從業人員安全教育培訓精選(九篇)
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第1篇：從業人員安全教育培訓范文
關鍵詞：安全文化 安全教育培訓 安全法制觀念 安全責任 安全技能 應急能力
企業安全文化是企業安全生產管理的靈魂。企業建立良好的安全文化，就會提高職工的安全意識和安全技能，培育出職工良好的安全習慣、安全信念，從而有效地預防事故，保護職工的生命和健康，保障生產的順利進行，實現企業安全生產的可持續健康發展。那么，在企業建設安全文化過程中，職業安全教育培訓工作從一開始并一直持續承擔著培育安全文化的重任，推動著安全文化的不斷發展。從安全文化的價值觀和行為準則的外在主要表現來看，就是安全意識、安全心里、安全理念和安全行為，作為安全教育培訓，其中心任務就是以安全文化為中心，為企業培育安全靈魂，這就必然要求安全教育培訓應在具體工作中著重抓好以下幾項工作，并建立起長效工作機制，堅持不懈地進行下去，才能培養出企業所需的本質安全型員工，推動企業安全文化健康發展。
企業從業人員普遍存在安全生產法律觀念淡薄和知識欠缺現象，為此，必須在進行安全教育培訓過程中繼續普及安全生產法律法規基本知識，加強法律、法規內容學習，特別是2002年實施的《安全生產法》及2007年實施的《突發事件應對法》，強調法律賦予從業人員的權利和義務及不履行法定義務所承擔的法律責任。并指明我國安全生產已經進入法制管理階段，正在步入本質安全管理的新階段，教育他們認清形勢，適應發展。同時，教育引導他們樹立安全就是關愛生命，關愛家庭、關愛社會、對他人負責，就是對自己負責的思想和價值觀，從而自覺主動接受安全生產法律、法規及企業規章的要求。通過法制教育，使從業人員依法管理，依法操作，依法維權和依法履行自己的權利和義務。
二、加強對從業人員的安全責任教育，強化安全責任意識
安全生產責任是安全生產管理的核心。在企業不斷完善健全安全生產責任制的情況下，可謂安全生產人人有責。安全教育培訓工作應加強對他們的安全責任意識培養教育。因為在安全生產過程中，“三違”現象和安全事故發生的原因往往是安全責任不落實或落實不到位所造成的，而責任不落實，更多的不是責任能力不夠，而是安全責任意識差，安全責任心遠遠不能滿足安全生產工作的要求。因此，在安全教育培訓過程中要從安全責任的三個層次含義（即對自己負責——不傷害自己，對他人負責——不傷害他人，對社會負責——不對社會造成危害）上進行教育，并且要明確告知從業人員在我國安全生產事故的處理實行的是事故責任追究制，原則是“四不放過”，要求他們牢記安全責任于心，養成自覺履行安全職責的職業習慣。同時，通過典型事故案例分析和發生在他們身邊的鮮活事例進行生動教育，使他們認清“三違”的危害和后果的嚴重性，以此來增強安全意識和責任意識，培養牢固的安全責任心，進而從根本上大大消除違章指揮，違章操作、違反勞動紀律的行為，從而提高“人的本質安全可靠性”。
三、加強對從業人員的安全技能培訓，提升崗位從業人員的安全操作技能
企業安全生產系統中，人人有崗，崗崗有責。安全生產要求崗位從業人員不但要有牢固的安全意識，還要有過硬的安全操作技能，為此安全技術培訓工作必須牢牢把握安全操作技能培訓這一中心任務，突出安全操作特點，注重操作實訓，嚴格執行操作規程和工序流程的規定。通過系統培訓，使崗位從業人員尤其是特種作業人員牢記安全操作規程，熟練掌握安全操作技能，工作中自覺規范操作，做到安全生產、文明作業。做好此項工作，將在企業安全生產中和企業安全文化建設方面起到重要的推動作用。
四、加強對從業人員的隱患辨識和事故應急措施培訓，提升其辨災和避災的能力
在生產系統中，當存在導致事故發生的人的不安全行為，物的不安全狀態，管理上有缺陷時，就有可能導致安全事故的發生。一方面，為消除隱患，防止事故發生，要求崗位從業人員就必須具有能夠主動并且會查出隱患和排除隱患的能力；另一方面，一旦發生事故，怎樣最大限度減少事故傷害及財產損失，要求從業人員必須具有妥善自救、互救、救災、避災及急救的能力。因此，必須對從業人員進行隱患辨識與排查、事故現場處置的強化培訓，讓從業人員掌握其崗位工作環境中的危險有害因素的辨識知識和技能，教會他們如何預防、消除事故隱患和事故發生后如何減災避災，這既是安全技術培訓的基本任務，更是安全生產對從業人員特別是高危行業的從業人員的基本素質要求，同時，也是企業安全文化建設的基本要求。
安全教育培訓工作是建立企業安全文化和推動企業安全文化建設的一項基礎性的重要工作，更是一項長期工作。相信通過包括企業安全教育培訓在內方方面面的工作持續深入開展，“安全第一，預防為主”、“以人為本，自主管理”“人人都是安全員，處處都是安全崗”、“本質安全，科技興安”的安全理念必將融化每位員工的心中，安全文化真正成為企業安全生產的靈魂，企業的安全生產一定會更加持續和諧，健康發展。
參考文獻
第2篇：從業人員安全教育培訓范文
安全生產培訓細則一企業的安全生產教育，是提高全員的安全意識和安全技術水平，增強對生產事故的防范意識和處理能力，是實現生產安全、預防傷亡事故和職業病危害的一項重要措施。
新入廠人員的三級安全教育
新入廠的人員在進入工作崗位之前，必須由廠、車間、班組對其進行勞動保護和安全知識的初步教育，以減少和避免他們由于安全技術知識缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級安全教育的主要內容
(1)工廠的性質及其主要工藝過程;
(2)我國安全生產的方針、政策法規和管理體制;
(3)本企業勞動安全衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例;
(4)工廠內特別危險的地點和設備及其安全防護注意事項;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關機械、電氣、起重、運輸等安全技術知識;
(7)有關防火防爆和工廠消防規程的知識;
(8)有關防塵防毒的注意事項;
(9)安全防護裝置和個人勞動防護用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產責任制等內容。
2、車間安全教育的主要內容
(1)本車間的生產性質和主要的工藝流程;
(2)本車間預防工傷事故和職業病的主要措施;
(3)本車間的危險部位及其應注意事項;
(4)本車間的安全生產的一般情況及其注意事項;
(5)本車間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產職責和遵章守紀的重要性。
3、班組安全教育的主要內容
(1)工段或班組的工作性質、工藝流程、安全生產的概況和安全生產職責范圍;
(2)新工人將要從事的生產性質、安全生產責任制、安全操作規程以及其它有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;
(3)工作地點的安全生產和文明生產的具體要求;
