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摘要：在報社經營發展過程中，受社會經濟體制改革和時展形勢轉變等影響，不斷遇到關于加強報社經營管理、改革經營管理體制等方面的問題，報社管理者需要及時采取有效應對措施，以確保報社的長久發展，穩固報社的市場競爭力。基于此，本文針對報社經營管理制度發展趨勢進行分析，對現階段報社經營管理發展趨勢及完善報社經營管理制度提出幾點對策，以供參考。

關鍵詞：報社；經營管理；管理體制

報社經營管理制度作為決定報社能否有效發展，其經濟效能能否穩定提高的根本制度，在一定程度上影響著報社的可持續發展。所以，如何實現報社經營管理制度的完善，是文章重點研究的內容。

一、關于報社經營管理發展趨勢分析

報社作為事業單位，在黨委的領導下，報業經濟不斷發展與壯大，使報紙成為我國政策宣傳和人民了解時事的重要途徑，受到黨和人民的廣泛關注和重視。報社經營管理制度的建設是各級黨委及政府部門，以實現報社的企業化管理為目標而構建的，是集經營管理、藝術創作、技術應用及文章寫作為一體的。在這種經營管理制度制約下，報社不但可以稱之為資金密集型、技術密集型的企業，同時也可稱之為人才密集型企業。在報社經營管理制度發展過程中，報社經營者重視推行“企業化管理”的經營管理制度，使報社更具有社會影響力和輿論引導力。在企業化管理單位的資金量、營業額和利稅率的各方面更是躍上一個新的臺階，實現報社經營管理制度發展與企業經濟效益發展的統一。隨著我國近年來社會經濟的迅猛發展，我國各報社已逐漸由以往常規單一企業發展目標轉向集團型企業發展，并成為世界范圍內現代化報社集團發展的共同趨勢，在經營管理制度方面也根據現代化集團企業發展方向進行積極有效的改革，以期實現報社現有經營管理制度更符合社會發展需求和企業發展需求。

二、關于報社經營管理制度完善的幾點思考

（一）報社領導制度的完善。隨著新媒體時代的到來，傳統媒體的發展受到了巨大的沖擊，報社經營管理制度改革壓力也在隨之增大。為了應對新媒體的挑戰，大部分報社會將重心放在企業戰略的策劃與企業競爭能力的提高方面，重視企業在市場中的競爭力和可持續發展，對于報社經營管理制度改革和創新的重視力度有所降低，甚至還有人認為報社經營管理工作無足輕重，認為只有制作不好報紙內容的人才會去搞經營管理。但隨著我國社會主義市場經濟的發展和轉型，國家政策方面都發生巨大變化，如新聞紙張價格的上漲、設備更新和員工福利改善以及政府資金補貼的相對不足等問題，無一不體現著報社經營管理制度完善的重要性。因此，我國多家報社開始重視報社領導制度的完善，實行社長領導下的總編輯、總經理負責制。不僅有效提高報社內部分管經營管理的總經理地位，為總經理職位賦予更多職責重任，還有效保障報社經營活動的有序開展，并實現報社經濟效益的發展。比如《廣東日報》便是由以往的總編輯領導下編委會負責制轉換為社委會領導下的社長負責制，將以往企業內部九名成員中只有一名分管經營管理的模式，改為正副社長四名、正副總編輯五名。更是為適應現代化企業發展，而增設計財處、發行處和廣告處等六個處級部門，在一定程度上增強報社的經營管理體制力量與強度。

（二）新聞采編機制的完善。長期以來，報社在構建新聞采編機制過程中，內部機構的設置，往往是采取與職能部門相對應設置的方法進行構建的。這種新聞采編機制的設置方法，不僅導致報社編輯部門與記者分業劃線展開工作，甚至還出現記者分業各自劃分“勢力范圍”，井水不犯河水地進行新聞采編，這種發展形勢不僅嚴重削弱報社編輯的整體工作效率和力量，同時還會使其采編出來的新聞、報刊等缺少統一調度。所以，集中編輯部與新聞記者的力量和智慧，發揮出報刊編輯部門統籌與指揮作用，就需要形成一個以編輯為核心的采編機制，強化對編輯部門與記者工作的統一協調和指揮，以此來實現報刊市場競爭力的提高。如《廣州日報》報社內部的新聞采編機制構建便是打破原來部門的分割狀態，實現大工作間化，對各部門的職責進行重新劃分，將采編大樓分層設置為行政、夜編、采訪和副刊的編輯部中心，全面推行面向市場的編輯中心制。還有《南方日報》，更是將原來設置的10余個處級部門整合改造為新聞編輯中心、經濟新聞中心、區域新聞中心等采編合一制的編輯中心，內部運行也變得更加嚴格，且按照績效取酬，對于激發員工工作動力有著巨大作用。

（三）人事管理機制的完善。人事管理是為企業提供多方面管理職能的，如企業內部人才的分配、人才的使用、開發、管理和培訓等。在知識經濟發展的初期階段，企業內部的專業人才已成為決定企業在市場經濟轉型期間是否能夠獲得新發展的重要因素，同時也決定著企業的興亡。所以，報社只有形成一套完善的人事管理機制，才能夠為現代化報業集團發展招賢納士，為集團引進一批優秀專業人才，實現報社的創新發展，并維護報社經營管理制度的正常運營。廣東報業便很好地做到這一點，比如，廣東報業在用人機制上全面實行全員聘用合同制，以競爭上崗、雙向選擇的方式使企業內部的人員能進能出，其自身所擔任的職務，也可根據人員自身所付出的價值和勞動來實現職務的調動。同時，廣東報業為減少內部人員的流動，把握住優秀專業人才而積極采取激勵機制，待遇能上能下，在內部構建工作考核制，定期進行人員工作的考核與評價，對于表現優秀的人才會給予升職加薪，而表現較差的人將會給予降職或原地不動、停職等方面的懲罰，以此來激發人們都能夠具備努力上進的積極心態。同時還可通過實行這種激勵機制，明確告知內部員工只有多勞才能多得的工作思想，使員工能夠更加積極努力地工作，為報社奉獻自身的價值和作用。所以，報社應明確認識到人事管理機制的完善價值，認識到報社核心競爭力中最重要的一條便是對人才的培養和使用，只有充分發揮出企業內部人才真正的價值作用，才能夠使企業發展蒸蒸日上。

（四）報社營銷機制的完善。報社營銷機制作為報社經營管理體制中最重要的組成部分，其營銷機制是否完善，不僅會體現出報社經營管理制度的構建是否有效，同時還會影響報社的發展和經濟效益。所以，只有擁有完善的報社營銷機制，制定明確的營銷目標和方向，才可提高報社經濟效益，促進報社進一步發展。從傳統的加強報刊零售攤點推廣，到如今的多渠道多維度的多媒體營銷，根據報紙各個板塊，建設多個微信公眾號、抖音號成了報紙營銷的新方式，以此來實現報社經濟效益的全面提高，并體現出報社企業經營管理體制中營銷機制構建的有效性與價值。

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作者：李永林 單位：石家莊日報社副社長