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土地確權工作總結精選(九篇)

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土地確權工作總結

第1篇:土地確權工作總結范文

一、指導思想

按照“產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理”原則,進一步深化農村改革,完善農村土地產權制度,健全嚴格規范的農村土地管理制度,推進社會主義新農村建設。

二、目標任務

按照土地總登記模式,到年底,全面完成農村集體土地所有權確權登記發證工作,農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記發證工作完成40%以上。至2013年底,全面完成農村集體建設用地和宅基地使用權的確權登記發證工作。在此基礎上,建立起城鄉一體化的地籍管理信息系統。

三、技術路線

(一)集體土地所有權

界限確認以全國第一次和第二次土地調查及年度土地變更調查中形成的村集體所有土地權屬資料、圖件為基礎,充分利用《土地權屬界線協議書》等指界資料,原簽訂的《土地權屬界線協議書》及調查成果不能滿足此次所有權總登記發證要求,需增設界址點,可按原《土地權屬界線協議書》確定的界線和方向,由各方法定代表人或委托人現場指認和設置界標,重新簽訂邊界協議書,用于所有權登記發證。開展集體土地所有權界址點現場標定和測量工作。農村集體土地所有權調查以1:5000或大于1:5000比例尺為基礎圖件,作為所有權調查、發證和建庫依據。已辦理土地登記發證的國有農場林場和其他國有土地,直接以登記確認的界址為依據,確認相鄰農民集體所有土地的權屬界線,未土地登記發證的按權屬來源證明文件或實際使用范圍認定界址,確認相鄰的農民集體土地權屬界線。

(二)農村集體建設用地使用權和宅基地使用權

以行政村為單位,由各村委會組織對二調圖件實地丈量,核實土地長寬尺寸及面積,對存在問題的宗地由專業作業單位進行更正。村莊地籍調查圖件比例尺采用1:500。

四、工作步驟

(一)準備階段

1、設立機構。市政府成立市農村集體土地確權登記發證及土地糾紛調處工作領導小組,領導小組辦公室設在國土資源局。各鎮(街道、區)也要成立相應機構,具體負責本轄區土地確權登記工作的組織協調。

2、制定技術細則。依據《省農村集體土地確權登記發證及數據庫建設技術細則》及有關規定,結合本市實際情況,借鑒外地經驗,在試點基礎上制定《市農村集體土地確權技術細則》。

3、制定土地確權的有關政策規定。國土局會同有關部門根據國家土地確權的有關政策及法律法規規定,結合我市的實際情況,制定《市集體土地確權辦法》并組織施行。

4、收集資料。復制1:10000土地利用現狀、土地權屬界線協議書,收集1:10000或1:5000基本比例尺正射影像圖或數字線畫圖。設計印制有關的調查表格及登記表格。

5、編制經費預算。根據國家有關文件規定及《省農村集體土地所有權、宅基地使用權集體土地建設用地使用權確權登記頒證工作經費測算標準及說明》,參照外地工作經費標準,結合我市實際情況,對所需工作經費進行科學測算,編制經費預算。

6、選定專業作業單位。為保證工作質量,將通過公開標,選定專業作業單位,完成調查測量及數據入庫,確保按時完成調查和發證任務。

7、搞好培訓。選擇3-5個村進行工作試點,采取以干代訓的辦法,對鎮(街道、區)、村、國土資源所工作人員進行業務培訓,掌握工作的具體要求及操作辦法,取得工作經驗,指導面上工作開展。

(二)實施階段

1、通告。在報紙、電視、網絡等媒體關于我市開展農村集體土地確權登記發證工作通告,內容包括:確權登記發證范圍、期限、登記區劃分、申請登記應提交的材料及其他事項。《通告》同時在各行政村張貼。

2、權屬調查和地籍測量。按市政府統一部署,各鎮(街道、區)負責轄區內集體土地所有權權屬界線調查確定和集體建設用地使用權、宅基地使用權界址調查確定的部署與組織落實,村委會負責具體實施工作。

確定集體土地所有權,由各村法定代表人或委托人作為指界人,按已簽訂的《土地權屬界線協議書》確定權屬界線和走向,與專業測量人員實地勘測定界,現場設置界標,埋設界樁;村與村未簽訂土地邊界協議的,以實地共認界線勘測定界,同時按規定完成指界人簽字蓋章確認工作。跨鎮村土地邊界的現場指界,由鎮(街道、區)工作辦公室負責通知有關各方共同出席指界,完成圖件和協議書蓋章確認工作;跨縣市有關村土地邊界的現場指界,由市國土資源局統一組織安排。出現土地爭議的,經協調雙方未達成一致的,實測爭議土地范圍,單獨繪圖統計造冊。

確定集體土地使用權和宅基地使用權,由各村委會負責組織完成權屬和界址認定、宗地長寬尺寸及面積復核、資料的收集審查和指界人的簽字蓋章確認等工作。對不符合發證條件的只測量上圖、統計造冊。

指界人應按要求進行現場指界,完成權屬和界線的確認。未出席指界的,以到場指界一方指界結果為準,未出席指界的一方要求復核的,勘測定界費用由其承擔。

對集體所有的土地、國有土地及村集體建設用地、宅基地采用解析法(GPS定位技術)實測界址坐標,個別可采取圖上量算或數據庫求算坐標。

3、建設農村地籍管理信息系統。依據農村集體土地所有權、建設用地使用權和宅基地使用權調查成果,建設數據庫,并據此開展所有權、使用權登記發證工作。在完成土地登記工作的同時,同步建立起城鄉一體地籍管理信息系統。

4、編繪宗地圖、土地權屬界線圖、地籍圖,生成權屬調查表。宗地劃分、宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內容等按有關規定執行。

5、申請確權登記。登記申請人按照登記機關的統一要求,在規定的時間內申請土地登記,填寫登記申請書并提供相關資料。

6、初審和公告。土地登記機關工作人員按規定完成對土地登記申請及所提交的資料進行權屬審核后,填寫《土地登記審批表》和初審意見,按土地登記的要求將擬登記的宗地情況在所在的行政村進行公告,公告時間為15天。

7、審批和頒發證書。公告期滿無異議或異議不成立且符合登記條件的,由國土資源局填寫土地登記審批表,簽署審核意見,報市人民政府批準后,予以確權登記,頒發證書。

8、切實做好對有爭議地、插花地、飛地及無權源土地的處理。鎮(街道、區)負責調處本轄區集體土地的爭議,對協商調處不成無法確認權屬邊界的土地,單獨繪圖統計造冊,暫不確權發證;插花地及飛地能夠確認權屬的一并登記發證,暫時無法劃定權屬的維持現狀,統計造冊;對無權屬來源的集體建設用地、宅基地,只調查上圖,統計造冊,暫不確權發證。

(三)總結驗收階段

對農村集體土地所有權發證工作進行檢查考核總結;對集體建設用地使用權、宅基地使用權發證工作進行檢查考核總結。

1、成果資料管理、數據匯總、檢查。國土資源局負責集體所有土地、集體建設用地、宅基地登記成果資料的整理、檢查和數據匯總工作。鎮(街道、區)要組織對本轄區內農村集體土地確權登記發證工作進行全面總結檢查,確保土地登記合法、準確、有效,總結檢查報告提報市國土資源局。

2、市國土資源局負責對權屬調查、地籍勘丈、內業計算和成果、登記發證、地籍管理信息系統建設、成果編制等步驟進行質量評價。達到要求的報市國土資源局初驗,通過后申請省國土資源廳驗收。