(4)容易發生工傷事故的工作地點、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個人防護用品的正確使用和保管;
(6)發生事故以后的緊急救護和自救常識;
(7)工廠、車間內常見的安全標志、安全色介紹;
(8)遵章守紀的重要性和必要性。
4、三級教育合格后方能上崗操作，并填寫好三級教育卡備案。
特種作業人員的安全教育
特種作業人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業操作證后，方可上崗作業;未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業。
已按國家規定的本工種安全技術培訓大綱及考核標準的要求進行教學，并接受過實際操作技能訓練的職業高中、技工學校、中等專業學校畢業生，可不再進行培訓，而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經常性的安全教育
是基于安全生產教育的長期性的艱巨性的特點。職工的經常性安全教育，應貫穿于生活活動之中。經常性安全生產教育的形式有多種，可以根據具體情況采用。例如：安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術交底、廣播、黑板報、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛生展覽會、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競賽等。在生產過程中堅持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責任者復工安全教育。
2、安全繼續工程教育
繼續工程教育是指那些已經受過大專院校教育，并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業的領導者，經過一定時期，必須繼續接受安全知識和勞動保護新知識的教育。它是從不同專業、不同水平等具體情況出發安排學習內容，組織專修的，因此要求具有較強的針對性、理論性和實用性。這一層次的教育，主要是對專職從事安全管理的干部、企業主管安全的負責人領導、安全工程技術人員的培訓教育，特別是對新任職的領導必須要經安全專業培訓，考試合格后才能上崗工作。
3、四新和變換工種教育
四新教育，系指采用新工藝、新材料、新設備、新產品時或工人調換工種時，進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
四新安全教育由技術部門負責進行，其內容主要有：
(1)新工藝、新產品、新設備、新材料的特點和使用方法;
(2)四新投產使用后可能導致的新的危害因素及其防護方法;
(3)新產品、新設備的安全防護裝置的特點和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規程的內容和要求。
四新和變換工種人員教育后要進行考試，合格后，要填寫《四新和變換工種人員安全教育登記表》。
安全生產培訓細則二為認真貫徹安全第一，預防為主的方針，加強員工安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，現根據建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求結合公司生產實際，制定公司安全培訓教育制度。
安全生產教育培訓制度
第一條為認真貫徹安全第一，預防為主的方針，加強員工安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，現根據建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求結合公司生產實際，制定公司安全培訓教育制度。
第二條公司要根據年度安全施工生產需要，由勞人部根據安質部提報的培訓需求，制定公司年度安全教育培訓計劃。公司各項目要依據本單位施工生產情況，制定本單位的年度安全教育培訓計劃。
第三條對從業人員(含分包隊伍)的安全培訓教育的組織實施，公司實行誰用工、誰負責的原則。公司負責對公司領導、公司管項目經理、專職安全生產管理人員的安全資格培訓取證和公司本部員工的安全教育培訓工作。項目經理、安全員、技術員和其他管理人員，特種作業人員的培訓取證由項目所在的建設行政主管部門安全管理機構或公司共同組織實施;
第四條公司各項目部負責組織實施本單位的安全生產教育培訓工作。
4、1項目部員工必須定期接受安全培訓教育，堅持先培訓，后上崗的制度。
4、2項目員工每年必須接受一次專門的安全培訓。
(1)項目經理每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時;
(2)專職安全管理人員除通過學習培訓取得崗位合格證并持證上崗外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少于40學時;
(3)其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時;
(4)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等)在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。
(5)其他員工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時。
(6)待崗、轉崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。
4、3新進場的工人，在接受公司安全培訓合格，還必須接受本項目部進行項目、班組的二級安全培訓教育，經考核合格后，方能上崗。
(1)項目安全培訓教育的內容是：工地安全實施標準的執行(包括安全管理制度、安全檢查制度、現場設施、過程施工特點、生產和生活環境及可能存在的不安全因素等)。培訓教育時間不得少于15學時。
(2)班組安全培訓的主要內容是：本工種的安全操作規程及技術交底中的有關內容、事故案例分析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。
4、4項目部與各班組負責人必須針對施工作業和施工特點，及時抓好對在場職工冬雨季及節假日前后安全生產教育，做到不違章操作。
4、5項目部必須建立員工的安全培訓教育檔案，沒有接受安全教育的職工，不得在施工現場從事作業或者管理活動。
4、6一般員工待崗、轉崗、換崗，員工重新上崗前以及新進場工人的安全培訓教育由項目部自行組織培訓。
第五條職工安全培訓，應當使用經國家各行業安全主管部門審定的大綱和教材。
第六條安全培訓教育要做好記錄，并實施考核。安全教育培訓記錄應使用公司三標一體程序文件中規定的格式。
