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第1篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

摘 要 企業(yè)資產(chǎn)保值增值的本質(zhì)是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)要不斷地創(chuàng)造利潤(rùn)，創(chuàng)造效益，通過(guò)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)凈資產(chǎn)的增加是企業(yè)資產(chǎn)保值增值的源泉。

關(guān)鍵詞 企業(yè)資產(chǎn) 保值增值

一、企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)保值增值的必要性

1．從企業(yè)的投資者和經(jīng)營(yíng)者來(lái)看企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)保值增值的必要性。第一，有助于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的完善和實(shí)施；第二，可以防止企業(yè)資產(chǎn)的流失；第三，可以確保投資者的投資完整，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理；第四，可以防止經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生短期行為，急功近利，確保企業(yè)的發(fā)展后勁和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的延續(xù)性；第五，可以充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的工作原動(dòng)力，合理評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，做到獎(jiǎng)罰分明。

2．企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益低下，難以保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。其一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本與費(fèi)用居高不下，在很大程度上抵消了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益其二是企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)未能物盡其用，未能最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有效力。

3．企業(yè)資產(chǎn)流失嚴(yán)重，已成為企業(yè)資產(chǎn)保值增值的主要障礙。主要有：其一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者難于有效地運(yùn)用企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)效益。其二，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者頭腦中未樹立起確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值是其義不容辭的責(zé)任觀念和意識(shí)，至今沒(méi)能把促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的終極目標(biāo)。其三，企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)制不健全，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值的任務(wù)不能落到實(shí)處。

二、企業(yè)資產(chǎn)保值增值的基本理論問(wèn)題

1．企業(yè)資產(chǎn)保值增值的定義和它們之間的聯(lián)系。“企業(yè)資產(chǎn)保值增值”是一個(gè)復(fù)合概念，它是由“企業(yè)資產(chǎn)”、“保值”、“增值”三個(gè)子概念有機(jī)組合而成的。這里的“企業(yè)資產(chǎn)”不是指企業(yè)的總資產(chǎn)即資產(chǎn)負(fù)債表左邊的資產(chǎn)總額，而是指企業(yè)的凈資產(chǎn)，即所有者權(quán)益。“保值”是指企業(yè)在一定期間內(nèi)期末凈資產(chǎn)數(shù)額等于期初凈資產(chǎn)數(shù)額；“增值”是指企業(yè)在一定期間內(nèi)期末凈資產(chǎn)數(shù)額大于期初凈資產(chǎn)數(shù)額。因此，所謂企業(yè)資產(chǎn)保值增值就是指企業(yè)在一定期間內(nèi)，期末所有者權(quán)益等于或大于期初所有者權(quán)益。

2．為了把握企業(yè)資產(chǎn)保值增值的概念，必須注意的問(wèn)題。不能把企業(yè)資產(chǎn)總額保持不變視為企業(yè)資產(chǎn)保值，也不能把企業(yè)資產(chǎn)總額的增加簡(jiǎn)單地認(rèn)定為企業(yè)資產(chǎn)的增值。如企業(yè)以負(fù)債形式增加資產(chǎn)，就不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定為企業(yè)資產(chǎn)的增值。但如果企業(yè)資產(chǎn)增加額抵減負(fù)債增加額為正差額，即負(fù)債增加資產(chǎn)所產(chǎn)生效益扣除負(fù)債成本還有盈余，則可認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)增值。質(zhì)在于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

三、確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值需要注意的問(wèn)題以及途徑與對(duì)策

（一）確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值需要主要的問(wèn)題

1．新增資產(chǎn)因素的扣減。在企業(yè)資產(chǎn)保值增值中，對(duì)由于資產(chǎn)評(píng)估溢價(jià)增值、投資者增加投資、接受捐贈(zèng)等非經(jīng)營(yíng)性因素而引起所有者權(quán)益增加，要從考核期內(nèi)凈資產(chǎn)中扣除。企業(yè)的資產(chǎn)保值增值應(yīng)是運(yùn)用資產(chǎn)通過(guò)正常經(jīng)營(yíng)而于其經(jīng)營(yíng)成果。所以，只有扣除這些因素，才能正確反映企業(yè)資產(chǎn)保值增值指標(biāo)。

2．企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用支出是否全部進(jìn)入當(dāng)期損益要嚴(yán)格審查。有些企業(yè)為了自身利益，對(duì)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用支出不遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按期如實(shí)反映進(jìn)入損益，造成虛減虛增利潤(rùn)。因此，在分析企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及相關(guān)報(bào)表時(shí)，要特別注意審查往來(lái)帳、成本的真實(shí)性和配比、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同等，清除對(duì)所有者權(quán)益構(gòu)成潛在影響的各種因素。

3．要重視對(duì)固定資產(chǎn)、存貨的審核。固定資產(chǎn)凈值和包括固定資產(chǎn)使用情況、折舊的計(jì)提情況、技改大修情況等，防止固定資產(chǎn)的賬外流失。同時(shí)，要嚴(yán)格審核存貨的盤點(diǎn)表及相關(guān)資料，防止存貨的流失及存貨積壓，形成潛在虧損。

4．企業(yè)壞帳損失要引起特別重視。因此，要嚴(yán)格審查清理經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的壞帳，防止為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)長(zhǎng)期掛帳的呆帳、死帳不加以處理，而使其作為債權(quán)的一部分，構(gòu)成企業(yè)資產(chǎn)存量不實(shí)，所有者權(quán)益虛增，造成企業(yè)資產(chǎn)保值增值數(shù)據(jù)失真。

（二）確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值的途徑與對(duì)策

1．不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低單位產(chǎn)品的成本和費(fèi)用。企業(yè)資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)中不虧損，是保值的起碼條件，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是增值的保障。投資者投入到企業(yè)的資產(chǎn)，經(jīng)過(guò)精心經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生效益，通過(guò)利潤(rùn)反映出來(lái)。成本補(bǔ)償是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的前提，簡(jiǎn)單再生產(chǎn)是擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提，成本補(bǔ)償實(shí)質(zhì)是企業(yè)資產(chǎn)的保值增值的基礎(chǔ)，要使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，必須從成本核算和成本管理這一根本環(huán)節(jié)抓起。

2．強(qiáng)化以資本為核心的內(nèi)部管理，建立起激勵(lì)和制約機(jī)制。把資產(chǎn)的占用和利益聯(lián)系起來(lái)。占用資產(chǎn)，要有科學(xué)合理的回報(bào)，這就需要規(guī)范各單位對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，建立科學(xué)的關(guān)于資產(chǎn)占用費(fèi)、資產(chǎn)占用額等的制度規(guī)定，約束資產(chǎn)占用者的行為，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)與職工工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與干部的考核、晉升掛鉤，引導(dǎo)資產(chǎn)直接管理者和使用者強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念，優(yōu)化固定資產(chǎn)的配置。

3．盤活資產(chǎn)存量?jī)?yōu)化資源配置建立及建立規(guī)范的資產(chǎn)。

評(píng)估方法與管理體制。企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化重組和企業(yè)資產(chǎn)合理流動(dòng)，是引導(dǎo)資產(chǎn)向高效益領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，微利虧損企業(yè)應(yīng)充分利用一切有利手段，或搬遷改造，進(jìn)行資產(chǎn)再開發(fā)，這些企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和再開發(fā)，促使資源得到優(yōu)化配置，資產(chǎn)得到合理應(yīng)用，效益會(huì)有較大提高。或是采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式通過(guò)規(guī)范交易市場(chǎng)，將企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，籌集資金，進(jìn)行新的組合，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，這也是盤活企業(yè)資產(chǎn)的重要手段。

4．加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及建立企業(yè)內(nèi)部有關(guān)制度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)資產(chǎn)保值增值工作密不可分，兩者相輔相成。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，是實(shí)現(xiàn)保值增值的前提和保證，而資產(chǎn)保值增值是企業(yè)財(cái)務(wù)管理成果的重要體現(xiàn)。各部門應(yīng)相互支持，密切配合，齊心協(xié)力，把企業(yè)資產(chǎn)保值增值工作做得更好。

加速現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中首先要明晰產(chǎn)權(quán)，賦予企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，全面建立財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，明確其責(zé)任。企業(yè)在國(guó)家現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上，全面建立起本行業(yè)、本企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施規(guī)則，落實(shí)國(guó)家賦予的各項(xiàng)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

關(guān)鍵詞 石油企業(yè) 固定資產(chǎn) 全生命周期管理

石油企業(yè)的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，在企業(yè)的總資產(chǎn)中所占的比重很大，是企業(yè)賴以生存的和發(fā)展的物資基礎(chǔ)，具有數(shù)量大、種類多、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，管理難度大。因此，推行全生命周期管理對(duì)于保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，提高設(shè)備的運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)石油企業(yè)平穩(wěn)、健康持續(xù)發(fā)展很有必要。

一、固定資產(chǎn)全生命周期管理概述

固定資產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的生命周期，在固定資產(chǎn)的全生命周期管理過(guò)程中是一環(huán)緊扣一環(huán)的閉環(huán)管理。固定資產(chǎn)全生命周期的管理就是對(duì)固定資產(chǎn)從預(yù)算、購(gòu)建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置的全過(guò)程管理。它從固定資產(chǎn)的規(guī)劃預(yù)算、購(gòu)置建造、使用維護(hù)、改造維修、定期盤點(diǎn)、淘汰處置全面推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理，查找管理漏洞，適時(shí)調(diào)整管理手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)生命周期成本最優(yōu)化，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)綜合效能，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理水平的提升，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)有限掌控，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值。

（一）閉環(huán)管理，降低成本，提高效率

固定資產(chǎn)全生命周期管理是一種先進(jìn)的管理理念，運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段，建立完善的閉環(huán)管理制度，在保證固定資產(chǎn)安全完整的前提下，及時(shí)采取有效的措施，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)高效率低成本使用，使企業(yè)整體的投入產(chǎn)出水平得以提高。

（二）動(dòng)態(tài)管理，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值

固定資產(chǎn)全生命周期是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，其動(dòng)態(tài)管理機(jī)制優(yōu)于傳統(tǒng)管理模式，對(duì)固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，記錄、分析增減變動(dòng)的全過(guò)程，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理和分析提供有效數(shù)據(jù)，挖掘企業(yè)內(nèi)部資源，充分利用閑置資產(chǎn)，避免重復(fù)購(gòu)置造成的浪費(fèi)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，確保資產(chǎn)保值增值。

