公路工程管理創新發展
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摘要:在社會經濟不斷發展、人民生活水平不斷提高的社會形勢下，我國公路建設市場的競爭也越趨激烈，對公路工程管理的要求也越來越高。在這樣嚴峻的形勢下，對公路工程管理的創新顯得越發重要。
關鍵詞:公路工程管理；創新發展；必要性；問題；措施
1.1公路工程管理創新發展有助于現代企業制度建設
由于施工企業在逐步走向市場經濟，所以必須盡快適應市場經濟發展的需要，觀念上要不斷更新，解放思想，改變傳統“等、靠、要”的思想，要用創新思維指導公司的發展，盡快適應市場上的競爭環境。通過創新使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求，建立不斷創新的管理體系，解決好項目與企業的關系，處理好項目與企業內部不明確的責任關系、不能夠理順的內部關系、獎勵機制不夠完善、約束監管力度不嚴、模糊的權限利益關系、不確定因素過多等問題和矛盾。
1.2公路工程管理創新發展有利于適應市場經濟的發展
從市場經濟發展的規律來看，創新促使進步。企業應該在管理、資本、體制機制、技術、品牌等方面發揮優勢，從而才能夠更有信心的參與激烈的市場競爭[1]。同時，市場經濟發展的規律，也迫切要求公路工程行業在管理上的創新。公路市場的綠色發展必然要求我們不斷創新項目工程的管理模式，以此來更好地適應市場經濟運行發展的規律。
1.3公路工程管理創新發展有利于提高公路工程的管理水平
管理科學的目的是把科學的原理，通過人與工具的有機結合的活動，采取管理決策的數學和統計模型，使投入的資源發揮最大的作用，獲得最大的經濟效益。公路工程的管理創新一般是從問題中尋找解決問題的方法，也就是從當前的管理工作中發現問題后所提出解決問題的方案，以致于更好地促進公路工程工作的開展。公路工程管理的創新，可以提高企業的競爭力水平，更好地適應當今社會的發展需要。公路工程管理的創新要求在項目施工管理和企業管理中運用科學的管理理論，并且將其及時轉化為生產實踐當中，及時有效地運用最新的管理手段結合項目施工進行創新對于公路施工企業而言是至關重要的。
2公路工程管理存在的問題
2.1缺乏現代管理理論知識和相關人才、經驗不足
以及落后的編制手段施工人員的綜合素質不高，管理人員管理意識和能力較弱，導致施工人員在施工過程中出現從中牟利現象，通常情況下，由于公路施工工程的競爭十分激烈,企業招投標后既要保證質量和進度，又要節約成本，這對企業提出了較高的要求，企業要對成本進行科學、合理的管理和規劃，才能為工程項目施工管理提供保障。施工單位還沒有建立健全相關的管理體系，如果發生施工事故，則沒有針對性的管理條例及預案來解決。因此，為了有效保證公路建設的施工質量和進度，施工企業應該加強對施工現場的管理。
2.2公路工程管理監管和安全管理培訓不到位
1）材料管理不嚴格。公路工程施工管理中，最為突出的是施工材料管理。其中，管理中出現諸多問題、最為嚴重的問題是材料浪費和缺失。主要原因是公路工程中，沒有對材料管理進行統一規劃或者規劃不合理，管理方式也比較混亂、不規范。材料大量損耗在運輸、保管和儲存期間，但沒有相應的制度進行規范和約束；各施工部門領取和消耗材料時沒有限制，其中主要的原因是材料管理人員沒有意識到問題的嚴重性，提高了施工成本，也間接降低了企業的經濟效益。2）工程質量參差不齊。高質量的公路工程才會有助于我國的公路建設。但是當前公路工程管理的疏忽也使得公路施工問題頻頻出現，例如一些施工企業為減少成本，獲取最大利潤而偷工減料，以次充好，或者摻雜其他物品，導致出現路基沉降、路面變形等問題，嚴重影響廣大人民的生命健康安全。3）安全管理方面監管不到位。施工現場安全管理的大部分人員在實施作業期間存在安全隱患，并且對安全隱患不重視。安全管理人員缺乏安全監管意識，對于小隱患沒有及時采取措施解決，最后導致安全事故頻發，致使施工也不能順利進行，不僅給施工企業帶來經濟損失，更危害了施工人員的生命安全。4）施工現場的從業人員大部分文化素質低下，缺乏基本的安全意識。大部分的農民工不熟悉施工過程中應該注意的安全知識，甚至都不認識一些簡單的安全標識，因此，給現場施工造成很大的安全隱患。有些施工企業為了減少開支，對于員工的崗前培訓非常不重視，形同虛設情況不在少數，大部分施工企業都缺乏相關安全知識培訓，甚至有些施工企業使用臨時工進行作業從而減少人員開支，這也給施工帶來極大地安全隱患。