安全生產培訓細則三第一、安全教育和培訓的內容
針對教育和培訓層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。
1、組織轄區企業主要負責人、安全管理員、特種作業人員(簡稱三類人員)相應的安全教育培訓，保證三類人員持證上崗。
a)、企業主要負責人。進行安全生產方針、政策、法規的強制教育培訓，樹立安全生產觀念、提高安全生產意識，主動落實企業安全生產主體責任。經培訓考核合格發放生產經營單位主要負責人《安全資格證》。
b)、企業安全生產管理員。進行相應的安全生產方針、政策、法規的安全管理知識、管理方法培訓，提高安全管理水平。經培訓考核合格發放生產經營單位安全管理員《安全資格證》。
c)、特種作業人員。除進行一般安全教育外，還要執行GB530685《關于特種作業人員安全技術考核管理規定》的有關要求，按國家、省、市各級和企業規定進行本工種專業培訓、資格考核，取得《特種作業人員操作證》后上崗作業。
2、督促各有關行業主管部門、各企業擬定從業人員教育培訓計劃，聘請有培訓資質的培訓機構定期組織教育培訓，建立教育培訓檔案。
a)、新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習生)必須進行公司、廠級和班組的三級安全教育。教育內容包括安全生產方針、政策、法規、標準及安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規程。
b)、特殊工種人員除進行一般安全教育外，還要經過本工種的專業安全技術教育。
c)、采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。
第二、安全教育和培訓的學時
1、企業主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
2、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
3、企業新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。
4、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年能接受再培訓的時間不得少于20學時。
第三、安全教育和培訓的形式
企業的主要負責人是安全生產的第一責任人，必須經過考核合格后，做到持證上崗。安全管理人員是企業安全的主要指導人員，必須進過專業考核后持證上崗。從業人員是安全教育的重點對象，在安全教育過程中必須讓其認清工作的危險性和安全性，必須經教育培訓考核合格后，方能上崗作業。
1、安監局按照相關的安全生產法律法規，負責組織企業主要負責人、安全管理員、特種作業人員的持證上崗、復審考核安全培訓。結合國家、省、市各級安全政策組織專項安全教育培訓。
2、督促、指導各行業主管部門加強所屬監管領域及企業的安全教育培訓工作。督促、指導、檢查企業加強三級安全教育工作，做好臺帳檔案規范管理。
三級教育的要求：
a)、三級教育由企業的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行;
b)、受教育者必須經過考試合格后才準予進入生產崗位;
c)、每一名職工必須建立職工勞動保護教育卡，記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況，并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。
3、企業從業人員的安全教育。按照《安全生產法》規定，企業應當對從業人員進行安全生產培訓教育，采取有效手段督促、指導企業從業人員安全教育培訓工作，提高企業從業人員的安全意識，經安全培訓考核持證上崗。
4、特定情況下的適時安全教育
a)、節假日前后;
b)、節假日加班或突擊趕任務;
c)、工作對象改變;
d)、工種交換;
e)、新工藝、新材料、新技術、新設備施工;
f)、發現事故隱患或發生事故后;
g)、新進入現場等。
第四、教育培訓效果檢查
對安全教育與培訓效果進行以下方面檢查：
1、檢查企業的安全教育制度。檢查企業是否制定了職工安全教育培訓制度，是否制定了年度教育培訓計劃，按照計劃組織落實，并建立了檔案。
2、檢查企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的年度培訓。檢查企業主要負責人按照各級行政主管部門的相關文件是否參加了安全強制培訓，是否安排安全管理人員、特種作業人員進行年度培訓，持證上崗。包括企業內部的有關安全生產工作的培訓學習。
3、檢查三級教育制度及工作落實情況，特別是新入廠工人和轉崗工人教育培訓。剛進企業的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓，調換工種的工人，必須按規定進行崗位安全教育和技術培訓，經考核合格，方準上崗。主要檢查企業對新入廠工人和轉崗工人的考核記錄。
4、檢查安全教育內容。通過查看安全臺帳記錄，檢查三級教育制度、企業職工隱患辨識、崗位操作規程、安全勞動紀律、教育培訓考核的落實情況。
第3篇：從業人員安全教育培訓范文
[關鍵字] 建筑施工 安全 培訓理論與操作實務
安全生產，以人為本，人的素質決定安全生產的水平。因此2002年11月1日開始實施的中華人民共和國《安全生產法》第二十一條、第二十二條對從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求：
一、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容，這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范，從業人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程，涉及到安全生產過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業的安全生產，保障從業人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下，從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二、熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理，國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度，主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際，制定了一些有關安全生產的規章制度，包括地方性法規和政府部門規章等。