一、公路經濟管理措施探討

（一）法律方面

我國目前在公路的管理方面還較為混亂，相對于一些發達國家來說，我國在公路管理的有序性和發展性方面還存在著一定的差距，主要原因在于缺少一套較為完備的健全性的法律保障機制。我國在對于高速公路管理的相對落后性上使得公路管理方面不能完全體現出其對于促進社會和經濟發展的重要作用。因此，從法律方面來看，立法上對于加快高速公路建設以及管理上需要適應相關的時展的需求，這是當下時展的必然選擇。因此，要想充分發揮公路經濟管理方面對于社會經濟發展的重要作用，就首先需要在遵照法律的基礎上積極制定相關的交通建設方面的法規等。例如，關于明確公民在高速公路交通活動方面所享受的權利以及應該履行的義務方面，進行相關的公民交通權利以及義務的相關規定，使得人們能夠明確規范自身的相關行為，從而能夠使得在發生糾紛的過程中能夠有章可循，進而減少一些交通方面的矛盾，構建和諧社會。因此，要想在公路經濟建設方面充分促進國家社會和經濟的不斷發展，應該要盡早完善公路相關的法律和法規，能夠從更大程度上實現交通管理的有關的科學化和法制化發展，不但能夠有效健全我國的公路管理體制的相關方面的需求，還能夠保證我國的公路健康發展的主要需求。

（二）行政經濟方面

高速公路自身在自然壟斷條件和主要的需求特征方面，我國的高速公路目前主要就是少數的企業實行壟斷性經營。我國高速公路之所以能夠被少數的企業所壟斷，其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和規模性以及不可替代性，這樣使得公路的建設和管理的投資以及經營風險大等，這樣能夠造成一般的企業對于公路投資方面難以承擔。由于少數的企業在壟斷的情況下，使得我國的高速公路管理方面存在著一定的資源配置效率低下等現象。因此，政府在這個過程中就需要扮演較為重要的角色，主要就是通過一些經濟手段干預相關的市場發展，承擔起維護公共產品有序發展的重要責任。在組織和建設管理公路的過程中，在使用良好的交通服務的基礎上，賦予特定的企業在公路建設上的壟斷的相關權利。未來能夠有效減少企業在進行公路管理過程中遇到的相關問題，管理部門以及一些賦予了企業壟斷性經營權的基礎上面加大對于該情況進行治理的力度。例如，主管部門可以使用微觀規制的方法。微觀規制主要指的就是政府賦予企業特許的相關經營的同時，允許政府對其進行相關的治理。在這樣的處理方案下，一方面主要是適應了一些公路的實際運營發展的相關規律，另外一方面主要就是體現了政府對于宏觀經濟方面的發展目標和需求，從而減少一些因為企業壟斷帶來的一些不利的影響和問題。除此之外，政府賦予了企業在公路建設權限的主要表現方面在于其特許的相關經營企業簽訂的相關特許經營合同內容。因此，相關方面需要明確合同的雙方之間的權利和義務。在雙方權利和義務都得到明確的基礎上，進而保障公路建設和管理的合理性運行。

二、成本方面

在成本的管理和控制方面，主要涉及的是公路施工項目的成本費用的相關預測和計劃、公路施工成本費用的分析以及公路工程的成本費用的相關控制。公路施工項目相關的成本費用的計劃和預測是任何一項工程在施工之前需要進行科學計劃和論證的部分。相關的工作人員通過對于編制工程施工的預算方面來完成項目施工之前的相關成本管理的工作。預算管理作為工程建設的一個較為重要的環節，在整個公路管理和建設的整個過程中都反映著成本管理的問題。公路施工項目的成本費用相關管理的另外一個主要的環節是計劃成本，計劃成本主要是項目經理部門按照工程計劃期間內的相關工程資料，在工程的施工之前提前編寫出相關的成本計劃等，形成完整地成本控制計劃。因此，在實際的公路施工項目成本費用的管理過程中，應當要嚴格地執行相關的開工之前的各項準備工作，從而制定出完備的成本計劃，以免造成一些資源上配備不合理的問題。

摘要:近些年來，隨著社會的不斷發展和經濟發展的速度越來越快，我國各個領域的發展速度也是非常迅速。而高速公路作為城市發展的一個重要組成部分，它在發展和實現自己優勢的同時還帶動其它行業的經濟發展。就最近幾年的實際的情況來看，現在我國國內的交通運輸業發展迅速，政府及其相關部門投入了大量的經費在高速公路的建設中。除了要加大這方面的經費的開支以外，高速公路也要重視經濟管理這個問題。文章通過對高速公路經濟管理體制重要性的分析，結合目前高速公路經濟管理的現狀，提出了經營性高速公路經濟管理的改革措施，希望可以促進高速公路經濟管理的科學性，從而促進整體的經濟利益的提升，提高高速公路體系資源的利用率。