五、工作成果

1、文字資料:工作方案、工作總結、有關文件、會議資料等。

2、圖件成果:反映集體土地所有權界線、農村集體建設用地使用權和宅基地使用權的村莊地籍圖、宗地圖。

3、調查統計表冊:以行政村為統計單位的集體建設用地、宅基地、未確權登記宗地﹙含有爭議宗地﹚及國有土地的權屬面積統計表;以鎮(街道、區)為統計單位的集體所有土地、集體建設用地、宅基地、未確權登記宗地﹙含有征地宗地﹚及國有土地的權屬面積匯總表。

4、土地登記資料成果:土地登記申請表及有關權源文件、土地登記審查表,土地登記申請審核情況公告﹙存根和照片﹚,土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿,宗地圖﹙界線相鄰各方簽字蓋章﹚、坐標冊等資料。

5、數據庫成果:農村地籍管理信息系統,包括調查數據、登記數據等。

六、保障措施

(一)加強領導,密切協作。市農村集體土地確權登記發證及土地糾紛調處工作領導小組負責全市農村集體土地確權登記發證的指導、協調工作;國土資源局負責日常工作,加強業務指導和檢查,推進工作落實;財政局負責將工作所需經費列入預算,確保資金落實到位,并監督資金使用,組織完成專業作業單位的投標工作;各鎮(街道、區)安排專人負責轄區土地確權登記工作的組織落實,負責調處土地權屬界線爭議;其他有關部門和單位要依照各自職責,協助開展相關工作。

(二)保障工作經費。將農村集體土地確權登記發證有關工作經費足額納入財政預算,及時撥付到位,保障工作順利開展。嚴格執行國家相關收費標準,嚴禁借機亂收費,加大對集體土地確權登記發證專項經費使用監管力度,切實做到專款專用。

(三)加強質量檢查。市國土資源局要切實加強對各鎮(街道、區)的工作進行檢查督導,嚴格按照國土資源部《土地登記辦法》及相關法律法規的要求,加強對農村集體土地登記發證資料的管理,確保資料全面、完整和規范,對工作中發現的問題及時采取措施加以解決,對好的經驗作法予以推廣。

第2篇:土地確權工作總結范文

一、切實抓好農村財務管理,規范農村財務行為。

1、抓好村級財務公開工作。今年三至六月份,經管站按照上級要求,對所轄32個行政村進行了財務清算,對有疑問的事項由村干部負責解釋,發現問題,及時整改。八月底,全鎮各村都搞了財務公開,并加大對違紀違規事件的打擊和督查,積極配合鎮紀委的案件查辦工作。成立了村務監督委員機構,懸掛村務監督委員會牌子,加強了民主管理監督,堅持村級財務公開

2、及時做好村賬電算化工作。實行村賬鎮代管以來,我鎮經管站人員少,基礎差,村數多,任務重。我們克服重重困難,堅持努力自學,做到了隨時報賬,隨時記賬。工作不秩壓,無拖欠。及時實現了電算化要求。做到了賬目清楚,群眾滿意。

3、加大三資清查力度,認真細致做好了各項表格數據的填報工作。在資金管理上,我們進一步完善了各項制度,用“一個中心,兩級審核,三權不變” 保障集體資金健康運行。一個中心就是村賬代管中心;兩級審核就是村鎮兩級對村財務審核記賬;三權不變就是集體資金的所有權、使用權、收益權不變。三位監督就是做到村級民主監督,鄉鎮審核監督,縣級檢查監督。

二、做好農村土地承包經營權確權登記、頒證工作。 

1、我站在省市縣農業部門及縣經管局的正確領導下,按照“吃透精神,積極探索、科學設計、規范程序、穩妥操作”的原則,按照“縣指導、鎮主導、村主體、組實施”的工作機制,“高位推動、頂層設計、強力保障、規范操作”,在全鎮開展了農村土地承包經營權確權登記頒證工作,工作進展順利,并取得了一定成效:今年全鎮完成32個村的信息第一輪、二輪公示,完成率達100%,農戶確權資料檔案整理及身份證戶口本復印件收集完成98%,即將迎接上級對我鎮確權頒證工作的驗收,在確保質量的情況下,工作進度走在全縣的前列。

2、農村土地承包經營權確權登記頒證推進了土地承包經營權益的法定化。通過農村土地確權頒證,農民形成了以下幾個觀念:依照承包法辦事的觀念;經營權在承包期內受法律保護;耕地承包權長期不變有利于農業產業規模發展;確權發證絕大部分群眾接受。

3、增強了耕地資源的重視化。確權之前,農民第一觀念就是土地是集體的,也就是大家的。工作開展以后,農民主動停止了在耕地上建房,很多撂荒多年的土地被農民重新開墾,有一部分農戶要求把已經發了林權證的原耕地,更換為土地承包證。

4、推進了土地經營的規模化。農村土地承包經營權確權登記頒證加快了土地向種糧大戶集中,向農業企業集中,向合作社集中,向家庭農場集中,我鎮的農村土地經營權流轉出現了“四個轉變”即:口頭流轉向合同流轉轉變、自發流轉向委托流轉轉變、零星流轉向連片流轉轉變、短期流轉向長期流轉轉變,有效推動了農業產業規模化經營和現代農業的發展。

5、確保了社會穩定。對確權工作引起的矛盾糾紛,我們在工作中注重發揮村務監督委員會和村民小組的作用,做到糾紛不出組,矛盾不出村。我鎮沒有發生一起因確權引起的越級上訪事件,沒有引發一起群體性事件,一些矛盾糾紛都在村組得到化解。與次同時,一些村民小組多年未解決的土地矛盾在此次確權頒證工作中得到了解決。我們將確權頒證工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,搭建起干部與群眾交流的平臺,真正為群眾解決了一批實際問題,黨群干群關系進一步融洽。

三、以農民增收為目標,大力推進農民專業合作社、家庭農場健康發展。

我們按照“建組織,興產業,富百姓” 的思路,堅持強力推進,快速發展,著力提高。今年以來,全鎮新增合作社10家,家庭農場2個。

四、規范“一事一議”項目工程,搞好農村公益事業建設

第3篇:土地確權工作總結范文

[關鍵詞]城鎮 地籍調查 質量控制

[中圖分類號] P272 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-8-164-2

0引言

城鎮地籍調查工作是一項政策性、技術性和社會性很強的系統工程。成果質量控制對確保調查工程的順利完成有著重要的作用。近年來,湖南省城鎮地籍調查工作開展有序,取得了重大的成果。去年,湖南省扎實推進農村集體土地確權登記發證工作,為切實解決農村集體土地確權登記發證工作中的一系列技術難題,湖南省相繼開展了權屬調查階段過程檢查,權屬調查階段成果預檢,召開集體土地確權登記發證工作技術座談會和蒼穹農村集體土地確權建庫系統培訓班,對宗地統一代碼編制實務進行培訓,有效解決了城鎮地籍土地的相關技術難題。

1簡介城鎮地籍調查中的主要質量控制內容

一般情況下,城鎮地籍調查可以分為六大環節,這些環節環環緊扣,一旦忽略或缺失其中的某一個環節都會直接影響到工作的整體質量。下面我將簡要介紹一些具體環節。

1.1工作準備

工作準備主要包括合理選擇使用已有成果,充分做好技術準備的,完善技術設計書等。

1.2控制測量

控制測量主要包括各等級平面控制點、水準點的選點、埋石,平面及高程控制網的布設、觀測以及觀測成果的記錄、整理、檢驗和計算等過程的質量監控。

1.3權屬調查

權屬調查主要包括對調查區的劃分、申請表、地籍調查表、宗地草圖、指界手續,界址標志設置、地籍編號、地類調查、界址邊長與有關距離等。

1.4地籍測量

地籍測量主要包括對圖根點布設的密度、位置、精度、界址點、地物點測量等。

1.5地籍信息系統建設

地籍信息系統建設主要包括數據的格式、編碼、分層和數據交換和對其儲存的保密性和安全性建設。

1.6成果整理

成果整理一是圖件整理,主要有地籍圖、控制網點圖、宗地圖、矢量數據等;二是文字材料的整理,主要有地籍變更調查工作總結、地籍變更調查技術總結和質量檢查報告等.

