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［摘要］在現實的市場經濟中，一些企業存在的會計信息不實問題嚴重擾亂了正常的經濟社會秩序，甚至嚴重地影響到了我國經濟的正常發展。對于國有企業，它有一些更為特殊的性質，故其會計信息失真的表現與原因也具有特殊性。在此背景下，文章對企業會計信息失真的原因進行了分析，并提出了相應的對策。

［關鍵詞］國有企業;會計信息;信息失真

1A公司會計信息失真的調查研究

A公司位于河南省漯河市臨潁縣，于2013年5月在漯河工商局登記注冊，是漯河地區國家電網下屬的三產企業，其主要的經營范圍是高低壓線路架設及電器設備安裝;建筑消防工程施工;房屋室內外裝飾裝修;金屬門窗、塑鋼窗、高低壓盤、變壓器、電料的制造和銷售等。A公司會計信息失真的主要表現如下:(1)應收賬款賬實不符。A企業資產負債表中應收賬款的賬面價值與其本身的實際價值嚴重背離，至于應收賬款中有多少是收不回來的壞賬，有多少是企業已經收回但是仍然單邊掛賬的，只有企業內部人員心里清楚，但是為了虛增資產，企業并沒有對其進行及時的處理確認。在對金額較大的應收賬款進行函證時，有的債務人已經不存在了，或者先前記載的地址已經無法找到債務人，這種名存實亡的呆賬壞賬導致了企業資產的不實。(2)記賬憑證后附資料不完整。A公司的賬務處理極其不規范，其記賬憑證后附資料不完整主要表現在三個方面。首先，A公司的業務合同和相關工程的決算都是由一名專門的合同保管員來保管的，其記賬憑證后大多情況下只附有一些發票。對于交易額比較大的工程或是銷售商品業務，記錄其經濟業務發生的記賬憑證后并沒有合同復印件或是工程預算書。其次，A公司在確定原材料的盤盈收入時，并沒有真實的客觀依據，記賬憑證后也沒有附任何證明或說明性文件。最后，A公司對其所擁有的土地進行評估，其賬面價值增加了200萬元，但是在要求查看相關證明時，企業卻提供不出土地評估增值報告。(3)隱瞞收入用成本調節利潤。A企業為了使本年的利潤與上報給上級部門的預算表的利潤一致，就會把銷售成本作為調節利潤的一種手段。在期末通過確認成本，不確認收入來調減相應的利潤額。但在個別年度，企業由于經營不善導致利潤減少，企業就會將以前年度未確認的收入在本期進行確認，這樣就會為企業的經營管理留下隱患。

2A公司會計信息失真的原因分析

(1)迎合上級部門經營業績考核。A公司屬于國家電網的下屬企業，經營范圍主要是高低壓線路架設及電器設備安裝，高低壓盤、變壓器、電料的制造和銷售，由于在臨潁縣只有A公司一家從事該行業，大型電力施工工程和電力搶修都會由其承擔，所以一般情況下A公司的年利潤都很高。但是上級部門要求A企業在每年年底編制下一年的預算表，并要求企業下一年的實際營業額和費用等相關指標的變動幅度與預算表的數額相差不能太大，同時相對于上一年的決算表要穩中有增，以此來衡量管理層的經營業績。而A企業的營業額在正常情況下都會遠遠大于預算表的數額，雖然對企業來說利潤增加是一件好事，但為了滿足上級部門對其要求，同時不給企業下一年度營業額增加太大的壓力，A企業就會在期末通過確認成本，不確認收入來調減相應的利潤額。但在個別年度，企業由于經營不善導致利潤減少，企業就會將以前年度未確認的收入在本期進行確認。這樣就能很好地粉飾企業的經營業績，使各項經營業績考核指標完成良好。正是由于上級部門忽略了A企業的實際經營情況，只根據企業的預算表與決算表的數據來衡量企業的經營狀況，并根據數據波動來對A企業管理層的經營業績進行考核，才會導致管理層授意會計人員對當年的利潤和費用進行加工處理，從而導致A企業的會計信息失真。(2)會計從業人員招聘不透明。首先，由于會計人員的招聘并不是公開的，很多聘用的會計人員都是關系戶，所以會計從業人員的專業知識水平和從業道德素質根本得不到保證。其次，由于會計人員是通過走關系，由A公司的領導層直接任命，所以會計從業人員與領導層的關系比較密切。為了迎合上級部門的經營業績考核，領導層與會計人員就會串通一氣，對發生的經濟業務不進行真實的反映，對會計報表的數據進行修改，從而導致會計信息的失真。(3)相關人員責任缺失。首先，上級部門對A公司的財務監督和監察力度也很不到位，對于領導授意會計人員修改財務數據的行為，只要影響不是特別的惡劣，上級部門就會選擇睜只眼閉只眼。其次，A公司現行的財務制度只是列出了會計從業人員不能違反的行為，并沒有明確表述如果有人違反上述規定將會受到什么樣的處分、由哪個部門來對違反人員進行處分，有的即使明文列出，但是處罰力度卻極其低。最后，A公司對于會計從業人員的工作并沒有設置考核機制，也沒有獎懲機制，同等職位的人員無論工作的好壞，工資福利是一模一樣的。這就使得領導層和會計人員對公司的財務制度有恃無恐，在處理企業的經濟業務時，缺乏積極認真的工作態度，缺乏責任感。由于責任的缺失，會計人員在會計政策、會計估計和會計計量方法的選擇時，就會忽略客觀實際情況，多從主觀判斷出發，或者按照領導的意愿對財務數據進行修改，從而造成會計信息的失真。(4)新財務系統的推行。這兩年母公司正在不斷加強對A公司的監督控制，以前A公司使用的是自己購買的財務軟件，但是現在母公司要求A公司使用集團統一的財務軟件———NC系統。由于A公司的會計人員對于母公司推行的新系統從來沒有接觸過，也沒有受過相關的培訓，所以立即推行新系統，使會計人員一時適應不了。雖然新的財務系統會計科目的設置更符合企業的經濟業務，但由于會計人員并不熟悉科目的設置，所以經常會出現登錯會計科目的現象。同時在推行使用新的系統時，A公司以前使用的財務系統也在同時使用，本來會計從業人員就少，這樣一來工作量更大，長時間的高強度工作使會計人員身心俱疲，很容易出現會計處理方法的錯誤。(5)會計師事務所未盡職。而對于會計師事務所的審計，由于審計費用是按誰委托誰收取的原則實行，審計機構可以在行業規定的收費標準范圍內，與A公司商量收費額，在這種情況下審計機構與A公司就會存在經濟利益關系。注冊會計師為了本事務所的利益而沖破職業道德的底線，迎合A公司的一些不合情理的、不合會計制度法規的要求，喪失其獨立性。同時由于A企業是國企下屬的企業，不像審計上市公司，會計師事務所在對其進行審計時本身所承擔的風險較小，所以只要A公司的會計處理不是嚴重違法，審計人員就會睜只眼閉只眼，這樣就導致了會計師事務所審計只是流于形式，企業會計信息失真的現象比較嚴重也就不言而喻了。

