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第1篇：如何發展鄉村經濟范文

一、區域空g尺度

縱觀長三角、珠三角、京津冀三大城市群發展歷程，以縣域空間為單元，可以明顯看到縣域經濟優劣是衡量城市群發育程度的絕佳視角。區域可持續發展應基于發達縣域經濟單元基礎上逐次演替過程，長三角集中眾多全國百強縣便是最好例證。長三角發展后勁強于珠三角、京津冀，中心城市極化作用及競爭力優于北、廣、深，正基于其有強大的縣域經濟基本細胞單元組成強健的體魄、豐厚的沃土提供充沛的營養。正如細胞質與細胞核的內在機理驚人相似，相比珠三角、長三角，尤其是長三角的強勁發展勢頭，很大程度上得益于合理的區域空間功能體系；京津冀長期以來的相對劣勢，則可以歸咎于畸形功能體系造成縣域機會缺失、停滯甚至衰退，最終使得區域整體后勁不足。以此推想，理論上區域空間尺度內核心與基質之間是否存在類似黃金分割的最佳比例？長三角、珠三角的發展歷程，實質是省―市―縣三級空間單元相互博弈演替的過程，尤其省、市對于縣域空間爭奪，也進一步印證區域是具有生命力的有機體，具備鮮明的生命體征及生命周期，不同階段需要相應的空間治理手段。

河南省近幾十年的縣域經濟空間演進也有力支撐了該理論假說，百強縣集中區域也正是中心城市實力最強勁、經濟最具活力區域；反之亦然。因此，空間政策應分類引導，核心圈層內強調中心極化，做大做強中心城區；圈層應強化擴權強縣、省直管，削減中心城區規模指標及對縣域空間資源的低效掠奪。當前核心任務在于釋放縣域活力，對于核心圈層如何實現中心極化、都市區一體化，撤縣改區是必然；外部圈層，尤其三山一灘、黃淮四市尚處于發展初級階段，在于強縣擴權、省直管，而非拔苗助長，切忌政策一刀切。

二、縣域空間尺度

以縣域空間尺度審視河南縣域經濟發展，能夠清晰看出一條主線，所謂不同縣域經濟模式，實則若干特色鎮域產業集群與城區產業集聚有機耦合，與其說縣域經濟，不如說特色鎮域經濟更貼切；未來縣域發展核心在于三大抓手：縣城產業集聚與特色鎮域產業集群培育、縣城與特色鎮域空間格局構建、村莊人口流動暢通機制保障。在此過程中需正確處理幾大關系：農業產業化與工業化關系、發展主導產業與產業多元化關系、引進外資與利用民間資金關系、向政府要錢與向市場要錢關系、營造良好環境與提升縣域形象關系。

縣域發展大多基于資源、區位、產業、企業或村民自發發展、集聚、轉型、提升而來，規劃只是在發展達到一定程度之后適當加以規范化，尚未出現由于規劃而從無到有產生的新型縣域經濟形態和空間實體。不同模式間最大區別在于發展理念不同，這是學習和總結不同模式的核心。必須認識到任何模式都并非完美，不能簡單機械套用。任何縣域都不是單一經濟模式，而是多模式的綜合，關鍵在于因地制宜，選取主導發展模式，同時借鑒其他模式的合理理念與方式，融入地方實際發展過程之中，最終實現各縣域的特色化發展。

當前關于縣域經濟與城鎮化發展成功模式的總結不勝枚舉，當多數眼光專注于成功縣市的聚光燈下時，更需要對曾經的明星縣市的衰落進行反思，逆向思維尤其稀缺，成功經驗固然重要，縣域衰退的例子更具警醒意義，縣域發展中也需要吳曉波“大敗局”式研究。

三、鄉村空間尺度

當前河南省縣域經濟發展正在從以鄉村為依托、以農業和農村經濟為主體的傳統縣域經濟，向以縣城和中心鎮為依托、以非農經濟為主導，一二三產業協調發展的新型縣域經濟轉變。必須認識到鄉村地區城鎮化是一漸進過程，而非一蹴而就，鄉村人口向城鎮轉移是必然，但鄉村不可能消亡，過渡至一定階段將會達到長久動態平衡。重在判定不同階段、解決不同時期核心問題，從而逐步實現的過程。

第2篇：如何發展鄉村經濟范文

【關鍵詞】鄉村旅游 從業人員 培訓

鄉村旅游是以傳統的農業經濟和鄉村資源為基礎，以城市居民為巨大市場，以滿足都市人享受田園風光，回歸自然生態為目的的旅游產品。隨著城市化進程的加快，城市回歸田園的需求日旺，鄉村旅游發展迅猛。南寧周邊的鄉村旅游資源相當豐富，例如隆安、武鳴、上林、扶綏、賓陽、橫縣等縣城，大力發展面向城市居民的休閑旅游，加強各項旅游資源建設，旨在打造首府南寧 “后花園”。例如，近年，隆安縣努力成為南寧“旅游休閑基地”，進一步全面完善全縣旅游休閑產品規劃與發展體系。

鄉村旅游發展能夠帶動農業及農村各相關產業的發展，對推進農村建設，實現生產發展、生活富裕、鄉村文明、環境衛生、鄉村民主的建設等各方面都具有重要意義。鄉村旅游從業人員，包括了對旅游資源進行規劃、管理、服務的各方面從業者，其中以本地農民從業人員為主，比如旅游景區交通運輸提供者、餐飲旅店管理及服務者、農產品及工藝品銷售者等等。由于鄉村發展比起都市來說，尚有較大差距，很難吸引久地人才，缺乏有素質高文化的旅游人才一直是鄉村旅游發展中的軟肋。鄉村旅游從業人員多數是當地農民，因其自身文化素質偏低，缺少系統的專業培訓，服務質量不高，服務意識和管理能力較低，這些都會影響旅游形象的建設和旅游競爭力的提高，阻礙鄉村旅游的發展。旅游從業人員是旅游資源、旅游產品的維護者與銷售者，是旅游景區的形象傳播者，因此，要提高鄉村旅游的形象，加快鄉村旅游經濟的發展，就一定要加強對鄉村旅游從業人員的培訓。

一、鄉村旅游從業人員培訓的影響要素

1. 接受培訓的需求與動機

需求產生動機，所有的行為都源于需求。在農村發展旅游產業，對農民的生活與生產都會造成什么影響，會帶來什么益處？對于村民們來說，有需要才有動力，只有當他們切身體會到旅游產業給自身帶來的好處，才能激發他們的熱情與聰明才智，投身于旅游產業建設與發展中去。發展鄉村旅游能促進農村經濟的發展、優化農村產業結構；能提高農民家庭收入，安置轉移剩余農村勞動力；能改善農村環境衛生水平，促進傳統文化的傳承與傳播；有助于促進農民意識的提高，擴大農民視野等。

培訓需求確定了培訓的目的與出發點。通過培訓，首先要使村民認識到他們是鄉村旅游最大的受益者，強化服務意識，提高整體的接待水平；通過過培訓，提高村民的環保意識，積極營造干凈優雅的服務環境，自覺地維護旅游景區的生態環境；通過培訓，使村民充分認識到自己文化的價值，從而主動地去保護和傳承當地文化，促進農村精神文明建設成果，使得農村經濟得以可持續、生態地發展；通過培訓，擴大農民的眼界，培養他們的全局意識；通過培訓，提高農特產品的附加值，研究開發旅游的延伸產品，進而改善當地的經濟產業結構。

2. 培訓對象的素質與能力層次

鄉村旅游農民從業者主要有以下特點：（1）農民相對來說文化素質較低，接觸面比較窄，接受新鮮事物比較慢，由于電腦普及率較低，知識信息更新慢。（2）思想保守，思維方式直線型居多，對于抽象知識理解能力較差，培訓內容更應側重具像的講解及親身練習。（3）學習決不是單單為了增加知識，其目的主要是致富，而絕大多數農民缺乏創新意識，思想保守，從眾心理強，只有親自看到身邊的致富典型才跟隨效仿。

培訓要根據農民的特點，確定培訓內容及培訓方法。在培訓方法上，重現場實現展示，以實踐為主，以理論為輔，生動活潑，貼近農民生活及思緒方式的授課方式會更受歡迎。

3. 培訓者

針對村民的特點及培訓的目的，對培訓者的能力要求也比較多元化。不但應熟識旅游專業的理論和專業知識，同時更要具有實際操作能力及實際經驗，能夠真正指導及幫助村民們解決在當地進行旅游生產及工作中出現的問題。

4. 培訓效果的評估

評估是對整個培訓工作的總結，怎樣的培訓效果是合格的？培訓效果的好壞影響到農民對培訓內容的接受理解與應用情況，決定下一次培訓工作的開展。所以，對培訓的效果進行跟蹤調查，在培訓后對培訓效果進行跟蹤反饋，是有其必要性的。聽取群眾意見反饋，不斷改進培訓內容和方式，對比培訓前后村民對旅游業進行經營管理的能力和發展經濟的技能。

