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復(fù)審過后,醫(yī)院對原有質(zhì)控體系涉及到的綜合目標(biāo)進行了大范圍修訂,將《細(xì)則》中48項核心條款及一些重要質(zhì)控指標(biāo)合并,經(jīng)相關(guān)部門反復(fù)討論、醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會論證,最終提交院長辦公會,形成了新版綜合目標(biāo),并召開年度綜合目標(biāo)簽訂大會,由院長與科主任簽訂了《科室綜合目標(biāo)責(zé)任書》。該綜合目標(biāo)即醫(yī)院整體質(zhì)控指標(biāo),合計總分1000分,涵蓋了行政后勤各職能部門日常主要檢查內(nèi)容,其中質(zhì)量管理450分,效率效益指標(biāo)300分,科研教學(xué)150分,科室管理100分,采用月度檢查和年度檢查相結(jié)合的方式,由質(zhì)控中心牽頭組織每月的聯(lián)合檢查,檢查分為內(nèi)科、外科、門診醫(yī)技3組,每組均有行政后勤職能部門工作人員一名,在每月上旬集中3個工作日深入臨床一線聯(lián)合檢查。與此同時,為加強質(zhì)控力度,質(zhì)控中心在全院108名科級質(zhì)控員的基礎(chǔ)上經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、考核、論證,遴選出27名院級質(zhì)控員共同參與到月度檢查工作中。經(jīng)過兩年運行,全院已經(jīng)形成了“月初聯(lián)合檢查、月中反饋整改、月末績效對接”的大質(zhì)控模式。
2實施步驟
2.1參加人員及職責(zé)
2.1.1院級管理層面。
質(zhì)控中心、醫(yī)務(wù)處、護理部、門診部、總務(wù)處、院感科、輸血科、藥學(xué)部、總務(wù)處、器械科、信息中心、保衛(wèi)處工作人員各3名,分別分布在三個檢查組內(nèi);每組另分派院級質(zhì)控員各3名,協(xié)同檢查。檢查組承擔(dān)四方面工作職責(zé),一是檢查科室《質(zhì)量管理與持續(xù)改進記錄本》;二是根據(jù)綜合目標(biāo)要求選擇某幾項條款進行實地檢查;三是將發(fā)現(xiàn)問題以下發(fā)反饋通知單的形式告知科室;四是幫助科室解決實際問題,一般問題由職能部門工作人員現(xiàn)場解決,需要聯(lián)合解決的問題由質(zhì)控中心后續(xù)召開跨部門聯(lián)合會議進行統(tǒng)一提交。
2.1.2科室管理層面。
質(zhì)控中心提前一周將檢查組到訪各科室時間進行全院公示,要求科級質(zhì)控員必須在對應(yīng)時間段在位迎檢。科級質(zhì)控員承擔(dān)四方面職責(zé),一是提供檢查組需要的資料;二是接受相關(guān)問題的提問和追蹤;三是接獲職能部門下發(fā)的反饋通知單并進行后續(xù)跟進;四是與護士長一同反映科室各方面需要解決的問題。
2.2檢查前培訓(xùn)
檢查開始前一天,由質(zhì)控中心負(fù)責(zé)召集各職能部門工作人員及院級質(zhì)控員召開工作布置會,告知此次檢查時間、地點、到訪科室、聯(lián)絡(luò)員,并對該月檢查細(xì)則互通有無。
2.3檢查時間及方式
每月上旬3個工作日,3組同時深入臨床一線集中進行檢查。
2.4檢查內(nèi)容
以科主任認(rèn)可并簽訂的《科室綜合目標(biāo)責(zé)任書》為抓手,摘選其中幾項進行現(xiàn)場檢查。各部門檢查內(nèi)容不進行提前告知,旨在讓科室全面準(zhǔn)備,時刻強化質(zhì)量與安全是醫(yī)院生命線的意識。
2.5定期反饋
質(zhì)控中心將科室每月檢查得分項與財務(wù)處進行對接,實現(xiàn)科室獎金的獎懲兌現(xiàn)。科室當(dāng)月獎金核算公式為:績效獎金×該科綜合目標(biāo)實得分?jǐn)?shù)/1000,質(zhì)控中心每半年匯總分析各科得分情況,將扣分項和加分項予以統(tǒng)計、反饋,并在院周會及質(zhì)控簡報上予以公示。同時,對于檢查過程中科室提出的需要院級層面召開跨部門聯(lián)合會議解決的問題,由質(zhì)控中心負(fù)責(zé)召集會議并起草草案,并指派專人跟進協(xié)調(diào),與科室進行及時反饋。
3討論
該制度在執(zhí)行兩年期間,得到了職能部門和臨床一線人員的一致肯定。實踐證明,該項制度加強了管理人員的履職力,增進了職能部門與臨床一線的溝通,切實解決了臨床實際困難,有效提升了醫(yī)院精細(xì)化管理水平,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1提升了員工質(zhì)量與安全意識
以醫(yī)療質(zhì)量管理為例,結(jié)合《細(xì)則》要求,科室要進一步落實各項診療活動的查對制度、嚴(yán)格執(zhí)行在特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通的程序、嚴(yán)格執(zhí)行危急值制度、嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)安全核查制度、提高用藥安全、嚴(yán)把藥物配伍禁忌關(guān)、控制靜脈輸液流速等,質(zhì)控體系對這些指標(biāo)均進行了再次完善并在檢查中提高了相應(yīng)分值。由于每月檢查具體內(nèi)容不提前告知科室,因此科室必須形成常態(tài)化的工作模式,才能夠在檢查過程中少丟分,乃至加分。這對提升臨床一線人員的質(zhì)量意識,確保患者安全起到了良好的推進作用。
3.2建立大質(zhì)控模式,大幅度提升了醫(yī)院管理人員的履職力
由于醫(yī)院管理人員每月深入臨床一線,使科室一些問題得以最大程度現(xiàn)場解決,一些需要跨部門聯(lián)合解決的問題在此過程中也得到了及時溝通反饋,極大地方便了臨床一線人員的工作。諸如科室電腦調(diào)配、網(wǎng)絡(luò)信息維護、呼吸機除顫儀的校驗檢修、消防通道的疏散等,都在檢查過程中得到了管理人員的關(guān)注,很大程度上鍛煉了他們的協(xié)調(diào)能力和溝通能力,加強了管理部門與臨床一線工作人員的交流,促進職能部門的履職。
3.3培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的質(zhì)控員,為科室儲備后續(xù)管理人才
雖然在日常工作中科級質(zhì)控員和院級質(zhì)控員承擔(dān)的任務(wù)不同,但總體原則都是全方位做好質(zhì)量與安全工作。在每月發(fā)現(xiàn)問題、上報質(zhì)控主題、召開質(zhì)控會議、科室自查與整改等各環(huán)節(jié)中,他們進一步了解了質(zhì)量管理的核心內(nèi)容,并鍛煉了自身的管理能力,逐漸成為科室的后備管理人才,為醫(yī)院儲備了一支一專多能的管理力量。
3.4以綜合目標(biāo)為抓手,建立了醫(yī)院質(zhì)控指標(biāo)體系,激發(fā)臨床一線人員的工作積極性
隨著科室發(fā)展情況的不同,質(zhì)控指標(biāo)不可避免會進行增減。醫(yī)院采取年度修訂綜合目標(biāo)的辦法,建立了動態(tài)的質(zhì)控指標(biāo)體系。對于有多病區(qū)亞專科方向的強勢科室,其在三四級手術(shù)比例、藥占比、科研、教學(xué)指標(biāo)等方面與弱勢科室存在很大程度不同,有效避免了因為一刀切而帶來的武斷,較好地激發(fā)了臨床一線人員的工作積極性。
4不足與改進
[關(guān)鍵詞]議程設(shè)置;媒介議程;公眾議程效果;政策宣傳
傳達黨的方針政策是我國大眾傳媒的重要職責(zé),是影響和控制輿論的重要方式。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和日趨成熟,大眾傳媒對輿論的影響力更大了,“現(xiàn)在,新聞媒介(報刊、廣播、電視)已成為政策傳遞中‘一竿子插到底’、信息衰減或失真最小的主渠道”。⑴對大眾傳媒來說,能否引導(dǎo)公眾正確理解黨的政策和策略,始終是問題的關(guān)鍵。而議程設(shè)置論對大眾傳媒進行政策宣傳,搞好“輿論導(dǎo)向”則是很有意義的。本文將就議程設(shè)置論的涵義,議程設(shè)置發(fā)揮積極作用的條件與限制以及正確運用議程設(shè)置論進行政策宣傳作些出粗淺的探討。
一、正確認(rèn)識議程設(shè)置論