2城鎮地籍調查中的統籌工作

2.1精心制定工期

這也是最主要的準備工作,在調查之前充分做好宣傳發動群眾工作,然后要提前做好試點工作,這樣才能掌握切實可行的工作方法。通過試點掌握工作方法,將其統一規范,然后再大范圍地開展調查工作。另外,在開展城鎮地籍調查中,要將宣傳發動、試點調查、控制測量這三項工作同時進行。從在著手開展碎部測量時,各項工作要緊密開展,要將調查定界和界址勘丈同時進行,界址點坐標采集和地籍圖測繪也要同時進行。

2.2合理安排人員

目前,由于在城鎮地籍調查中人員眾多,技術參差不齊,給成果質量帶來了很大的影響。這就需要合理統籌安排各方面的技術人員,做好調查與測量的銜接工作,使外業和內業、作業和檢測合理統籌安排。工程項目可專設一個臨時質檢組,由一位技術能力強的人負責各方面的協調指導工作,這樣對于調查中出現的一些糾紛和一些技術問題及時進行處理。在調查與測量不同區域時,調查組和測量組要基本保證一個區域內調查和測量能有同一人參加,這樣就有利于采集界址點坐標和測繪地籍圖。另外,在人手充足的時候,可以將其它環節里一些綜合素質高的人員進行互換,這樣在對進行建庫時就能得心應手,大大提高工作效率。

2.3充分使用設備

對于城鎮地籍調查工作中投入的設備要進行充分使用。這些設備主要包括GPS儀器、全站儀、水準儀、測距儀等測量儀器,另外還包括鋼卷尺和車輛等輔助設備。由于設備有限,所以在使用時間上要進行充分地協調,各作業組要進行統籌安排,充分合理利用儀器設備,這也是提高效率、保證工期的一個重要環節。

2.4有力保障質量

要想有力地保障城鎮地籍調查的質量,就要對各道工序進行充分地了解,通過建立各級檢查制度來對質量進行控制。控制成果質量關鍵就是按照先調查后測量的順序統籌、合理安排工序不僅能提高效率,也是質量的有力保障。正確的順序是先調查勘丈,后界址點及地籍圖測量,對比檢查界址距離。

2.5成本最大控制

城鎮地籍調查工作是一項范圍廣、周期長的工作。在這個過程中國家大量的人力、物力進行投入,我們的工作也要充分保障這些投入能夠用到最好的地方,要力爭獲得在允許范圍內的最佳效益,最大限度地節約成本。

3城鎮地籍調查中的質量控制

3.1準備工作

在城鎮地籍調查的準備工作中,要運用跟蹤、指導、監督等方法,對人員、設備、物資的進行充分檢查,另外,人員培訓的全面性:技術準備的充分性;技術設計書的規范性、合理性以及細致程度,施工計劃的合理性等都要進行相應的指導與監督。

3.2控制測量

在對城鎮地籍調查的控制測量中,我們可以采用多種方式進行通知,如進行跟蹤指導、內業檢測和外業檢測等,我們主要要檢查起算數據是否正確、可靠和使用前是否進行了外業復核。控制測量過程中應對點位埋設作好現場記錄。進行檢驗控制網的坐標系統的選擇是否符合要求;控制網設計、埋石、布設、外業觀測記錄(包括電子記錄)、檢驗、計算等是否符合要求,各項誤差有無超限,成果精度是否符合規定等等。

3.3土地權屬調查

要對城鎮土地建制內部的每宗土地的地類、面積和權屬進行調查,要對每宗土地的使用權和所有權進行調查,對于它們的位置和利用現狀也要充分掌握。各小組要對自己的區域進行仔細摸排,主要調查有,街坊和宗地編號的正確性,懸掛點、重復點現象,地籍圖分幅接邊是否完整等。在確認土地權屬、地類用途的基礎上實地設定界址范圍并勘丈距離,確定每個地籍要素的空間位置。在外業工作基礎上,室內進行地籍資料整理,填寫地籍調查表格,繪制宗地圖,整理地籍檔案資料等。

3.4地籍測量

地籍測量的內容主要包含界址點、居民地、房屋結構及層次、道路、河流等地籍點進行測量。在城鎮地籍測量中又有一定的順序,要先控制后碎部、從高級到低級、從整體到局部。地籍圖要具有正確性和協調性。正確測繪界線街坊和宗地調查,圖式符號運得當圖廓外整飾應規范統一。另外,要確保了界址點的精確,因為只有確保界址點的精確才能確保了宗地量算面積的準確,從而給測量工作后續的土地管理和維護提供了精確的地理數據。

3.5地籍管理信息系統

要對地籍管理信息系統進行檢查核實。檢查內容是否齊全,檢查工作流程是否符合國際標準。對地籍要素的分類、分層、編碼與屬性結構也要按照國際相關規定進行檢查。可采用跟蹤指導、內業上機檢查、輸出數據外業核查等方法進行控制,具體檢查數據分層與屬性結構是否具有擴展性,系統中的數據與原始數據是否一致,數據安全和數據保密是否符合要求,數據與其他標準交換格式是否可相互轉換。系統要素內容是否正確、完整,精度是否符合規程要求等。

3.6成果整理

城鎮地籍調查的成果整理主要包括兩種,第一種是對圖件和文字材料的整理,檢查它們的規范性和完整性,可采用業內檢查的方法,其中圖件檢查包括對地籍圖、網點圖、宗地圖等的檢查;文字材料檢查包括對地籍變更調查工作總結、地籍變更調查技術總結、質量檢查報告等的檢查。第二種檢查是對電子數據的完整性檢查。包括對電子目錄、數據格式、屬性數據的正確性、完整性、出圖數據要素表達正確性及圖幅整飾的正確性等方面進行控制檢查。如圖1。

4結束語

城鎮地籍調查是我國重要的民生工程,其結果對我國城鎮土地的合理化利用起到了保障作用。因此,在工作中,我們要對自身的工作高標準、嚴要求,完善質量管理體系,加強調查數據管理,切實提升城鎮地籍調查工作質量,為我國的土地資源合理化建設作出一份努力。

參考文獻

[1]劉寶華,鄢芳.城鎮地籍調查中應引入測量監理[J].甘肅農業科技,2012(6):26.