二、培訓原則

1. 針對性原則

任何的培訓模式都存在一定的適應性要求及范圍，沒有放之四海兼準的培訓方法。必須要根據所培訓的對象、地區、時期等多種特征，來展開有針對性、行多有效、命中要害的培訓。 起碼要考慮三方面：一是對象。不同的培訓模式適用于不同的農民。這要求根據受訓農民的文化背景、年齡大小、性別差異、經濟情況等因素，開展適合他們的不同層次、不同內容的培訓。二是適用時效。不同的時期，人們的培訓需求和社會信息資源都在不斷地發生著變化。信息化的發展如此之快，所有的培訓內容都是有時效性的，培訓內容的安排，培訓方案的設計都必須根據不同時代不同時期來進行，必須與時俱進，體現出時代的特征，滿足社會進步的需要。三是適用地區。不同的地區存在著社會差異、經濟差異、自然條件差異、文化差異等。這就要求不同的地區根據自身特點，合理借鑒、建設及應用適合本地區的農民培訓模式，而不能盲目照搬其他地方的經驗。

2. 目的性原則

農民從業者來參加培訓的目的性是非常強烈的――致富。所以，在實施培訓工作之前，應先對鄉村旅游從業人員的素質能力有充分的了解，對培訓需求也要有足夠的把握，根據培訓人員的要求與特點來精心安排培訓內容，設計好培訓方式。在內容上重實踐，能真正幫助村民們解決在旅游業經營與管理當中可能出現的疑難問題；在方式上要重具化，重操作，力求活躍生動，要體現出實用性。

3. 可操作性原則

可操作性就是要針對農民、農民所處的環境（自然環境和社會環境）等特點，按照實用、實際、實效的原則與因地制宜的原則，采取不同方式、不同層次、不同內容的農民培訓，使農民培訓能夠順利進行，且取得實際效果。

4. 循序漸進原則

參加培訓的農民其自身文化水平不高，對抽象知識的理解接受能力也較差。為此，對農民旅游從業者的培訓應該注意進度的安排，盡量做到由易及難，由表及里，循序漸進。根據農民的自身經驗及特點，系統安排好每個階段的學習。

三、培訓內容

培訓要以實際操作為主，用農民容易接受的語言，由培訓教師集中對農民進行面對面、互動式、手把手等行之有效的培訓，切實提高培訓質量與效益。培訓應在具備一定培訓條件的從事休閑農業與鄉村旅游經營、研究、教學的企業（園區）和教育培訓基地進行。

1. 旅游專業理論及基礎知識

以生動有趣的方式向受訓村民講解旅游專業理論與基礎知識，介紹旅游業的發展與最新情況，讓農民了解休閑農業與鄉村旅游的基本知識、意義作用和相關政策。理論知識雖然并不直接產生生產力，但是對于培養村民對旅游行業的客觀認識，建立正確的服務意識起著基礎性的作用。糾正農民僅僅把旅游業當成賺錢工具的短視觀念，有助于建立村民的全局觀念，使得鄉村旅游業可以健康地、可持續地發展。

2. 旅游服務培訓

通過培訓和訓練，使從事休閑農業與鄉村旅游的從業人員提高綜合素質和服務技能水平，特別是樹立和提高正確的服務理念，為游客提供優質的服務，增強休閑農業與鄉村旅游的吸引力。培訓內容一般包括：

（1）禮儀常識

主要介紹基本游客心理學；儀態與體態知識； 掌握如何用心溝通、微笑服務；掌握與人交往、溝通、服務禮儀。

（2） 餐廳服務

主要介紹掌握餐廳的布置與舒適環境營造； 能提供適合客人用餐需求的服務； 掌握正確的食品加工、制作、保存、運送知識；掌握餐桌的布置；掌握點菜、上菜、結賬等服務技能。

（3） 客房服務

包括掌握客房整理技能；掌握衛生間整理技能。

（4） 前廳及前臺服務

主要介紹問詢禮貌用語；了解正確的商品介紹及商務服務知識；掌握房間安排、交接技能；掌握結賬收款技能。

（5）導游解說

主要包括導游基本常識與禮儀；編寫解說詞和語言訓練；如何介紹景點；如何推薦體驗項目；如何做到體貼、細致、周到及應急處理。

3. 烹飪技術培訓

通過培訓和練習，讓接受培訓的村民了解烹飪基礎知識；了解色香味搭配基本理論； 掌握主要主食、面點制作技術； 掌握家常菜品的烹飪技術；掌握一定的特色菜肴的烹飪及制作技術；掌握一定營養衛生常識 。

4. 衛生保潔技能

主要包括環境衛生及個人衛生的整理和保持知識；了解垃圾處理和污水處理的常識； 會使用室內外常見清潔工具。

5. 休閑農業與鄉村旅游管理技能

通過培訓，讓村民能夠掌握“農家樂”、休閑農業園區、鄉村旅游景點的一般經營管理知識；了解城市與農村的主要區別，懂得如何突出農家特色；學會如何開辦“農家樂”、組織各種節慶、文化活動等，怎樣設計游客參與體驗活動。

四、鄉村旅游從業人員培訓的基本類型

1. “學校+農戶”型。鄉村旅游從業人員大部分來自當地的農民，對農民的培訓在很大程度上要依托于鄉村現有的成人教育和職業教育資源，往往不可能通過正規學歷教育來完成。這種模式，由當地政府提供資金，當地的旅游職業教育院校提供培訓服務。這種類型的培訓模式，一方面在培訓當中更注意增加理論方面的內容，實行教學一體化，另一方面為學校提供一個“產學研”實驗基地。

2. “政府+農戶”型。政府相關部門通過培訓班、一對一幫扶、送教上門等多種教育和培訓方式，為農民講解國際國內開發農村旅游、開辦家庭旅館的先進經驗，提高了鄉村旅游從業者的素質和旅游服務技能。

3. “研究機構+農戶”型。這類培訓模式針對性強，技術含量高，較受當地農民歡迎。特別是生態農業旅游區，農民對生態農業高新科技的需求特別大，通過有針對性的培訓，可以解決農民在生產中所遇到的技術、能力、生態等方面的問題，為農業生態旅游的可持續發展提供技術保障。

4. “公司+農戶”型。這是一種產業化經營模式，在旅游從業人員培訓中同樣得到了廣泛應用，其具體形式多種多樣。其核心是以一個技術先進、資金雄厚的公司為龍頭，把分散的鄉村旅游農戶打造為一個利益共享、風險共擔的合作團隊。在做法上由占股份較多的公司來組織培訓，使村民具備旅游服務、參與旅游開發經營的技能，打造鄉村旅游綜合開發、經營、管理的經濟共同體。

5. “旅游協會+農戶”型。協會擁有一定的社會資源，有一定的向心力，能夠把分散的鄉村旅游經營者組織起來，定期開展業務培訓，通過對農民的教育和引導，改變以往農民個體型的粗放式經營，通過改善服務設施，建立經濟合作體，實現鄉村旅游的規范化經營。能夠保護農民自身利益，有效整合鄉村資源。旅游協會充分發揮主要作用，使得鄉村旅游更上層次、升規模。

從整合教育資源優勢角度來看，由政府來統籌協調，社會各方面助學是搞好鄉村旅游教育的最佳途徑。各類型培訓可以互相交叉、補充，不同的模式所產生的社會效果與經濟效果是有差別的，不同的培訓有明顯優勢也是有一定缺陷的，實行多元化的培訓體系，能夠起到有效的互補作用，產生更為理想的綜合效果。

【參考文獻】

[1]王德剛.田園季風――鄉村旅游開發與經營管理[M].天津：天津教育出版社，2007.

第3篇：如何發展鄉村經濟范文

鄉村發展與城鎮的發展密不可分。鄉村和農業的發展為城鎮化和工業化提供了原料、勞動力和市場，而城鎮的發展可以拉動鄉村的發展，為鄉村和農業的發展提供技術、資金和廣闊的市場，也可改變鄉村生活方式。

隨著城鎮化的推進，越來越多的鄉村人口不斷向城鎮集聚，部分鄉村就會逐漸衰落，出現“空心村”、棄耕、撂荒等現象，進而引發農村人口結構和就業結構等變化。我們要充分認識到鄉村和城鎮發展的規律性，少數鄉村隨著快速城鎮化和工業化的發展會逐漸衰落，屬于正常發展現象，這類鄉村要通過村落調整和合并等方式，歸并到更大的村落中；還有一部分鄉村，完全轉變為城鎮化地區，生產方式和生活方式融入到了周邊城鎮中。

鄉村振興應該關注的是介于這兩者之間的鄉村發展問題。我們國家經過近30年的改革開放，鄉村振興的目標、路徑和發展模型等與改革開放初期應該有本質的差異，現在鄉村振興不完全是解決溫飽等最基本的要求，而應該關注鄉村的基本公共服務設施、生活方式、文化生活和鄉村環境等方面。比如鄉村居民的上下水設施建設、垃圾處理、道路硬化、交通出行、傳統鄉村文化的保護、村落建設風格和特色傳承等。

