固定資產投資存在的問題精選(九篇)
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第1篇：固定資產投資存在的問題范文
關鍵詞：固定資產 投資 問題 對策
固定資產是指單位價值在規定標準以上、使用年限在一年以上，并在使用過程中保持原有實物形態，或單位價值在規定標準以下，批量采購金額較大的資產，包括房屋建筑物、專用設備、一般設備等。
固定資產投資，是指單位購建固定資產用于日常生產經營活動的過程。由于固定資產投資金額大，購建周期長，流動性差等因素，使得固定資產投資經濟活動中占據非常重要的地位。現代公立醫院按國家現行預算體制確定為公益性事業單位，經費供給形式采取定額或定項補助的形式，政府對醫院采取有指導的市場化管理模式，因此，醫院的固定資產投資既不同于行政單位的固定資產投資，又不同于企業的固定資產投資，醫院的固定資產投資既要考慮醫院的社會效益，又要兼顧投資的經濟效益。所以醫院的固定資產投資顯得尤為重要。
（一）事前論證不充分，盲目立項
對項目的投資效益缺乏可行性分析研究，甚至有的醫院為了政績，好大喜功，置國家與單位的利益于不顧，投資一些高風險低效率的項目，導致國有資產貶值損失。
（二）投資活動在招標過程中存在違規行為
事先“內定”中標單位，或者在招投標過程中存在投標單位“串標”等違規行為，甚至采用行賄受賄的違法行為來招投標，導致中標單位資質不符，采購貨物不符合招標要求，質次價高等損害招標單位利益的事實發生。
（三）在固定資產的驗收環節把關不嚴
未對中標資產按規定的程序進行驗收，導致資產的品質等出現瑕疵，使國家和單位的利益受損。
（四）在固定資產的運行使用過程中缺乏必要的跟蹤監督
未對資產投入使用后的效益情況與項目決策前的預測值進行分析對比，導致資產的使用效率低下，甚至閑置，對資產設備等的維護不當，致使設備未能按預期使用年限使用，甚至提前毀損報廢，致使國有資產遭受損失。
（五）在固定資產的報廢清理環節管理松散
未對資產的報廢制定合理的流程和制度，致使資產提前報廢，未對資產進行合理的評估，導致資產殘價在清理過程中偏離其實際價值，導致固定資產損失。
二、針對以上問題，醫院應健立健全組織和制度
成立固定資產投資管理部門，負責對固定資產的投資、使用和報廢清理，各環節進行監督管理;制定固定資產投資管理制度及相關崗位的崗位責任制度，就各環節采取如下措施：
（一）固定資產投資前期，要對投資項目進行充分的論證
尤其對于投資金額較大的建筑工程項目和大型醫療設備項目，要對其進行項目可行性研究分析，采用投資回收期法，凈現值法、內含報酬率法等對擬投資項目進行投資效益分析，決定對擬投資項目的取舍，或經社會上第三方專業的投資管理機構進行咨詢評估，由醫院領導集體決策，需要經國家相關部門審批的，還要報經有關部門進行審批，在滿足廣大人民群眾就醫和社會效益的同時，實現國有資產的保值增值，避免造成國有資產的損失。
（二）加強項目的采購控制
建立固定資產采購管理辦法，成立資產的采購管理辦公室，或委托社會上第三方招標機構進行招標采購，按照事先審批的計劃預算對外采購項目，對于超預算或預算外采購的項目，應先履行預算的調整程序，再辦理采購程序，建立科學的供應商評估和準入制度，對供應商供貨條件及其資信經營狀況進行實時管理和綜合評價。合理選擇采購方式，公開招標、詢價、定向采購等，建立人員約束控制機制，對采購過程中各個環節采取內部控制的制衡機制，防止人為舞弊等違規情況的發生。
（三）嚴格控制驗收環節
采購項目在竣工或購進單位時，由資產管理部門和相關專業人員組成資產驗收小組。按照事先約定的參數逐項核對，發現不符的及時查明原因，要求供貨商更換或補充，對需要開機測試的性能指標，要由供貨方和驗收方雙方在場的情況下開機測試，以明確責任，驗收合格后出具驗收報告。
（四）加強固定資產使用過程中的日常管理
由資產管理部門負責固定資產的日常運行、維護、盤點工作。制訂固定資產管理制度，按照誰使用誰負責誰維護的原則對固定資產進行管理，并按照適當的方法對資產進行投資效益分析，確定實際進行過程中的現金流量，計算其回收期、凈現值等指標，與項目投資前預計的各項指標進行對比分析，找出差異，分析原因，評價資產的投入資本、產出的經濟效益和社會效益是否達到預期目標效果，對資產投資的綜合效果進行科學的、合理的評價。對決策部門提供后期項目決策的修正方案。
第2篇：固定資產投資存在的問題范文
[關鍵詞]投資審計；行政執法；復合人才
一、現階段固定資產投資審計存在的主要問題
（一）審計制度建設的相關問題
1.投資審計的法律法規有待進一步健全
投資審計不是單純的財務審計，而是綜合大量項目建設信息的綜合審計。審計法及審計法實施條例中投資審計的針對性條款較少，操作性不強。同時，與財政法規相比，建設領域的法規還不夠細致，雖然國家在完善建筑法規，突出可操作性方面做了大量工作，如招投標法實施條例的出臺對進一步規范招投標市場有極大的作用。但還需要進一步健全建設投資領域法規，出臺諸如《固定資產投資違法行為處罰處分條例》等操作性、針對性更強的法規，使投資審計對違法行為的定性更準確，依據更充分，治理更有效。
2.審計行政執法的主體資格存在爭議
投資審計中，審計人員依據審計法、建筑法、合同法、招投標法等法律法規，審查項目的工程財務，審查工程建設過程中建設程序的履行情況，對工程造價進行核實，對工程管理過程和效益進行評價。但對于審計發現的問題，審計機關是否能依據以上法規進行處理處罰，執法主體資格的爭議較大，相關法規也未明確。而審計移送制度要求，不同違法行為，移送至相應的部門處理，事實上延長了執法的過程，影響了審計的權威性。
3.審計法與合同法的協調適用問題
