋，師

資力量較弱，教學質量不高這些都限制了打工子弟學校發展。打工子弟學校急需解決正規化的問題，才能走上健康發展的道路。

6、父母文化素質影響流動人口子女教育

家庭是兒童基礎教育的重要影響因素，直接決定了兒童的教育水平。流動人口家庭在子女的教育問題上應負有很大責任。許多流動人口的教育意識落后，注重眼前利益，認為讀書無用。迫于經濟壓力，微薄的收入僅僅能滿足維持基本的生活開銷，對于那些高額的借讀費等卻只能望而止步，從而這些流動人口子女喪失了最基本的受教育的權利。

三、流動人口子女教育的對策及建議

1、從體制上進行革新。建立與市場經濟發展相吻合的戶籍制度，逐步削弱戶籍制的身份定位功能，解除教育體制與戶籍制度掛鉤的傳統模式，在政策上保障流動人口與城市市民在國民待遇上的一致性，降低流動人口子女在城市入學的門檻，淡化包括勞動就業、子女入學、住房分配、社會保障等政策規定中對戶口的特殊要求，逐步實現農業人口和非農業人口的主體平等。

2、在政策上給予傾斜。各地政府要轉變觀念，提高對流動人口子女教育問題的認識。要認識到進城流動人口為城市的發展和繁榮作出了巨大貢獻，政府有責任承擔他們的子女的義務教育，要鼓勵和支持流動人口子女進城上學，并為他們創造一切可能的條件。

3、調配好教育公共資源。調整現有義務教育格局，合理配置國有公共教育資源，完善社會捐贈機制，多渠道籌措教育經費。解決的渠道應該以公辦學校為主，民辦教育為輔，調整現有教育資源的分布，實現現有資源利用的最大化。建立健全捐贈機制，完善捐贈立法，鼓勵社會資本進入教育領域。還可以通過適當的

方式，讓用工企業分擔流動人口子女的部分教育費用，并安排一部分城市教育附加費用于流動人口子女教育。

4、協調疏導流動人口的流動。流動人口的流動總的來說有一定的規律性，但對個體來說更多的是盲目性。任何城市的資源都是有限的。所以政府還應根據當地的經濟社會發展水平采取適當措施適度控制流動人口的規模，如通過實施積極的區域政策，引導發達地區的勞動密集型和資源密集型產業向欠發達地區轉移，以實現發達地區的企業、欠發達地區以及農民工家庭三方共贏，這也是解決流動人口子女享受免費義務教育的根本途徑之一。

5、重視流動人口子女的心理教育。流動人口子女從農村走向城市，這需要一個較長的適應過程。在學校的學習生活中，往往會出現一些心理問題。這時需要老師、家長等積極地給予他們心理輔導，培養他們正確的人生觀、價值觀。同時要跟那些城市里的孩子們和睦相處，相互學習，相互交流，真正融入到城市生活中去。

第5篇：流動兒童的教育問題范文

關鍵詞：農村；留守兒童；教育問題

中圖分類號：G521　文獻標識碼：A　文章編號：1003-8809(2010)-10-0062-02

改革開放以來，我國經濟、社會層面的改革以從農業社會轉變為工業社會為主要的變遷方向，以城市化、城鎮化、工業化為轉變浪潮。在這一過程中，大規模、大范圍的農村剩余勞動力從農村遷移至城市。政府相關部門和學界逐漸加大對這一群體的關注和研究，他們分別從人力資本的個人層面、社會資本和社會網絡層面、社會制度和社會結構宏觀層面紛紛進行研究。當然，我們更需要看到，作為“民工潮”持續發展的結果，農民工子女教育問題，已成為流動大軍涌入城市后日益突出的重要問題，逐漸進入人們的視野?？紤]到一部分進城務工的農民工將子女帶到城市，一部分農民工將子女留在家鄉，因此農民工子女教育問題一般包括留守兒童的教育問題和流動兒童的教育問題。流動兒童的教育問題頻見報端，近年來農民工子女上學難的問題是社會各界討論的重點，但是我們也不應忽視同為最邊緣群體的留守兒童的教育問題。留守兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們遠離城市文明的熏陶與教育，無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，作為引導他們社會化重要途徑的教育手段，理應在教育理念、教育軟硬件設置、師資配備等方面做出積極的貢獻與努力。

一、留守兒童的概念界定

留守兒童這一概念最早是由一張于1994年提出，主要指父母在國外工作、學習而被留在國內的孩子。其定義是從父母是否出國的角度來界定的，在今天外出務工潮的社會大背景下，它指的更多是父母在城市工作、學習而被留在農村的孩子。應該看到，“留守兒童”的定義忽視了留守兒童年齡、留守時間長短、外出父母存缺等外延的嚴格限定，究竟父母雙方都外出的孩子是留守兒童，還是父母中有一方外出的孩子是留守兒童?父母外出的時間長度究竟以多長的時間跨度為計算標準?當然還有學界爭論最多的關于留守兒童年齡的界定，絕大多數研究并未明確討論這個問題。只是直接將研究對象限定在義務教育年齡段，而對學前兒童和15至18周歲青少年沒有給予關注。甚至一些研究因為“兒童”這一定義眾說紛紜而放棄“兒童”內涵層面的嚴謹考察，而使這一學術問題一直擱置。聯合國《兒童權利公約》中的規定是0-18歲，我國的《未成年人保護法》等法律的規定是0-18歲，醫學界以0-14歲的兒童為兒科的研究對象，中國的兒童組織少先隊的隊員年齡在14歲以下，而共青團員的入團年齡為14歲以上。考慮到社會和人們公認兒童的年齡段為0-12歲，因為此類人群都是正處學齡前和小學階段，且年齡比較幼小，一些兒童活動也都是針對這個年齡段的人群的。因此，本文討論的留守兒童主要是12歲及12歲以下，父母雙方或一方外出打工一年及一年以上的而被留在農村，而且需要其他親人或委托人照顧的具有農村戶籍的兒童。