對這些規章制度，從業人員應當了解和掌握，做到心中有數。同時，建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度，結合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化，是從業人員工作的準則、行動的指南，從業人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產，是整個建筑施工企業安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全，才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此，建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓，使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發生率。
要達到以上要求，就必須加強安全生產的教育與培訓，這也是安全生產的前提條件，從目前建筑業的人員素質來看，在施工現場的作業人員80%以上來自農村，其素質和自我防護意識較差，因此，如何抓好全員的安全教育培訓工作，使之具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，以進一步提高行業職工安全管理和安全生產的業務素質，就成為建筑施工企業搞好安全生產工作的重要環節。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業的安全教育培訓工作。
安全教育與培訓工作是一個系統工程，從管理的角度，涉及到企業管理的多個領域和部門，從安全教育與培訓工作本身的角度，安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估（檢查）、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。該系統的流程圖如下：
下面就以上流程圖，對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。
一、必須確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想
建筑施工企業在制定職業健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想，這是企業開展安全培訓的總的指導理念，也是主動與否開展企業職業健康安全教育的關鍵，只有確定了具體的指導思想才能有規劃的開展安全教育的各項工作 ，這也是實現企業職業健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節，只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證企業安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。
二、企業必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃
確定了與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想后，企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃，主要的內容應涉及以下幾個方面：
第一部分：通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓，企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后，應開展法律法規的專門培訓；
2、安全基礎知識培訓；
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓；
第二部分：專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓；
5、分階段的危險源專項培訓；
內容確定后，應確定培訓的對象和時間，一般來說，培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。
培訓的內容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。
三、應建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統的課堂教學方法，"教師講，學員聽"，如果是對于管理人員，一般具有豐富實踐經驗，有的同志在某些問題上的見解，不一定不如某些教師，因此，應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法。從培訓手段看，目前多數還是"一張講臺，一支粉筆，一塊黑板"的傳統手段，運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看，采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。
特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。
一般的安全知識小手冊應包含以下內容：
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行；內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現模式，安全教育多媒體教程一般框架內容如下：
通過采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂，針對一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓效果。
現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外，班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視，班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南，當天作業完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育
項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業安全生產關鍵的一個環節。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序（作業活動）來進行分類，一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下：
