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第1篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

 

一、 引言

 

黨的十報(bào)告中提出要深化國(guó)有企業(yè)改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這是對(duì)國(guó)有企業(yè)在國(guó)家建設(shè)中所處的重要地位的總結(jié)和肯定。但改革開放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分在不斷下降，特別是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。比如，從不同所有制工業(yè)資產(chǎn)的比重變化來(lái)看，1998年，國(guó)有資產(chǎn)占比達(dá)77%，2002年降為69%，2007年為51%，到2012年時(shí)，不足一半，為49%。而要增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力，又需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)有較大幅度的增長(zhǎng)，因此，如何在國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分下降的情況下，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和數(shù)量，是一個(gè)重要的研究課題。

 

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融發(fā)展同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的聯(lián)系。早在1911年，熊彼得就指出金融中介在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。后來(lái)，King和Levine(1993)以80個(gè)國(guó)家1960年～1989年為樣本分析認(rèn)為：金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是較為顯著和穩(wěn)健的正向關(guān)系。Rousseau和Wachtel(1998)對(duì)工業(yè)化時(shí)期的研究表明金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是促進(jìn)作用。我國(guó)在上世紀(jì)末以來(lái)，對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的探討也比較多，談儒勇(1999)，周立、王子明(2002)的實(shí)證研究表明，中國(guó)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有顯著的正相關(guān)關(guān)系。趙振全、薛豐慧(2004)的研究表明我國(guó)信貸市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用比較顯著。但王晉斌(2007)的研究則并未證明金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的正向關(guān)系。武志(2010)對(duì)我國(guó)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間關(guān)系進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究，提出的新假說(shuō)認(rèn)為金融發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所引致。從這些文獻(xiàn)的研究中，我們可以看出，對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的探討在逐漸深入，但這些文獻(xiàn)重點(diǎn)在于從宏觀上對(duì)兩者關(guān)系的探討上，而對(duì)不同體制下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有深入。金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要性凸現(xiàn)，并得到認(rèn)可，政府在干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)的大力支持，特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用影響深遠(yuǎn)。國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)公有經(jīng)濟(jì)的核心，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。本文試圖利用1999年～2011年西部十二省市區(qū)的面板數(shù)據(jù)建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，研究國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展之間的關(guān)系，為我國(guó)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出建議。

 

二、 模型、變量與數(shù)據(jù)說(shuō)明

 

1. 國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量。GDP是研究宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的指標(biāo)，本文采用地區(qū)國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值來(lái)衡量國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，為了消除原始數(shù)據(jù)的異方差，本文將采用原始數(shù)據(jù)的對(duì)數(shù)形式予以代替。

 

2. 金融變量。金融變量主要有兩個(gè)方面：一是金融發(fā)展水平。金融發(fā)展水平的衡量指標(biāo)非常多，常見的有金融相關(guān)比率(FIR)、麥?zhǔn)现笜?biāo)M2/GDP。由于我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展水平差異較大，西部地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展相對(duì)落后，西部地區(qū)企業(yè)的間接融資比重大，而且金融對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要體現(xiàn)在信貸支持上，因此本文采用貸款余額占GDP之比作為金融發(fā)展水平的測(cè)量指標(biāo)，用FINit表示。二是金融支持水平。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要資金支持，企業(yè)為了擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)規(guī)模，特別是工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，需要投入大量的被長(zhǎng)期占用的資金，因此要通過(guò)長(zhǎng)期負(fù)債來(lái)籌集資金。事實(shí)上，我國(guó)目前的金融機(jī)構(gòu)，特別是大型國(guó)有銀行將貸款大部分貸給國(guó)企，特別是國(guó)有大中型企業(yè)。因此，本文以長(zhǎng)期負(fù)債占固定資產(chǎn)凈值之比作為地區(qū)金融支持水平的測(cè)量指標(biāo)，用SUPit表示。

 

3. 控制變量。影響國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，因此需要對(duì)一些主要變量進(jìn)行控制來(lái)增強(qiáng)模型的解釋能力。首先，生產(chǎn)的發(fā)展，既要有物質(zhì)資本的投入，也要有人力資本的投入。因此，本文以各地區(qū)固定資產(chǎn)投資額來(lái)表示物質(zhì)資本對(duì)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，用MCit表示，以地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)來(lái)反映人力資本的影響，用HCit表示。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，政府的作用巨大，因此本文以地方政府的財(cái)政支出額來(lái)反映政府行為對(duì)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，用GOVit表示。對(duì)三組控制變量的數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)，以消除觀測(cè)數(shù)據(jù)的異方差。

 

鑒于數(shù)據(jù)的可得性和可比性，本文將采用1999年～2011年西部12省市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行實(shí)證分析。所有原始數(shù)據(jù)主要來(lái)源于西部各省市自治區(qū)1999年～2012年的統(tǒng)計(jì)年鑒，部分來(lái)源于相關(guān)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《金融統(tǒng)計(jì)年鑒》。

 

三、 模型選擇與計(jì)量方法

 

本文選用面板數(shù)據(jù)的計(jì)量方法。面板數(shù)據(jù)模型根據(jù)系數(shù)向量和常數(shù)項(xiàng)是否為常數(shù)，分為混合回歸模型、變截距模型和變系數(shù)模型，一般通過(guò)構(gòu)造F統(tǒng)計(jì)量進(jìn)行協(xié)方差分析來(lái)予以判斷。

 

查F分布表，在給定5%的顯著性水平下，得到相應(yīng)的臨界值。由于F2

進(jìn)行時(shí)間序列分析時(shí)，須先判斷模型中變量的平穩(wěn)性，以避免產(chǎn)生“偽回歸”問(wèn)題。面板單位根檢驗(yàn)綜合了時(shí)間序列和橫截面的特征，可以精確的判斷單位根的存在情況。單位根檢驗(yàn)的結(jié)果見表1。

 

從表1中看出，除金融發(fā)展變量FIN在Fisher-ADF檢驗(yàn)時(shí)處于10%的置信水平，其他變量均在5%的置信水平的前提下拒絕原假設(shè)，我們可以認(rèn)為序列中不存在單位根，因此所有變量在水平狀態(tài)下是平穩(wěn)的。

 

四、 回歸結(jié)果及分析

 

運(yùn)用Eviews6.0，模型的估計(jì)結(jié)果見表2。

 

從模型估計(jì)結(jié)果中看，模型的R2值為0.893 320，F(xiàn)檢驗(yàn)通過(guò)了置信度為1%的顯著性檢驗(yàn)，表明模型估計(jì)效果整體上較好，因此，本模型能較好地解釋西部地區(qū)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況。

 

解釋變量金融發(fā)展水平FIN與國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系，即金融發(fā)展水平越高的地區(qū)，國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越好。因?yàn)榻鹑诎l(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)資本的積聚與集中，提高社會(huì)和企業(yè)的投資水平，幫助實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。西部地區(qū)的金融發(fā)展可能主要得益于宏觀環(huán)境與政策，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，要求各級(jí)相關(guān)部門大力支持。各銀行金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，積極支持西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)公用事業(yè)建設(shè)的支持，在農(nóng)村和城市電網(wǎng)改造、城市供排水、城鄉(xiāng)通訊工程改造、城市道路建設(shè)等方面的投入得到全面加強(qiáng)。同時(shí)，銀行金融機(jī)構(gòu)大力扶持和培育特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林業(yè)，積極支持旅游文化企業(yè)，加大對(duì)防治環(huán)境污染、節(jié)能降耗等項(xiàng)目領(lǐng)域的資金支持力度，積極支持環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目，大力推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的貸款投入。由此，伴隨著西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)等資金的投入，使得西部金融發(fā)展水平在金融資產(chǎn)的“量”上得以發(fā)展，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)也隨之增長(zhǎng)。但是，銀行金融機(jī)構(gòu)，特別是商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行資源配置，重點(diǎn)將資源配置在東部發(fā)達(dá)地區(qū)。而西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)資金不足，結(jié)構(gòu)單一，信貸規(guī)模難以滿足西部地區(qū)發(fā)展的要求，也難以滿足國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

 

解釋變量金融支持水平SUP與國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系且顯著性水平比較高，系數(shù)也較大，表明金融支持水平越高的地區(qū)，國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更顯著。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)需要資金支持，特別是工業(yè)企業(yè)大量的長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資，沒有銀行的支持，難以進(jìn)行。由于西部地區(qū)的客觀情況，自然條件比較惡劣，信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展嚴(yán)重滯后，科技、人才、經(jīng)營(yíng)理念落后，使得西部地區(qū)難以通過(guò)市場(chǎng)方式吸引東部資金和外資的大規(guī)模流入。因此，西部地區(qū)的資金主要來(lái)源于國(guó)家銀行的大力支持，以及國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)在資金政策上的支持。

 

從控制變量上看，物質(zhì)資本和人力資本的系數(shù)為正，但對(duì)物質(zhì)資本與人力資本的系數(shù)進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中，物質(zhì)資本的影響較大，而人力資本的系數(shù)偏小，影響并不顯著。這從一個(gè)側(cè)面反映出西部地區(qū)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)還是一種粗放型的增長(zhǎng)，主要來(lái)源于物質(zhì)資本的投入，人力資本的貢獻(xiàn)小，這與西部地區(qū)目前人力資本匱乏、生產(chǎn)技術(shù)落后、管理理念落后是比較符合的。從系數(shù)上看，財(cái)政支持與國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，本來(lái)西部大開發(fā)中，特別是初期，西部的發(fā)展是一種“強(qiáng)財(cái)政、弱金融”的局面，財(cái)政對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的。在這里出現(xiàn)負(fù)相關(guān)，可能是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步推進(jìn)，國(guó)有工業(yè)企業(yè)被進(jìn)一步推向市場(chǎng)，國(guó)家對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)的支撐作用減弱有關(guān)。

 

五、 研究結(jié)論與政策啟示

 

本文針對(duì)金融發(fā)展與國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行研究，采用1999年～2011年西部12省市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)，從實(shí)證研究的角度檢驗(yàn)了金融發(fā)展對(duì)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)作用，實(shí)證結(jié)果表明：國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與西部地區(qū)的金融發(fā)展和金融支持密切相關(guān)，特別是金融信貸的直接支持作用，因此，在提升國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與數(shù)量的過(guò)程中，本文根據(jù)分析研究提出以下建議：

 

首先，要從多個(gè)方面籌集資金，加大對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)的資金投入。西部地區(qū)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是源自資本驅(qū)動(dòng)，物質(zhì)資本的投入對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作用明顯，金融支持水平對(duì)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用明顯。西部地區(qū)在國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略后，資金有外流傾向，因此要采取多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和外資金融，增強(qiáng)投資信心。特別是商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，要意識(shí)到支持西部地區(qū)發(fā)展，不僅是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是商業(yè)金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的需要。隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，商業(yè)西部地區(qū)也能夠在商業(yè)利益和社會(huì)責(zé)任上取得雙贏。