根據法律要求，不服審計決定，可以通過行政復議或提起法院訴訟。對于施工單位因工程價款結算爭議提起的訴訟，法院通常以合同糾紛受理，依據合同法裁決。進而出現不同的法律調整同一事項的情況，在實際工作中，也出現了民事法院審計結果的情況。因為審計法是行政法，協調行政關系，而合同法屬于民法，協調民事關系。協調的關系范疇不同造成結果可能不同。但在客觀上這也影響了審計的權威性。
（二）審計自身建設的相關問題
1.投資績效審計未得到有效開展
審計署頒布施行的《政府投資項目審計規定》將投資績效審計作為固定資產投資審計的重點之一，但現階段對投資審計的重點仍局限在財政資金使用的真實性與合法性，對投資的績效重視不夠。不僅審計人員缺少績效審計的概念，相關審計條例、規范也缺乏對開展績效審計的指導。同時，建筑市場的復雜性也造成審計人員將大量的精力放在基本建設程序的履行情況、工程造價的核實以及建設資金使用真實性、合法性方面的審計，從而績效審計未得到有效開展。
2.事后審計仍是投資審計的主要形式
目前，固定資產竣工決算審計仍是投資審計的主要形式，事前介入和事中監督不夠。不符合增長較快的投資趨勢，也不符合發揮審計“免疫系統”的要求。面對投資已經完成，資金的撥付使用已基本完成，大量建筑工程已經隱蔽的工程，事后審計，不僅不利于對工程質量、工程造價的核實，而且對發現的問題整改難度較大。即使通過審計披露投資項目選、立項存在重大問題，也無法收回已經形成固定資產的大量資金。
3.新形勢下復合型審計人才更顯匱乏
投資審計涉及專業學科較多，領域較廣，隨著城鎮化建設的深入，要求審計人員不僅應具備財務和工程建設領域的審計技能，還應該具備法律、金融和項目管理方面的知識儲備。目前審計人員基本都具備財務審計的能力，但工程建設和工程造價審計的能力明顯不足，法律和項目管理方面能力更是薄弱，金融投融資方面的經驗比較匱乏。復合型審計人才的匱乏和審計服務于經濟社會建設的矛盾比較突出。
二、改進固定資產投資審計工作的建議
（一）筑牢法律基礎，維護審計權威
進一步完善審計法規，充分發揮審計的國家治理作用。首先要解決審計法與合同法等民事法規的適應性問題。對于政府投資和以政府投資為主的建設項目，按照規定應當經審計機關審計的，建設單位應在招標文件以及與施工單位簽訂的合同中明確以審計結果作為工程竣工結算的依據。同時，對于施工單位有爭議的工程結算價款，法院在裁決時，應分清不同法律調節的對象，只對建設單位和施工單位合同雙方之間的價款糾紛進行調節，因審計機關的審計對象是建設單位，下達的審計決定也是對建設單位的法律文書，法院不能依據施工單位的訴求而否定審計機關做出的對建設單位的審計決定。同時，審計法與合同法之間的交集也應通過完善法律法規盡快予以解決。
其次，法律應針對投資審計，明確賦予審計機關相應的行政執法處罰權，維護審計機關的權威性，減少執法環節，提高執法時效。最后，應盡快出臺《固定資產投資違法行為處罰處分條例》等法規，完善政府投資領域的法律體系，提高審計執法的可操作性。
（二）探索審計創新，加強人才培養
第一，加大跟蹤審計的比例，積極探索有效的跟蹤審計模式，特別是在重大項目的選立項階段，積極有效地跟蹤審計無疑會對項目實施的預期效果起到促進和保障作用。
第二，審計人員要重視立項階段的可行性研究報告，依靠可研、環境評價等基礎資料，開展有效的、真對性強的績效審計，對達不到預期效果的項目，可以要求設計單位對項目進行再分析，對可研報告進行再評價。如發現提供虛假數據或出具虛假可研報告的單位，審計機關應堅決予以披露，并給與處理。促進地方政府對投資項目進行全生命周期管理。落實科學的發展觀。
第三，審計機關應健全審計人才的培養計劃，在確保經費的同時，采用靈活的培訓方式，充分利用審計署組織的全國大型審計項目，交叉學習，以審代訓，各取所長。同時有計劃的引進專業院校的對口人員，彌補審計短板。
第3篇：固定資產投資存在的問題范文
關鍵詞：固定資產投資 風險 防范
對于大多數企業而言，固定資產投資的影響具有雙重性的特征。一者，固定資產投資能夠促進企業治理結構和投資結構的調整，不斷推動企業效益的提升和利潤增加，具有積極的一面；二者，固定資產投資任務量大、貫穿時間長、涉及事項紛繁復雜、價格的變動性大。這些特征決定了固定資產投資具有高風險性的特點。因此，固定資產投資的審計工作相比一般性審計工作的難度較大。具體而言，固定資產投資的審計時間較長、審計程度較深、審計方式較為復雜，所以審計風險較一般性審計工作更大。對于審計工作者而言，如何有效把握固定資產投資的固有特點，繼而從這一實際出發，對固定資產投資的審計方法進行預測和探討，探究出規避固定資產投資審計的有效辦法就至關重要。這里筆者根據自己的實際工作經驗，談談固定資產投資審計風險的防范對策。
一、審計風險的分類
從范圍上講，審計風險可包括狹義及廣義兩種類型。前者主要表現為，工作人員在具體工作過程中，沒能發現固定資產投資中的潛在風險或者說發現了其中的風險卻進行了誤判。后者不僅僅包括審計工作者沒能發現固定資產投資的潛在風險，而且也包括審計后導致的公司的倒閉會對相關人員造成傷害。筆者這里說的是狹義的審計風險。
審計風險包括原有的風險、經控制沒有防范的風險以及工作人員檢查后的風險。原有的風險指的是企業內部沒有防范而可能發生的風險；經控制沒有防范的風險指的是投資過程中企業內部發現了風險卻沒能進行有效的規避；工作人員檢查的風險指的是審計工作人員經檢查沒能發現固定資產投資過程中的風險。對于三種風險，審計工作人員要仔細鑒別，審慎對待，有效評估，從而發現問題并解決問題。
二、固定資產投資中審計風險的表現
固定資產投資中的審計風險主要表現為：沒有根據致使審計難度增大；流程繁雜致使內控力度不夠；審計方式單一致使風險加大；審計人員局限致使審計結果差強人意；風險意識不高往往導致審計結果出差錯等問題。
一是沒有根據致使審計難度增大。審計根據是審計工作者進行固定資產投資審計的主要依據，包括法律、規章制度、標準、技術等多個層面。法律法規是既定的，審計工作者只要遵照執行即可，而文件、標準、技術的執行就頗為困難。這是因為，固定資產投資的審批事項可歸通、建筑等多個部門。每條線都有自己的文件，而各條線頒布的文件又往往相互矛盾，這使得審計工作難上加難。