議程設(shè)置論是美國傳播學(xué)者麥康于己于人1972年首先提出的一種直接探討媒介如何引導(dǎo)公共形成輿論或轉(zhuǎn)變已有輿論的理論假設(shè)。其中心思想是:公眾通過媒介知曉事件或問題,依媒介提示的角度思考,按照媒介對各種問題的重視程度來調(diào)整自己對這些問題重要性的看法,或者說媒介對某一事物的強調(diào)程度同公眾對同一事物的重視程度構(gòu)成正比關(guān)系。大約在議程設(shè)置論提出的同一時期,英國和美國和傳播學(xué)者分別依據(jù)自己的實證研究提出了“社會現(xiàn)實建構(gòu)理論”,事實上這一觀點可追溯到1922年李普曼的《輿論學(xué)》。這兩種從不同角度略有不同的假設(shè)具有“神似之處”。⑵
我國傳播學(xué)者郭鎮(zhèn)之在回顧了議程設(shè)置論這一理論假設(shè)將近30年來的研究進程后認(rèn)為:“議程設(shè)置作為一種間接的媒介效果,獲得了大量的驗證,說明它是一種普遍現(xiàn)象。雖然這種效果具有潛在的歪曲‘圖像’的危險,但它并不是一個貶義詞。……議程設(shè)置是一種客觀的功能,”⑶既然媒介的議程設(shè)置及其效果是一種客觀的媒介功能,那么就非常有必要探討一下這種客觀功能的作用、條件及可能出現(xiàn)的問題,從而充分、適當(dāng)?shù)剡\用它達到既定的宣傳黨的政策進而正確引導(dǎo)輿論的目的。
媒介議程與公眾議程的相關(guān)性是傳媒宣傳政策和引導(dǎo)輿論的前提與基礎(chǔ)。媒介議程設(shè)置的功能建立在公眾與自身經(jīng)驗以外事物直接體驗的基礎(chǔ)上。于是大眾媒體得以每日每時提供人們身外許多剛剛發(fā)生或正在發(fā)生的事實的報道,從而滿足公眾認(rèn)識世界的精神需要。因而,公眾關(guān)于外部世界的圖像——輿論,除了人際傳播的影響外,基本受大眾傳媒議程設(shè)置的控制。該理論假設(shè)第一提出者麥康通過研究和分析認(rèn)為:大眾傳媒經(jīng)過連續(xù)的新聞選擇與,影響著公眾對什么是當(dāng)前最重要問題或事件的感覺;在媒介的議程和公眾的議程之間,存在著一種因果關(guān)系,即經(jīng)過一段時間,媒介的優(yōu)先議題將成為公眾的優(yōu)先議題。⑷這一理論假設(shè)在以后許多規(guī)模更大、相關(guān)問題更多的條件下,屢次被證實。
議程設(shè)置的效果不僅存在與媒介公眾之間,而且也存在于不同媒介之間。較大的通訊社和威望較高的報紙、電臺、電視臺往往為眾多較小的媒介設(shè)置了議題,記者或編輯個人作為把關(guān)人的作用實際上也無形中受到消息來源的影響。這在我國表現(xiàn)也很突出,《人民日報》、中央電視臺等中央及媒體和新華社這一國家通訊社對議題設(shè)置作用是非常明顯的。它們往往又在一些重大問題上聯(lián)合行動,就從整體上覆蓋了人們感知環(huán)境的范圍,從根本上影響了輿論的發(fā)展方向和強度。
如果將媒介報道和其他內(nèi)容總體上作為一種傳播形式和氛圍,那么在一個較長的時期內(nèi),它們會無形中給公眾議程帶來某種新的觀念或設(shè)置某些新的議題。這種宏觀的媒介議程設(shè)置功能,對公眾議程的影響是潛移默化的,卻又是強大的。
這就為媒介正確宣傳黨的政策,有效引導(dǎo)社會輿論提供了有益的思路和方法,提供了可靠的提供和依據(jù)。
二、議程設(shè)置產(chǎn)生效果的條件及其限制
媒介議程與公眾議程間的因果關(guān)系,僅為媒介宣傳政策和引導(dǎo)輿論提供了前提和依據(jù),要使政策得到有效宣傳,有使議程設(shè)置能夠?qū)浾摪l(fā)生作用尚需要一定條件。麥康和肖在研究中曾指出,媒介的議程設(shè)置效果還要看公眾與媒介的接觸頻率、公眾對媒介的需要程度、當(dāng)時人際交流的情況、不同公眾的興趣等因素影響的狀況;并非媒介報道的所有議題都會緊接著在公眾議程上顯示出來。也就是說,很多具體情況會減弱或增大媒介議程設(shè)置的效果。另兩位傳播學(xué)者帕姆格林和克拉克在一次媒介調(diào)查中又發(fā)現(xiàn),地方一級的媒介與全國性媒介相比,其議程設(shè)置對輿論影響力要遜色得多。他們認(rèn)為,地方的人際交流和親身觀察,以及許多偶發(fā)原因,都會減弱地方媒介議程設(shè)置的影響力。⑸另一位學(xué)者金的調(diào)查也表明,媒介議程設(shè)置的效果在涉及較為宏觀的社會整體方面的問題時最為顯著。這主要因為,人們認(rèn)為經(jīng)過切身體驗認(rèn)識到的東西是可靠的,外界的灌輸一旦受到自身體驗的質(zhì)疑,其影響就會大打折扣。對于超出自身接觸范圍的遠(yuǎn)距離的或宏觀的問題,不易受到外界的影響。
時間在媒介的議程設(shè)置中也是一個重要的因素。薩爾文在一項研究中發(fā)現(xiàn),媒介議程設(shè)置的效果開始呈現(xiàn)對公眾議程的影響是在新聞報道以后的5-7周,對公眾議題沖擊最大的時刻是在出現(xiàn)這類報道之后的8-10周。伊頓的研究也發(fā)現(xiàn),當(dāng)公眾對某一問題看得很重要時,媒介的近期報道較之早期報道與此的相關(guān)度要高得多。如此看來,對報道時機的把握也是不容忽視的。⑹
另外,公眾對于外界信息的接受是有限度的,因而媒介的議程不論設(shè)置的多么巧妙,一旦過量,只能有部分的議程可能被接受。肖和麥康的一項研究表明,任何特定時刻,公眾的議事日程中不能超過5-7個議題。我國傳播學(xué)研究者祝建華研究發(fā)現(xiàn),媒介議程轉(zhuǎn)移到公眾議程中的前三個最重要的議題,其在公眾議程中的顯著度也是有差別的,每一個議題的顯著度會受到兩個因素的影響,即其他兩個議題的報道的顯著度。對議程設(shè)置容量、主次、輕重的研究尚有待進一步深入。⑺
媒介的議程設(shè)置功能表現(xiàn)出現(xiàn)出一種很大的描繪社會實際情況的權(quán)力,使得客觀現(xiàn)實反映到媒介上,變成了“媒介實現(xiàn)”,媒介有意無意地建構(gòu)了一種與現(xiàn)實差距很大的“社會現(xiàn)實”。⑻尹特曼1993年歸納了媒介“構(gòu)造”世界的兩種方法:突出法和選擇法。他說,“構(gòu)造作用引起人們注意現(xiàn)實的某些方面,而掩蓋可能引導(dǎo)受眾作出不同反應(yīng)的其他實質(zhì)”。這就可能提供了片面的事實從而產(chǎn)生錯誤影響輿論的機會。因為,通過選擇,社會現(xiàn)實的一些方面被擯棄于媒介現(xiàn)實之外;通過突出,改變了現(xiàn)實的各個方面在人們眼中重要性的比例關(guān)系。
因而媒介總體上的傳播形式和氛圍,在長久的時間之流中可能對公眾議程產(chǎn)生有害影響,因而使輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。也就是說,媒介議程可能掩蓋或歪曲社會現(xiàn)實,使得社會矛盾大量積壓,最終導(dǎo)致消極的后果。因此,在發(fā)揮媒介的議程設(shè)置功能,引導(dǎo)社會輿論時,也要防止消極的一面,至少要將其限制在一定的范圍內(nèi)。
三,應(yīng)用議程設(shè)置理論開展政策宣傳
科學(xué)合理地應(yīng)用議程設(shè)置理論開展正確的政策宣傳,引導(dǎo)輿論沿著正確方向發(fā)展,在世紀(jì)之初的社會轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,具有重大的現(xiàn)實意義。針對現(xiàn)實中存在的某些不當(dāng)之處,本人提出以下幾點正確做法,以期對媒介宣傳工作有所裨益。
(1)正確評估政策宣傳的效果而避免效果推定。媒介的議程確實對公眾的議程有很大的影響,但根據(jù)傳播學(xué)理論對議程設(shè)置的綜合研究,并非只要上了媒介,安排在顯著位置和黃金時間,就會對公眾議程產(chǎn)生決定性影響。公眾本身的興趣、接受水平、接受引導(dǎo)的需求以及人際交流的狀況,都會影響議程設(shè)置的效果。我們的媒介習(xí)慣于通過統(tǒng)計公眾的媒介接觸率,即閱讀率、收視率和收聽率來判斷傳播和宣傳效果。而根據(jù)這種統(tǒng)計,很難弄清楚是否由于具體的議程設(shè)置而造成的變化。特別是地方媒介和涉及公眾生活的議題,對其議程設(shè)置的效果量化更要留有余地,因為公眾通過直接的體驗與媒體的議程進行比較,差距若過大,傳播效果也許會相反。這一點真實早已被我們的傳播實踐所反復(fù)證實,只不過許多人不留心而已。比如,我們慣常的典型報道,對典型人物或單位描述得天花亂墜,十全十美,但是,這個典型周圍的人們看過報道后就不會相信,甚至還對更大范圍內(nèi)的此類報道持懷疑態(tài)度。