二、留守兒童的數量

目前我國農民工留守子女的規模十分龐大，根據2000年第五次人口普查數據，全國流動兒童共有1982萬人，其中以小學階段適齡兒童為主。而根據2009年全國婦聯兒童工作部的調研報告顯示，2008年全國農村留守兒童數量約為5800萬人，其中14周歲以下的農村留守兒童數量為4000多萬人。由于目前有關留守兒童的各種信息，基本是建立在2000年第五次全國人口普查數據基礎之上的。但是，最近5年來，全國流動人口變動非常大，留守兒童的有關情況在最近幾年中也發生了較大變化。段成榮對國家人口計生委2006年全國人口和計劃生育調查資料進行了深入研究，得出一些有關留守兒童的權威資料：2005年全國1％人口抽樣調查顯示，我國人口中0-14周歲人口為26478萬人，按留守兒童占16.53％的比重推算，全國0-14周歲留守兒童數量為4377萬人，比2000年增長了近2100萬。其中，6-14周歲的學齡兒童占全部留守兒童的57.9％，人數達到2535萬人。0-5周歲的學齡前留守兒童在全部留守兒童中占42.2％，人數達到1843萬人。而以往的研究往往關注6-14歲留守兒童，對學齡前的留守兒童較少關注。而段成榮推測，農村留守兒童的數量為4015萬人，是留守兒童的絕對主體。所以在農村兒童中，留守兒童比例高20.2％。也就是說，農村每5個兒童中就有一個是留守兒童。這一數據是相當驚人的，要看到兒童階段是人生命過程形成基本人生觀、價值觀的重要階段，留守兒童的成長缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常。

三、農村留守兒童教育問題

較早對農村“留守兒童”的教育問題進行系統理論研究的是蔣忠、柏躍斌《“民工潮”下的農村家庭教育現狀及其思考》一文。該文中提出了關于流動人口中單獨外出的打工者，將妻兒安置在家中，由于父母異地而居，家庭教育總量減少，遇事缺乏商量，父親對孩子的引導教育作用削弱。其研究結果表明孩子的學習成績與父母的缺位有直接關聯。

目前學界對留守兒童教育問題的研究逐漸深入，主要是留守兒童父母缺位在其社會化過程中造成的影響問題。

(1)監護缺位問題。農村留守兒童有的由祖輩撫養，有的是由父母一方監護，更有甚者，是由叔輩、鄰居或親朋好友監護。父母在兒童社會化過程中扮演十分重要的角色，父母的作用不能被其他監護者取代，在父母雙方或一方的缺位勢必給兒童社會化造成一定的負面影響。父母外出導致父母與孩子之間的溝通減少，這會影響家庭在子女教育上作用的發揮。而且父母的外出使留守兒童被迫承擔更多的家務，有時甚至需要自己做飯，與此同時，留守兒童的學習時間相對減少。此外，兒童期心理不成熟、自控能力差等特質在父母缺位的狀態下更加明顯。有研究發現，留守兒童中逃學、厭學、輟學、紀律差、迷戀網吧的現象比一般兒童嚴重。一些家長在外務工，被迫將孩子留在家里，對自己的子女心生愧疚，于是，通過給孩子寄錢來補償自己對孩子的照顧不周，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督，容易誤入歧途。祖輩類型的監護人往往只把孩子的人身安全和“吃飽穿暖”放在最重要的位置，認為只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代。而其他類型的監護人在管教孩子問題上，感到無能為力，對別人的孩子在管教上“只能有所為，有所不為”，對孩子的不妥當行為“有的不好管，有的管不住”。

2、心理和道德問題。齊美爾認為，“個體通過自我與他人的關系獲得一個特定的社會位置，并在他人對自我行為的期

許中成就自己本身。”兒童在社會化過程中形成的價值觀念、角色定位對兒童性格的發展具有重要的作用。父母的長期外出，使得留守兒童缺乏合理的、合適的親子互動機會，他們對父母的遵從感和信任度降低，容易產生強烈的孤獨感和無助感。長期無法排遣的孤獨感與無助感會嚴重影響兒童性格的形成，使其變得內向、抑郁、自卑、敏感和脆弱。外顯的行為就是不愿與別人交流。遇到事情也會有一些過激的表現。另外，內心還會缺少安全感。總的來說，學界對留守兒童心理健康問題歸納起來主要表現為：心理承受力弱、意志力不強、缺乏安全感和家庭歸屬感；自卑閉鎖、自暴自棄、沉默寡言、悲觀失望、孤僻寂寞；任性沖動、脾氣暴躁、情緒焦慮、態度冷漠、性格內向、神經過敏，有的充滿盲目反抗和逆反心理，對父母打工不理解而充滿怨恨。雖然，也有少數孩子在父母出外打工后，變得更加堅強、自信，自理能力增強，而且能夠理解父母的做法，把對父母的思念、感激變為學習的動力，自覺上進，表現良好。但大多數孩子在父母外出后都表現出一些心理問題，年齡越小的孩子表現越突出，女生比男生突出。