在新時代和新要求下，如何振興鄉村？

一是要進一步挖掘鄉村的特色資源，包括自然的、人文的資源發展鄉村旅游，通過旅游業的發展改善村容村貌，振興鄉村發展；

二是發展綠色農業經濟，如吉林和黑龍江生態大米、山西的小雜糧等，打造不同類型的綠色農業基地，增加農民的收入；

三是發展特色經濟作物，如水果、藥材、苗木和花卉等，通過特色經濟作物種植，提升鄉村經濟發展實力；

四是交通和區位條件比較好的鄉村，要積極融入城市中，在城鄉融合發展中，促進自身的發展。

鄉村振興一要靠有文化、有技術的帶動人，需要制定鄉村振興行動計劃，鼓勵能人返鄉建設家鄉，鼓勵外出就業人員回鄉發展鄉村旅游、生態旅游、綠色農產品生產和加工基地，把先進的技術、新的理念等帶回鄉村。

二要靠信息，通過互聯網、農村電商，擴大農產品、旅游產品和鄉村特色文化的宣傳和營銷力度。

三要靠投入，鄉村建設欠賬較多，需要各級政府加大鄉村基本公共服務設施和基礎設施的投入力度，鄉村基礎設施和服務設施的投入不僅可以徹底改變鄉村落后的面貌，也可以進一步拉動投資和消費，促進經濟發展。

第4篇：如何發展鄉村經濟范文

關鍵詞:金融危機;新農村建設;普者黑;鄉村旅游;農村經濟

中圖分類號:F590 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2010)09-0076-03

目前,關于鄉村旅游與社會主義新農村建設的研究已經成熟,但大多數的研究都從發展鄉村旅游的意義、發展鄉村旅游的思路與模式、鄉村旅游與新農村建設的互動機制及實現途徑等層面展開,從金融危機角度談旅游與新農村建設的研究成果甚少,在金融危機下新農村建設將遇到什么阻力,依托旅游業又如何實現新農村建設的目標,這是危機背景下亟待解決的問題之一。本文就對此問題以普者黑鄉村旅游為例,詳細分析了普者黑鄉村旅游在危機背景下面臨的機遇與挑戰,望能為業界關注,抓住機遇,迎接挑戰,使鄉村旅游能夠持續發展,以此加快新農村建設的步伐。

一、鄉村旅游在國內外的產生與發展

國外的鄉村旅游源于法國,然后在歐洲興起并繁榮起來。德國、意大利、美國、英國、日本等國家和地區都開展了不同形式的鄉村旅游活動,且取得了明顯的社會、經濟與生態效應。

我國的鄉村旅游在20世紀就有了發展。2006年9月5日,由國家旅游局,世界旅游組織,世界銀行和貴州人民政府聯合主辦,貴州省旅游局承辦的“2006年鄉村旅游國際論壇”在貴州貴陽花溪開幕。許多國內外著名專家都參加了此次論壇,展開了以“鄉村旅游:社會主義新農村建設的新模式”為主題的論壇,旨在探討中國鄉村旅游發展對社會主義新農村建設的積極影響,剖析政府為推動鄉村旅游的發展模式和戰略、政策支持等。研究鄉村旅游發展模式和農村經濟組織結構創新等前沿理論問題。黨的十六屆五中全會精神就要求推動農村經濟的全面發展,而發展鄉村旅游就是途徑之一。

二、危機背景下新農村建設面臨的挑戰

金融危機又稱金融風暴,是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標如短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數等的急劇、短暫和超周期的惡化。眾所周知,2008年末愈演愈烈的金融危機已經嚴重影響到了全球經濟的健康發展,從華爾街到全世界,從金融界到實體經濟,各國政府都在面臨著嚴重的經濟危機,那么我國經濟和企業都將受到挑戰。

旅游業依托性、關聯性、綜合性強,遭受各種挑戰性影響在所難免。普者黑景區就是鄉村旅游的一種,位于云南省文山州丘北縣境內,發展到現在已經具有一定的規模,然而在危機到來之際,普者黑鄉村旅游也將迎來發展困境。

(一)基礎設施在危機背景下更加難以完善,融資問題更是雪上加霜,以旅促農戰略受阻

經濟危機的到來使經濟放緩,經營者希望能夠通過各種方式聚集相應的資金,改善普者黑景區的基礎設施建設。筆者在2009年1月進行了為期5天的田野調查,發現當地基礎設施不夠完善,食品存在重大安全隱患,主要表現在防塵防蠅、消毒保潔設施不健全,農家樂從業人員大都沒有辦理《健康證》。鑒于普者黑景區淡旺季分明,所以淡季娛樂設施閑置不用,參與程度較高的普者黑村和仙人洞村,沒有質量稍好的醫療機構,沒有網絡等。上述問題的出現,在經濟快速發展時期,融資的概率相對比較高,然而,在危機背景下投資者信心大減,融資問題更是舉步維艱。原因有三:

1.普者黑景區知名度不高,缺乏品牌優勢,淡旺季分明,游客接待量不穩定,旅游業本身所具有的較大彈性消費等問題的存在,使投資者感覺到投資回報在危機背景下顯得遙不可及,嚴重挫傷投資者的投資主動性和積極性。

2.經濟危機的到來使中國股市陷入嚴重熊市,首先打倒的就是中產階級,這一階層的投資者在這樣的背景下顯得心有余而力不足。

3.景區農村普遍存在資金短缺問題,特別是缺乏用于發展生產的資金,農村金融網絡不完善,農民融資渠道較少。普者黑鄉村旅游發展受到限制,直接影響到當地社區居民的經濟收入,生活富裕的目標就難以實現。

(二)景區經營資金短缺,運營代價大

在危機背景下,人們對國家經濟缺乏足夠的信心,作為拉動經濟的三駕馬車之一的消費市場也顯得疲軟不堪。剛剛結束的兩會為了刺激旅游經濟的發展,關于恢復“五一”長假和《中國公民休閑綱要》都在整理討論階段,具體實施方案還沒有定性,暫且不考慮其結果如何,既然有這種提法,就說明旅游消費市場前景不容樂觀,旅游景區的經營收入主要來自旅游消費。缺乏足夠的旅游收入,旅游景區的經營陷入困境,立志通過發展鄉村旅游來繁榮農村經濟的普者黑景區,由于危機的影響,對員工的培訓進度放緩,對仙人洞村生活污水處理規劃的實施可能化為泡影。一年一度的環境評估以及農村生活污水處理工程苦于缺乏資金而不能開工。

(三)危機的到來加劇了鄉村旅游與新農村建設的不和諧

在普者黑旅游區,只有仙人洞村位于景區內,從中受益匪淺,而普者黑村離景區較遠,為了開發景區,占用了普者黑村大量農田,但是村民從中并沒有得到相應的補償,普者黑村沒有從中受益的村民抱怨頗多。據統計,普者黑村現有農戶901戶,農家樂開辦戶占總戶數的2%,仙人洞村現有農戶183戶,農家樂開辦戶占總戶數的27%。這說明普者黑旅游景區的開發范圍與新農村建設結合不夠緊密,對振興農村經濟的貢獻有限,生產不能發展,生活不能富裕加劇了不和諧因素的存在。

危機的到來使經營者面臨巨大的阻力,為了振興景區的旅游經濟,他們會不擇手段迎合旅游者的需求,千方百計設計出讓旅游者滿足的旅游體驗,在已經損害了部分村民利益的基礎上又進一步侵犯他們的生存空間,加劇了不和諧因素的存在,這與新農村建設的目標極不一致,所以,如何在景區開發中合理安排農民利益,結合新農村建設發展農民參與旅游經濟的結構,成為旅游開發必須加強研究并推廣有益經驗的重要領域。

三、危機背景下新農村建設面臨的發展機遇

社會主義新農村建設,經濟發展是基礎,社會和諧是靈魂,社會主義新農村建設必須有要有支柱產業的帶動[7]。普者黑旅游經濟的發展帶動了一部分農村居民率先富裕起來,然而在農村經濟生產發展生活富裕的同時,普者黑鄉村旅游的發展需要社會各界的共同關注、關心和幫助。危機的到來像一把雙刃劍,既給鄉村旅游的發展帶來挑戰,又給帶來了機遇,挑戰與機遇并存。

(一)普者黑鄉村旅游發展已經初具規模,有堅實的基礎

從開辦者來看,據調查截至2008年1月,普者黑景區農家樂已經發展的奧72戶,其中:普者黑村22戶,仙人洞村50戶;從服務方式來看,以經營無公害蔬菜為主,同時經營清湯魚、“臘豬腳”“老八碗”等特色飲食,附帶提供麻將、撲克等娛樂工具,大部分農戶還開辦了住宿服務;從經營收益來講,農家樂開辦戶年收入在5000～30000元不等;從接待能力來看,各項數據均呈上升趨勢。如下圖所示:

注:以上數據資料均來自丘北縣旅游局,其中總投資、總收入、純收入和所繳稅金單位為萬元。

(二)普者黑旅游景區社區居民都對發展旅游充滿了信心,為“以旅促農”戰略的實施提供了思想保證

普者黑旅游景區位于文山州丘北縣境內,距離昆明287公里,遠離昆明市區,受經濟危機的影響程度比較小,客源市場主要集中在周邊縣城區域,所以在危機背景下該景區的客流量相對比較穩定,筆者通過幾天的田野調查發現,景區社區居民都很樂意旅游者的到來,也很有信心去接待旅游者。剛剛結束的兩會,在溫總理的政府工作報告中貫穿始終的就是要堅定信心,信心是生產力,信心是思想動力,信心是精神支柱,信心蘊含著奮進的力量。有了戰勝挑戰的堅定信心,就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對策,就能夠凝聚力量、踏踏實實地做好工作,就能夠戰勝金融危機帶來的暫時困難,迎來更加美好的明天。所以,純樸的草根思想在危機背景下顯得難能可貴,為普者黑鄉村旅游的發展,為旅游帶動新農村建設提供了精神動力和智力支持,是危機中的思想法寶。

(三)危機也是轉機

魏小安說,即便遭遇經濟危機,中國中等收入的家庭依然有足夠金錢外出旅游,也正是由于經濟放緩,人們通過旅游緩解壓力、享受閑暇的愿望將更加強烈。所以旅游經濟在危急中仍然有繁榮復興的可能。中國政府采取的應對措施是主動、迅速、全面的。加上中國應對金融危機的基礎條件明顯好于以往,有利于產生應對金融危機的明顯成效。如正在修訂的《公民休閑綱要》就說明政策方面因素會促使人們為了緩解壓力而外出旅游休閑。中國旅游研究院學術委員會主任魏小安認為,就我國而言,政府已明確投資幾十億資金發展旅游業的策略,加之實施較為寬松的貨幣政策,國內旅游企業和景區的融資建設成本將進一步降低,因此這一時期可成為產業調整升級的良好契機。

所以,在危機到來的時候,各方面都在群策群力,為應付危機做好了各種準備,在危機中尋找希望,謀求形勢的好轉。如果普者黑鄉村旅游在政策帶動下能夠蓬勃發展,那么也就意味著該區域新農村建設邁出了建設性的一步。

四、結語

總之,危機的到來給普者黑鄉村旅游的發展既帶來了挑戰,又帶來了機遇,為了普者黑鄉村旅游的可持續發展,為了及早實現新農村建設的宏偉目標,在危機中必須樹立信心,經營部門做好各項服務工作,環保部門做好環境影響評估,建設部門做好規劃,衛生防疫部門做好監管,稅務部門和公安部門做好繳稅和安全工作,在政府協助下完成融資問題和環保問題,爭取在危機中尋找發展空間和發展機會,為新農村建設添磚加瓦。

參考文獻

[1]孫冬玲,張黎,舒伯陽.鄉村旅游與中國新農村建設的互動關系研究[J].桂林旅游高等專科學報,2007,8(4).

[2]羅明義.發展鄉村旅游與社會主義新農村建設[J].經濟問題探索,2006,(10).

[3]李慶雷,馬繼剛,楊帆.鄉村旅游發展與新農村建設的互動機制及實現途徑[J].農村展望,2007,(10).

[4]張飛,郁玉冰.鄉村旅游發展與新農村建設互動關系初探[J].國土與自然資源研究,2007,(3).

[5]王飛.西部鄉村旅游與社會主義新農村建設[J].貴州工業大學學報(社會科學版),2007,(8).

[6]丘北縣旅游局.普者黑景區農家樂經營情況調查報告[R].2008-01-18.

第5篇：如何發展鄉村經濟范文

“旅游業和互聯網是當今世界推動經濟社會發展的兩支顯著力量。”李金早說，經過二三十年的發展，當前我國旅游和互聯網正處于大變革、大融合、大發展的關鍵時期，當代旅游人和互聯網人要深刻洞悉和準確把握重要歷史機遇，共同開創旅游業和互聯網經濟。

對于未來5年“旅游+互聯網”有望創造的“3個1萬億紅利”，李金早解釋說，“旅游+互聯網”是全球兩個最大消費群體領域的融合，我國旅游業互聯網軟硬件設施建設未來5年將創造1萬億元的需求紅利；“旅游+互聯網”是全球兩大最具成長性消費市場的疊加，我國在線旅游交易未來5年將創造1萬億元的市場紅利。

李金早強調，不管世界如何變化，時空如何變遷，技術如何進步，旅游業的三大本質沒有變，即作為服務經濟的特性沒有變，作為實體經濟的特征沒有變，作為體驗經濟的內涵沒有變。旅游和互聯網融合必須始終堅持“以游客為本、服務游客”的方向與準則。他表示，國家旅游局將在全面構建開放包容的“旅游+互聯網”發展環境，持續提升“旅游+互聯網”創新能力，積極開展“旅游+互聯網”創新試點示范，支持引導“旅游+互聯網”新經濟形態發展等四個方面進行重點推進和突破。 城鎮居民“5+2”生活模式已經形成

隨著逐步貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，中國的旅游度假經濟獲得了迅猛的發展。作為世界最大的國內游市場，我國城鎮居民周末休閑節假期出游，70%以上選擇周邊鄉村旅游點，全國主要城市周邊鄉村旅游接待人數年增長均高于20%。2014年，全國有“農家樂”超190萬家，鄉村旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數三分之一；鄉村旅游營業收入3200億元，同比增長15%，帶動3300多萬農民受益。我國鄉村旅游初步形成圍繞大中城市、名勝景區、山水生態區、特色農業區的發展格局，成為城鎮居民“5+2”生活模式的主要載體，國內旅游發展主戰場。

旅游業是大眾創新、萬眾創業最活躍領域之一。作為國內旅游休閑主戰場和旅游就業主渠道，鄉村旅游必將通過“互聯網+旅游”，推動旅游業線上線下、城鄉資源要素整合，實現跨產業融合。2020年全國智慧鄉村旅游試點單位實現免費WIFI、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國打造1萬家智慧景區和智慧旅游鄉村。

鄉村旅游一手牽著農民，一手牽著市民；一手托著農村，一手托著城市；一肩挑著一產，一肩挑著三產，不僅關系到全國6.7億農業人口福祉，還關乎7億城市人口生活質量和生活品質。城鄉聯動、鄉城互動必然為統籌城鄉發展、消除城鄉經濟社會發展二元結構發揮積極作用。 鄉村旅游將有力推進農村經濟發展

從全國來看，鄉村旅游發展還帶有自發式特征。旅游基礎設施配套不足，產品開發粗放、結構單一，同質化現象較普遍，產業化、組織化程度低，現代旅游產業體系仍不健全等，難以滿足多元化旅游消費需求。一些地方鄉村旅游發展停留在為游客做幾個農家菜、安排幾張床位的農家樂1.0版。這與城市游客要求不相吻合，需要加快轉型升級。鄉村旅游一家一戶、各自為戰、分散經營的模式要轉變。我們要從加強組織化入手，推動產業化發展，提升鄉村旅游發展品質，擴大鄉村旅游綜合效益。具體的就是實施鄉村旅游提升工程，預計2020年全國將形成15萬個鄉村旅游特色村，300萬家農家樂，鄉村旅游年接待游客超過20億人次，受益農民5000萬人。

小康不小康，關鍵看老鄉。農民利用閑置房屋和生產資料開展旅游經營，改變了千百年來單一依靠農業的發展模式，優化了農村經濟結構。不少鄉村通過引進現代旅游企業，特別是國際知名管理企業，像陽朔的悅榕集團、瑞盛國際，九寨溝中查溝的希爾頓集團、四季集團等，改變封閉落后狀態，從小農社會躍入現代社會。

據統計，全國12.8萬貧困村至少50%具備發展鄉村旅游條件，發展鄉村旅游的貧困村又可以帶動70%貧困戶脫貧。“十二五”以來，全國通過發展鄉村旅游帶動了10%以上貧困人口脫貧，旅游脫貧人數達1000萬人以上。鄉村旅游已經成為農村扶貧開發的主渠道。

若干意見強調實施鄉村旅游提升計劃，開拓旅游消費空間。特別是強調大力推進鄉村旅游扶貧。到2020年，全國每年通過鄉村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉村旅游，實現每個重點村鄉村旅游年經營收入達到100萬元。

旅游扶貧是產業扶貧的主要方式，具有貧困人口參與面廣、生產經營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等優勢。旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經濟脫貧，還有精神脫貧。鄉村旅游發展到一定階段，農民學習掌握現代思想文化理念成為自覺行動，根本上實現“真脫貧”，阻止貧困現象代際傳遞。 推進旅游革命，從“廁所革命”開始

李金早指出，廁所雖小，卻是一種全世界通用的嗅覺語言和視覺語言，是文明溝通中最短的直線。“廁所是人類文明的尺度”，而廁所被我們忽略得太久了。作為世界大國、文明古國和旅游大國，我國旅游廁所臟亂差，游客反映強烈，是公共服務體系最薄弱環節。我國廁所嚴重短缺、管理滯后局面必須改變。