五、培訓與考核
考核是評價培訓效果的重要環節，依據考核結果，可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種：
書面形式開卷，適宜普及性培訓的考核，如針對一般性操作工人的安全教育培訓；書面形式閉卷，適宜專業性較強的培訓，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯考，將試卷用計算機程序編制好，并放在企業局域網上，公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網或通過遠程登陸的方式在計算機上答題，這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計算機聯考網絡拓撲圖如下：
現場技能考核的方式以現場操作為主，然后參照相關標準對操作的結果進行考核。
六、培訓檔案的管理
培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環節，通過建立培訓檔案，在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估，在招收員工時可以與歷史數據進行比對，比對的結果可以作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理，并通過該程序完成以下功能：個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
七、安全培訓效果的評估
開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環節提供信息輸入，評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現場培訓效果三個方面來進行，間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價，直接培訓效果的評價依據主要為考核結果，以參加培訓的人員的考核分數來確定安全教育與培訓的效果，現場培訓效果主要是在生產過程中出現的違章情況和發生的安全事故的頻數來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數據。其一般的計算公式如下：
[結束語]
綜上所述，安全教育與培訓工作是一個系統的工程，而其中提到的以人為本，提高人的安全素質是該項工作的重要核心，只有通過加強安全生產教育培訓，提高人的安全意識，增強安全素質，才能保障安全生產，做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人員能抓、會管；才能真正提高企業的安全生產管理水平。
第4篇：從業人員安全教育培訓范文
一、*區中小民營企業安全培訓情況與分析
目前*區有中小民營企業近3000家，其中屬于高危行業的有近300家，據統計，企業負責人經過安全培訓的有400多個，不到總人數的20%，從業人員6萬多人，經過培訓的近3萬人，接近總數的50%，特種作業人員1200多人，經過培訓的1000多人，占總數的80%多。從以上數字可以看出，企業負責人經過安全生產培訓的比例很低，從業人員經過培訓和比例高些，而正是由于企業負責人自己沒有受過安全教育培訓，導致對企業安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。
（一）部分企業法律法規意識淡薄。個別企業主不履行《安全生產法》職責，沒有把安全生產宣傳教育納入企業工作日程，不重視安全生產投入，不安排安全生產教育培訓經費，不對從業人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷，甚至對監管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業只要把生產搞上去就行了，進行安全教育培訓沒有必要。
（二）部分企業對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發生過事故，一些企業產生了嚴重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大，企業不愿花費成本進行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。
（三）部分企業對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規宣傳教育不到位，加上政府部門經常性地發文，老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數，在對待安全教育培訓的問題上，往往政府部門很積極，企事業單位被動應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應該是企業事業單位自己的事情，政府只是行使監督管理的職責。
（四）部分企業對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間，而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關安全法律法規的規定，只用工不培訓。
（五）部分企業安全培訓制度不全。通過調查，相當一部分民營企業沒有完善的培訓體系和培訓部門，在培訓制度方面，半數以上的民營企業聲稱有自己的培訓制度，但是經座談和深訪發現，幾乎所有的企業都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執行；有的企業每次培訓的計劃是臨時制定的。
（六）政府部門對安全教育培訓監管不到位。*轄區面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業近3000家，但安監局工作人員只有七個，監管對象過多，監管范圍過大，監管力量嚴重不足，這是監管不對位的客觀原因，主觀原因是現在政府都在強調服務企業，監管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔心影響與招商引資企業的合作關系或被認為“投資環境不良”，而對安全監管工作不積極、不主動、不徹底。
從上述調查情況看，中小民營企業安全生產培訓存在問題的主要原因是企業負責人法制意識淡漠，不知道進行安全生產教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順；企業責任意識不強，企業是安全教育培訓的責任主體落實不到位；政府監管部門對企業培訓情況執法檢查不夠等等。
二、加強*區民營企業安全培訓的對策和措施