四、關于農村留守兒童教育問題的一些建議

首先、以學校為中心，對農村留守兒童親子教育缺失問題做出全面、系統、客觀的分析，以尋找問題的癥結?？梢試L試讓學生過一種家庭式的學校生活，多籌建一些寄宿制學校，對留守兒童進行集中管理。建立留守生檔案，這樣班主任老師不僅可以進行跟蹤教育，還可以與學生家長保持信息暢通。

其次、創設良好的家庭環境和社區環境。家庭是青少年社會化的最重要的場所之一，應充分重視監護人的選定問題。如果夫妻雙方都外出工作。應盡可能把子女寄養在有一定學習環境，并且有一定責任感的親朋好友處或者選擇住校。最好父母中能夠留一位在家與孩子共同生活，保持家庭教育的持續性和完整性，這樣家長也可以跟學校經常保持聯系，共同承擔起教育兒童的責任。如父母雙方都外出，則要改善親子之間的溝通與交流方式，要保持經常性的聯系。為留守兒童建立一個溫馨的農村社區。充分利用志愿者資源，比如組織當地一些受教育程度較高、有社會責任心的人員參與留守兒童的監護、教育等工作。

最后、解決留守兒童教育問題的根本――制度層面的改革。打破“城鄉二元分割”的經濟和社會管理體制，改變現行的戶籍管理制度，解決教育資源分配不公的現狀，這才是解決留守兒童問題的根本舉措。

農民工是游離于農村和城市之間的以農民身份在城市的制度空隙中尋找狹窄生活空間的特殊群體。他們是城市中就業不穩定、收入較低和社會地位低下的群體，在城市生活中處于弱勢地位。他們作為國家的公民，有權享受和城市居民同等的待遇和福利，其子女也應平等享有和城里孩子一樣的生活和學習環境。應該看到，農民工留守子女的教育問題需要我們從社會轉型、經濟體制調整、政治體制改革的大局出發，依靠政府、社會、人三方面的因素良性互動、協調運作形成的合力，努力破除體制障礙和制度桎梏，為他們創造良好的社會生活環境。

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第6篇：流動兒童的教育問題范文

我國現行的解決流動兒童教育問題的政策主要來源于1998年頒布的《流動兒童少年就學暫行辦法》。該辦法規定“流動兒童少年常住戶籍所在地人民政府應嚴格控制義務教育階段適齡兒童少年外流?！?<辦法>第三條)：“流動兒童少年就學，以在流入地全日制公辦中小學借讀為主．也可入民辦學校全日制公辦中小學附屬教學班（組）以及專門招收流動兒童少年的簡易學校接受義務教育?！癧4]（<辦法>第七條}：“經流入地縣級以上人民政府教育行政部門審批企業事業組織社會團體其他社會組織及公民個人，可依法舉辦專門招收流動兒童少年的學?；蚝喴讓W校。辦學經費由辦學者負責籌措，流入地人民政府和教育行政部門應予以積極扶持。簡易學校的設立條件可酌情放寬允許其租賃堅固適用的房屋為校舍。（《辦法）第八條）”[5]該辦法實際上對解決流動兒童教育問題提出了三種解決途徑：一是進入戶口所在地的公辦學校．即不得隨父母流出戶口所在地；二是申請進入流入地公辦學?；蚬k學校開辦的專門招收流動兒童的簡易學校；三是進入社會力量舉辦的專門招收流動兒童少年的學校或簡易學校。然而，這三種解決途徑在現實當中卻遇到了困難。首先來看第一種途徑，進入戶口所在地的公辦學校。既然流動兒童教育問題是因為流動而產生的，那么干脆不讓你流動，這樣問題不就解決了嗎？這就是第一條解決途徑的思路。是的，“嚴格控制義務教育階段適齡兒童少年外流”，沒有了流動兒童，流動兒童教育問題自然就沒有了，但是，這并不是問題的關鍵，只要有流動人口，就不可能限制兒童的流動。父母是孩子最好的老師，孩子需要父母。教育學家認為父母對孩子的一生影響非常大父母是孩子的啟蒙老師，孩子最初所學的都是從父母的言行之中學會的，缺少父母關愛的孩子．成年之后都會出現心理問題，對社會造成傷害。同時父母是孩子的最好監護人，有哪個父母不關心自己的孩子呢7因此父母旦在城市扎下腳跟，就會把孩子也帶在身邊由自己親自養護。即便讓孩子在戶口所在地上學父母也是不放心的。在戶口所在地上學雖然有親戚朋友照顧孩子，但終究不如父母自己照顧得周到。另外，由于父母長期不在身邊，對孩子的心理也會產生不良影響。因此，用限制孩子隨父母流動的辦法是不現實的，也是不可取的。

讓我們再來看看第二條途徑讓孩子進入流入地公辦學?；蚬k學校開辦的專門招收流動兒童的簡易學校。這也是辦法規定的最需要解決途徑。但是這途徑在現實面前也遇到了諸多問題。