二、石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

石油企業(yè)尤其是油品銷售企業(yè)集團(tuán)化集中管理，點(diǎn)多面廣，固定資產(chǎn)管理難度大，隨著企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金投入的增加，必然會(huì)帶來(lái)了一些新的管理上的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

（一）固定資產(chǎn)管理相對(duì)薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足

部分石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的管理相對(duì)薄弱，重實(shí)物輕價(jià)值，重投資規(guī)模，輕投資效益，造成固定資產(chǎn)管理工作條塊分割，重購(gòu)輕管，賬賬、賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象存在，重清查輕分析，重復(fù)配置，固定資產(chǎn)配置不合理，形成不必要的浪費(fèi)。

（二）購(gòu)建審批及實(shí)施不嚴(yán)謹(jǐn)

部分石油企業(yè)一方面固定資產(chǎn)的購(gòu)置盲目性、隨意性較大，缺乏細(xì)致的可行性研究，沒(méi)有充分考慮到石油企業(yè)點(diǎn)多面廣、區(qū)域跨度大、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及消費(fèi)群體有地區(qū)區(qū)別，因集團(tuán)統(tǒng)配資產(chǎn)不適用而長(zhǎng)期閑置，造成不必要的浪費(fèi)；另一方面購(gòu)建維修項(xiàng)目因?yàn)橼s工期，往往重經(jīng)營(yíng)，為了盡快投營(yíng)而犧牲等待期，造成油站的整改質(zhì)量不過(guò)關(guān)，反復(fù)整改加大維修費(fèi)用。

（三）實(shí)物變動(dòng)與財(cái)務(wù)記錄不同步，造成賬實(shí)不符

石油企業(yè)數(shù)量大、分布廣、管理鏈條長(zhǎng)，固定資產(chǎn)的實(shí)物變動(dòng)管理工作量大，業(yè)務(wù)處理審批流程復(fù)雜。往往存在不經(jīng)審批的相互調(diào)撥，信息傳遞不及時(shí)，實(shí)物形態(tài)變動(dòng)與財(cái)務(wù)臺(tái)賬記錄更新不同步、不匹配，都會(huì)造成資產(chǎn)的賬實(shí)不符。“在建工程”轉(zhuǎn)資不及時(shí)，或占用其他費(fèi)用購(gòu)置固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，會(huì)出現(xiàn)有實(shí)無(wú)賬的賬實(shí)不符現(xiàn)象。報(bào)廢處置、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理造成有賬無(wú)物。

（四）固定資產(chǎn)信息化不夠完善

石油企業(yè)大多單位目前仍依賴手工臺(tái)賬登記固定資產(chǎn)實(shí)物變動(dòng)，由于管理單據(jù)涉及部門人員眾多，傳遞記錄滯后，固定資產(chǎn)的歷史操作和統(tǒng)計(jì)工作量大、時(shí)效性差、準(zhǔn)確率不高、信息查詢不便，無(wú)法動(dòng)態(tài)掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)使用狀況，無(wú)法有效地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失和重復(fù)購(gòu)置。在現(xiàn)使用的系統(tǒng)中沒(méi)有一個(gè)專門的管理模塊與相關(guān)的模塊銜接，對(duì)固定資產(chǎn)的管理，不能針對(duì)某項(xiàng)固定資產(chǎn)生命的特定階段進(jìn)行管理。即使是ERP系統(tǒng)，與資產(chǎn)相關(guān)的信息分散在項(xiàng)目管理、物料管理、設(shè)備維護(hù)、資產(chǎn)會(huì)計(jì)各個(gè)獨(dú)立的模塊，沒(méi)有專門的管理模塊與所有相關(guān)的模塊銜接，資產(chǎn)管理技術(shù)系統(tǒng)與價(jià)值信息也未能實(shí)現(xiàn)有效集成，固定資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)信息嚴(yán)重脫節(jié)，難以滿足固定資產(chǎn)全生命周期管理的需求。

三、加強(qiáng)石油企業(yè)固定資產(chǎn)全生命周期管理的建議

（一）樹立固定資產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理的觀念

企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的固定資產(chǎn)綜合管理部門，強(qiáng)調(diào)管理范圍的全面性，固定資產(chǎn)占用單位必須建立健全內(nèi)部控制制度，落實(shí)資產(chǎn)管理人員、責(zé)任和措施，加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，形成健全的固定資產(chǎn)管理組織體系。各部門相互配合，多角度、全方位綜合，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，從固定資產(chǎn)的預(yù)算、購(gòu)建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置的整個(gè)生命周期考慮，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)整體優(yōu)化的管理；以國(guó)有資產(chǎn)增值保值為出發(fā)點(diǎn)，貫穿固定資產(chǎn)管理各階段，從嚴(yán)管理經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn)，積極盤活閑置待用資產(chǎn)，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)有效掌控、征收創(chuàng)效、保值增值，使固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理相互滲透、相互促進(jìn)。

（二）優(yōu)化固定資產(chǎn)全生命周期流程

固定資產(chǎn)全生命周期管理以優(yōu)化資產(chǎn)的流程管理為主線，從固定資產(chǎn)的預(yù)算、購(gòu)建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢處置流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化，加強(qiáng)部門之間內(nèi)部協(xié)作和控制，協(xié)調(diào)各具體業(yè)務(wù)流程之間的銜接關(guān)系，完善跨部門交接的關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計(jì)，明確部門責(zé)任人的相關(guān)職責(zé)，形成一個(gè)由實(shí)物部門、財(cái)務(wù)部門、使用單位齊抓共管，建立完善的閉環(huán)管理機(jī)制，貫穿固定資產(chǎn)生命周期全過(guò)程，及時(shí)準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)反映固定資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)，定期對(duì)固定資產(chǎn)的運(yùn)維進(jìn)行分析，可以有效控制風(fēng)險(xiǎn)、降低成本，提高固定資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率和全面高效的固定資產(chǎn)管理水平。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)“一事一物一檔”，強(qiáng)化痕跡，形成強(qiáng)有效的閉環(huán)管理，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)各級(jí)管理人員責(zé)任，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查管理，確保對(duì)資產(chǎn)的使用管理及時(shí)監(jiān)控，切實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)從嚴(yán)管理，促管理創(chuàng)效。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程，確保賬實(shí)相符

在每個(gè)實(shí)物使用部門設(shè)置專職或兼職的固定資產(chǎn)管理崗位，負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)臺(tái)賬登記，不定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)賬物，及時(shí)更新相關(guān)的使用及變更記錄。每半年或至少每年一次對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，核實(shí)賬物，摸清家底，掌握資產(chǎn)使用狀況；對(duì)是否涉及抵押、擔(dān)保及訴訟事項(xiàng)，被他人占用，賬實(shí)不符等異常情況要查明原因，分清責(zé)任，及時(shí)跟蹤解決，涉及賬務(wù)處理要及時(shí)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符及安全完整。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立一套從預(yù)算、購(gòu)建、運(yùn)維、改造、報(bào)廢等環(huán)節(jié)入手的管理和業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作流程，制定相應(yīng)的目標(biāo)控制和考核，避免固定資產(chǎn)管理流于形式。嚴(yán)格劃分資本性支出和費(fèi)用性支出，防止占用其他費(fèi)用購(gòu)置固定資產(chǎn)，對(duì)已完工的工程及時(shí)轉(zhuǎn)資，正常反映資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，保證賬實(shí)相符。

（四）應(yīng)用管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理

先進(jìn)信息系統(tǒng)的實(shí)施有助于固化貫穿固定資產(chǎn)實(shí)物全生命周期的操作流程，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，有助于各部門、各環(huán)節(jié)被有效結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)有力的整體系統(tǒng)。將原來(lái)以手工方式進(jìn)行的分散管理，變成了信息化集中管理，在計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門、歸口管理部門、使用單位之間建立資產(chǎn)信息共享共用機(jī)制。將ERP信息系統(tǒng)中計(jì)劃部門的投資信息、財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)價(jià)值信息和設(shè)備部門的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行銜接，并向基層延伸，組成一個(gè)具有綜合功能的管理平臺(tái)，在系統(tǒng)上及時(shí)反映資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化，全方位掌控固定資產(chǎn)信息，極大地提高了固定資產(chǎn)管理水平。有效解決原固定資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符，資產(chǎn)不明、設(shè)備不清、閑置浪費(fèi)和資產(chǎn)流失等問(wèn)題，降低管理成本，提高工作效率、固定資產(chǎn)管理的速度和準(zhǔn)確性。同時(shí)在現(xiàn)有的公司門戶信息平臺(tái)開辟專項(xiàng)固定資產(chǎn)管理板塊并創(chuàng)建鏈接，實(shí)現(xiàn)各使用部門的實(shí)時(shí)查詢，便于根據(jù)各使用部門的實(shí)際需求合理調(diào)配資產(chǎn)，減少重復(fù)購(gòu)置和冗余浪費(fèi)。使得各種固定資產(chǎn)物盡其用、用得其所、使用經(jīng)濟(jì)效益最大化，減少企業(yè)基本建設(shè)及后期維修維護(hù)資金的投入，以有限的建設(shè)資金不斷擴(kuò)大企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值。

（作者單位為中國(guó)石化銷售有限公司廣東湛江石油分公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 朱虹，張慶偉.油田企業(yè)推行固定資產(chǎn)全生命周期管理的構(gòu)想[J].企業(yè)管理.