(2)對政策的解釋要及時,以便能夠把握議程設(shè)置的最佳時間。如前文所述,時間也是媒介的議程設(shè)置中的發(fā)揮重要影響的一個因素,與議程設(shè)置的效果有重大的關(guān)系,因此,對議程設(shè)置最佳時機的把握也是政策宣傳收到良好效果的必然要求。市場經(jīng)濟條件下的各種政策出臺,與公眾的實際利益相關(guān),這時輿論通常回活躍起來,人們會議論紛紛,各種猜測則四處蔓延,特別需要具有權(quán)威性的媒介及時提供關(guān)于政策的解釋。在公眾對政策細(xì)節(jié)知之不多又產(chǎn)生歪曲理解的時候,解釋性信息傳播的時效和力度就顯得更加重要。1993年12月底發(fā)生的搶購風(fēng)潮很大程度上就是由于在解釋政策的時效掌握方面考慮不周,解釋力度不夠而產(chǎn)生的行為輿論。“在一些重要的改革措施將陸續(xù)出臺的時候,群眾的思想非常活躍,有各種各樣的猜測和議論,迫切需要各部門、各地方的領(lǐng)導(dǎo)同志隨時掌握群眾的思想政治工作。”⑼人民日報副總編于寧同志的這一經(jīng)驗之談值得我們的媒介記取和思考。
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另一方面大眾媒介對輿論的引導(dǎo)是一個較為客觀的社會性工作,即使對具體觀念的引導(dǎo),由于是“點”對“面”的傳播關(guān)系,效果也不會像人際交流那樣容易立竿見影,那樣深入到輿論的情感層次、信念層次,因此,對于輿論的某種傾向,媒介的引導(dǎo)需要同類信息傳播的不斷積累,效果表現(xiàn)在一個持續(xù)的過程中。細(xì)雨潤物式的傳播應(yīng)當(dāng)長期堅持,而不可淺嘗輒止。
不過,公眾的議程往往受最近時間內(nèi)接受的媒介信息的影響較大,因為媒介信息的流動性決定了公眾對這類信息的選擇和記憶的特點,即暫時性和不斷的對未來信息的期盼。很長一個時期中,我國媒介對輿論的引導(dǎo),時常在時效上處于較為被動的地位。媒介的近期影響效果利用不夠。當(dāng)輿論出現(xiàn)明顯偏差以后,通常以集中的說服這種形式進行引導(dǎo),表現(xiàn)出較多的形式主義,并不大注重媒介的議程設(shè)置產(chǎn)生最佳成效的時間。這種狀況目前雖有較大改變,但仍須認(rèn)真對待,繼續(xù)改進。
該理論對輿論導(dǎo)向研究至少有兩點啟示:一是應(yīng)注重利用媒介對輿論的長期和近期兩方面的影響力,二是要啟動對議程設(shè)置產(chǎn)生最佳效果的時間的研究。
(3)在媒介議程設(shè)置中,對政策的表達要準(zhǔn)確,要強調(diào)貫徹政策的條件,以免形成對輿論的誤導(dǎo)。黨的政策的提出通常都經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查研究,在具體表述是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑫r也附加了實施政策的相關(guān)條件。媒介在將這些政策通過議程設(shè)置轉(zhuǎn)變?yōu)楣姷挠^念輿論和行為輿論時,對政策進行某種形式的概括、提煉、闡釋是必要的,但對政策的理解與把握必須正確,表達則必須準(zhǔn)確,否則,無形中造成社會秩序不應(yīng)有的混亂,影響政策宣傳的效果。
例如關(guān)于物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系,黨的政策本來是十分明確的,即兩手抓,兩手都要硬,也就是兩個輪子必須一起轉(zhuǎn),還要轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)一致。而幾年前不少媒介將這個基本政策概括為“文化搭臺,經(jīng)濟唱戲”之類的口號。但人們卻發(fā)現(xiàn),在這些媒介報道的內(nèi)容中,與真正的文化有關(guān)的并不多,以“文化”的名義賺大錢到成為主題了。各地的文化節(jié),除少些有些文化氣氛外,多數(shù)則表現(xiàn)出強烈的功利目的,在“文化的幌子下,演出的只是拙劣的賺錢甚至是騙錢的鬼把戲。與此同時,幾乎所有產(chǎn)業(yè)行為都在與文化攀親,以北至于不管什么領(lǐng)域行當(dāng),都可以冠之以“文化”之名;不論什么人,張口閉口皆高談闊論“文化”。媒介對黨的政策理解的膚淺,造就了一種關(guān)于“文化”的極為膚淺的輿論。除了對“文化”的理解上誤差外,上述口號的表述本身亦不準(zhǔn)確,在這里經(jīng)濟與文化是主從關(guān)系,而不是并列關(guān)系,這是對黨的政策的曲解。這類報道的傳播效果可想而知。
后來,媒介通過對這類口號的再引導(dǎo),總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),表現(xiàn)出一種實事求是的態(tài)度,不失為一種較為恰當(dāng)和深刻的輿論引導(dǎo)方法。其冷靜、理智的語言,與幾年前關(guān)于同一話題的一面倒的報道形成一種對照,反而具有相當(dāng)?shù)恼f服力,使人們認(rèn)識到:“對文化研究而舉文化之旗幟,便難免露了少文化的嘴臉,以文化當(dāng)布來遮蓋,為某些名不正言不順的行為托詞,又終將會有臉紅的一天。歸根到底,文化是一種嚴(yán)肅,一種神圣,而不是任人驅(qū)使的婢女。”⑽宣傳的效果顯然好得多了。
(4)要注意主觀的政策宣傳和輿論導(dǎo)向與客觀的媒介議程設(shè)置功能的統(tǒng)一問題。在媒介與對輿論的引導(dǎo)中,由于追求一時效果而忽視長遠(yuǎn)效果的問題較為嚴(yán)重,又由于主要媒介通常代表著權(quán)力組織的意圖,具有更大的權(quán)威性,所以往往造成某種輿論的流行現(xiàn)象,直接影響公眾的思想動向、態(tài)度選擇和行為方向。政策的話語表達,可以通過媒介的議程設(shè)置而成為公眾的議程,一旦其表達片面,公眾的行為方面便出現(xiàn)連鎖偏差;若侵犯公眾的利益,則引發(fā)相反的議論。議程社置理論強調(diào)媒界議程整體上對公眾議程的影響,注重考察一個時期內(nèi)媒介議程設(shè)置的總體效果,并且發(fā)展到研究大眾媒介傳播的形式和氛圍這種無形的設(shè)置在很長一個時期內(nèi)對公眾議程的影響,這對于“輿論導(dǎo)向”的研究來說,提供了一種新的思路和視角。主觀的輿論導(dǎo)向要放置到媒介議程設(shè)置的總體效果中去進行綜合考察,從而避免引導(dǎo)的片面性。
1992年在全國媒介上持續(xù)數(shù)月的關(guān)于“砸三鐵”的集中報道,本是一場出于宣傳黨的方針政策的善意的宣傳戰(zhàn),卻在無形中造成了輿論的惶惑、浮躁、震蕩。從長遠(yuǎn)看,“三鐵”的消失這一長遠(yuǎn)的政策,本身沒什么錯誤,但是在沒有各種配套辦法的條件下過分集中而持續(xù)的宣傳,造成一部跨入市場經(jīng)濟的逼人態(tài)勢,對于輿論的沖擊力過大,超出了公眾的心理曾受能力,也讓社會各方不知所措。不僅如此,改革開放以來的許多重要政策的宣傳中其實都出現(xiàn)過不同程度的片面宣傳,造成過局部輿論震蕩的事情。比如,在先后出現(xiàn)的關(guān)于萬元戶、億元村、百億元縣、富豪競富、開發(fā)區(qū)、形象工程等方面的報道中,媒介引導(dǎo)的偏差,造成群眾對正確的政策的誤解,反感的流言和民謠也隨之四處流傳。長遠(yuǎn)性戰(zhàn)略性的政策,宜用浸潤、漸進的方式謹(jǐn)慎地宣傳和引導(dǎo)。⑾
在社會結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,社會利益日趨多元化的轉(zhuǎn)型時期,耐心的說服引導(dǎo)才是社會所需要的,狂風(fēng)暴雨式的狂熱煽動和劇烈轟擊應(yīng)當(dāng)拋棄。我們的媒介一定要加強社會責(zé)任感和使命感,明確自己作為黨、政府和人民耳目喉舌的身份定位,深入研究傳播規(guī)律,逐步提高宣傳技巧,在信息時揮日益重要的作用。
注釋:
⑴喻國明劉夏陽:《中國民意研究》,中國人民大學(xué)出版社,1993年,第53頁
⑵張錦華:《傳播批判理論》,黎明文化事業(yè)公司,1993年,第55頁
⑶郭鎮(zhèn)之:《大眾傳播的議程設(shè)置功能》,1997
⑷慎之:《議程設(shè)置研究第一人》,載《新聞與傳播研究》第3期,1996
⑸陳力丹:《輿論學(xué)——輿論導(dǎo)向研究》,中國廣播電視出版社,第206頁
⑹同上,第207頁
⑺Zhu,J.(1992).Issuecompetitionandattention:Azero—suntheoryofagendasettingJournalismQuarterly,69:pp.825-835.