安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現，是促進社會穩定，建設和諧社會，實現安全發展的內在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規宣傳教育，充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體，普及安全生產的基本知識，培養全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產宣傳進社區，進入千家萬戶，開展全員培訓教育活動，使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。
（二）加大執法力度，進一步落實企業安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容，安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實企業安全生產教育培訓，要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢點，加大檢查和處罰力度，督促企業主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業開展安全培訓的主動性和積極性，為安全培訓工作營造有利的法制環境。
（三）擴大企業安全生產達標面，加強企業安全生產基礎工作。企業員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產的各個環節中加強教育培訓，進行正確引導。通過推進企業安全生產基礎工作達標活動，督促企業履行安全生產主體責任，建立健全安全生產各項制度，夯實企業安全生產基礎。
第5篇：從業人員安全教育培訓范文
通過加大職工安全教育培訓，干部職工的安全意識、安全素質有了更進一步的提升改善，特別是安全操作技能和自主保安意識得到了大幅度提升。
基本概況
截止2018年十一月底，全礦在冊人數2591人，井下人數1627人（三長人員111人），地面964人（三長人員38人）。
一采區井下人數856人，二采區井下人數583人，地面單位井下人數34人，機關部室井下人數154。
通過各類培訓，1-11月份共培訓人員27216人次。其中：區隊全員培訓人員19139人次；礦集中培訓52期，培訓人員6541人次；一般從業人員安全資格證培訓1080人次；三項崗位人員456人次。
一、區隊“全員培訓”自主培訓情況
區隊“全員培訓”自主培訓共培訓19139人次。
其中：一采區共培訓人員人8469次；二采區共培訓人員5841人次；直屬廠隊共培訓人員4829人次。
二、礦集中培訓及外培人員
礦組織各類培訓52期，培訓人員6541人次。
1）干部上講臺“一月一講”培訓班9期，參加人員599人次。
2）“一月一專業”組織通滅、機電、鉆探、皮帶、運輸、掘進、采煤專業隊全員技能提升培訓班共7期，參加 1379人。
3）組織班組長、跟班隊長、“三大員”培訓班3期，參加人員1094人次。
4）組織安管人員、工程技術人員《煤礦安全生產標準化》訓班12期，參加人員571人次。
5）組織涉爆單位、涉爆人員事故應急救援相關知識培訓班2期，參加人員198人次。
6）組織新招（聘）從業人員培訓班3期，參加人員167人。
7）組織參與安全風險評估人員安全風險辨識知識培訓班1期，參加人員100人。
8）組織機房硐室崗位人員（風和絞車司機）壓的現場實訓1期，16人。
9）組織煤電公司自編培訓教材培訓班1期，培訓1460人。
10）組織瓦斯煤塵爆炸事故應急避險知識培訓班1期，參加人員92人次 。
11）組織參加火災事故應急救援演練培訓班1期，參加人員92人。
12）組織參加水災事故應急救援演練培訓班1期，參加人員67人。
13）組織采掘開班組長“頂板管理、礦壓防范”專業知識培訓班1期，參加人員230人。
14）大師室特殊工種專業技能提升培訓5期，培訓人員145人。
15）人人都是班組長培訓班1期，參加人員110人。
16）“四新”培訓班3期，參加人員 73 人。
17）離崗人員重新上崗崗前培訓 59 人。
18）轉崗人員培訓189人。
三、外培：
一般技術工種共計培訓1048人。其中：初訓培訓班4期，參加人員373人；復訓培訓班5期，參加人員675人。
班組長培訓班4期，參加人員32人。
特殊工種初復訓人員309人。
安管人員培訓班11期90人。
工程技術人員繼續教育14期57人。
四、安全教育培訓完成情況說明
根據年初的計劃安排，統一安排部署，完成了培訓計劃。
采區從事井下生產正常出勤人員1439，除三長人員111人，正常出勤1328人。根據區隊培訓人數，區隊每月完成培訓97.96%。
從業人員每年再培訓率95.83%。
五、工作存在的不足及2019年工作打算
1、職工教育培訓機構作用發揮不夠，各職能部門責任有待進一步加強。
2、由于礦井生產條件差，工作量大等各種原因，工學矛盾突出。
第6篇：從業人員安全教育培訓范文
市地方煤礦科技中心是由市煤炭局下屬的市地方煤礦設計院、市地方煤礦地質測量中心、市地方煤礦物資供應站、市能源科技開發部、市地方煤礦煤質檢驗中心五家事業單位，經市機構編制委員會淮編【2007】74號文批準設立的副縣級自收自支事業單位，核定編制38名，內設地方煤礦設計中心、地方煤礦科技開發應用中心、地方煤礦煤質檢驗中心、地方煤礦培訓中心、地方煤礦儀器設備檢驗中心、綜合辦公室六個副科級機構。
二、主要職責
承擔全市煤炭產品的“采、制、化”及質量檢驗、儀器設備的檢測檢驗、地方煤礦的礦井設計和煤礦科技開發、全市地方煤礦從業人員的培訓等工作。
三、現有人員情況
目前有在職職工29人，退休職工5人。
四、履行職責情況
1、地方煤礦培訓中心工作情況
我中心依法擔負全市地方煤礦井下特殊作業人員、一般安全管理人員培訓、井下從業人員安全教育培訓等工作。根據《安全生產法》、國務院令第446號《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安全安檢總局令第30號《特種作業人員安全技術培訓考試管理規定》、《市預防小煤礦生產安全事故規定》，井下特種作業人員復訓三年一次，特種作業人員每年復訓約800人，一般管理人員及井下從業人員安全教育培訓每年一次，一般管理人員復訓每年約320人，井下從業人員安全教育復訓每年約6500人。
2、地方煤礦煤炭質量檢驗中心工作情況
煤炭質量檢驗中心依法承擔全市地方煤礦的煤質檢驗工作。
3、地方煤礦儀器設備檢驗中心工作情況