第3篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是發(fā)展高等教育的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。高校固定資產(chǎn)管理工作是高等學(xué)校管理工作的重要組成部分，它直接影響著教學(xué)、科研的發(fā)展速度，以及辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益。

為進(jìn)一步摸清醫(yī)學(xué)部后勤系統(tǒng)固定資產(chǎn)資源配置，摸清家底，筆者于2005年12月6日至12月23日對(duì)北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部后勤與基建管理處（以下簡(jiǎn)稱“后勤處”）截止2005年12月9日的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。本次固定資產(chǎn)清查的范圍包括后勤處管理使用的所有固定資產(chǎn)。本次固定資產(chǎn)清查以設(shè)備處和后勤處提供的固定資產(chǎn)明細(xì)單為基礎(chǔ)，對(duì)實(shí)際使用的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)，將盤點(diǎn)結(jié)果與資產(chǎn)明細(xì)單核對(duì)，對(duì)盤點(diǎn)減少的盤虧的資產(chǎn)在資產(chǎn)明細(xì)單中進(jìn)行標(biāo)注，并在清查報(bào)告中說(shuō)明，對(duì)資產(chǎn)明細(xì)單中沒(méi)有的盤盈資產(chǎn)列出明細(xì)清單，說(shuō)明在報(bào)告中披露其盤盈的原因。

第一部分：清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議

通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)增加、減少的手續(xù)不健全、不及時(shí)；固定資產(chǎn)未進(jìn)行定期盤點(diǎn)；固定資產(chǎn)管理部門設(shè)備處與固定資產(chǎn)使用部門之間未進(jìn)行定期核對(duì)；使用部門對(duì)自有經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)和捐贈(zèng)取得的固定資產(chǎn)未進(jìn)行登記。因此造成設(shè)備處和固定資產(chǎn)使用部門提供的固定資產(chǎn)資產(chǎn)清單與實(shí)際清查結(jié)果出入較大。其主要差異原因說(shuō)明和建議如下。

一、資產(chǎn)清單中有但實(shí)物已不存在的主要原因

（一）報(bào)廢資產(chǎn)未及時(shí)清理：經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)的清查發(fā)現(xiàn)，有部分固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢或更新，未及時(shí)辦理清理報(bào)廢登記手續(xù)，在固定資產(chǎn)管理部門設(shè)備處提供的資產(chǎn)清單中有列示。

（二）部分資產(chǎn)已調(diào)撥到其他部門，但未辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù)，未進(jìn)行變更登記。

（三）其他原因產(chǎn)生的盤虧。

二、資產(chǎn)清單以外盤盈資產(chǎn)的主要原因

（一）實(shí)體自有經(jīng)費(fèi)購(gòu)入的固定資產(chǎn)，未到固定資產(chǎn)管理部門登記。

（二）學(xué)校撥入資產(chǎn)，未及時(shí)辦理調(diào)入登記手續(xù)。

（三）捐贈(zèng)資產(chǎn)未登記入賬。

（四）其他原因產(chǎn)生的盤盈。

三、其他

固定資產(chǎn)使用部門提供的 “固定資產(chǎn)明細(xì)單”中，無(wú)資產(chǎn)編號(hào)，數(shù)量填寫不全，無(wú)資產(chǎn)的規(guī)格型號(hào)，部分資產(chǎn)金額和數(shù)量與財(cái)務(wù)購(gòu)入的金額及數(shù)量不符，造成資產(chǎn)的盤虧或盤盈。

四、對(duì)固定資產(chǎn)清查后續(xù)工作的建議

本次后勤基建處固定資產(chǎn)清查是在醫(yī)學(xué)部設(shè)備處和后勤基建處提供固定資產(chǎn)清單的基礎(chǔ)上，對(duì)后勤基建處機(jī)關(guān)及所屬實(shí)體使用管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，但清查結(jié)果與所提供的固定資產(chǎn)明細(xì)表列示的結(jié)果差距較大，對(duì)本次清查的后續(xù)工作建議如下：

（一）建議后勤基建處在本次清查的基礎(chǔ)上，后勤基建處機(jī)關(guān)和使用部門及實(shí)體分別指定專人負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)有固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、核對(duì)，完善固定資產(chǎn)卡片（或固定資產(chǎn)明細(xì)記錄）的登記工作。

（二）完善固定資產(chǎn)增加、調(diào)入、調(diào)撥的登記手續(xù)。

（三）各部門實(shí)體自有經(jīng)費(fèi)購(gòu)入的固定資產(chǎn)應(yīng)按照醫(yī)學(xué)部固定資產(chǎn)的登記辦法補(bǔ)辦固定資產(chǎn)登記手續(xù)。

（四）捐贈(zèng)取得的固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定記入相關(guān)部門的財(cái)務(wù)賬面，同時(shí)按照醫(yī)學(xué)部固定資產(chǎn)的登記辦法補(bǔ)辦固定資產(chǎn)登記手續(xù)。

（五）對(duì)本次清查中發(fā)現(xiàn)已損失的固定資產(chǎn)、盤虧固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因，按照醫(yī)學(xué)部固定資產(chǎn)的登記辦法辦理相關(guān)固定資產(chǎn)報(bào)廢、損失、盤虧的登記手續(xù)，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理。

（六）在本次清查登記的基礎(chǔ)上，建立固定資產(chǎn)的預(yù)算管理制度，根據(jù)后勤基建處的需要，統(tǒng)一安排固定資產(chǎn)的資金來(lái)源和投資；規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度；完善各類資產(chǎn)的增加、減少的登記手續(xù)；實(shí)施固定資產(chǎn)的定期核對(duì)和盤點(diǎn)制度。

第二部分：結(jié)論

隨著國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，高校在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益顯現(xiàn)，從而促進(jìn)了各個(gè)高校的快速發(fā)展，使其自身所擁有的固定資產(chǎn)無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量都有了明顯增長(zhǎng)和提高。至此，高校固定資產(chǎn)管理工作者只有認(rèn)識(shí)和分析高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，才能談得上考慮如何管好、用好固定資產(chǎn)；才能談得上更好地發(fā)揮作用，確保固定資產(chǎn)保值增效。

一、賬實(shí)不符、家底不清

長(zhǎng)期以來(lái)，許多高校對(duì)固定資產(chǎn)不清查。實(shí)物管理部門與財(cái)務(wù)部門沒(méi)有堅(jiān)持開展經(jīng)常對(duì)賬，會(huì)計(jì)賬面余額與臺(tái)賬余額―直不符，造成賬卡之間、賬賬之間、賬實(shí)之間的不符。更為突出的是，在固定資產(chǎn)進(jìn)入、使用和退出的各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有置于有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督之下，有的先交付使用，辦理入賬手續(xù)滯后；有的已報(bào)廢，未及時(shí)銷賬。上述種種不規(guī)范的做法，直接造成了固定資產(chǎn)存量不明，家底不清。

二、缺乏固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)理念，資產(chǎn)使用效益不高

非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)缺乏有效的管理，則導(dǎo)致在轉(zhuǎn)化過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。具體表現(xiàn)為：

（一）在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上，既未對(duì)投入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，沒(méi)有核準(zhǔn)高校投入經(jīng)營(yíng)使用的價(jià)值量，也未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批及有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成高校對(duì)轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清，缺乏有效的監(jiān)督和約束。

（二）在國(guó)有資產(chǎn)保值上，缺乏有效的監(jiān)督，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，有些高校盲目投資，資產(chǎn)使用單位各自為政，缺乏對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的統(tǒng)籌安排，投資方向分散，資產(chǎn)配置不合理，并無(wú)償占有高校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)收和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，資產(chǎn)保值目標(biāo)無(wú)形中被置于次要地位，監(jiān)督約束機(jī)制也就明顯缺位，使被投資單位一開始資產(chǎn)效益觀念就淡薄，對(duì)其使用缺乏統(tǒng)籌安排，造成轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益差，甚至發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值的目標(biāo)。

（三）在管理體制上，對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)沒(méi)有建立完善的經(jīng)營(yíng)管理體制，其經(jīng)營(yíng)管理尚未從高校管理體制中分離出來(lái)。造成投入資產(chǎn)該提折舊的不提折舊，該交納資產(chǎn)占用費(fèi)的不交納，該收繳的收益未及時(shí)收繳，使得該部分資產(chǎn)長(zhǎng)期被占用，甚至變成企業(yè)的凈資產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

（四）在資產(chǎn)收益分配上，對(duì)轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)的資本缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，收益分配不合理，在確定收益分配辦法時(shí)簡(jiǎn)單確定一個(gè)固定指標(biāo)，缺乏嚴(yán)肅的科學(xué)論證，與現(xiàn)代企業(yè)分配制度相背離，將利用學(xué)校資產(chǎn)創(chuàng)收所得過(guò)多地向個(gè)人分配傾斜，使得投入的資產(chǎn)無(wú)法得到應(yīng)有的補(bǔ)償。

三、高校成本核算還沒(méi)有嘗試，固定資產(chǎn)的使用效益被忽視

過(guò)去高校資產(chǎn)靠政府投入，學(xué)校只管用，不管效益，使用權(quán)和所有權(quán)相分離，債權(quán)劃分不明確，使用部門只管用，人員更換調(diào)離時(shí)，其名下的物品也就隨時(shí)間而不知去向。反應(yīng)到財(cái)務(wù)上的資產(chǎn)也不及時(shí)、全面，有的資產(chǎn)購(gòu)置多年卻未到財(cái)務(wù)部門和設(shè)備管理部門入賬，有的早已報(bào)廢卻仍掛在資產(chǎn)賬上。

四、高校固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的成因

資產(chǎn)管理觀念淡薄，措施不力。高校對(duì)資產(chǎn)的管理更多的是講究社會(huì)效益，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益，以便為發(fā)展高等教育事業(yè)開辟籌資渠道，充分、合理利用資源彌補(bǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)之不足和改善辦學(xué)條件。或非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)存在被無(wú)償占用，不提折舊，不計(jì)盈虧的現(xiàn)象；缺少成型的資產(chǎn)增值增效管理措施，經(jīng)營(yíng)管理者與管理承包人及職工個(gè)人利益掛鉤；有的資產(chǎn)閑置不用，導(dǎo)致資產(chǎn)低效，沒(méi)有發(fā)揮出資產(chǎn)應(yīng)有的效能，造成資源設(shè)施的浪費(fèi)，固定資產(chǎn)無(wú)償使用。

五、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策和建議

（一）建章建制，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的制度化管理

高校的資產(chǎn)實(shí)行制度化管理，就是要根據(jù)高校自身的實(shí)際，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，完善資產(chǎn)采購(gòu)、登記、保管、賠償、核算、報(bào)告制度，要通過(guò)建立資產(chǎn)賬目，對(duì)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)登記建檔，更要弄清來(lái)源，理順關(guān)系，合理分類，有償占用。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理觀念，提高管理水平

