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第1篇：鐵路業務工作報告范文

一、確保完成今年經濟社會發展計劃。從以下幾方面加強調控:1.協調并銜接好市、區（市）兩級指標體系的關系。2.通過條塊兩個系統將指標分解落實到位。3.針對指標不同的“強、弱”狀態實施分類監測調控。4.實行月分析、季督導，半年預考核、全年總考核制度。5.組織調節好一季度經濟運行。由統計部門牽頭對主要經濟指標實行聯審制度。

二、加快城市轉型步伐。確保我市進入全國資源枯竭城市名單。一方面眼睛向上加大要政策、跑項目、爭資金的力度，另一方面眼睛向內抓調整、促升級、增活力。打好、用好資源枯竭城市這張“牌”，深入細致地研究和用好國家各項扶持政策。抓緊編制城市轉型規劃和各行業的產業振興規劃，并力爭使我市的優勢產業進入省重點支持的產業規劃。

三、加大固定資產投入。從以下七個方面有效籌措固定資產投入資金:1.積極爭取中央計劃投資。2.按規定足額完成地方政府配套資金。3.努力爭取國家地方債資金和企業債券。4.多爭取和使用省政府調控資金。5.加大銀行信貸資金投放。6.加大引進市外、境外資金力度。7.引導企業或項目單位多方面自籌資金。固定資產投入必須符合中央提出的投資方向和國家產業政策，符合我市城市轉型、結構調整和節能減排的要求。

四、加強重點項目建設和管理。1.對《政府工作報告》提出的還沒有立項的重點項目盡快完成立項。2.對已經立項尚未開工的抓緊開工建設。3.對中央投資補助項目，嚴格按照規定的配套比例和時間落實配套并按時開工建設。4.盡快確定和下達市區兩級管理的重點項目和投資計劃。5.千方百計推動項目單位加快建設進度。6.抓好后續項目的儲備和前期基礎工作。7.建立并落實項目立項、建設、管理責任制和責任追究制。

五、保持財政稅收的平穩增長。1.對全市稅源和各類增減因素進行全面深入地分析預測。2.研究制定培植優化財稅資源的政策措施。3.抓好市政府《關于加強財源建設的意見》的落實。4.在更多企業、更深層面開展二、三產業剝離工作。5.抓好新建項目的稅收。6.全面加強稅源監控和稅收征管。

六、進一步發展壯大金融業。1.通過新增信貸規模、提高存貸比、新設信貸機構、創新金融產品和服務手段等幾個方面挖掘和放大信貸投放空間。2.引導信貸投放更多地向“三農”、中小企業和民生領域傾斜。3.加快推進地方法人銀行機構增資擴股、引進戰略投資者工作。4.完善對銀行機構的考核獎懲辦法，側重考核增量、增幅、存貸比、信貸結構和金融創新等指標。5.加強對保險業的指導、協調和監管。6.加大企業上市工作力度。

七、抓好人才隊伍建設和大學生就業。抓好培養造就優秀企業經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍和高技能技術工人隊伍“三支隊伍”建設工作。采取政府機關按計劃招考一批，事業單位招聘一批，向企業、特別是新上項目推薦一批，向基層輸送一批，自主創業安置一批多種措施，最大限度地幫助大學生解決就業難的問題。落實好一村一名大學生、一所農村小學一名大學生、一個鄉鎮衛生院一名大學生“三個一工程”。抓好高層次人才和特需人才的引進，探索培養引進職業經理人的路子和辦法。

八、關于其他方面的工作。繼續堅持好政府工作運行的“三項制度”。加快“數字*”和電子政務建設。加強對擴內需、保增長政策措施落實情況，特別是資金使用和項目建設情況的監督檢查和審計。抓好政府依法行政工作。加強價格調控，保持價格的基本穩定。圍繞中心和重點工作，增強調查研究和統計調查工作的預見性、針對性和實效性。不斷提升機關事務管理和后勤保障工作的效能和服務質量。

認真負責地做好陳偉市長委托、交辦的其他各項任務。

市委常委、副市長張寶民:

按照《政府工作報告》的要求，結合個人分管工作，2009年要重點抓好以下六個方面:

一、加快交通事業發展。扎實推進棗臨高速公路、棗臨鐵路、京滬高速鐵路*段建設，全面實施運河航運擴容工程，構建高效便捷的綜合運輸網絡，為城市轉型提供有力支撐。抓好門戶城市建設，加快旅游交通建設，積極研究完善公路、鐵路、水運綜合配套體系。繼續加強農村公路建設與管理養護，逐步提高農村公路自然村通達率。

二、大力發展民營經濟。大力實施中小企業成長計劃。深入開展“十百千”工程活動。加快民營經濟十大產業集群建設，加大資金、用地、財稅等扶持力度，促進產業集群快速發展。扎實搞好民營創業帶頭人活動，進一步掀起全民創業的。認真解決中小企業貸款難和貸款擔保難問題，積極搭建銀企合作平臺，引導各類擔保機構加大貸款擔保力度。

三、全面提升*高新區的產業發展水平。加快培育10個企業集團，建設提升100個規模企業，發展1000個新興產業群體，抓好電子產業、光纜光纖兩大基地建設，立足生物醫藥、電子信息、制造業、新材料、精細化工五大主導產業，以科技創新推動發展。進一步擴大開放水平。力爭今年出口創匯達到5000萬美元、利用境外資金1000萬美元。努力把高新區建成我市高新技術產業發展的主要載體、支柱產業發展的重要支撐、對外開放的重要窗口。

四、堅定不移地抓好招商引資。把利用外資作為招商工作的重中之重，實施利用外資“1121”工程，即新批總投資過1000萬美元外資項目達到10個、抓好10個總投資過1000萬美元在建重點項目、推動20家重點外資企業增資擴股、篩選10個重點項目實行外資并購。把定點招商作為招商引資的重要方式，突出抓好各項招商活動，高質量辦好2009年投洽會。同時做好招商項目落地和重點企業幫扶工作，加快新能鳳凰二期工程建設進度，力爭年底試生產;千方百計解決國泰三期項目用地難題，力爭盡快開工建設。

五、全力做好外經貿工作。抓好重點企業出口，督導各區（市）對出口供貨企業采取有效措施，解決好企業出口的“體外流失”。加快調整貿易方式，培植加工貿易大戶。優化出口產品結構，突出抓好出口品牌建設。加強外經貿人才隊伍建設，提高外經貿干部的整體業務素質。

六、加快建設臺兒莊海峽兩岸交流基地。切實加強組織協調，制定交流基地建設規劃。著力抓好海峽兩岸交流基地項目建設，規劃建設海峽兩岸文史研究陳列館、抗日英雄紀念碑、和平廣場等。今年將積極邀請國臺辦、臺灣高層及島內知名人士參加兩岸交流基地掛牌儀式;召開臺兒莊大戰戰史研討會;舉辦兩岸青少年互訪交流、青年企業家論壇等活動，不斷加強兩岸交流合作。

副市長吳承鑒:

按照《政府工作報告》的要求，今年，著力打好工業經濟運行、保增長這個基礎，確保完成節能降耗和安全生產兩項約束性指標，突出大企業集團和重點項目建設、科技創新、就業和社會保障三項重點工作，推動分管工作取得新的成績。

一、加強綜合調度，推動工業經濟平穩較快增長。加強對工業經濟運行的組織協調，做好煤電油運、資金、勞動力等重要生產要素的供需銜接，深入開展困難企業幫扶，指導企業加強管理、開拓市場，保障工業經濟平穩、健康運行。確保規模以上工業增加值增長14%，利稅、利潤增長12%，技改投資增長18%。

二、突出重點環節，全面完成年度節能降耗任務。圍繞萬元GDP能耗同比降低6.0%任務目標，一是抓“增量”。落實新增能耗等量淘汰制度，嚴格控制高耗能行業增長。二是抓“減量”。年內淘汰立窯水泥生產線40條、產能400萬噸。三是抓“重點”。抓好年耗能5000噸標煤以上企業，落實120家重點企業節能目標責任。四是抓“機制”。完善節能三大體系建設，實現節能工作制度化、規范化。

三、強化安全監管，推動安全形勢持續穩定好轉。一是繼續實行領導干部“一崗雙責”責任制，全面落實各級政府安全監管職責和企業主體責任。二是按照省政府統一部署，開展春、夏、秋、冬四個戰役，確保取得實效。三是繼續抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通等重點環節安全生產，徹底消除事故隱患。四是抓好“基層安全監管隊伍建設年”活動，建成市、縣兩級應急救援機構。確保各類生產事故死亡人數下降3%，杜絕較大以上事故發生。

四、加快結構調整，積極推進大企業集團和重點項目建設。一要抓集團培育。制定企業發展規劃和激勵措施，力爭年銷售收入過百億元以上企業1家，30億元以上企業達到4—5家。二要加快十電2×60萬千瓦及鐵路搬遷工作，做好泉興集團規模擴張等一批工業項目的推進，抓好100個重點技改項目建設，完成技改投資245億元。三要抓名牌創建。夯實質量標準基礎，爭創更多的中國名牌和山東名牌。

五、強化科技創新，努力打造核心競爭力。推動政、金、產、學、研緊密結合，組建清潔能源工程技術研究院，年內建成一至兩套中試裝置。高度重視培育自主創新能力，抓好先進技術的引進、消化、吸收，擴大科技合作交流。進一步加大科技創新投入，全社會研發投入占生產總值2%以上。

六、著力改善民生，突出抓好就業和社會保障工作。落實就業和創業促進政策，抓好進城務工返鄉人員就業指導，實現“雙零家庭”動態消零，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。進一步完善社會保障體系，強化社會保險擴面征繳，各類社會保險金增長12%，城鎮居民醫療保險參保率達到80%，積極推進農村養老保險制度試點。

同時，統籌做好企業改革、國資監管、知識產權、仲裁和供電等工作，及時研究解決各類問題，確保工作有序推進，堅決完成年度各項任務目標。

副市長陳愛莉:

2009年，全市服務業立足就業富民這個目標，圍繞增加總量、提升檔次、培育特色、增強后勁，努力在項目建設、現代物流、市場建設、消費拉動、人才培養上取得“五大突破”，實現又好又快發展。

一、全力抓好服務業項目建設。一是加大6個服務業重點城區、15個重點園區、30個重點企業“三大載體”培育力度。二是加大“四引”工作力度。積極引進一批餐飲名店、星級酒店和快捷酒店、商業名店、大型專業市場。加快推進“七個一”項目建設，年內各區（市）要改造提升一條餐飲美食街;引進一家餐飲名店和商業名店;新上或完善一處特色突出的大型專業市場;有條件的新建一座四星級及以上酒店，建設一個濕地、一個溫泉、一個生態園。三是加快重點項目建設。今年重點抓好100個服務業接續和新上項目、50個儲備項目，確保政府工作報告中確定的16個重點項目的落地建設。

二、做大做強特色服務業。一是現代物流業。以四大樞紐港口為節點，規劃建設特色物流園區。積極培育和引進第三方物流，加快物流信息平臺建設。二是專業批發市場。創新市場建設模式，搞好產業配套，年內重點協調推進滕州國際商貿城、市中二手車交易市場等十個專業市場的建設和升級改造。三是文化旅游業。抓好古城商業業態的規劃實施，辦好“江北水鄉·運河古城”美食文化節。注重商業與文化旅游的結合，各區（市）要策劃舉辦櫻桃采摘節、桃花節、梨花節等系列節慶活動。四是農村服務業。建立完善農產品新型經營服務體系，加快供銷社“一個網絡、兩個平臺”建設。年內發展完善200家日用品和農資連鎖店、100家農村合作經濟組織、30家村級社區綜合服務中心。

三、進一步擴大消費需求。一是激活農村消費。加快推進“萬村千鄉”、“家電下鄉”工程，年內新建改造農家店300家。抓好農產品批發市場升級改造，促進農民增收。二是促進城市消費。推進市級和區級商業中心建設改造，開展規范化服務示范店評比活動，實施“放心早餐工程”。發展金融保險、中介、信息等現代服務業態，加快消費結構升級。三是創新發展新型消費模式。促進耐用品消費升級換代，發展網上購物和旅游購物消費。促進節假日、會展消費，開展“佳節購物季”系列促銷活動。

四、抓好群眾關注的幾項工作。一是強化食品藥品安全監管。深入開展專項整治活動，確保群眾飲食用藥安全。二是抓好名牌商標爭創工作。加強協調服務，實行有計劃、有重點的品牌培育。三是做好市直流通企業改革和穩定工作。深入排查化解熱點難點問題，幫助企業樹立信心，渡過難關。四是提高糧食安全保障能力。做好小麥托市收購工作，健全糧油安全應急機制。五是抓好煙草、鹽務、石油和郵政通信業的發展。保證卷煙銷售主渠道暢通，深入整頓鹽業市場秩序，加強成品油市場監控調節，實現郵政通信業務的穩步增長，確保市場繁榮穩定。

副市長陳兆同:

按照《政府工作報告》要求，結合分管部門實際，重點抓好以下工作。

一、抓好水利項目建設，改善農業基礎條件。投資12億元建設水利工程8900處，其中過億元7處、過千萬元8處。主要有9項:一是完成投資16.3億元的莊里水庫項目初設報批、爭取開工建設;二是完成投資1.1億元的63座小型水庫除險加固，完成投資6900萬元的周村水庫除險加固和投資4850萬元的戶主水庫除險加固形象進度的50%。三是爭取投資3.1億元48萬畝的勝利渠灌區節水改造項目盡快獲批;投資3000萬元實施勝利渠灌區節水改造一二期。四是投資1300萬元完成陶溝河等4條河道攔蓄，投資2900萬元完成褚莊分洪道治理;投資2.1億元實施城郭河等7條河流治理。五是投資7900萬元實施沿湖沿運一期20萬畝澇洼地治理。六是投資1700萬元治理谷堆山等11條小流域水土保持50平方公里。七是投資7405萬元實施水庫庫區移民扶持工程。八是投資5000萬元解決10萬農村群眾的飲水安全問題。九是完成投資730萬元的南水北調水資源控制、總投資3.3億元的新薛河等7條河流截污導流、總投資1.7億元的治淮南下湖東堤和總投資3.6億元的韓莊運河續建工程。