1.義務教育的管理體制問題。我國義務教育事業實行地方負責，分級管理。地方政府是負責籌措經費，設置學校的主要負責部門，教育經費也是按戶籍學生人數下撥。目前，一些特大城市自身義務教育經費比較緊張，加之特大城市流動兒童少年的基數相對較大，再為流動兒童少年就學專門投入筆經費，負擔較重。

2.公辦學校的現實狀況。近幾年各地，尤其是特大城市，相繼出現義務教育階段的入學，升學高峰，義務教育階段的公辦學校學位非常緊張。許多學校都存在著超大班額教學的狀況直接影響了義務教育的質量。在此情況下．義務教育階段的公辦學校接收流動兒童少年就學，存在著學額的現實局限。3.學費問題。在目前情況下，完全由流入地政府投入經費解決流動兒童少年就學問題并不現實。為此，有人提出，這部分經費應由流出地政府承擔。但由于流動人口流動性大，且來自四面八方，此辦法在實際操作上難度較大。目前，現實中比較通行的辦法是由學校向流動兒童少年的家長收取借讀費或教育補償金。但由于一些學校收費都很不規范使得流動人口中的低收人群體難以承受，除此之外．各個公辦學校名目繁多的收費卻讓那些低收入的民工望而卻步。因此，在實際當中，公辦學校并不能成為解決流動兒童教育問題的主要途徑。那么就剩下最后條途徑了，進人社會力量舉辦的專門招收流動兒童少年的學校或簡易學校。這類學校通常是由流動人口自身開辦的習慣上稱作打工子弟學校，打工子弟校是在城市和城鎮現有教育資源不足以完全吸收流動兒童少年時的一種合理而必然的選擇。由于流動兒童的空間分布極其集中，他們一般分布于城鄉結合部地區．這就使這些城鄉結合部地區的全日制中小學難以全部承擔流動兒童少年人口的教育任務。在這樣的背景下，允許流動人口中的一些人開辦“打工子弟?！眮斫鉀Q流動兒童少年的教育問題不僅是合理的，也是必然的選擇。事實上，各地流動人口在開辦學校方面已經走在了政策的前面。早在90年代初期，北京市的流動人口就開始舉辦“打工子弟?！绷?。迄今．共有百余所規模不等的“打工子弟?！?，小者只有10來名學生，而大者學生人數將近2000人。對于這些打工子弟校．流動人口家長是普遍持支持和歡迎的。各種“打工子弟?！笔軞g迎的主要原因是：收費低廉，管理靈活基本解除了家長的后顧之憂。然而，這些受到歡迎的打工子弟學校卻由于自身的先天不足而受到各地的查禁?！按蚬ぷ拥苄！敝斜容^普遍地存在以下問題：第一，衛生條件較差。為了節省開支打工子弟學校盡量減少投入每班的人數盡量最大等。第二，存在比較大的安全隱患。狹小的校園簡易的校舍使得些學校存在明顯的安全隱患。第三，教學質量問題。由于打工子弟校的工資一般較低因而難以吸引較高水平的老師。新開辦的“打工子弟?！笆呛茈y在短期內達到城市和城鎮的辦學標準的，因此很難獲得辦學許可證，大部分還戴著”黑帽“。但是這些學校被取締之后，孩子們怎么辦呢？實際上，很多打工子弟學校是在家長的配合下和教育主管部門打游擊，目的只有一個，那就是讓孩子有書讀。這也是打工子弟學校屢禁不止的根源所在。

二、結語

第7篇：流動兒童的教育問題范文

【論文摘要】 數據顯示，中國現有2 億左右的農民工，而且人數還將以每年10%的速度遞增，由此產生的農村留守兒童人數高達5800萬，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難。很顯然， 解決農村留守兒童的教育問題需要家庭、學校和社會廣泛力量的密切配合。

數據顯示，中國現有2 億左右的農民工，而且人數還將以每年10%的速度遞增，由此產生的農村留守兒童人數高達5800萬，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難，留守兒童的教育問題變得十分突出。

一、目前我國農村留守子女教育的現狀

在工業化和現代化的進程中，農民工的貢獻是不容忽視的，但無論從哪方面來說，他們都屬于弱勢群體，他們子女的受教育狀況不容樂觀。

1、入學率偏低

根據國務院婦女兒童工作委員會辦公室抽樣調查顯示:“流動兒童中在學者占全部流動兒童的90.7％，一直未入學者占6.85％，失學者占2.45％。”調查結果還表明:在流動兒童中，達到上學年齡卻不能適齡入學問題表現十分突出。

2、 學習成績差

留守子女在受教育當中存在心理問題嚴重及道德偏差等問題。對文盲率高達30%的祖輩來說，引導和幫助留守兒童學習往往是心有余而力不足。研究發現，父母外出打工的學生成績明顯偏差。成績排名中，留守子女只占優秀生的10%，而差生當中有70%都是留守子女。

3、存在心理問題

心理成長關鍵期的留守兒童，因不能及時得到引導和幫助，他們的性格會受到影響。測試結果顯示，有30.3%的留守子女存在各種明顯的心理健康問題，他們的心理問題明顯多于非留守兒童。