第2篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革都有重要的影響作用，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段，對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析，如何重點(diǎn)突出的使國(guó)有企業(yè)改革順利健康有序的完成是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際表明，國(guó)有企業(yè)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)型，改革力度逐漸加大。因而本論文對(duì)國(guó)有企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在弊端進(jìn)行了分析，就影響國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的因素進(jìn)行探究，對(duì)國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做一些力所能及的討論。

一、國(guó)有企業(yè)的當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀及弊端分析

自從我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型以來(lái)，一直面臨著較多的困難和挑戰(zhàn)，承擔(dān)著國(guó)家計(jì)劃的重大任務(wù)，大力支持經(jīng)濟(jì)改革開放，在保障供給和繁榮市場(chǎng)的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型。特別在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，面臨的不僅僅是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，還有世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)隨著市場(chǎng)主體的不斷發(fā)展而激烈化，國(guó)有企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)形式，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較嚴(yán)峻，資源利用的全球化導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)形式的多樣化，且我國(guó)國(guó)有企業(yè)的歷史頑疾也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有一定的阻礙作用。

（1）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐漸嚴(yán)峻。改革開放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)有了較大的發(fā)展，但是面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，國(guó)有企業(yè)依然處于較低水平。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的賣方市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。再加上高新技術(shù)的不斷發(fā)展，雖然促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，但是在高新技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，產(chǎn)品的市場(chǎng)周期和生命周期逐漸縮短，更新速度比較快，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一種較大的沖擊。而且長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)形成的經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展思維等也與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式有一定的出入。（2）全球化資源利用導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)加劇。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是面向整個(gè)世界的，隨著世界一體化發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越明顯，我國(guó)國(guó)有企業(yè)也開始面臨經(jīng)濟(jì)全球化和信息世界化，國(guó)有企業(yè)需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，向國(guó)際化的發(fā)展形式轉(zhuǎn)變，打破原有的市場(chǎng)界限，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面臨全球化格局的經(jīng)濟(jì)形式，市場(chǎng)主體增加，競(jìng)爭(zhēng)形式呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的不可替代地位已經(jīng)成為過(guò)去，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)也需要放眼全球，積極利用和吸收現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)準(zhǔn)入的開放程度逐漸拉大，使得大量的外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，再加上民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)面臨的多重挑戰(zhàn)，承受較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。（3）歷史頑疾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代受到較好的保護(hù)，因而在企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)上有較大的優(yōu)越感，企業(yè)結(jié)構(gòu)依然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。首先產(chǎn)權(quán)不明，結(jié)構(gòu)不合理是國(guó)有企業(yè)的遺留下來(lái)的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，以國(guó)家為單一的投資主體，即便是在股份制的企業(yè)結(jié)構(gòu)形式中，依然存在一股獨(dú)大的現(xiàn)象，政府在進(jìn)行企業(yè)管理的時(shí)候，存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，難以從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)。其次，政企不分的問(wèn)題依然存在，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，法人治理結(jié)構(gòu)不合理是一個(gè)重大的弊端，政企不分在一定程度上阻礙了國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)力，當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)處于轉(zhuǎn)型和改革的重要時(shí)期，企業(yè)大部分由政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)政府委派的企業(yè)監(jiān)督者和管理者實(shí)際上依然屬于政府管理的范疇，也就是說(shuō)企業(yè)的管理依然受制于政府。最后，沒有建立起有效的資源要素市場(chǎng)合理的進(jìn)行資源配置，在人才市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)，供需矛盾較為嚴(yán)峻，加上市場(chǎng)體系的構(gòu)建并不完善，資源配置不合理成為我國(guó)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的重要問(wèn)題之一。

二、影響國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的因素

（1）粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。從國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)依然大部分屬于粗放型，經(jīng)營(yíng)模式處于零散狀態(tài)，沒有形成較好的規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理，戰(zhàn)略性的新型產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較缺乏，低耗能產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)也不足，企業(yè)的發(fā)展方式處于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的低端水平，不能較好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，缺乏自身產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接。（2）創(chuàng)新能力相對(duì)較差。創(chuàng)新能力是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性因素，從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，創(chuàng)新能力依然比較缺乏，主營(yíng)業(yè)為沒有得到較大的拓展，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域突破性不大，沒有形成穩(wěn)定的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加上國(guó)有企業(yè)的自主創(chuàng)新觀念不強(qiáng)，研發(fā)投入的程度不夠，不適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展需要，而投入研發(fā)的成果也不能較快的轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，缺乏自主品牌和含金量較高的產(chǎn)業(yè)。（3）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足市場(chǎng)領(lǐng)域的擴(kuò)大必然導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增強(qiáng)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，特別是在我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，面臨更多的世界挑戰(zhàn)，因而需要國(guó)有企業(yè)具備較敏銳的市場(chǎng)洞察力和風(fēng)險(xiǎn)嗅覺。而當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同，波動(dòng)性比較大，而且存在嚴(yán)峻的發(fā)展不平衡現(xiàn)象，企業(yè)的盈利模式相對(duì)比較落后，存在較大的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，且隨著應(yīng)收賬款存貸的過(guò)快增長(zhǎng)和債務(wù)水平的激增，企業(yè)在技術(shù)、資源和體制人才上都面臨較大的困難。

三、國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)分析

（1）國(guó)有資產(chǎn)管理體制更加合理。在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響作用下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理體制將更加合理，通過(guò)改革，一方面積極探索國(guó)有所有者行使出資人權(quán)利的有效途徑和科學(xué)方式，建立較為明晰的產(chǎn)權(quán)制度，并有效的落實(shí)監(jiān)督管理；另一方面保障企業(yè)職能實(shí)施到位，保障國(guó)有股東在內(nèi)的所有進(jìn)入企業(yè)的代表，能夠充分的行使企業(yè)職能，并保障國(guó)有資產(chǎn)管理體系的科學(xué)化，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和營(yíng)運(yùn)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理體制將更加合理化，能夠積極穩(wěn)妥的推動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理措施，強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的科學(xué)性。（2）國(guó)有企業(yè)的制度改革步伐要進(jìn)一步加快。國(guó)有企業(yè)在面臨激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中，需要進(jìn)一步深化和改革企業(yè)的內(nèi)部制度，保障企業(yè)的勞動(dòng)、認(rèn)識(shí)和分配制度科學(xué)化。進(jìn)行科學(xué)的管理，促進(jìn)企體制的完善，保障其具有的激勵(lì)和約束機(jī)制發(fā)揮最大效用，同時(shí)建立雙向選擇的勞動(dòng)制度和多勞多得的管理體制，激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性，進(jìn)一步完善企業(yè)管理。最后通過(guò)建立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)考核體制，制定符合企業(yè)員工需求和企業(yè)效益的獎(jiǎng)懲制度，保障企業(yè)的內(nèi)部管理工作落到實(shí)處，加快企業(yè)的制度改革和創(chuàng)新。（3）強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障機(jī)制。通過(guò)有效的調(diào)整國(guó)有企業(yè)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與企業(yè)的資金分配情況更好結(jié)合，保障在鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行主輔分離、轉(zhuǎn)崗分流的經(jīng)濟(jì)實(shí)體情況下，減輕社會(huì)的就業(yè)壓力，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和再就業(yè)機(jī)會(huì)，更好的服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

綜上所述，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在改革開放以來(lái)取得了較大的發(fā)展，但是面對(duì)嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)形式，依然存在一定的缺陷，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中，要建立科學(xué)的企業(yè)管理體制，保障企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王淑賢，曲亮．浙江國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、成因及其趨勢(shì)分析[J]．商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理．2004（3）

[2]李小波，李青．企業(yè)審計(jì)促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)務(wù)研究[J]．現(xiàn)代管理科學(xué)．2011（10）

第3篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

1　獨(dú)特的園藝技術(shù)

在世界上最熱、最干燥的氣候環(huán)境條件下種植堅(jiān)果，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。但現(xiàn)在種植戶已經(jīng)克服了這些不利因素。澳大利亞的堅(jiān)果種植者通過(guò)園藝技術(shù)的應(yīng)用，在某些堅(jiān)果的種植方面，在單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量方面都居世界前列。比如在扁桃種植方面，產(chǎn)出、投入比高于世界水平。在傳統(tǒng)堅(jiān)果市場(chǎng)，懊大利亞美洲山核桃的質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)于美國(guó)。澳洲堅(jiān)果由于源于澳大利亞，在種質(zhì)、栽培技術(shù)和病蟲害防治方面有其他國(guó)家無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)在地形、土質(zhì)不好的地帶建立了很多面積較大的堅(jiān)果園，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，以致好多美洲山核桃種植的國(guó)家包括美國(guó)都來(lái)到澳大利亞學(xué)習(xí)這方面的開發(fā)技術(shù)。尤其澳洲堅(jiān)果在研究和開發(fā)信息方面，更是走在世界的前列。由于特殊的氣候，澳大利亞堅(jiān)果很少染病，這也是澳大利亞堅(jiān)果生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)之一。

2　廣闊的土地

在新南威爾士的西南部、維多利亞的東北部、南澳大利亞的東北部把以前附加值低的農(nóng)作物耕地轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)果種植園。在配套了灌溉設(shè)施和先進(jìn)的栽培技術(shù)結(jié)合的條件下，土地產(chǎn)值從每公頃幾百元上升到幾千元。開始于20世紀(jì)60年代的澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)首先種植于新南威爾士的東岸和昆士蘭的南部，主要是種植在以前的牧場(chǎng)?，F(xiàn)在澳洲堅(jiān)果種植園已經(jīng)拓展到昆士蘭中部的甘蔗種植園，近年來(lái)，甘蔗價(jià)格低和環(huán)境惡化導(dǎo)致種植戶發(fā)展甘蔗種植的積極性銳減，而澳洲堅(jiān)果在該地區(qū)的發(fā)展讓甘蔗種植戶看到了新的希望。

3　水利用率高

相對(duì)于農(nóng)作物，用同樣的水，堅(jiān)果的價(jià)值回報(bào)率要高得多。比如同樣用1000 t(噸)水，堅(jiān)果的總利潤(rùn)是2000澳元，而在水稻和牧草方面，總利潤(rùn)只有100澳元。因此，在過(guò)去的幾十年里，由于水的缺乏，加快了堅(jiān)果的種植面積。在堅(jiān)果種植園所用的灌溉系統(tǒng)都是當(dāng)前最好的和高標(biāo)準(zhǔn)的，幾乎所有近來(lái)新建的堅(jiān)果種植園都是用滴灌系統(tǒng)，沒有大水漫灌的。在澳洲，水源主要靠河水和自然降雨。現(xiàn)在，新開發(fā)的澳洲堅(jiān)果園也開始增添灌溉系統(tǒng)。