二是程序紊亂致使內控力度不夠。很多企業在固定資產投資過程中經常出現不按規章制度辦事、拍腦袋決策、內控制度不健全等情況。比如，一些建筑項目的實際招標程序與其的招標書上的程序不相符合，以及建筑項目的實際花費資金與其賬面上的資金記載不相吻合等等。這些問題往往是審計過程中難度比較大的，審計工作人員對此要保持警惕。
三是審計方式單一致使風險加大。一者，一些審計機構沒有引進現代化的審計技術，只是采用傳統的走訪、訪談調查等形式，致使審計結果不能反映實際情況，給審計本身帶來較大風險。二者，即使審計機構引進了現代審計技術，由于技術本身的局限性或者由于審計人員的操作失誤，也給審計工作帶來了較大的風險。審計方式問題是固定資產投資過程中迫切需要注意的。
四是審計人員局限致使審計結果差強人意。固定資產投資審計工作專業性強、涉及內容廣，既囊括了審計專業、經濟學專業等方面的知識，又囊括了建筑工程等技術方面的知識，這就給審計人員提出了較高的要求。然而，在實際操作過程中，很多審計機構的審計人員大都是審計專業或經濟專業畢業的，對于技術這方面的知識掌握的不多，這就往往導致審計結果差強人意。
五是是審計人員的風險意識不高往往導致審計結果出差錯。風險意識往往決定了審計人員的謹慎程度。如果風險意識不高，審計人員就不能充分意識到審計工作的極端重要性，在實際操作過程中就容易打馬虎牌，應付了事，反之亦然。現在，不少審計人員是初出茅廬的大學生，剛出校門，風險意識不強，如果不對其進行審計方面的風險防范教育，就很容易在審計過程中出差錯。此外，審計機構在招聘中就應嚴把關口，把責任心強、風險意識強、品質高尚作為考核應聘人員的標準，只有這樣，才能從根本上解決問題。
三、固定資產投資中審計風險防范措施
固定資產投資中的審計風險防范要精心準備，打有把握之仗，確定標準，全力遵照執行，還要把握過程，全程審慎操作，提高素質，加強隊伍建設。
一是要精心準備，打有把握之仗。固定資產投資中審計風險防范要從以下幾個方面準備：一者，審計人員要綜合衡量審計風險有哪些，又該怎樣應對。一般而言，審計項目越重要，審計風險越大；工作成本越高，審計風險越大；項目的資金密集度越高，審計風險越大。越是這樣大風險的審計項目，工作人員越應該仔細準備。二者，審計人員要充分做好調查研究和計劃編制工作。當審計人員要確定審計項目的時候，必須要對審計對象做好充分的調查研究，衡量可能會出現的問題，精心制定預防方案，并由分管領導審核確定。
二是要確定標準，全力遵照執行。如前所述，沒有根據致使審計難度增大是固定資產投資中審計風險的主要表現。因此，在前期精心準備的基礎上，審計工作人員還要確定審計過程中應當遵照執行的法律法規、審計規章制度、行規、技術標準等等。特別是對涉及到的技術性標準，審計工作者尤其要仔細揣摩，細致研究，以備審計工作中的不時之需。除此之外，在平時的學習過程中，審計人員也要大量涉獵工程技術審計方面的技術知識，唯有如此，方能在用時游刃有余。
三是要把握過程，全程審慎操作。投資審計，程序至關重要。只有在程序上大下功夫，投資審計的質量才能最大化保證，風險防范的力度才能最強化確保。因此在固定資產投資審計過程中，一定要注重每一個細節，不放過固定資產投資過程中的任何一項疏漏，做到有疑必問，有錯必糾。此外，在固定資產投資審計的后期階段，一定要注意總結，吸取經驗和教訓，為下一步審計工作奠定扎實基礎。最后，還要不斷優化審計過程中的方式方法。如前所述，一些審計機構沒有引進現代化的審計技術，只是采用傳統的走訪、訪談調查等形式，致使審計結果不能反映實際情況，給審計本身帶來較大風險。所以，在下一步工作中，審計人員除了使用原有的走訪、訪談調查等方式外，還要注意引進凈現值法等現代化的審計方法。
四是要有錯必糾，追究個人責任。任何工作都會有失誤，如果是因客觀條件局限所致，情有可原；若是因主觀故意而為，則不可原諒。固定資產投資的審計也是如此。要嚴格追究在固定資產投資審計過程中主觀懈怠、收受賄賂、疏忽大意等不良行為。做到發現一例，追究一例，絕不姑息放縱。在制度層面，要形成分管領導、部門領導、審計組長、具體執行人各負其責的責任追究制度。對于審計過錯，嚴格追究。
五是要提高素質，加強隊伍建設。固定資產投資的審計風險防范，隊伍建設是關鍵。如果沒有隊伍建設來保證，不管任何做法都是空談。因此審計機構一定要加強審計人員的學習和培訓，定期或不定期的開展固定資產投資審計培訓班，不斷提高審計人員的法律法規意識、技術水平和業務操作能力。此外，在專業結構方面，審計機構要招聘一批具有差異化專業結構的審計人員，確保審計隊伍中既有懂計算機技術的，又有懂財經的，還有懂工程的，他們具備很強的責任心，專業水準也高。有這樣一支高素質的審計隊伍做后盾，固定資產投資中的審計風險自然可以輕而易舉的防范。
四、總結
綜上，固定資產投資任務量大、貫穿時間長、涉及事項紛繁復雜、價格的變動性大。這些特征決定了固定資產投資具有高風險性的特點。因此，固定資產投資的審計工作相比一般性審計工作的難度較大。所以，固定資產投資中的審計風險防范要精心準備，打有把握之仗，確定標準，全力遵照執行，還要把握過程，全程審慎操作，提高素質，加強隊伍建設。我們相信，只要審計機構同心協力，力求精進，掌握現代化的審計方法，保持高度的責任心，就一定能把固定資產投資過程中的審計風險降到最低。
參考資料：
[1]李秀蓉.當前固定資產投資審計存在的問題及對策[J].中國煤田地質，2006（3）.
[2]王永流.縣級審計機關投資審計面臨的問題及對策[J].經營管理者，2011（14）.
[3]富任湘.淺談固定資產投資審計發展中存在的問題及對策[J].現代商業，2009（14）.
[4]郭鳳展，李卜.我國社保基金審計存在的問題與對策[J].經營管理者，2010（5）.