二、抓好“三農”工作，促進農業增效、農民增收、農村發展。農民人均純收入6181元、農業增加值100.9億元，增長8%、5%，糧食總產170萬噸以上，轉移勞動力5萬人以上。一是抓好“雙十雙百”工程，10個邊界山區欠發達鄉鎮和100個經濟薄弱村搞好引導轉化，對10個科學發展鄉鎮和100個新農村建設示范村，量化考核推廣經驗;推進滕州等4個優質商品糧基地和櫻桃、大棗等14個特色農產品基地擴面提質;培植壯大100家龍頭企業、100個產品市場、100個標準化示范基地和100個專業合作社。二是抓好農業結構調整，改造中低產田8萬畝，高產創建100萬畝，新增設施農業70萬畝、花卉2000畝、優質經濟林2.4萬畝;新增生豬、奶牛標準化規模養殖場50處、5處，水產健康養殖示范區3處。三是抓好植樹造林和荒山造林，新增成片造林7萬畝;推進臺兒莊運河濕地等“六大濕地”建設。四是抓好種糧直補和農資補貼、良種補貼、農機購置補貼等政策落實，新增沼氣用戶3萬戶、聯合收獲機584臺。推進農村土地流轉、農村土地使用產權，水權和集體林權制度等改革。

三、抓好人口計劃生育、民政、老齡和殘聯工作，保障民生民權。人口自然增長率控制在6.9‰以內;城市、農村低保標準分別提高到每人每月190元、每人每年1000元，農村五保對象分散、集中供養標準分別提高到每人每年1400元、2200元;實施“銀齡安康”工程、為2萬名老人進行人身傷害保險;建設7所殘疾人托養所。

四、抓好公安、司法、國家安全和民兵預備役，推動平安*建設，維護社會和諧穩定。

副市長潘強:

一、以基礎設施建設為突破口，掀起城市建設新。（一）集聚配置各類要素，加快中心城區建設。堅持“把老城做新，把新城做靚”，一是在土地和資金上優先保障，二是明確中心城區發展方向。加快市中西擴步伐，推進嶧城與市中的南北融合，新城、薛城、高新區的項目要圍繞連接方便、功能互補、融為一體，去規劃、布局和建設。（二）突出基礎設施建設，增強城市支撐服務功能。做好路網，彰顯城市發展潛能;做好管網，提升城市服務功能;做大綠量，突出城市綠色之美;做好水系，讓水成為城市名片。（三）抓好住房建設和保障，推動房地產業健康發展。一是抓好住房體系建設。建設廉租房2000套，開工經濟適用房30萬平方米、棚戶區改造和舊小區整治65萬平方米，改造農村危房50萬平方米。二是普遍建立住房公積金制度，提高服務水平，加強對廉租房、經濟適用房建設的支持。三是做好人防、地震工作。建設市人防指揮所暨應急救援中心、市地震應急指揮中心，組織開展防震演練。抓好小壩鄉災后恢復重建對口援建項目的實施。（四）完善管理體制機制，提高城市管理水平。理順市區兩級職責、權限與收益分配，調動市、區兩級加大城建投入的積極性。加強行政執法綜合管理，深入開展城市管理上水平競賽活動，推進城市管理“無縫隙工程”。

二、以資源環境保護為著力點，推動經濟社會可持續發展。（一）環境保護工作。堅持鞏固治水，完善“治水、用水、養水”的水污染綜合治理模式;突出治氣，啟動“藍天292”行動，改善城區空氣質量;統籌農村，開展鎮、村環保試點;源頭治理，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度;強化監管，嚴管重罰各類違法排污行為。國家淮河核查力爭代表山東省奪取第一名;二氧化硫排放減少5%、COD排放降低4%。（二）國土資源工作。科學修編土地利用總體規劃，抓好城鄉用地增減掛鉤、土地置換，保障重點建設和民生項目用地，提高土地資源集約利用水平。完善土地儲備機制，推行“凈地出讓”，增加政府土地收益。推進礦產資源整合，整頓規范開發秩序。加強執法監察，建立長效機制，落實違法用地問責。實現新增建設用地指標7000畝，土地整理入庫指標7000畝，市本級土地出讓純收益2.5億元、力爭達到3億元，礦業權價款和礦產資源補償費1億元。

三、以體制管理創新為重點，推動旅游業更加繁榮。一是抓好以增強活力為目的的體制機制創新，積極培育市場主體。二是抓好以運河古城為重點的旅游項目建設，年內完成運河古城一期核心區建設，抓好鐵道游擊隊影視城二期工程、中興礦山地質公園等項目的規劃建設。三是完善以提升功能為著力點的旅游配套服務。四是加強以城市品牌為核心的旅游宣傳促銷。

四、以履行職責為宗旨，不斷提升境界和水平。堅持和諧執政理念，堅持緊緊依靠集體的力量，堅持不斷提高境界，堅持跟蹤問效，推動各項工作落實。

副市長趙聯冠:

按照《政府工作報告》要求，結合分管部門的實際，重點抓好以下五個方面。

一、優先發展教育事業，辦好人民滿意的教育。加快落實以縣為主管理體制，重點做好城鄉教師工資統籌發放的推進和義務教育經費保障機制建設。實施好布局調整、危房改造、三亮三改、儀器更新、遠程教育和“211”六大工程，進一步改善農村學校辦學條件。全面實施素質教育，促進教育教學質量的提高。扎實推進大職教格局建設，擴大*職業學院和*科技職業學院招生規模，爭創1—2所全國千所示范性中等職業學校。全面提升學前教育辦學水平，建設新城幼兒園。加強教師隊伍建設，提高教師綜合素質。加快*學院、*職業學院學科建設和體制改革，激發辦學活力。

二、提高醫療衛生服務水平，著力解決群眾看病難、看病貴問題。穩步推進醫藥衛生體制改革，抓好醫療衛生資源整合。加強村衛生室規范化建設，確保完成400所建設任務。鞏固完善新型農村合作醫療制度，確保籌資水平達到每人每年100元，參合率提高到98%。大力推進城市社區衛生服務工作，建成19個城市社區衛生服務機構。以新城中醫院建設為突破口，促進中醫藥事業繁榮發展。加快推動基本公共衛生服務均等化，完善公共衛生服務體系，提高重大疾病預防控制水平。統籌做好醫療質量提升、醫藥費用監管和人才培養工作，推動衛生事業健康發展。

三、加強文化建設，提高我市軟實力。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮文化站、農村電影放映、農家書屋五項文化惠民工程建設，健全完善公共文化服務體系。發展影視制作、文藝演出、媒體廣告、印刷發行等文化產業，提高文化競爭力。加強公共文化服務機構功能建設，組織豐富多彩的群眾性文化活動，切實增強文化社會服務功能。同時認真做好文化體制改革、文化市場規范、文物和非物質文化遺產保護工作。

第2篇：鐵路業務工作報告范文

深化供給側改革，促轉型升級上快車道

《政府工作報告》指出，堅持以推進供給側結構性改革為主線。供給側改革的核心內容就是 “三去一降一補”，雖然幾年前已提出并付諸行動，但這次凸顯了更大力度和深度，對產業實現快速轉型升級是有力支撐。

首先是去產能。2013年至今，我國船舶工業雖然通過兼并重組、削減存量、產能置換、改造升級等方式化解了約1500萬載重噸過剩產能，但面臨形勢仍不容樂觀。兩會要求多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業”，推動企業兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控產能過剩行業新上產能。我們相信，國家層面、行業后續將會推出更有力的限禁造船新增產能的項目審查制度，淘汰落后產能的力度和辦法將會進一步擴展，并使政策更加明確具體。這對重塑良好船市、規避惡性競爭無疑是一劑“標本兼治”的猛藥。

其次是去庫存。“在市場低迷期，船東改單或棄單是造成船企‘庫存’激增的重要原因。”中國船舶工業行業協會會長郭大成表示。據統計，去年全國船舶交付率80%，海工裝備交付率31%，鉆井平臺交付率16%。很顯然，國家對去庫存這一共存于多行業的問題是下了“狠勁”的。兩會代表、委員希望政府牽頭出資，協調骨干船企，聯合航運企業和石油公司，依靠金融機構支持，設立專業資產管理公司或產業基金，以政策性收購、融資租賃等方式盤活“庫存”。

接著是去杠桿。我國目前船企平均資產負債率超75%，去杠桿形勢既嚴峻又迫切。可喜的是《政府工作報告》給出了大招：促進企業盤活存量資產，推進資產證券化，支持市場化法制化債轉股，加大股權融資力度，強化企業特別是國有企業財務杠桿約束，逐步將企業負債降到合理。雖然具體細節有待探索和完善，但業界普遍認為實施債轉股是最立竿見影的辦法。另外，船企主動做好去杠桿工作也很重要，應加強資本管理和經營管理，通過拓展融資渠道、實施股權融資等方式優化資產負債結構。

第四個是降成本。這是今年兩會支持實體經濟的最大亮點，正如總理會見中外記者時表示，今年要力爭減稅降費達到萬億元，要用政府的“痛”換來企業的“順”，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。減稅降費既是加快推進供給側結構性改革的破題之舉，又是幫助船企“降成本”的重要內容。我國船企所得稅占比達25%，比主要競爭對手日本、韓國、新加坡都高。此次開大閘減降稅費勢必為身處市場冰點的船企創造卸壓輕負經營的效果。

最后是補短板。總理提出要精準加力補短板。目前，我國船舶工業的短板主要在船配和效率兩大塊。我國三大主流船型、高技術船舶和海工裝備的本土化設備平均裝船率還很低，嚴重影響了國產品牌競爭力和企業盈利，因此提升自主化船配研發技術和裝船率迫在眉睫。另外，我國造船效率遠低日韓等國，要使我國快步跨入造船強國行列，就必須增強創新能力，提高設計效率、生產效率、管理效率，而探索采用造船數字化和智能化則是其中有效途徑。

首提質量時代，創品牌將成趨勢

今年兩會的最重磅戰略就是首次提出：“要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，培育眾多‘中國工匠’，打造更多享譽世界的‘中國品牌’，推動中國經濟發展進入質量時代。”這是一個從根本上重振實體經濟，傳承以質取勝理念的強音，尤其對互聯網時代重營銷輕品質的傾向具有救偏補弊的作用。

產品質量是一個既古老又永恒的話題，其含義指產品反映實體滿足明確和隱含需要的能力和特性的總和，具有性能、壽命、可靠性、安全性、經濟性和外觀美等屬性。近年來，我國船舶工業特別是造船業由于船企多散且準入門檻低的先天不足，加之船市低迷引發低價競爭泛濫，從而導致相當部分產品質量不高，嚴重削弱了行業發展能力。縱觀金融危機爆發以來，我國已有近200家船企關停，其原因除了技術落后、資金鏈斷裂，產品質量不過硬也是重要因素。物質過剩時代，技術和質量更顯重要。正因為這樣，質檢總局、國家標準委與工信部于去年底聯合了《中國造船質量標準》，以提升造船質量水平和國際競爭力。隨著國家加強質量監控，產品低劣的落后船企自然會大片倒下，但對于質量突出的優強船企則是好事，必將促進市場趨于凈化、競爭趨于良性和創名牌蔚然成風。

為了實現產品有質的飛躍，船企必須樹立質量意識，以“造好船”為己任，嚴格實施質量管理，以“工匠精神”用心做好每一道工序、每一工位、每一個細節，努力把產品做得“專、精、優”。采訪中，編輯深感廣東中遠船務工程有限公司之所以能扭虧為盈，有一個最重要的法寶就是嚴抓質量提升工作。此外，船企還要加強科研創新，不斷改進造船工藝工法，積極發展智能制造，大力推動產品結構向中高端轉變。唯有如此，質量才會常優，技術才會常先，產品才會受歡迎，品牌才會響當當。

重推混合所有制，國企改革破局在即

國務院國資委主任肖亞慶表示，今年在混合所有制改革上要進一步推動，數量上要擴大、層級上要提升，要有深度地進一步拓展。他很好地解讀了政府對今后國企改革的要求：深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。眾所周知，我國很早就開始探索國企改革，但效果并不盡人意，而如何才能打破體制枷鎖，為其注入活力，混改無疑是一條好路子。

混合所有制有利于建立和完善所有者與勞動者的利益共享機制，能使企業的運營機制更有效，更能調動員工的積極性，以贏得市場競爭，而借助資本市場則是推進混改的最有效途徑。船舶工業對此已進行探索并取得一定成效，2016年年底，中船集團全級次企業中，混合所有制企業占比達49.3%，突出案例有：廣船國際有限公司發行股份收購中船黃埔文沖船舶有限公司核心軍工資產；中船工業成套物流有限公司聯合中國投資有限責任公司和嘉年華集團合資設立豪華郵輪船東公司等。我們應該認識到，借助資本市場發展混合所有制經濟不僅要推動國企上市，而且要借助資本市場的多層次屬性充分發掘國有資產價值，實現國有資產保值增值。

船舶工業的混合所有制改革并不是簡單地吸收非國有資本進入國有船企，而是要通過股權多元化達到建立現代企業制度、轉換經營機制和提高經營效率的目的，雖然員工持股有助激勵，但這不等同全員持股、平均持股，也不是無償持股，而是要讓企業關鍵崗位管理者、業務骨干、核心技術人員等以貨幣、股權、知識產權等參與本企業改制。業內希望國家借此盡快出臺更多配套措施和實施細則，讓民營資本乃至外國資本公平進入壟斷領域，通過優勢互補助力國有船企轉型升級、提質增效，以真正實現國企改革破繭而出。

提速建設“一帶一路”，推動產業全面“走出去”

“一帶一路”已經提出有好些年頭了，但今年兩會仍把其置于重要位置，并要求進一步加強，可見其實踐可行性和意義重要性。幾年來，已經有40多個國家簽署了合作協議，在沿線20個國家已建設了56個經貿合作區。成績是有目共睹的，也快速推動了國際產能大合作。我國船舶工業積極對接，在造船產能、船舶技術、海事金融、維修服務、人員技術等領域與意大利、德國、印尼、新加坡、非洲等幾十個國家和地區展開深度合作，取得了一系列成果，為低迷船市創造了新需求，如中船集團與嘉年華、芬坎蒂尼簽署本土大型郵輪2+4建造備忘錄協議，中集來福士在里海運營其總包設計建造“CASPIANDRILLER”號自升式鉆井平臺，中遠海運重工交付了用于北海作業“希望6號”圓筒型FPSO……