4　純天然生產(chǎn)

澳大利亞的地理位置相對(duì)獨(dú)立，使農(nóng)業(yè)少受病蟲危害。相對(duì)于其他國(guó)家，澳大利亞位于干旱地區(qū)的扁桃、阿月渾子、核桃和美洲山核桃?guī)缀醪挥脷⑾x劑，有的甚至純粹不用。這樣不但降低生產(chǎn)成本，還可以為消費(fèi)者提供綠色有機(jī)食品。相對(duì)獨(dú)立的堅(jiān)果種植園遠(yuǎn)離污染源，陽(yáng)光充足，這也是澳大利亞扁桃和葡萄產(chǎn)量高于其他國(guó)家的一個(gè)原因。如美國(guó)主要堅(jiān)果種植地加利福尼亞圣華金河谷則污染嚴(yán)重，由于煙霧的籠罩，當(dāng)?shù)氐膱?jiān)果不能充分地利用陽(yáng)光進(jìn)行光合作用，遠(yuǎn)不及澳大利亞種植堅(jiān)果的優(yōu)勢(shì)。

5　果園建設(shè)充足的資金來(lái)源

堅(jiān)果種植需要大量的資金投入。在種植的前5 a(年)是沒有足夠的回報(bào)抵消投資，尤其澳洲堅(jiān)果和美洲山核桃要8a(年)的時(shí)間，這種遲回報(bào)對(duì)堅(jiān)果發(fā)展有一定的影響。但是由于澳大利亞持續(xù)17 a(年)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保證了投資堅(jiān)果發(fā)展的貸款資金來(lái)源同時(shí)，政府對(duì)堅(jiān)果的研究項(xiàng)目和市場(chǎng)發(fā)展能提供資金支持。另外，還有大量的私人投資。相比之下，在勞動(dòng)力低廉的國(guó)家由于缺乏資金投入，為了提高資金的利用率，他們主要投資到蔬菜和快速成熟的果樹上，很少投資到回報(bào)周期長(zhǎng)的堅(jiān)果發(fā)展上。充足的資金來(lái)源是澳大利亞發(fā)展堅(jiān)果強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6　機(jī)械化生產(chǎn)

相對(duì)于好多園藝作物，其管理主要靠人工作業(yè)，而澳大利亞堅(jiān)果樹的管理和收獲全部實(shí)行機(jī)械化，勞動(dòng)力投入很少。堅(jiān)果種植勞動(dòng)力投入主要在樹的種植和加工過(guò)程，但用量不多，即使在深加工和高附加值的產(chǎn)品中需要?jiǎng)趧?dòng)力，也可以從勞動(dòng)力資源豐富的國(guó)家雇傭。

7　價(jià)格優(yōu)勢(shì)

澳大利亞發(fā)展堅(jiān)果生產(chǎn)，強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者有美國(guó)、西班牙、智利、墨西哥、南非、巴西、危地馬拉、伊朗、土耳其、中國(guó)和印度，同這些國(guó)家相比，澳大利亞所生產(chǎn)的堅(jiān)果質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低，如澳洲堅(jiān)果，在國(guó)際價(jià)格上就有很大的優(yōu)勢(shì)。

第4篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

    旅游業(yè)在我國(guó)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)在我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的十分之一。旅游經(jīng)濟(jì)是以旅游業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,是在一定經(jīng)濟(jì)條件下所產(chǎn)生的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是旅游業(yè)活動(dòng)中各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,受到諸多因素的影響,由于我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)還不健全,存在很多的問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

    一、旅游經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論基礎(chǔ)

    (1)旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。旅游經(jīng)濟(jì)(Tourism Economy)是指旅游行為主體以旅游活動(dòng)為前提,以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),通過(guò)一系列的旅游活動(dòng),依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),將旅游行為與經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行關(guān)聯(lián),反映在旅游活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中,旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者之間,按照各種利益而發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為所表現(xiàn)出來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)效益的總和。旅游經(jīng)濟(jì)包括旅游者在旅游過(guò)程中相關(guān)的衣食住行、娛樂(lè)消費(fèi)等方面。旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)包括旅游者消費(fèi)、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游市場(chǎng)、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。(2)旅游經(jīng)濟(jì)的重要作用。首先,旅游經(jīng)濟(jì)可以緩解目前我國(guó)廣泛存在的就業(yè)問(wèn)題。旅游經(jīng)濟(jì)包括旅游者在旅游活動(dòng)中的食、住、行、游、購(gòu)在內(nèi)的各方面,遍及相關(guān)的各種行業(yè),也就可以直接或間接的提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次,可以調(diào)整我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。再次,可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢栽黾佣愂?擴(kuò)大旅游區(qū)當(dāng)?shù)卣亩愒?可以促進(jìn)旅游區(qū)當(dāng)?shù)氐氖姓?、交通、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有利于旅游區(qū)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏降奶岣摺Ｗ詈?可以更好地展示地方的人文、社會(huì)和投資環(huán)境,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的影響力和吸引力,提高旅游區(qū)的對(duì)外開放水平。

    二、我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

    (1)我國(guó)旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整體水平不高。旅游經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)其本質(zhì)就是旅游產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。隨著國(guó)內(nèi)外旅游競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,旅游產(chǎn)品的質(zhì)量決定著旅游產(chǎn)品的生命力。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,我國(guó)大多數(shù)旅游企業(yè)還存在很多服務(wù)質(zhì)量水平低下的問(wèn)題。特別是我國(guó)的中小型的旅游企業(yè)并沒有意識(shí)到旅游服務(wù)質(zhì)量的重要性,對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)漠不關(guān)心,從而導(dǎo)致我國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量整體水平不高。這主要是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,人們旅游欲望的增強(qiáng)使得旅游業(yè)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì),特別是法定的節(jié)假日,各旅游景點(diǎn)尤其是名勝古跡人滿為患,使得旅游企業(yè)不注重旅游的服務(wù)質(zhì)量建設(shè),只顧當(dāng)前的利益;其次,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)缺乏專業(yè)人才。當(dāng)前我國(guó)旅游企業(yè)缺乏人才,人力資源管理制度不規(guī)范。旅行企業(yè)人員學(xué)歷較低,多為中?；蚋呗毊厴I(yè)生,缺乏本科及以上學(xué)歷的從業(yè)者,導(dǎo)致旅游經(jīng)營(yíng)水平低。此外,作為一個(gè)對(duì)外的窗口行業(yè),我國(guó)旅游的對(duì)外服務(wù)水平不高,旅游簽證手續(xù)十分繁瑣、導(dǎo)游的外語(yǔ)水平較差、服務(wù)質(zhì)量較低、酒店服務(wù)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),失去了很大一部分國(guó)外游客,也就使得我國(guó)的旅游行業(yè)無(wú)法樹立國(guó)際品牌形象,無(wú)法參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這些因素均給我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。(2)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏保障措施。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,旅游行政管理體制存在問(wèn)題,雖然已經(jīng)進(jìn)行了改革但是改革不到位。旅游業(yè)中的管理缺乏綜合性缺乏服務(wù)性,致使我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的管理效果較差,并存在管理錯(cuò)位的情況。其次,旅游經(jīng)濟(jì)整體信息化水平較低。到目前為止我國(guó)的旅游業(yè)還沒有真正形成旅游電子商務(wù),導(dǎo)致旅游信息不能及時(shí)和有效的。再次,我國(guó)旅游的公共保障體系不健全。由于旅游營(yíng)銷意識(shí)的欠缺我國(guó)對(duì)旅游公共保障投入較小,使得旅游基礎(chǔ)公共設(shè)施總供給不足,不能滿足游客的需求。最后,旅游相關(guān)法律法規(guī)不健全,造成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不公平,不能在良性運(yùn)行機(jī)制的前提下發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。(3)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)缺乏促進(jìn)機(jī)制。雖然在我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了政府和社會(huì)的高度重視,但是我國(guó)還缺乏相應(yīng)的促進(jìn)機(jī)制,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,旅游市場(chǎng)主體不清晰。政府的行政干預(yù)過(guò)多導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品單一、發(fā)展方式粗放、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。其次,旅游區(qū)域協(xié)調(diào)性差,政府監(jiān)督管理不到位。由于缺乏區(qū)域性協(xié)調(diào),常出現(xiàn)名人故里爭(zhēng)奪的事件強(qiáng)買強(qiáng)賣的現(xiàn)象。最后,我國(guó)旅游業(yè)組 織結(jié)構(gòu)不合理,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)是受國(guó)家保護(hù)的,政企不分,缺乏引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,制約了旅游企業(yè)的自我發(fā)展,不能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 三、我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析 (1)提高我國(guó)旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體水平。要發(fā)展我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)就必須不斷提高我國(guó)旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,我國(guó)的旅游業(yè)必須要充分認(rèn)識(shí)

    到旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游經(jīng)濟(jì)不斷提高的主要途徑。提高我國(guó)旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的主要方法有以下幾種方法:首先,要不斷提高導(dǎo)游、講解員等服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量,提高我國(guó)旅游業(yè)從業(yè)人員的道德、專業(yè)水平,要不斷滿足國(guó)內(nèi)外旅游服務(wù)的質(zhì)量需要;其次,培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。要重視旅游企業(yè)內(nèi)部人力資源的管理,加大培訓(xùn)投入培養(yǎng)旅游人才,對(duì)旅游業(yè)人員進(jìn)行定期的科學(xué)培訓(xùn),鼓勵(lì)旅游科研,并建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制;再次,要不斷提高旅游業(yè)硬件設(shè)施方面的建設(shè)水平,要對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游者的服務(wù)做到質(zhì)價(jià)相符,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不斷提高硬件水平以滿足國(guó)內(nèi)外游客硬件設(shè)施的需要;此外,要建立相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度,相關(guān)部門要定期游客的滿意程度以及投訴信息,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題;最后,完善旅游管理制度,建立健全我國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量保證體系,不斷提高我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力。(2)完善旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施。良好的保障措施是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,可以達(dá)到良好的促進(jìn)效果。可以從以下幾個(gè)方面入手:首先,改革當(dāng)前的旅游管理體制。將目前行業(yè)管理改變?yōu)榫C合管理,改變現(xiàn)有的監(jiān)督管理體制樹立服務(wù)管理的理念,提高我國(guó)旅游管理的服務(wù)水平。其次,完善旅游公共保障體系。加大對(duì)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完善各種配套的基礎(chǔ)旅游設(shè)施,使游客出行更加快捷和便利,滿足游客的需求,提高游客的滿意度;再次,要健全旅游法律法規(guī)。盡快出臺(tái)并及時(shí)修改旅游相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范旅游市場(chǎng)的基本秩序,為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。(3)完善旅游經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)制。要發(fā)展我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì),必須建立促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效運(yùn)行機(jī)制。首先,培育旅游企業(yè)并要將其培育成市場(chǎng)主體。在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)過(guò)程中政府要減少過(guò)多的行政干預(yù),鼓勵(lì)旅游企業(yè)成為市場(chǎng)主體,調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)發(fā)展旅游的積極性。其次,加大政府的監(jiān)管力度。在旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,要協(xié)調(diào)各地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為,規(guī)范旅行業(yè),建立旅游經(jīng)濟(jì)的正常市場(chǎng)秩序;最后,建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀管理。要不斷加強(qiáng)宏觀管理,轉(zhuǎn)換旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)行政企分開,將旅游企業(yè)推入市場(chǎng),使旅游企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)者,不斷提高旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