游客不會因為某地廁所好而去旅游，但很可能會由于某地廁所差而不愿再去。境外游客對我國旅游環境反映最強烈、印象最差而最無可奈何的就是廁所。李金早回憶說：“一位僑居海外40多年的老飛行員給我寫信反映：2013年秋，三峽之游偶遇外國旅行團百余人，交談之下他們都對中國方方面面贊不絕口，唯獨最令人困擾的就是景區公廁問題。其中一個外國女士因為廁所沒有干凈的坐廁直接尿褲子讓我看到了，苦不堪言。”

廁所是旅游公共服務設施，重要的基礎設施。應明確地方政府為主體，要推動地方政府將廁所納入當地政府基礎設施建設規劃，推動業主單位、主管部門和地方政府在廁所建管中承擔主體責任。

小小廁所，建設管理涉及旅游、規劃、工商、稅務、建設、環保、市政、環衛等部門，要按照市場化、社會化理念，整合資源。到2017年底，全國旅游景區景點、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區等旅游廁所要達到優良標準。“三分建設、七分管理”。要探索“以商養廁”之路。把廁所作為發展機會、商機，讓廁所建管有商可經、有利可獲。 “旅游+”代表一種新的先進生產力

李金早圍繞“旅游+”為什么、是什么等問題，作出了深度解讀。他指出，總理主持召開國務院常務會議，審議通過了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》。這是指導新時期我國旅游業發展的重要文件。我們要認真學習領會文件精神，以開明的態度、開放的思路、開拓的精神，積極推進“旅游+”。

“旅游+”是指充分發揮旅游業的拉動力、融合能力，及催化、集成作用，為相關產業和領域發展提供旅游平臺，插上“旅游”翅膀，形成新業態，提升其發展水平和綜合價值。在此過程中，“旅游+”也有效地拓展旅游自身發展空間，推進旅游轉型升級。

“旅游+”與“互聯網+”一樣， 具有“搭建平臺、促進共享、提升價值”之功能。互聯網以其無處不在的技術力量，通過“互聯網+”全面深刻地改變世界；而旅游則以其強勁的市場開拓力量、美好生活追求動力及人文交流優勢，通過“旅游+”給世界帶來深刻影響。

第6篇：如何發展鄉村經濟范文

關鍵詞：人口流動；鄉村治理、制度創新

中圖分類號：C912.82文獻標識碼：A文章編號：1003-949X(2008)-12-0021-02

鄉村治理作為一個概念，在1990年代末開始被國內學界使用，不久即流行起來。具體地說，當代中國鄉村治理研究的興起，與解體和村民自治的推行有關。解體后，如何重組中國農村基層社會，成為各界十分關注的問題。到1980年代末，推行村民自治已經成為各方面的共識。如何具體實施村民自治，在實施村民自治的過程中，如何解決可能出現的各種情況，就不僅成為政策部門迫在眉睫需要面對的問題，而且成為學界的理想研究課題。在這個背景下，1990年代，國內以從事政治學教學和研究為主的一批學者開始關注村民自治，并進入農村第一線，研究村民自治制度在農村實踐的過程與機制，從而較好地將理論與實踐結合在了一起。

一、農村人口流動視閾下鄉村治理實態

流動是一個社會發展的重要變量。從宏觀上講，流動促使我國經濟結構逐步協調和優化、國民經濟快速發展；微觀上講，流動促使了農民現代性的生長、社會地位的提升和公民文化的形成。但是，流動帶給國家、社會及農民個人的積極效用在很大層面上卻又具有非均衡性，甚或單向性。詳言之，流動在將絕大部分社會正面效益集中于流入地和流動農民的同時，卻不可避免地將消極的、負面的效益拋給了流出地和留守農民。這一社會現象必須要引起政府高度重視和社會密切關注，否則會導致農村社會的凋敝，在一定程度上會造成社會的動蕩。

1.流動促使“鄉政村治”下的“草根民主”漸發蛻變并引發鄉村政權“內卷化”[1]。按常理，流動會促使一個社會的進步和發展。但是，對于我國鄉村農村社會，卻并非如此，20世紀90年代，逐漸興起的“民工潮”并未給農村社會注入可持續發展的生產要素，反而造成了鄉村知識、人力、技術、人才及市場的“經濟性”外流。鄉村人口流動的主體是鄉村青年勞力和知識精英階層的外流。1978年后，國家意欲建構“村民自治”框架來達到對鄉村社會的治理，實現鄉村社會的“草根民主”。農村人口流動的結果是“鄉村最緊迫需求的資金、人才、知識和需求大量向城市集中，以至造成鄉村發展的‘空心化’。”在市場經濟條件下，人口流動表現為一種上位流動，鄉村流動主體在年齡、知識、才能等方面具有相對優勢。近年來，國內學者實地調研證實，農村外流人口中35歲以下的青年人占總數的86. 3%，外流人口的整體素質普遍高于留守者。鄉村基層民主“草根”表現出一種實質枯萎態勢，鄉村政權出現一種有增長無發展的“內卷化”趨向。

2.流動并未帶來農地經營“規模化”，而更趨向于農業“過密化”。在人口壓力下，農業“過密化”使得我國農業經濟逐漸變為一種“糊口經濟”。農地，對于農民而言，首先表現為“生存資料”，活命的基礎，而不是“資源優化配置”的生產要素，農地所承載的社會保障功能在逐漸“超越”其生產功能[2]。土地的家庭承包，不僅造成土地的細碎化、分散化，難以形成“規模經營”農業可持續發展，而且造成土地難以流轉，難以按資本、技術、知識相對優勢來配置土地。農民流動在很大程度上卻造成了土地撂荒、拋荒等畸象，導致農業勞動生產率的低效，直接影響農村的健康有序發展。

3.流動帶給既定村民更深的“相對剝奪感”，鄉村治理成本增加且效能趨下。國內外學者實地調研證實，流動會促使農民現代性增強與傳統性削弱。誠如周曉虹所言:“農民流動本身就是一所培養農民現代性的大學校。”[3]農民現代性的提升會促使農民政治文化的現代化和鄉村治理效能增強。但是這樣的積極效用卻并未在鄉村社會產生。反而，由于年齡、性別、知識、才能、素質等原因使得未流動農民更多接受到的是關于流動農民上位提升的信息以及城市居民的生活優越性。城市生活參照系的絕對優勢使未流動農民內心逐漸產生并積聚起一種強烈的“不斷增強的受挫感”。他們感受到的是他們與城市居民之間的生活差距并非因經濟發展而帶來一種縮小，現實使未流動農民的“期望-收益比”變得無法彌合。美國學者古爾(T?Gurr)認為，帶給社會動蕩或變革，“最根本的原因不是貧窮而是相對剝奪感”。“相對剝奪感”是一種“現實與期待的負面差距”，是一種典型的“忿忿不平”。當前，廣大農村正在形成并蔓延的“相對剝奪感”，是引發社會沖突的根源之一，直接導致農民對現有權威政治的疏離和文化認同下降。這些現象不利于我國民主政治建設與和諧社會的構建。

三、構建鄉村治理的有效對策

在構建現代社會進程中，鄉村治理結構的重建，亟待政府、社會及鄉村等對現有社會資源重新配置和組合，尤其是政府要不斷完善已有制度安排并適時進行制度創新。

（一）加快城鄉二元社會結構解構步伐，促使社會資源的有序流動

城鄉對立二元結構是影響我國全面協調、可持續發展的基本體制矛盾。這個矛盾主要體現為資源配置和流動的失衡性和偏向性。政府通過一系列政治制度供給和政策出臺，給予城市和工業分割、占據資源的“相對比較優勢”，即社會資源存量及增量的流動和分配偏向于城市和工業。這就相對剝奪了鄉村社會發展的可利用資源，其中包括鄉村治理結構的有效性。中國社會穩定和發展的潛在最大危險是增長收益得不到普遍分享，特別是廣袤的鄉村被排除在獲益之外。當前，農村人口流動最大的特征是促使鄉村社會發展的核心要素，譬如年齡、知識、資本、能力以及市場等更多的表現為一種鄉村流往城市的單向性，而這又導致鄉村社會發展資源的更為稀缺性。在資源不可回流的情況下，傳統的鄉村結構在不斷“復制”而導致鄉村出現調蔽，鄉村有效治理成本加大。鄉村社會發展的相對弱勢，使得政府應通過傾斜性制度供給來不斷加以彌合。對此，首先政府應對破解二元社會結構不斷“催化”以求“加速”。目前，我國二元結構的解構，無論在理論界還是政策界，均成定說。政府應加大力度促使二元結構盡快解構，為鄉村有效治理提供制度環境。這其中，尤其重要的是戶籍制度，改革的導向就是要建立城鄉一體的市民制度。

(二)加快鄉村農地流轉制度建立健全，促使農地的“規模經營”