第3篇：鐵路業務工作報告范文

在工作過程中不斷修改和完善管理流程，努力提高工作效率。調整后改變了以往員工忙閑不均、分工不明、工作落實不力的被動局面，為下一步整體工作的推進提供了保證。以下是為大家推薦的鐵路部門個人總結匯報資料，提供參考，希望對你有所幫助，歡迎你的閱讀。

鐵路部門個人總結匯報一

20__年是市場競爭更加激烈的一年，作為主抓市場經營工作的副總我的工作職責是：及時把握市場變化趨勢，研究市場經營策略，組織制定切實可行的市場經營計劃、方案并組織實施，努力協助總經理完成公司的各項經營目標和任務。

20__年一至十月份，我們的經營指標跟上了形象進度，業務收入完成形象進度81.7%，三季度KPI得分97.75，從目前的請況看，今年可完成總體指標。

一年來，為保證各項目標的完成，我從以下幾個方面開展了工作：

1、調整機構，明確分工，保證各項工作的落實

根據市場經營工作的實際情況，為了提高執行能力，保證各項工作目標的分解落實，我對市場經營部的機構設置和人員分工進行了認真研究，在公司總經理的支持下，對機構和人員進行了較大的調整，先后成立了數據業務中心、集團客戶中心、渠道管理中心等機構，為市場部安排了合格的管理人員，使各項目標都可以落實到人，做到了事事有人管、人人有專責。同時在工作過程中不斷修改和完善管理流程，努力提高工作效率。調整后改變了以往員工忙閑不均、分工不明、工作落實不力的被動局面，為下一步整體工作的推進提供了保證。

2、理順服務流程，全面提高服務質量

在服務上我每月認真分析用戶投訴、建議和咨詢，組織查找服務工作中存在的問題，根據實際情況調整服務流程。例如針對用戶漫游出訪時問題較多的情況，我們及時修改了業務辦理流程，增加了用戶出訪前上門輔導的環節，使用戶對手機操作、撥號方式都有詳細的了解，減少了漫游方面的投訴，提高了客戶滿意度。為進一步提高服務質量，今年二月份，組織設立了公司內部服務熱線，完善了服務考核辦法，服務熱線為員工執行“首問負責制”提供了有力支撐。在運行過程中我們通過熱線使公司管理層和員工及用戶之間架起了一個溝通的橋梁，為及時聽取用戶和員工的意見、建議，迅速發現和解決工作中存在的問題提供了保障。經過幾個月的運行，服務質量有了很大的提高，服務方面的投訴明顯減少。

經過對20__年咨詢公司對__客戶滿意度的調查結果研究發現，由于歷史原因，__區的主營業廳面積較小，沒有專門的大客戶接待室，交費難的問題影響了的大客戶的滿意度，為此我組織市場部向公司提交了整改方案，得到了高總經理的認可。通過對營業廳的擴建裝修，服務環境有了很大的改善，在今年咨詢公司的調查中發現我們的服務水平有了較大的提升。

3、認真致力于人才培養，努力建立一支執行力強的經營團隊

擁有一支優秀的經營人員隊伍，是做好一切工作的前提。在工作中我非常注重人才的培養，在總經理的支持下，我大膽起用了一批年富力強、作風扎實、有創新精神和發展前途的人員擔任各中心主任，指導他們把壓力變為動力，力圖建立一個人才快速成長的環境。利用省公司安排的“500萬營銷”、“積分換機”等活動，我從方案的制定、監督、執行等各各環節對各級管理人員進行了悉心指導，使大家的營銷策劃能力和管理能力都有了很大的提高，使省公司、市公司安排的各項活動得到了很好的落實，尤其是5月-8月的積分回饋活動得到了很好的執行，完成任務排名全省第五，手機通話率81.79%，列全省第二。

我們還很注重營銷人員、客戶經理的培養，經常安排有營銷經驗、工作業績好的人員為大家講授工作方法和技巧，使大家明白了只有做好服務才能搞好營銷的道理，提高了營銷員、客戶經理與用戶的溝通能力，經過多次、反復的培訓，使營銷隊伍特別是__區營銷隊伍的營銷能力有了很大提高。一至九月份__中心區的收入增幅8.27%，今年有望完成9%的任務指標，扭轉了連續三年負增長的局面，為全市各區及兩縣的發展帶了一個好頭。

4、搞好渠道建設，借助外力推進公司的發展

渠道的建設一直是__工作中的弱項，上任伊始，我就強調渠道的建設力度，把提高營銷員和合作營業廳的營銷能力作為工作重點，加強了營銷員、營業員、商的培訓力度，同時修改了代辦酬金的發放辦法，加強了公司渠道管理人員為營銷員、合作廳服務的意識，在很大程度上提高了渠道的工作積極性。今年我們按照省公司“鄉鄉有合作，村村有代辦”的方針，加快了農村渠道的建設，截止10月末我公司已經新建合作營業廳13處，為提高服務，加快發展奠定了基矗按照省公司的安排，今年我們還適時引進了電子售卡業務，這是方便用戶、提高服務的好辦法，我們會把這項工作落實好，進一步提高服務水平。

5、加強管理，提高績效，努力提高執行力

為加強管理，充分調動員工的工作積極性，我非常重視部門及員工的績效管理，通過績效管理工作的開展，使我們對經營部門機構的設置、流程的建立有了新的認識，在合理設置機構的同時，我們要求各中心制定了績效考核辦法，根據工作目標定期對員工的工作進行評估，使管理人員和普通員工的工作能力都有了不同程度的提高。

在業務管理方面，我們在“精細”二字上下工夫，重新制訂了業務管理流程，在兩縣及各區安排了兼職稽核員，加強了監督檢查力度，盡量避免管理上的漏洞，減少可能的損失。

6、深入實際，調查研究，及時發現問題并解決問題

一年來我經常深入到實際工作中去，在員工中搞調查研究，了解流程是否順暢，獲取員工的意見和建議，及時改進工作流程和工作方法，對管理人員的工作給以指導。通過與員工的接觸，我不斷在員工中宣講我們的經營思路和想法，使員工理解和認識到他們工作的重要性，提高了員工對企業的認同和工作的熱情。同時我親自到客戶中走訪，認真聽取客戶對我們的意見和建議，發現服務和營銷工作中存在的問題，并及時解決。今年三月份，我在金山屯區對集團客戶的走訪中發現，部分用戶對__公司不滿，原因是認為我公司計費不準。經分析認為雖然問題的原因是多方面的，但我們自身存在的原

因也不容忽視，那就是由于我公司資費套餐復雜且種類繁多，用戶難以理解，而部分營業員、營銷員的水平較差，無法給用戶一個清楚的解釋。針對此問題我立即組織研究了對策，加強了人員培訓考核力度，提高服務人員對帳單、話單的解釋能力，對全體營業員(包括合作營業廳的營業員)分批進行培訓，努力提高營業員的素質。經過一段時間的努力，客戶的滿意度有了較大提高。

通過對客戶的走訪也能夠督促員工踏踏實實地開展服務和營銷工作，保證我們的經營思路得到真正的貫徹執行。

一年以來，在省公司的正確領導下，在總經理和班子成員的支持下，通過分管人員的共同努力，我所分管的工作取得了較好的成績。在取得成績的同時，我也清醒地看到，在履行職責過程中，還存在一定問題：一是工作思路不夠系統，對工作的總體把握上還有欠缺之處，駕御能力有待進一步加強;二是工作方式、方法不夠科學，在工作中有時存在急燥情緒，領導藝術有待進一步提高;三是決策不夠果斷，指揮尚欠力度，工作有時放不開手腳，能動性和創造性有待進一步發揮。對工作中存在的問題，我有比較清醒的認識，并有決心和信心通過學習，在工作實踐中加以克服和改進。

針對自身及工作中存在的問題，下一步我的工作將從以下幾個方面入手：

1、搞好績效管理工作，通過這項工作的開展，指導市場部門的中層干部及管理人員及時把握工作方向，努力提高他們的工作能力，帶動全體經營人員的共同進步和工作目標的完成。

2、努力提高服務水平，力爭在大客戶、集團客戶、普通客戶的服務上有一個大的突破，積極推進行業信息化解決方案，在業務與服務上突出我們的優勢。

3、在業務宣傳、營銷推廣工作中要提高整體規劃能力，認真作好計劃，用好用活成本，保證各項工作有序地開展。

4、加強管理，避免漏洞，保證各個部門工作目標的一致性，進一步提高執行力。

在今后的工作中，我將倍加珍惜領導和同志們的信任和期望，努力提高自身政治業務素質，不斷增強大局意識、責任意識、效率意識和質量意識，發揚成績，克服不足，兢兢業業作好本職工作，為__事業做出新貢獻。

鐵路部門個人總結匯報二

首先謹代表__公司全體干部員工向長期以來關心、支持、幫助__公司發展的各級領導和各位服務對象表示衷心的感謝!

開展民主評議行風工作，是全面貫徹黨的十七大精神，是改善和優化通信服務環境、提升客戶服務質量，建設和諧__的重要舉措。近年來，在各位領導和廣大客戶的關心支持下，__公司按照以“一切為了客戶滿意”的服務總之，認真對照行風建設的具體要求，用心聽取廣大客戶的意見，緊緊圍繞通信服務的熱點和難點，堅持將客戶利益放在首位，認真進行自查自糾，深入有序的開展行風建設活動。下面，我將__公司的行風建設工作報告如下，請予審議。

一、__公司基本情況

__通信公司成立于____年__月，承擔__地區的網絡建設、業務發展及客戶服務工作。公司位于__區__路__號，全公司現有在崗員工__人，其中黨員__人，共青團員__人，大專以上學歷__人。內部機構設有市場營銷部、校園市場部、工程運維部、綜合部、客戶服務中心和大客戶中心六個部門。近年來，__公司堅持以加快發展不動搖，結合五大市場突破目標，大力推進“精品網絡”、“精心服務”、“精確計算”、“精細化管理”四精工程。業務上邁上了新的臺階，網絡建設取得了新突破，覆蓋面積已遍及__全區，通信服務能力進一步增強，“讓一切自由公司”的理念已傳遞到__的千家萬戶。

二、行風建設工作情況

20__年是電信改革重組的第一年，3G到來的第一年，在新形勢下，__分公司全體員工團結一致、真抓實干，積極響應__區行評辦關于《__市__區20__-20__年度民主評議行風工作實施意見》的總體部署和要求，全面落實推進行風建設工作，主要做了以下工作：

(一)統一思想，組織到位

1、自今年7月份貫徹落實區行評辦1號文件精神以來，我公司共組織召開行風評議全員動員大會3次，傳達行風評議工作要求，部署行風建設工作。

2、成立了行風評議工作領導小組，公司總經理___擔任組長、副總經理___任副組長，領導小組下設行風建設工作辦公室，負責日常事務，定期召開行風建設工作分析會，協調、督促執行與效果檢查，確保行風建設工作落到實處。

(二)規范標準，培訓到位

(1)嚴格執行通信行業標準，按照《__公司營業服務規范》、《用戶投訴處理流程》、《移動業務商管理規范》、《營業廳管理規范》、《客戶資料管理規范》等統一服務行為標準。

(2)開展綜合培訓，增強服務能力。為了提升公司窗口人

員服務素質，我公司開展了服務知識、服務禮儀、溝通技巧、團隊精神、自我激勵等全方位的專業知識講座，使公司員工的素質得到整體提升，窗口人員的專業水平明顯提高。我們在進行專業理論知識培訓的同時，日常培訓常年不斷，我們針對窗口服務中出現的新問題和客戶提出的新的要求，制定培訓計劃，定期進行培訓，使得窗口的服務水平和服務質量能夠做到與時俱進，長期穩定在較高的服務水平上。

(三)苦練內功，提升服務

實施三抓工程，一抓營業窗口、二抓_____客服中心、三抓網上服務。開展了營業廳及_____客服中心標準服務的專項治理提升工作，對營業員的主動服務、微笑服務、站立服務及“三聲服務”的落實情況進行明察暗訪，對_____客服代表的話務服務進行多形式抽查，并就存在的問題進行了督辦整改;同時開展網上營業廳服務功能專項優化工作，通過網站、媒體、服務窗口等進行多途徑宣傳，進一步延伸了服務，從而保障了所有服務窗口的服務規范，提升了客戶服務質量。

(四)提高標準，延伸服務

為配合社會主義新農村建設，給廣大農村用戶提供更多的便利和服務，我公司以一村一站點為目標，開展“千萬萬”工程，設立了_個鄉鎮辦，共建有營業廳__家，網點___家。目前已將服務觸角全面延伸到農村，在為廣大農村用戶提供便捷優質的服務。

近年來，我公司不斷擴展服務的廣度和深度，努力提高客戶滿意率，要求客戶經理、鄉鎮局長和渠道經理進企業、進社區、進鄉鎮，走街訪巷上門宣傳和辦理公司業務，并利用五一、國慶等節假日期間在廣場、社區、工地開展了各類宣傳服務活動，立足打造精品服務品牌，為用戶提供滿意優質的服務。

我區高校云集，針對學生用戶，一方面我們與相關院校協商合作，搭建了專用社會實踐平臺，提供多種助學途徑;為在校師生打造了公司通信集團專網，提供優質的通信服務。另一方面我公司不斷推進校園營業廳和團隊建設，延伸服務，現已建成校園營業廳__家，1校1團隊，服務達到了完全覆蓋。在秋季新生開學期間，采用夾寄、現場發卡、現場銷售等多種形式開展銷售服務，受到了廣大師生的一致好評。

加大網絡建設力度，提升信號覆蓋能力，保障運行可靠，我公司現有已建成G網基站___多個，傳輸線路___公里;同時網絡優化小組，不斷根據客戶需要進行一系列的網絡優化及調整，不斷提高網絡質量，全面提升用戶使用感知。