    隨著我國(guó)加入WTO,世界經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)以及國(guó)內(nèi)旅游城市知名度的提高,旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和旅游競(jìng)爭(zhēng)壓力,也存在著很多問(wèn)題。本文在理論研究和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,探討了我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)狀,并提出了相應(yīng)的策略。只要我國(guó)旅游業(yè)充分意識(shí)到自身存在的問(wèn)題,并積極改進(jìn),我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。

    參 考 文 獻(xiàn)

    [1]王穎.低碳經(jīng)濟(jì)視野下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿.2011(7):152~153

    [2]朱晶佳.中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].中國(guó)商貿(mào).2011(12):186~187

    [3]楊紅,吳衛(wèi)東,喬立.新形勢(shì)下促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策研究[J].中國(guó)商貿(mào).2012(3):210~211

第5篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)目前已成為世界上第一大溫室氣體排放國(guó),中國(guó)能源環(huán)境方面的問(wèn)題也越來(lái)越突出。今年是中國(guó)“十一五”規(guī)劃的收官之年,“十二五”規(guī)劃實(shí)施在即,在這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如何選擇好中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路?如何在低碳發(fā)展中做到全面、統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展?成為我很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)一直思考的問(wèn)題。為了破解這一問(wèn)題,最近我翻閱了大量資料,做了一些調(diào)研和走訪后,形成一個(gè)初步認(rèn)識(shí):低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是由發(fā)達(dá)國(guó)家提出的,是在其基本解決了工業(yè)化帶來(lái)的傳統(tǒng)環(huán)境問(wèn)題之后,倡導(dǎo)的有利于可持續(xù)發(fā)展的模式,這個(gè)觀念是好的。但是,目前世界各國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還沒有可供借鑒的成熟模式,具體的發(fā)展路徑選擇還需要各國(guó)根據(jù)國(guó)情做出選擇。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),現(xiàn)在還沒有完成工業(yè)化、城市化,當(dāng)下應(yīng)在大力推進(jìn)節(jié)能減排的同時(shí),抓緊對(duì)清潔技術(shù)的開發(fā)和新能源的利用進(jìn)行研究,全力實(shí)現(xiàn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合才是現(xiàn)實(shí)選擇。為實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)特色低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),促成更多的共識(shí),結(jié)合我最近的思考,我希望大家在以下6個(gè)方面能進(jìn)一步研究探討:

一、向低碳經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型是中國(guó)必然選擇,而追求以可持續(xù)發(fā)展為核心的節(jié)能減排是最佳選擇

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的提出,確實(shí)為人類構(gòu)想了一個(gè)追求的理想目標(biāo),而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也確實(shí)為我國(guó)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋。但是,我們必須明確:中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家處于不同的發(fā)展階段,基本國(guó)情和實(shí)際差別也很大,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑和模式也與西方發(fā)達(dá)國(guó)家絕對(duì)減排的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有不可比性。因?yàn)檫@些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了工業(yè)化、城市化,走過(guò)了碳排放的高峰期,并已通過(guò)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等措施,使第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,他們低端制造業(yè)和冶金、化工等高耗能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已停滯甚至萎縮,部分已轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家。而中國(guó)現(xiàn)在處于工業(yè)化中期,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于低端產(chǎn)品的“世界工廠”,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上“重化工業(yè)”還要加速發(fā)展,還要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城市化并舉的艱巨任務(wù)。這些都是滿足和完善13億中國(guó)人持續(xù)發(fā)展所必需的,同時(shí)也必將迎來(lái)碳排放的高峰期,不過(guò)這也是發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)歷過(guò)的。

為此,無(wú)論是從應(yīng)對(duì)國(guó)際減排壓力,還是從國(guó)內(nèi)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的自身需求等長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)出發(fā),在綠色經(jīng)濟(jì)框架下,努力控制和減少溫室氣體排放,把低碳經(jīng)濟(jì)的概念真正落實(shí)在節(jié)能減排、環(huán)保、能源效率提高上,落實(shí)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升上,落實(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,采用多種形式、多種渠道的宣傳教育和倡導(dǎo),以可持續(xù)發(fā)展為核心的全力推動(dòng)包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、合理消費(fèi)等在內(nèi)各領(lǐng)域的節(jié)能減排綠色發(fā)展,促進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型才是最佳選擇。

二、當(dāng)前抓好節(jié)能減排是中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵,而落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

大家知道,走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路主要有兩點(diǎn):一是抓好節(jié)能減排,二是發(fā)展清潔能源。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家多選擇后者,倡導(dǎo)發(fā)展清潔能源,并正在搶占新能源技術(shù)的制高點(diǎn),而中國(guó)和大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家則要兩者兼顧,與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的是,在經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)、工業(yè)化和城市化進(jìn)程中同樣具有高能源消費(fèi)、高排放的特征,是不可回避的。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的是,我們還面臨著氣候變化、糧食安全、能源稀缺等諸多挑戰(zhàn)。中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的高污染、高能耗問(wèn)題,主要源于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理,源于覆蓋全國(guó)的低端制造、低端生產(chǎn)、低端加工。特別是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變還需有一個(gè)過(guò)程,通過(guò)十多年的努力,煤在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中比重仍占60%。為此,通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,淘汰這些消耗大、污染重、回報(bào)低的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,盡全力發(fā)展清潔能源、發(fā)展煤基醇醚燃料,減少煤炭的直接然繞,是中國(guó)未來(lái)10年最艱巨、最緊迫、最重要的任務(wù)。當(dāng)前,各級(jí)政府在促進(jìn)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,必須明確這一點(diǎn),下決心關(guān)閉一大批低水平重復(fù)形成的、過(guò)時(shí)的生產(chǎn)能力,堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)工藝,盡快解決各地耗能高、排放大、污染重的重點(diǎn)企業(yè)。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約是整體科技水平落后,一定要在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展中國(guó)低碳技術(shù)

目前,我國(guó)的科研體系和生產(chǎn)體系還存在不少亟待解決的問(wèn)題,產(chǎn)品開發(fā)能力低下,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,缺乏核心技術(shù)和自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),科技投入較低,還無(wú)法形成一個(gè)集科研、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的完整鏈條。基本還是進(jìn)行仿制或者為別人生產(chǎn),依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資源能耗的大量投入來(lái)賺取國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的微薄利潤(rùn)。這樣的狀況下,如果單純的以碳減排為核心,貿(mào)然的向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊,把當(dāng)前的工作重心完全放在發(fā)展清潔能源上。那么,我們就不得不依靠商業(yè)渠道、花費(fèi)大量外匯引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。有人已做過(guò)測(cè)算,按照中國(guó)向世界承諾的到2020年實(shí)現(xiàn)40%―45%的減排量,我國(guó)每年為此新增的投資大概約需728億美元。每年花幾千億元人民幣做這件事情的代價(jià)就非常大了,這對(duì)于尚不富裕的發(fā)展中的中國(guó)來(lái)說(shuō)顯然是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。為此,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際上應(yīng)對(duì)氣候變化的趨勢(shì),努力形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)、適用技術(shù)的層次體系,做到各種技術(shù)之間互相協(xié)調(diào)與推動(dòng)。不僅要加大適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,也要著力加強(qiáng)新能源技術(shù)、清潔煤技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備。

四、現(xiàn)階段發(fā)展低碳的諸多難題待解,通過(guò)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,揚(yáng)長(zhǎng)避短改造提升中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)實(shí)選擇

大家應(yīng)知道,把排出去的CO2抓回來(lái)看似簡(jiǎn)單的過(guò)程,捕集封存每噸CO2至少需要50―60美元的成本,對(duì)于CO2的捕集封存技術(shù)美國(guó)也十分頭痛。美國(guó)華裔物理學(xué)家、諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主朱棣文教授就曾說(shuō)過(guò):“目前的CCS(碳捕捉與封存技術(shù))將使燃煤電廠正常投資增加10億美元并犧牲約1/4的能量輸出,成本十分巨大”。我國(guó)CO2年排放量已占世界第一,人均也超過(guò)平均值,假若實(shí)施捕集封存,需要投入的資金中國(guó)目前著實(shí)承擔(dān)不起。另外,普遍認(rèn)為是清潔能源的太陽(yáng)能利用,其實(shí)也會(huì)帶來(lái)能耗和污染。因?yàn)橹圃焯?yáng)能電池板的多晶硅是高耗能和高污染產(chǎn)品,生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)品更是一種具有強(qiáng)腐蝕性的有毒有害液體。為此,對(duì)于推動(dòng)低碳技術(shù)發(fā)展,我們必須要有一個(gè)客觀認(rèn)識(shí),同時(shí)它又涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門和各個(gè)行業(yè),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,也關(guān)系到國(guó)際的科技競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依托有效的載體,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)正是這個(gè)“載體”之所在。我國(guó)在未來(lái)的二三十年內(nèi),盡管煤炭在能源結(jié)構(gòu)的比重會(huì)有所降低,但其主體地位不會(huì)根本改變,唯有把發(fā)展清潔煤技術(shù)和煤基醇醚產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向,推進(jìn)以煤為基礎(chǔ)的多元化發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展煤基醇醚燃料,應(yīng)是我國(guó)最近幾年替代能源發(fā)展的主要內(nèi)容,也是我國(guó)有效減少煤能源消耗產(chǎn)生二氧化碳的途徑,才是實(shí)現(xiàn)中國(guó)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重現(xiàn)實(shí)選擇。

五、要正確處理低碳追求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)確實(shí)為中國(guó)提供了一個(gè)跨越趕超世界的契機(jī),但在當(dāng)前推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們必須正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、資源與生態(tài)的各種關(guān)系,決不能一味地追求低碳,而忽視我們的國(guó)情。在制定低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃時(shí),一定要從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),尤其是決策者們,更應(yīng)清醒地理性地認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題,不能為了低碳經(jīng)濟(jì)而放緩了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,既要繼續(xù)保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,也要保證碳的排放不超標(biāo),對(duì)待碳排放指標(biāo)決不能脫離客觀實(shí)際,更不要盲目去攀比一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。因?yàn)檫@些國(guó)家已經(jīng)走過(guò)了碳排放的高峰期,而中國(guó)還沒有,中國(guó)當(dāng)前只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)提高人民生活水平和生活質(zhì)量的目標(biāo)。只有正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與低碳追求的關(guān)系,既不能因?yàn)橥瓿傻吞汲兄Z的任務(wù)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)而影響低碳承諾目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一定要把兩者緊密結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),相互推動(dòng)。