第4篇:土地確權工作總結范文

(一)突出重點,加強耕地保護。把責任管理和動態巡查作為基本農田保護日常管理的重要抓手,采取得力措施,把日常監管的各項具體要求貫穿于保護工作的全過程狠抓落實。實行基本農田保護日常監管全覆蓋。一是加強責任管理,建立“四級”連動責任制。二是建立了鎮、村、組三級基本農田保護預警網絡,預警網絡覆蓋了全鎮所有基本農田。三是對農村宅基地嚴格依法管理,對農村村民建住宅我所做到“三嚴”,對集鎮規劃區杜絕“三亂”,嚴格堅持“三到場”。上半年上報農村個人建設用地13戶,面積2080平方米。

(二)認真貫徹法律法規,狠抓執法監察工作。一是建立健全鎮、村、組三級執法監察網絡。二是加強日常巡查、密切配合監察大隊、礦管科,加大查處力度,今年3月有12日在宇宙村依法拆除李孝望違章建筑面積50平方米。嚴肅查處違法行為。三是認真做好來信來訪工作,完善工作制度,認真推行接待日制度和問題“件件回告”制度,努力化解基層矛盾。四是加大國土資源政策法規的宣傳力度。

(三)、全面加強村鎮規劃建設管理,認真做好規劃管理各項工作。進一步推進新農村建設實施,組織實施好宇宙片26000畝高產農田整治項目,宇宙村、羅店村兩個新農村點選址規劃工作。辦好規劃用地手續,做到前期規劃好,中期實施把好關,后期跟蹤服務好。該項目配合遷村騰地,村莊集并,新增耕地25.5畝。

(四)、繼續做好土地開發整理項目申報及協調工作。確保我耕地面積有增無減。對本級開發申報項目進行調查摸底,認真做好現場勘察,填報調查表,劃定開發位置圖。同時,積極配合市土地整理中心做好宇宙村等四個村26000畝高產農田整理項目協調工作,做好本級土地開發小項目的申報和監督工作,現有12個本級土地開發項目正在實施,可凈增耕地2400畝。

(五)、抓好畜禽養殖備案審批工作。今年上半年共上報辦理畜禽養殖備案手續6宗,面積65畝。

(六)、抓好建設用地增減掛鉤,開展存量土地清理,積極盤活存量,共清理可開發復懇后備資源土地300畝,并全部進行了實地測圖,為我鎮的建設用地提供了可用空間。

(七)、加強檔案管理。三月初對去年文書、業務資料認真進行清理歸檔,在清理中,嚴格做到臺帳與資料相符,共整理文書檔案2卷,業務檔案10卷。

(八)、做好日常地籍管理工作。今年,共上報辦理土地登記手續17宗,面積2224.43平方米。

(九)、認真抓好地質災害防治工作。及時向鎮政府匯報省、市地災防治會議精神。召開了專題會議,成立了地質災害防治領導小組,印發了地質災害防治預案,建立了地質災害防治臺帳。今年對我鎮所有地災點進行了一次拉網式排查,下發了防災工作明白卡,避險明白卡,明確了防災責任人,監測人聯系電話,確保人民生命財產不受損失。

(十)、農村宅基地確權登記工作,目前我鎮已開展5個行政村的確權登記工作,共調查登記4271戶。分別是紅光村847戶、龍臺村857戶、羅店村752戶、宇宙村931戶、胡家灣村884戶。

(十一)、積極服務鎮黨委政府中心工作

第5篇:土地確權工作總結范文

關鍵詞:集體林權;改革;現狀;措施;展望

2010年,海原縣被確定為寧夏全區集體林權制度改革工作試點縣,在區黨委、政府的正確領導和區林改辦的精心指導下,海原縣緊緊圍繞“大生態、大縣城”的建設目標,樹立經營生態的理念,堅持把集體林權制度改革作為林業建設工作的重中之重,反復研究論證、全面安排部署、強化政策措施、狠抓任務落實,著力推動生態型林業向生態經濟型林業轉變,基本實現了“山定權、樹定根、人定心”的目標。

1 基本現狀

海原縣地處寧夏南部山區,在北緯36°06′40″~37°04′32″,東徑105°09′45″~106°10′00″之間,原為固原市管轄,2004年3月劃歸中衛市,東與固原、同心縣相連,南與西吉縣接壤,西鄰甘肅會寧、靖遠2縣,北瀕中衛市。縣境跨度東西寬80km,南北長約90km,全縣總土地面積6584km2,其中耕地面積182666.67hm2;林地面積188848hm2(有林地2906.67hm2、灌木林地41073.33hm2、未成林造林地71753.33hm2、苗圃地126.67hm2、無立木林地31646.67hm2、宜林地59366.67hm2),其中集體林地144660hm2,占林地總面積的76.6%。海原縣隸屬中衛市,經過2008年行政界限調整后,轄17個鄉鎮、3個管委會和1個自然保護區,179個行政村、1175個自然村、8個社區。截至2009年總人口46.37萬人,其中農業人口和回族等少數民族分別占92%和69.2%。地區生產總值21.45億元,其中第一產業7.43億元,第二產業3.28億元,第三產業10.96億元,農民人均收入3111元。

2 主要措施

2.1 狠抓宣傳培訓,輿論引導到位

為了讓廣大干部群眾了解政策,支持改革,參與改革,該縣采取多種方式進行政策宣傳和業務培訓。一方面廣泛宣傳動員[1],編印發放《林改致農民朋友的一封信》10萬份、《林改政策宣傳手冊》2萬份,挨家挨戶講解林改政策,發動群眾參與。通過懸掛橫幅、刷寫標語、辦黑板報等,大力宣傳林改政策,努力營造林改氛圍;另一方面加強業務培訓,從政策法規和操作程序入手,通過召開林改工作動員會、黨員大會、群眾大會、業務培訓會,以會代訓、深化內容,使林改政策深入民心、家喻戶曉。

2.2 強化組織領導,政策管理到位

制定《海原縣縣全面推進集體林權制度改革工作實施方案》,成立以縣委副書記為組長,縣四大機關分管領導為副組長,縣直24個部門(單位)的主要負責人為成員的林改工作領導小組,各鄉鎮和行政村也分別成立了相應的機構。堅持一月一督查、一月一評比,縣委、政府主要領導親自帶隊,積極開展調研,掌握工作進度,認真聽取各方意見,并及時對林改工作進行政策指導和協調推進。各村民小組推選出3~5名熟悉情況、辦事公道、責任心強、在群眾中有一定威信的代表組成林改理事會,積極參與林改,實施全程監督,同時,專門安排197萬元林改前期工作經費,確保改革工作的順利啟動開展。

2.3 規范操作程序,工作落實到位

堅持把陽光操作、依法實施林改放在突出位置,按照“先行試點、循序漸進、分步實施、穩步推進”的原則[2],積極開展林改工作,做到群眾不了解政策的不實施,情況不明的不動手,達不到2/3同意的不通過,張榜公示有異議的不審批,權屬有爭議的不發證,確保每個程序和環節扎實到位,各階段工作不走樣、不偏向。同時,堅持實行“四個公開”,即林改內容公開、林改程序公開、林改方法公開、改革結果公開;落實“四個到戶”,即公開信發放到戶、確權登記表到戶、山林承包合同書到戶、山林權證到戶,自覺接受廣大干部群眾監督,切實維護群眾的合法權益,讓群眾吃下“定心丸”[3~4]。

3 工作展望

3.1 進一步明確任務

在繼續抓好林改試點工作的同時,全力以赴抓好全面推進工作,確保年底前確權率達到100%,發證率達98%以上。

3.2 進一步落實責任

按照階段工作要求,嚴格把握林權證數據錄入、登記、審核、發證等各個環節,確保每份林權證做到圖、表、冊一致,人、地、證相符。

3.3 進一步強化糾紛調處

按照“尊重歷史、面對現實、依法依規”的原則,進一步加大山林權屬糾紛調處力度和林政案件查處力度,把解決歷史遺留問題化解于全縣林改的全過程中,為林權證發放消除爭議,確保全縣社會穩定和諧。