第4篇：固定資產投資存在的問題范文
關鍵詞：固定資產投資；經濟增長；河北省
本文為2016年度河北省社會科學發展研究課題：“投資結構優化、產業升級與經濟增長協同問題研究――基于河北省供給側結構改革視角”（課題編號：201604020211）成果之一
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
收錄日期：2017年2月16日
長期以來，投資對我國經濟的快速發展起了非常重要的作用，而固定資產投資作為投資的重要組成部分，通過基礎設施建設、機器設備更新改造等，極大地刺激了我國經濟的發展。經濟新常態背景下，中國面臨產業結構調整、經濟增長方式優化等重要問題，尤其是要轉變以往過度依賴投資和出口的增長模式。但是應當明確，經濟新常態并不是要求“不投資”，也不是簡單地“少投資”，而是正確把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。因此，必須對投資，尤其是固定資產投資有一個正確的認識和全面的了解。
從20世紀90年代起，固定資產投資與經濟增長的關系一直是國內外各界研究的重點。一般認為，固定資產投資對經濟增長具有促進作用。馬克思認為投資就是剩余價值的資本化，擴大再生產決定了經濟增長水平。柯布-道格拉斯生產函數、索羅經濟增長模型、內生經濟增長理論等都將投資或資本列入影響經濟增長的重要因素。Delong和Summers（1992）、Alfred和Willi（2001）、Podreeca和Carmeei（2001）通過研究不同國家的數據，先后證實了固定資產投資與經濟增長的正相關性，但也發現各國固定資產投資的帶動作用存在明@的差異。國內學者針對我國經濟發展的實際情況也做了很多研究。劉金全（2002）、沈秀雙（2003）、李紅松（2004）等采用計量模型證實了固定資產投資是促進我國經濟增長的重要因素。此后，葉春玲（2005）、張蕊（2009）、段虹霞（2011）、劉伯酉（2012）分別以我國某省市為例，分析了各地區固定資產投資與經濟增長的關系，并提出相關建議。但是，近幾年國內外也提出了不同的看法。尤其是政府的固定資產投資雖然在短期內能明顯地拉動內需，但是從長期來看，政府的過度投資無法持續，且會引起通貨膨脹和經濟結構不平衡。而且隨著一國基礎設施的完善，固定資產投資應更多地投向高新技術產業。
因此，本文立足于河北省，分析當前河北省固定資產投資的特點，利用河北省1978～2015年的數據，對河北省全社會固定資產投資與經濟增長關系進行實證分析，分析河北省固定資產的投資效率及存在的問題，結合經濟新常態的大背景，為河北省轉變經濟增長方式、優化投資結構提出建議。
一、河北省固定資產投資的特點
2015年末，河北省全社會固定資產投資29，448.3億元，比上年增長10.4%。河北省固定資產投資總量規模不斷擴大，“十二五”期間河北省累計完成全社會固定資產投資115，365億元，平均增長率17.6%。綜合來看，近幾年河北省固定資產投資具有以下特點：
一是全社會固定資產投資總額增速明顯。河北省1996年全社會固定資產投資1，182.6億元，2015年全社會固定資產投資29，448.3億元，增長2390%，顯著高于國內其他省市。（圖1）
二是省內各地級市固定資產投資差異較大。石家莊、唐山兩地固定資產投資規模較大，2016年占全省固定資產投資的1/3。秦皇島是河北省11市中固定資產投資規模最少的地級市，2016年僅為892.5億元，遠低于其他地區，這也與秦皇島以旅游等第三產業為主要經濟增長方式有關。（圖2）
三是固定資產投資的產業結構性矛盾突出。第一產業的固定資產投資呈現上升的趨勢，農業的基礎地位得到鞏固，但是固定資產投資在第一產業的比重依然很小，固定資產投資主要集中在第二、第三產業。從第二產業的內部結構來看，2016年建筑業增速268.3%，房地產開發投資4，285.3億元。第三產業中金融業固定資產投資增速明顯，2016年增長84.5%。固定資產投資增速較大的依然是河北省的傳統優勢產業，高新技術產業投資不足。（圖3）
綜上，近年來，河北省全社會固定資產投資規模顯著增長，但是省內各市固定資產投資差異較大，產業結構性矛盾突出，對經濟增長的影響也不能一概而論。因此，有必要對近年來河北省固定資產投資與經濟增長的關系進行實證分析。
二、河北省固定資產投資與經濟增長關系實證分析
（一）河北省全社會固定資產投資總量與經濟增長關系實證分析
1、數據的選擇。本部分選取了國內生產總值（GDP）作為衡量經濟增長的指標，全社會固定資產投資完成額作為衡量投資的指標，數據樣本為1978～2015年的年度數據。為了使數據具有可比性，利用消費價格指數（1978年=100）對國內生產總值GDP和固定資產投資完成額進行調整，換算成按可比價格計算的實際國內生產總值（gdp）和實際的固定資產投資（in）。由于數據的自然對數變換不改變變量的關系，并能消除趨勢因素的影響和時間序列的異方差問題，因此對時間序列數據進行對數形式變換，即用Lngdp和Lnin分別表示進行對數變換后的實際國內生產總值和實際固定資產投資額。
2、平穩性檢驗。采用ADF檢驗法對Lngdp和Lnin進行單位根檢驗，檢驗結果如表1所示。由表1可知，變量Lngdp和Lnin的一階差分的ADF檢驗值都大于5%顯著水平下的臨界值，變量為平穩的時間序列。（表1）
3、協整檢驗。協整檢驗主要用來判斷變量之間是否具有長期均衡關系。時間變量只有同階單整時才可能存在協整關系。首先，對Lngdp和Lnin進行線性回歸，得到Lngdp=2.678983+0.711625Lnin，其中R2=0.986889，DW=0.473201，F值=2709.814，回歸參數通過了顯著性檢驗，模型擬合得較好；其次，對殘差序列進行單位根檢驗，檢驗結果如表2所示。（表2）
殘差序列的ADF值明顯小于1%、5%、10%%顯著水平下的臨界值，因此殘差序列為平穩序列。表明Lngdp和Lnin存在長期穩定的關系，即河北省固定資產投資每增加1%，實際國內生產總值將增加0.711625%，固定資產投資對經濟增長有較強的帶動作用。
4、誤差修正模型。誤差修正模型用來判斷Lngdp和Lnin的短期變動關系。（表3）
D（LNGDP）=0.071306+0.146785×D（LNIN）+0.001759×ECM
可以看出，短期固定投資的變化將引起國內生產總值同方向的變化，即短期內LNIN變動1%，將引起國內生產總值同方向變化0.15%。誤差修正項的系數較小，對非均衡誤差的修正作用較小。