六、要充分考慮碳關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施的反制措施

第6篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

    關(guān)鍵詞 游業(yè) 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈 旅游扶貧

    中圖分類號(hào):F590文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)11-139-01

    一般來(lái)說(shuō),旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極效應(yīng)和消極效應(yīng)兩方面的影響。從積極效應(yīng)方面來(lái)看,旅游業(yè)有兩個(gè)突出的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)。旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極大的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的共同發(fā)展;從勞動(dòng)就業(yè)來(lái)看,旅游業(yè)是一個(gè)拉動(dòng)密集型行業(yè),對(duì)勞動(dòng)力有很強(qiáng)的吸附能力,旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題有十分積極的作用。旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極效應(yīng)主要來(lái)源于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng),涉及范圍廣,以及旅游產(chǎn)品本身的特點(diǎn)。

    一、旅游業(yè)完全收入對(duì)GDP的作用

    旅游業(yè)完全收入=旅游業(yè)直接收入+旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)收入。旅游業(yè)作為一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè),它不僅可以為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等提供巨大的市場(chǎng),而且還可以帶動(dòng)和促進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)以及對(duì)外貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展,甚至可以衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游業(yè)每直接收入1元,會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元增值效益。據(jù)此就可以計(jì)算出旅游業(yè)完全收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。

    二、旅游業(yè)外匯收入增加對(duì)外資利用的作用

    旅游業(yè)是我國(guó)最早對(duì)外開放的行業(yè)之一,國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致大量人、財(cái)、物的加速流動(dòng)。由此形成的招商引資和項(xiàng)目投資決策機(jī)率大大增加,旅游環(huán)境從本質(zhì)意義上說(shuō),也是投資環(huán)境的重要構(gòu)成,所以,旅游業(yè)通過(guò)正面促進(jìn)對(duì)外開放,使區(qū)域內(nèi)的引資和投資額增加。權(quán)威調(diào)查表明,旅游業(yè)直接收入每增加一美元,將會(huì)使利用外資額相應(yīng)增加5至9美元。為統(tǒng)計(jì)方便我們?nèi)±猛赓Y相應(yīng)增加額的中值為年均利用外資的增加額,即旅游業(yè)直接收入每增加一美元,相應(yīng)利用外資的增加額為7美元。

    三、旅游業(yè)在扶貧開發(fā)中的作用

    旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),由于旅游業(yè)的種種特性,旅游業(yè)日益成為消除地區(qū)貧困的有效途徑。旅游扶貧是一些自然和人文資源相對(duì)豐富或獨(dú)特的山區(qū)扶貧工作的突破口,即依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì),通過(guò)開發(fā)旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困山區(qū)的脫貧。旅游業(yè)總體上是屬于勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè),這就決定了旅游對(duì)就業(yè)者的專業(yè)技術(shù)要求不高,比較適合普通勞動(dòng)者參與就業(yè),所以,旅游扶貧在解決貧困地區(qū)就業(yè)問(wèn)題上也是效果顯著的。

    從上個(gè)世紀(jì)80年代中期以來(lái),旅游扶貧是國(guó)家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,受到國(guó)家的高度重視。鑒于旅游開發(fā)在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的顯著作用,國(guó)家在一些投資政策方面都向旅游業(yè)作出傾斜,這方面突出體現(xiàn)在近年來(lái)的國(guó)債政策上。旅游國(guó)債主要是投向中西部經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

    四、旅游業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中發(fā)揮著重要作用

    旅游業(yè)是為游客提供“食、住、行、游、購(gòu)、娛”綜合性消費(fèi)的勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。 “九五”期間,我國(guó)旅游業(yè)直接就業(yè)人員年均增加50萬(wàn)人,間接增加250萬(wàn)(根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)將增加5個(gè)就業(yè)人員),五年共新增就業(yè)崗位1500萬(wàn)個(gè),占第三產(chǎn)業(yè)新增勞動(dòng)力的37%,占全國(guó)新增勞動(dòng)力的32.2%。

    由此可以看出旅游業(yè)將在中國(guó)就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,成為中國(guó)就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家計(jì)委和國(guó)家旅游局初步確定,未來(lái)旅游業(yè)要繼續(xù)保持適度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,不斷提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到年均增加就業(yè)70萬(wàn)人,帶動(dòng)間接就業(yè)350萬(wàn)人左右的目標(biāo),將旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、整體素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)效益好、容納就業(yè)多的重要行業(yè)。

    五、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響分析

    當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一國(guó)或地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)一個(gè)比較大的比例時(shí),這個(gè)產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)將會(huì)引起整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)?，F(xiàn)在,旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額已經(jīng)超過(guò)了5%,并且吸納了大量的勞動(dòng)力。旅游業(yè)是一個(gè)敏感的行業(yè),與多種因素存在直接或間接的關(guān)系。從空間來(lái)看,旅游活動(dòng)至少涉及旅游客源地和目的地兩地;從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性很大的產(chǎn)業(yè),涉及食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的大部分行業(yè)存在直接或間接的關(guān)系;從社會(huì)活動(dòng)來(lái)看,它與社會(huì)的政治、文化等存在關(guān)系。旅游業(yè)的發(fā)展一方面受這些因素的影響,另一方面也對(duì)這些因素能動(dòng)的產(chǎn)生反作用。

    旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,必須考慮國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,在新的環(huán)境下找準(zhǔn)位置,在新的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)和利用機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的總體發(fā)展目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。改革開放的政策推動(dòng)著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)泰民安是旅游行業(yè)發(fā)展的基本條件。我國(guó)的政局繼續(xù)保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持良好的狀態(tài),可以預(yù)見, 我國(guó)旅游行業(yè)將走向更大的輝煌。

    參考文獻(xiàn):

第7篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一

改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)不斷深化改革，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了積極有益的探索，在資本、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品層面的融合等方面取得了顯著成績(jī)，為進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企混合所有制改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在資本層面，推進(jìn)國(guó)有資本證券化。我國(guó)建立資本市場(chǎng)的初衷就是為國(guó)企改革服務(wù)的。1984年我國(guó)第一支比較規(guī)范的股票上海飛樂(lè)，就是由國(guó)企上海飛樂(lè)電聲總廠發(fā)起設(shè)立的。1990年上交所和深交所成立，標(biāo)志著我國(guó)資本市場(chǎng)正式形成。國(guó)企上市，一是為企業(yè)治理機(jī)制改革創(chuàng)造條件，引入了市場(chǎng)機(jī)制；二是為國(guó)企脫困提供資金，增強(qiáng)造血功能。當(dāng)然，在發(fā)展中也存在一些問(wèn)題，但總體上有力地促進(jìn)了國(guó)企改革發(fā)展。

從上市公司來(lái)看，截至2013年底，滬深兩市共有A股上市公司2515家。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)977家，占A股上市公司總數(shù)的38.84%，而非國(guó)有控股上市公司占A股上市公司總數(shù)的61.16%，已經(jīng)超過(guò)前者。從股本總量看，非公有企業(yè)總股本也占到了A股市場(chǎng)總股本的31.65%，并處于持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。表明資本市場(chǎng)雖然當(dāng)初是為國(guó)企改革而設(shè)立的，但已經(jīng)為全民所用，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)和非公有企業(yè)共同發(fā)展。

從公司產(chǎn)權(quán)屬性來(lái)看，截至2013年底，全國(guó)90%的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成了公司制股份制改革，中央企業(yè)凈資產(chǎn)的70%、資產(chǎn)總額的58%、營(yíng)業(yè)收入的62%在上市公司；中央企業(yè)及其子企業(yè)中，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占公司制企業(yè)戶數(shù)的比例接近60%，占中央企業(yè)登記企業(yè)總戶數(shù)的一半以上。

從效益效率上看，2010～2012年三年間，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)利潤(rùn)率分別為4.9%、5.4%、4.6%，股份制企業(yè)分別為6.6%、8.4%、7.6%，總體而言，后者比前者的效益更好，高出了2～3個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)這條道路是有效益、有成果的，是一條可行的路徑。2014年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委選取中國(guó)建材等央企試點(diǎn)混合所有制，對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

在資產(chǎn)層面，推進(jìn)投資主體多元化。從社會(huì)投資狀況看，公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)的投資比重在不斷優(yōu)化。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在社會(huì)總投資中的比重持續(xù)快速提升。數(shù)據(jù)顯示，2001～2013年，我國(guó)民間投資占社會(huì)總投資比重從44.6%上升到62%，表明我國(guó)民間資本近十年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。非公有企業(yè)還通過(guò)發(fā)行、投資股票等方式參與混合所有制，獲得了實(shí)際收益，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。在對(duì)外投資方面，公有與非公有經(jīng)濟(jì)也協(xié)同共進(jìn)，截至2013年底，在非金融類對(duì)外直接投資5434億美元存量中，國(guó)有企業(yè)占55.2%，非國(guó)有企業(yè)占比44.8%。

從市場(chǎng)投資主體看，各類所有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年7月底，全國(guó)共有企業(yè)1677.8萬(wàn)戶，其中內(nèi)資企業(yè)有1632.6萬(wàn)戶（含私營(yíng)企業(yè)1406.5萬(wàn)戶，占了絕大部分）、外商投資企業(yè)45.2萬(wàn)戶。國(guó)有企業(yè)及其下屬公司中單一國(guó)有投資主體的已經(jīng)極少，即使在軍工行業(yè)中，盡管軍工集團(tuán)公司層面仍然是國(guó)有獨(dú)資的，但是其子公司、孫公司等絕大部分是混合的。在對(duì)外合資中，國(guó)有企業(yè)的合資約占四成，非公經(jīng)濟(jì)在這方面占有一定數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。

在產(chǎn)業(yè)層面，多領(lǐng)域全面向社會(huì)開放。目前除眾所周知的重要領(lǐng)域仍以公有經(jīng)濟(jì)為主體外，半數(shù)以上產(chǎn)業(yè)均以民為主，特別是一般機(jī)械制造、電子電器、商品零售、餐飲服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等諸多領(lǐng)域，非公有經(jīng)濟(jì)已成為產(chǎn)業(yè)主體。在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，也在積極向非公有資本開放。國(guó)家先后頒布兩個(gè)“非公36條”后，出臺(tái)了42個(gè)實(shí)施細(xì)則，在一些行業(yè)領(lǐng)域提出了路徑圖和時(shí)間表，落實(shí)到國(guó)務(wù)院各部委和國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)。