3.4 進一步加大督查力度

把督促檢查、跟蹤問效作為一項制度,堅持長抓不懈、發現問題、及時解決,確保全縣集體林權制度改革工作保質保量按期完成,確保生態受保護、群眾得實惠,為全區林改工作總結經驗,樹立典型。

參考文獻

1 李清謨.北海市全面推進集體林權制度改革取得明顯成效[J].廣西林業,2010(2)

第6篇:土地確權工作總結范文

這次召開的全縣林改工作總結暨表彰會是縣委、縣政府召開的一次高規格、高規模的重要會議。剛才,校副縣長對全縣三年來林改工作取得的成效和經驗作了全面客觀的總結,表彰獎勵了全縣深化集體林權制度改革和農村土地承包經營權證補換發工作先進集體和先進個人,州林改辦常務副主任李忠清同志作了重要講話,我完全贊同。下面,我講三點意見。

一、扎實工作,全縣林改工作取得顯著成效

我們最大的特點是山區面積大、農村交通不便、村寨居住分散、工作條件艱苦。三年來,全縣林改工作始終堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞各項目標任務,克服困難,扎實工作,出色地完成了各項工作任務,基本實現了“山定權,樹定根,人定心”的目標,為促進全縣林業產業可持續發展作出了重要貢獻。以下四個方面的成績尤為值得肯定。一是明晰了山林產權,激活了廣大群眾造林、護林、用林的積極性。全縣完成林地外業確權林地3.5萬宗,林地確權到戶率達到100%,共發放林權證17479本,發證率98%;全縣確權農地206510宗,占應確權面積的100%,共發放土地承包經營權證23493本,發證率93.2%。林地確權后,群眾主動投入資金,把植樹造林當作增加收入的一種有效途徑,極大地促進了林業的發展。二是盤活了林業資產。通過積極引導林農以林權抵押貸款獲取發展資金,不斷擴大林業產業發展規模,極大地促進我縣林業經濟發展。,我/,!/縣林權抵押貸款已突破2.5億元,比增長了410%。三是促進了農村民主法制建設進程。在做好林改業務工作的同時,廣大林改工作隊員還把林改工作作為普法教育活動的主戰場,向群眾大力宣傳《森林法》、《村民委員會組織法》和《農村土地承包法》等法律法規,幫助群眾修訂完善村規民約,健全村務公開制度,極大地促進了農村決策的民主化、科學化,使農村基層組織的執政能力得到顯著提高。四是密切了黨群干群關系。及時合理合法地調處林權及農地經營權糾紛是搞好林改工作的關鍵。這次林改工作共排查林權糾紛767宗,已調處756起,調處率98.5%;排查農地糾紛937起,已調處917起,調處率97.8%。這些糾紛的成功調處,有效解決了一批長期積留、嚴重影響農村社會穩定的矛盾糾紛,樹立了黨委、政府勤政為民的形象,密切了黨群干群關系。

這些成績的取得,是各級黨委、政府正確領導的結果,是全縣廣大干部、全體林改隊員辛勤工作的結果,也是全縣各族群眾積極支持參與共同努力的結果。在此,我謹代表縣委、縣人民政府和縣林改領導小組,向為全縣林改工作付出辛勤勞動的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!同時向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!希望大家在下步工作中,再接再厲,銳意進取,為做好我縣林改工作再創佳績。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,改革還存在一些問題和薄弱環節:一是明晰產權任務沒有完全落實到位,商品林發證進度比較慢,一些地方對檢查中發現的問題沒有認真整改。二是一些歷史遺留問題還沒有得到妥善解決,部分村寨矛盾糾紛突出。三是對新情況、新問題研究不夠,比如生態公益林和國有林的保護壓力增大,生態公益林管護機制不夠完善等。這些問題必須通過深化改革,切實加以解決。

二、與時俱進,促進全縣林產業可持續發展

我縣有發展林產業的優勢和條件,縣委、縣政府在確保生態得到保護、穩步推進林改工作的同時,妥善處理產業發展與生態保護的關系,高度重視林產業發展,確定將林業作為全縣農民增收的支柱產業之一。為此,我們要立足當前、著眼長遠,科學謀劃,按照“產業生態化、生態產業化”的發展思路,加快集體林權制度配套改革步伐,促進全縣林產業可持續發展。

(一)努力鞏固林權制度改革成果。穩定以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制是黨的農村政策的基石,也是建設社會主義新農村的基礎。深化集體林權制度改革,必須鞏固這一基石和基礎。因此,一定要讓群眾認識到,長期穩定林地承包政策這個核心是不會變的。一要穩定農民與村集體的承包關系。要維護農民的林地初始承包權,農民與村集體的初始承包關系不因流轉而改變。承包期內,集體不得違法收回農民承包的林地。承包期滿的林地,原則上必須落實家庭承包政策。二要加快林改步伐。要繼續堅持主體改革中的成功做法,依靠群眾、尊重群眾,傾聽民愿、集中民智,破解改革中的難題。對群眾熱切期盼解決的問題,作為重點問題加以解決。加快林權證發放進度。三要規范林地資源流轉。集體林權制度主體改革雖然落實了經營主體,調動了農民的生產積極性,但隨之也出現了個體小生產與規模化生產、集約化經營的矛盾。因此,切實做好林地經營權流轉工作,是實現林業規模化、產業化發展的重要手段。要盡快出臺《縣林權流轉管理辦法》,規范流轉行為、強化市場監管、保護林農合法權益不受侵犯。同時,要加大對林木的管護力度,嚴厲打擊無證采伐、盜伐、濫伐林木的行為。為防止炒買炒賣、低賣賤賣山林,森林資源流轉必須進入縣林權交易管理中心,進行信息、交易和林權變更。

(二)切實解決林改后續關鍵性問題。林改后,農民最關心的是發展林業的資金從哪里來?自己種的樹什么時候能砍?效益怎么提高?這些都是必須解決的關鍵問題。

一要加大林業融資改革,突破林業發展的資金瓶頸。完善林權抵押貸款管理辦法,進一步簡化手續,降低融資成本,開發金融新產品,擴大貸款規模。林業部門要為 防范林權抵押貸款風險創造條件,抵押貸款期間未經抵押權人同意,不發放林木采伐許可證、不辦理林權變更手續;對貸款到期后無法還貸,經招標拍賣仍無法變現的抵押林木,符合采伐條件的,要合理安排采伐指標,盤活信貸資產。同時,要注意解決林業貸款利率偏高的問題,采取一些措施,使林業融資成本保持在合理的水平。

二要加大商品林采伐管理制度改革,落實林木處置權。堅持森林采伐限額制度,科學安排伐區,合理分配采伐指標,逐步落實林業經營者對商品林的采伐自,推動森林經營走上積極保護、大力發展、科學經營、持續利用的路子。這項工作可以先試點、逐步推廣,相信群眾能處理好資源保護和利用的關系。

三要加大林業經營方式改革,提高林業生產的組織化程度。引導農民在自愿基礎上,建立林業合作經濟組織,并從行業管理、信貸融資、采伐指標、科技服務等方面加以扶持。鼓勵企業與農民合作建立原料林基地,實行林企一體化經營。

(三)切實改進林業管理與服務。要從滿足我縣群眾實際需要出發,寓管理于服務之中,進一步轉變職能、改進服務。

一要完善林業服務體系。要健全網絡化的林業服務中心,形成區域性網絡,為農民提供便捷的服務。要扶持一批森林資源評估、伐區設計、木材檢驗、林業物證鑒定等中介機構,發展各類專業化的林業行業協會。

