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摘要：燃氣公司項目類型較多，尤其市政管線、居民、工業及公建配套等一般工程項目數量多、建設工期短、不可控因素多、計劃性較弱、采購協同要求高、工程專業人員少，在缺少滿足燃氣行業特色的工程管理系統情況下，較難實現燃氣公司跨部門、多崗位協同管理及相互監督。文章結合燃氣公司工程特點，分析工程管理系統建設需求，并提出建設目標及建議，以期為燃氣公司尤其是大型燃氣集團公司工程管理系統建設提供參考。

關鍵詞：城市燃氣；燃氣公司；信息化建設；工程管理系統

一、燃氣公司工程管理特點及工程管理系統需求分析

燃氣公司項目類型較多，有高壓管道、場站工程、辦公樓和一般工程，尤其市政管線、居民、工業及公建配套等一般工程項目數量多、建設工期短、不可控因素多、計劃性較弱、采購協同要求高、工程專業人員少，在缺少滿足燃氣行業特色的工程管理系統情況下，較難實現燃氣公司內跨部門、多崗位協同管理及相互監督。不同的燃氣公司內部部門和崗位設置也會不同，所對應的管理流程也大相徑庭。大型燃氣集團公司管理則更為復雜一點，常采用母子公司管理體制，母公司不直接參與建設工程，更多時候承擔的是管理、監督職責，需掌握和了解子公司的工程管理情況。掌握和了解的程度會依據項目類別的不同而有所側重：對于一般工程，可能只需了解基本情況、備案關鍵資料以及匯總分析相同數據等，而對于重點工程更要在工程項目立項、設計、施工、竣工等諸多環節介入，進行審批和驗收等。在對子公司的管理過程中，母公司也面臨著子公司數量多且區域分散、工程管理人員較少、工程一線情況較難掌握等困難。在上述情況下，亟需建立滿足燃氣公司業務特色的工程管理系統，來適應不同類型、類別的燃氣工程，滿足不同管理層級的管理要求。通過該系統，各級管理層能夠實時掌控工程項目合法合規情況、設計委托受理情況、現場踏勘情況、招標情況、預算及執行情況、工程報裝收入情況及發包支出合同執行情況、工程指標計劃及執行情況、物資需求及采購執行情況和工程現場質量安全管理等情況，能夠對一些重點工程的項目前期、立項、建設、驗收、轉固等全生命周期進行全過程監察，從而達到橫向提高公司內部的信息共享及傳遞效率，縱向增進母子公司管理協同，最終實現燃氣公司管理提升。

二、工程管理系統建設目標

工程管理系統建設整體目標應是建立能覆蓋燃氣公司所有基建工程的前期管理、立項管理、預算管理、物資管理、合同管理、質量安全管理、進度管理、驗收管理、決算管理、產出物移交管理、文檔管理的統一工程管理平臺。通過該平臺，能夠整合項目信息、狀態信息、采購信息、收付信息，實現工程管理信息標準化、工程管理流程規范化、工程管理過程可視化。具體目標如下：

1.與物資管理能夠集成一體化，本著誰需求誰申請的原則，通過工程管理系統按照具體項目提報物資需求并進行采購執行，跟蹤工程項目物資備料情況，實現集約化采購與安全庫存管理。

2.與設備管理能夠集成一體化，工程交付驗收后可以將管線、閥門、調壓箱等產出物自動轉成資產設備卡片，實現與生產系統的銜接。

3.與財務管理能夠集成一體化，工程收付款審批后能夠自動生成應收應付數據和財務憑證，工程竣工決算后可以自動生成固定資產卡片，實現與財務系統的銜接。

4.既可以滿足高壓管線、場站及辦公樓等大型基建工程管理需要，也同時滿足中低壓市政管線、小區、工業及公建配套等小型基建工程管理需要，較好適應一個工程人員管理多個工程項目的實際情況，針對不同類型的工程、不同子公司能夠設立不同的業務管理流程和審批流程。

5.能夠實現工程項目前期報批報建、設計委托受理、現場踏勘、工程招標等管理要求。

6.能夠實現工程報裝合同及收款管理要求，能夠實現工程設計、監理、施工、無損檢測、陰極保護等合同及付款管理要求。

7.既能夠按照工程項目分部分項進行計劃與任務進度填報管理，也能夠按照工程管線公里數等指標進行計劃與形象進度執行管理。8.可以通過移動APP，實現工程現場施工數據采集應用，滿足建設方、施工方、監理方等參建單位管理協作，提供現場旁站、巡檢、進度填報、問題閉環、工作聯系等豐富的移動端功能，并可充分利用手機拍照、定位等優勢，加強質量安全監管并能快速采集工程進度情況，實現現場全過程控制，通過關鍵節點上傳過程照片的方式，甚至能使隱蔽工程變得“透明”。

三、工程管理系統建設建議

筆者認為，工程管理系統建設實際上就是把企業實際的業務流程固化到信息化系統中。系統不能游離于業務體系之外，不能為了信息化而信息化，也不能“線上一套，線下一套”，不然只能淪為形象工程，導致“勞民傷財”。具體建議如下：

1.工程管理系統整體架構建議分項目層和公司層進行兩層搭建。項目層為子公司操作層，應滿足工程信息上傳、內部流轉、審批功能，同時滿足向公司層報送信息的需求。公司層為母公司操作層，在其上可對子公司基建工程數據進行備案查詢、匯總、展示、分析、審批，并可向更上一級公司相關系統報送的需求。

2.在工程管理系統建設過程中，應結合公司實際量身定做，不能削足適履，避免實際業務細節與系統業務脫節。應結合信息化建設的契機，對企業內部流程進行梳理和改造。在業務流程梳理清楚的情況下，設置系統崗位、配備人員，避免系統中一人多崗、一人多職、提交和審批為同一人等情況的出現。

3.工程管理系統與企業內部其他系統之間（如GIS、ERP、財務系統、合同管理系統等）應能有效銜接。尤其對那些需定期搜集和提交的數據，應在系統建設之初就設置有效接口，設置這些信息傳輸的具體格式，實現精準傳輸，避免后期二次輸入。

四、結束語

燃氣公司工程管理系統建設任重而道遠，是個持續改進的過程，無法一蹴而就。有理由相信，符合燃氣行業工程特色的、緊密結合實際業務流程的、無縫銜接各類信息化系統的工程管理系統將極大提升燃氣公司工程管理效率，提高工程管理水平。

作者：周梟 單位：浙江省能源集團城市燃氣有限公司