十八屆三中全會(huì)后，地方國(guó)企混合所有制改革加速。目前多個(gè)地方政府首選優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)破冰，圈定了試點(diǎn)國(guó)企并限時(shí)上報(bào)改革方案，先行先試內(nèi)容為設(shè)立國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)公司等，其中混合所有制是推進(jìn)較快的舉措之一。譬如，珠海市擬試水新加坡采取的“淡馬錫”模式，支持大型企業(yè)改組為經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、中小型企業(yè)整合為經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，打造高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、金融業(yè)務(wù)、旅游業(yè)、港口、商貿(mào)會(huì)展等平臺(tái)。

在產(chǎn)品層面，積極推進(jìn)項(xiàng)目與產(chǎn)品合作。目前，很多產(chǎn)業(yè)鏈和重要項(xiàng)目也都向非公有企業(yè)放開了。近期多個(gè)省份陸續(xù)對(duì)外向非公有資本開放的國(guó)有項(xiàng)目，總投資規(guī)模超過(guò)上萬(wàn)億元，包括煤炭、鋼鐵、機(jī)械制造、銀行、鐵路等各個(gè)行業(yè)。如連接內(nèi)蒙古與江西的蒙西華中鐵路就是國(guó)內(nèi)第一條嘗試股權(quán)多元化的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，由中國(guó)鐵投、伊泰煤炭、廣匯能源等16家公司共同出資建設(shè)。

近年來(lái)，就連傳統(tǒng)的保密性要求較高的軍工業(yè)務(wù)也在產(chǎn)品研制、生產(chǎn)配套等方面逐步向社會(huì)開放。軍工集團(tuán)下屬公司已率先實(shí)行體制內(nèi)混合股權(quán)多元化，既擴(kuò)大了資本實(shí)力，又借助外力完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的雙贏。我國(guó)目前正在發(fā)展的一些最為先進(jìn)的軍工項(xiàng)目，也在積極吸納優(yōu)秀非公有企業(yè)作為供應(yīng)商，對(duì)產(chǎn)品研制進(jìn)度和成本控制都發(fā)揮了積極作用。

盡管我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但與進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的要求相比，在融合的深度、廣度、水平、效果等方面都還有較大差距，在融合的方向、路徑、方式等方面還需要進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)；同時(shí)在理論和政策上還需要進(jìn)一步發(fā)展完善、強(qiáng)化指導(dǎo)，為繁榮發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二

國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展關(guān)系國(guó)家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族復(fù)興。國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革，核心目標(biāo)在于加快成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。因此，如何把握推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得至關(guān)重要。

第8篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

我國(guó)體育旅游文化近幾年受到人們的熱捧，取得了一定的發(fā)展，特別是在2001年中國(guó)舉辦了體育健身旅游主題年活動(dòng)后，體育旅游產(chǎn)業(yè)更是得到巨大的發(fā)展，當(dāng)年我們就向海內(nèi)外旅游者提供了60項(xiàng)大型的富有民族特色的體育健身游活動(dòng)，受到中外游客的熱烈歡迎，我國(guó)體育旅游從此成為一種消費(fèi)熱潮。但需要指出的是我國(guó)體育旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在發(fā)展階段，與國(guó)外體育文化旅游業(yè)相比，無(wú)論是在發(fā)展規(guī)模還是發(fā)展速度、從業(yè)人數(shù)、旅游資源開發(fā)程度都有很大的差距，我國(guó)體育旅游存在著巨大的發(fā)展空間，我們要大力發(fā)展體育旅游文化，開拓體育旅游文化旅游資源，為我國(guó)體育事業(yè)，旅游文化提供巨大的動(dòng)力支持。從體育旅游的價(jià)值來(lái)看，我國(guó)體育旅游雖然起步較晚，目前還處在發(fā)展的初級(jí)階段，但體育旅游是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素卻已是不爭(zhēng)的事實(shí)，在1997年，我國(guó)旅游業(yè)收入110多億美元，其中三分之一是休閑娛樂(lè)、體育旅游創(chuàng)收的。而近幾年，體育旅游的規(guī)模內(nèi)容不斷擴(kuò)大，體育旅游對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)也在不斷增大，它作為精神產(chǎn)品不斷地拓展著人們的消費(fèi)領(lǐng)域，改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)提高人們身心健康，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)方面起著不容忽視的作用。

二、體育旅游文化的價(jià)值

1.促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大地區(qū)影響力

體育旅游產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也是文化產(chǎn)業(yè)，體育旅游的發(fā)展能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)。比如，體育旅游能夠帶動(dòng)體育器材、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以吸收大量的勞動(dòng)力參與其中，有力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的發(fā)展，為穩(wěn)定社會(huì)秩序，繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，體育旅游能夠吸引各個(gè)國(guó)家，各個(gè)地區(qū)的人們前來(lái)觀光旅游，這樣大大促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還能有力地提高地區(qū)的知名度，提高體育旅游城市的社會(huì)影響力。以海南體育旅游為例，海南風(fēng)景優(yōu)美，四季如春，氣候適宜，同時(shí)，海南更是具有得天獨(dú)厚的體育資源，海南成功舉辦過(guò)環(huán)島自行車比賽，在中國(guó)體育界影響巨大，海南的鐵人三項(xiàng)賽、輪滑賽、職業(yè)高爾夫球賽等眾多賽事的繁榮發(fā)展都為海南旅游提供了巨大的資源財(cái)富。另外，海南還擁有自己的形式各異的體育產(chǎn)業(yè)，從事體育產(chǎn)業(yè)的人員有3千多人，如海南的高爾夫球產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，以躍居全國(guó)高爾夫“大省行列”，每年都有大量的海外游客到海南觀看高爾夫，人數(shù)可達(dá)十萬(wàn)人次，為海南帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也促進(jìn)海南的就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力促進(jìn)海南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，海南舉行的環(huán)島自行車比賽也是規(guī)?？涨埃〉昧司薮笥绊懀耸澜缥宕笾?4個(gè)國(guó)家和地區(qū)的18支車隊(duì)百余名高手參加進(jìn)來(lái)，這種高水平的賽事同樣也為海南帶來(lái)巨大的收益，為海南體育旅游發(fā)展的發(fā)展注入無(wú)限活力。海南憑著自己獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，憑著自己強(qiáng)大的體育旅游品牌已經(jīng)走出了一條光明大道，海南體育旅游的成功發(fā)展意義非凡。

2.傳播體育文化，加強(qiáng)國(guó)際交流

體育旅游文化不但具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠有效促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展，同時(shí)，體育旅游也是傳播體育文化、體育精神重要途徑，能夠加強(qiáng)國(guó)際交流，提高中國(guó)的國(guó)際影響。據(jù)世界旅游組織資料顯示，在世界范圍內(nèi)，以休閑娛樂(lè)，健身強(qiáng)體為目的出游的人數(shù)所占的比重最大，因此，我國(guó)要大力發(fā)展體育旅游業(yè)，努力在世界旅游市場(chǎng)搶占商機(jī)，借此傳播我國(guó)古老的體育文化、優(yōu)秀的體育精神，通過(guò)旅游，加強(qiáng)國(guó)際交流，促進(jìn)世界各民族文化交流的同時(shí)，提高中國(guó)聲望。比如，中國(guó)山東的的臨沂，體育旅游資源非常豐富，2012年中國(guó)成功舉辦了首屆沂河文化體育旅游節(jié)，在旅游節(jié)上，“中國(guó)帆板大獎(jiǎng)賽”“端午龍舟爭(zhēng)霸賽”“摩托艇全國(guó)城市邀請(qǐng)賽”三大賽事聲勢(shì)浩大，舉國(guó)震動(dòng)。同時(shí)，臨沂的門球、自行車、輪滑等體育項(xiàng)目活動(dòng)也很豐富，他們的群眾水上項(xiàng)目也非?；钴S，沂河文化體育旅游節(jié)的成功舉辦，大大提高了群眾參與體育活動(dòng)的文化熱情，增強(qiáng)了各界人士發(fā)展臨沂的斗志與激情，促使他們銳意進(jìn)取，不懈努力，發(fā)揚(yáng)本地體育旅游的決心。同時(shí)，這次活動(dòng)也把臨沂的特色體育旅游推向了全國(guó)，加大了山東臨沂的知名度。相信，只有臨沂人民不斷積累體育旅游的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地水利資源充沛的特色，不斷探索體育旅游的發(fā)展道路，中國(guó)沂河體育旅游文化一定能在國(guó)際旅游市場(chǎng)上占據(jù)一席之地，更大地促進(jìn)臨沂與世界的聯(lián)系，促進(jìn)臨沂更快更好發(fā)展。

3.愉悅身心，陶冶情操，促進(jìn)人類精神文化建設(shè)的發(fā)展

體育旅游文化有個(gè)很重要的功能是能夠愉悅身心，陶冶情操，有效促進(jìn)人類精神文明建設(shè)的發(fā)展。在體育旅游中，人們的精神意志在體育活動(dòng)中能夠得到歷練，人們的審美品位在體育活動(dòng)中能夠得到提高。體育活動(dòng)與優(yōu)美的自然風(fēng)光，社會(huì)風(fēng)景相結(jié)合，不但可以消除壓力，緩解緊張情緒，還能強(qiáng)身健體，鍛煉意志，培養(yǎng)高尚的道德情操，這是其他旅游活動(dòng)所不具備的功能。體育旅游在現(xiàn)代高速發(fā)展的社會(huì)所起的作用不容忽視，我們一定要重視體育旅游，有效地促進(jìn)我國(guó)精神文明建設(shè)的發(fā)展。我們知道云南是我國(guó)重要的少數(shù)民族聚集地，有著悠久的歷史，各民族共同發(fā)展，有著許多形式各異、獨(dú)具特色的體育活動(dòng)。其中彝族體育更是豐富多彩，充滿魅力，彝族摔跤、射弩、歌舞等傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目是彝族文化的精髓，同時(shí)也是彝族歷史發(fā)展的見證，在彝族聚集地云南楚雄彝族古鎮(zhèn)，每年都吸引來(lái)自海內(nèi)外的大量游客旅游參觀，這里的彝人建筑、飲食、婚禮與彝族人體育共同融合，造就了獨(dú)具特色、充滿古樸美的彝人天地，游人在此能感受到世外桃源般的輕松與快樂(lè)，在彝族文化中體驗(yàn)生活的愜意與舒心，彝族體育更是以巨大的魅力帶給世人美妙的快樂(lè)享受。比如在彝族古鎮(zhèn)每當(dāng)夕陽(yáng)西下，花燈初上之時(shí)，游客就能領(lǐng)略到最淳樸最壯觀的彝族舞蹈活動(dòng)，這時(shí)，有大批的青年彈起龍頭玄，手挽著手，圍著火堆開始唱歌跳舞，在清脆的歌聲中，他們有節(jié)奏，有韻味地跳著，給游客帶來(lái)無(wú)盡的歡樂(lè)。另外，游客也可參與進(jìn)來(lái)，在于彝族人共舞中體驗(yàn)生活的美好，感受生活的樂(lè)趣。同時(shí)，游客還可以在舞蹈之余聆聽美麗的傳說(shuō)，相傳，有個(gè)與彝族舞蹈有關(guān)的美麗傳說(shuō)，有對(duì)戀人阿里阿羅，挺身而出帶領(lǐng)百姓制服了帶給人們無(wú)盡災(zāi)難的惡龍，并用火把惡龍燒死，為了慶祝勝利，紀(jì)念這對(duì)戀人，彝族人常常聚在一起跳舞彈琴，吟唱著“阿里羅”緬懷英雄并祈求平安。因此游客在彝族體育文化面前感受到了最大的快樂(lè)，在唱歌跳舞之際，聽著美麗的傳說(shuō)，身體得到鍛煉，情操得到陶冶，同時(shí)，也把古老燦爛的彝族文化帶向了世界各地，體育旅游文化有效地促進(jìn)了人類文明的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文