⑻(臺)王石番:《民意理論與實務(wù)》,黎明文化事業(yè)公司,第202頁
⑼于寧:《及時為民效疑云》,見1993年12月19日《人民日報》
產(chǎn)品的設(shè)計策略要根據(jù)需求與發(fā)展戰(zhàn)略來確定。在設(shè)計時,主要涉及兩類策略:擴展策略和復(fù)用策略。其中擴展策略主要偏重于業(yè)務(wù)上的延伸,而復(fù)用策略來自于底層技術(shù)實現(xiàn)的接口復(fù)用。
2系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
移動終端信息管理系統(tǒng)在整體設(shè)計架構(gòu)上,分為四部分:服務(wù)應(yīng)用部分、基礎(chǔ)接口部分、基礎(chǔ)軟件部分和硬件環(huán)境部分。
(1)硬件環(huán)境部分。硬件環(huán)境部分指的系統(tǒng)運行所需的硬件服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(2)基礎(chǔ)軟件部分。基礎(chǔ)軟件部分是系統(tǒng)運行所需要的外部軟件支撐環(huán)境。
(3)基礎(chǔ)接口部分。基礎(chǔ)接口部分是系統(tǒng)在設(shè)計開發(fā)過程中,可復(fù)用的公共技術(shù)資源。
(4)應(yīng)用服務(wù)部分。應(yīng)用服務(wù)部分是系統(tǒng)對用戶提供業(yè)務(wù)操作功能的層次。
3程序系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
移動終端信息管理系統(tǒng)主可以便于公司職員對自己當(dāng)前任務(wù)的了解,并將當(dāng)前工作展現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo),這樣更方便與公司對職員的統(tǒng)籌安排,更有效的安排工作,提高工作效率。
4菜單主題設(shè)計
移動終端信息管理系統(tǒng)主要包括的功能:通知公告、工作動態(tài)、國內(nèi)外視野、專題和設(shè)置。通知公告模塊包含了2個小的功能模塊:通知和公告;工作動態(tài)模塊包含了4個小的功能模塊:司動態(tài),省市,預(yù)算和成果;國內(nèi)外視野模塊包含了7個小的功能模塊:媒體報道,行業(yè)動態(tài),部委信息,地方之窗,專家視點,國外動向和論文文摘;專題模塊包含了15個小的功能模塊:黨的群眾路線教育實踐活動專題,總費用專題預(yù)算管理專題,十二五專題,資金與項目監(jiān)管專題,內(nèi)部審計專題,財會制度研究與實踐專題,大型醫(yī)用設(shè)備配置與管理專題支付制度改革專題,衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)專題,扶貧開發(fā)與對口支援專題,衛(wèi)生計生財務(wù)信息專題,節(jié)能減排專題,基建財務(wù)管理專題,區(qū)域衛(wèi)生計生與衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn);設(shè)置模塊包含了2個小的功能模塊:關(guān)于和注銷。
5總結(jié)
關(guān)鍵詞:單相/三相電路;諧波;浪涌;電壓尖峰
PS4000是由美國SUMMIT公司生產(chǎn)的一種電能質(zhì)量分析儀,它是為了滿足工程師進一步了解電能質(zhì)量而設(shè)計的一種小型、簡單且功能強大的分析工具,可以用來分析或監(jiān)控輸入電能質(zhì)量。
PS4000不僅能夠測試電壓、電流、功率、功率因數(shù)、頻率、周期、諧波等電量值,而且能夠測試電壓或電流的浪涌、跌落、沖擊、電壓尖峰等瞬態(tài)量值,從而為用戶快速判定供電質(zhì)量的優(yōu)劣,或者為展示產(chǎn)品電源質(zhì)量提供一個依據(jù)。該儀器可以同時適用商用和工業(yè)用電源,是現(xiàn)代測試儀器中一款性能優(yōu)越,攜帶方便的電能質(zhì)量儀器。
1PS4000的主要特點
新型PS4000電能分析儀具有以下優(yōu)異的測試功能:
可測試并捕捉浪涌、跌落、沖擊、尖峰信號;
可分析每一個通道從1次到63次諧波分量的電壓/電流幅值和相位
可同時分析所有通道的電壓、電流、功率、功率因數(shù)、頻率、能量、通斷周期、能量高峰期、花費等參數(shù)值
能夠連續(xù)顯示每秒測量值
具有完全的按鍵操作和菜單式界面
可連續(xù)工作8~10個小時,使用充電器后可以持續(xù)使用。
PS4000可以對三相電路中的三個電壓和四個電流同時進行浪涌、跌落、尖峰、諧波、電壓、電流、功率、功率因數(shù)、頻率、周期等參數(shù)的分析和監(jiān)測,測試的數(shù)據(jù)可以上傳到計算機以圖形或表格的形式顯示。該儀器配有專業(yè)的分析控制軟件,可以對PS4000進行遠(yuǎn)端監(jiān)控,特別適合于對電網(wǎng)質(zhì)量,大型供電設(shè)備,家用電器等電源質(zhì)量進行分析,是電力專家所鐘愛的產(chǎn)品。SUMMIT公司的電能分析儀被世界很多國家的用戶使用,美國前電網(wǎng)編輯曾這樣描述:“我見過很多的分析儀,但是,這個產(chǎn)品給我留下了真正深刻的印象,PS3000已經(jīng)是一個很堅固的小型器件,而新型的PS4000則提供了更專業(yè)的電能質(zhì)量分析功能。”與它配套使用的電壓、電流探頭能夠直接和1到15000V電壓以及10mA到6000A的電流相接。通過輸入調(diào)節(jié)比與PT和CT的結(jié)合,可提供更高、更大的電壓電流測試。除了在室內(nèi)監(jiān)控外,PS4000還可以安裝到Weather-resistant外掛箱上,以便能夠在室外進行無人監(jiān)控。另外,PS4000的“連接檢查”特點更便于操作者正確連接電路,而且各種配套的附件不需要另外供電。
PS4000包含前一產(chǎn)品PS3000的全部測試功能,PS3000已經(jīng)使用了8年,產(chǎn)品遍布7大洲。客戶對Powersight分析儀具有很高的評價,特別是在使用簡便、性能可靠、可提供及時有效的技術(shù)支持等方面。SUMMIT總載曾說:“從上一次我們?yōu)橐粔K因跌落而損壞的儀表檢修后,到現(xiàn)在已經(jīng)六年了,它依然完好,據(jù)我所知,我的表甚至還在南極考察站使用”。
2PS4000測試瞬態(tài)量
實際上,絕大多數(shù)的客戶都特別關(guān)心PS4000的瞬態(tài)測試功能,而這也正是PS4000優(yōu)于PS3000和PS250之處,因此,筆者希望通過本文使更多的人能夠熟悉PS4000的功能,讓PS4000給電能分析帶來更多方便。
當(dāng)分析瞬態(tài)參數(shù)時,PS4000能夠隨時監(jiān)測每相浪涌、跌落、沖擊和電壓尖峰信號,并隨時記錄信號類型、發(fā)生時間、到達峰值、持續(xù)時間等,同時可捕捉并存儲最壞的一個信號,以及為以后的故障分析和判斷提供依據(jù)。
2.1每相電壓/電流的浪涌和跌落值測試
在進行電路的浪涌和跌落分析時,PS4000可提供以下三種記錄方式:
記錄浪涌/跌落事件;
記錄浪涌/跌落圖形;
記錄浪涌/跌落波形。
(1)記錄浪涌/跌落事件
如果在信號監(jiān)測時間段里,浪涌出現(xiàn)一次,PS4000就認(rèn)為有一個浪涌事件發(fā)生,出現(xiàn)兩次,PS4000就認(rèn)為有兩個浪涌事件,以此類推……,當(dāng)有事件發(fā)生時,PS4000將記錄這一事件的發(fā)生日期、發(fā)生于哪個相線、屬于浪涌還是跌落信號、信號的幅度以及信號持續(xù)的時間等信息。
PS4000的顯示方式主要有兩種:第一種為列表顯示,每一行顯示一個事件,其顯示方式如圖1所示;第二種為圖形顯示,這種方式以時間為橫軸,在縱軸上顯示信號的幅度和持續(xù)時間,其顯示方式如圖2所示。
(2)記錄浪涌/跌落圖形
當(dāng)有浪涌或跌落事件發(fā)生時,PS4000將大致地給出浪涌或跌落信號的圖形。圖形從發(fā)生浪涌/跌落的前2個周期開始,持續(xù)10個周期,直到檢測到下一個1/2周期來臨再沒有浪涌/跌落發(fā)生且持續(xù)1秒的時間為止。圖形中將顯示浪涌/跌落發(fā)生的時間以及每半個周期的RMS值。參見圖3。由圖3可見,圖形的上半部將顯示關(guān)鍵的信息,如事件的發(fā)生時間、持續(xù)時間、信號屬于三相中的哪一相、信號的幅度大小等。如果發(fā)生了電壓浪涌,那么和它同相的電流信號也會顯示在同一張圖中。
(3)記錄浪涌/跌落波形
浪涌/跌落波形是對浪涌/跌落事件的一個詳細(xì)描述,它們開始于事件發(fā)生前的兩個周期,持續(xù)10個周期,如果事件的持續(xù)時間超過10個周期,波形中將記錄最近的10個周期。如果監(jiān)測的時間段內(nèi)不是只有一個事件發(fā)生,PS4000將存儲最壞的浪涌/跌落波形。這種方式在顯示時,在波形的上方將顯示事件發(fā)生的時間、相線、信號幅度和信號持續(xù)時間等。如果發(fā)生的是電壓浪涌/跌落,那么同相線的電流信號也會顯示在同一張圖中。
2.2監(jiān)測高速瞬態(tài)信號
高速電壓/電流瞬態(tài)信號的產(chǎn)生一般與被測線路本身無關(guān),大都是由閃電、突然短路,開關(guān)撥動等原因引起的,它們的幅值會在瞬間竄到很高,持續(xù)時間也相當(dāng)短,一旦這樣的信號超過了定義的觸發(fā)門限,PS4000將捕捉到這個信號。觸發(fā)門限分為“絕對值門限”和“相對值門限”兩種。
當(dāng)設(shè)置為絕對值門限時(比如設(shè)到180V),那么,在監(jiān)測開始以后的任何時候,只要信號的幅值超過了+180V或-180V,這個信號就會被捕捉并被記錄下來。如果設(shè)置為相對值門限,比如20V,PS4000將以正常情況下的波形作為參考,在這種情況下,當(dāng)實際波形幅度高于或低于同一點的正常波形幅度20V以上時,PS4000將捕捉記錄這個信號。
在進行瞬態(tài)信號監(jiān)測時,PS4000可提供瞬態(tài)事件和瞬態(tài)波形兩種記錄方式。
(1)瞬態(tài)事件
在這種記錄模式下,PS4000將記錄瞬態(tài)事件的發(fā)生時間、發(fā)生相線、峰值大小和持續(xù)時間。與浪涌/跌落測試的顯示方式一樣,瞬態(tài)監(jiān)測的顯示也包括表格顯示和圖形顯示兩種方式。
(2)瞬態(tài)波形
瞬態(tài)監(jiān)測時的瞬態(tài)波形可以詳細(xì)地記錄瞬態(tài)事件信息,它們將持續(xù)50ms,并在事件發(fā)生前的一個周期開始記錄,同時可在整個監(jiān)測時間里捕捉最壞的一個信號。
