養殖場動物疫病防控對食品安全的意義
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摘要：動物養殖是農民脫貧致富的重要途徑之一，也是養殖企業形成規?；a的源頭動力，他們生產的肉、蛋、奶源源不斷地從鄉村、企業供應給消費者。解決了人們餐桌食物匱乏的問題，為消費者生活質量的提高奠定了良好的物質基礎。以前，由于動物養殖形式松散、粗放，養殖環境條件較差，極易發生動物疫病，給養殖企業(戶)造成了重大損失。養殖過程中所產生的糞便亂堆亂放，既污染了周邊環境又給附近居民正常生活造成了不良影響。為此，從2005年開始，國家加大了對動物養殖企業(戶)的投入力度，投巨資幫助養殖企業(戶)建立化糞池，并在基層建立了動物疫病控制機構、動物防疫監督機構，制定了統一的養殖規范和相適應的規章，以便促進養殖業健康發展。經過多年的努力形成了目前的規?；藴驶?、集約化養殖模式，確保了食源性動物食品的安全。
1動物疫病防控的重要性
動物疫病防控工作在養殖業的生產過程起著非常關鍵的作用，它不僅可以預防和控制動物疫病的發生，減少死亡，增加養殖場(戶)的經濟效益，而且生產出健康的畜禽，提供更好的動物產品。動物疫病的發生和流行受多方面因素的影響，既有內因也有外因，外因主要是自然因素和人為因素，包括氣候驟變、候鳥的遷徙、養殖場周圍有動物疫病的流行等。如：閑雜人員入場、病死動物在場區內亂堆亂放、規章制度不健全、病弱畜禽不隔離飼養等，都容易引發傳染病的發生。而內因主要是動物機體抵抗力低下。2010年韓國連續3次發生H5N1型禽流感疫情，超過10萬只家禽被撲殺；同年的11月29日至12月31日，韓國共報告172例口蹄疫病例，超過58萬頭豬、牛等家畜遭撲殺。2005年11月我國遼寧省黑山縣發生的H5N1型禽流感疫情使得全縣的養禽業化為烏有；2016年湖北省孝感縣又發生了H5N6型禽流感疫情，撲殺家禽3800多只。一次疫情的來襲，不僅僅可以使一個養殖場瞬間化為烏有，遭受重大的經濟損失，同時，政府還要花費巨大的財力，組織人員、采購物資用于疫情的撲滅。所以說，做好日常的動物疫病的預防控制工作是非常重要的。
2動物疫病防控對食源性動物產品安全的重要性
動物疫病防控工作做的好不僅可以使養殖企業(戶)獲得較高的經濟效益，同時，生產出優質健康的畜禽及其產品，也確保了食源性動物產品的安全。有些養殖場在動物防疫環節為了節省支出，不注重疫苗的免疫注射，結果造成畜禽發生疫病，甚至出現死亡。特別是禽流感、布病、結核病、炭疽等一些人畜共患病，還會給人的生命帶來極大威脅。2011年蒙古國一奶牛場發生的炭疽病使42人發病，經過緊急治療，未發生人員死亡，但也使全場600余頭奶牛被捕殺。2003~2012年發生在東南亞等國家的禽流感造成608人確診病例，359人死亡，達到談禽色變的程度，對于家禽產品無人問津，使當地的養禽業遭受重創，養殖數量急劇下滑。在我國一些地方的不良商販走街串巷或暗中與養殖場聯系，專門收購病死畜禽，用低廉的價格收購，通過加工成火腿、香腸或制成羊肉卷批發銷售，獲取暴利。這些大量低廉的病死畜禽產品銷往全國各地，嚴重威脅到人民的生命。所以，只有提高養殖場(戶)對動物疫病的了解和認知，建立快捷有效的動物疫病防控機制，才能杜絕有害畜產品的產生。
3建立聯防聯控機制確保食源性動物產品安全
自2005年開始，政府注重到全國各地因畜禽產品安全問題造成的傷人害人事件，在1997年制定《中華人民共和國動物防疫法》的基礎上，陸續出臺了相應配套的法規規章，著力加強了基層防疫檢疫隊伍的建設，2007年對《中華人民共和國動物防疫法》作了進一步修訂，要求縣級以上人民政府成立動物疫病預防控制機構和動物衛生監督機構。加強對動物防疫工作領導、實施和監督，每個養殖場(戶)都有基層分站人員定期進場指導，幫助建立防疫檔案和相適應的動物免疫程序，建立了村級動物防疫員隊伍。2008年河北省為進一步提高養殖場(小區)動物疫病科學防控和依法監管能力，制定了《河北省全面實施畜禽養殖場(小區)動物疫病科學防控與依法監督工作的實施方案》，以重大動物防控為中心，以畜禽養殖場(小區)動物疫病防控和投入品的監管為重點，力爭畜禽養殖場(小區)重大動物疫病得到有效控制，其他動物疫病基本控制，力爭重大動物疫情不發生，有疫不擴散，不因重大動物疫情出現重大產品質量安全事故和社會公共衛生事件，方案實施10年來取得了非常好的效果。目前，依照農業部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》已實現了動物產地跟蹤；飼養場免疫動物佩戴二維碼動物免疫標識，時時將免疫時間、免疫病種等動態信息上傳至農業部信息網；對出售的動物，檢疫人員逐頭(只)檢疫，隨時傳輸檢疫動物的基本信息和有無違禁藥品瘦肉精、萊克多巴胺的使用情況。2015年，全國的規模養殖場(戶)已實行了信息月報、廠址衛星定位。這些軟硬件的提升，既能夠及時處理應對各種突發事件，又能進一步做好監督監管工作。同時，國家加大對規模場的投資力度，幫助建立糞便處理池、病死動物無害化處理池、奶牛進場進小區養殖、奶牛場花園式建設等。環境及衛生條件的提升，再加上日常嚴格的管理，大大改變了動物生存條件，減少了疾病發生的風險。
4動物疫病防控管理建議
4.1動物疫病防控是一項系統工程，涉及種群的引進、飼養管理、動物疫病預防控制和疾病的治療等，每一個環節都會影響到養殖場(戶)的切身利益，也會影響到動物群體的健康狀況，只有健康的動物才能產出優質的食源性動物產品。4.2在動物的養殖過程中，要投喂優質的飼料，嚴禁投喂國家明令禁止的藥物(如瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等)，確保食用者的身體健康。4.3認真遵守執行各項法律法規，積極配合當地獸醫主管部門落實好動物防疫、檢疫、檢測等各項工作，制定完善規章制度，并確保各項規章制度落到實處。4.4廣大養殖場(戶)要積極行動起來，抓住京津冀協同發展的有利時機，利用當地的廣袤資源，生產出優質的動物及其產品，為豐富京津冀市民的菜籃子添磚加瓦。
作者：許超 單位：易縣農業局