二要完善林業管理體系。按照“精簡、統一、效能”的原則,整合機構,理順關系,逐步建立以管理、執法、服務三大職能為主的林業管理新體制。整合現有林業行政執法隊伍,成立縣級林業綜合行政執法機構。加強鄉鎮林業站建設,穩定林業站作為縣級林業主管部門派出機構的管理體制。

三要完善林業科技支撐體系。加強林木種苗科技攻關,引進優良外來樹種,開發本土樹種。加強農村林業技術員培訓,適當提高補助。培育林業科技示范戶,形成以林業站、科技推廣站為主,林業協會、林業技術員為補充的林業科技推廣服務網絡。

(四)切實加快推進中低產林改造。我縣森林覆蓋率達86.24%,林木總蓄積量達6372.4萬立方米。但由于受人為或自然因素的影響,存在著森林結構不合理、林分質量差等問題。按《云南省人民政府關于開展中低產林改造工作的意見》確定的中低產林評判標準,我縣中低產林面積達72萬畝。這些中低產林如果不進行改造,農民就難以從分到的林地中得到更多的經濟收益,集體林權制度改革的目標就不可能真正實現。同時對中低產林進行改造,是充分發揮我縣自然條件和林地生產潛力,調整森林結構,提高森林質量,增加資源,降低森林資源消耗,減輕公益林保護壓力,解決我縣林地需求矛盾的有效途徑。因此,必須對中低產林進行改造。一是要科學規劃,合理布局;二是要尊重林權所有者意愿,依法維護林權所有者權益;三是要強化科技,提質增效;四是要創新機制,加大投入;五是要及時兌現有關政策。

(五)切實加強森林資源管理。近年來,隨著橡膠、茶葉等經濟作物價格的暴漲,我縣出現了林地資源無序開發、農村土地盲目流轉、有林輪歇地無序轉讓的現象,森林資源保護壓力加大,困難增多。要堅持以科學發展觀為指導,從保護生態環境、維護經濟社會可持續發展的戰略高度來認識加強森林資源管理的重大意義,正確處理好發展經濟與保護生態的關系。一要完善征占用審核、審批和監管制度,加快森林資源動態監測體系建設,加強野生動植物資源和林木種質資源保護和管理,加強森林公安隊伍和執法能力建設,完善林業有害生物監測預警體系。二要堅持保護與開發并重,嚴格管理重點公益林,積極引進市場機制,大力開發森林旅游、森林藥材、野生動物馴養和以野生菌為主的林下資源開發等非木質林業產業,充分發揮公益林的經濟功能和經濟效益。三要加強對全縣國有林的監管,堅決打擊借林改之機蠶食、侵占國有林地,盜伐國有林的違法犯罪行為,嚴防國有資產流失。

(六)切實加快林業產業發展。全面推進集體林權制度改革,必須確保實現資源增長、農民增收兩個基本目標。我縣林產業發展條件較好,要按照州委、州政府確定的“全力發展竹產業,大力發展庭院化石斛種植和林下生態養雞”的發展方向和目標,科學規劃,逐步加大政府投入和補助力度,重點扶持,充分發揮龍頭企業輻射帶動作用,提高產品精深加工程度,增加附加值,確保把區位優勢、林區巨大的資源優勢轉化為現實的產業優勢、經濟優勢,讓廣大群眾分享到林業發展的成果。

三、加強領導,確保各項工作落到實處

目前,我縣的林權制度主題改革工作已基本完成,但這并不等于我縣的林改工作就已經徹底結束,許多后續工作還需不斷加強。因此,全縣各級各部門要繼續加強林改工作的領導,做到決心不動搖,力度不減弱,強化的各項措施不松懈。

(一)進一步加強組織領導。要求從深化思想認識、強化組織領導、轉變作風抓落實、基本的工作思路和措施上再動員、再鼓勁、再督查,把認識統一到中央的部署和省委、州委、縣委的要求上來。要進一步認真對照檢查林改方案和各項政策措施,需要補充的補充,需要完善的完善,切實把中央和省、州的部署和要求落到實處,使集體林權制度改革更深入更扎實地開展下去。各級各部門要把林改工作列為行政問責制的主要內容之一,將林改工作的成效納入績效管理、年終考核、部門行風評議、干部任用等的重點內容,對林改工作政策要研究透,重點要抓住,疑難問題要解決。對工作不負責、不扎實拖了后腿,甚至出了問題的要通報批評,并視情節追究責任,嚴肅處理。

第7篇:土地確權工作總結范文

,街道小城鎮建設在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的正確領導下,在縣建委、規劃局等相關業務部門的關心和指導下,結合縣第十二屆委員會第五次會議精神要求,堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實總書記總書記對重慶發展作出的“314”總體部署和市委三屆三次全委會精神,解放思想,以開放思維開創工作,圓滿地完成了全年各項目標任務。現將小城鎮建設各項任務的完成情況匯報如下:

一、成立小城鎮建設工作領導小組

年初,街道成立了專門的小城鎮建設工作領導小組,負責轄區范圍內的規劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。領導小組下設辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施,明確了工作目標和思路。

二、城鎮化建設工作

(一)小城鎮建設工作

(1)完成城鎮新、改、擴建房屋面積582865m2。

(2)完成城鎮竣工房屋面積379035m2,擴大建成區面積1.5km2。

(3)新建城鎮砼道路面積1900m2。

(4)建城鎮排水管道長度800m。

(二)農房建設及管理工作

(1)今年我科室共審批新、改、擴建農房258戶,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面積42048.5m2。

(2)對街道“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收,并積極地為災民辦理房屋審批手續及確權。

(三)康居工程

啟動并建設康居村2個,分別是村和村,其中,建設市級示范村1個,即村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。

(四)規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作

規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作嚴格按縣規劃局的要求執行。

(五)城鎮化水平工作

1、轉移農村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。

2、新增城鎮常住人口11600人。完成年初計劃的105%。

(五)其他工作

1、加大對城鎮基礎設施建設投入,新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。

2、城鎮規劃管理、控制和保護嚴格按規劃執行,城鎮綜合形象良好,主干道街景城鎮建筑造型及空間景觀美觀大方。

3、嚴格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建設項目全部按規定程序報批,新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理,建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統計報表和資料及時準確的按規定上報。

三、規劃管理工作

(一)總規及詳規

街道嚴格按照縣規劃局編制的規劃及要求執行。

(二)規劃管理

1、規劃區內的土地利用和各項建設符合規劃,并嚴格按照規劃執行。

2、在規劃區內,各項新、改、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施,全部向規劃局提出了建設工程規劃許可申請,報請規劃局對工程項目進行審批。

3、我街道嚴禁未經規劃局批準,在規劃區內搭建臨時建、構筑物和其他設施,若確須搭臨時建、構筑物和其他設施的,必須報請規劃局審批,并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構筑物和其他設施。

4、今年9月19日至10月20日,由街道牽頭,匯同縣規劃局、地房局組成聯合工作組,對街道規劃區內租用土地、違章建設進行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16個村,清理的對象主要是企業、養殖業、農家樂等違法用地和違章建筑,共計719戶,其中養殖業455戶、企業233戶、其他占地31戶,占地面積5937畝,建筑面積59萬平方米,目前已對清理出的719戶建章租地進行了張榜公示,并向縣府提出了處理意見。