（二）河北省三大產業固定資產投資與經濟增長關系實證分析。本部分數據選取2001～2015年河北省GDP作為衡量經濟增長的指標，第一產業固定資產投資額in1、第二產業固定資產投資額in2、第三產業固定資產投資額in3作為衡量固定資產投資的指標，分析河北省三大產業固定資產投資與經濟增長的關系，分析河北省固定資產投資的結構合理性問題。數據處理方法以及其他平穩性檢驗等同上。
對各變量進行平穩性檢驗之后發現各量是一階平穩，然后對各變量進行回歸分析，得到Lngdp=5.521479-0.039889Lnin1+0.239133Lnin2+0.279074Lnin3，其中R2=0.995161，DW=1.589970，F值=754.0188，回歸參數通過了顯著性檢驗，模型擬合得較好。隨后對殘差序列進行平穩性檢驗，殘差序列為平穩序列，變量之間存在長期穩定的關系。表明河北省第一產業固定資產投資每增加1%，GDP減少0.04%；河北省第二產業固定資產投資每增加1%，GDP增加0.24%；河北省第三產業固定資產投資每增加1%，GDP增加0.28%。
三、結論及建議
（一）結論。河北省固定資產投資和經濟增長之間存在長期穩定關系，即河北省固定資產投資每增加1%，實際國內生產總值將增加0.711625%。短期固定投資的變化將引起國內生產總值同方向的變化，即短期內LNIN變動1%，將引起國內生產總值同方向變化0.15%。河北省固定資產投資對經濟增長有較強的帶動作用。但是，河北省產業結構不合理，三大產業固定資產投資差異過大，且對經濟的帶動作用差異也較大。河北省第二產業固定資產投資每增加1%，GDP增加0.24%；河北省第三產業固定資產投資每增加1%，GDP增加0.28%，河北省第二、第三產業對經濟的帶動作用較強。而值得關注的是，河北省第一產業固定資產投資每增加1%，GDP減少0.04%，原因可能是用于第一產業投資就會減少二三產業上的投資，從而使得增加第一產業的固定資產投資會導致GDP減少，這也反映了河北省投資效率的差異以及經濟結構的不合理。
（二）建議
1、繼續加大重點項目固定資產投放力度。盡管河北省面臨經濟調整和結構轉型升級的重要時期，固定資產投資對于經濟增長的帶動作用仍較為明顯。應當繼續加大固定資產的投放力度，尤其是投資一批對河北省經濟長遠發展關系重大的項目，投資高新技術產業和附加值高的產業，增強河北省經濟發展后勁。
2、優化固定資產投資結構。由于不同類型的固定資產投資對經濟增長的帶動作用不同，對于第二產業、第三產業，河北省要加大投資力度，不斷推進河北省城鎮化、工業化進程，提高相關配套服務設施，合理推動河北省工業、服務業的發展。對于第一產業，河北省盡管是農業大省，但是農業利用率不高、農產品增加值較低，農業發展仍處于薄弱環節，仍需加大投資力度，調整河北省農業的發展結構。此外，促進固定資產投資在各市縣的合理投放，避免資源的過度集中。
主要參考文獻：
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第5篇：固定資產投資存在的問題范文
■一、開展水利固定資產投資審計的重要意義
(一)加強對水利固定資產投資的審計,就抓住了審計工作的重點
抓住對水利基礎設施建設項目投入的審計,就抓住了對重點項目與重點資金的審計。這符合審計突出重點的要求。此外,從整個水利基建資金渠道看,資金來源渠道多,財務管理難度大,涉及部門利益多。因此,作為水利審計工作,積極開展對水利固定資產投資的審計,嚴格監督水利固定資產投資是否按照國家投資政策、制度執行,查處水利工程建設中各種違規違紀行為,促進水利工程質量的提高和資金規范管理。
(二)開展水利固定資產投資審計,促進財務管理
近年來,國家對水利投入了大量的工程項目建設資金,在防災減災等方面發揮了巨大作用。但我們也應該看到,大量資金的投入,使我們在財務管理方面不能適應工程建設管理的需要。特別是一些單位在資金的管理方面存在著疏于管理,未嚴格按照會計制度要求進行核算等問題,有些單位從小團體利益出發,擠占、挪用、滯留水利建設資金,擅自改變項目投資計劃等問題。這都需要審計部門加大對水利固定資產投資審計的監管力度,以加強水利工程建設管理、財務管理,堵塞各種漏洞,保證資金的合理使用,提高資金的使用效益。
■二、目前開展水利固定資產投資審計存在的問題
經過審計工作的實踐,我感到開展水利固定資產投資審計存在著以下幾個方面的問題:
(一)審計人員知識結構單一,開展審計有難度
由于固定資產投資審計是從工程立項到竣工決算全過程的審計,要求審計人員既要懂審計方面、財務方面知識,又要熟悉固定資產投資政策,熟悉工程管理、工程設計、概(預)算等方面的知識。而目前水利審計人員大多只具備審計、會計方面的知識,缺乏工程概(預)算審計等的方面知識。在當前機構不斷精簡,人員配備還不能滿足工作需要的情況下,長期抽調有關工程、預算等方面的人員參加固定資產投資審計,并不是長久之計。因此,全面開展固定資產投資審計有難度。
(二)審計工作滯后,審計意見執行難度大
鑒于審計人力資源不足等原因,目前開展固定資產投資審計,主要是對投資較大的建設項目的竣工決算進行審計。由于審計實施的時間在竣工決算后,使得工程管理、資金使用等問題難以在建設期間及時發現,無法整改。
(三)審計評價缺乏對建設項目投資效益的綜合考慮
目前,我們評價水利固定資產投資效益,往往以是否達到設計生產能力,生產試運行收入是否達到預期回收資金程度來衡量固定資產投資的效益。卻忽略了水利固定資產投資對社會的影響、對環境的影響、對可持續發展的影響。
■三、提高水利固定資產投資審計質量的對策
審計是一項復雜繁瑣的活動,它涉及的面廣、事件多、審計時間較長、審計人員水平參差不齊。要提高固定資產投資審計工作質量,除按審計程序、審計重點依法審計之外,還要做好以下幾個方面:
(一)營造良好的審計氛圍
領導重視是改善審計監督環境,從而提高審計威信的前提條件。在具體工作中,領導要重視審計部門提出的意見和建議,并作出重要批示,對于一些重要和普遍性的問題,要召開涉及有關部門參加的會議,聽取審計匯報并要求逐項研究落實。
(二)加大對水利固定資產投資審計的業務培訓,適當引進工程管理
概預算方面的專業人員充實到審計部門,水利固定資產審計涉及面廣,要求專業技術性強,在現有的審計人員少、知識結構單一的情況下,要加大對審計人員的業務培訓,讓審計人員了解工程建設程序、審計的內容與重點,掌握審計的技術、方法,以適應開展固定資產投資審計的需要。如果條件允許,內審部門要適當引進懂工程管理。概預算知識的人員,以滿足全面開展水利固定資產投資審計的需要。
(三)積極開展水利固定資產投資跟蹤審計