建立健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高管理隊(duì)伍和人員的素質(zhì)，確保管理工作的規(guī)范、有效。管理機(jī)構(gòu)配置具有高素質(zhì)的管理人員，明確管理人員的責(zé)任分工，建立崗位責(zé)任制，還要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)管理業(yè)績(jī)突出和管理混亂造成損失的人員分別予以獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)清查工作

資產(chǎn)清查就是根據(jù)資產(chǎn)管理的需要，有目的地定期開展清查盤點(diǎn)工作，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。

（四）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理

高校在保證學(xué)校正常工作的前提下，積極促進(jìn)學(xué)校閑置或不需要的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，優(yōu)化高校的資產(chǎn)配置，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。同時(shí)，加強(qiáng)高校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，規(guī)范高校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的行為，維護(hù)高校資產(chǎn)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提高資產(chǎn)使用效益，使之健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面入手：

1.嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。將學(xué)校的、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，必須按照《事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行，凡是國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)作為經(jīng)營(yíng)使用的資產(chǎn)，一律不準(zhǔn)投入經(jīng)營(yíng)使用。同時(shí)還應(yīng)嚴(yán)格投資方向的審查，對(duì)投資方案進(jìn)行可行性論證，以保證轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和高校國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

2.按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。高校的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要按《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，經(jīng)評(píng)估核定的資產(chǎn)價(jià)值量，作為投入經(jīng)營(yíng)單位的資本金，并以此作為占有使用國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核的基礎(chǔ)。

3.建立專項(xiàng)管理制度。高校對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的應(yīng)按照非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分類核算的原則，建立專項(xiàng)管理制度。

第4篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)責(zé)任進(jìn)行明確.在國(guó)有企業(yè)資本的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可以運(yùn)作資本，合理、有效地對(duì)國(guó)有企業(yè)資本進(jìn)行運(yùn)作，有利于重組和流動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)，使得所有制的最佳形式得到實(shí)現(xiàn)，也能夠在真正意義上實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。根據(jù)上文來(lái)看，國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行保值增值不可忽視，它能夠控制國(guó)有資產(chǎn)的流失，也能夠令社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。能夠使資源的可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、國(guó)有資產(chǎn)加強(qiáng)保值增值審計(jì)的主要手段

（一）在資本保全性原則下，對(duì)國(guó)家資本金是否完整進(jìn)行檢查

檢查的項(xiàng)目包括:折舊計(jì)算與企業(yè)提取的固定資產(chǎn)是否一致，成本費(fèi)用是否已經(jīng)計(jì)入，是否有行為去沖減資本金行為；而損益之外的支出，包括資產(chǎn)的報(bào)廢以及轉(zhuǎn)讓與盤盈和毀損等的處理方法是否按照業(yè)外支出和營(yíng)業(yè)外收人進(jìn)行處理；在對(duì)外投資被收回的同時(shí)，利潤(rùn)的賬面上差額，在處理時(shí)是否按照投資損益進(jìn)行，在投資額轉(zhuǎn)換成控股權(quán)的時(shí)候，在進(jìn)行對(duì)外投資核算時(shí)是否采取了權(quán)益法；若是企業(yè)的注冊(cè)資本金數(shù)額變化了的時(shí)候，變更的登記手續(xù)是否進(jìn)行辦理等等。

（二）依照現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，檢查資產(chǎn)增減在增減過(guò)程中是否具有合規(guī)的計(jì)價(jià)

檢查項(xiàng)目包括:企業(yè)發(fā)生的直接或者間接費(fèi)用，在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，是否依照了權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，以及劃分收益和資本性支出的原則，是否有應(yīng)該分?jǐn)倕s遮遮掩掩不提及的現(xiàn)象；在產(chǎn)品成本發(fā)生差異時(shí)，不受人為調(diào)節(jié)，僅依照國(guó)家計(jì)算的數(shù)據(jù)是否屬實(shí)；企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入是否真實(shí)且完整，是否有一些違法行為，比如人為虛增或隱瞞收人或者在登記之外的以物易物等。如果當(dāng)兼并、聯(lián)營(yíng)或者破產(chǎn)以及租賃和銷售資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓在企業(yè)進(jìn)行時(shí)，如果國(guó)家與企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)發(fā)生改變，評(píng)估是否依照法律進(jìn)行；在評(píng)估的過(guò)程以及結(jié)果之中，審查是否得以嚴(yán)格進(jìn)行，是否有舞弊現(xiàn)象，例如弄虛作假和等；在固定資產(chǎn)以及存貨的盤盈方面，是否按照國(guó)家的規(guī)定，例如固定資產(chǎn)的完全重置價(jià)、同類存貨的實(shí)際成本價(jià)等進(jìn)行核查；在計(jì)價(jià)過(guò)程中，外單位的一些投資在吸收的過(guò)程進(jìn)行時(shí)是否按評(píng)估價(jià)或協(xié)約價(jià)；企業(yè)的商譽(yù)，是否依照國(guó)家規(guī)定的“除企業(yè)合并、購(gòu)買外，不得作價(jià)入賬”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在計(jì)提和沖減減值之中，是否依照了新會(huì)計(jì)的規(guī)則，以杜絕人為增減成本和費(fèi)用，對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行違規(guī)調(diào)節(jié)。

（三）在用各種財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的綜合利用效果和保值增值的情形應(yīng)該進(jìn)行核查

其中為了挖掘企業(yè)的潛力，可以檢查企業(yè)是否有沉淀資金。在評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，要橫向比較企業(yè)發(fā)展中的最好水平與先前的實(shí)際水平，也要豎向比較企業(yè)與同行業(yè)或同類型企業(yè)的優(yōu)秀水平，由此試著找尋出哪些原因和主導(dǎo)因素影響企業(yè)資產(chǎn)利用效果，使本企業(yè)和其他先進(jìn)企業(yè)間的差距得到揭示。再提及一些國(guó)有企業(yè)的公共服務(wù)產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，因?yàn)槠涫艿絿?yán)重的指令性計(jì)劃的行政的干涉，他的產(chǎn)品不采用市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)，也不按照資本市場(chǎng)去評(píng)估它的國(guó)有資產(chǎn)，此時(shí)利潤(rùn)不再是企業(yè)運(yùn)行的管理目標(biāo)，而社會(huì)效益則更加得到重視。在對(duì)這些企業(yè)的衡量中，衡量經(jīng)營(yíng)效益依靠的不再是簡(jiǎn)單地國(guó)有資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)行考核時(shí)應(yīng)該采用十分復(fù)雜的指標(biāo)體系，以便于降低國(guó)有資產(chǎn)的流失程度。

（四）對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部控制制度加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

第5篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

摘要針對(duì)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理松散混亂和資產(chǎn)管理體制不健全的客觀情況，關(guān)鍵是要從制度管理上形成長(zhǎng)效的固定資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)制度與實(shí)物管理制度。必須嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)責(zé)任人制度，明確固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)，形成科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬目，完善國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，才能真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與發(fā)展后勁的管理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理

依照財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)的定義為：因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)服務(wù)或租賃等需要所持有的具有一定單位價(jià)值，且使用期限高于1年的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)作為企業(yè)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力要素，是企業(yè)形成經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)與基本保證，其結(jié)構(gòu)管理水平甚至可能直接影響到企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。隨著當(dāng)前國(guó)有企業(yè)體制改革的深化，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張速度日趨加快，固定資產(chǎn)投入比重達(dá)企業(yè)資產(chǎn)總值的46%～69%，而折舊費(fèi)則不足生產(chǎn)成本的15%。在國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理松散混亂和資產(chǎn)管理體制不健全的客觀形勢(shì)下，企業(yè)必須堅(jiān)定“開源節(jié)流”的資產(chǎn)管理思路，在依靠高產(chǎn)能、高技術(shù)附加值獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注意增進(jìn)內(nèi)部管理的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與發(fā)展后勁。

一、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)展，固定資產(chǎn)管理在企業(yè)成本控制中的重要性已得到越來(lái)越多國(guó)有企業(yè)的重視與關(guān)注。且知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為企業(yè)帶來(lái)了更多先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理技術(shù)和手段，使固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)處理、實(shí)物盤點(diǎn)和清查更科學(xué)、更簡(jiǎn)便、更高效。但固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，管理內(nèi)容幾乎涉及到企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門與崗位，是要求企業(yè)組織內(nèi)部成員共同參與的全員性的工作。加之我國(guó)國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理概念、經(jīng)營(yíng)模式、管理思路等方面客觀存在的局限性，相當(dāng)多的企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面仍存在有諸多弊端與不足，主要反映在如下方面：

（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏執(zhí)行力度

1．固定資產(chǎn)保管人、使用責(zé)任人分開制度流于形式，賬面資產(chǎn)狀況缺乏有效監(jiān)管，易為固定資產(chǎn)的安全性與完整性帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。某國(guó)有集團(tuán)公司出于宏觀環(huán)境變化與戰(zhàn)略規(guī)劃的考量，公司分拆為兩個(gè)公司后，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有及時(shí)劃分清楚債權(quán)債務(wù)，相互間各有對(duì)方帳面固定資產(chǎn)共計(jì)759萬(wàn)元，以致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)嚴(yán)重分離的情況，這無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的安全性、完整性構(gòu)成嚴(yán)重的潛在威脅。

2．基建工程管理與財(cái)務(wù)處理未嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》（2006）的相關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在建工程為全面結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，以致出現(xiàn)存在賬外固定資產(chǎn)的情況，為固定資產(chǎn)的后續(xù)管理及維護(hù)帶來(lái)嚴(yán)重障礙。

3．未明確執(zhí)行資本性支出與收益性支出的劃分標(biāo)準(zhǔn)，以致固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)賬目混亂，資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)難以實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、賬賬相符。

4．固定資產(chǎn)管理重視采購(gòu)、調(diào)撥使用，缺乏相對(duì)完善的報(bào)廢管理制度，廢舊物資處置、殘值收入管理缺少內(nèi)控監(jiān)督，存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理脫節(jié)，固定資產(chǎn)存在賬實(shí)差異