(五)創新服務，突現優勢

“給用戶方便，想用戶所想，客戶的事就是的事”，為提高查詢話費的便利性，除了為客戶提供了話費查詢專線、短信查詢和營業廳查詢外，我公司還開辟了網站查詢、E-mail賬單服務、郵寄賬單服務、話費周報服務等多種獲得話費信息的途徑，我公司通過雙屏“助銷系統”讓客戶清晰地看到產品介紹及選擇過程，提醒客戶注意事項及展示相關業務，有效改善客戶感知，使話費清晰看得見、服務信息透明可見。

在營業廳服務方面，新增了3G體驗區，通過這個體驗區客戶可以親自體驗上網的超，體驗可視電話的清晰感，體驗在線電視的流暢感等等，從而讓其加強了感知度。在體驗區還專設了IPHONE專區，這是我們3G上市后的主推業務，讓客戶零距離接觸到我們產品，體驗其所帶來的無限精彩。營業廳會竭盡所能做好體驗區這一塊的服務，為我們3G業務的發展做出的努力。

對于貴賓客戶，我們開展了“空中充值”的活動。活動的特點就是十分便捷，不需要客戶前往營業廳，只要客戶的話費余額高于所參加活動的充值金額，就可以聯系專席客服經理直接操作，這樣客戶既能獲贈話費又可以節省時間。

對客戶的一些個性化需求我們給予了快速響應，為客戶及時開通“手機報”、“手機理財”、“手機音樂”等特色服務。同時網上營業廳的服務功能也在不斷完善，用戶足不出戶，只需要登陸網頁就可以辦理各類公司業務，還可參加___號段網上選號活動，預先搶訂靚號。

(六)健全考核，長抓不懈

行風建設工作是一項長期的系統性的工作，需要一步一步地推向深入。我公司以“對人民負責，讓群眾滿意”為標準，建立健全相關考核機制，抓長效管理。加強服務工作監督，對服務質量進行全過程跟蹤檢查，并與獎金考核掛鉤。在人員的管理上，積極推行“三四五六”制度：“三”即“三不”——上班不離崗、工作不出錯、服務不申告;“四”即四有——思想上有進步、工作上有成績、技術上有創新、服務上有提高;“五”即“五化”——服務目標化、管理規范化、崗位標準化、工作秩序化、交接制度化;“六”即“六講”——講團結、講紀律、講學習、講服務、講禮貌、講奉獻。通過一系列的檢查考核，有效地加強員工服務意識，保證服務質量不斷提高。

有客戶才有企業，沒有客戶就談不上企業;企業的各項工作要從服務客戶的角度出發，最終還要落腳于客戶服務。我公司將一如既往地狠抓服務，強化管理，以“客戶的事情是的事情”為企業經營理念，為營造__良好的通信環境，構建和諧新__，作出應有的的貢獻。

鐵路部門個人總結匯報三

時光飛逝，歲月如梭，轉眼間，20__年又走到了歲末，通過這一年的鍛煉，自己經歷了很多，也成熟了很多，但都平平淡淡的走過來了，下面我就將這一年來的工作、生活做一下總結：

一、思想方面

隨著自己的兵齡增長，自己也日漸成熟，從剛入伍的懵懵懂懂的新兵，到老兵、士官，這段過程鍛煉了我，遇到挫折、批評，不在自暴自棄、怨天尤人，而是學會了正確面對、虛心接受;遇到麻煩、問題時，不在是打電話向家人訴苦，而是自己想辦法解決或上班組織，以積極向上的態度理智去處理，都說思想是行動的先導，行為的指南，只有所思所想，才會用心去做。在這一年里，在思想上能夠高度統一到中隊黨支部，不管組織怎樣安排，我都能按照中隊的指示要求去做。

二、勤務方面

在_月__日受中隊委派，到__核心區擔負__安保通信保障任務，在受領任務后，能夠高度重視。在前指期間，能夠任務學習方案，認真組織勤務，在新的大型勤務面前，從未有過退縮的想法，總結以前執勤的經驗，迅速準確的傳達每一個信號，把__之前的每次演練，都放在首要的位置去分析，在進入備戰__階段，每天堅持專勤專訓，固強補弱，對電臺的操作使用、設備的性能、維護保養、一般故障的排除、通信勤務常遇情況與特殊情況的處置，等多個科目進行了反復訓練。最終，圓滿完成了__與__的開、閉幕式，和外國首腦出席宴會，參加開、閉幕式要人場外路線以及日常場館現場勤務通信保障任務，共計執過的勤務幾百余起，收發信號數萬余組，五任何差錯，確保了通信暢通無阻，做到了迅速、準確、保密不間斷。

三、工作方面

無論在什么崗位上，都能扎實工作，積極進取，對待本職工作認認真真，一絲不茍，在處理個人與集體利益上，做到以集體利益為重，大事講原則，小事講風格，并能夠合理的安排時間，采取科學的方法來提高工作效率，克服了以往因工作多，任務重而產生的消極抵觸情緒和偷懶、擦邊的不良作風，對待上級分配的任務能夠高度重視，積極的去完成。

四、存在的問題和不足

1.思想是行動的先導、行為的指南。在這一年里思想上漸漸滑了坡，平時考慮自己的事情多了，花在工作上的少了，感覺在部隊這所大學校里，干不出屬于自己的成績，導致工作沒干勁，思想上重視不起來，常常感到有心力不足，心里能想到的，卻做不到，做到了，標準又不高。

2.工作方面，轉入士官以來，明顯感覺到工作量減少了，自己的事情增多了，對待工作不夠盡心了，感覺自己是士官了，班里還有新同志，不愿動一動，尤其是下半年以來，在班里參加工作的量數少了，人也變懶了，對待工作標準意識也上不去，有種得過且過的思想，覺得這就是在走形勢，過了也就過了，缺乏一種干工作的主動性，上邊推一推，自己才動一動，沒了去年干工作的那種勁頭，覺得士官也轉了，__也參加了，再干也沒什么奔頭，船到碼頭車到站了，在工作中找不到奮斗的目標，喪失了工作的動力。

3.作風方面

作為一名軍人，言談舉止就是體現軍人作風的最直接因素，而自己這方面做的不是很好，戰友之間說起話來大大咧咧、口無遮攔，不能做到領導在與不在一個樣，在哨音意識方面，遵守的也不是很好，部隊強調，哨音就是命令，而自己卻屢次出現吹哨不起床的現象，這主要體現在__期間，出了中隊的管轄范圍，自我管控能力明顯下降，雖說是無人吹哨，但每天堅持定表，而我卻多次出現懶床的現象，始終覺得自己很累，睡不醒。回到中隊以后，這種不良的作風始終沒有徹底的改掉。

4.生活方面，在生活中自身要求不是很嚴格，尤其是在與一些老同志聊天時，就毫無顧慮，其次就是平時的訓練上，不能夠嚴格要求自己，在隊列里，分心走神，經常有聽不清或聽錯口令的現象，隊列意識樹的不夠牢，對于訓練，自己的態度不夠積極，興趣不濃，時而打個擦邊球、鉆個孔子。最后就是在平時的生活細節上做的不夠檢點，部隊提倡勤儉節約，而自己轉了士官以后，外出次數多了，去服務社次數也多了，經常買一些亂七八糟的東西，不實用的東西。

以上是我對這一年的工作、生活等各方面做的總結匯報，有成績也有不足，為下步更好的成長進步和改正問題，特做以下打算：

一、端正自己的態度，把精力集中到工作中去，克服以往自己的事多，分心走神的現象，正確處理好個人的事情。

二、加強工作的主動性，給自己樹立一個正確的目標，航海的指南針，克服工作中報有得過且過、糊弄了事的思想。

三、加強責任心，責任心決定工作標準的高低，只有高度的責任心才有更高的標準。

第4篇：鐵路業務工作報告范文

一、2009年工作回顧

（一）認真開展學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的部署，我局認真開展了學習實踐科學發展觀活動。在學習實踐活動中，我局緊密聯系實際，精心組織、認真謀劃、有序推進，準確把握查找問題、分析原因、明確思路、解決問題“四個環節”，認真落實召開民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個步驟，著力解決實際問題，取得了預期成效。

(二)全力做好經濟發展用地保障工作

一是規范了建設用地報批工作。按照“依法依規、從嚴從緊、有保有壓、集約節約”的原則，積極支持有利于結構調整的項目建設用地，保障了基礎設施和重點項目的用地需求，確保經濟發展必需用地。全年共上報獨立選址用地1宗，面積5.3122公頃；置換用地1宗，面積26.2711公頃。

二是加強征地實施管理。在實施重點項目征地過程中，正確處理國家、建設單位、農民集體和被征地農戶的利益關系，更多地考慮農民群眾的利益，嚴格實行“兩公告一登記”的征地程序，落實征地聽證制度，在縣政府的指導下初步建立了失地農民社會保障體系，并及時足額兌現了農民征地補償安置費，靈城鎮羅河村26.2711公頃農用地置換征地補償款382.18萬元已按協議100%支付到位。

三是積極為建設項目提供優質用地服務。我們采取協調溝通、政策法規教育等辦法妥善解決征地中的突出問題，積極做好國家和省、市、縣級重大工程項目用地的前期各項準備工作，努力為建設項目用地提供優質服務，保障了各項工程的順利實施。

（三）切實加強土地管理工作

一是加強土地利用計劃管理。我局嚴格實施土地利用年度計劃，嚴格控制土地利用總體規劃的調整，對于非重點項目，一般不得調整規劃；切實加強基本農田監督管理，除國家重點建設項目以外，任何項目不得占用基本農田。進一步加強了建設項目用地預審工作，堅持實行集體會審制度，嚴格遵守《禁止供地目錄》和《限制供地目錄》，依據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、國家產業政策和建設用地標準，對建設項目中有關土地利用方面的內容，依法進行建設項目用地預審，完成了省級重點工程明徐高速公路、宿淮鐵路以及縣重點工程靈璧縣職業技能培訓中心、徐淮物流糧食產業園等項目的預審和調規工作，預審面積346.3791公頃。同時嚴格控制建設項目占用耕地，有效地防止了建設用地盲目擴張，從源頭上控制建設項目對土地的不合理利用。

二是加強土地供應管理。按照《國務院關于促進節約集約用地的通知》要求，我們全面落實了土地利用管理政策，嚴格界定劃撥與有償用地界限，全面推行經營性土地招拍掛制度；堅決落實房地產市場土地調控政策，確保經濟適用房和廉租房用建設用地；建立健全了劃撥用地公示制度，加強了劃撥土地供應管理；切實加強了批后監管，嚴格禁止長期批而不征、征而不供和占而不用的現象存在，堅決把住土地供應的閘門。全年共協議出讓國有土地103宗，總面積40.93畝，收取土地出讓金188.38萬元，掛牌出讓國有土地3宗，總面積109.85畝，成交價格3068萬元，土地出讓收入全部上繳國庫。

三是加強農村土地管理。認真貫徹執行國務院辦公廳《關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》，除三類用地可以使用農村集體土地外，其他項目堅決不得使用農村集體土地。對符合土地利用總體規劃和年度計劃，符合節約集約用地要求的建設項目，及時依法辦理審批手續。對農村村民建設使用土地的，我們嚴格貫徹執行國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》的規定，實行“三到場”的農村宅基地審批管理辦法，及時辦理相關手續，切實推進農村土地的節約、集約利用。

四是加強土地執法監察。按照省、市安排，深入開展了“全面清查土地違法行為專項行動”活動，在對去年開展土地執法百日行動的情況進行“回頭望”的基礎上，繼續嚴厲打擊和嚴肅查處土地違法違規行為。認真執行動態巡查制度，切實加強土地利用監測，及時發現并制止違法行為，將違法行為制止在

萌芽狀態。加強了與紀檢監察、公安、檢察、法院等部門的溝通聯系，努力建立部門協作的國土資源執法監察長效機制。嚴肅查處土地違法違規案件，努力提高辦案質量和效果，并對一些農村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等問題進行了重點查處。全年共立案查處各類土地違法違規案件17起，涉案土地面積47.32畝，其中耕地26.79畝，罰款5.5萬元，并已全部結案。

（四）全面推進土地開發整理工作

經過認真組織實施和嚴格監督管理，大路、大廟兩個鄉1583.72公頃基本農田整理項目已于今年6月30日竣工，新增耕地面積73.11公頃。澮溝鎮基本農田整理項目已經省國土資源廳批準實施，總面積1963.5公頃，實施后可新增耕地71.43公頃，目前正在進行項目招投標，將于近期組織實施。另xx鄉基本農田整理項目已向省國土資源廳申報立項，總規劃面積2568.23公頃，預計總投資3921.5萬元，計劃2年完工，預計新增耕地65.75公頃。

（五）扎實開展新農村建設用地置換工作

根據各鄉鎮的規模、置換潛力和全縣的用地需求，縣政府今年安排了2105畝置換任務，并分解到各個鄉鎮。由于時間緊，任務重，自8月份以來，我局嚴格按照縣政府的統一部署，積極配合各鄉鎮和有關部門，精心組織，依法推進，取得了初步成效。經統計，全縣19個鄉鎮共涉及拆遷片數45個，拆遷戶數1377戶，拆遷面積13.6萬平方米，房屋拆遷總費用3820萬元，土地復墾費用670萬元，通過土地復墾可新增耕地面積2753畝。到目前為止，全縣19個鄉鎮已全面進入房屋拆遷補償安置階段，已下撥房屋拆遷補償資金1171萬元；通過復墾，已新增耕地面積450畝。其中：楊疃鎮的房屋拆遷、土地復墾工作已全面結束，大廟、黃灣等鄉鎮的房屋拆遷已結束，正在進行土地復墾工作，其余鄉鎮的房屋拆遷工作正在推進之中。

（六）全面加強礦產資源管理工作

一是進一步規范礦業權管理，加快礦業權市場化建設，全年共新頒發采礦許可證2個、延續28個、注銷4個，變更37個，掛牌出讓采礦權1宗，價款收入400萬元。

二是加強了礦產資源補償費征管力度，全年共征收礦產資源補償費21萬元。

三是繼續深入開展礦產資源開發秩序整頓工作，并加強礦山巡查，及時發現和糾正違法違規行為，嚴肅查處無證采礦、越界開采等違法案件6起，維護了良好的礦產資源開發秩序。

四是加強礦山安全生產和地質災害防治工作。以安全生產宣傳月為契機，向廣大干部群眾宣傳礦山安全生產和地質災害應急知識，書寫了宣傳標語20余條，制作展板8塊，發放宣傳資料1萬余份。落實了汛期值班、災情速報和險情巡查三項制度以及地質災害監測、預報、預警和應急反應的各項制度，并加強日常監管，實行一周一巡查，發現隱患，及時采取措施，同時函告有關鄉鎮政府及安監、公安、供電等部門，并積極協助做好監管工作，減少了礦山安全事故和地質災害的發生。