由于水利固定資產投資建設周期長、投資大,僅僅開展重大項目的竣工決算審計,不能滿足形勢的需要,也不能滿足領導對高質量服務的需要。因此,審計工作一定要有超前意識,將審計關口前移,建設單位應按照規定在開工前、施工期間和竣工決算后接受審計,它能夠及時發現問題,能夠把問題解決在萌芽中,能夠及時為工程建設宏觀管理,領導宏觀決策提供服務。
(四)促進建設單位加強工程建設和財務等管理,依法開展水利固定資產投資審計
俗話說:“沒有規矩,不成方圓。”審計意見、審計決定執行難的一個主要原因,是我們在工程建設管理、財務管理等方面沒有一個切實可行的控制與管理制度,使我們不能很好地控制固定資產投資的整個過程,不能嚴格按程序辦事。審計部門要通過開展水利固定資產投資審計,促進水行政主管部門建立和完善各項制度,包括工程建設管理、財務管理方面的制度,并嚴格依照制度規定開展審計工作,有效地監督水利固定資產投資。
第6篇：固定資產投資存在的問題范文
1.檔案不能完整、準確地反映固定資產投資項目建設過程的全貌。不論是業主單位，還是項目參建單位，往往偏重建設項目的進度、質量，沒有真正樹立起檔案意識，導致項目建設中形成的文件材料收集不齊全、不準確，到工程竣工驗收時無法保證歸檔文件材料的質量，嚴重影響了檔案的質量，在管理上沒有提供有力的組織保證。
2.責任制落實不到位。一些單位建設項目檔案工作發展很不平衡，機構是臨時性的，項目完成后，機構撤銷，人員解散，沒有把固定資產投資項目檔案管理工作納入項目管理中，沒有建立起領導責任制。
3.職責不明、溝通不暢，有脫節現象。基建部門把歸檔工作單純地看成是檔案部門的事，認為立卷工作應由檔案部門來完成。一些項目工程新人多，經驗不足，對固定資產投資項目檔案工作不熟悉。由于在工作中未明確兼職檔案人員對建設項目檔案的職責，致使兼職檔案人員檔案業務素質不能適應需要，只懂項目業務不懂檔案業務，而專職檔案人員只懂檔案業務不懂工程項目管理，缺乏指導力度。
4.檔案信息化管理明顯滯后。固定資產投資項目檔案管理仍處于低級狀態，各單位對電子文件歸檔沒有明確規定。因此，對固定資產投資項目檔案信息化管理方面的要求滯后于對其他工作的管理要求。
二、加強固定資產投資項目檔案管理的對策
固定資產投資項目得到各建設單位的廣泛關注，加強項目檔案管理工作已成為檔案部門的重要工作。筆者認為，要解決當前固定資產投資項目檔案管理工作中存在的共性問題，應從以下幾方面入手。
1.加強固定資產投資項目檔案過程管理，不斷提高檔案意識。要采取多形式、多樣化、多渠道的方法加大檔案工作宣傳力度。只有將項目開工、過程控制到竣工全過程均納入檔案管理范疇，才能使固定資產投資項目檔案管理工作步入正軌。
2.建立健全固定資產投資項目檔案工作領導責任制。要把檔案工作列入領導的議事日程，納入工程項目計劃，納入領導經濟目標管理考評，實行動態管理，并對責任制的落實情況進行監督、檢查。同時項目檔案管理的各個環節要有領導和專人負責，建立健全各項規章制度，做到有法可依、有章可循。
3.理順固定資產投資項目檔案管理機制，強化檔案管理部門的職能。首先，要將檔案管理部門的負責人列入各建設項目領導小組；其次，堅持固定資產投資項目檔案管理工作與項目建設同步進行，明確管理職責，并對檔案工作進行監督、檢查和指導；再次，要把固定資產投資項目檔案管理納入檔案管理目標并與個人崗位掛鉤。
4.對固定資產投資項目檔案管理人員進行合理配置并加強在職培訓，提高檔案人員的業務素質。固定資產投資項目檔案工作是一項專業性非常強的工作，應注意培養既懂項目業務，又懂檔案業務的人員，并保持人員相對穩定。檔案部門要定期選派檔案人員參加建設項目檔案管理培訓，不斷提高自身業務素質，加強對建設項目兼職檔案人員的指導。
第7篇：固定資產投資存在的問題范文
在我國社會經濟發展中，固定資產投資統計發揮著十分重要的作用，因此，對其中存在的問題進行研究，并提出相應的解決辦法，已經成為當務之急。
【關鍵詞】
基層；固定投資統計；問題；辦法
1 固定資產投資概述
固定資產投資為我國現階段經濟的健康發展提供了不可或缺的推動力，所以，將其統計工作落實到位便顯得尤為重要了。對于固定資產投資而言，其統計工作涉及多方面的內容，如投資進度、投資規模以及投資效果等，因而在實施該項工作的過程中，往往會面對一系列不利問題的影響，所以，應針對這些問題予以深入研究，并制定相應的解決辦法。如此一來，才能更加高效地發揮出固定資產統計本身所具有的監督功能及評價功能，最終為固定資產投資提供一個有力的保障。
2 基層固定資產投資統計之中的問題
2.1 基礎工作較為薄弱
對于投資統計工作而言，其正常實施的前提是，統計人員具有良好的專業素質，且得到充足配備。然而在實踐環節，相當比例的基層單位未能建立一個獨立且完善的統計機構，另外，專職統計人員也是極為缺乏。部分統計機構雖然擁有充足的統計人員，然而卻存在專業素質無法滿足實際工作需要的問題；值得一提的是，統計工作對連續性有著較高要求，因而統計人員一旦發生頻繁變動問題，將會導致統計工作出現不同程度的斷層問題，一方面會大幅降低原始數據的真實性和準確性，另一方面也會導致統計工作難以為繼。
2.2 缺乏完善的固定資產投資統計管理機制
對于基層固定資產投資而言，其具體實施可能會受到多重不利因素的影響，同時還具有隨機發生的特點。相關調查資料顯示，一旦遭遇難度較大的問題，統計人員的第一反應通常是比對報表予以解釋，希望由此發現問題的答案。需要指出的是，報表機制及其指標解釋存在一定程度的局限性，無法對實際工作中的相關問題予以一一精準解答。除此之外，還存在部分統計人員專業素質不高的問題。上述問題給基層固定資產投資統計工作的正常開展、高效開展形成了一定程度的阻礙。
2.3 投資單位變化頻繁，項目單位難以確定
在固定資產投資工作中，基層投資單位并非恒定不變的，可以是法人單位，可以是產業活動單位，還可以是自然人，另外，在不同階段，投資單位也可能出現變化，由此可見，投資項目具有難以確定的特點。目前，市場經濟正處于迅猛發展時期，投資主體表現出多元化特征，一方面項目審批工作前后需要接受多個部門的審批，另一方面達到精簡審批程序這一目的，部分投資項目無需接受嚴格審批，只需備案便可執行，如此一來，造成相當部分民營項目急于求成，沒有嚴格履行必要的項目報批程序。上述問題導致管理部門很難詳實且準確地收集到項目資料，自然無法對項目單位所面臨的實施難度予以合理定性。除此之外，部分項目雖然報批，但相關資料相對散亂，給審批工作帶來了較大的難度。
2.4 固定資產投資效果統計分析不到位