隨著國(guó)有企業(yè)集中管理財(cái)務(wù)模式的實(shí)施，固定資產(chǎn)的采購(gòu)、調(diào)撥、報(bào)廢等管理職能被分別劃撥至財(cái)務(wù)核算部門與實(shí)物管理部門。在企業(yè)基建工程更新改造的過(guò)程中，固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所形成的原始憑證不計(jì)其數(shù)，可能在最終匯總、財(cái)務(wù)核算發(fā)生疏漏，或由于廢舊物資處置時(shí)間跨度長(zhǎng)，固定資產(chǎn)變動(dòng)在財(cái)務(wù)賬上無(wú)法得到實(shí)時(shí)反映，長(zhǎng)此以往，可能導(dǎo)致賬目分散混亂，固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)無(wú)法與財(cái)務(wù)賬目一一對(duì)應(yīng)等問(wèn)題。

（三）固定資產(chǎn)閑置，未發(fā)揮出應(yīng)有功能

隨著國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)，改擴(kuò)建過(guò)程中許多陳舊的固定資產(chǎn)被拆除或停止使用，閑置固定資產(chǎn)日益增加。但由于閑置資產(chǎn)的再利用價(jià)值未能得到充分重視，缺乏專項(xiàng)處置措施與維護(hù)制度，因保管不善而損壞的現(xiàn)象極為嚴(yán)重。據(jù)雞西新聞網(wǎng)報(bào)道，黑龍江省慶豐農(nóng)場(chǎng)浸油廠1500多平方米廠房長(zhǎng)期閑置，嚴(yán)重浪費(fèi)了企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，改擴(kuò)建為鍋爐車間，不僅盤活固定資產(chǎn)500多萬(wàn)元，更有效地解決了企業(yè)供暖管網(wǎng)老舊、廠區(qū)空氣質(zhì)量差的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主要措施

由以上分析可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理亟待解決的問(wèn)題主要是健全內(nèi)控制度，完善與創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式，使固定資產(chǎn)保值增值，適應(yīng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展要求。其主要措施應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：

（一）完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)責(zé)任人制度

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理首要的問(wèn)題在于明確職責(zé)劃分，總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理分別對(duì)歸口固定資產(chǎn)的管理、營(yíng)運(yùn)承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任，并作為年度責(zé)任業(yè)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容之一。由上至下地將固定資產(chǎn)管理任務(wù)分項(xiàng)落實(shí)至具體職崗、責(zé)任人，將業(yè)績(jī)考核與固定資產(chǎn)管理效果直接掛鉤，激發(fā)相關(guān)責(zé)任人對(duì)于固定資產(chǎn)管理控制的責(zé)任感，高度關(guān)注這一問(wèn)題，審慎負(fù)責(zé)地執(zhí)行相應(yīng)制度，才有可能從根本上杜絕上述管理漏洞的發(fā)生。

（二）建立科學(xué)、明晰的固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制

完善國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格區(qū)分職責(zé)權(quán)力，是保證固定資產(chǎn)完整、保值增值的重要手段。具體來(lái)說(shuō)，就是要將資產(chǎn)使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門的管理責(zé)任進(jìn)行細(xì)致劃分，確保固定資產(chǎn)管理、控制橫向到邊、縱向到底，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制。

1．使用部門：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用、保管，須建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳或卡片，及時(shí)登記資產(chǎn)變動(dòng)情況，定期盤點(diǎn)，保證帳、卡、物一致；嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制定，防止非正常資產(chǎn)損失。

2．管理部門：健全歸口管理固定資產(chǎn)帳卡等級(jí)制度，及時(shí)辦理資產(chǎn)增值、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報(bào)廢等手續(xù)，保證分管、使用、財(cái)務(wù)賬目一致；定期清查盤點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)盈虧報(bào)廢及時(shí)提出處置方案；督查固定資產(chǎn)維護(hù)、管理情況，編制固定資

產(chǎn)維修保養(yǎng)計(jì)劃表。

3．財(cái)務(wù)部門：建立固定資產(chǎn)核算賬卡，定期審核、填報(bào)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表；參與資產(chǎn)管理部門的清查盤點(diǎn)工作；推進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加快數(shù)據(jù)信息處理效率；規(guī)范固定資產(chǎn)編碼，編碼內(nèi)容需包含中固定資產(chǎn)原值、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、型號(hào)等，避免發(fā)生人工傳遞中可能發(fā)生的出錯(cuò)機(jī)率。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，形成科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬目

夯實(shí)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，首先要從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、固定資產(chǎn)核算管理工作逐項(xiàng)抓起，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―――固定資產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)定。在固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃編制、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、處置直至報(bào)廢的全過(guò)程中，必須形成科學(xué)、嚴(yán)密的核算、管理制度，使固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、高效化，保證資產(chǎn)實(shí)物完整和賬目清晰；內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度方面應(yīng)當(dāng)依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分資本性、收益性支出，避免出現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)虛列、少列，資產(chǎn)和損益數(shù)據(jù)失實(shí)的情況出現(xiàn)。

（四）完善國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，盤活存量固定資產(chǎn)

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的完善，重點(diǎn)要加強(qiáng)四方面的工作。

1．建立固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理制度。財(cái)務(wù)部門與實(shí)物管理部門應(yīng)形成長(zhǎng)效的雙向溝通互動(dòng)管理崗位責(zé)任制，要求財(cái)務(wù)核算人員深入班組現(xiàn)場(chǎng)工作，掌握固定資產(chǎn)運(yùn)行一手資料，確實(shí)地執(zhí)行固定資產(chǎn)核算與實(shí)物管理緊密結(jié)合的財(cái)務(wù)制度。

2．定期清查固定資產(chǎn)存量，建立明確的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。通過(guò)季度、年度資產(chǎn)清查，摸清國(guó)有企業(yè)家底，對(duì)于盤盈、盤虧固定資產(chǎn)的成因，在確定獎(jiǎng)懲責(zé)任的同時(shí)，依照財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)處置固定資產(chǎn)變動(dòng)，保證固定資產(chǎn)賬實(shí)符合。

3、完善固定資產(chǎn)報(bào)廢管理制度，體現(xiàn)出崗位管理的相互牽制性和監(jiān)督性。固定資產(chǎn)報(bào)廢程序必須經(jīng)由歸口管理領(lǐng)導(dǎo)的審核、批準(zhǔn)，報(bào)廢程序的運(yùn)行應(yīng)有明確、適當(dāng)?shù)穆殭?quán)分工，體現(xiàn)出崗位設(shè)置的牽制性原則，尤其是廢舊資產(chǎn)的銷售環(huán)節(jié)更要求有力的監(jiān)督機(jī)制，杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

4．由于生產(chǎn)工藝的更新與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不斷變化，國(guó)有企業(yè)存量固定資產(chǎn)在質(zhì)量功能、運(yùn)行效率和配置結(jié)構(gòu)方面不

可避免地會(huì)反映出標(biāo)準(zhǔn)滯后、與改造技術(shù)設(shè)備不相匹配的問(wèn)題。因此，優(yōu)化配置存量固定資產(chǎn)的質(zhì)量、功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等要素，對(duì)于形成企業(yè)整體高效運(yùn)行的生產(chǎn)體系尤為重要。帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、停機(jī)待修設(shè)備及時(shí)維修、報(bào)廢；正常運(yùn)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)合理性及運(yùn)行效率等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有償剝離技術(shù)陳舊、急需更新的存量固定資產(chǎn)，采購(gòu)技術(shù)效益比更加經(jīng)濟(jì)的新固定資產(chǎn)投入使用，維護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率的高匹配度，盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn)。

（五）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的后續(xù)教育

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織固定資產(chǎn)管理人員的繼續(xù)教育工作。并分為高中級(jí)、初級(jí)層次進(jìn)行分批培訓(xùn)：高中級(jí)層次的資深固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)強(qiáng)調(diào)管理理論的更新培訓(xùn)，提供資產(chǎn)管理及相關(guān)會(huì)計(jì)決策、分析能力的培訓(xùn)；初級(jí)及新入職人員應(yīng)注重基礎(chǔ)性實(shí)用性知識(shí)的教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育方式也應(yīng)當(dāng)打破常規(guī)，不拘一格，除面授、講座等傳統(tǒng)模式外，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，也可以為固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)深造提供便捷、高效的學(xué)習(xí)條件，這樣也便于集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)管理人員的集體學(xué)習(xí)與專業(yè)技術(shù)考核。

三、結(jié)語(yǔ)

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，隨著國(guó)有企業(yè)公司治理機(jī)制的完善，健全、完善固定資產(chǎn)管理體制已成為國(guó)有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的必然選擇。針對(duì)不同類型、行業(yè)的國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理，還需要企業(yè)單位在實(shí)踐中不斷地予以創(chuàng)新、探索，才能有效地加強(qiáng)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，為國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第6篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

財(cái)務(wù)分析報(bào)告是企業(yè)財(cái)務(wù)主管以實(shí)際的財(cái)務(wù)資料為依據(jù),系統(tǒng)地研究分析企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的應(yīng)用。隨著商品流轉(zhuǎn)的不斷進(jìn)行,企業(yè)的資金不斷循環(huán)周轉(zhuǎn),構(gòu)成了資金的籌集、運(yùn)用、耗費(fèi)和分配等方面的運(yùn)動(dòng),這就是企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的結(jié)果,反映在資金來(lái)源、資金占用、流通費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)上,企業(yè)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告就是對(duì)這些指標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi)的完成情況用一定的方法進(jìn)行綜合性地計(jì)算和分析,并用書面文字加以闡述。

財(cái)務(wù)分析報(bào)告的作用主要有:通過(guò)檢查企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況和對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)績(jī)的分析,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),并提出具體的工作建議,提出對(duì)資金運(yùn)用、費(fèi)用開支、利潤(rùn)完成狀況的總評(píng)價(jià),作為檢查、考核企業(yè)財(cái)務(wù)管理優(yōu)劣的重要依據(jù)。它是幫助領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)的重要手段。

財(cái)務(wù)分析報(bào)告可分為綜合分析、專題分析、簡(jiǎn)易分析、典型分析、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)五種。

綜合財(cái)務(wù)分析報(bào)告分為年度和上半年度兩種,它全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況及其成果,并對(duì)資金、費(fèi)用、利潤(rùn)等數(shù)據(jù),對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成狀況進(jìn)行綜合分析,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)今后工作提出建議。