5、及時準確的上報小城鎮建設管理工作方面的報表和資料,并積極做好縣建委和規劃局交辦的各項工作。

第8篇:土地確權工作總結范文

今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的大力支持下,以科學發展觀為指導,全體同志各司其職,緊密配合,齊心協力,圍繞2010年確定的各項工作目標,認真履職,取得了明顯的工作成效。主要有以下幾個方面:

1、大力開展法律法規宣傳

今年,我科以《海島保護法》開始實施和“國際海洋宣傳日”活動為契機,采取通過廣播電視、報紙媒體進行宣傳報道、舉辦咨詢服務活動、懸掛宣傳橫幅和分發宣傳冊等多種形式,廣泛開展法律、法規的宣傳。特別是6月8日“全國海洋宣傳日”,積極參與由縣局組織在蟠龍公園舉行的以“關愛海洋,我們一起行動”為主題的法律、法規及養殖技術咨詢服務活動,深得廣大市民歡迎。這樣多形式的宣傳活動,為強化我縣市民的海洋環保意識和依法用海意識起到了積極的促進作用。除此,我們還組織鄉鎮分管領導及有關負責人、企業領導等,進行相關法律、法規知識的學習培訓,增強管理者和使用者的法律意識。

2、加強海域管理,提升服務水平

受國際金融危機的影響,船舶行業經濟雖有所緩解,但仍處于困難時期,2010年3月1日,省海洋與漁業局、省財政廳了《關于溫臺沿海產業帶灘涂圍墾項目申請緩繳海域使用金有關問題的通知》,根據通知精神配合船舶企業做好緩繳手續。為企業辦理緩繳海域使用金13家,累計緩繳海域使用金約7700萬元;已繳海域使用金總額的30%,約3300萬元,大大緩解了船舶企業的資金緊張問題;有7家船舶企業全部繳納海域使用金,計3931.851萬元;年審項目6宗,面積202.587公頃,收取海域使用金14.492萬元;共計征收海域使用金7246.343萬元。

2010年報省局審批項目4宗,確權面積25.5468公頃;縣批項目1宗,確權面積8.3101公頃;注銷海域使用權2宗,注銷面積335.029公頃。根據《縣海域使用權抵押貸款實施意見》的要求,為企業辦理海域使用權抵押貸款人民幣6500萬元。

3、加強海洋環境監督管理

2010年先后開展了灣海域養殖區的海洋環境監測3次;六敖修造船基地鄰近海域、核電工程鄰近海域海洋環境跟蹤監測1次;市中心在灣增養殖區采集1個貝類做生物質量監測;省站在灣周邊采集3個貝類做灣貽貝沉積物監測。

今年,我縣進行海洋工程《環境影響報告書》專家審查會4家;對海洋工程涉及填海單位舉行聽證會的有2家;出具海洋工程初步核準意見3份。二是加大對在建涉海工程項目的監管工作,配合海監大隊對項目用海、環保設施進行了跟蹤檢查,進一步深化環保執法工作,有效減輕污染損害,保護海洋環境。開展了重點工程項目施工期跟蹤監測,推進工程項目海洋環評工作的順利開展。

4、開展無居民海島管理工作

一是開展無居民海島使用現狀調查,為了搞清我縣無居民海島的開發利用現狀確切數量,根據《關于開展省無居民海島使用情況調查工作的通知》要求,我局對無居民海島使用現狀進行調查統計。全縣共有使用現狀島嶼18個,其中,一類是漁、農、林、牧養殖開發。其利用海島海岸沿線進行圍塘水產養殖或在島上季節性、小范圍的農、林、牧種放養殖共12個,約占無居民海島利用總數的66.66%;二類是無居民海島旅游開發利用。主要建有基礎設施,碼頭、便道、簡易房及水庫等1個,約占無居民海島利用總數的5.56%;三類是其它公共設施開發。如燈塔等共5個,約占無居民海島利用總數的27.78%。二是報批外鱟島、里鱟島、橫山洞外礁和1935號無名島的開發利用。三是開展海島地名普查登記工作,配合市局做好海島地名普查登記工作,落實專人負責。

5、開展海籍調查及海域使用坐標轉換工作

為了更好的完善海域使用管理,根據國家海洋局海籍調查相關規定,省海洋與漁業局出臺了《關于海洋與海島開發項目坐標轉換工作規則的通知》,要求海籍測量中統一使用WGS-84世界大地坐標系。我局于3月1日委托廣東省地質測繪院安徽分院開展海籍調查及坐標轉換工作,至11月底海籍調查及坐標轉換工作全部完成,目前正在錄入系統中。

6、盡心盡責,積極為重點工程提供服務保障

本著“節約、集約用海”的原則,今年是全國實行圍填海項目指標控制第一年,為我縣爭取用海指標,一是主動與上級主管部門溝通,二是積極做好服務,引導業主早日上報審批,已完成用海指標25.5468公頃。

為增加我縣后備土地資源,充分利用有利政策,前瞻性地做好重點工程前期報批工作,為重點工程立項審批作準備。如,洋市涂圍墾涉及到四個無居民海島,因《海島保護法》于今年3月1日起實施,為能在《海島保護法》實施前批下四個無居民海島,我們積極與省政府部門溝通,得到他們的認可,在2月底省政府同意四個無居民海島的利用。目前,洋市涂圍墾規劃已報國家海洋局審批,11月13日,國家海洋局在舉行聽證會。火電廠前期圍填涉及到海域使用,按程序審批時間長,經協商以疏港公路方式開展前期工作,海域使用論證、海洋環評已由專家評審通過,74省道浦壩大橋海域使用8月由縣人民政府批準,目前正在辦理海域使用金減免手續。

二、存在問題

一是海域資源開發利用與科學保護之間的矛盾比較突出,海洋開發中“祖宗海”觀念仍然存在;二是養殖用海海域使用金征收難;三是政府工程項目末按海域使用與海洋環評審批要求進行施工,管理難度大;四是受國際金融危機的影響,對船舶行業征收海海域使用金難。

三、2011年工作計劃

明年,按照國家、省市縣上級主管部門的要求,全面落實縣委、縣政府及市局下達的各項重點工作任務,確保我縣海洋管理工作和諧、健康、穩步發展。著重做好以下幾個方面工作:

(1)積極配合《省海洋功能區劃》修編工作,做好《縣海洋功能區劃》修編前期準備工作;

(2)根據《海島地名普查實施方案》的通知要求,協助配合普查技術單位開展海島地名普查工作;確定普查工作專人負責;協調解決普查工作中遇到的問題。

第9篇:土地確權工作總結范文

在局黨委的正確領導下,我局進一步強化國土資源保護和合理利用工作,不斷提高國土資源管理水平和管理能力,貫徹落實科學發展觀,為我縣全面建設小康社會提供高效優質的國土資源服務。我縣測繪地籍管理工作也發揮了基礎和保障作用,科學有效地為我縣國土資源管理服務,在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等方面也取得較大的成效。

一、啟動第二次全縣土地調查縣局提請縣政府成立全縣第二次土地調查領導小組和辦公室,落實我縣第二次土地調查辦公室成員,編制我縣第二次土地調查實施方案(含經費預算及年度經費預算),依據政府采購法,實行項目監理制,編制標書,擬通過招投標方式選擇項目監理單位和施工單位,調查研究鎮、村、組如何配合和協調第二次土地調查工作,做好實地調查前的技術準備工作。