一、國(guó)外醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展概況

（一）醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展速度較快

現(xiàn)階段，醫(yī)療成本較高以及長(zhǎng)時(shí)間等待是刺激醫(yī)療旅游市場(chǎng)活躍的主要驅(qū)動(dòng)因素。據(jù)海通證券網(wǎng)2018年統(tǒng)計(jì)資料顯示，有26.5%的英國(guó)患者為繞開國(guó)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間等待而選擇出境醫(yī)療;有33.1%的美國(guó)患者為尋求低廉的醫(yī)療費(fèi)用而跨境尋求治療，這一現(xiàn)象成為驅(qū)動(dòng)醫(yī)療旅游業(yè)快速發(fā)展的因素之一。同時(shí)，國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會(huì)（JCI）認(rèn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)被公認(rèn)為具有極高醫(yī)療水準(zhǔn)，部分患者在選擇醫(yī)療時(shí)，會(huì)選擇獲得JCI認(rèn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。所以JCI認(rèn)證數(shù)量快速增長(zhǎng)，也成為國(guó)外醫(yī)療旅游市場(chǎng)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素。截至當(dāng)期，國(guó)外已經(jīng)有600多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得JCI認(rèn)證，并且將會(huì)以20%的速度繼續(xù)增長(zhǎng)。

（二）醫(yī)療旅游市場(chǎng)已初步形成品牌標(biāo)志

根據(jù)FMI資料統(tǒng)計(jì)資料分析，按照醫(yī)療項(xiàng)目類型劃分，醫(yī)療旅游市場(chǎng)可劃分為牙科治療、生育治療、骨科治療等一般性治療，并且一些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)形成獨(dú)有的品牌標(biāo)志。例如，匈牙利肖普朗（牙科）、日本溫泉、泰國(guó)SPA、韓國(guó)首爾狎鷗亭洞整容、瑞士蒙特勒抗衰老等，已初步產(chǎn)生品牌效應(yīng)，并帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，國(guó)外醫(yī)療市場(chǎng)在呈現(xiàn)出品牌標(biāo)志的基礎(chǔ)上，也形成了各自的特點(diǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，截止2018年，泰國(guó)、印度、新加坡3國(guó)醫(yī)療旅游服務(wù)，已占整個(gè)亞洲醫(yī)療旅游服務(wù)市場(chǎng)份額85%;墨西哥跨境醫(yī)療患者在全球旅游市場(chǎng)中的增長(zhǎng)速度最快。

（三）各國(guó)醫(yī)療旅游專業(yè)性愈加突出

據(jù)MTA最新的醫(yī)療旅游指數(shù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前已有41個(gè)國(guó)家參與醫(yī)療旅游市場(chǎng)，使得醫(yī)療旅游的專業(yè)性愈加凸顯。例如，印度以專業(yè)的心臟手術(shù)排名第一;以色列在服務(wù)、設(shè)施質(zhì)量方面排名第一;新加坡因在復(fù)雜手術(shù)流程中具備專業(yè)水平成為最受歡迎的醫(yī)療旅游目的地;泰國(guó)作為全球頂級(jí)美容外科中心而成為最熱門的醫(yī)療旅游目的地;馬來(lái)西亞因具備一流的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施與高技能的醫(yī)療專業(yè)人員備受消費(fèi)者青睞?？梢姡S著醫(yī)療旅游業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)外醫(yī)療旅游業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力愈加凸顯。

二、國(guó)外醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析

（一）擁有專業(yè)的醫(yī)療旅游管理機(jī)構(gòu)

隨著醫(yī)療旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，各國(guó)為吸引更多游客前來(lái)治病以及觀光旅游，均建立了醫(yī)療旅游專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展。如印度為發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)，于2015年7月宣布設(shè)立國(guó)家醫(yī)療保健旅游局，保障海外游客治療質(zhì)量。這一舉動(dòng)使得歐美國(guó)家患者到印度治病旅游數(shù)量大幅提升，且中國(guó)已經(jīng)有部分公司開始致力于與印度開展跨國(guó)醫(yī)療旅游服務(wù)合作。同時(shí)，馬來(lái)西亞為支持醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展，成立醫(yī)療旅游理事會(huì)，并在吉隆坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立專柜，專業(yè)接待前來(lái)馬來(lái)西亞進(jìn)行醫(yī)療旅游的游客。泰國(guó)作為較早發(fā)展醫(yī)療旅游的國(guó)家，為推動(dòng)醫(yī)療旅游事業(yè)的發(fā)展，專門在其他一些國(guó)家設(shè)立跨境醫(yī)療辦事處，為外國(guó)游客赴泰就醫(yī)提供前期醫(yī)療準(zhǔn)備信息和遠(yuǎn)程問(wèn)診服務(wù)。國(guó)外其他國(guó)家在發(fā)展醫(yī)療旅游時(shí)，也已建立較為完善的醫(yī)療旅游管理部門。

（二）具有健全的醫(yī)療旅游扶持政策

國(guó)外許多國(guó)家為推動(dòng)本國(guó)醫(yī)療旅游事業(yè)快速發(fā)展，政府每年都會(huì)投入重金。據(jù)東南亞媒體報(bào)道稱，2018年馬來(lái)西亞政府每年都會(huì)投入超過(guò)50億美元，用于發(fā)展醫(yī)療旅游事業(yè)，并且將醫(yī)療旅游業(yè)作為重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。且馬來(lái)西亞政府針對(duì)與世界知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系的私立醫(yī)院，提供租稅優(yōu)惠政策，并對(duì)外國(guó)患者占比超過(guò)5%的私立醫(yī)院給予租稅減免政策。印度政府也為推動(dòng)醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)醫(yī)院征用土地進(jìn)行補(bǔ)貼，扶持醫(yī)院發(fā)展醫(yī)療旅游。同時(shí)，印度政府對(duì)公立和私立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政投入不斷增加，近幾年印度政府對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)投入已經(jīng)達(dá)到年復(fù)增長(zhǎng)率39%，進(jìn)一步推動(dòng)印度醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展。此外，印度大幅度減少醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口稅，保障私立醫(yī)院具有世界一流的醫(yī)療儀器，提升醫(yī)療服務(wù)硬件水平，以期推動(dòng)醫(yī)療旅游的快速發(fā)展。韓國(guó)政府業(yè)也非常重視醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展，首爾市政府出資成立整容美容支援中心，積極幫助外國(guó)游客聯(lián)絡(luò)整容外科醫(yī)院，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療旅游市場(chǎng)。

（三）具有先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)

亞洲是醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)，以泰國(guó)為例，康民醫(yī)院、三美泰醫(yī)院是最早通過(guò)JCI審核，并獲得資格證書的醫(yī)療旅游醫(yī)院。目前，據(jù)泰國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)已經(jīng)有超過(guò)60家醫(yī)院獲得該證書，這些醫(yī)院均向國(guó)外游客開放。對(duì)于泰國(guó)的醫(yī)療水平，美國(guó)薩利托醫(yī)療旅游公司總裁評(píng)價(jià)，曼谷許多醫(yī)院已經(jīng)達(dá)到世界最高水平，和美國(guó)不相上下，甚至已經(jīng)更勝一籌。同時(shí)，作為醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展水平較高的新加坡，是擁有JCI認(rèn)證醫(yī)院最多的國(guó)家。在通過(guò)JCI認(rèn)證亞洲醫(yī)院中，有超過(guò)三分之一醫(yī)院屬于新加坡，這表示新加坡醫(yī)院整體醫(yī)療水平較高，為發(fā)展醫(yī)療旅游提供強(qiáng)大技術(shù)支持。此外，印度、馬來(lái)西亞等國(guó)家同樣具有較高的醫(yī)療技術(shù)水平，在肝臟移植、心臟搭橋等方面有尤為突出，吸引了眾多外國(guó)游客前來(lái)治療觀光。

（四）具備完善的醫(yī)療旅游基礎(chǔ)設(shè)施

醫(yī)療旅游作為增長(zhǎng)最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。因此，各國(guó)為助推醫(yī)療旅游事業(yè)發(fā)展，一直致力于完善醫(yī)療旅游基礎(chǔ)設(shè)施。瑞士作為醫(yī)療旅游發(fā)展較早的國(guó)家，擁有世界高級(jí)水療中心、健康中心，以及私人診所。同時(shí)，瑞士已經(jīng)擁有完善的酒店加醫(yī)療合作模式，為醫(yī)療旅游發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。例如，瑞士預(yù)防診所和蘇黎世柏悅酒店進(jìn)行合作，推動(dòng)了瑞士蘇黎世醫(yī)療旅游快速發(fā)展。另外，泰國(guó)作為醫(yī)療旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，通過(guò)持續(xù)培訓(xùn)，不斷完善提升服務(wù)水平，逐漸形成了較高水平的醫(yī)療旅游服務(wù)集群關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)一步完善了泰國(guó)醫(yī)療旅游基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。德國(guó)政府為助力醫(yī)療旅游事業(yè)的發(fā)展，出資設(shè)立了350座礦泉浴場(chǎng)與療養(yǎng)基地，并通過(guò)德語(yǔ)、英語(yǔ)、法語(yǔ)等多種語(yǔ)言進(jìn)行宣傳推廣，吸引大量游客前來(lái)療養(yǎng)旅游。