當前，影響鄉村有效治理的一個重要原因是鄉村農地配置并未由于農村人口流動而促成“規模經營”，反而出現大量農地的擱荒、撂荒等現象。究其原委，從經濟學角度講，其中不乏有我國人地關系高度緊張而導致農地生產意義的萎縮和退化的因素。但是，更重要的是我國農地流轉制度的缺失和低效。在中國，農地的高產主要是通過對單位土地不斷追加勞動力要素投資而獲取的，并非是通過資本、技術、信息等生產要素的投入。誠如美國學者德珀金斯認為:在中國農業發展中，“造成單產提高的主要動力是人口的增加”。中國農村土地生產率不斷提高的背后卻隱藏著邊際農業勞動生產率逐步下降，農業有增長卻無發展的“農業內卷化”將影響農村結構變遷和鄉村社會治理。因此，政府應該加速建立健全農村土地流轉制度。一是要加快土地流轉的立法。應盡快制定和出臺農村土地流轉的法律法規，對于農民土地權利的界定、承包經營權流轉的補償標準及收益分配、土地流轉的管理、土地糾紛的處理等基層難以解決的問題，通過調查研究后加以規定，使農村土地流轉納入法制化軌道。二是大力培育土地流轉的中介組織。鄉鎮可以依托經管站建立土地中介組織，負責土地流轉的管理及中介，包括土地流轉規劃、收集土地供求信息；進行項目推介，規范土地流轉程序，指導辦理土地流轉手續，協調處理各方關系，搞好土地流轉的服務。三是準確定位鄉村組織在推進土地流轉中的角色。加強管理和搞好服務，包括土地流轉的資格審查、合同簽證等工作，為土地流轉提供信息、中介、協調等服務。

(三)加快鄉村政治、經濟、文化等組織建設，增強農民參與鄉村治理效能

在現代民主法治社會中，社會組織是每個社會成員權利維護及促進社會經濟發展的根本途徑。美國著名政治學家塞謬爾?亨廷頓指出:“組織是通往政治權力之路，也是穩定的基礎，因而也是政治自由的前提。公民有組織地參與政治是現代社會政治發展的一個趨向。”[4]故可知，組織是一個群體權利的保障，它可以提高群體在社會規則中的談判地位，強化農民與政府、社會的對話權能。而且鄉村公民通過組織可以獲取政治參與意識和能力、提高經濟技能和塑造現代文明規范。因此，政府應積極鼓勵和支持農民創建和參與組織，這樣的組織可以是政治層面的、也可是經濟層面的，亦可是文化層面的，最大限度地把農民組織起來。通過組織，使農民擁有實現權利的組織載體，這不僅可以增強其作為一個社會群體主張權利的“話語權”，也可以在“鄉政”和“村治”之間架構有效的溝通渠道。國內學者何慧麗教授在河南蘭考進行的鄉村建設實驗中積極創新農村文化組織并取得一定成績，在一定程度上證實了組織提升農民現代性的效能。

四、小結

毫無疑問，在現代化進程中，農村人口會進一步向城市集中，城鄉差別會有所擴大，鄉村的“相對被剝奪地位”也不可能很快改變。但城市的發展不能以鄉村的衰敗為代價，中國的發展除了城市突破以外，還必須有“綠色的崛起”，即鄉村的發展和穩定。

參考文獻：

[1]徐勇.掙脫土地束縛之后的鄉村困境及應對――農村人口流動與鄉村治理的一項相關性分析[J].華中師范大學學報(人文社會科學版), 2000(2).

[2] 韋林珍,鐘海.農民工政治文化的嬗變與和諧社會構建[J].西安交通大學學報(社會科學版), 2007(3).

第7篇：如何發展鄉村經濟范文

對于“2011中國縣級城市旅游競爭力排行榜”的排名，高舜禮認為：市場競爭力要素、管理要素、發展要素都很重要，但競爭力排名只能作為一種參考，因為景區資源有些具有先天性，天生麗質和天生劣質是有區別的。港口城市或者省會城市，基礎設施會好一些，不僅發展旅游，就是發展工業的條件也會好得多。因此，關鍵還是根據實際情況來發展，照搬其他地方的做法或模式，十年八年也發展不好。

TOP：縣域旅游和鄉村旅游有什么關系？

高舜禮：鄉村旅游不是一個地域概念，應是一類旅游產品的概念，它是指利用鄉村的資源開發出來的旅游，也有人說是利用三農資源開發出來的旅游產品。

有的人認為鄉村旅游檔次很低，就是采摘燒烤，就是農家樂。這種認識是片面的，在歐洲，鄉村旅游已經發展了百多年，是很高端的東西，這也是未來我國鄉村旅游發展的方向。

縣域旅游則是一個行政區劃概念，或者是地域性概念，與鄉村旅游的概念是不一樣的。你可以說縣域里面有一種旅游是鄉村旅游，或主要是鄉村旅游，但不能說縣域旅游就是鄉村旅游，如云南的石林縣、香格里拉縣等。

TOP：著名的嵐皋特色，欒川模式能否在其他地區推廣？

高舜禮：經驗可以借鑒，模式可以學習，但是模式不好復制，因為各地的自然條件、交通條件、經濟條件不一樣，領導的思路也不一樣，鄉村發展旅游的積極性也不一樣，硬性地輸出是不行的。你可以宣傳推廣，別人也可以學習，但卻難以照搬照抄。齊白石就說過“學我者生，似我者亡”，說的就是學習與創新的關系。

TOP：欒川模式主要是政府主導，市場運作，產業化經營，但是也有專家認為政府的手腕有點過于強硬，過于干涉市場，對此您怎么看？

高舜禮：這是一個中國特色，不僅在旅游，在其他行業也是如此，沒有政府作用的地方，可能是混亂的，但是政府的作用要發揮得恰如其分。強力地去發揮政府作用、強力依賴政府，在經濟較為落后、市場經濟體制不健全的地方，作用會發揮得比較明顯，但這不是一種很先進的做法，有時也是迫不得已。

大家應該經常在電視上看到這樣的情況，一個鄉政府號召大家必須栽種某一類果樹，必須把原先的農作物鏟除，栽種新的農作物。為什么？可能是當地農民對新生事物的認識有限，他不知道推薦的東西比原來好多少，他也不會去做專門的市場調查，也不知道兩者的市場附加值相差多少倍，所以需要領導比較強力地推薦。這里面有一個問題，假如領導本身是“二把刀”，只是聽說這個東西在市場上好銷，那明年后年市場會怎樣變化呢？他也不知道，他只知道這個東西在某一個地方產量很高、種得很好，但是到你這兒就行了么？這些如果都沒考慮就硬性推廣，很可能造成農民的慘敗。這樣的例子其實很多。而在市場經濟條件很成熟的地方，往往不需要政府這么強硬。

旅游業也是如此。我們把發展實踐中的規律性、經驗性的東西，上升到理論層面、模式層面的高度是必要的，這是在總結和探尋發展規律。但是，如果這套理論被生吞活剝、生搬硬套到新的發展實踐中，則往往是行不通的。如果我們離開具體的環境，簡單地講削弱政府部門的作用，充分發揮市場機制的作用，這往往經不起現實的檢驗。

很多人在開發鄉村旅游的時候，把規劃城市、規劃城鎮的理念，不自覺地套到了鄉村旅游發展當中，實際上是搞了鄉村的城鎮化，破壞了原有寶貴的鄉土文化和靜謐環境，造成了非常嚴重的效果，這就是他受了理論的毒害、不結合實際的毒害，今天這樣的事情在旅游業很多。

TOP：在縣域旅游發展當中，政府需要關注的最主要的方面是什么？

高舜禮：我覺得政府主要關注的方面有以下幾個：

第一個是發展旅游的意識，到了該發展旅游的時候，我們能不能發展旅游？這與縣一級政府的意識密切相關，沒有意識就沒有行動；

第二個是縣里邊應該在旅游起步以后，懂得旅游經濟發展的一般規律和要求，而不是拿著發展農業和工業的作法來指導旅游，這樣會出很大問題，這種情況在現實中也很多，尤其中西部；

第三個是旅游發展到今天，未開發的資源基本上是二流三流甚至四流的，在這種情況下開發難度比較大，更需要按旅游經濟發展的規律去推動他。另外，基礎設施建設，旅游接待條件改善也是很重要的。好多縣說起工農業的數字一大堆，但是連三星級的賓館都很少。

TOP：與第二代鄉村旅游相比，大資本的進入已經成為新的發展現象，您如何看待這個問題？

高舜禮：對這個問題應該客觀來看，資本較多地進入縣域旅游，說明旅游業整體市場前景看好。另外對待大資本不能簡單歡呼，無論資本多大，都必須按照發展旅游經濟的客觀規律來看。大資本不等于大回報，大投入不等于大產出，大投入不等于大收入。搞不好，大資本等于大窟窿，大資本等于大的爛攤子。

在現在的情況下，即使有大的資本來到縣里面發展，更應該保持清醒頭腦，也要該怎么做怎么做，不能因為資本大了欺負當地人，所謂店大欺客，客大欺主。

TOP：縣域旅游存在哪些問題？該如何破解？

高舜禮：問題應該說還是比較多的。從全國來看，第一個就是發展很不平衡。一些縣已經很有名氣了，旅游經濟發展成熟，另外一些屬于中間類型，第三種是還沒有發展旅游的動作；

第二就是縣域旅游有待于建立良性的市場發展機制。目前很多地區都是發展后勁不足，發展動力不足。有旅游的要素，但是旅游產業化不明顯，發展前景不明顯，這里面也有機制的問題，需要好好建立；