二、農村留守兒童教育問題產生的原因

1、勞動力轉移是留守兒童教育問題產生的直接原因

中國改革開放的三十年，是工業化迅速發展的三十年。伴隨城鄉一體化的深化發展，農村出現大量的剩余勞動力。在二元經濟體制和分配制度失衡的背景下，農村剩余勞動力向城市轉移是受利益驅使，也是工業化和現代化的一般規律。由于相關政策的滯后，農民工不可能將子女帶在身邊，從而導致留守兒童的教育問題日益嚴重。

2、所處的環境是留守兒童教育問題產生的決定性因素

（1）家庭環境。人的社會生活意識和價值觀念的形成都是從家庭環境中開始的。家庭的氣氛，親人的性格及其對子女的教育方式，直接影響到子女的生活習慣及道德觀念。留守子女與父母的分離，弱化了家庭教育作用，家庭教育的主體由父母變成了祖輩及其他親戚。顯而易見，祖輩對孩子的教育往往存在很多的誤區。首先，對孩子過分溺愛，很容易養成孩子任性的性格；其次，老年人大多文化程度較低，在學習方面不能給孩子很好的幫助；再次，在教育方式上缺乏暢通的交流，這對兒童的語言及創造性的發展有很大消極影響。而在親戚的立場上，他們不便對孩子進行管束，孩子也很難在親戚家中產生歸屬感，缺乏更多的關愛。

（2）學校環境。學校教育對人的社會化具有很強的指導作用。對孩子成功的教育，源于學校和家庭的協調與配合。但是，由于留守子女的父母外出打工，學校無法配合和協調家長一起對留守子女進行教育和監管。此外，目前我國農村師資力量的缺乏，很難對每一個學生進行有效的輔導和教育，造成對學生的教育程度不夠，不利于對留守子女進行很好的教育。

（3）社會環境。近年來，盡管我國經濟以10%左右的速度持續增長，但農民的收入基本上停滯不前。由于中國廣大的農村經濟落后，農民貧困，使得他們沒有能力照顧和教育自己的孩子，走上外出打工之路也是生活所迫。近年來，隨著賺錢作為生存目標的價值觀念興起，打工照樣掙錢的“新讀書無用論”隨之出現，使得農村家長和學生的厭學情緒增加，很多學生中途輟學，過早的走上了打工之路。

（4）政策滯后。政策的偏差，使得薄弱的農村的教育未受到足夠的重視，很多地方出于本地利益的考慮，不愿意接收農民工子弟在當地公立學校上學或者收取高額借讀費，以限制外來學生“占用”他們的教育資源，所以留守兒童就不可避免地出現了。

三、針對留守兒童教育問題的對策

很顯然，如果農民工子女繼續留守，得不到很好教育的話，農民工這個階層與整個社會的脫節就會越來越嚴重，這對整個國家和社會的發展進步也是十分不利的。解決農村留守兒童的教育問題需要家庭、學校和社會等廣泛力量的密切配合。

1、政府高度重視對留守兒童教育的責任

（1）加大投入力度， 進行政策傾斜。加大農村教育的財政投入力度， 提高農村學校和薄弱校教師的收入水平，提高現有農村師資隊伍的專業化水平，改善農村教育環境。

（2） 加大農村公共教育資源投入，改善學校硬件設施，完善體育、文化娛樂設施；建立健全農村寄宿制校舍管理體制，實施并完善素質教育理念；普及信息化教育模式，鼓勵學校積極開拓教學新方法和育人新理念。

（3）把留守兒童教育工作納入國家和各地區新農村建設、農民工工作等經濟社會發展規劃和各部門工作規劃，置于社會管理和公共服務體系之中。把農村留守流動兒童工作與各級政府實施兒童發展綱要結合起來，將農村留守流動兒童的各項權益保護列入綱要實施的監測評估體系。

2、家庭和學校密切配合，高度重視留守兒童教育問題

（1）重視對留守兒童的家庭教育。如前所述，家庭對子女的教育起著至關重要的作用。對于常年在外打工的父母來說，家庭教育的內容不能僅僅停留在對孩子學習成績的關心上，而更應該從情感的角度去關心和愛護他們，多和他們進行感情上的交流，發展良好的、親密的親子關系。另外，還應經常與子女的任課教師、班主任聯系，了解他們各方面的表現。再者，還應十分重視孩子監護人的選定問題，應盡可能把子女寄放在有一定學習環境，比較有文化的，并且有一定責任感，能更好地監督和指導自己孩子的親朋好友處。必須注意的是，家長對孩子的關心是至關重要的一環，缺少了這一點，任何其他措施都無助于兒童教育問題的解決。

（2）重視對留守子女的學校教育。作為對留守子女的教育實施單位，農村學校應該在自己力所能及的職權和職能范圍內，加強對留守子女的關心呵護。針對留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學校應該加以正確的引導，開展思想教育和情感教育，營造健康活潑的教學氛圍。同時，要積極同留守孩子的監護人進行交流，對其做必要的培訓，讓其充分認識到自己的責任和義務，同時努力提高自身素質，改變單一的教學形式，充分激勵留守兒童的主體性和積極性是作為教師應有的責任。

3、整合社會資源，關注農村留守兒童教育問題

（1）招募組建關愛留守學生志愿者隊伍，推行“結對接力志愿服務”模式。采取“一對一”、“一對多”、“多對一”等多種形式的結對方式，組織志愿者隊伍或志愿者與留守學生簽訂結對卡，針對學習輔導、生活幫助、心理撫慰和應急救助等需求，開展有針對性和實效性的志愿服務活動。

（2）整合各方力量，推動留守學生關愛行動社會化發展。開展各種形式的關愛留守學生工作和主題活動的宣傳活動，開展愛心募捐、義務家教、藝術培訓、心理咨詢等關愛活動，更大程度地動員社會各界支持關愛行動，動員更多的社會公眾參與關愛留守學生志愿服務活動。

參考文獻

[1]鄒先云. 農村留守子女教育問題研究[J].中國農村教育，2006(10):35-37.