二、做好本年度的土地變更調查工作

按時完成20__年度土地變更調查,農用地變更為未利用地及坑塘水面10月10日上報,易地補充耕地15日上報,變更調查數據25日上報。參與國家級項目岔河沿湖片土地整理項目的驗收,并及時做好權屬地類變更。

三、處理權屬糾紛,維護社會穩定

在尊重歷史、面對現實、查清事實的基礎上,對照土地確權的有關法規,及時調解處理高澗窯場、高澗玻璃廠水泥制品廠、仁和鎮陳向村大團圩與七一圩之間、朱壩磚瓦廠等土地權屬糾紛六起,協助縣林牧局、縣水利局、朱壩鎮調處潯河堆上的林權糾紛,協助共和鎮調解共和村兩戶宅基地權屬糾紛,協助西順河鎮處理王業志與鎮農業中心土地權屬爭議,實地確定潯河套閘與高良澗鎮潯河村十組土地權屬界址線。在春節前按縣統一要求,到各鎮開展穩定工作。遏制了因土地爭議而引起的群眾上訪,化解了社會矛盾,維護了當事人的合法權益,促進了社會的穩定。進一步健全土地權屬爭議調處機制,縣局提請縣政府成立縣土地權屬爭議調處領導小組和辦公室,加強對土地權屬爭議調處工作的領導。提請縣政府辦公室印發《__縣土地權屬爭議群體突發性事件應急處理預案》,必要時實施該預案;做好土地復墾開發整理的土地權屬管理工作。

四、做好土地調查登記發證工作,服務廣大公眾

至11月15日共辦理土地證書計2435本。國有土地證1999本,其中國有出讓證1601本,國有劃撥證392本,授權經營證6本。抵押他項權利證282本(含縣糧食系統24宗地抵押到期再抵押)。集體土地使用權證154本。做好土地登記外業調查工作,完成縣供電系統土地登記的土地權屬調查25宗,縣農行系統股改前土地登記土地權屬調查3宗,縣信用社系統土地登記權屬調查8宗,交通局黃集、東雙溝、三河、蔣壩車站土地調查。篩選可抵押土地,協助縣城市資產經營公司增資。辦理錢碼島1、2號島土地使用權變更。進一步健全土地登記制度,10月1日物權法實施后,除繼續實施和完善原有土地登記制度外,新設立預告登記、異議登記、公告登記制度;完善土地登記資料公開查詢制度;推行土地登記自我舉證制度。及時整理裝訂地籍檔案,將1500宗地850卷地籍資料整理裝訂歸檔。

五、完成測量標志維護內外業工作,為測繪工作提供基礎服務

我縣作為市局測量標志維護試點單位,市局于20__年12月8日在我縣召開測量標志維護工作現場會。整個測量標志維護工作于20__年10月10日開始,20__年4月10日結束。維護水準點62點、三角點19點。20__年9月11日,縣局召開專題會議,布置全縣永久性測量標志用地登記發證工作,局分管領導帶隊去省市駐洪單位逐點落實委托保管和土地他項權利事項,測量標志登記發證工作于20__年10月底在全市率先結束,受到市國土資源局領導的表揚。全縣測量標志控制點81點56個點位,發放國有土地使用權證的35點位,發放土地他項權利證的21點位。聘請測量標志保管員56名,并發放測量標志保管員證。

六、為規劃修編、耕地占補平衡等提供地籍基礎資料

配合土地利用總體規劃修編基礎資料收集工作,提供各鎮20__年未土地總面積、農用地面積、建設用地面積、未利用地面積等,為規劃修編提供73幅89張(含水面)圖紙。為批次征地農轉用報批提供土地權屬、地類報審材料。迎接國土資源部對我縣耕地占補平衡工作抽檢,做好05年、06年建設用地、土地復墾整理變更調查情況匯報。配合縣規劃局進行城鄉掛鉤調查。配合縣農普辦農業普查,提供農用地數據。

六、形式多樣,開展8.29測繪法

宣傳日宣傳工作請縣政府、縣局領導在__通訊上發表署名文章,在縣城、集鎮主要街道懸掛橫幅,在世紀廣場大屏幕播放宣傳標語,在縣新華書店門前設立咨詢臺,并舉辦有獎猜謎活動,宣傳活動形式多樣、豐富多彩,受到省測繪局、市國土資源局領導的表揚。

七、自編教材,開展地籍業務培訓工作

自行編寫培訓教材,分別舉辦物權法與地籍管理、測量標志土地登記發證、第二次土地調查培訓班。

八、依法收回國有土地使用權,為公共利益需要和舊城改造服務

依法收回金鶯花園西側麻訪廠、東雙溝敬老院、世紀名都南側、岔河農經站宿舍辦公樓,岔河敬老院等國有土地使用權。協助縣政府收回惠民家園內縣建行、蔣華林國有土地使用權。

二〇〇八年測繪地籍工作計劃

一、開展第二次全縣土地調查

二〇〇八年測繪地籍工作的重點是全縣第二次土地調查。在全市于20__年11月~20__年12月統一完成數字航空攝影的同時,首先完成項目招投標,擬于20__年11月~20__年1月擇優選取項目監理單位和實施單位;二是完成技術設計書,由項目實施單位根據《__縣第二次土地調查實施方案》于20__年12月~20__年2月完成《__縣第二次土地調查技術設計書》,并報市二次調查辦審核、省二次調查辦審批;三是由實施單位于20__年11月~20__年3月完成基礎控制測量;四是由項目實施單位于20__年3月~20__年5月完成像片控制測量及制作正射影像圖:五是縣國土資源局、縣二次調查辦組織監理單位、實施單位、各鎮二次調查辦、各國土所、有關村(居)組于20__年3月~20__年5月外業調查試點;六是于20__年3月~20__年4月在全縣開展農村土地調查;七是于20__年3月~20__年底在全縣開展城鎮土地調查。

二、進一步健全土地登記制度

除繼續實施和完善原有土地登記制度外,新設立預告登記、異議登記、公告登記制度;完善土地登記資料公開查詢制度;推行土地登記自我舉證制度。

三、及時調查調解土地權屬爭議

一是對土地權屬爭議案件的管轄權有合理的劃分。對個人之間、個人與單位之間發生的爭議案件,積極引導當事人向鎮政府申請受理和處理,單位之間發生的爭議案件,未經當事人協商和鎮政府調解,縣局、縣政府不予受理。二是要求集體經濟組織推選土地權屬爭議調處代表。三是做好土地權屬爭議的申請、受理、答辯、舉證工作。無論申請、答辯,都要提交證據和提供證人。引導爭議雙方用事實和根據說話,按民事糾紛“誰主張、誰舉證”的原則,引導雙方舉證。四是在爭議雙方申請、答辯、舉證的基礎上,國土資源部門開展核實調查和補充調查。五是力求通過協商調解解決爭議,謹慎下達處理決定。六是做好行政復議和行政訴訟的準備工作。

四、按時完成本年度土地變更調查

按照國土資源部和省國土資源廳要求及時完成20__年度土地變更調查。

五、開展8.29測繪法宣傳日活動

請縣政府、縣局領導在__通訊上發表署名文章,在縣城、集鎮主要街道懸掛橫幅,在世紀廣場大屏幕播放宣傳標語,在縣新華書店門前設立咨詢臺,并舉辦有獎猜謎活動。

六、做好土地權屬地類面積審核

開展征地、農轉用、國有土地使用權收回、集體建設用地、農民宅基地、土地開發復墾整理涉及的勘測定界工作、土地權屬地類面積審核工作。

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