第三個問題是旅游的產出比較單薄。雖然統計了十幾上百億，實事求是地講卻還沒有形成比較完善的產業鏈。旅游的輻射效應、拉動效應、關聯效應還沒有得到較好的發揮，旅游的經濟、社會、生態、文化效應也沒有得到完整的釋放，這些是比較直觀的一些問題。

TOP：一些旅游先進縣開始做集團化的運營模式，在縣里成立旅游公司，對資源進行統一的安排管理，您覺得這是一種發展趨勢嗎？

第8篇：如何發展鄉村經濟范文

關鍵詞：城市化 發展 規劃

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）23-0098-01

一、城鄉規劃的現狀

眾所周知城市化的發展主要是從最初的工業化的發展產生出來的。最開始是因為工業化的誕生，使很多企業需要大量的勞動力，并且因為這些勞動所帶來的就業機會、報酬和生活環境這些因素都有非常大的誘惑力和吸引力，從而導致了農村的很多勞動力開始向城市進行轉移。由于工業的不斷發展。導致了城市的規模不斷擴大，許多城市的面積也在不斷擴大。這些原因被認為是近代城市規劃的開端原因。

西方國家在工業化的發展演變過程中出現了很多貧民階層的問題，可是這些問題在中國并沒有出現，也可以說，中國并沒有發生貧民窟的現象。這并不是說中國沒有貧民窟，只是中國的貧民窟并沒有集中的出現，只是分散的出現而已。

中國的社會發展最重要的就是解放農夫群體。只有農民的經濟被解放了，才能夠進一步地進行城市化的改革。很多農民都是在城市和鄉村的結合部位生活，他們是社會的最底層，依靠著辛苦的勞動賺取微薄的收入。他們在生活上并不穩定并且十分閑散，不能說這個人群沒有受到政府的關愛，可是這些人群正在生活水平不斷提高的壓力之下，出于種種原因，他們的生活相對拮據。

二、城鄉規劃的發展

理想的城市和鄉村的結合和結構主要隱含了兩個主要的特點。其中一個是將地方上的鄰居作為城鄉的最原始最初級的組織單位。可是這些原始的組織也擁有一定的資質的權利，就好像是城市里的村莊。這種思想所包含和關注的焦點是組成部分的地方性。最好的社區生活主要是通過合理的低密度的小型社區構建而成的。理想的城市應該是干凈、整齊、有序、清晰的。

農村并不能夠因為城市的發展，就成為城市的犧牲品，因為很多的鄉村從美學的角度來看，鄉村的人文環境和自然環境在某些方面要比城市的質量高出很多。城市里面的很多優勢并不能夠因為分散的一點好處就對鄉村進行舍棄。目前不管是就業還是上學，人口的密集可以讓設施和聯系變得更加的多樣化。

從一個更深層次的制度層面來講，城市和鄉村的二元結構的形成，是依靠著城市的規劃所能夠解決和發展的，從這個角度來分析問題、看待問題。我們可以發現，城市和鄉村的規劃和建設之間的很多矛盾都是由于社會、經濟和歷史原因造成的，城市和鄉村之間因為缺少了很多的信任和合作，從而導致了他們之間的裂痕越來越大。因此，如果要達到城市和鄉村的一體化的目標，城市和鄉村的規劃必須能夠符合以下幾個要求。首先要加強經濟的發展，不管是城市經濟的發展還是農村經濟的發展都要進行不斷的融合，完善城市和鄉村之間的經濟網絡。其次要強調城市和鄉村之間的發展的整體性，使城市和鄉村加強相互之間的資源上面的分配和布局方面大的整體規劃，使土地能夠得到充分的利用。必須強調城市和鄉村發展的全面性和整體性。只有這樣才能夠讓城市和鄉村進行有機結合。

理清發展的頭緒和脈絡，才能進一步地發展市場經濟的活力，實現整體上面的宏觀調控，可以讓城鄉發展和規劃達到整體的協調。城市和鄉村的總體布局應該具有良好的可操作性和可實施性，不能夠盲目規劃，在進行城鄉規劃建設的時候，一定要立足城市和鄉村的布局現狀，符合鄉村和城市的發展規劃。嚴格地控制耕地占用。同時也要考慮到城市和鄉村整體規劃和建設的前中后三個階段。避免城市鄉村在發展過程中產生沖突。要優勢互補，相互協調。建立競爭和合作的關系，盡可能地充分利用各種資源，增強城市和鄉村之間的聯系和發展以及它們之間相互帶動的作用。

三、結語

城市和鄉村的規劃不能僅僅是依靠國民經濟的發展，而是要完全地改變靜態的計劃經濟的觀念和理念。讓城市和鄉村的整體規劃更加的綜合，結合城市和鄉村的經濟發展也結合社會發展的綜合的觀念和理念，只有這樣才能夠更好地樹立從一定的區域范圍來研究和探索城市和鄉村發展的觀念和理念。

參考文獻：

[1]趙珂.城鄉空間規劃的生態耦合理論與方法研究[D].重慶：重慶大學，2007.

[2]趙珂，馮月.城鄉空間規劃的生態耦合理論與方法體系[J].土木建筑與環境工程，2009（1）：94-98.

第9篇：如何發展鄉村經濟范文

“村莊里的新房越來越多，一把把鎖無一例外地生著銹。與此同時，人越來越少，晃動在小路、田頭、屋檐下的只是一些衰弱的老人。整個村莊被房前屋后的荒草、廢墟所統治，顯示著它內在的荒涼、頹敗與疲憊”

這是梁鴻筆下的梁莊。一個中國中部再普通不過的村落，也是四十萬農村的一個縮影。這樣的縮影里有宗族勢力，有村莊政治，有鄰里恩怨。

王家少年了82歲的老太、光河用兒女交通事故的賠償換來一幢樓房、道義伯即使火化了，也要把骨灰在棺材里撒成人形梁鴻通過這些真實的“個人史”，展現了中國農村在城市化進程中的現代化危機。

對多年負笈城市的梁鴻來說，她愛梁莊。那里埋葬著她的母親，生活著她的父親、兄長、姐妹；她依戀它，在這里她度過自己的青春。

一個鄉村女子，走著一條和眾姐妹不同的道路，讀書求學，在千里之外懷鄉，直到2008年，她決心不再單純“回娘家”，而是給這片土地一個記錄。

“真正回到自己的村莊，以一種整體的眼光，調查、分析、審視當代鄉村在中國歷史變革和文化變革中的位置，并努力展示出具有內在性的廣闊的鄉村現實生活圖景。”梁鴻說。

于是，她用腳步丈量家鄉的每一寸土地，用眼睛記錄下那些故事，寫下那些連筋帶肉的疼痛與困惑。

于是，就有了寫給自己的村莊的書——《中國在梁莊》。

村莊缺失的精氣神

一個鄉村的真實與矛盾，類似密碼。只有年年月月走過村頭青石板，并在上面崴了無數次腳的人才能了然于心。

梁鴻曾是“在青石板上崴過腳的人”。村頭那棵優雅的槐樹，那些開花的棗樹、苦楝樹，都留駐在她對于少女時代的美好回憶。

真正開始調查，她發現對梁莊一點也不熟悉。越走進梁莊，越走進每一個人，鄉村的復雜形態就慢慢呈現在她面前。在她看來，樸實溫暖的故鄉在發生著很大的改變——

記憶中的坑塘種滿了蓮藕，干凈清澈，鴨鵝掠過水面，會留下白色劃痕。而今成了污水坑，黑色的淤流，滋生著蒼蠅和蟲蟻。《水經注》里記載的湍水，早已不見了河坡青翠，黑亮的河面上漂著各色泡沫，用打火機點燃，能蔓延百余米。

出外打工的人，通常會把孩子留給老人，這像是一種交換，父母幫著兒子看孩子，兒子給父母養老。“你不養人家小孩子，將來老了誰管你？”養兒防老積谷防饑，這幾乎是村中老人的共識。所以，哪怕再苦再累，六七十歲的老兩口帶一幫孩子的現象，在梁莊極為常見。

梁鴻還寫到了鄉村文化的衰敗、精神的困頓。隨著撤點并校，書聲瑯瑯的學校已經十來年沒有學生了，甚至一度變成了臭烘烘的豬場。兒童逃學、上網打游戲，初中生等著退學，出去打工，對于梁莊而言，一種頹廢失落與渙散在人們心中彌漫。

除了村莊大事，更有讓人心生惻隱的人物小傳：

村里有個媳婦春梅，丈夫常年出門打工，春節才回一趟家，年輕媳婦想念丈夫，人變得狂躁不安，逮誰和誰吵。婆婆當眾罵她“花癡”，說她想男人想瘋了。一天，她把化肥撒到別人地里，回家后喝敵敵畏自殺了。