地方煤礦儀器設備檢驗中心依法承擔全市地方煤礦礦用安全儀器設備的檢測檢驗及維修工作，中心配備有2臺HC180XT傳感器智能維修臺、1臺HC130CO監控設備實驗維修臺、1臺HC160DR監控設備實驗臺。目前開展的項目有煤礦監控系統中的各類傳感器及甲烷便攜儀檢測調校、維修及報廢鑒定工作，全市地方煤礦共有在用甲烷傳感器約360臺，一氧化碳傳感器約120臺，甲烷便攜儀約1100臺，依據《煤礦安全規程》及《省煤礦安全監控系統管理規定》，各類傳感器及甲烷便攜儀每10天必須檢測調校1次。全市地方煤礦甲烷傳感器每年調校約12960次，一氧化碳傳感器每年調校約4320次，甲烷便攜儀每年調校約39600次。
五、擬開展工作情況
1、礦用安全儀器的檢修工作
目前我市地方煤礦安全監控系統分別由南京富鄴和江蘇三恒公司供貨，我單位擬購置礦用安全儀器綜合檢測校驗裝置、多功能瓦斯監測分站故障診斷儀、多功能便攜儀故障診斷儀擬三臺設備對礦用安全儀器進行故障診斷和維修，以確保礦用安全設備運行可靠。
六、清理規范工作建議
1、我中心根據《安全生產法》、國務院令第446號《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安全安檢總局令第30號《特種作業人員安全技術培訓考試管理規定》、《市預防小煤礦生產安全事故規定》承擔全市地方煤礦井下特殊作業人員、一般安全管理人員培訓、井下從業人員安全教育培訓等工作，若我中心撤銷，則需重新成立機構來負責此項工作，故建議保留。
第7篇：從業人員安全教育培訓范文
1.2管理不到位。在施工過程中，對安全生產管理不到位直接導致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現在：一是沒有建立和完善安全生產管理機構和安全保證體系，沒有層層落實安全生產責任制度，利用以包代管的方式對分包單位進行管理，制訂的安全生產管理制度形同虛設，未能真正落實執行；二是未按國家法律、法規的規定和要求，專職安全管理人員配備嚴重不足，進一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒有及時落實安全措施；三是把進度、質量等作為主要工作任務而忽視安全生產管理，特別是在趕工期期間，只注重經濟利益，忽視安全生產管理，對違章違規的行為視而不見，見而不管，管而無效，對施工現場的安全檢查、處罰和整改等落實均不到位，在一定程度上不能及時的發現和消除施工現場存在的安全隱患。
1.3經費投入不到位。安全經費投入不足，是施工安全隱患治理的關鍵原因。施工單位對安全生產投入的不足，使得安全生產基礎薄弱，同時，建設、監理單位對施工單位安全投入的管理不到位，對施工單位施工過程中投入的安全生產費用未使用計劃未進行嚴格把關，導致安全生產費用未能專款專用，安全措施無法全部落實到位，安全隱患不能徹底整改。
1.4安全教育培訓不到位。雖然目前政府、交通主管等上級單位也非常重視安全生產教育培訓工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數量多、素質高低不一、流動頻繁、工種工序多而雜等特點，導致對所有從業人員開展有針對性的安全生產教育和培訓的工作難度加大。同時，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經驗、管理水平和全面的業務知識，才能組織開展各種安全教育培訓和安全技術交底，否則，就會使安全教育培訓工作流于形式。
2橋梁施工安全風險辨識
2.1施工前期安全風險識別。在實際橋梁工程施工中，安全風險識別通常情況下，主要包括：客觀的調查分析所有可能的安全風險事件的來源和結果，同時形成安全風險源清單。具體來說，可將安全風險識別過程分為5個小步驟：
①對橋梁工程項目的不確定性進行分析；
②建立初步安全風險源清單；
③篩選安全風險因素；
④確定各種安全風險因素的可能事件或潛在結果；
⑤建立安全風險源清單。
組織開展安全風險識別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風險管理工作的順利進行。否則即使對安全風險進行了相應的評價和處理，也可能誤列、漏列主要安全風險。在進行施工前，如果不能準確的識別項目，在這種情況下就會面臨潛在的安全風險，進一步喪失處理風險的最佳時機，將無意識的被動地自留這些風險，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經驗的專業技術人員共同開展風險源辨識工作，才能真正發揮橋梁風險源辨識的作用，所以做好橋梁施工前期安全風險識別工作是安全風險管理的核心步驟之一。
3安全對策及措施
3.1建立健全安全生產保障體系和安全生產管理機構。只有建立健全的安全生產保障體系和安全生產管理機構，安全生產工作的開展才能有據可依；只有明確安全生產責任和安全生產責任人，安全生產管理工作才能權責分明。安全生產保障體系可以細分為制度保障、措施保障、人員保障、經費保障等；俗話說“沒有規矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產責任，才能對個人的安全管理行為進行監管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發展。
3.2重視安全生產教育培訓工作。在工程建設施工過程中，安全生產管理其實主要是對人的管理，只要人人能夠時刻保持清醒的安全意識，高度的安全防范意識，具有自我保護的安全能力，施工現場的安全隱患就能夠被及時的發現和消除，所以必須切實做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓工作：一是根據橋梁的施工環境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設備等制定詳細的安全培訓計劃和培訓內容。二是建立所有橋梁施工從業人員的花名冊，全面掌握橋梁施工作業人員的數量、班組、工種、進退場等情況，特別是特種作業人員的管理，以便有針對性的開展安全教育培訓工作，切實做到對從業人員的安全教育培訓覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓工作，不斷提高從業人員的安全意識和防范能力，堅決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現象的發生。四是堅持安全教育培訓持續開展，不走過場。
3.3加大安全生產經費投入，落實安全生產措施。首先應制定下發安全生產經費投入和使用管理辦法，明確安全生產經費的提取金額、程序和使用計劃；其次是及時對安全生產經費進行計量支取，確保現場的安全防護用品、安全設施能夠落實到位，而且安全防護用品、安全設施必須起到安全防護作用，堅決杜絕無效的安全防護用品和安全設施，因為無效的安全防護用品和安全設施反而增加了安全隱患。