[2]譚寒. 農村“留守兒童”教育問題研究[J].科技創新導報，2008(1):213-214.

第8篇：流動兒童的教育問題范文

關鍵詞：留守兒童 教育問題 社會工作 介入策略

中圖分類號：C913.5 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）002-190-02

1 引言

1.1 研究背景、目的及意義

隨著我國社會結構的不斷變化發展，城鎮化和現代化的進程不斷加快，我國的人口流動呈現出很大的變化，由此就產生了流動人口子女的問題。當農村的剩余勞動力開始大規模地向城市轉移，他們最終只能選擇將自己的孩子留在家中，并且將他們托付給家里的親屬代為照看，這樣，一個新的弱勢群體“留守兒童”就出現了。

目前，全國農村留守兒童的數量約為5800萬人，而其中14周歲以下的農村留守兒童就多達4000萬，這的確是一個龐大的社會弱勢群體。

筆者希望通過對留守兒童教育問題的研究，從而能夠促進他們健康快樂地成長，為他們提供一個良好的教育學習環境；同時，運用社會工作的專業視角加以介入，使研究的問題更具有專業性和科學性，既有理論意義，也有現實意義。

1.2 文獻綜述

1.2.1 國內外針對留守兒童及其教育問題的概述

在對留守兒童概念的界定上，基本上來說是一致的，但是在他們的年齡、范圍及父母外出打工時間等問題上也存在著分歧。國外學者詹姆斯?莫瑞認為，留守兒童是農村地區因父母雙方或單方長期在外打工而被交由父母單方或長輩、他人來撫養、教育和管理的未滿十八周歲的人。其中，國內學者葉敬忠是比較系統研究留守兒童的人。他認為留守兒童概念的界定需要把握四個要點： 父母外出、父母外出時間、兒童居住地和兒童年齡；他將留守兒童的監護類型總結為四種，即隔代監護、單親監護、上代監護和同輩監護，其中以單親監護為主。

在關于留守兒童教育問題上，目前的研究主要來自于王章華、戴利朝。他們將此問題歸結為四個方面：（1）認識程度不夠，法律法規不健全；（2）資金投入不足，教育設施建設匱乏；（3）專業人員缺乏，管理存在漏洞；（4）家庭教育缺失，其監護人往往沒有精力或能力對其進行必要的教育和引導。

1.2.2 對國內外現有文獻的評價

留守兒童在教育上的問題的原因是多方面的，既有社會制度的原因，也有學校、社區、家庭等方面的原因，而城鄉二元分割是導致其問題出現的根本原因。

在對研究對象的界定上，他們不僅存在于農村社區之中，在城市中也是存在的，在不同省份和地區都存在，針對他們的普適性要能夠考慮；同時，還要對研究對象進行深入的調查和分析，我們大多采用的是問卷調查的方式，也可以通過個案訪談、觀察等方法加以運用。

2 留守兒童教育存在的問題及原因分析

2.1 家庭功能的相對弱化

家庭是一個人成長最基礎的環境，留守兒童的父母由于長期外出打工，因此減少了與孩子的聯系，致使個體在社會化的過程中出現了功能錯位的現象；同時溝通方式比較單一，父母在角色上的長期缺位，使得家庭結構呈現出一個不完整的狀態，家庭初級群體在教育功能上弱化。

H留守兒童今年五歲，常年跟年邁的奶奶一起生活，她的父母都在廣東磚廠打工，收入很少，為了節省路費，他們已經快三年沒有回家了。她很聰明，也很好學，總是纏著奶奶教他數數，奶奶沒念過書，教其數數顯得有些力不從心。

H留守兒童與父母長期分居在兩地，缺乏父母最基本的照顧，與父母溝通交流的方式有限，造成了家庭中父母所扮演的最基本的角色功能的缺失。除此之外，其隔代教育模式也存在一定的問題，由于老人的文化水平程度有限，教育理念存在偏差，對孩子的輔導和監督束手無策。如果一個家庭的功能不能夠良好地運作，孩子同樣會在人際交往中產生障礙，甚至會產生失范行為。

2.2 學校教育方面的不足

學校生活是留守兒童在教育問題上必不可少的一部分，它貫穿于孩子的整個學習生涯，每個孩子都要從中獲得平等的受教育權利和機會。

由于村里沒有幼兒園，H留守兒童每天都會一個人站在村口遠遠地望著那些上學的孩子。她常常站在教室的門口，雖然聽不懂，但她的神情甚至比教室里的任何一個孩子都要投入，她很想像其他孩子一樣有自己的課桌、板凳和書包。