關鍵詞：經營性；高速公路；經濟；管理；改革對策；成本管理

一、前言

由于經濟發展的腳步不斷加快和人們生活水平的不斷提升，國家對基礎項目建設的經濟投入也有了一定的增加，并且現在也非常重視這塊的發展，尤其是高速公路方面的建設，它是目前我國交通體系中一個重要的組成部分。但是由于高速公路的工程巨大，整個工程的投資多，利潤高，現在很多人對于他的建設都非常重視。所以，為了改善目前的高速公路建設中一些不好的現狀，制定出一套合理的管理制度對于高速公路的發展來說至關重要。經濟管理體制制定一定要結合目前高速建設的實際情況以及國家目前經濟狀況的實際出發，使得管理制度能夠有效地對資金的投入進行優化和控制，從而最大限度地提高經濟利潤。

二、高速公路經濟管理體制的重要性

1.保障大眾社會的出行利益。高速公路已經成為了現代人們生活中的重要組成部分。人們的出行以及一些貨物的運輸，大部分都還是依賴于高速公路。就高速公路本身出資的方向來看，高速公路是一定公益性質的工程，但從它本身的特點來看，它是一種公共產品。正因為它的本質是公共產品，所以管理的水平和好壞對于人們的生活會產生一定的影響。為了讓更多的人體會到公共產品帶來的服務，必須建立健全管理體制，加快經濟管理的步伐，這是社會發展的必然產物。2.有利于國有資產的安全。高速公路實際上是國家所有的，它是國家資產的一種另外的表現形式。所以有關高速公路的管理一定要十分的重視，因為這是對于國有資產管理負責的表現。高速公路的一些相關事情的承擔者而言，不論高速公路的投資者是誰，管理者和經營者是誰，但是從資產的本質上面來說，這是國家資產的一種重要的體現，是無形資產的一種表現形式。由于我國是一個社會主義國家，因此加強高速公路的經濟管理就更加的重要了。用經濟管理體制的規范與約束來管理高速公路，可以保持高速公路管理的合理性和科學性，更加要落實相關的管理工作，最大程度的利用經濟資源，對于高速公路經濟的發展有很大的意義。3.滿足生產力的客觀要求.隨著社會的不斷發展和社會經濟以及政治的不斷繁榮，每個階段有不同的發展目標。社會生產力的客觀需求也會隨著社會經濟以及國家的各個方面的發展，呈現出不一樣的需求。就目前實際的經濟發展現狀來看，市場經濟社會經濟進步是一個很重要的體現，要充分的意識到社會經濟對于各項事物發展的重要性，要重視市場調節對于經濟發展的重要性。作為國家經濟發展的命脈，交用運輸業也要遵循市場經濟發展的規律。一些相關的基礎設施也要不斷的完善，就目前實際的經濟發展的現狀，建立適應現展的經濟管理體制，要更加重視高速公路經濟的改革，這也是現代經濟發展的必然的要求。4.有利于形成“責權利”對等的員工績效的考核體系。在經營性高速公路經濟管理的改革過程中，員工也是重要的影響因素之一，但是在現在這個經濟利益至上的價值觀的影響下，很多企業以及單位沒有意識到員工對于企業發展的重要性，使得員工的付出感覺不到實實在在的意義，員工在工作的過程中不僅僅感受自身的樂趣，還對于很多員工的心理健康產生了一些不良的影響，而績效管理可以在很好的解決這些問題的同時，給予員工更多的發展空間，增強員工的責任意識，讓員工享受到自己努力的成果，同時也行使作為企業員工的權力，這些都是經濟管理下一些重要的改變，對于高速公路經濟的快速發展有很好的意義。

三、經營性高速公路經濟管理改革的措施

一、改善高速公路經濟管理方式的必要性

1.只有改善高速公路經濟管理方式，才能保證國有資產的安全。

從總體上看，我國的高速公路資產目前面臨的要有兩個方面的問題：其一，國家投資建設的高速公路所有權屬于國家，此類公路受國家宏觀調控政策的影響較大，一旦出現金融危機、通貨膨脹等情況，高速公路的建設就會受到不良影響。其二，一些主要依靠非國有資產投資建設的高速公路，在施工建設中，往往出現責任主體不明確的問題，導致管理人員對出現的問題視而不見。對于上述兩個問題，國家應該加強宏觀調控的力度，及時運用行政手段或法律手段，創新經濟管理體制，使高速公路建設的相關部門明確自己的權利與責任。