與浪涌/跌落測試波形相似,這種測試波形的上方也將顯示信號發(fā)生的時間,信號持續(xù)時間,信號幅度以及信號的相線等重要信息。圖4是一種瞬態(tài)波形示意圖。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國家的法律法規(guī)、方針政策以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,是否認(rèn)真、正確地履行了自己的職責(zé),是否努力為人民服務(wù),是否降低了行政成本。具體內(nèi)容包括,是否依法依規(guī)辦事。即在行政管理中是否執(zhí)行了黨和國家的方針政策,是否遵守國家的法律法規(guī),是否按規(guī)定的程序辦事,是否執(zhí)行了內(nèi)部行政管理制度。是否完成計劃。計劃既是行政管理的指南,又是行政管理的目標(biāo),也是行政機構(gòu)之間的一種定約形式。定約的執(zhí)行情況就成為評價行政管理效能的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。是否合理。即在行政管理中是否合理地、有效地使用了人力、物力、財力、時間和條件,充分發(fā)揮了現(xiàn)有潛力,最大限度地調(diào)動了人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,取得了理想的行政管理效能。
一、行政管理效能評估的有效性
行政管理效能越來越多地成為考量行政機構(gòu)行政能力的指標(biāo),但是由于行政管理效能評估機制的缺位,行政機構(gòu)進行行政管理效能評估存在著不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:一是效能評估不及時,不能有效發(fā)現(xiàn)行政管理中出現(xiàn)的低效問題,不能及時對管理方案進行糾正和完善;二是效能評估不到位,不能評估到行政管理中的每個環(huán)節(jié)。評估了面上的工作,不能深入到點。或者正相反,評估了個別點上的工作,忽視了整個面的工作。
行政管理效能評估方法選擇的不恰當(dāng),往往是由于不能選擇成本一收益比最低的行政管理效能評估方法。為了更好地發(fā)揮行政管理效能評估的作用,就要提高行政機構(gòu)科學(xué)決策的水平,就要設(shè)計更好的效能評估工作程序。以成本一收益為核心的績效評估可以為行政管理效能評估提供科學(xué)工具,有助于工作程序的科學(xué)化,有助于提高行政管理效能評估質(zhì)量。通過成本一收益分析,對不同行政管理領(lǐng)域及相應(yīng)行政管理效能評估的成本和收益進行比較,能選擇具有最高凈收益的行政管理效能評估的目標(biāo);對不同行政管理效能評估方法的成本一收益比較,能選擇行政管理成本最低、凈收益最高的行政管理效能評估方法。
二、成本一收益分析方法
1.1過度增加實踐教學(xué)的課時數(shù)量我國高職院校酒店管理專業(yè)建設(shè)之初,幾乎都是沿用大學(xué)本科酒店管理專業(yè)的課程體系,過于強調(diào)專業(yè)理論知識的系統(tǒng)性和整體性。后來,隨著以“就業(yè)為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)理念的興起,酒店高職教育課程體系經(jīng)過了多次改革和創(chuàng)新,實踐教學(xué)的作用受到了高度重視;同時,許多高職院校迫于“就業(yè)率”的壓力,加大了實踐教學(xué)課時的比重,在總課時數(shù)既定情況下不得不減少專業(yè)基礎(chǔ)課和培養(yǎng)綜合能力課程的教學(xué)課時。雖然,這樣可以提高酒店管理專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)的能力,但是,卻降低了支撐學(xué)生在行業(yè)中持續(xù)發(fā)展的職業(yè)能力,有矯枉過正的嫌疑。
1.2課程設(shè)置不合理課程設(shè)置是課程體系設(shè)計的重要組成部分,它關(guān)系到整個專業(yè)的教學(xué)效率和效果。酒店管理專業(yè)的課程設(shè)置存在一些不合理的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:第一,為了追求專業(yè)課程的數(shù)量而過度細(xì)化專業(yè)課程。比如,有的學(xué)校在酒店專業(yè)課程中,同時開設(shè)了旅游學(xué)概論、飯店管理概論,其實這兩門課程里有相當(dāng)部分的內(nèi)容是重合的,在飯店管理概論里面增加旅游學(xué)知識的比重就行了;另外,《宴會設(shè)計與管理》課程也完全可以整合到《飯店餐飲管理》課程里面去,沒有必要人為地將緊密相關(guān)的知識割裂開。第二,重專業(yè)課程,輕能力拓展課程。過度細(xì)化的專業(yè)課擠壓了能夠提升學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的課程,比如說,酒店行業(yè)里面,學(xué)生想要進入中高管理層就應(yīng)該掌握一定的會計和財務(wù)知識,試想一個連財務(wù)報表都看不懂的人,怎么可能進入酒店的管理層呢?然而,有的學(xué)校在酒店專業(yè)課程里面卻沒有開設(shè)會計課程;另外,如酒店禮儀、音樂鑒賞、插花茶藝、管理心理學(xué)等可以提高學(xué)生職業(yè)能力的課程沒有得到充分的重視。
1.3課程教學(xué)評價體系的缺失酒店管理是一個實踐性非常強的專業(yè),每一門專業(yè)課程都有自身的特點和要求,科學(xué)可行的課程教學(xué)評價體系直接影響教學(xué)效果和課程目標(biāo)的實現(xiàn)。目前,許多酒店管理專業(yè)課程體系中更多地注重課程教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段,課程評價方法比較單一,沒有形成具體的課程評價體系。以酒店前廳服務(wù)為例,客房預(yù)訂、辦理入住登記、賓客投訴處理這些知識點都應(yīng)該有相應(yīng)的考核方法,以評價學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度。然而,在課程體系中卻沒有具體的評價標(biāo)準(zhǔn),難以取得理想的教學(xué)效果。
1.4課程體系設(shè)計缺乏與行業(yè)企業(yè)的互動幾乎所有高職院校的專業(yè)都設(shè)立了專業(yè)指導(dǎo)委員會,酒店管理專業(yè)指導(dǎo)委員會的成員往往都是由從事酒店管理工作多年的資深專家組成。學(xué)校會不定期地組織召開專業(yè)指導(dǎo)委員會的座談會,對酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系改革、教學(xué)方案制定等內(nèi)容進行討論,然而,取得的成果卻不是很多。究其原因有以下三點:一是這些專家來自不同類型和等級的酒店,或者是行業(yè)行政管理部門,由于專家自身對課程體系設(shè)計理解存在局限性,他們對人才需求的看法不盡相同,難以達成有效共識,進而導(dǎo)致學(xué)校在課程體系調(diào)整時無所適從;二是專家提出的一些課程體系改革建議,由于學(xué)院教學(xué)條件或師資力量等方面的限制而無法實施;三是有些專業(yè)指導(dǎo)委員會的召開往往流于形式,一方面由于這些專家多數(shù)比較繁忙,可以參加會議的時間比較緊,另一方面,由于學(xué)校方面重視程度不夠,會議時間短,用來做材料的照片似乎比會議能否取得成果更重要,使研討會成了走過場。由于缺乏與酒店企業(yè)的良性互動,導(dǎo)致業(yè)課程體系設(shè)計不合理,不能很好地實現(xiàn)酒店管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2高職酒店管理專業(yè)課程體系改革建議
2.1進一步優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置酒店管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是要培養(yǎng)能勝任中、高級酒店一線服務(wù)和中基層管理工作的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。酒店管理專業(yè)課程的設(shè)置既需要結(jié)合酒店企業(yè)的實際需求,又要考慮到學(xué)生在未來職業(yè)生涯中可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。一方面,通過適當(dāng)?shù)睾喜I(yè)課程,增加綜合素質(zhì)課的課時數(shù),加強學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng);另一方面,調(diào)整專業(yè)實踐課時的分配方式,將部分實踐課時融入到相關(guān)課程的教學(xué)中去,而不是簡單地將實踐課以集中實習(xí)的方式完成,學(xué)校可以通過校企合作的方式,將專業(yè)課的課堂“搬”到企業(yè)中去,真正實現(xiàn)校企的無縫對接。
2.2打破專業(yè)課程界限,整合教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法專業(yè)課是課程體系的核心組件,它的排列組合方式將對人才培養(yǎng)的成敗起到關(guān)鍵作用。酒店管理專業(yè)課程是依據(jù)企業(yè)工作部門和崗位所設(shè)置的,以前學(xué)校已經(jīng)習(xí)慣了將每一門課作為一個獨立的學(xué)習(xí)單元,但在酒店實際工作中這些內(nèi)容都是密切聯(lián)系且相通的,不能人為地分隔開來。所以,學(xué)校需要改變專業(yè)課教學(xué)相對獨立的局面,打破專業(yè)課之間的界限,站在更高的層面上,重新整合教學(xué)內(nèi)容。以人才培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點,以職業(yè)能力分析為主線,根據(jù)學(xué)生就業(yè)的主要崗位、崗位需要完成的典型工作任務(wù),及完成任務(wù)所需具備的能力,對各典型崗位工作能力進行分析,整合專業(yè)課程并形成教學(xué)模塊。以酒店工作環(huán)境為參照,設(shè)計學(xué)習(xí)情境;以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范為依據(jù)確定考核目標(biāo),形成全新的課程教學(xué)模式。
2.3建立科學(xué)細(xì)化的教學(xué)評價體系課程體系的好壞決定了學(xué)生培養(yǎng)的有效性和質(zhì)量,科學(xué)的教學(xué)評價體系是教學(xué)質(zhì)量的保障。酒店管理專業(yè)就采用“多元考核評價方式”,實現(xiàn)評價主體多元化,評價方式多樣化,評價內(nèi)容全面化。評價主體不僅包括老師,還包括學(xué)生、企業(yè)相關(guān)人員。評價內(nèi)容不僅要關(guān)注知識、技能的掌握情況,還要注重對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的考查。評價形式方面,結(jié)合課堂考核、書面作業(yè)、技能操作、小組活動、企業(yè)實踐、口頭答辯、書面考試等多種形式進行綜合評價,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性和創(chuàng)造力,注重考核學(xué)生所擁有的綜合職業(yè)能力及水平。具體來說,每一個學(xué)習(xí)模塊、每個知識點的考評方法都要在課程標(biāo)準(zhǔn)中一一列明,細(xì)化到尺寸、時間、角度、比例等評價要素。比如說,在《飯店餐飲管理》課程里中西餐擺臺的標(biāo)準(zhǔn)、在角色扮演時處理賓客投訴中“顧客”的滿意度等等。