在固定投資統計之中，應針對某些關鍵效果指標（如投資回收年限等）予以科學而準確的分析，然而實際情況是，該項工作的落實情況并不理想，如此一來，既不利于針對建設項目展開相應的評價，又不利于經驗總結工作的開展。
3 解決辦法
3.1 提高統計人員專業水平
對于統計工作的正常開展而言，統計人員是具體實施者，是基礎中的基礎，所以，有必要重視并做好統計人員的培訓工作，從而不斷提高他們的專業水平。
首先，組織統計人員對《統計法》相關知識進行深入學習，通過這種方式提高統計人員的自覺性，讓他們清楚認識到，應該將依法報送統計資料這項工作落到實處，履行法律賦予的責任。其次，應不斷強化執法檢查力度。在實際檢查環節，一旦發現不按時上報問題、多次遲報問題、拒絕上報問題以及弄虛作假問題，則應該基于《統計法》對涉及的單位或者個人給予相應處罰，從而有效防止統計違法行為的再次發生。最后，應明確統計的任務目標及要求，為統計人員指明努力的方向。相信隨著統計人員專業水平的不斷提高，將會為基層固定資產投資統計工作奠定堅實的基礎。
3.2 建立健全固定資產投資統計管理機制
沒有規矩，不成方圓，所以，應重視并做好相關管理機制的建立健全工作，包括：1）統計人員崗位責任制；2）統計數字及臺賬管理制；3）原始資料管理制；4）統計報表管理制等。完善上述管理機制或制度，不僅能夠指導統計人員工作的正常開展，同時還能對統計人員的行為進行有效約束，避免違規行為的出現。在制定相關規章制度的過程中，應基于現實需要以及公平公正的原則，對管理、設計、財務這三大部門的各自職責予以明確劃分，從而防止互相推諉的發生。另外，還應制定完善的考核機制，并將其落到實處。通過相關管理機制的不斷建立健全，能夠為各部門及統計人員劃分明確的職責范圍，從而保證固定資產投資統計工作得以高效開展。
3.3 設置固定資產投資統計機構
設置專門的統計機構，其根本目的在于保證統計工作的正常進行、高效完成。通過專門投資機構的設置，可以及時而真實地獲悉固定資產投資這項工作實際開展情況，繼而保證統計工作的正常進行，對其中的偏漏予以及時而有效的調整。對統計人員進行設置時，應嚴格執行《統計法》等法律法規中的有關規定，除了堅持理論聯系實際這一基本原則之外，還應該堅持實事求是的工作態度，不僅要保證統計數據的完整性，而且要保證統計數據的準確性，同時還應保證統計數據的及時性。
3.4 重視并做好固定資產投資效果統計分析工作
在固定資產投資統計工作中，應重視并做好資料的整理工作，并對其進行科學而深入的分析，如此一來，不僅有助于該項工作的宏觀控制，而且有助于該項工作的微觀管理，不僅如此，還可以社會提供相應的服務。對投資效果進行統計分析時，應注意重點的把握，如投資的規模、投資的結構、投資的效益等，并在此基礎之上，對基層固定投資所涉及的一些規律性問題進行系統總結和深入分析。在宏觀方面，能夠針對其投資規模展開科學控制，還能夠針對其投資結構展開優化調整，從而為投資決策的制定和實施提供必要的理論和現實依據。對以投資回收期為代表的諸多投資效果指標進行分析，可完成對項目經濟性的準確評價，進而實現對建設成果及其不足的高效總結。做好固定資產投資效果統計分析工作，能夠讓建設管理者及時發現自身及項目中的不足，這對于建設、管理的進一步優化改革而言非常有幫助。
4 結束語
由以上分析可知，固定資產投資統計這項工作是極為重要的，是社會經濟統計工作中不可或缺的組成部分，除此之外，它還是對社會經濟活動予以高效管理的一個強力手段。若想將基層固定資產投資統計工作落實到位，需要提高統計人員專業水平，建立健全固定資產投資統計管理機制，設置固定資產投資統計機構，重視并做好固定資產投資效果統計分析工作。
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第8篇：固定資產投資存在的問題范文
一、務必要把固定資產投資工作放在全市經濟社會發展極其重要的位置
上半年全市經濟增長12.2%，主要靠固定資產投資和第三產業發展來拉動。而固定資產投資主要靠政府投資的基礎設施建設項目來拉動。1－6月，全市完成全社會固定資產投資307.03億元，同比增長35.2%，其中基本建設投資完成115.54億元，同比增長43.8%；更新改造投資完成73.55億元，同比增長28.7%；房地產開發投資完成88.03億元，增長24.3%。從重點項目看，完成情況不太理想。今年我市列入省重點項目共有39個，總投資412億元，上半年僅完成32.64億元。從市重點項目來看，今年共有83個重點項目，總投資1889億元，1－6月累計完成投資42.93億元。從產業投資看，一產、三產投資大幅增長，工業投資下滑影響了第二產業投資增長，大項目不少但推進慢。從房地產投資看，盡管上半年保持較快增長，但由于土地、開工等前期指標下降，不要期望過高，預計下半年會所下降，增幅不會超過30%。從全省及周邊城市比較來看，上半年我市投資增速僅列全省第五、西部第八，壓力較大。因此，下半年要完成450億元，力爭完成480億元，任務很重。沒有投入就不會有發展。完不成固定資產投資目標，將極大地影響全市生產總值和財政收入。在當前經濟形勢下，要把抓好固定資產投資工作放在全市經濟社會發展極其重要的位置。
二、務必要解決固定資產投資融資難的問題
下半年要完成480億元，按1：4的財政性資金投入拉動測算，最少需要有100億元以上資金來支撐。初步了解，上半年11家投融資平臺公司大約完成了40億元左右的融資任務，還有24億元差距。針對下半年融資情況，全市十一家平臺公司要在余下的五個月，千方百計完成24億元融資任務，力爭完成全年100億元融資目標。在國家仍在實施積極財政政策和寬松的貨幣政策形勢下，要進一步加大融資工作力度，集中精力把融資工作做好。市直各部門要查找融資能力，力爭擴大融資范圍，為融資創造更多更好的條件。各區、市、縣也要解決好融資問題。既要融得進來，又要投得出去，要通過項目建設形成更多實物工作量。
三、務必要切實加強對固定資產投資工作的領導
一是全力抓好對融資工作的領導。二是抓好大項目建設。加快重大項目前期工作進度，著力推進項目實施，盡可能形成實物工作量。項目建設存在征地拆遷難，項目手續辦理慢等問題，這是個普遍矛盾。正因為有這樣那樣的困難，我們更要自加壓力，加快進度。三是進一步解放思想。這次我負責抓中航貴州產業基地、清鎮西部循環經濟工業園項目就深有體會。抓投資工作是一步一步走出來的，環節不可能少，但走程序的時間是可以縮短的。如環評、設計等工作，不去追就會拖下去。我們有很多很好的項目落不下去，就是思想不夠解放，主觀努力不到位。四是加強固定資產投資項目的調度。這方面我們要多向袁周市長學習，要多到項目現場實地開展督促檢查，一項一項地幫助或協調解決項目推進中存在的實際困難和問題。千萬不要被種種習慣和理由束縛思想，千萬不要因為自身工作不到位來束縛手腳。要千方百計調動社會投資。不僅要抓好基礎設施項目，還要抓好社會事業項目。五是嚴格考核和獎懲。要認真落實固定資產投資目標責任制，切實加大投融資的考核和督查力度。