（七）狠抓各項基礎業務工作

一是第二次土地調查工作進入沖刺階段。根據國務院和省、市的要求，我們積極籌措經費，購置辦公設備，抽調精干力量，組織技術培訓，在認真實施試點工作的基礎上，全面展開了第二次土地調查工作，通過全體調查人員的艱苦努力，目前已基本完成調查任務,并將于12月20日前完成全縣的統一時點更新、變更調查和遙感監測工作，從而為今后我縣土地資源的科學管理、合理利用提供翔實可靠的資料。

二是土地規劃修編工作完成過半。加快了靈璧縣土地利用總體規劃（2006—2020）修編工作進度，目前規劃大綱已編制完成，待上級驗收。下一步將著手進行縣級規劃文本及各鄉鎮規劃的編制，力爭明年底完成全縣各級土地利用總體規劃的修編工作。

三是土地登記發證和土地估價業務工作有序開展。我局嚴格按照土地使用證的頒發程序、原則，以提高土地登記效率和準確率為目標，嚴格審核每宗土地發證的每道環節，不斷改進服務質量，提高工作效率。今年共頒發土地使用證2309本,其中集體土地使用證2126本，國有土地使用證183本，并做到了“權屬合法、界址清楚、面積準確、契稅手續齊全”。積極開展了土地估價業務和基準地價修訂工作，為國有土地出讓和土地使用權抵押等提供了依據。

（八）加強國土資源干部隊伍建設

一是開展了鄉鎮國土資源所管理干部培訓工作。根據部、省廳和市局的統一部署，我局認真開展了鄉鎮國土資源所管理干部培訓工作。培訓從7月20日啟動，至10月底結束，對全縣20個基層國土資源所的122名干部進行了脫產封閉培訓，并取得了預期的效果。我們注重培養思想作風過硬、業務素質過強的國土資源干部隊伍，將政治學習與業務學習、集體學習與自學、輔導講課與討論交流有機地結合起來，將黨的十七大精神同國土資源具體工作結合起來，促使干部職工把加強學習、提高自身能力變成自覺行動，真正提高了基層干部職工的思想道德素質和業務工作能力。

二是加強內部管理制度建設。健全了系統內部各項管理制度，健全了工作、學習、生活和廉政建設各項制度，重點加強了財務管理、車輛管理，制定了《財務管理制度》、《公務招待管理制度》、《車輛管理制度》和《考勤制度》等四項制度，并嚴格實行招待費、車輛維修費審報制度，從錢、權、人、事各個方面加強監管，完善了干部監督約束機制，調動了工作人員的工作積極性，形成了工作合力。

三是加強了基層國土所規范化建設。認真落實省廳《關于加強基層國土資源所建設的意見》，采取積極措施，不斷改善基層國土資源所的基礎設施條件，同時建立健全規章制度，努力提高依法行政水平和服務效能。通過積極努力，今年我縣20個基層國土資源所規范化建設全部通過了省廳組織的驗收，爭取到獎勵資金575萬元，促進了基層國土資源管理工作的發展。

三是加強行業作風建設。我們將行業作風建設作為加強干部隊伍建設的重點來抓，從領導干部自身建設入手，要求領導干部以身作則，帶頭轉變作風，增強服務意識，爭取工作主動。全面落實行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”，堅決杜絕工作中推諉扯皮、吃拿卡要和不負責任等問題的產生。教育和引導干部職工樹立大局意識和服務意識，嚴格依法行政，特別是在土地和礦產出讓、審批、登記及項目招標工作中堅持原則，照章辦事，防止現象發生，堅決糾正在征收征用土地和資源管理中損害群眾利益的不正之風，有效地防止了利用職權參與土地、礦產非法交易，從中牟利等行為的產生樹立了國土資源部門依法行政、熱情服務、廉潔高效、求真務實、開拓進取的新形象。

四是認真落實黨風廉政建設責任制。按照“誰主管誰負責”的原則，全面落實黨風廉政建設的領導責任，加強領導干部廉潔自律，增強廉政勤政意識和拒腐防變能力。把反腐倡廉與日常監督管理結合起來，初步構建了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，切實加強對行政審批事項的全程監管和管人管錢管項目等重點崗位的監督管理，促使黨員干部正確對待、慎重使用黨和人民賦予的權力，做到勤政廉潔，推動了國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的全面深入開展。

二、存在的問題

在縣委、縣政府合市國土資源局的正確領導與支持下，我們在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等方面做了應該做的工作，為開創我縣國土資源工作新局面做出了新的貢獻。然而在工作中還存在著一些問題，主要表現在：一是耕地保護責任落得不夠扎實，還局限于落實責任的形式，真正的責任還在于國土資源部門，縣鄉村各級組織仍不能切實負起保護責任。二是業務基礎仍然比較差，主要是信息化管理和城鄉地籍規范化管理方面還存在著很大的差距。三是執法監察工作比較薄弱，違法案件查處難，執行更難，特別是農村村民違法建房的勢頭難以遏制。四是礦產資源整合工作力度還不夠。五是由于辦公地方緊張，無法實行集中統一辦公、無法推行窗口辦文制度。六是干部隊伍的整體素質還有待于進一步提高。針對以上問題，我們將在今后的工作中進一步加以提高和完善，不斷開拓進取、求實創新，扎實地搞好國土資源各項工作。

三、2010年工作計劃

明年，我局將緊緊圍繞全縣中心工作和國土資源重點工作，著重抓好以下幾方面的工作：

一是繼續落實最嚴格的耕地保護制度，切實夯實耕地保護責任，落實耕地保護的各項措施，加強對責任落實情況的監督檢查，確保耕地保有量指標和基本農田保護面積指標不突破市下達的任務。

二是圍繞全縣經濟工作重點，積極為重大建設項目提供用地保障，確保經濟發展必需用地。落實土地調控管理政策，嚴把土地供應閘門，控制建設用地增量，規范土地征收征用管理，加強農村宅基地管理，加大土地收儲工作力度，嚴格規范管理，確保建設用地規范、有序。

三是鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序工作成果，繼續嚴厲打擊非法開采行為，堅決糾正濫采亂挖礦產資源的行為，建立礦產資源開采利用規范管理的長效機制，維護良好的礦產資源開發利用秩序。

四是加大土地開發整理工作力度，嚴格管理，規范實施，加快進度，實施澮溝鎮、xx鄉基本農田整理項目。認真規劃設計，加大工作力度，組織好2010年省、市、縣級項目的踏勘選址和評審論證工作。并加強監督管理，嚴格質量標準，確保項目的經濟社會效益。

五是進一步加大土地置換工作推進力度。積極開展村莊普查，全面查清每個村莊的面積、人口、戶數、建筑物和附屬物等情況，登記造冊，并據此制定全縣建設用地置換總體規劃和年度具體規劃，認真組織實施。

六是加強國土資源基礎業務建設，全面完成第二次全國土地調查、第二輪土地利用總體規劃修編和基本農田調整劃定工作；按照全省的統一部署，全面啟動農村集體土地確權和發證工作；推進信息化建設，充分利用土地利用數據庫和現代化設備，努力提高國土資源管理的信息化水平。

第5篇：鐵路業務工作報告范文

今天上午全市政法工作會議剛剛結束,下午我們就在這里召開全市司法行政工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議、市第一次黨代會、全市經濟工作會議和全市政法工作會議精神，總結2011年全市司法行政工作，分析形勢、明確任務，安排部署今年的工作。剛才，各縣（區)作了工作經驗交流發言；逸儂同志作了工作報告，全面回顧了2011年的工作，安排部署了今年的各項任務，思路清晰，重點突出，目標明確，措施到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感

2011年，在市委、市政府的堅強領導下，全市司法行政系統深入貫徹落實科學發展觀，自覺踐行“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，在推進法治建設、服務經濟發展、建設平安、維護社會穩定等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。一是人民調解成績突出。廣泛開展《人民調解法》的學習、宣傳和貫徹落實工作，積極培訓人民調解骨干，加強人民調解隊伍建設，組織開展人民調解規范化建設；完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，啟動道路交通事故人民調解工作，各縣（區）均成立了“道路交通事故人民調解室”，積極化解因交通事故引發的矛盾糾紛，有力維護社會穩定。二是普法工作強力推進。“五五”普法順利通過省檢查組驗收，成績得到充分肯定，大方縣、市公安局、、等分別獲全國普法依法治理先進縣、先進單位、先進個人表彰；“六五”普法做到早安排、早動員、早啟動，深入開展一系列主題法制宣傳活動，進一步提高公民思想道德素質和文明禮儀素養；深入推進“法律六進”活動，積極推進法治城市、法治縣（區）創建活動，舉行干部學法用法考試，全社會學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是法律服務成效明顯。圍繞企業、工業園區建設、征地拆遷等領域，組建律師服務團為外來投資者提供了優質高效的法律服務，營造良好的投資環境；深入建設工地、辦、拆遷辦，開展法律宣傳、法律服務，及時化解矛盾糾紛，切實維護社會穩定。加強法律援助服務網絡建設，建立市、縣（區）、鄉（鎮）三級法律援助聯動機制，以及司法救助和法律援助相互銜接聯動機制，推動法律援助服務網絡不斷延伸，有效維護了人民群眾的合法權益。做好各類征地拆遷過程和回遷安置相關協議的公證，基層法律服務社會效果明顯，司法鑒定工作管理規范，司法考試有序進行。四是矯正幫教水平提高。全面推進刑釋解教人員信息管理系統建設與運用，對矯正對象、刑釋解教人員實行網絡管理、資源共享，建立了行之有效的矯正制度和管控措施。織金縣對刑釋解教人員銜接管理做到“五個及時”的工作經驗得到省司法廳的認可，在全省司法行政系統推廣。社區矯正工作在立法滯后、全國都還處于起步摸索階段的情況下，成立了機構，建立了制度，完善工作流程，創造性地開展工作。大方縣社區矯正工作采取“五抓、五下功夫”推進創新，被省綜治辦評為省級平安建設先進縣。五是勞教管理措施到位。認真開展警務督查工作，抓好專項整治活動和隱患排查，開展所情研判、“百日安全”管理活動，完善工作制度，實現了勞教場所“四無”目標，確保勞教場所安全穩定，得到了省勞教局的充分肯定，勞教所從全省勞教系統掛末的位置躍居到前列，實現了增比進位。六是基層基礎不斷加強。大力推進司法所規范化建設，建成64個司法所辦公樓，基層司法所基礎設施、業務裝備和辦公條件都有了很大改善，工作基礎進一步夯實，工作運行機制更加規范，為今后的發展奠定了良好基礎。

事實充分表明，全市司法行政干部隊伍是勇于拼搏、開拓進取的，全市司法行政工作是富有成效的。在這里，我謹代表市政府向奮戰在全市司法行政戰線上的同志們，特別是長期堅持在基層一線的廣大司法行政干警、基層法律服務工作者，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績，但對今后的工作任務和形勢，我們要有更清醒的認識。今年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，是站在新的歷史起點上，全面貫徹落實中央和省支持試驗區發展一系列重大決策部署，搶抓機遇，實現跨越式發展的關鍵時期，對司法行政工作提出了新要求，也創造了新機遇。隨著經濟社會的快速發展，社會結構、利益格局、思想觀念將會發生深刻的變化，各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現，矛盾糾紛排查化解的任務越來越重，對司法行政工作提出了新的挑戰；人民群眾的法制觀念將會不斷增強，越來越多的矛盾糾紛和大量的經濟關系都將通過法律手段來加以調整和解決，司法行政工作在經濟社會發展中的地位和作用將會越來越重要，這為司法行政工作創新發展提供了廣闊的空間。我們要充分認識到當前司法行政工作面臨的新形勢、新任務和新要求，切實增強責任感和使命感，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以更加奮發有為的精神狀態、更加求真務實的工作作風和更加扎實有效的工作措施，全面推進司法行政工作，為全市經濟社會持續快速健康發展提供強有力的司法保障。

二、突出重點，真抓實干，著力推進全市司法行政工作上臺階、上水平

今年是實施“十二五”規劃的關鍵之年。市第一屆黨代會、全市經濟工作會議對我市今年經濟社會發展各項工作作出了全面部署，全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和全市政法工作會議對今年的司法行政工作明確了目標任務，提出了工作要求，進行了具體安排。各級司法行政機關要認真貫徹落實省、市有關會議精神，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調和我市大力實施城鎮化帶動、工業強市、旅游興市、生態立市的戰略，突出重點，真抓實干，著力推進全市司法行政工作上臺階、上水平，為全市經濟社會發展創造更加和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

一要深入開展矛盾糾紛排查化解，全力維護社會和諧穩定。穩定是經濟社會發展的基石，做好維護穩定工作，最重要、最緊迫的就是全面排查、及時妥善化解各類矛盾糾紛。要充分認識當前我市矛盾糾紛出現的新情況、新動向、新特點，健全完善“三調聯動”工作機制，加強人民調解組織建設，不斷擴大調解網絡覆蓋面，深入推進人民調解與行政調解、司法調解的相互銜接，進一步增強矛盾糾紛化解合力，加大矛盾糾紛排查調處力度。要堅持工作重心下移，關口前移，深入基層，深入群眾，不斷加大對事關民生、事關穩定的征地拆遷、移民安置、教育醫療、勞動爭議、安全生產、城市管理等方面矛盾糾紛的排查調處力度，整合各方力量，發揮整體效能，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，堅決避免集體上訪和重大的發生。

二要切實加強普法宣傳教育，著力提升公民法治意識。要緊密結合試驗區經濟社會發展實際，制定法制宣傳教育主題，堅持開展“法律六進”活動，不斷創新法制宣傳教育的載體和形式，切實增強針對性和實效性。要深入推進“法治縣（區）”和“民主法治示范村”創建活動，豐富創建內容，創新創建形式，加強輿論宣傳，為構建和諧社會提供有力保障。要深入礦區、庫區、社區、工業園區、邊遠山區、宗教場所和少數民族聚居地，認真抓好青少年、企業經營管理人員和農民群眾的法制宣傳教育，確保普法依法治理工作向縱深推進，努力提升全市公民的法律素質和法治意識。