2.4讓酒店企業(yè)參與課程體系的設(shè)計,與之形成良性互動課程體系是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的載體,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是由企業(yè)需求決定的,所以說,行業(yè)企業(yè)能否參與到課程體系設(shè)計中來,形成良性互動,決定課程體系改革的成敗。酒店行業(yè)是一個快速發(fā)展的行業(yè),顧客需求的不斷變化決定了酒店在服務(wù)理念、服務(wù)方式、產(chǎn)品設(shè)計、管理模式上要與之適應(yīng)。那么學(xué)校在課程體系設(shè)計時就必須讓酒店企業(yè)參與到其中來,看看企業(yè)究竟需要什么樣的人才,學(xué)校現(xiàn)在的培養(yǎng)目標(biāo)與酒店的需求是不是相吻合。另外,課程體系應(yīng)該是一個動態(tài)的體系,因為在學(xué)校設(shè)計人才培養(yǎng)方案的時候,學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求是符合的,但這離學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位還有三年的時間,這段時間里市場又是在不斷變化的,學(xué)校課程體系也應(yīng)該有相應(yīng)的調(diào)整,調(diào)整的重要依據(jù)就是酒店企業(yè)對人才需求的變化。所以說,讓行業(yè)企業(yè)參與酒店管理專業(yè)課程體系的設(shè)計并與之形成良性互動是必要的,只有這樣才能確保學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生滿足企業(yè)需要。
關(guān)鍵詞:支付結(jié)算;服務(wù);監(jiān)督管理
支付體系是社會經(jīng)濟活動中貨幣轉(zhuǎn)移的制度和技術(shù)安排的總和。社會經(jīng)濟發(fā)展離不開資金運動,資金的運動離不開支付體系的支撐。支付體系作為社會公共支付清算與結(jié)算平臺,能夠為各銀行以及金融市場提供資金清算與結(jié)算服務(wù),有利于加速社會資金周轉(zhuǎn),提高資源配置效率。隨著2006年中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的兩大核心系統(tǒng),即大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng),分別完成了在全國的推廣工作,輔以中央銀行會計集中核算系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、票據(jù)交換系統(tǒng)、銀行卡支付系統(tǒng)等,標(biāo)志著以現(xiàn)代化支付系統(tǒng)為核心、商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、其他支付結(jié)算系統(tǒng)為補充的支付體系已經(jīng)基本形成。人民銀行作為支付體系的組織者、管理者、監(jiān)督者,應(yīng)行使好支付結(jié)算管理職能,大力發(fā)展和創(chuàng)新支付結(jié)算工具,改善支付內(nèi)外部環(huán)境,協(xié)調(diào)支付結(jié)算各方利益,確保整個社會支付清算的安全、高效。
一、改進支付結(jié)算手段,服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟
我國社會主義市場經(jīng)濟還處在初期發(fā)展階段,信用制度尚不健全,信用觀念比較淡薄,運用支付信用工具疏導(dǎo)、規(guī)范社會信用的作用未得到充分發(fā)揮。因此,人民銀行應(yīng)采取積極的措施,加大力度推廣和運用支付信用工具,為社會提供支付結(jié)算服務(wù)。
(一)推廣票據(jù)使用,促進商業(yè)信用健康發(fā)展。要繼續(xù)宣傳推廣商業(yè)匯票和信用證結(jié)算,各商業(yè)銀行對企業(yè)間的商品交易要積極做好商業(yè)匯票的承兌和信用證開證,以及商業(yè)匯票貼現(xiàn)和信用證議付,逐步形成在大宗商品交易中使用商業(yè)匯票和信用證結(jié)算。擴大票據(jù)交換覆蓋面,積極推廣使用銀行本票,減少現(xiàn)金流通,方便客戶結(jié)算,繼續(xù)擴大支票的使用范圍和對象,提高票據(jù)信用,鼓勵具有良好信譽的個人使用支票,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
1.加大宣傳與推廣力度,提高金融機構(gòu)和企業(yè)對商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)的認(rèn)知,提高金融機構(gòu)對商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)重要性的認(rèn)識,進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和本位主義思想,增強票據(jù)市場意識和金融業(yè)整體風(fēng)險意識,在充分防范風(fēng)險的前提下,逐步使商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)成為一個新的利潤增長點;推動企業(yè)認(rèn)識并廣泛使用商業(yè)承兌匯票,使獲取商業(yè)承兌匯票簽發(fā)資格成為企業(yè)的榮譽和優(yōu)勢的標(biāo)志。促使企業(yè)在承兌與支付中誠實守信,共同維護和提高商業(yè)承兌匯票的信用度,使商業(yè)承兌匯票成長為我國經(jīng)濟活動中的“金牌”支付工具。
2.建立完善征信管理體系,降低風(fēng)險評估成本。改善商業(yè)信用環(huán)境。一是建立和完善我國企業(yè)征信管理體系,盡快把企業(yè)商業(yè)匯票信息導(dǎo)入人民銀行信貸登記系統(tǒng),把企業(yè)所有支付結(jié)算信息納入征信管理,逐步實現(xiàn)企業(yè)信用信息的完整性與權(quán)威性,為商業(yè)承兌匯票信用評估提供低成本及時全面的咨詢信息,促進商業(yè)承兌匯票推廣的穩(wěn)妥進行;二是制定統(tǒng)一的企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范對企業(yè)的信用評級,避免因金融機構(gòu)信用評級各自為政而導(dǎo)致企業(yè)存在多個信用等級,提高企業(yè)信用等級的通用性;三是引導(dǎo)各金融機構(gòu)真實、完整、及時地將企業(yè)支付結(jié)算、信貸等方面的不良記錄輸入相關(guān)征信系統(tǒng),確保企業(yè)信用信息的全面性與透明度;四是加強金融機構(gòu)之間的信息溝通與協(xié)調(diào),實施合力制裁,使喪失信用的企業(yè)在融資、結(jié)算等業(yè)務(wù)中享受“差別”待遇,形成有效的制裁制度,以此強化企業(yè)信用約束,樹立和培育企業(yè)的信用觀念,逐步改善商業(yè)信用環(huán)境,提升社會整體信用。
3.積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓寬商業(yè)承兌匯票市場。金融機構(gòu)應(yīng)積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求,在國家經(jīng)濟金融法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策的允許范圍內(nèi),不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù),推出新的金融產(chǎn)品,助推商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)的開展。如參照招商銀行的商業(yè)承兌匯票保貼、中國光大銀行的商業(yè)承兌匯票包買等業(yè)務(wù),通過將銀行信用引入商業(yè)承兌匯票的票據(jù)權(quán)利義務(wù)中,對某些特定的企業(yè)給予一定商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)額度的授信,鼓勵實力雄厚、資信情況良好的大型企業(yè)集團和上市公司簽發(fā)使用商業(yè)承兌匯票,拓寬融資渠道,提高商業(yè)承兌匯票的變現(xiàn)能力和流通性,讓更多的企業(yè)從使用商業(yè)承兌匯票中得到實惠,以進一步推廣使用商業(yè)承兌匯票,拓寬商業(yè)承兌匯票市場。
4.修改與完善相關(guān)制度法律。一是修改與商業(yè)承兌匯票債權(quán)保全相關(guān)的法律規(guī)定,使商業(yè)承兌匯票債權(quán)與其他形式債權(quán)具有相同的法律權(quán)利;二是增加對商業(yè)失信懲罰的法律法規(guī)條款,提高失信成本,加大對商業(yè)失信的懲罰力度,維護商業(yè)承兌匯票的信譽;三是借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,修改<票據(jù)法),取消商業(yè)匯票必須具備真實交易和債權(quán)債務(wù)的設(shè)定,放開純粹融資性票據(jù),使商業(yè)承兌匯票真正成為一種完全有價證券,充分達到支付、信用及融資的目的。
(二)推廣運用新的支付工具。商業(yè)銀行要積極研究探索新的支付結(jié)算手段。為客戶提供方便、靈活、快捷、安全的支付工具。要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新電子支付工具,廣泛開辦定期借記、直接貸記業(yè)務(wù),擴大轉(zhuǎn)賬結(jié)算,減少現(xiàn)金使用,便利公眾交納水、電、通訊、房租等公用事業(yè)費、保險費、稅款以及工資等。積極推廣貸記信用卡業(yè)務(wù)。引導(dǎo)消費信用,刺激消費需求。人民銀行要抓緊研究規(guī)范支付工具創(chuàng)新的管理辦法,進一步推進支付工具的電子化和支付手段的現(xiàn)代化,提高商業(yè)銀行的整體服務(wù)水平和競爭能力。
(三)積極推行支付結(jié)算的業(yè)務(wù)。人民銀行應(yīng)按照《支付結(jié)算業(yè)務(wù)辦法》,做好商業(yè)銀行之間支付結(jié)算的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,按規(guī)定做好支付結(jié)算業(yè)務(wù)制的監(jiān)督管理;國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要充分認(rèn)識支付結(jié)算制的重要意義,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,提高服務(wù)意識,通過銀行間支付結(jié)算業(yè)務(wù)的相互,互惠互利、互為補充,更好地為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的金融服務(wù)。