三、我國(guó)醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展面臨的困境

（一）醫(yī)療旅游業(yè)監(jiān)管力度不足

由于我國(guó)醫(yī)療旅游從業(yè)人員良莠不齊，再加上監(jiān)管機(jī)構(gòu)較為缺乏，導(dǎo)致該行業(yè)出現(xiàn)各種亂象。據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)資料顯示，目前國(guó)內(nèi)僅海南在2019年2月推出博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理。而在其他地區(qū)，醫(yī)療旅游監(jiān)管機(jī)構(gòu)試點(diǎn)或相關(guān)監(jiān)管制度并沒有出臺(tái)。在此情況下，國(guó)內(nèi)醫(yī)療旅游業(yè)從業(yè)資質(zhì)合格率不足10%。同時(shí)，我國(guó)醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中缺乏相應(yīng)法律、法規(guī)約束。相關(guān)機(jī)構(gòu)由于監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致涉案金額數(shù)千萬(wàn)甚至上億元的免費(fèi)旅游醫(yī)療騙局頻繁發(fā)生。據(jù)中國(guó)報(bào)告網(wǎng)資料顯示，自2014年以來(lái)，大連思蘭德生物科技有限公司在沒有取得醫(yī)療相關(guān)資質(zhì)情況下，通過(guò)美容院尋找高收入、高消費(fèi)受害群體，以免費(fèi)旅游名義誘騙受害人到海外醫(yī)院進(jìn)行體檢。在此基礎(chǔ)上虛構(gòu)體檢報(bào)告，謊稱受害人系患癌高風(fēng)險(xiǎn)人員，誘其接受治療并購(gòu)買昂貴“藥品”實(shí)施詐騙。2019年1月，浙江公安機(jī)關(guān)破獲該起“以醫(yī)療旅游名義實(shí)施詐騙案”，共抓捕132名犯罪嫌疑人，扣押假藥3000余箱，涉案金融高達(dá)1.5億美元。

（二）缺乏獨(dú)具特色的醫(yī)療旅游品牌項(xiàng)目

醫(yī)療旅游產(chǎn)品作為關(guān)鍵因素，對(duì)推動(dòng)醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)具有重要作用。目前，全球醫(yī)療旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家及地區(qū)已形成了特色的醫(yī)療旅游服務(wù)品牌。例如，以“療”、“旅”并舉，“治”為輔，以醫(yī)療服務(wù)獲得大量客戶的泰國(guó)SPA，日本溫泉等;以“治”為核心，“旅”為輔，依托重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)的全套服務(wù)獲取大量客源的新加坡、德國(guó)等。相對(duì)而言，我國(guó)擁有悠久的醫(yī)藥歷史文化，但從醫(yī)療旅游方面來(lái)說(shuō)，醫(yī)療旅游產(chǎn)品較為缺乏且未形成良好的品牌效應(yīng)，從而制約了中國(guó)醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展。以中醫(yī)為例，中醫(yī)作為我國(guó)最具特色的醫(yī)療產(chǎn)品，被認(rèn)為是發(fā)展國(guó)內(nèi)醫(yī)療旅游的“富礦”，可成為國(guó)外游客體驗(yàn)中國(guó)旅游項(xiàng)目的最佳產(chǎn)品。但事實(shí)上，目前我國(guó)很少見到專門為外國(guó)游客提供的國(guó)內(nèi)中醫(yī)類醫(yī)療旅游項(xiàng)目，且到中國(guó)接受醫(yī)療旅游服務(wù)的國(guó)外游客數(shù)量遠(yuǎn)低于泰國(guó)、新加坡等國(guó)家。據(jù)中國(guó)報(bào)告網(wǎng)資料顯示，截止2019年初，中醫(yī)藥健康旅游在國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)中的比例不足5%，導(dǎo)致中醫(yī)類旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不突出。

（三）醫(yī)療旅游設(shè)施尚不健全

醫(yī)療旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善水平，直接關(guān)系到醫(yī)療游客的服務(wù)質(zhì)量和體驗(yàn)。當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療旅游業(yè)處于發(fā)展初期，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，導(dǎo)致許多境內(nèi)游客也趨向于境外進(jìn)行醫(yī)療旅游。一方面，我國(guó)依然缺乏專業(yè)化的“醫(yī)療+旅游”配套設(shè)施。例如，美容瘦身、減肥治療等基礎(chǔ)設(shè)施依然停留在傳統(tǒng)健身工具方面，很少開發(fā)新型旅游健身治療項(xiàng)目設(shè)施。另一方面，部分醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)沿用傳統(tǒng)線下培訓(xùn)方式，線上培訓(xùn)溝通工具研發(fā)數(shù)量較少，患者體驗(yàn)感與滿意度并不能有效提升。在此情況下，國(guó)內(nèi)患者趨向于境外醫(yī)療旅游，而境外游客在體驗(yàn)過(guò)傳統(tǒng)醫(yī)療旅游設(shè)施的服務(wù)后，也很少再次消費(fèi)。據(jù)攜程網(wǎng)的《2018年在線醫(yī)療旅游報(bào)告》稱，截至2018年前三季度，國(guó)內(nèi)有43%的患者趨向于日本、韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、新加坡等地進(jìn)行醫(yī)療旅游，25%的患者趨向于瑞士、泰國(guó)、印度等國(guó)旅游。而境內(nèi)患者醫(yī)療旅游的消費(fèi)比例僅為12.7%，境外患者在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療旅游消費(fèi)比例較低，消費(fèi)次數(shù)較少。

（四）醫(yī)療旅游技能專業(yè)水平較低

醫(yī)療旅游的流程一般包括醫(yī)學(xué)溝通、病歷翻譯、就診溝通、愈后休養(yǎng)、觀光旅游等，但當(dāng)前我國(guó)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)水平較低，難以獨(dú)立支撐全部技能服務(wù)流程。據(jù)《2017-2021年中國(guó)醫(yī)療旅游行業(yè)發(fā)展及預(yù)測(cè)分析》顯示，截止到2018年末，國(guó)內(nèi)專業(yè)從事醫(yī)療旅游服務(wù)的機(jī)構(gòu)不足35%，其他中介機(jī)構(gòu)多與第三方公司、翻譯機(jī)構(gòu)、旅行社進(jìn)行合作，增加了醫(yī)療事故與糾紛的發(fā)生概率。目前我國(guó)境外醫(yī)療旅游主要包括體檢、慢性病治療、重癥轉(zhuǎn)診等，其中境外轉(zhuǎn)診流程十分復(fù)雜，需要專業(yè)的醫(yī)療資源與服務(wù)保障。但是，我國(guó)開設(shè)境外醫(yī)療旅游服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，多以傳統(tǒng)的旅游方式服務(wù)消費(fèi)者，缺乏篩選境外醫(yī)療供應(yīng)商的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)現(xiàn)代健康報(bào)的最新報(bào)道，馬來(lái)西亞某患者在2017年3月被確診為急性淋巴細(xì)胞白血病與胃腸道間質(zhì)瘤，同年10月通過(guò)境內(nèi)某省一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)求診，尋求針對(duì)白血病的3代靶向藥物。由于病歷翻譯不夠準(zhǔn)確，患者入境之后才了解，沒有合適方案進(jìn)行治療。因此，我國(guó)醫(yī)療旅游技能專業(yè)水平較低，無(wú)法及時(shí)為境內(nèi)外患者提供高質(zhì)量的咨詢與治療服務(wù)，已成為醫(yī)療旅游發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

四、幾點(diǎn)啟示

（一）構(gòu)建合法有序的醫(yī)療旅游監(jiān)管通道，有效控制境外醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)醫(yī)療旅游市場(chǎng)處于混亂無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此，監(jiān)管部門應(yīng)盡快構(gòu)建合法有序的醫(yī)療旅游監(jiān)管通道。一方面，政府應(yīng)盡快出臺(tái)醫(yī)療旅游的行政、刑事方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療旅游行業(yè)的監(jiān)管懲處力度，最大限度地保護(hù)境內(nèi)、境外醫(yī)療旅游者的消費(fèi)權(quán)益。另一方面，應(yīng)提高醫(yī)療旅游行業(yè)準(zhǔn)入門檻，禁止低質(zhì)醫(yī)療中介和旅游機(jī)構(gòu)參與經(jīng)營(yíng)。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核開設(shè)醫(yī)療旅游服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，要求機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)與牌照，包括出境游資質(zhì)、醫(yī)院授權(quán)書、航空服務(wù)資質(zhì)、轉(zhuǎn)診資質(zhì)等;并且，明確劃分中介機(jī)構(gòu)、客戶以及國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范簽證、醫(yī)療診治、術(shù)后隨訪等環(huán)節(jié)的操作流程，有效控制境外醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

（二）充分挖掘中醫(yī)藥資源及相關(guān)文化，打造醫(yī)療旅游特色品牌

當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)不同層次的醫(yī)療旅游產(chǎn)品，打造知名特色醫(yī)療旅游項(xiàng)目。一方面各地區(qū)醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，充分利用區(qū)域旅游及相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等資源，開發(fā)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品。例如，可選擇具有巨大發(fā)展空間的中醫(yī)保健旅游項(xiàng)目，如針灸、刮痧、拔罐、氣功、藥膳、藥酒、洗溫泉等，再配上有關(guān)中醫(yī)文化與歷史遺跡的參觀學(xué)習(xí)，可促進(jìn)醫(yī)療旅游特色發(fā)展。另一方面，應(yīng)充分挖掘中國(guó)中醫(yī)藥資源和中醫(yī)養(yǎng)生文化，與溫泉療法、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游等旅游新業(yè)態(tài)結(jié)合，開發(fā)“醫(yī)療+溫泉+中藥”、“醫(yī)療+森林+養(yǎng)生”等新型醫(yī)療旅游項(xiàng)目，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造醫(yī)療旅游特色品牌。

（三）多方位采用系統(tǒng)針對(duì)性培訓(xùn)方式，提高醫(yī)療旅游專業(yè)技能

根據(jù)不同機(jī)構(gòu)工作人員原有工作特點(diǎn)和專業(yè)技能，可系統(tǒng)設(shè)置培訓(xùn)課程和培訓(xùn)計(jì)劃，挖掘現(xiàn)有人才資源的潛力，使之能夠較快適應(yīng)我國(guó)醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展的需要。在語(yǔ)言溝通方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)專門培養(yǎng)相關(guān)人員或引入專業(yè)翻譯設(shè)備，為打通異域語(yǔ)言溝通提供良好的條件。在醫(yī)療治療技能培養(yǎng)方面，應(yīng)選取精通管理、熟悉醫(yī)療專業(yè)技能的講師進(jìn)行培訓(xùn);遴選優(yōu)秀的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)療服務(wù)人員，結(jié)合客戶服務(wù)需求落實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié)，逐漸形成專業(yè)的醫(yī)療技能團(tuán)隊(duì)。在多媒體技術(shù)方面，應(yīng)充分引入具有遠(yuǎn)程技能型人才，豐富遠(yuǎn)程治療技術(shù)場(chǎng)景服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，可充分將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療旅游業(yè)融合，形成新業(yè)態(tài)遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng)。此外，也可將高科技醫(yī)學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)相結(jié)合，形成我國(guó)特色治療技術(shù)。