簡(jiǎn)易財(cái)務(wù)分析報(bào)告是在一個(gè)較短的時(shí)期內(nèi),通常是季度或月度,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)成果作簡(jiǎn)要的分析,以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)資金方面可能存在的問(wèn)題。

專題財(cái)務(wù)分析報(bào)告是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)某一財(cái)務(wù)狀況對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的開展有很大影響而作出的專門分析。如商品庫(kù)存結(jié)構(gòu)分析;資金分析;財(cái)經(jīng)紀(jì)律狀況分析等。

典型財(cái)務(wù)分析報(bào)告是分析與財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的、重大突出的、有普遍意義的典型事例所寫的報(bào)告,多數(shù)是上級(jí)單位或同級(jí)財(cái)稅,金融,工商管理部門編寫,常用第三人稱。

財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告也稱財(cái)務(wù)可行性預(yù)測(cè),是企業(yè)在某一特定時(shí)期或?qū)δ骋唤?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)成果進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)所寫的報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)作決策之用。

財(cái)務(wù)分析報(bào)告具有真實(shí)性、同比性、議論性等特點(diǎn)。

(一)真實(shí)性

財(cái)務(wù)分析報(bào)告的主要作用是供領(lǐng)導(dǎo)正確決策之用,作為企業(yè)健康有序發(fā)展之用,因而材料的真實(shí)性至關(guān)重要。任何虛假的材料都會(huì)導(dǎo)致判斷的失真,進(jìn)而導(dǎo)致決策的失誤,導(dǎo)致工作的失敗。

(二)同比性

財(cái)務(wù)狀況的優(yōu)劣,一定與某特定時(shí)期的背景分不開,一定與企業(yè)發(fā)展的一定階段性分不開,所以,比較法是最為常見(jiàn)的分析方法,尤其是上的同比很有必要,這有助于幫助企業(yè)找到發(fā)展的坐標(biāo)。

(三)議論性

財(cái)務(wù)分析報(bào)告的表現(xiàn)手法,側(cè)重在議論,其他的記敘、說(shuō)明都是為議論服務(wù)的,最后的結(jié)論也是建立在議論分析基礎(chǔ)上的。所以應(yīng)該不斷地夾敘夾議。

二、財(cái)務(wù)狀況分析報(bào)告的主要分析指標(biāo)

(一)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分析

主要說(shuō)明企業(yè)基本情況、本期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等,如產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)量、銷售量等實(shí)際完成額及同比增減值。

計(jì)算反映企業(yè)發(fā)展能力狀況的財(cái)力評(píng)價(jià)指標(biāo)有:銷售增長(zhǎng)率,資本積累率,總資產(chǎn)增長(zhǎng)率,三年資本平均增長(zhǎng)率;三年銷售平均增長(zhǎng)率。

將這些指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)及上年同期值相比計(jì)算增減值,并從以下幾方面分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中取得的業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題及原因:一是經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的影響,主要分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)、外部條件變化的影響;二是營(yíng)業(yè)范圍調(diào)整及影響;三是需披露的其他業(yè)務(wù)情況和事項(xiàng)的影響等。從中找出主要影響因素,并說(shuō)明企業(yè)取得成績(jī)的主要原因是什么,說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)問(wèn)題與困難的原因是什么,使企業(yè)明確今后的發(fā)展方向。

(二)盈虧指標(biāo)分析

1.對(duì)利潤(rùn)表所反映的本期實(shí)際利潤(rùn)數(shù)與計(jì)劃數(shù)及上年同期實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比,分析利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況及增減值。本期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)(虧損)總額是多少,比計(jì)劃及上年同期數(shù)增減額及增減率;分析本期實(shí)際利潤(rùn)總額構(gòu)成情況,其中:主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)外收支等情況與計(jì)劃數(shù)及上年同期數(shù)的增減額及增減率是多少。

2.計(jì)算凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、主營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等盈利能力分析指標(biāo),并用標(biāo)準(zhǔn)值與上年同期值相比計(jì)算增減值。

3.根據(jù)分析與計(jì)算結(jié)果,分析評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力的強(qiáng)弱,并從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增減額的影響、成本費(fèi)用同比增減額影響、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收支凈額等因素分析其對(duì)本期利潤(rùn)的影響程度,查找導(dǎo)致盈利能力增強(qiáng)(減弱)的原因。

(三)資金指標(biāo)分析

1.通過(guò)資金結(jié)構(gòu)比例分析,分析本期資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等報(bào)表中各項(xiàng)目的構(gòu)成比例,以行業(yè)比例和上年同期項(xiàng)目比例相比較,將增長(zhǎng)分析與結(jié)構(gòu)分析結(jié)合起來(lái),判斷各項(xiàng)目構(gòu)成比例的合理性、性。

2.對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)能力進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)管理效率情況。其評(píng)價(jià)的指標(biāo)主要包括:總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。如通過(guò)對(duì)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的分析,可以得出企業(yè)應(yīng)收賬款變現(xiàn)速度的快慢及管理效率的高低。如果周轉(zhuǎn)率高則表明:收賬速度快,賬齡較短,資產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng),短期償債能力強(qiáng),可以減少收賬費(fèi)用及壞賬損失。同時(shí)借助應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期與企業(yè)信用期限的比較,還可以評(píng)價(jià)委托加工單位的信用程度,調(diào)整原訂的信用條件,制定出相應(yīng)的收賬政策。對(duì)固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)情況的分析,可以知道固定資產(chǎn)的利用率是否合理,固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否恰當(dāng)。

3.計(jì)算企業(yè)的償債能力情況,其主要指標(biāo)有:速動(dòng)比率、流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率等。

4.指標(biāo)變動(dòng)差異分析,將本期各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值及上年同期值比較,找出變動(dòng)較大或不正常的指標(biāo)作為重點(diǎn)分析對(duì)象,揭示運(yùn)行中存在的問(wèn)題及原因。

(四)國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)分析

1.衡量國(guó)有資體保值增值情況指標(biāo)是國(guó)有資本增值率,通過(guò)對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行分析,能充分體現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù),能及時(shí)、有效發(fā)現(xiàn)侵蝕國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)象,反映國(guó)家投入資本的保全性和增長(zhǎng)性。

第7篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理 問(wèn)題 對(duì)策

固定資產(chǎn)的管理是指在日常工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮生產(chǎn)設(shè)備的營(yíng)運(yùn)能力，提高固定資產(chǎn)的使用效率，對(duì)提高公路工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著十分重大的意義。

一、 公路部門固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

公路部門按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和地方財(cái)政關(guān)于固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定了相關(guān)的資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，但多年來(lái)沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改,管理制度不完善、不健全。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度，長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象。同時(shí)，管理責(zé)任不明確，部分資產(chǎn)使用部門不明確，沒(méi)有確定具體的保管責(zé)任人，沒(méi)有收、發(fā)、領(lǐng)用制度。

(二)固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，資產(chǎn)管理不全面

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。公路部門的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是2000元，而地方財(cái)政的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是800元，800元至2000元之間使用年限在一年以上的資產(chǎn)如打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等做為低值易耗品管理，不入固定資產(chǎn)賬，致使這部分資產(chǎn)缺乏有效的管理。

(三)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明辦理不及時(shí)，造成產(chǎn)權(quán)狀況不明晰

部分固定資產(chǎn)在取得時(shí)未及時(shí)辦理各種權(quán)證，根據(jù)《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，未辦理產(chǎn)權(quán)證不能確認(rèn)其資產(chǎn)的歸屬權(quán)，形成潛在風(fēng)險(xiǎn)；有的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)發(fā)生變化，但是未及時(shí)變更，也易造成連帶責(zé)任，帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。例如：公路部門下屬的早期的部分道班房及土地，由于各種原因沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證，以至于在遇到遷移、處置問(wèn)題的過(guò)程中，不能提供合法的證明，造成一定的損失。

(四)固定資產(chǎn)重購(gòu)置，輕管理，利用效率不高

部分固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)未考慮到經(jīng)濟(jì)效益，考慮到實(shí)際利用效率，造成資產(chǎn)閑置或使用率低，資產(chǎn)購(gòu)入后，未進(jìn)行成本核算，管理不到位。資產(chǎn)新增或處置沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行，新增時(shí)沒(méi)有及時(shí)入帳或未入帳，清理報(bào)廢時(shí)核銷手續(xù)滯后，殘值收入或轉(zhuǎn)讓收入沒(méi)有及時(shí)上交入帳；在用的資產(chǎn)領(lǐng)用時(shí)沒(méi)有登記，不需用或閑置的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置，沒(méi)有進(jìn)行處置，造成資源浪費(fèi)；出租、出借的資產(chǎn)審批手續(xù)不齊全，租金收入沒(méi)有按規(guī)定入帳等。

(五)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，資產(chǎn)反映不真實(shí)

公路部門的單位財(cái)務(wù)賬面按資產(chǎn)類別分類，反映固定資產(chǎn)總額，有的單位未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬（卡片）或登記不及時(shí)，有的單位固定資產(chǎn)增加或減少核算不及時(shí)，手續(xù)延后，有的甚至不入賬，導(dǎo)致賬物脫節(jié)，或帳帳不符，給資產(chǎn)清查造成一定的難度，無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況和增減變化情況。固定資產(chǎn)殘值收入不入帳，固定資產(chǎn)出租收入沒(méi)有按規(guī)定入帳，存在賬外資產(chǎn)、帳外帳等。例如有些單位將部分閑置資產(chǎn)出租，收入未全部進(jìn)單位財(cái)務(wù)賬，直接抵減賬外的單位招待費(fèi)、職工福利費(fèi)等，財(cái)會(huì)部門對(duì)本單位租賃收入的應(yīng)收數(shù)、已收數(shù)、欠收數(shù)，無(wú)完整的臺(tái)賬或記錄，會(huì)計(jì)監(jiān)督失控。

二、 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)健全固定資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理責(zé)任人

健全和完善固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用和報(bào)廢制度，建立定期盤點(diǎn)制度，定期或不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，全面了解資產(chǎn)盤盈、盤虧及使用情況。完善固定資產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)作為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,任期內(nèi)固定資產(chǎn)管理的好壞, 使用效能情況要與領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效掛鉤，將固定資產(chǎn)管理使用效率和保值增值情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。同時(shí)將管理責(zé)任落實(shí)到具體的部門或個(gè)人，定期考核責(zé)任履行情況，考核結(jié)果作為人員提拔?任用等的依據(jù)，使固定資產(chǎn)管理責(zé)任落到實(shí)處，確保資產(chǎn)的安全、完整。