該留守兒童在教育問題上的一個瓶頸，是由于地處交通閉塞的地理環境的因素，整個學校的基礎教育體系薄弱，與外界的溝通聯系很少，不能夠得到最新的教育信息；相關機構和部門對其扶持的力度和投入的經費十分有限，教育資源也十分匱乏等因素，因而未能給孩子提供一個良好的學校環境。同時，有些留守兒童由于戶籍的原因，不能夠正常進入學校學習，一些專門為留守兒童建立的農民工子弟小學也非常有限。

2.3 社會環境和社會結構的影響

留守兒童的父母選擇在城鄉之間流動，在社會變遷的過程中，也帶來了很多社會問題。究其根源是城鄉二元結構的影響，一些農民工子弟小學的數量十分有限，政府對其所投入的教育經費和資源差異也十分明顯，使得生活在農村中的留守兒童很難能夠享受到和城里孩子一樣的平等的受教育機會。

對于國家政府來說，其財政支出的費用有限，相關部門對于留守兒童的教育問題了解甚少，沒有針對留守兒童的教育問題采取相應的措施，即使是一些公共政策，這些政策的落實也不是很到位，甚至沒有起到很大的作用，這也就導致了無法從根源上解決此問題，因此，需要建立一個健全的政策監督和規范機制，落實有利于留守兒童的相關政策法規。

3 社會工作在留守兒童教育問題中的介入策略

3.1 構建留守兒童教育問題的社會支持網絡

（1）家庭教育和學校教育是留守兒童在成長過程中最重要的組成部分，由于留守兒童父母的角色的缺失等原因，導致其家庭功能的相對弱化，因此，將二者之間的優勢和不足之處相結合并加強他們二者之間的聯系是非常必要的。

（2）國家政府應該加大資金投入力度，盡可能為他們提供更多的教育資源，滿足他們在教育方面的需求。非政府組織可以通過大眾傳媒、社區等形式，同時結合志愿者群體、組織、個人來對其進行支持和幫助。

（3）對于留守兒童個體本身來說，他們也應該對學習持有積極的態度，要有對知識的渴求，將自己融入到整個社會環境中去，發揮自己最大的潛能和作用。

3.2 健全與留守兒童相關的法律法規政策體系

國家應該在此問題上提供權益和法律方面的保障和支持，適時采取必要的措施，并建立相應的社會保障體系和社會政策體系，為他們提供更多的教育機會和受教育的權利，并且確保他們在教育方面平等的權利和義務。

另外，城市和農村的留守兒童在教育問題上也存在著很大的差距，究其深層次的原因是城鄉二元結構的影響，農村留守兒童在教育問題上存在的漏洞很大，教育觀念的落后和陳舊，教育資源的短缺和緊張，學校環境和條件的簡陋等，都遠遠不及城市中孩子在教育問題上的選擇性多樣，因此改變城鄉二元結構體制，實現城鄉統籌協調發展是非常關鍵的。

3.3 專業的社會工作者在解決教育問題中的必要性

專業的社會工作者是解決留守兒童教育問題的關鍵，因為他們在從事的這項社會服務的過程中，擔當著非常重要的角色，社會工作者運用自己的專業知識、方法和技巧來幫助留守兒童進一步解決在教育方面的問題，了解留守兒童在各方面的需求，為他們提供足夠的幫助。健全社會工作者的隊伍體系，讓他們能夠樹立一個正確的人生觀、世界觀和價值觀。

參考文獻：

[1] 葉敬忠.關注留守兒童――中國中西部農村地區勞動力外出務工對留守兒童的影響[M].北京：社會科學文獻出版社，2005.

[2] 葉敬忠，莫瑞.關注留守兒童――中國中西部農村地區勞動力外出務工對留守兒童的影響[M].北京：社會科學文獻出版社，2005.

第9篇：流動兒童的教育問題范文

摘要：在城鄉二元體制結構下,伴隨著農村剩余勞動力的大量外出,由此衍生出特殊的少年兒童群體----留守兒童。由于其所處的特殊時代背景以及家庭結構,留守兒童的學習興趣低,安全無保障,心理健康程度低,等等問題愈來愈凸顯,逐漸引發社會各界對留守兒童教育問題的關注，尤其在社會經濟條件相對落后的西部。本文擬從留守兒童教育問題原因、現狀及對策幾個方面進行闡釋,希望能做好農村留守兒童教育工作。

關鍵詞：西部農村 留守兒童 教育

“留守兒童”主要是指在我國農村,父母雙方或一方流動到其他地區,而本人被留在家鄉并因此不能和父母雙方或一方共同生活的兒童，我國現有農村留守兒童約2000萬人。這是在中國工業化和城市化進程中,出現了對勞動力的大量需要,人口在利益的驅動下大量流動,以及城鄉二元體制結構戶籍限制的結果。中國西部由于其歷史原因,外出打工的中青年父母比其他地區更為明顯,而其留守兒童所表現的問題也更為突出.西部農村留守兒童的教育問題具有階段性,是新的時代背景下所呈現出來的新問題.需要我們運用新的思路和方法去解決。

一、西部農村留守兒童教育問題原因及現狀

盡管農村父母外出務工，一定程度上緩解了家庭的經濟壓力，并可以為孩子提供更加好的物質文化生活，但總體而言,家庭成員尤其是父母角色的長時間缺位,導致大量農村留守兒童缺乏父母的親情呵護、完整的家庭教育和監管,致使他們在學習、生活、情感、教育等方面產生諸多問題。