第9篇：固定資產投資存在的問題范文
關鍵詞：固定資產投資 拉動分析 投資現狀
（一）德宏州固定資產投資現狀
云南省德宏州近幾年來，對其投入了大量的資金來加強德宏州的基礎設施建設，并結合德宏州自身情況，加強了基礎農業的發展建設。本文收集了從2008年至2012年的德宏州固定資產投資總額數據以及其環比增長率，詳細分析了近幾年來德宏州固定資產投資的情況。根據其投資的數據，我們可以看出，德宏州固定資產投資呈上升趨勢，固定資產投資規模不斷擴大，從2008年實現固定資產投資67.34億元，比上年增長了29.8%；2009年實現固定資產投資83.21億元，比上年增長23.6%；2010年實現固定資產投資91.77億元，比上年增長10.3%；2011年對固定資產投資首次過百，116.83億元，比上年增長27.3；到2012年，德宏州實現了固定資產投資157.93億元，比上年增加了35.2%。投資總量的不斷增長，極大地推動了德宏州的資源開發，增強了經濟實力，為今后的進一步發展增添了后勁。
（二）德宏州固定資產投資存在的問題
在經歷了2008年金融危機后，德宏州政府固定資產的投資暴露出了一些弊端，其固定資產投資存在的主要問題有：
第一，投資來源比較局限。自從國家號召西部大開發以來，西南地區特別是云南省取得很好的成績，促進了當地經濟社會的發展。德宏州也不例外，人民群眾的生活普遍提高了。但是，這些投資主要是局限在國家的政策性投資，在德宏州中，民間資本占有極少的比例。這是為什么呢？其中一個非常重要的原因就是投資來源渠道不夠暢通，市場的投資收益率較低，甚至為虧損狀態，這在一定程度上制約了市場投資的需要。
第二，投資效率低。德宏州由于受到城鄉“二元經濟”結構的影響，投資收益水平比全國平均水平低。這就使得固定資產的投資未能到達預期的效果。這種現象不僅出現在新增固定資產項目上，一些擴建項目也呈現這種現象。這就要求在進行固定資產時，要先進行項目評估分析，并且使用先進的設備、技術和管理方法。
第三，投資主體較單一，投資力度不足。在德宏州的固定資產投資中，政府扮演了重要角色，然而，就目前來說，僅僅靠政府的投資并不能滿足西部地區經濟飛躍條件，總體情況在不斷改善，但有針對性的基礎設施投資仍然欠缺。
第四，人才資本匱乏。在經濟快速發展的，許多年輕人都奔著“北上廣”發展，而在西部地區，例如德宏州的人力資本素質就遠遠低于沿海地區。同時，德宏州對教育的投資又相對較少。因此，在固定資產投資決策及固定資產投資管理上都不具有優勢，人才的匱乏使得固定資產投資的效益得不到很好的發揮。
（二）德宏州下一步的投資建議
德宏州在經濟發展投資方面，要充分考慮區域經濟的需求結構，擴大消費需求，由依靠投資。進出口拉動逐步向依靠投資進口和消費協調拉動。
1樹立和諧發展理念，保持適度投資規模
一方面，以加快促進經濟增長方式轉變和人口就業增長作為優先目標和任務，將投資工作重點從追求投資規模和速度逐漸轉到追求投資發展質量和效益上來，努力實現全省固定資產投資發展方式的轉變。另一方面，經一部調整投資方向，實施有效的基礎設施投資策略，明確基礎設施建設的重點，避免重復建設，積極推行基礎設施建設的產業化運營；更加關注和重視解決民生問題，加大德宏州整個大環境下，文化教育、醫療衛生、水資源利用、環境保護和社會保障體系等方面的投資力度同時高度重視投資農業和投資農村，大力推進新農村建設，加快和諧德宏建設。
2優化投資結構，促進產業結構快速升級
加快投資結構調整步伐，不斷優化資源配置。積極推進工業化、城市化和農業產業化戰略，加快構建電力、房地產業、建筑業、文化產業和現代服務業等新支柱產業群。促進關于企業技術進步，節能減排，發展循環經濟，不斷增強投資發展后勁，調整投資主體結構，做到各投資主體間的合理分工，共同發展。對國有企業和非國有企業的投資活動進行戰略性重組，形成更為合理的投資分工與合作的產業政策體系。在一些非戰略性的、過于廣泛的競爭性產業領域，國有經濟投資主體擴寬投資領域，把非戰略性領域對非國有制經濟全面開放，使之可以在更廣泛的產業空間內形成與國有制經濟互為開放的分工協作關系。
3抓好重點行業和重大項目的投資推進工作，切實提高投資效益
建立和完善全省重大行業和重大項目庫，建立投資行政審批部門聯動機制，提到建設項目審批效率，促進重大項目前期工作，力爭一批新的重大項目開工建設，大力提高投資效率和投資效益，努力實現重大投資占全州固定資產投資比重，發揮重大項目的巨大支撐作用。在保持固定資產投資較高增長水平的同時，加大更新改造力度；繼續加強對高耗能，高排放，該污染投資項目的調控措施，加大廉租房和經濟適用房建設和供給力度，有效控制房價過快上漲勢頭。
4大力改善投資環境，增強投資增長活力
首先，加強投資立法，為投資主體提供充分的法律保障。重點加強投資產權的獨立性。投資收益權、投資所有權、投資契約的履行和知識產權保護等方面的法律建設，強化政策規定的透明度和穩定性。加強執法監督力度，堅決從嚴查處和制裁各種侵權行為和人員，其次，完善企業法人治理結構。引導和推動企業建立完善的法人治理結構。引導和推動企業建立完善的法人治理結構，奠定投融資市場化的微觀基礎，理順企業依據成本效益分析和風險比較的籌資原則，使得德宏州固定資產投資是有效的。
5深化投資體制改革，提高行政服務效能
制定實施新的固定資產投資發展目標考核辦法，提高目標考核辦法的科學性、導向性、激勵性和權威性。進一步加快政府職能轉變，深化投資體制改革，提高行政服務業效能，在加強投資硬環境建設的同時更加重視投資軟環境建設。一方面，完善項目投資管理體系，提高項目投資效益。對項目投資的控制應從以往估算、概算、決算管理和靜態管理轉向全過程動態跟蹤控制管理，制定相應的辦法措施，減少并杜絕項目建設中資金浪費和流失現象。另一方面，德宏州應該轉變固定資產投資的方式，以提高資源利用率、治理環境污染、實現國民經濟的可持續發展為目的，以市場導向為原則，加大高新技術投資力度，提高技術改造投資比重，并從制度、政策、技術等方面提供可靠保證。
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作者簡介：
1.劉彩鳳，女，漢族，1992年8月，廣東省韶關市，現就讀于云南民族大學管理學院，2015級技術及經濟管理專業。