(二)科學(xué)合理界定固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大資產(chǎn)管理范圍

完善固定資產(chǎn)核算制度,細(xì)化固定資產(chǎn)明細(xì)目錄，按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》合理界定固定資產(chǎn)單位價(jià)值，根據(jù)資產(chǎn)使用年限等實(shí)際情況確認(rèn)固定資產(chǎn)范圍,對(duì)未納入管理的資產(chǎn)進(jìn)行全面的排查，擴(kuò)大資產(chǎn)管理范圍，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管力度。

(三)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)證明，明確資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重視產(chǎn)權(quán)登記工作。開展全面的清產(chǎn)核資工作，對(duì)未辦理登記的產(chǎn)權(quán)，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)限期辦理，特別是土地和房屋建筑物，從而使合法取得的產(chǎn)權(quán)得到保障，避免產(chǎn)權(quán)不清帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)、造成損失。

(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常管理

固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行政府采購(gòu)制度，納入政府采購(gòu)范圍，節(jié)約使用國(guó)家資金；新增資產(chǎn)及時(shí)登記入帳，做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、變賣，堅(jiān)持按制度規(guī)定申報(bào)、審批、處理。同時(shí)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)保管領(lǐng)用制度，做到購(gòu)置時(shí)有驗(yàn)收，領(lǐng)用時(shí)有登記，及時(shí)登記固定資產(chǎn)卡片，健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度，確保固定資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)閑置的資產(chǎn)充分發(fā)揮其利用價(jià)值，進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼?duì)出租、出借的資產(chǎn)按規(guī)定程序報(bào)批，并將相關(guān)收入按規(guī)定入帳。只有這樣才能防止資產(chǎn)使用中的不當(dāng)和損失、浪費(fèi)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。

第8篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有投資；經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理

一、項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金的現(xiàn)狀

1.投資補(bǔ)助的概念及使用范圍

投資補(bǔ)助是指由中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國(guó)債項(xiàng)目資金)安排的，專項(xiàng)對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目給予的投資補(bǔ)助資金。包括的范圍為《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第二章第三條所含內(nèi)容。具體包括：(1)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；(2)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目；(3)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目；(4)推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；(5)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。

投資補(bǔ)助主要適用于需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。

本文所指的項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金專指經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位使用以上(2)、(3)、(4)項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金(含國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)助資金)。

2.項(xiàng)目單位獲得投資補(bǔ)助資金的途徑及方法

(1)項(xiàng)目單位獲得投資補(bǔ)助資金的途徑

由項(xiàng)目單位向項(xiàng)目所在地基層地方發(fā)改委提出項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；按項(xiàng)目審批程序，逐級(jí)審批，下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。上級(jí)地方財(cái)政部門根據(jù)上級(jí)地方發(fā)改委下達(dá)的項(xiàng)目投資補(bǔ)助資金計(jì)劃，下達(dá)安排項(xiàng)目單位使用中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)助資金)資金計(jì)劃。

(2)項(xiàng)目單位獲得投資補(bǔ)助資金的方法

經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位根據(jù)地方財(cái)政部門下達(dá)的使用中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國(guó)債項(xiàng)目資金)資金計(jì)劃，先同國(guó)有投資公司簽訂協(xié)議并由國(guó)有投資公司向地方財(cái)政部門出具收據(jù)后，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位憑與國(guó)有投資公司簽訂的協(xié)議和出具的收據(jù)，到地方財(cái)政部門辦理項(xiàng)目撥款手續(xù)。

3.項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金的財(cái)務(wù)管理

經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位在收到國(guó)家預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金、國(guó)債補(bǔ)助資金撥款時(shí)記人資本公積(《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第四章第十四條第二款之規(guī)定，記人資本公積)。國(guó)有投資公司在財(cái)務(wù)核算上做長(zhǎng)期股權(quán)投資或者長(zhǎng)期債權(quán)投資核算。

根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，項(xiàng)目單位收到投資補(bǔ)助后，必須專款專用，單獨(dú)建賬核算，并分別按如下情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理：對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助作為資本公積管理，項(xiàng)目單位同意增資擴(kuò)股的情況下，可以作為國(guó)家資本金管理。

4.項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查

根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第五章第十五條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省級(jí)財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)投資補(bǔ)助安排使用的監(jiān)督和檢查……各有關(guān)部門及項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定管理和使用投資補(bǔ)助，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。”具體執(zhí)行是由財(cái)政部門委托國(guó)有投資公司對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，或由各級(jí)發(fā)改委稽查辦對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位投資補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

二、項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金管理方面存在的問(wèn)題

1.管理缺位

根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《預(yù)算法》、《公司法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)以國(guó)有資本直接投資的企業(yè)可以根據(jù)《公司法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)收益分配。而以國(guó)有資產(chǎn)的形式存在項(xiàng)目單位的這部分資金就不能完全按《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《預(yù)算法》、《公司法》參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)收益分配。國(guó)有投資公司只是受政府委托管理經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位使用這部分資金，名為委托管理，實(shí)為管理缺失，無(wú)法規(guī)、政策作管理的依據(jù)，只是掛賬管理。

國(guó)有投資公司對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位在使用這部分資金的企業(yè)缺乏有效的管理，只能根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第四章第十四條第二款之規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位收到此資金后，記人資本公積管理。待項(xiàng)目單位同意增資擴(kuò)股的情況下，可以作為國(guó)家資本金管理。”對(duì)于國(guó)有參股企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，特別是民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了自身的利益，長(zhǎng)期虛虧實(shí)盈，不愿意在增資擴(kuò)股時(shí)，將這部分資金轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金增加股權(quán)所占的比率，對(duì)企業(yè)實(shí)施控制，讓國(guó)家資本對(duì)企業(yè)產(chǎn)生更多的影響。

2.出資主體與投資管理關(guān)系不清晰

對(duì)以國(guó)有資本的形式投入到經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金的，毫無(wú)疑問(wèn)國(guó)家是出資人。政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表政府做出資人，也可以委托國(guó)有投資公司作為國(guó)有資本的出資人，參與被投資經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位經(jīng)營(yíng)管理和收益分配。而以其他形式投入到經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位的這部分補(bǔ)助資金，同樣屬于國(guó)有資產(chǎn)。由使用投資補(bǔ)助的項(xiàng)目單位，應(yīng)在每年年底前向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告投資補(bǔ)助的使用情況，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。使用投資補(bǔ)助的項(xiàng)目單位是否在每年年底前向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告投資補(bǔ)助資金的使用情況，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處，沒(méi)有硬性規(guī)定。基本上屬于自己管理自己，形式上停留在紙上的管理。

3.投入多，收益少，甚至無(wú)收益

國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金每年投入大，收益少。對(duì)以其他形式投入到經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位的投資補(bǔ)助資金，雖然使用的是國(guó)有資產(chǎn)，根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，不能參與項(xiàng)目單位的收益分配，更談不上收繳國(guó)有資本收益。對(duì)國(guó)有參股公司、民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期疏于管理，已經(jīng)造成國(guó)家投資補(bǔ)助資金使用沉淀，國(guó)有資產(chǎn)不能保值增值，資金使用效益較差等情況。加之沒(méi)有硬性規(guī)定將這部分資金在企業(yè)增資擴(kuò)股時(shí)增加國(guó)有資本金，很多民營(yíng)企業(yè)還沒(méi)有等到增資擴(kuò)股時(shí)就已經(jīng)名存實(shí)亡了，形成財(cái)政投入多，收益少，甚至無(wú)收益。重投資輕管理、重融資輕效率現(xiàn)象在部分經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位比較突出，資金使用效率低下。

4.沒(méi)有建立考核機(jī)制

項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金決大部分由項(xiàng)目單位自己運(yùn)作，國(guó)有投資公司屬于國(guó)有投融資企業(yè)，對(duì)使用這部分資金尚無(wú)考核指標(biāo)，并且難以確定。因此，尚未建立考核機(jī)制，存在干好干壞一個(gè)樣，沒(méi)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也不利于項(xiàng)目單位提高資金的經(jīng)營(yíng)效率，國(guó)有投資公司也未能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金管理的幾點(diǎn)建議

確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、不斷增加存量并發(fā)揮其效益是國(guó)有經(jīng)濟(jì)壯大重要途徑。目前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，對(duì)一個(gè)具體國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何在競(jìng)爭(zhēng)中使企業(yè)既保持生產(chǎn)穩(wěn)定又能增加產(chǎn)品在市場(chǎng)中的占有率和競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固企業(yè)的地位等，沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)有資產(chǎn)做基礎(chǔ)，沒(méi)有國(guó)有資本持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)做保障，是很難增加產(chǎn)品在市場(chǎng)的占有率和競(jìng)爭(zhēng)力，同樣對(duì)國(guó)有資本收益也會(huì)有很大的影響。即使在一個(gè)股份制

企業(yè)中，加大國(guó)有股權(quán)的投入，確保國(guó)有資本的保值增值，對(duì)增加國(guó)有資本投入收益和增加稅收也是十分重要的。所以說(shuō)，做好國(guó)有資產(chǎn)保值增值工作，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，對(duì)一個(gè)企業(yè)，對(duì)資產(chǎn)管理部門都是一項(xiàng)非常重要的工作。

1.完善相關(guān)法規(guī)建設(shè)

國(guó)有資產(chǎn)屬于全體人民所有，對(duì)于全體人民所有的資產(chǎn)監(jiān)督也應(yīng)由全體人民的代表來(lái)履行。目前任我國(guó)各類法律法規(guī)條文中，并沒(méi)有對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督有專門的法律規(guī)定，有關(guān)的規(guī)定都散見(jiàn)于其它法律條文中。應(yīng)該在憲法中明確規(guī)定人大對(duì)國(guó)有企業(yè)的最高監(jiān)督權(quán)，建議盡快制定《國(guó)有資產(chǎn)法實(shí)施細(xì)則》以明確國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的法律地位。此外還要制定《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法》和《國(guó)有資產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)法》以確定國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，并修改完善其它有關(guān)法律法規(guī)，將國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理納入法治化的軌道。將國(guó)有資產(chǎn)全部納入法規(guī)的規(guī)范調(diào)整范圍，而不僅僅只是對(duì)國(guó)有資本在法規(guī)上有明確的規(guī)定。