首先是父母缺位導致的親情缺失，孩子無法同父母形成良好的依戀關系，而依戀是孩子發展對他人和環境的信任感，培養孩子良好人際關系的前提和基礎，孩子從與父母的交流中學習到人際交往的方法。但農村留守兒童長期不與父母或者其中一方生活，導致孩子不能感受到父母的關懷，不能發展良好的信任感，也不能很好的從父母那里習得人際交往的技巧。很多孩子與父母之間長期的疏離，甚至會對父母產生陌生和怨恨的感覺，這些都不利于青少年兒童幸福感的培養和形成，不利于青少年兒童的長遠健康發展。

其次是農村留守兒童”行為失范現象嚴重，學習不良。從兒童身心發展階段論而言，處于義務教育階段的兒童少年,其行為發展在很大程度上還處于他律階段,自律能力很弱。部分留守兒童由于缺乏監管，紀律散漫,存在行為偏差。調查中發現,36.7%的留守兒童行為習慣較差,他們不聽祖輩教導,在校不遵守規章制度,常有遲到、曠課、逃學、說謊和欺負同學等行為。甚至一些“留守兒童”，法制觀念淡薄,違法違紀行為時有發生，這需要引起我們極大地重視，由于家庭監管的缺失和學校教育的疏忽,留守兒童學習較為困難。在平時的學習生活中，容易課堂違紀,較少參加學校集體活動，對于學校和學習的興趣比較低,個別留守兒童甚至對學校和學習產生抵觸緒,學習成績下滑較為明顯,輟學現象比較。

最后是農村留守兒童心理問題增多，身心健康不容樂觀。由于留守兒童年紀尚幼，缺乏尋求社會支持系統的能力，父母缺位使其更加缺少情感和心理關懷,缺少溝通交流的機會,因為沒有傾訴和尋求幫助的對象,再加上孩子特有的自卑心理作祟，留守兒童慢慢發展出與外界接觸較少或不愿意接觸得特點。他們常常表現出情感冷漠、行為孤僻、悲觀消極、不善于表達等自閉傾向,存在不同程度的性格缺陷和心理問題,有的自卑懦弱、多疑敏感,有的性格怪異、暴躁叛逆,有的憂郁焦慮、自暴自棄,嚴重的甚至有輕生傾向。

二、西部農村留守兒童教育問題的對策

農村留守兒童教育問題是由我國特定歷史時期的多種原因造成的,是社會轉型過程中所付出的成本和代價,需要家庭、學校、政府和社會共同承擔,支持和解決，力爭為留守兒童創造出好的環境。

首先，從家庭方面而言，強調其教育功能,營造舒適的生活環境，父母是孩子第一任老師，家庭教育對人一生所產生的影響,是學校教育、社會教育所無法替代的。孩子的基本生活技能、社會行為規范、個人價值觀等最初都是在家庭中形成的。父母要轉變態度，正確處理家庭收入與孩子教育之間的矛盾，為孩子長遠的利益著想，爭取為孩子創造溫暖舒適的家庭生活，并使孩子在這樣的家庭氛圍中健康快樂的成長。要學會了解孩子，理解孩子日常生活的需求，以及孩子生理和心理上的發展情況。學會掌握正確的與孩子之間的溝通模式，掌握更適合青少年健康的教育方法。對于實在是不得不外出打工的父母，也要加強與孩子的情感鏈接，情感溝通，讓孩子感受到父母的關心和喜愛，讓孩子體會到濃濃的親情。

其次，從農村學校教育來看,由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題。學校可以建立留守兒童的心理健康檔案，對特殊的孩子要通過教師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。同時，學校要重視學生的思想道德教育,加強對孩子的親情教育、人格教育,讓孩子們感到友情、親情,感覺父母就在他們身邊。寄宿學校要優先考慮留守兒童，通過改善食宿條件、完善配套設施,使學校成為溫馨的“留守兒童之家”。在課程設置上，學校要更加的重視孩子的情感教育，心理教育，適當配置學校心理咨詢室，心理老師等，力爭成為留守兒童教育的主體，為孩子提供更加美好的教育環境。

最后，農村留守兒童的教育問題,也需要發揮政府職能，強調社會責任。要廣泛動員全社會的力量,調動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性,形成齊抓共管、共同參與的工作機制,營造留守兒童健康成長的良好社會環境和氛圍。對于政府而言，就是要強化政府責任，均衡城鄉教育，提高農村教育水平。在農民工流入地區,政府要切實承擔責任,根據經濟社會發展需要,規劃并建設好農民工子女學校，,逐步消除對進城農民子女讀書的限制。各地城市要根據推進城鎮化需要,超前規劃,合理配置教育資源,減少并逐步撤消農民工子女讀書的限制,增加“綠色通道”容度和流速,讓接受義務的農村孩子也享受城市文明。切實抓好“農村寄宿制學校建設工程”，“農村中小學標準化建設工程”，“共享藍天”這三大重點工程。同時加強社會組織的建設,加深社會力量幫助和參與的程度，調動各方資源，為留守兒童創造一個好的社會環境。

參考文獻：

[1]蘇婷．呼喚心靈的家園，農村留守兒童教育狀況掠影[N]．中國教育報,2006-11-29

[2]民盟涪陵區委課題組調研報告．關于我區農村留守兒童教育問題的調研報告[N]．