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摘要：公路工程安全生產管理是建設項目管理的主要工作內容之一，可以通過該方式來強化企業管理質量。從當前公路工程項目安全生產管理工作的發展情況入手，提出提升公路工程項目安全生產管理的措施，提升企業市場綜合競爭力及社會經濟效益。

關鍵詞：公路工程；安全生產；項目管理

0引言

安全生產不僅是技術、經濟以及管理方面的學問，如果從深層次的角度去分析，更涉及到特定生產管理與社會關系發展問題，甚至會影響政治發展。發生事故會影響工作人員的安全，造成人員傷亡以及財產損失，影響社會穩定性。各級黨委政府與管理部門都比較重視公路工程項目安全生產管理問題。近年來，隨著安全公路建設規模的不斷擴張，各種施工安全生產管理問題逐漸凸顯，事故頻發，所以必須從多角度入手，完善公路工程項目安全生產管理質量[1]。

1安全管理目標及任務

1.1目標

在保證承包合同規定工期以及安全質量要求的基礎上，對工程項目施工成本進行控制，降低項目施工成本，在創造利潤的同時保證工程建設的安全性。項目管理目標包含了工程施工成本目標、工程施工進度目標以及工程施工質量目標，滿足上述所有目標，提升公路工程項目安全性。

1.2任務

公路工程安全生產、生產質量以及建設施工工期，雖然工作方式不同，但是彼此之間有一定聯系，作為項目安全管理來說，其基本任務就是保證三大目標的和諧性與統一性。以科學化的方式擬定工程項目施工計劃，將人力、物力及施工現場空間利用起來，保證施工協調性。在施工時要將安全作為一切的前提來提升工程施工質量，保證工程項目按時完成。

2安全管理工作內容

2.1安全管理

安全管理屬于公路項目建設管理中比較重要的環節，關乎工作人員生命財產安全。其中合同管理、生產信息管理、項目投資控制以及工程施工進度控制等，是物質利益的主要構成部分。工程建設的主體是工程質量與工程施工安全，以施工安全性為主。可以組建安全生產領導小組，完善安全生產管理機構，根據國家相關法律法規中的要求與工程項目實際情況，擬定切實可行的安全生產責任制度，保證制度可以落實到日常工作中。施工單位方面要定期從外界聘請具有一定工作經驗的管理人才，到企業內部對工作人員進行培訓，將安全第一、預防為主這一理念貫徹到所有工作人員日常工作中，提升生產安全工作效率，對工作情況進行總結與評比。安全法規、安全技術和安全衛生是安全控制的三大主要措施，重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收、使用。定期召開安全生產調度會，組織對施工單位施工現場安全、安全生產日志檢查，監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患[2][3]。

2.2公路工程項目安全生產質量控制

工程質量控制工作的目標，是通過公路工程以及公路工程項目施工全過程質量管理與質量協調等方式，保證項目可以達到初期設定的質量標準。公路工程施工過程中，施工單位必須全面擬定工作計劃，監督工程項目施工質量，追求事先控制以及主動控制原則，將控制工作的要點轉移到施工前準備過程中，縮短發現問題的時間，防患未然。施工單位質量保證體系和施工單位質量控制計劃都是影響公路工程項目安全管理的關鍵問題，在施工之前需要對這兩點問題進行檢查。施工材料質量是否達標也會影響工程項目安全生產管理質量。施工單位方面需要按照設計的要求來制定材料檢驗以及材料檢查制度，在工作中要嚴格掌握材料從訂貨直至使用全過程的質量，杜絕不合格材料進入施工現場的情況發生。生產設備質量會影響工程項目安全管理質量，在設備使用之前要對設備進行檢查，保證其可用[4]。

3安全生產管理工作方式

3.1提升分包隊伍安全管理質量

因為多重分包當中最下層工程承包商的利潤是比較低的，往往在施工安全措施建設方面也比較敷衍了事，所以需要通過各種方式減少初級分包商再次分包或者進行工程轉讓的幾率，避免多層分包的情況發生。需要全面提升分包隊伍安全意識以及分包隊伍的安全管理水平，因為施工過程中的主體是分包單位，所以想要從根本上降低安全事故產生幾率，就必須要對分包單位進行安全管理，規范其生產行為，明確安全生產責任制度，使其安全生產管理責任制度落實到實處，在情況允許時也可以為安全生產管理工作配備專職工作人員，對各部門安全設施建設進行檢查，提升安全生產管理質量[5]。

3.2安全教育及培訓

培訓是提升管理人員個人綜合素質以及管理人員工作能力的基本方式之一，所以相關工作人員必須做到持證上崗。工程項目建設勞動人員的流動性比較強，但是其文化水平和技術水平卻呈現出參差不齊的狀況，所以必須通過調動受教育人員學習積極性以及自主學習積極性的方式，提升安全教育及安全培訓質量。施工企業與項目部門都要對安全教育及安全培訓工作高度的重視，從制度、培訓人員以及培訓項目資金上給足足夠的支撐，才能保證安全教育與安全培訓工作的正常開展。相關部門也要加強教育培訓監督檢查力度，保證相關崗位的領導人員及工作人員到位、責任制度到位、培訓措施到位。如果在檢查過程中發現有任何部門或者個人沒有按照法律組織員工進行安全教育培訓，要給予一定的處罰。

3.3提升安全生產專項資金使用

安全設施建設的資金投入可以保護施工人員個人生命財產安全，是工人們的救命錢，所以必須保證安全資金投入到位。及時的將不合格的安全技術裝備以及防護措施進行更換，控制不安全因素，避免產生安全事故。將事故發生幾率控制在最低的范圍內，必須投入足夠量的資金。承包商方面可以完善《建筑工程施工合同》內容，以基本規定為出發點，明確安全施工專項經費及安全施工經費使用金額，按照規定的比例進行撥付，對專款進行監管，保證專款專用，不可以節省安全工程建設款項，也不可以挪用這部分款項。另一方面，監督部門需要定期對安全方面的專項資金投入情況進行監督檢查，保證安全措施可以落實到實處。

3.4構建安全生產保證體系

施工單位、建設單位以及監理單位都需要構建安全生產管理機構，根據工程實際情況擬定安全管理制度以及安全生產責任制度，提升安全教育培訓實效性與公路工程項目安全生產管理質量。指派專業工作人員對各個環節進行監管，保證安全生產體系落到實處[6]。

4結語

隨著經濟的不斷發展，公路交通的重要性逐漸凸顯。公路工程項目安全生產管理工作質量將直接影響施工人員的生命財產安全，所以必須對其進行完善。本文從當前我國公路工程項目安全生產管理工作開展的實際情況入手，闡述了科學化的安全生產管理方式，旨在提升工程施工安全性，促進社會更好的發展。

參考文獻：

[1]周泓.淺析安全生產管理在電力工程項目管理中的作用[J].中國新技術新產品，2013（23）：183-184.

[2]霍明明，施陽，唐明.建設工程項目安全生產管理存在問題及預防措施研究[J].電子制作，2015（2）：281-282.

[3]黃啟明.論建筑工程項目安全生產管理的問題及分析[J].四川建材，2012（4）：298-299.

[4]謝明，陳沈惠.如何做好建筑工程項目安全生產管理[J].黑龍江科技信息，2011（18）：266.

[5]彭建華.公路建設項目安全生產預警機制研究[J].中國安全生產科學技術，2011（10）：203-207.

[6]張經陽，王松江.基于ZOPP方法的煤炭資源開發項目安全生產管理研究[J].生產力研究，2010（6）：107-109.

作者：萇倩 單位：石家莊市公路橋梁建設集團