2.明確出資主體和管理責(zé)任。明確經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位使用國(guó)有投資補(bǔ)助資金，屬于國(guó)有資產(chǎn)、屬于國(guó)家所有。國(guó)有投資公司只是受政府委托對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位使用投資補(bǔ)助資金進(jìn)行管理，代表國(guó)家行使出資人權(quán)利，依法享有對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行管理的權(quán)利。

對(duì)以國(guó)有資本的形式投入到經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位的資金，可以按照《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，依法享有出資人權(quán)益，參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位經(jīng)營(yíng)管理和收益分配對(duì)以其他形式投入到項(xiàng)目單位的投資補(bǔ)助資金同樣屬于國(guó)有資產(chǎn)，建議國(guó)家以立法的形式詳細(xì)規(guī)范對(duì)這部分資金進(jìn)行管理、收益分配、監(jiān)督檢查。明確管理的主體和責(zé)任，明確各部門責(zé)任和權(quán)利。明確國(guó)有資產(chǎn)在一定形式下必須轉(zhuǎn)化為國(guó)有資本，使用國(guó)有資產(chǎn)的單位必須保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。明確使用投資補(bǔ)助資金的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位必須向行使國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)的部門和單位上報(bào)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，重大經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

3.規(guī)范投入，依法享有收益

國(guó)家應(yīng)在有關(guān)法規(guī)或?qū)嵤┘?xì)則中明確以各種形式投入到經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位資金屬于國(guó)有資產(chǎn)，依法按國(guó)有資產(chǎn)投入的一定比率享有投資收益。以此來(lái)解決項(xiàng)目單位是以國(guó)有資本，還是以其他形式爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金的資金管理和收益分配，盡可能地避免只考慮爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不考慮投資回報(bào)。代表國(guó)有資產(chǎn)出資人的部門和機(jī)構(gòu)享有按以一定比率收取國(guó)有資產(chǎn)收益的權(quán)利。使用投資補(bǔ)助的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目單位有按一定比率繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的責(zé)任。

第9篇：固定資產(chǎn)保值增值范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題；解決方法

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在全部國(guó)有資產(chǎn)中占較大比重，它是事業(yè)單位的重要經(jīng)濟(jì)資源，是事業(yè)單位在開始業(yè)務(wù)活動(dòng)中的基本物質(zhì)條件。如何管理好固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮它的職能，在保護(hù)固定資產(chǎn)安全與完整的同時(shí)，使其保值增值，這不僅具有十分重要的意義，同時(shí)也是事業(yè)單位需要迫切改革的課題。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的各種問(wèn)題

追溯我國(guó)事業(yè)單位起源，可以發(fā)現(xiàn)它是源于社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著如今的時(shí)展迅速，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還未得到改善，在以往的固定資產(chǎn)管理方式已經(jīng)明顯滯后的狀況下，隨之出現(xiàn)了很多薄弱環(huán)節(jié)，因此影響著國(guó)有資產(chǎn)的保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾方面：

（一） 固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)

首先，負(fù)責(zé)人的管理意識(shí)淡薄，主要著眼于購(gòu)置而輕于管理和使用，使得資產(chǎn)管理未落實(shí)到實(shí)處。再次，因?yàn)槭聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是由國(guó)家財(cái)政支出，與工作人員自身的利益關(guān)系不大，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)了一種漠不關(guān)心的心態(tài)，所以造成責(zé)任意識(shí)的薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)管理的不重視，而導(dǎo)致資產(chǎn)的安全和完整不能得到保證。

（二） 固定資產(chǎn)管理的制度不健全

1.財(cái)務(wù)核算管理落后，造成資產(chǎn)的潛在流失。

財(cái)務(wù)人員在對(duì)于各種資產(chǎn)是否應(yīng)該入賬，與記入何種賬目的這些方面產(chǎn)生了分歧，因此在財(cái)務(wù)的管理中出現(xiàn)：入賬不及時(shí)、不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算方法、建賬不明了等因素。

2.在購(gòu)置固定資產(chǎn)中，有法不依。

大多數(shù)事業(yè)單位不遵循我國(guó)的《政府采購(gòu)法》，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。在一些事業(yè)單位中，把國(guó)有資產(chǎn)以低價(jià)出租、出包、出借，沒(méi)有做到公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)人從中得利，損害國(guó)家利益，使國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)受了較大損失。

3.沒(méi)有合理處置固定資產(chǎn)。

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在資金或是實(shí)際使用率，在總資產(chǎn)中所占的比重都比較大，在處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)程序向主管部門等報(bào)告，并履行所有的審批手續(xù)。而在處理固定資產(chǎn)的過(guò)程中，如果沒(méi)有按照國(guó)家的財(cái)務(wù)規(guī)定程序進(jìn)行合理處理，就直接地導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的流失。

4.單位制定的管理機(jī)制不夠到位。

目前，從固定資產(chǎn)管理來(lái)看，單位對(duì)設(shè)置資產(chǎn)管理部門的意識(shí)淡薄，未派有專人管理，沒(méi)有分清職責(zé)，或是職責(zé)交叉。以至于在管理時(shí)不夠及時(shí)，管理的范圍不全面，這樣就不能確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

5.建立的監(jiān)督機(jī)制不夠全面。

往往單位的財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門，在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有建立可靠的考核標(biāo)準(zhǔn)、完善的機(jī)制，并且沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督，從而造成國(guó)有資產(chǎn)的賬物分離以致賬實(shí)不符。

6.未建立定期盤點(diǎn)的制度，或者建立了而并未按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）在資產(chǎn)的配置方面，沒(méi)有制定完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。

目前我國(guó)在資產(chǎn)管理方面缺乏統(tǒng)一的，完善的標(biāo)準(zhǔn)配置，不能夠?qū)崿F(xiàn)公正、透明、科學(xué)以及適當(dāng)?shù)脑瓌t，降低了資源的配置效率。往往因?yàn)橘Y產(chǎn)配置的不合理，在使用過(guò)程中同時(shí)又缺乏正規(guī)的管理標(biāo)準(zhǔn)，所以致使單位的固定資產(chǎn)得不到很好的利用。

（四）沒(méi)有科學(xué)有效地管理手段，而人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

目前，許多事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過(guò)程中采用的手段落后，還停留在傳統(tǒng)的管理模式，從而產(chǎn)生管理不到位、監(jiān)控不力、信息閉塞的現(xiàn)象。還有許多人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上，不能運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等來(lái)加強(qiáng)資源管理。

二、固定資產(chǎn)的解決方法

（一）事業(yè)單位各部門人員應(yīng)當(dāng)樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念。

首先單位各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到固定資產(chǎn)的管理水平的高低，與單位的管理者對(duì)管理工作的態(tài)度和心態(tài)密切相關(guān)。可見(jiàn)，我們要提升固定資產(chǎn)的管理水平，就必須讓固定資產(chǎn)管理這一任務(wù)得到重視，與此同行才能將管理制度完善，切實(shí)做到工作有人抓，管理制度有法執(zhí)行。因此，固定資產(chǎn)管理工作理所應(yīng)當(dāng)成為單位內(nèi)部的首要任務(wù)來(lái)抓來(lái)管。其次，呼吁大家共同來(lái)維護(hù)和竭力確保事業(yè)單位擁有完整和安全的固定資產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，從而樹立資源共享、節(jié)約資源、資源再利用的現(xiàn)代資產(chǎn)管理新理念。

（二）增強(qiáng)管理意識(shí)，使得固定資產(chǎn)管理制度的完善與規(guī)范。

加強(qiáng)各個(gè)部門的具體負(fù)責(zé)人對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，從國(guó)家利益出發(fā)，同時(shí)也要結(jié)合本單位實(shí)際的情況，根據(jù)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，依法健全各項(xiàng)制度，并將管理制度細(xì)化。同時(shí)設(shè)置具體的管理崗位，安排相應(yīng)的管理人才，將崗位責(zé)任制具體化。

（三） 認(rèn)真執(zhí)行資產(chǎn)清查工作，做到賬、卡、物相符。

為了確保資產(chǎn)的安全與完整，資產(chǎn)清查制度的建立尤為重要，因?yàn)檫@是資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。要建立切實(shí)可行的資產(chǎn)清查制度，從而達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)的處理及時(shí)和全面。一、建立定期清查制度。各事業(yè)單位應(yīng)該摸清財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀，進(jìn)行定期核對(duì)資產(chǎn)的盤虧或是盤盈，并找出原因，分清責(zé)任。二、建立重點(diǎn)抽查制。重點(diǎn)部門重點(diǎn)抽查，做到各項(xiàng)賬目的完整與真實(shí)。三、建立離任核查制。在單位各部門人員離任時(shí)，辦理好接交手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。

（四）為建立高水平的管理隊(duì)伍，定期對(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)和科學(xué)的培訓(xùn)。

進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)考核，做到獎(jiǎng)懲分明，引導(dǎo)管理人員積極向上，從而提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第一，強(qiáng)化工作人員的職業(yè)道德觀念，加強(qiáng)責(zé)任感。第二，熟練掌握新的知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)職能。第三，加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督，完善單位內(nèi)部的控制結(jié)構(gòu)。

（五）不斷總結(jié)各種固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善管理制度。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，正因?yàn)槭聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)占事業(yè)單位總資產(chǎn)的大部分，而它的利用又直接影響到國(guó)家財(cái)政收入與支出，所以對(duì)于提高固定資產(chǎn)的使用效率，應(yīng)當(dāng)?shù)玫綐O大的重視，使其管理方略擁有切實(shí)的保障。本文總結(jié)出了，我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的種種問(wèn)題，通過(guò)深入分析找出根源，歸納總結(jié)了改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的一些解決方法。只有結(jié)合這些方法，改善了事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理， 才能提高現(xiàn)代的事業(yè)單位資源利用效率，從而為提高國(guó)有固定資產(chǎn)使用效率開創(chuàng)了新途徑，進(jìn)而推動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]杜芳.淺析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011,(19):58.