三要全面提高法律服務水平，努力保障經濟社會發展。法律服務是司法行政工作服務經濟社會發展的重要著力點和切入點。各級司法行政部門要充分認識到當前法律服務工作擔負的新使命和面臨的新機遇，積極組織法律服務機構和法律工作者為城鎮建設、工業園區建設、水利工程建設、機場鐵路公路建設等重點項目提供專業服務，為改善發展環境、加速產業結構優化升級提供有力的法律支撐。要拓展法律服務的廣度和深度，加強對新農村建設的法律服務。要在提供法律服務的同時，積極參加矛盾糾紛排查，參與處置，勇于承擔一定的社會責任，做到法律效果和社會效果的統一。要加強對社會弱勢群體的法律援助，不斷拓寬援助渠道，簡化援助程序，擴大援助覆蓋面，增強法律援助的效果。

四要著重做好幫教矯正工作，大力推進社會管理創新。安置幫教和社區矯正是司法行政部門履行社會管理職責的重要內容，關系社會安定和諧。要加強對刑釋解教人員的管控，認真落實銜接制度，完善信息通報、無縫銜接、回訪考查工作機制，強化安置措施，優化幫教環境，規范幫教管理，完善幫教方式，不斷提高安置幫教工作效果。對在教人員，要做好法制教育、心理矯治和職業技能培訓工作，調動教育改造積極性，為他們順利回歸社會創造條件；對刑釋解教人員，要落實出獄出所必接必送和安置幫教機制，積極幫助解決就業、生活、家庭等方面的實際困難，使他們更好地融入社會；對社區矯正對象，要建立司法機關、社區組織、家庭成員密切配合的社區矯正工作體系，共同做好教育改造工作質量和水平。

三、落實責任，夯實基礎，確保各項工作任務落到實處

圓滿完成今年的各項任務，關鍵在落實。各級司法行政部門要大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，以求真務實、一抓到底的精神，切實抓好各項工作的落實。

一要落實工作責任。各縣（區）要高度重視司法行政工作，切實加強領導，把司法行政工作納入重要議事日程，擺在重要位置，建立健全各項工作機制，繼續推行目標管理，細化工作任務，落實工作責任，明確工作要求，確保2012年各項任務的完成。

二要提高保障能力。各縣（區）要加大對司法行政工作的投入，千方百計解決好司法行政機關編制、人員、經費、裝備等方面的實際困難和問題，將人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助等專項經費列入財政預算，為司法行政工作的順利開展提供保障。

第6篇：鐵路業務工作報告范文

一、正確把握形勢，統一思想認識，進一步增強做好新形勢下商務糧食工作的責任感和緊迫感

從政府職能來講，隨著市場經濟體制的逐步建立，商務、糧食兩個部門的職能起初有所弱化，但面對政府宏觀調控的加強，以及對糧食安全的高度重視，商務局、糧食局的職能越來越重要，已經納入了政府組成部門。當前，國家轉變經濟發展方式，由原來的以出口為主拉動經濟增長，轉變為以內需為主，內需主要靠消費需求，而消費需求的增長關鍵在于商貿流通業的繁榮和發展壯大。所以，抓好商務工作，對于調結構、保增長，轉變發展方式具有十分重要的意義。從糧食工作來看，隨著群眾收入增加，老百姓的膳食結構也在不斷調整，根據恩格爾系數，食品消費的比重在不斷下降，但民以食為天，老百姓不能一天沒糧。所以，保證糧食供給、保證糧價平穩，確保糧食安全是各級政府及糧食部門的重要職責之一。年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的大力支持下，全市商務、糧食系統面對市場經濟大潮的沖擊，面對政府職能轉變帶來的挑戰和存在的困難，搶抓機遇，強化措施，真抓實干，全面完成了年初確定的目標任務，各項工作都取得了顯著成績。

商務部門認真落實市委、市政府的各項決策部署，在促進消費、內外貿易、市場建設、市場調控、行業管理等方面做了大量工作，為推進全市經濟社會跨越式發展做出了積極貢獻。全市社會消費品零售總額完成49億元，同比增長19%，占生產總值的25%；實現外貿進出口總額1377萬美元，同比增長210%。一是城鄉消費穩步增長。積極實施家電下鄉、家電以舊換新、汽車以舊換新等項目，有效拉動了城鄉消費。據初步統計，去年全市銷售家電下鄉產品81746臺（部），銷售額1.85億元，占社會消費品零售總額的4%，兌現財政補貼資金2400多萬元，廣大農村群眾得到了更多實惠。二是市場建設有序推進。建成了一批規模大、檔次高的綜合性和專業性農貿市場，已投入運營的武都蘭天蓮湖商業廣場、臥龍時代廣場、華聯綜超，縣五洲購物廣場等市場投資大、設施齊全、功能完善，在提升商業業態、轉變交易方式、方便群眾消費等方面都有了很大進展。積極推進“萬村千鄉”市場工程，新建農家店370個，建成直營店55個，配送中心7個，落實補貼資金1072萬元，實現了“萬村千鄉”市場工程在全市九縣區195個鄉鎮全覆蓋，城鄉購物、交易和消費環境得到了大幅度改善。三是市場秩序不斷規范。積極開展成品油市場整治，組織實施打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品專項行動，規范酒類商品流通市場，加強畜禽屠宰、拍賣典當、家政服務業等特殊行業監管，為老百姓放心消費、安全消費提供了比較規范的市場環境。

糧食部門不斷深化糧食流通體制改革，加大市場監管力度，加強糧油儲備和供應，各項工作都有了新進展、新變化，在促進農民增收、服務糧食宏觀調控、保障糧食安全方面發揮了積極作用。一是地方糧食儲備取得新進展。全年新入庫儲備糧1萬噸，累計入庫4.25萬噸（其中，市級1萬噸，已全面完成），占應入庫總數的70%。去年，全市糧食總產量突破100萬噸，市、縣（區）兩級的糧食儲備都有了突飛猛進的發展，這說明我們市縣（區）兩級糧食局做了大量艱苦細致的工作，各縣（區）政府也給予了大力支持。二是糧食流通市場購銷兩旺。各縣區政府、全市糧食部門認真貫徹執行國家糧食收購政策，積極組織糧食企業入市收購，保證市場供應，糧食價格基本穩定。全年全市國有糧食企業預計收購糧食3.7萬噸，預計銷售糧食3.6萬噸，充分發揮了糧食購銷主渠道作用。三是糧食企業扭虧增盈實現新突破。全市糧食系統認真落實扭虧增盈責任制，深化改革，創新體制，糧食企業管理水平不斷提高。年實現利潤126萬元，同比增長6.8%，盈利面100%。改革開放以來，糧食企業由于不適應市場經濟大潮沖擊，大多數都倒下去了，改制后的國有糧食企業能夠達到百分之百的盈利，實屬不易，實踐證明糧食部門工作扎實，富有成效。

總體來看，年全市商務、糧食工作成效明顯，亮點不少，成績來之不易，傾注了各級各部門特別是全市商務、糧食戰線廣大干部職工的心血和汗水，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向奮戰在商務、糧食戰線的干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、明確目標，強化措施，努力推進商務糧食工作跨越式發展

今年，是實施“十二五”規劃，推進全市經濟社會跨越式發展的關鍵年，做好今年的商務糧食工作意義重大。各縣區政府和商務、糧食部門要按照市委、市政府的總體要求，明確任務，強化措施，認真謀劃和抓好新形勢下的商務糧食工作。

（一）關于商務工作

第一，加快經濟結構調整步伐，促進第三產業發展。去年，全市國民生產總值達到197.7億元，其中第三產業達到87億元，占國民生產總值的44%，社會消費品零售總額達到49億元，為優化經濟結構、推動經濟社會發展發揮了重要作用。所以說，轉變發展方式，就要加快第三產業和現代服務業的發展，把商貿流通作為重中之重，作為主要抓手。盡管的商貿流通業有了很大發展，但從數字上看，比重還很低，我們的潛力還很大，這是一個基本的事實。從消費看，全市各類金融機構存款余額達到406億元，其中城鄉居民存款近210億元，全市人口280萬人，說明我們的儲蓄額還是很高。國民收入除了用于消費，就是投資，說明我們整個商業零售的比重低，銷售額度不大，消費的層次并不高。從投資來講，全市貸款余額達到203億元，也就是說還有兩百個億放在銀行，我們的儲蓄額太高，投資上不去。所以，這兩項拉動經濟增長的潛力還是非常大的。在市場經濟體制下，消費、投資、出口是拉動經濟增長的三駕馬車，去年全市進出口僅1377萬美元，雖然增幅很大，但對經濟增長的貢獻率微乎其微，僅僅是九牛一毛。對我們來講，把消費這架馬車扛好，如何擴大消費需求，加快第三產業發展是商貿流通工作的重中之重。各縣（區）都要深入思考和分析，你們的潛力在什么地方，如何把儲蓄變成投資，如何擴大消費，除家電下鄉之外，還有沒有其他辦法刺激老百姓提高消費需求，需要大家認真研究，采取切實有效的措施，大力發展商貿流通業、現代服務業，加快第三產業發展。

第二，搶抓機遇，打造南部大物流、大商貿中心。我們經濟社會發展滯后，但從全省來講，我們的資源并不差。為什么我們貧窮落后，我覺得主要還是交通瓶頸制約，我們的好東西拉不出去，外面的好東西運不進來，長期封閉，信息不靈。當前，隨著蘭渝鐵路、武灌高速、成武高速等重大交通項目相繼開工建設，支線機場今年也將動工建設，制約全市經濟社會發展的交通瓶頸即將打破，加快商貿流通業發展必將迎來千載難逢的發展機遇。比如武都區，是陜甘川三省的一個集散中心，方圓一百公里左右沒有中型、大型、特大型的城市，如果把武都融入成渝經濟圈，培育成一個現代物流中心，我們的輻射半徑將達到百十公里，這在我們都很少有。當然，縣、縣、、縣要與西安、對接，盡快融入關天經濟圈。我們有這么好的福地，有這么好的區位，打造南部商貿物流中心具有得天獨厚的優勢。所以，我們要把商貿物流業作為一個最大的產業來培育和打造，以建設現代倉儲業、專業市場為核心，搶抓大交通、大物流、大人流、大信息流帶來的各種機遇，改造建設一批高檔次的綜合性市場、專業市場，加快餐飲、住宿、服裝、娛樂消費等服務業發展，提高消費品零售額在第三產業中的比重，做大做強商貿物流業，把打造成南部最大的物流、商貿中心。

第三，緊緊圍繞旅游業發展，大力發展現代服務業。最近，市委王書記、政府孫市長帶領相關部門到北京匯報九寨溝至武都的高速公路項目，成效很大。九武高速公路上馬，我們將成為九寨溝旅游經濟圈的重要節點，加之支線機場也將開工建設，從武都到九寨溝不到一個小時，到成盆地、縣陽壩、宕昌官鵝溝也不到一個小時。我們是的小江南，既有山川秀美的自然風光，也有積淀深厚的人文歷史，也是經過的神圣地方。把與九寨溝連接起來，既為加快旅游業發展帶來了千載難逢的機遇，也給發展現代服務業創造了無限商機。大量的國內外游客到觀光消費，給我們帶來的是理念，帶來的是信息，帶來的是資金，這一片熱土也就活起來了。在市場經濟條件下，人是最大的優勢，只要人氣旺，人流聚集度高，一切都會發展起來。各縣（區）要緊緊圍繞旅游業發展，大力發展現代服務業，加快推進武都、縣、現代物流園區項目建設，建立健全各縣城區物流中心、鄉鎮配送中心，提升服務業市場競爭實力。全面提升傳統服務業，加快餐飲、住宿、娛樂消費調整升級，重點發展一批中高檔次酒店，滿足不同層次的住宿和接待需求，繁榮地方經濟，增加群眾收入。

第四，加強督促考核，加快市場體系建設。市場建設是擴大消費、發展貿易的重要保障和基礎，也是我們基礎設施建設方面的薄弱環節。人家在搞網上交易，我們還是“三六九”的地攤，哪怎么行？建設現代市場，必須要有信息系統，全國的供需狀況必須隨時掌握，沒有信息中心的功勞，就形不成價格。就拿武都的花椒來說，去年在嚴重供過于求的情況下，在鐘樓灘建了一個市場，加強供貨調控，對成都市場有序批量供貨，防止成都客商壓價，盡管調控很吃力，但也很有成效。今年，孫市長在市政府工作報告中提出“市財政籌措2000萬元，區、縣、縣配套資金，建成花椒、核桃、中藥材、茶葉4個大型現代化專業市場”。市商務局和發改委要認真調查研究，趕快拿出方案，抓緊給孫市長匯報。要把四大專業市場建設納入年度目標考核，作為今年考核市商務局的硬性指標，必須抓緊抓實，早日建成投入使用。要認真研究市場建設方面存在的配套設施不完善、服務功能發揮不充分等問題，高起點規劃設計，加快改造建設步伐，不斷提升市場規模和檔次。要結合新農村建設，努力推動“萬村千鄉市場”工程向農村延伸，發展鄉鎮直營店、示范店，推進農超對接，加快農村流通網絡建設。

第五，加大監管力度，進一步規范市場秩序。加強市場監管是政府的重要職責之一，也是維護社會公平正義的重要環節。市、縣區商務部門要牢固樹立保權益就是保增長、有秩序才能有增長的意識，切實履行職責，維護公平、有序、規范的市場秩序。要繼續抓好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，不斷加強商務綜合行政執法，加大對典當、拍賣、租賃、舊貨流通等特殊行業監管力度，擴大流通領域市場監管公共服務體系建設項目覆蓋面。加強農村市場監管，一手打擊制假售假，一手擴大市場供應，適應農村消費需求，推動日用消費品和農業生產資料連鎖經營進鄉村，不斷改善農村購物環境。認真組織開展肉食品、酒類、成品油市場專項整治，推進肉類蔬菜質量追溯體系建設，重點抓好生豬定點屠宰工作，加大對私屠濫宰、活體豬注水等違法行為的打擊力度，確保商品流通領域生產經營安全、食品安全，促進安全消費、放心消費。