2.3對周圍環境造成污染
公路工程建設過程中會給環境造成很大污染，如粉塵污染、噪聲污染、建筑垃圾的處理等，影響附近居民的健康生活，對附近居民的身心都會造成傷害。同時由于道路施工需要對道路進行封堵，這也會給人民的出行帶來不便，所以對公路工程施工時間的控制也是必要的規定。施工企業對施工現場所產生的各種污染源沒有采取必要的防護措施，如對于施工中產生的垃圾隨意堆放，甚至有些垃圾出現崩塌，不僅會對其他建筑物或人員造成危險，還會嚴重影響道路的正常通行。
3公路工程管理創新發展的一些措施和建議
3.1實行全方位的安全監管
將“安全第一”的方針貫徹在公路工程建設過程中，爭取做到全員參與、全方位的安全管理。把安全教育作為施工前的重要準備工作，提高全員的安全意識、熟練運用并掌握安全技術。施工前要做好培訓、施工中做好安全監管，遵規守紀，嚴格操作，把安全監管做到實處，不只存在于形式。
3.2加強工程進度管理制度
做好工程進度規劃,明確各自的分工與責任。分工明確并且明確各自所應該承擔的責任，保證各司其職的情況下，才能進行工作的開展。在施工過程中，通過改造舊技術和應用新技術，有效提高工程的進度。
3.3改善公路工程的后期養護情況
公路的良好養護可以使其經常處于完好狀態，防止公路使用質量下降，保證公路使用時間。建成通車后，公路要承受車輪的磨損和受到自然力的侵蝕與破壞，有時可能會受到人為的破壞，從而使公路使用質量降低，使用期限縮短。所以，公路建成后必須采取相應的養護維護措施，并且要不斷進行更新改善。轉變“以建代養”的傳統觀念，提高公路養護的水平，形成“養護優先”的思路。日常養護主要是指修補輕微的破損，清除冰雪等常見問題；同時還應對道路進行定期養護，改進道路輔助設施，修復路面標識等輔助設施，從而提高公路質量和使用壽命。
3.4提高施工管理人員的專業技能和素養
重視人在施工管理工作中的重要作用，最大限度地發揮管理人員的作用。施工管理人員就職前應進行統一培訓，培訓過程中，既要重視培養施工人員的技術能力，又要提高管理水平，培養安全防范意識，將培訓的作用最大化。
3.5做好施工過程的管理
對施工質量進行管理，使質量管理體系標準化。在質量管理體系中主要涉及施工技術標準的確定，對設備和材料標準的明確，做好材料、技術和設備控制，實現對施工質量的有效管理。1）對設備的管理:在整個公路施工過程中，性能良好的設備能夠促進施工工作順利開展，保證整個施工過程順利進行。企業應該根據整個工程項目施工中依據相關規范實施工作，對設備的要求建立設備維護規范，使整個工作健康有序開展。2）對施工環境的管理:公路施工往往在室外，易受到自然環境的影響，天氣的狀況也會影響施工人員的身體狀況，進而會影響整個施工的進程。所以在冬天做好保暖工作，風雪天避免在戶外工作，夏天做好防暑工作，強光巨熱的天氣時避免在戶外工作。另外還應該做好材料保存和機械養護，盡可能減少環境對材料的影響。3）對施工方案進行優化:在施工開始之前做好合理規劃，完善資源配置狀況，使整個施工過程有序進行，提高資源利用率，保障公路管理的質量。4）加強對現場施工的管理:現場施工的質量水平直接影響整個工程項目的質量，因此要設立專門的規章制度統一管理現場施工狀況。
參考文獻:
[1]張宇.公路工程管理的創新發展探究[J].建筑工程技術與設計,2017(5):26.
作者：胡楊 單位：三門峽職業技術學院