二、強化支付結(jié)算監(jiān)管.維護支付結(jié)算秩序
強化支付結(jié)算監(jiān)管是維護結(jié)算當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進社會信用好轉(zhuǎn),防范支付風(fēng)險和案件發(fā)生,提高金融服務(wù)水平的重要保障。因此,人民銀行在改進支付結(jié)算服務(wù)的同時,必須強化支付結(jié)算監(jiān)管。
(一)加大支付結(jié)算的監(jiān)管力度。重點對支付結(jié)算法規(guī)制度的執(zhí)行情況、各商業(yè)銀行支付結(jié)算內(nèi)部管理和內(nèi)控制度的建立及執(zhí)行情況、支付結(jié)算的違規(guī)違紀(jì)行為以及銀行賬戶開立和使用等方面加強監(jiān)管。加強對各項重要支付結(jié)算業(yè)務(wù)準(zhǔn)入和退出審批的管理,規(guī)范商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,營造公平的競爭環(huán)境。
(二)建立支付結(jié)算監(jiān)督管理責(zé)任追究制度。辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)因管理混亂,內(nèi)控制度不落實發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)行為和案件的,要按照規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;管理行未認(rèn)真履行管理職責(zé),對支付結(jié)算制度和中國人民銀行的各項管理要求貫徹不力,實施不到位,對其分支機構(gòu)發(fā)生的嚴(yán)重問題不處理、不糾正,致使發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)行為和案件的,要按照規(guī)定追究有關(guān)主管行主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。人民銀行分支行,未認(rèn)真履行支付結(jié)算的監(jiān)管職責(zé),造成轄內(nèi)支付結(jié)算秩序混亂,經(jīng)常發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為和案件,影響較大的.要按照規(guī)定追究有關(guān)人民銀行分支行的責(zé)任。
(三)強化不良支付行為規(guī)范管理。1.加強支付結(jié)算制度建設(shè),建立舉報、投訴制度。疏通持票人舉報、投訴渠道,規(guī)范持票人舉報方式和方法,對舉報人給予一定的獎勵,使基層人行增加及時發(fā)現(xiàn)簽發(fā)空頭支票行為的渠道;z加強結(jié)算紀(jì)律監(jiān)督管理,建立健全結(jié)算管理體制。由人民銀行牽頭,建立支付結(jié)算糾紛調(diào)解機制,同時通過實行不良支付行為社會舉報制度、銀行機構(gòu)定期檢查報告制度、不良支付行為處罰制度等系列規(guī)章制度,促使銀行、單位和個人嚴(yán)格遵守支付結(jié)算紀(jì)律,維持正常的支付結(jié)算秩序;3.加強對空頭支票的業(yè)務(wù)管理。進一步明確商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)空頭支票行為后的權(quán)利與義務(wù),對于不履行空頭支票報告義務(wù)的商業(yè)銀行,應(yīng)給予經(jīng)濟處罰,可適當(dāng)提高商業(yè)銀行出票行提取處罰手續(xù)費比率,進一步維護持票人的合法權(quán)益;4.應(yīng)用新的科技手段,提高支付結(jié)算監(jiān)管水平。加強科技應(yīng)用能力,不斷提高支付結(jié)算監(jiān)管科技含量,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)資源強化對支付結(jié)算的管理,實現(xiàn)支付結(jié)算監(jiān)管的現(xiàn)代化,主動適應(yīng)對商業(yè)銀行支付創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管,并不斷引導(dǎo)商業(yè)銀行進行結(jié)算創(chuàng)新,加快資金周轉(zhuǎn)。
(四)加強支付結(jié)算安全管理。要認(rèn)真貫徹中國人民銀行近幾年來出臺的關(guān)于加強支付結(jié)算安全管理的各項措施;加強落實內(nèi)控制度,強化相互制約和事后監(jiān)督;研究制定統(tǒng)一通用的支付密碼業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進一步明確和規(guī)范其使用范圍,實現(xiàn)客戶一機通用,保障銀行和客戶的資金安全;加強對基層臨柜人員的教育和培訓(xùn),提高他們對重要的支付結(jié)算憑證及票據(jù)真?zhèn)蔚淖R別能力,增強風(fēng)險防范意識,提高案件堵截率;針對目前偽造票據(jù)進行詐騙比較嚴(yán)重的狀況,研究嚴(yán)厲打擊制造假票據(jù)的犯罪活動的措施,確保良好的票據(jù)使用和流通環(huán)境,維護正常的支付結(jié)算秩序和市場經(jīng)濟秩序。
三、強化支付系統(tǒng)風(fēng)險防范,提升資金使用效益
現(xiàn)代支付系統(tǒng)的建立為商業(yè)銀行和金融市場提供了優(yōu)質(zhì)的支付清算服務(wù)平臺,但如何有效防范和化解支付系統(tǒng)中存在的各種風(fēng)險成為目前支付系統(tǒng)管理工作中的重點。應(yīng)切實增強風(fēng)險防范意識,落實風(fēng)險防范措施,提高風(fēng)險管理功能。
(一)進一步加強監(jiān)督管理是防范支付風(fēng)險的有效途徑。大小額支付系統(tǒng)運行后,全國金融系統(tǒng)支付網(wǎng)絡(luò)連在一起,金融機構(gòu)的風(fēng)險往往發(fā)生在支付結(jié)算環(huán)節(jié),如果一家機構(gòu)的清算問題將會導(dǎo)致支付風(fēng)險,會引發(fā)連鎖反應(yīng),蔓延到整個支付系統(tǒng)并產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。因此,對支付系統(tǒng)運行過程的監(jiān)督和管理,是支付系統(tǒng)風(fēng)險防范框架中的核心問題,應(yīng)該把支付系統(tǒng)運行的安全和高效作為核心公共政策目標(biāo),采取一系列舉措來控制流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險等。同時在實施過程中,明確支付體系的監(jiān)督重點,強化事后監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)控,更多地運用經(jīng)濟手段和法律手段,達到提高監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù)的目的。
(二)加強制度建設(shè)是現(xiàn)代化支付體系建設(shè)風(fēng)險防范的可靠保障,應(yīng)盡快制定包括中小外資金融機構(gòu)在內(nèi)、涉及所有支付系統(tǒng)參與者準(zhǔn)入、退出的管理辦法、票據(jù)交換管理辦法,完善支付系統(tǒng)的風(fēng)險防范措施,完善支付系統(tǒng)的運行維護和應(yīng)急機制。同時,將研究開發(fā)支付管理信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng),為貨幣政策提供決策依據(jù)和加強支付系統(tǒng)運行的業(yè)務(wù)監(jiān)督和管理,以維護金融穩(wěn)定。
(三)在推進支付系統(tǒng)建設(shè)的同時,完善支付系統(tǒng)的運行維護機制,確保支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行成為央行的工作重點。加強系統(tǒng)安全建設(shè)是防范支付系統(tǒng)風(fēng)險的強有力的保障,在大額和小額支付系統(tǒng)全面推廣運行的基礎(chǔ)上,不斷完善系統(tǒng)安全防范措施,提高系統(tǒng)資源的利用效率,確保系統(tǒng)的安全高效穩(wěn)定運行。
(四)規(guī)避票據(jù)交換工作風(fēng)險。目前,在票據(jù)交換工作中存在對風(fēng)險性認(rèn)識不充分,部分交換員身兼數(shù)職等問題,票據(jù)交換員的行為不能得到有效牽制和制約,票據(jù)交換過程中手續(xù)不夠嚴(yán)密,這是同城清算中可能發(fā)生案件的一個最重要隱患。加之部分金融機構(gòu)對票據(jù)知識宣傳不夠,部分客戶不知如何正確使用票據(jù),常因收款人名稱、收款人賬號、金額有誤或者復(fù)寫憑證底聯(lián)不清造成退票或錯匯現(xiàn)象。人民銀行要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召集參加票據(jù)交換的金融機構(gòu)以座談會、聯(lián)席會等各種形式提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和票據(jù)交換人員識別風(fēng)險的水平,加強對票據(jù)交換風(fēng)險性的認(rèn)識。對票據(jù)交換風(fēng)險意識淡薄、管理不利的清算機構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)予以通報,直至停止其參加交換資格。
(五)加強賬戶管理是防范支付結(jié)算風(fēng)險的重點。人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)是人民幣銀行結(jié)算賬戶管理制度的有效支撐,涉及人民銀行各級機構(gòu)和銀行所有網(wǎng)點。賬戶管理系統(tǒng)的建設(shè)運行,對規(guī)范銀行結(jié)算賬戶的開立和使用、有效防范利用銀行結(jié)算賬戶套取現(xiàn)金、偷逃稅款、逃廢債務(wù)和洗錢等違法犯罪活動,支持征信體系建設(shè)等提供了重要手段。賬戶管理系統(tǒng)擁有豐富的存款人信息資源,應(yīng)當(dāng)以完善查詢立法為基礎(chǔ),開發(fā)專門的協(xié)助查詢功能,準(zhǔn)確獲取存款人的有關(guān)信息,為有效遏制利用銀行賬戶違規(guī)支付或從事違法犯罪活動提供技術(shù)支持。賬戶管理系統(tǒng)依托現(xiàn)代化支付系統(tǒng)平臺,以進一步落實銀行賬戶實名制為契機,打擊金融犯罪,提高社會信用,維護社會及金融穩(wěn)定,營造和諧、穩(wěn)健、守信的金融環(huán)境。
四、加強調(diào)查研究。不斷改進支付結(jié)算管理工作