（二）關于糧食工作

第一，堅持不懈地抓好糧食生產。是個多災地區，確保糧食安全始終是各級黨委、政府必須高度重視的頭等大事。盡管全市糧食連續五年豐收，去年糧食總產首次突破100萬噸大關，但人均占有量僅730斤，低于全省、全國人均水平，而且品種結構不平衡的問題非常突出，據測算，全市城鄉口糧中，小麥缺口近20%，大米缺口在95%以上。原來，有兩大糧倉，一個是隴東糧倉，一個是成盆地。現在，河西商品糧基地建起來后，這兩個糧倉的功能都萎縮了。目前，隨著經濟結構調整，全市基本上是一個以特色林果業占主導地位的地方，我們的糧食安全、糧食平衡問題也就越來越嚴重，越來越突出了。我在縣調研時，感到當地的種植結構也是很合理的，第一年小麥種下來還能種一茬黃豆，第二年黃豆茬種包谷，加上秸稈來喂牛，包谷養豬，再搞一個沼氣，變廢為寶，形成良性的現代生態農業，使我們成盆地的沃土越來越肥沃。發展現代農業，必須要有規模，再在規模的基礎上做品質，這樣才能控制市場，才能形成價格，才有話語權。因此，必須遵循三大規律，堅持不懈地抓好糧食生產。一是遵循自然規律，到底種什么好，要順應天時；二是遵循經濟規律，市場什么效益好，就種什么；三是遵循社會發展規律，老百姓到底想種什么，就種什么，想方設法調動農民的種糧積極性，調整種植結構，穩步提高糧食生產能力。

第二，全面完成地方糧食儲備任務。俗話說，“手中有糧、心中不慌”。儲備糧是政府調控市場、應對突發事件的物質保障，也就是通過財政補貼辦法，政府儲備一定數量的糧油，花小錢買平安。按照省上下達我們的地方糧食儲備規模，目前還有2000萬斤儲備任務沒有完成。今年，全省新增市、縣糧食儲備14.5億斤，要求大中城市、重點地區和庫存薄弱地區要完成能保證當地10天以上消費量的成品糧油應急儲備任務。各縣區政府要高度重視糧食儲備工作，認真研究和落實財政補貼資金，確保全面完成地方糧食儲備任務。要按照糧食儲備要求，進一步完善市縣區糧食儲備體系，按時入庫，規范管理，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。市糧食局要認真研究制定計劃，加強督促檢查，限期完成任務。積極實施農戶科學儲糧項目，按照國家“藏糧于民”的要求，每戶補助300元（國家財政150元，省、市、縣各50元），農戶自籌200元，向儲糧農戶配發小型糧倉進行科學儲糧。市糧食局要積極向省上匯報爭取，在縣、縣、縣、等產糧地區先行試點，全力以赴抓好農戶科學儲糧專項建設，進一步促進糧食儲備安全。

第三，毫不松懈地抓好糧食保供安全。我們盡管糧食連年豐收，但增加的主要是玉米和小雜糧，主食小麥、大米的產量呈現下降趨勢，而且人增地減、種糧人員減少狀況越來越突出，糧食消費增長的趨勢難以逆轉，糧食供求將長期處于緊平衡狀態。同時，隨著城鎮化、工業化不斷推進，傳統糧食消費城鄉二元結構發生了重大變化，一是城鎮人口不斷增加，目前全市城鎮人口已達134.45萬人，占總人口的48%；二是隨著農業產業結構調整，部分生產糧食的農民，現在也成為商品糧的消費者；三是大量農村務工人員進城，增加了城市糧食消費的總量。各縣區政府、糧食部門要始終把糧食保供安全作為維護社會穩定、促進經濟發展、保障和改善民生的頭等大事，及時掌握糧食市場動態和價格變化，擴大糧食購銷數量，確保全市糧食市場和價格基本穩定。要進一步提高糧食企業經濟效益，深化企業改革，加強內部管理，擴購促銷，大力發展糧油產業化經營，盤活存量資產，培育新的經濟增長點，促進糧食行業快速發展。

第三，全面加強糧食市場監管。糧食流通一頭連著生產，一頭連著消費，兩頭都舉足輕重，糧食流通安全，事關全局。建立統一開放、競爭有序的糧食市場體系，是充分發揮市場配置糧食資源基礎性作用的關鍵，也是各級政府和糧食部門的一項重要職責。目前，市、縣區都成立了糧食市場稽查機構，市上還成立了糧油質量監測中心，糧食系統市場監管體系正在逐步健全。要加強執法人員培訓，落實工作經費，確保糧食執法工作規范、有序、有力進行。工商、衛生、物價、質監、糧食等部門要各負其責，加強協調配合，認真開展糧食收購資格核查、糧油食品衛生和儲備糧管理專項檢查，嚴厲打擊糧食收購中壓等壓價、坑農害農，以及銷售假冒偽劣糧油產品等損害消費者利益的行為，規范糧食市場秩序。糧食部門要進一步加強糧食流通基礎設施建設，不斷增強宏觀調控能力，強化糧食庫存、質量監管，加強糧食購銷市場監管，推進依法管糧、科學管糧，確保糧食流通安全。

第五，切實提高糧食安全保管水平。質量是糧食安全的生命線，質量安全責任重于泰山。目前，全市各級糧庫共保管儲備糧1.31億斤，其中省級儲備糧0.58億斤，市、縣儲備糧0.73億斤。管好儲備糧，確保數量真實、質量良好、按期輪換，是各級黨委、政府對糧食部門的重托，也是確保國泰民安、社會穩定、經濟發展的一項政治任務。各縣區政府、糧食主管部門一定要高度重視，強化措施，加強管理，堅持不懈地抓好糧油商品的質量安全，從源頭上把好糧油質量安全關，讓老百姓吃到放心的米、面、油。要堅持抓好清倉查庫工作，扎實組織開展春秋兩季的糧油普查，加強倉儲企業規范化管理，推進糧食質檢體系建設，努力實現科學管糧、安全管糧。全面落實糧食安全管理分級負責制，健全倉儲管理制度，完善監管機制，加強日常管理，實現糧食倉儲管理的規范化和精細化，確保庫存糧食安全、品質可靠。

四、加強領導，靠實責任，努力開創商務、糧食工作新局面

做好新形勢下的商務、糧食工作，進一步擴大城鄉消費、維護市場秩序、確保糧食安全，既是實現擴大內需戰略、維護社會和諧穩定、促進經濟快速發展的主要途徑，也是落實惠民政策、保障和改善民生的重要任務。各縣區政府、各有關部門要從加快全市經濟社會跨越式發展的大局出發，高度重視商務、糧食工作，切實加強組織領導，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保商務、糧食工作持續健康快速發展。

一要加強領導，密切配合。各縣區政府要重視和支持商務、糧食工作，切實加強組織領導，協調解決商務、糧食工作中的困難和問題，充實工作人員，落實工作經費，加強工作協調，為商務、糧食工作的順利開展提供有力保障。要認真落實“米袋子”行政首長負責制，主要領導要切實擔負起發展糧食生產、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應、維護市場秩序的重大責任，及時了解掌握情況，主動關心、支持商務糧食部門的工作。分管領導要經常深入基層調查研究，聽取工作匯報，切實解決商務、糧食工作中存在的困難和問題，確保全市糧食安全。各部門要認真履行職責，加強協調配合，主動支持商務、糧食部門的工作。市、縣區商務和糧食部門要向黨委、政府和分管領導多匯報，主動與發改、財政、民政、工商、質監等部門聯系，及時溝通，圍繞商務、糧食工作中的重點問題和薄弱環節共同研究、共同突破，形成相關單位密切配合、共同促進商貿流通業的工作合力，努力構建“大商貿”工作格局。

二要明確責任，加強考核。今年的商務、糧食工作任務非常繁重，按照市政府與省上簽訂的目標管理責任書，市政府對今年的商貿工作做了分解，今天市商務局侯局長、糧食局楊局長分別代表市政府與各縣區政府分管領導簽訂了責任書。各縣區要認真研究，把今年的商務、糧食工作納入整體工作一并謀劃，把各項工作目標任務細化、量化，層層落實到具體部門、落實到具體責任人，明確完成時限，加強督促檢查，抓好工作落實。市商務局、糧食局要按照考核指標科學化、體現可操作性的原則，健全完善考核辦法，嚴格目標管理，嚴格考核，嚴格兌現獎罰，確保全面完成年度目標任務。

三要強化服務，狠抓落實。市、縣區商務、糧食部門要按照政務公開，精減效能的原則，健全制度、加強管理、教育引導干部職工增強服務理念，積極為企業、外來投資者創造寬松有序、優質高效的發展環境，努力為他們提供政策服務。要按照新時期商務、糧食工作需要，不斷健全行業管理制度，堅持用市場經濟和行政推動相結合的辦法，抓好新形勢下的商務、糧食工作。要突出重點，強化措施，簡化程序，提高效率，對重點企業，項目上門服務，及時協調解決有關問題，為企業搭建交流合作的信息平臺，及時提供有關政策、法規、市場需求等方面的信息，以服務贏得社會地位，贏得老百姓的支持。

四要積極創新，提升水平。市場經濟是開放型經濟，機遇和平臺是對等的，誰能創新，誰就能贏得發展的先機。市縣區商務、糧食部門要樹立大商貿、大流通、大市場的理念，加強學習，認真分析商貿流通領域中出現的突出矛盾和問題，及時調整工作思路和工作方法，常規工作求深化，難點工作求突破，不斷激發經濟社會發展活力，促進商務糧食工作全面發展。要加強業務培訓，不斷提高商務、糧食系統干部職工的整體素質，改進作風，提高業務水平，努力做好工作。要嚴格落實安全生產責任制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對危險源點及重點部位的監管，加大隱患排查力度，落實安全措施，確保糧食安全萬無一失，確保商貿流通業持續、快速、健康發展。按照市委、市政府開展“聯村聯戶、為民富民”行動的總體要求，深入基層調查研究，走出辦公室抓監管、搞服務、促發展，加強與市場、企業、門店和鄉村的聯系，加強政策宣傳教育，及時了解和掌握民意，幫助群眾解決實際問題，切實轉變職能，提高效率，改進作風，樹立商務、糧食部門的良好形象。

第7篇：鐵路業務工作報告范文

1—10月，全州共發生各類生產安全事故375起，死亡128人，受傷411人，經濟損失1168.05萬元。與去年同期相比，事故起數、死亡人數和受傷人數分別上升11.9%、2.4%和8.7%，經濟損失則下降10.9%。其中：道路交通事故285起，死亡105人，與去年同期相比，分別上升13.1%和14.1%；工礦商貿企業事故16起，死亡18人，與去年同期相比，分別上升33.3%和20%；煤礦事故2起，死亡4人，與去年同期相比，分別下降85.7%和69.2%；火災事故72起，死亡1人，與去年同期相比，事故起數上升28.6%，死亡人數下降66.7%。

2009年，省政府下達我州安全生產控制指標為160人，絕對數比上年減少37人，下降比例為19%。1至10月控制指標進度數為133人，實際死亡人數低于控制指標進度數5人。其中：道路交通事故死亡人數與控制指標進度數持平；火災死亡人數1人，已突破省下達的零死亡指標數；煤礦死亡人數低于控制指標進度數5人；工礦商貿死亡人數低于控制指標進度數1人。全州共發生一次死亡3—9人的較大生產安全事故9起（均為道路交通事故），造成31人死亡（同比事故起數上升50%，死亡人數上升34.8%），未發生一次死亡10人以上的重特大生產安全事故。

總體看，今年全州安全生產工作壓力巨大，但在州委、州政府的正確領導下，我局以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全發展”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞國務院和省、州黨委、州政府關于安全生產工作的部署要求，以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心，以落實安全生產“一崗雙責”為重點，認真謀劃“安全生產年”活動，深入開展執法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”，嚴厲打擊非法、違法、違規違章生產經營行為，突出抓好重點行業和領域的專項整治，不斷提高安全生產意識和安全防范能力，加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度，確保了全州安全生產態勢平穩。

一、工作開展情況

（一）及早分析研究，提前謀劃部署

2009年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是推進安全生產形勢向著2010年明顯好轉目標邁進的關鍵一年。為抓好今年的安全生產工作，國務院將今年定為“安全生產年”，并出臺了相關實施意見。根據國務院、省政府的要求，我局及早對今年全州的安全生產形勢進行認真分析研究，在金融危機背景下，認真對監管范圍內的非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域的安全生產工作進行研究，明確了監管重點和整治措施，在年初迅速制訂下發了《××州二00九年危險化學品和煙花爆竹安全監管專項整治工作意見》、《關于印發××州2009年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的通知》等業務性指導文件。針對今年各級“保增長、保穩定、保民生”任務繁重的實際，局黨組高度重視，圍繞著如何在服務和促進經濟發展中找準安全生產監管的切入點、落腳點進行了專題分析、專題研究，形成了把確保不發生群死群傷重特大生產安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經濟發展提供強有力安全保障的共識，以預防重特大事故為出發點，認真分析研究了12項專項整治，進一步明確了整治措施和標準要求，在全州安全生產工作會議上統一進行了安排。

（二）認真落實安全生產責任制，及時分解控制指標

2009年初，我局在完成2008年安全生產責任狀考核工作的同時，結合“安全生產治理年”的目標要求和部署安排，及時對全州的安全生產形勢進行認真分析研究，明確了2009年工作的指導思想、基本思路和工作重點。3月2日，籌備組織了全州安全生產工作會議，總結回顧了2008年安全生產工作的經驗和存在問題，安排部署了2008年全州的安全生產工作。會上，小灣建設管理局、大交集團和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發言。會議要求，全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發展理念，始終以科學發展觀為指引，更加自覺堅定地扭住安全發展不動搖，堅定信心保安全，堅持不懈保民生，堅定不移保穩定，立足于治大隱患、防大事故，扎實組織“安全生產年”活動，深入抓好執法檢查、隱患治理、宣傳培訓等工作，著力做到體制創新、保障能力和隊伍建設“三加強”，努力為全州經濟克服金融風暴影響，確保全州經濟社會又好又快地發展提供強有力的安全保障。