2.只有改善高速公路經濟管理方式，才能適應生產力的發展。

改革開放以來，我國的市場經濟體制不斷趨于成熟，我國的基本經濟制度是社會主義市場經濟制度，生產資料均歸國家所有。高速公路建設行業作為交通運輸市場經濟體系的一部分，必然要求踐行市場經濟體制。隨著我國生產力的發展，一些地方的高速公路已經不能滿足人民群眾日益增長的需要，高速公路在質量和功能方面的問題日益突出，這就對我國高速公路經濟管理方式的改革提出了要求。

3.只有改善高速公路經濟管理方式，才能更好地為人民群眾出行服務。

毫無疑問，高速公路建設必須以為人民群眾的出行服務為宗旨，高速公路本身具有綜合性的特點，主要體現在共享性及公益性。高速公路的共享性體現在它可以為大多數公民的出行服務；公益性指的是高速公路為廣大人民群眾的出行帶來了利益，這些利益不僅體現在安全快捷方面，同時也表現在經濟方面。大多數汽車的費用都比較平民化，普通百姓也是可以負擔的。隨著人們出行要求的越來越高，我國高速公路的經濟管理方式也亟待改革，相關部門必須引起重視。

摘要：公路對于一個國家的交通運輸、經濟發展有著極為重要的作用，本文介紹了強化公路經濟管理的重要性、當前我國公路經濟管理的狀況以及推進管理可持續發展的方法，以期提升公路的經濟管理質量，進一步提升我國交通運輸行業的發展速度，希望能夠給讀者帶來啟發。

關鍵詞：可持續發展；公路經濟管理；環境保護

引言

近年來，我國的市場經濟得到了長足的發展，為滿足當前人們對出行的需求、提升貨物運輸的便捷性，我國的公路運輸網絡得到了有效的完善，從交通運輸部統計的數據報告中可以了解到，2019年我國全國投入公路建設的資金為21895億元，截至2020年9月，投資數額達到了17788億元，同比增速為12.8%。

1強化公路經濟管理的重要性

公路作為一種公共產品，主要是由國家或政府投資建設，在穩定社會經濟、維護公民權益等方面占據著極為重要的位置，近年來，隨著科學技術的不斷發展，在公路工程的施工維護過程中，大量新工藝、新材料的應用，進一步提升了公路建設的質量。現階段，面對我國的經濟管理正從傳統的“粗獷型”轉變為當前的“精細型”，為保證公路工程的穩定發展，相關工作人員需要依據公路建設維護的實際情況，制定科學合理的管理制度，并且在實際工作過程中，將制度落實到位，令公路在滿足人們正常出行需求的基礎上，提升工程整體的社會效益與經濟效益。

2當前公路經濟管理的狀況

摘要：公路對于一個國家的交通運輸、經濟發展有著極為重要的作用，本文介紹了強化公路經濟管理的重要性、當前我國公路經濟管理的狀況以及推進管理可持續發展的方法，以期提升公路的經濟管理質量，進一步提升我國交通運輸行業的發展速度，希望能夠給讀者帶來啟發。

關鍵詞：可持續發展；公路經濟管理；環境保護

引言

近年來，我國的市場經濟得到了長足的發展，為滿足當前人們對出行的需求、提升貨物運輸的便捷性，我國的公路運輸網絡得到了有效的完善，從交通運輸部統計的數據報告中可以了解到，2019年我國全國投入公路建設的資金為21895億元，截至2020年9月，投資數額達到了17788億元，同比增速為12.8%。

1強化公路經濟管理的重要性

公路作為一種公共產品，主要是由國家或政府投資建設，在穩定社會經濟、維護公民權益等方面占據著極為重要的位置，近年來，隨著科學技術的不斷發展，在公路工程的施工維護過程中，大量新工藝、新材料的應用，進一步提升了公路建設的質量。現階段，面對我國的經濟管理正從傳統的“粗獷型”轉變為當前的“精細型”，為保證公路工程的穩定發展，相關工作人員需要依據公路建設維護的實際情況，制定科學合理的管理制度，并且在實際工作過程中，將制度落實到位，令公路在滿足人們正常出行需求的基礎上，提升工程整體的社會效益與經濟效益。

2當前公路經濟管理的狀況