3提高A公司會計信息質量的對策建議

(1)建立科學客觀的經營業績考核體系。上級部門通過預算表與決算表數據的差額來對A企業的經營狀況進行評價，本無可厚非，但是若忽略了A企業的實際經營環境，其對經營業績的考核就會失效。所以上級部門在對企業的經營業績進行考核時，應建立科學完善的經營業績評價體系，在考核的過程中不要僅僅關注結果，更要關注其結果實現的過程。首先，要設立比較科學的考核指標，考核指標不要僅僅只關注財務指標，還要關注企業的業務拓展能力，新產品的開發能力等非財務指標。其次，在經營業績考核時，結果重要，但過程也非常重要。上級部門在對A企業進行經營業績考核時應從過程推結果，看與企業報告的結果有無出入，只有這樣，才能對企業的經營成果和經營業績進行客觀、公平、公正的評價，也會減少企業會計信息失真的概率。最后，經營業績考核指標的制定，不要僅僅只關注A企業在短期內取得的業績，還要立足于企業的長遠發展。(2)完善招聘培訓制度。A公司會計人員的任命權應由母公司掌握。A公司需要進行會計人員招聘時，首先應征得母公司的同意，然后在公司的網站上發出招聘公告。招聘過程中應注重對應聘者的專業知識和職業道德素質水平進行考察，專業知識可以通過設置筆試的環節或是面試時提問專業知識來考察，而職業道德素質則需要通過情景測試和性格測試來決定其是否適合從事該項工作。在招聘的全過程應由母公司派出一名人員進行全程監督，避免腐敗現象的發生。(3)明確責任定期考核。首先，上級部門應該強化A公司領導層關于會計工作的法律意識，領導層必須簽署保證會計資料真實完整的承諾書。對于授意會計人員進行財務數據修改的領導人員，不論其影響的惡劣程度，均應受到懲罰，當影響程度極其惡劣時，應該使其承擔相應的法律責任。其次，A公司應制定詳細的會計工作制度，劃分各個會計人員的工作，明確每個人承擔責任的范圍。這樣不僅可以提高會計人員的工作質量，當相關財務數據不準確不可靠時還可以追究相應人員的責任。最后，A公司應該完善獎懲制度，拋棄以前同工同酬的模式。對于會計工作人員，應定期對其進行考核，掌握他們對于所負責的工作履行職責的情況，并且要把考核的結果裝入個人的檔案中，這樣就可以為以后的人員獎懲、升遷提供依據。(4)對會計人員進行新財務系統的培訓。母公司應對A公司的會計從業人員進行新的財務系統的專門培訓，同時還應為其配備專業的指導人員，隨時解決A公司在新系統推行時所遇到的問題。母公司推行新的財務系統本是為了加強對A公司的控制，但是若因指導工作不到位，造成A公司會計信息失真就得不償失了，所以培訓和指導是必不可少的。同時A公司的會計從業人員也要積極地配合指導人員，使公司新的財務系統早日步上正軌。(5)外部審計由母公司任命。注冊會計師是企業會計信息質量的主要控制人，注冊會計師監督控制能力的高低將會直接影響企業對外提供的會計信息質量的好壞，所以防范A公司會計信息失真，最重要的還是由母公司來決定由哪個會計師事務所對A公司進行審計，審計費用有母公司從A公司收取后交給會計師事務所，這樣注冊會計師出具的審計結果就會對母公司負責。同時注冊會計師也會很難為了自身的利益和A公司的管理層進行串通，外部審計也不再只是一種形式，從而避免A公司的會計信息失真。

4結論

會計信息是否真實可靠，將直接影響到國家宏觀經濟的調控、企業內部的財務管理和外部投資者的決策，從而進一步影響到正常的市場經濟秩序。但是會計信息失真的原因是多方面的，如果要進行治理，單靠一種措施是不能達到效果的，必須多種措施綜合運用，尤其是對于國有企業會計信息失真的治理，應從其產生的根源———經營業績的考核入手，采取符合企業實際情況的治理措施。

參考文獻:

［1］李世賢．國企會計信息失真成因及對策［J］．山東社會科學，2011(S1):119－120.

［2］李蕙．國有企業會計信息失真的原因及對策［J］．財會研究，2003(11):28－29.

作者：杜麗芳 單位：云南財經大學