州政府分別與12縣市、州級專項整治部門簽訂了2009年度安全生產責任狀，對2008年責任狀完成情況進行了獎懲兌現，并對全州42戶安全生產先進單位進行了表彰獎勵。另外，州安委會與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點工程建設企業簽訂了安全生產承諾書。我局在2009年安全生產控制指標銳減37人的情況下，緊密結合各縣市、各行業安全生產工作的實際，將指標分解到各縣市和州交警支隊、州安監局、州經委和州消防支隊。

（三）精心組織，扎實抓好重點時期和節假日期間的安全生產工作

除抓好日常監管工作外，我局十分重視春節、三月街民族節等節假日期間和“兩會”期間的安全生產工作，在春節、兩會前精心組織，周密部署，及早制訂了具體的排查整治措施，并由州政府下發了《××白族自治州人民政府關于迅速開展安全生產大檢查的通知》（大政電〔2009〕1號）、《××白族自治州人民政府辦公室關于迅速開展安全生產大檢查的通知》（大政辦電〔2009〕30號）；在五一、國慶等節日前，都以州安委辦文件下發了加強節日期間安全生產工作的通知，分別對節日期間的責任落實、檢點、整治對象和應急值守工作進行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機會，嚴格對重點縣市重點時段的安全生產工作進行督促檢查，有力確保了全州節日和重點時期的生產安全、社會祥和。另外，在建國六十年大慶前，我州在全面檢查的基礎上，深入組織了“四個百分之百”大檢查工作，重點檢查各縣市礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場和應急預案等工作落實情況，有力消除了一批事故隱患，有效地防范和遏制了生產安全事故發生，切實為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環境。

（四）強化監管監察，規范提升監管行業領域安全生產條件

針對不同時期和特定時段對安全生產工作的特殊要求，立足本職工作，切實從強化源頭管理、行政許可和經常性監督檢查入手，扎實抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全監管工作，督促相關行業、企業進一步強化安全生產管理，規范安全生產條件，加強員工的培訓教育。

非煤礦山：根據《××州2009年非煤礦山安全專項整治工作實施方案》的要求，一是嚴把行政許可關，認真做好新建、改建、擴建項目的“三同時”的審查驗收，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效。二是嚴格控制礦山企業安全開采技術，組織專家對礦山開采方案和安全技術措施進行嚴格審查，并現場復核礦山安全生產狀況，促進企業嚴格執行自上而下、分臺階開采的規范化生產。三是積極推廣中深孔爆破技術，將中深孔爆破與安全生產許可結合起來，在今年2月召開了部門專題聯席會議和技術培訓會議，統一了非煤礦山安全監管意見，對全州167戶露天礦山企業安全負責人、爆破技術人員及相關作業人員共235人進行了培訓。四是進一步加強地下開采礦井機械通風專項治理工作，按照國家安監總局和省局關于機械通風專項治理工作的要求，認真治理自然通風加局扇進行通風的傳統方式，強制推進地下礦山機械通風專項治理工作。

尾礦庫：今年3月，聯合州監察局組成兩個專項督查組，對全州38座尾礦庫安全生產“三同時”執行情況、尾礦庫安全生產許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業對州政府、州安監局承諾的尾礦庫專項整治相關工作完成情況進行了專項效能監察，下達“責令改正指令書”25份，查出安全隱患107條，并針對發現問題，及時召開了加快整治工作推進會，進一步推進了整治工作。10月，我局再次聯合州監察局、州環保局、州經委等單位，組成兩個督查組，對全州有尾礦庫的8個縣開展州級尾礦庫專項整治驗收，認真核查了州人民政府部署、細化和落實尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料，并及時查缺補漏，為全州尾礦庫通過省級驗收打下了堅實的基礎。10月29日至11月1日，省尾礦庫專項整治領導小組第三檢查驗收組對我州的尾礦庫整治工作進行檢查驗收，由于我州準備充分、整治有力、措施有效、成效明顯，檢查驗收組綜合評定我州尾礦庫專項整治工作為92分，達到驗收條件，同意通過省級驗收。

危險化學品：按照依法整治、強化監管，嚴格準入、打擊非法，綜合治理、標本兼治，突出重點、全面推進的原則，對危險化學品生產、經營、儲存、運輸四個重點環節進行集中整治。一是繼續抓好轄區內化工企業安全生產大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高，嚴格實行重點監控和掛鉤聯系制度，加大督促檢查力度，嚴格檢查危險化學品的重點領域和企業，嚴厲打擊非法生產、經營危險化學品行為。二是認真抓好危險化學品安全生產質量標準化建設，督促指導企業建立健全內部安全管理體系，強化責任分解，促使企業建立一套科學、系統、完善的安全生產管理體系，有效預防安全生產事故。三是依靠科技進步，建立對重大危險源聯控機制，加強危貨運輸車輛安裝、使用gps的監測監控，積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器，努力向本質安全目標邁進。四是依法組織開展危險化學品儲存、使用劇毒化學品等單位的登記工作，積極爭取省局支持，在今年5月在我州舉辦了一期危險化學品登記工作培訓會議，為推進全州登記工作的深入開展打下基礎。今年，還認真受理危險化學品生產、經營企業申辦許可證審批工作，依法審查并頒發了生產經營許可證，嚴格“三同時”竣工驗收現場審查。

煙花爆竹：在春節期間，切實加強煙花爆竹生產、經營、儲存等環節的監督檢查，重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環節，積極開展違規使用氯酸鉀的專項整治督促煙花爆竹經營企業加大安全生產投入，積極完善各項安全管理制度和倉儲條件，全州煙花爆竹生產、經營（批發）企業正逐步向規范、安全的生產經營方向發展。同時，進一步加大市場巡查力度，嚴肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產廠家——巍山縣爆竹廠采取重點盯防，嚴格落實駐廠安監員制度。在3月，積極與公安部門協調，及時接手了煙花爆竹及原材料定點進貨的審批工作，實現了無縫隙接管。

（五）強化屬地監管，定期開展重點建設工程安全檢查和防洪度汛工作

為確保國家重點建設工程的順利建設，我州認真貫徹落實安全生產屬地監管的原則，切實加強對州內國家重點建設工程安全生產工作的監督管理。結合學習實踐科學發展觀活動的深入開展，今年3、4月，局長段晉槐先后2次帶隊，深入賓川魯地拉電站建設工程、云龍縣功果橋電站建設工程，實地對十多家施工企業的安全生產工作情況進行檢查，認真查閱了各單位履行安全生產主體責任制、規章制度、操作規程、應急救援機制、員工的安全保險、教育培訓的情況，并深入隧洞、炸藥庫等重點場所，對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現場“三違”情況進行了檢查。檢查中，共發現隱患48條，檢查組一一下發了行政執法文書，責令企業按質限期進行整改落實，同時要求建設方與監理方加強過程監控，確保整改到位。

雨季汛期高峰來臨前，為切實加強汛期安全生產工作，有效預防汛期因暴雨、洪水引發的生產安全事故，我局以科學發展觀為指導，認真研究部署，結合實際迅速將國家、省關于加強汛期安全生產工作的一系列通知文件層層轉發，并及時下發了《關于加強預警監控嚴防地質災害事故的緊急通知》，切實抓好雨季和主防汛期事故預防工作，嚴防礦山（含煤礦）、尾礦庫和重點建設工程發生滑坡、泥石流災害事故。5月份，我局還深入各縣市尾礦庫企業，對各單位的防洪度汛、隱患排查和應急值守等情況進行了檢查，同時查看尾礦庫下游及周邊的情況，針對各單位不同實際，逐一強調了相關安全工作和要求。6月份，我局先后兩次組織聯合檢查組，深入小灣建設工程和大瑞鐵路建設工程相關施工單位，檢查了各施工單位安全生產主體責任、管理體系、安全投入等工作落實情況，重點排查了防洪設施、涵洞的運行和深基坑的排水、支護情況，還對施工企業工地、人員住所及設備、物資存放場地等進行專門檢查。為切實抓好中秋國慶的安全生產工作，9月25日，副州長李紅衛帶隊檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產工作，著重查看了企業日常管理情況、重點部位、重點設施檢測監控情況，并對節日期間安全生產工作提出了具體要求。

（六）充分發揮安委辦綜合協調作用，積極牽頭相關安全生產專項整治

充分發揮安委辦綜合協調的作用，積極牽頭涉及多個部門的安全生產專項整治工作，整合部門監管資源，形成齊抓共管合力，共同做好安全生產工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產工作重中之重的道路交通，擺到綜合協調的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領安監、交警和交通等相關部門人員，及時復查驗收了國道214線右所復線的2個省級督辦的交通事故多發點段的整治情況，現場辦公協調解決了相關遺留問題，切實消除事故隱患，確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發生后，州安委辦高度重視，舉一反三，結合我州實際，及時研究制訂了《關于進一步加強民爆物品安全管理的緊急通知》、《關于切實加強“五一”期間安全生產工作的通知》，對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產工作進行了及時的安排部署，有力地防止了類似事故的發生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險，存在重大安全隱患，州安委辦及時協調相關部門，以現場辦公的方式，制訂了科學合理的整改方案，確保了周邊群眾的生產、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發態勢，確保國慶期間祥臨公路通行安全，州安委會、州預防道路交通事故領導組牽頭，于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項整治工作會議，對加強協調配合、強化源頭治理、加大整治力度等工作進行了研究和部署。

（七）精心組織安全生產月活動，提高社會安全意識

為使我州2009年安全生產月活動影響更加廣泛、效果更加明顯，州市安監局聯合進行了會商，各抒已見，對“安全生產月”的活動安排情況進行研究討論，根據各部門實際，對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產月”宣傳活動以貫徹落實科學發展觀為切入點，突出“安全發展”理念，圍繞“關愛生命、安全發展”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發展理念、“隱患治理年”、安全生產法律法規和應急科普知識的宣傳。在宣傳月期間，我州組織播放安全生產公益廣告、在電臺日報開設安全生產月專欄、“安康杯”競賽、安全生產宣傳咨詢日、安全生產新聞采訪活動，并以××市、社區、交警為主體組織了大型文藝匯演，這些內容豐富、影響廣泛的全州性活動，營造了濃厚宣傳氛圍，廣泛提高了全民安全意識。

（八）高標準，嚴要求，認真開展學習實踐科學發展觀活動

在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，州安監局黨組嚴格按照州委的安排部署，在第10指導檢查組的指導幫助下，本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則，高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實，結合實際及時研究制訂各個階段、各個環節的實施方案和標準要求，由主要領導親自參與并帶頭完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的規定動作。同時結合安全監管工作的實際，有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作，不斷豐富和拓展了局領導干部和職工關于對科學發展觀的思想認識和理論水平，及時破解了一批影響和制約我局科學發展、安全發展的突出問題，較好地解決了自身科學發展上存在問題和差距，明確了努力方向，完善了發展思路，有效破解影響和制約我局科學發展的突出問題和迫切需要，切實達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標，取得了實實在在的成效。

二、存在問題

今年，我局嚴格按照州委、州政府的部署要求，認真履職，扎實工作，嚴格安全生產行政許可，深入開展各類安全生產執法檢查，徹底排查治理事故隱患，有力杜絕了重特大事故的發生，確保全州安全生產態勢平穩。但由于我州生產力發展水平低、經濟發展不平衡，安全生產工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出，全州安全形勢依然十分嚴峻，不容樂觀。

（一）2009年，省政府下達我州安全生產控制指標數160人，一次死亡3—9人的較大生產安全事故為6起。控制指標數較去年銳減37人，較大生產安全事故數較去年減少2起。安全生產控制指標數大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩定”需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產壓大異常巨大。

（二）較大道路交通事故多發，道路交通安全形勢非常嚴峻。截止目前，全州已較大道路交通安全事故9起，已超出省政府下達的全年6起較大事故指標數。

（三）部分企業規模小、效益差、設備老化，安全生產保障投入不足，歷史欠賬多，全州安全生產基礎十分薄弱，中小企業安全制度、安全培訓、安全投入等方面差距較大。

（四）部分行業領域隱患整治難度大。學校d級危房整治、鄉村公路等級低下、私挖濫采現象突出等整治難度較大，極易導致影響重大的生產安全事故發生。

（五）安全生產責任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴重。違規作業、違章指揮、違法違紀現象時有發生。

（六）受金融危機影響，大多企業難以足額交納風險抵押金，在一定程度上延緩了安全生產許可證換發速度。

三、下步工作打算

（一）全面落實安全生產責任制，嚴格責任追究。繼續抓好《××州關于進一步落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》的貫徹落實，不斷健全完善安全生產政府、部門和企業三方責任，強化安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度和企業主體責任制，把安全生產納入社會經濟的總體布局，與各項工作同研究、同部署、同落實，切實將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經營的每一個崗位、每一個環節。

（二）進一步加強重點行業、重點領域和重點單位的監督檢查，深化鞏固安全生產年的成果，進一步推進“三項行動”、“三項建設”，將安全生產治理行動落實到各個重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，全面做到橫向到邊、縱向到底，切實形成長效機制。

（三）繼續推進非煤礦山、危險化學品安全標準化建設，突出重點，分類實施，確立一批有條件、有能力的企業，不斷加強企業安全生產條件和應急保障能力建設。通過典型引路、以點帶面，逐步將全州非煤礦山、危險化學品企業推上規范化、制度化和標準化軌道。

（四）嚴格抓好高危行業安全生產行政許可工作，嚴把安全生產準入關，嚴格發證質量，切實加強證期管理和動態管理。對已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產許可證，采取停產、停業整頓。

（五）建立完善隱患整改閉合制度，切實加大行政執法力度。要建立完善隱患整改閉合制度，對在規定時間內整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關部門和人員，嚴格進行審查驗收，經驗收合格方可銷號。對經停產停業整頓仍難消除隱患的生產經營單位，該關閉的關閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。

（六）進一步加強安全生產監管隊伍建設。通過教育、培訓、輪訓、考核等手段，按照“嚴、細、實”的要求，不斷抓好安監隊伍的思想和能力建設，堅定政治信念，規范執法行為，不斷強化政治素養、不斷提高監管水平，逐步形成政治嚴明、高效務實、依法行政、執法嚴謹、規范標準的安全生產監管體系。