村里有一位五奶奶，在青島打工的兒子將11歲的孩子托付給她。60多歲的老人根本管不住調皮的孩子。一天，她在屋里做飯時，孫子跑到河里玩水，淹死了。

這些被宏大敘事遮蔽的小人小事，在梁鴻看來，卻反映了中國現代化發展最大的問題，“我們忽略了人心的東西。經濟可以計量，可以作為功績，人心卻看不見。但是，人心又是一個民族情感健康和心靈溫暖的基本因素。人心渙散了，我們擁有高樓大廈，擁有那么高的GDP數字，又有什么意義呢？它也會累積出許多社會矛盾。”

2010年12月，《中國在梁莊》出版，梁鴻開始接觸中國的鄉村建設團隊。

2011年夏天，梁鴻開始考察在外打工的梁莊人。她買了地圖掛在家里，以梁莊為原點向外輻射，確定了南陽、廣州、福建等七個地方。

她去西安采訪蹬三輪的堂哥，去青島采訪鍍金廠的老鄉。這樣的采訪讓她發現很多意味深長的細節，比如：你想聽他談在城市的生活，結果他們談的都是梁莊。他們也在外面制造一個小梁莊，認干親、走親戚，即使在城市里，他們也在以村莊的模式、以傳統的社會模式建構一個小環境。

“每次我都信誓旦旦地計劃至少呆個七八天，但總是呆了兩三天就想逃跑。他們生活條件之差總出乎我的意料。”梁鴻坦言，懷念能洗上熱水澡的北京的家。

在梁鴻看來，《中國在梁莊》展現的是一個空巢的梁莊，大量的人都在外打工。“尤其是中青年，他們是梁莊的經濟來源，也是梁莊的精氣神。”

對于梁鴻來說，這本新書或許能將《中國在梁莊》中缺失的“精氣神”補充完整，然而，那些日益凋敝村落的“精氣神”，又將在何時以何種方式補充完整呢？

回望故鄉，不只是傷感或幸福

《中國青年》：一本原本打算印刷幾千冊，供朋友之間交流的書，寫出來之后家鄉人瘋狂去買，現在我手里的這本已是第九次印刷，這出乎你的意料嗎？是因為書寫當下中國農村的作品太少了，還是因為這本書的非虛構，觸及到了村莊的真實與疼痛？

梁鴻：是的，這完全出乎我的意料之外。其實書寫當下中國農村的文學作品非常多，并且，許多作家寫得也非常好。但是，因為文學本身的影響力在越來越小，另一方面，作家所運用的敘述方法可能也與大眾的經驗與閱讀有一定距離，所以，社會影響力并不大。

《中國在梁莊》以非虛構的方式，尤其是以作品主人公“在場”的方式，帶領大家回到鄉村現場，回到記憶與現實的交錯之中，更有現實感，更能夠觸及當代鄉村現實的真實和疼痛，也更能觸及讀者內在的疼痛與記憶。所以，才有意外的反響。

《中國青年》：從城市里回憶，到近距離審視，曾經美好的梁莊逐漸支離破碎，距離成書又過去了一些時日，現在能說清楚梁莊在你的心中，到底是一個怎樣的存在嗎？

梁鴻：我還遠遠沒弄清楚梁莊的形象。梁莊既是一個龐大復雜的現實，也是一個堅硬的歷史遺留物。梁莊的人生，梁莊里的傳統，梁莊的命運，梁莊與我們這個族群，與我們自身的關系，我還剛剛開始探索之行。所以，回望故鄉，不只是傷感或幸福，而是要弄清楚這傷感的或幸福的河流是怎么流淌，又是怎樣扭曲、斷流和干涸的。

《中國青年》：《中國在梁莊》書寫的不只是你的家鄉，也是我們每個人的故鄉在這個時代的淪陷模樣。環境污染、上樓建廠、青年遠行，何人故鄉不淪陷，如果從宏觀的時間角度打量，當下的中國農村正在經歷著什么？

梁鴻：我們正處于一個斷裂的時代，這不只是農村，而是我們生活的全部。

我們正處于一種下墜的過程中。經濟在增長，城市在增多，高樓在更高，廣場在更大，我們的軀體在不斷豐盈，然而，我們的內心卻在不斷萎縮。道德、傳統、良心、公平、正義等等，都處于下落過程中。正如寫作《1768年：中國妖術大恐慌》的美國學者孔飛力所言，“我們最難以判斷的，是‘盛世’在普通人的眼里究竟意味著什么。人們對于生活正向何種方向發生變化，是變好還是變壞，是變得更安全還是更不安全等問題的態度，同我們期待在經濟發展時會發生的情況，可能大相徑庭。從一個18世紀中國普通老百姓的角度來看，商業的發展大概并不意味著他可以致富或他的生活會變得更加安全，反而意味著在一個充滿競爭并十分擁擠的社會中，他的生存空間更小了。”

當代農村正在呈現出這樣一種“盛世的危機”。看起來，農村掙到錢了，但是他們的生存空間、精神存在、家庭際遇和幸福感反而越來越小。他們被迫與父母、孩子分離，他們的孩子所接受的教育在越來越差，他們的工作環境也非常糟糕，而與此同時，他們的村莊也在經歷著環境污染、人口減少、親情淡漠等問題。他們進不了城，也回不了鄉。這就是中國當代的農村和農民。

《中國青年》：如果說村莊是一個國家的溫度計，那么，透過梁莊這枚溫度計，我們能夠窺到什么樣的時代氣候？

梁鴻：它讓你意識到，我們的生活出了問題，我們的精神出了問題，我們的發展方向出了問題。有一天，我們，整個民族會失去村莊，失去自我，變成一個絕對的贗品。同時，自我也在扭曲，變成一個偽自我，像很多傳統。

我悲觀，但還要行動

《中國青年》：村莊里的學校變成養豬場令人悵然，然而更讓人擔心的是彌漫在鄉村的失望與厭學，你覺得有什么樣的辦法能讓這樣的狀況得以改觀？或者沒有辦法，只能寄望于時間？

梁鴻：只悲觀嘆息肯定不行。但是，現在的教育模式只能使厭學更加嚴重。鄉村“撤點并校”，鎮上辦大規模的寄宿小學、寄宿中學，甚至寄宿幼兒園。一個班里有一百多個學生，學生只能側著身體坐，老師只能輪流改作業。這些孩子，被關在學校里，就像被封閉在一個容器里，沒有機會接觸大自然，沒有機會體會親情，沒有機會去享受一個兒童、少年所應該享有的一切，怎么可能熱愛學習、熱愛家鄉呢？所以，當前最重要的就是要進行新的調研，反思現在的教育模式，尤其是小縣城和鄉村教育模式。

《中國青年》：批評家李云雷在讀完這本書之后說：“它向我們呈現出農村所面臨的不只是政治、經濟危機，而是心靈危機、倫理危機與價值危機，相對于政治經濟危機，這是影響更加深遠的危機。”你在書中提到的控制土葬、扒墳燒尸等事件，你覺得這些粗暴對農村倫理道德的割裂會在將來得到修復嗎？

梁鴻：你問的這個問題很有反諷意味。這些事件和問題非但不會得到修復，反而會完全“消失”。中原大地正在進行一場轟轟烈烈的“平墳運動”，村頭田地里的墳頭要全部被鏟掉，因為它們占了耕地面積，一平百事了。墳既沒了，這個問題也就不存在了。而民眾的反對、對農村倫理道德的負面影響、對一個民族生命觀和倫理觀的輕視則完全不被考慮。

《中國青年》：是不是會有某些頃刻，你會想著如何介入村莊復興村莊的文化或者經濟，比如也來一個鄉村建設實踐？這也許壓根不切實際。

梁鴻：我會介入。實際上，我現在已經在接觸一些當代鄉村建設的知識分子，和他們一起去考察鄉村的現狀，如何進行新的建設以恢復鄉村的文化活力和經濟活力，也書寫文章以作為傳播，擴大影響面等等。我悲觀，但還要行動。

《中國青年》：聽說你之后一直在考察在外打工的梁莊人，準備寫《梁莊在中國》，現在寫作如何？這些老鄉又帶給你怎樣的思考？

梁鴻：去年至今我跑了十幾個城市，去調查梁莊在外的打工者，已經基本完成，可能在下半年出版吧。

我重點考察幾個層面：梁莊的打工者們在城市究竟如何生存？工作環境、生存狀況、身體狀況、精神狀況如何？他們如何吃？如何住？如何愛？如何流轉？他們怎樣思考梁莊，怎樣思考所在的城市，怎樣思考自己的生活？以此來透視整個中國鄉村在現代性思維和都市化進程中的命運和境況。

調查的結果讓我很意外，也很沉重。這群進城農民的生活仍然是被遮蔽的生活。

一言以蔽之，農民“進城”的道路還很漫長。現在的城市政策、工廠制度、戶籍制度和教育模式只能使城鄉對立更為嚴重。通過懲罰、驅逐和規訓的方式去對待進城農民，只能使農民成為惡民，只能產生怨恨情緒。他們需要平等、公平，需要一個完整的家。需要有自己的身份感和尊嚴感。可是，這些，他們很難得到。同時，這些情緒也會造成具體的社會問題，這是我們的發展必須關注到的。