心智技能是大腦內(nèi)部對任務(wù)或事物的模擬操作,大腦不可能模擬所有任務(wù)或事物,必須借助于典型的事物代表類似的任務(wù)或事物,這個典型事物就是所有相似事物的原型,比如月亮就常常作為圓型事物的原型。原型對于心智技能的學(xué)習(xí)具有非常重要的意義。
1.原型作為心理處理對象具有錨固功能。
從抽象到具體有一道鴻溝,如何實現(xiàn)由抽象到具體的跨越需要借助具體的事物才能完成,而原型就具有跨越過程中的錨固功能,比如認(rèn)識圓形事物的性質(zhì),我們需要尋找一個典型的圓型物體作為初次落腳點及參照對象才能形成對圓型物體的深入認(rèn)知。月亮、輪子等典型的圓型物體就常常作為這種落腳點或參照對象,通過它們的牽引或錨固,人們就能夠輕易認(rèn)知其他類似的圓型事物的性質(zhì)及特點。
2.原型具有遷移功能。
人的心智資源是有限的,不可能學(xué)習(xí)所有的東西,根據(jù)大腦的經(jīng)濟原則,學(xué)習(xí)是基于原型進行的,即先學(xué)習(xí)一個典型對象,然后遷移到其他類似的對象中去,這個過程就是學(xué)習(xí)的遷移過程。遷移過程能否順利進行,以及能否進行受到許多因素的影響,其中,原型的性質(zhì)與特征是重要因素。原型越典型,結(jié)構(gòu)性質(zhì)與對象越接近,遷移就越容易進行。如果遷移能夠順利進行,學(xué)習(xí)就容易發(fā)生,在掌握大量的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)向創(chuàng)新與創(chuàng)造推進。不同學(xué)科、專業(yè)心智技能的性質(zhì)與特點存在顯著差異,必須深刻理解高職經(jīng)管類專業(yè)原型的基本特征才能有效進行教學(xué)。在本課題另一研究論文中,指出了存在事務(wù)原型、操作原型及認(rèn)知原型三種類型的基本原型,而高職經(jīng)管類專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)是以事務(wù)型心智技能為主。同時指出事務(wù)型心智技能的原型具有流程性、抽象性、以人為中心及要素復(fù)雜性等主要特點。對原型類型、性質(zhì)以及基本特征的深入理解是高職經(jīng)管類專業(yè)心智技能教學(xué)的基本前提。
二、三階段模型下高職經(jīng)管類專業(yè)心智技能教學(xué)策略
1.原型選擇策略方面。
必須根據(jù)心智技能的性質(zhì)選擇恰當(dāng)?shù)脑瓦M行心智技能的教學(xué),原型的具體形式就是現(xiàn)在職業(yè)教育界流行的項目、任務(wù),不同心智技能對原型的要求不同。高職經(jīng)管類專業(yè)心智技能屬于事務(wù)型心智技能,具有抽象性、流程性、人際性及復(fù)雜性等典型特點。訓(xùn)練事務(wù)型心智技能與訓(xùn)練操作型、認(rèn)知型心智技能不同,事務(wù)往往缺乏可以觸摸的實體,感性形象特點較差,這就要求盡可能選擇那些真實企業(yè)或社會背景下的典型工作或任務(wù),并且結(jié)構(gòu)完整,具有可衡量的結(jié)果的項目或任務(wù)作為教學(xué)原型,以增加情境性,提高可感知性,這樣的原型對于高職經(jīng)管類專業(yè)事務(wù)型心智技能的教學(xué)具有很高的價值。
2.原型定向策略方面。
所謂原型定向?qū)嶋H上就是心理學(xué)上的“錨固”,由于事務(wù)原型具有抽象性,相比操作原型,事務(wù)原型較難錨固,為此,采用形象、直觀的任務(wù)作為原型是實現(xiàn)定向的有效策略,所以,高職經(jīng)管類專業(yè)心智技能教學(xué)應(yīng)盡可能采用來自企業(yè)、社會生活中的真實的、具體的任務(wù)作為教學(xué)載體;其次,情境刺激能增強定向效果,純粹的抽象教學(xué)難以使學(xué)生掌握知識與技能。以往的教學(xué)都是以抽象文字、在孤立環(huán)境下的枯燥表演,教學(xué)效果可見一斑。事實上,任何事物都是具有情境化的,人的認(rèn)知也是在具體情境下發(fā)生的,必須將原型置于豐富的情境中,給與學(xué)生豐富的情境刺激。
3.原型操作策略方面。
原型定向只是實現(xiàn)了初步的錨固,而原型操作則是進一步“擰緊”的過程。由于事務(wù)原型具有人際性,在操作過程中,除了一般的示范、模仿等必要的教學(xué)過程外,小組研討、合作協(xié)同也是十分重要的教學(xué)策略;同時,高職經(jīng)管類專業(yè)的事務(wù)型心智技能還有流程復(fù)雜性特點,這個特點決定了原型操作很難在教室內(nèi)集中展現(xiàn),為此,原型操作示范與模仿完成后,最好還要輔助一定數(shù)量的典型的完整案例作為總結(jié);與操作型心智技能相比,事務(wù)型心智技能還具有一定程度的抽象性,不像操作技能那樣能夠用直觀的物件作為訓(xùn)練工具,所以還必須為事務(wù)型心智技能的原型操作學(xué)習(xí)設(shè)置豐富的“舞臺”背景,以便促進操作過程的發(fā)展。最后,原型內(nèi)化策略方面。與操作技能的反復(fù)訓(xùn)練形成習(xí)慣性的肌肉記憶不同,心智技能內(nèi)化形成的是大腦記憶,所以,除了提供必要的反復(fù)練習(xí)機會外,事務(wù)型心智技能的內(nèi)化訓(xùn)練還必須開展小組討論、個人筆記、集體回顧等活動,以幫助學(xué)習(xí)者鞏固大腦記憶。具體到高職教育,教師可以通過課后輔導(dǎo)、第二課堂、興趣小組、企業(yè)項目、沙龍研討等途徑幫助學(xué)生及時內(nèi)化事務(wù)型心智技能的學(xué)習(xí)成果。
三、結(jié)語
筆者對所在學(xué)校2013屆及2014屆的134名工商企業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)崗位進行調(diào)查統(tǒng)計,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)分布比較廣,具體包括金融保險、商業(yè)銷售、物流倉儲、餐飲娛樂、房產(chǎn)物業(yè)等。主要就業(yè)崗位分布也比較廣,具體包括行政助理及文員、銷售人員(含客服、銀行客戶經(jīng)理)、銀行柜員、管培生、人力資源專員、質(zhì)檢員、倉管員、采購員、估價員、出納與會計、培訓(xùn)科員、幼兒教師等,還有極少數(shù)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。其中,以行政助理及文員、銷售人員(含客服、銀行客戶經(jīng)理)、銀行柜員、管培生、人力資源專員崗位為主,依次各占26.1%、23、9%、12.7%、8.2%、7.5%。
二、高職工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主要就業(yè)崗位招聘信息統(tǒng)計分析
(一)統(tǒng)計樣本來源。從前程無憂、智聯(lián)招聘等國內(nèi)招聘網(wǎng)站、用人單位網(wǎng)站以及現(xiàn)場招聘會等渠道隨機收集招聘信息為分析樣本,對樣本進行分析整理,將所有樣本中涉及到的職業(yè)能力要求歸納統(tǒng)計。為保證研究樣本科學(xué)性、針對性,在樣本選取時考慮如下:首先,招聘的學(xué)歷要求為大專。其次,招聘的崗位主要為上述高職工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主要就業(yè)崗位群所涉及的崗位,考慮到銀行柜員崗位主要是通過學(xué)校搭建的訂單班平臺就業(yè),在其他高職院校不具普遍性,因此不對這一崗位招聘信息進行收集。最后,招聘崗位對工作經(jīng)驗要求為一年以下的,這樣考慮的原因是工作經(jīng)驗要求高的就業(yè)崗位,初次就業(yè)的高職畢業(yè)生是難以勝任的。
(二)職業(yè)能力要求統(tǒng)計分析。按照上述方法收集了200條工商企業(yè)管理類招聘信息,對樣本進行分析整理,將所有樣本中涉及到的職業(yè)能力要求歸納統(tǒng)計,具體要求以及在樣本中出現(xiàn)的頻率如下:溝通與人際交往能力(78%)、團隊協(xié)作能力(50%)、責(zé)任心(46%)、語言和書面表達能力(42%)、辦公軟件操作能力(40%)、學(xué)習(xí)能力(36%)、積極上進(36%)、細(xì)致認(rèn)真(32%)、抗壓能力(30%)、吃苦耐勞(28%)、信息收集與分析判斷力(26%)、組織協(xié)調(diào)能力(22%)、工作適應(yīng)能力(20%)、服務(wù)意識(18%)、職業(yè)特定技能(崗位特定要求)(16%)、品行端正(14%)、應(yīng)變能力(12%)、親和力(8%)、創(chuàng)新意識與思維(6%)、外語(2%)。
三、高職工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力評價體系構(gòu)建
(一)指標(biāo)體系構(gòu)建。通過對招聘信息樣本的分析歸納,結(jié)合向企業(yè)等相關(guān)用人單位征詢的意見建議,將高職工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)能力劃分為專業(yè)能力、通用能力和職業(yè)素養(yǎng)三個維度。在具體指標(biāo)設(shè)計過程中,本著精簡性原則,剔除了以上出現(xiàn)頻率小于10%的能力要求,包括親和力、創(chuàng)新意識與思維和外語要求三項。最終構(gòu)建了工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力評價指標(biāo)體系,具體參見表-2。
(二)指標(biāo)權(quán)重確定。(1)一級指標(biāo)權(quán)重確定。本文采用層次分析法(AHP)對一級評價指標(biāo)進行權(quán)重確定。關(guān)于層次分析法,此處不再贅述。本研究采用問卷調(diào)查和訪談的方式,請來自相關(guān)企業(yè)的專家對評價指標(biāo)框架中各指標(biāo)進行重要程度判斷,問卷一共發(fā)放12份,回收12份,其中有效問卷9份(經(jīng)一致性檢驗后有3份問卷權(quán)重?zé)o效,故將其剔除)。根據(jù)層次分析法的基本步驟,構(gòu)建了判別矩陣,計算各個指標(biāo)的權(quán)重。(1)判斷矩陣計算舉例。本文僅列出其中一個專家的準(zhǔn)則,演示計算過程。(2)對專家群體的意見進行綜合。共有12名專家參加咨詢,每位專家可以得到一組權(quán)重賦值及相應(yīng)的一致性檢驗。其中,篩除CR>0.1的3組權(quán)重,將其余專家同一指標(biāo)的權(quán)重進行算術(shù)平均,得出專家群體集中意見的權(quán)重。
(二)二級指標(biāo)權(quán)重確定。采用五級評分法請專家對每個二級指標(biāo)按其重要程度分別賦予15的分值(5分為最重要),指標(biāo)權(quán)重系數(shù)由專家咨詢評分采用比例分配法計算,先將每個一級指標(biāo)所包含的二級指標(biāo)平均得分分別相加,然后再根據(jù)每個指標(biāo)得分占總分的比值,計算出該項指標(biāo)相對于上級指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。具體權(quán)重數(shù)值參見表-2中二級指標(biāo)后數(shù)據(jù)。