3.4加強施工安全檢查和隱患監控。定期和不定期的對橋梁施工現場進行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項目安全分管領導等人員參加，并且根據橋梁工程的進展和施工工藝的不同，有針對性開展專項安全檢查，特別針對危險性較大工程施工階段，專職安全管理人員還應該跟班作業。由于每個分部分項工程和施工工藝均已進行風險源辨識，因此，必須時刻按照風險源辨識和防范措施進行動態監控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點，先明確安全檢查目標和具體檢查內容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時下發安全檢查通報，要求各施工單位或勞務隊進行整改反饋，然后再進行整改復查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。
3.5獎懲結合，形式多樣。獎勵和處罰都可以通過多種形式來實施，獎勵方面，可以通過開展季度、年度安全評比；開展安全生產知識競賽等活動，對于安全工作做到好的施工單位、勞務隊伍、施工班組和個人，都可以按照安全生產獎懲制度進行適當的獎勵。處罰方面，可以通過安全違約金、集中開展安全學習教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學習教育的形式進行安全違規、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。
4結語
第8篇：從業人員安全教育培訓范文
建筑施工企業由于其行業特點決定了人員流動性大，文化素質及水平偏低。由于是高危行業，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發生。據有關資料統計，2004年1至6月，全國共發生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規定，定期接受安全教育培訓，特別是企業主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強建筑施工企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深人和發展，伴隨著企業改制，一部分建筑施工企業、項目經理部和專業(勞務)承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓在經濟上和時間上不舍得投人，導致人員安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解，特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育，特種作業人員無證上崗，不懂本工種操作規程，不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在，導致建筑施工企業傷亡事故時有發生。
2加強教育培訓是建筑施工企業安全生產的保障
我國安全生產管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置，優先考慮;預防為主，是指在一切生、產活動開始之前針對生產活動的特點，對生產要素采取科學管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態，防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段，需對職工進行安全生產知識技能培訓。《建筑法》第46條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。”《安全生產法》第二十條規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”第二十一條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。”為了加強建筑業企業職工安全教育培訓工作，建設部一九九七年印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定)，對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此，建筑施工企業只有扎扎實實地開展安全教育培訓，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，提高建筑企業施工人員的安全素質，才是安全生產的唯一保障。
3建筑施工企業安全生產教育培訓的具體措施
安全是企業的生命線，建筑施工企業更要時刻繃緊安全生產這根弦，實行全員安全教育培訓，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。安全教育培訓的目的主要是提高全員的安全生產素質，提高企業的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:
3.1建立健全安全教育培訓管理體制，落實安全教育責任。建筑施工企業及其內部單位、項目經理部要分別設置安全教育培訓部門，配備專、兼職的安全培訓管理人員，負責制定本單位的職工安全教育培訓計劃并組織實施。
3.2安全教育培訓的內容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。(1)對建筑施工企業負責人和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故分析;(2)對專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規，重點還要反復學習安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。(3)對施工現場作業人員培訓的主要內容，除國家安全生產方針政策、法律法規外，重點要學習安全常識和本工種操作規程，事故案例、應急救援措施等。
第9篇：從業人員安全教育培訓范文
1.集中受訓難
該群體安全教育培訓雖然能分批分時段進行，但培訓時段的設置不夠靈活，缺乏彈性，時常會跟日常確實緊要的工作相沖突，會擠不出時間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北，需要返回企業注冊地受訓，會帶來諸多不便。特別是施工現場專職安全管理人員與塔吊司機、指揮、司索等特種作業人員，基本不可能連續數天脫崗培訓。
2.培訓內容缺乏“針對性”
不難理解，若培訓內容單一，講解內容缺乏深度，參與培訓人員得不到有效的教育，想再次參與培訓的熱情、自覺性就會明顯降低，培訓工作極有可能陷入“走過場”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側重點肯定不相同，像項目負責人來說，經過建造師執業資格考試，結合日常項目管理經驗，就基本不需要繼續深化對一般的法律法規的重復解讀，可能更需要一些比較前沿的項目管理經驗、富有創新的施工技術和行之有效的應急準備與響應預案的實施經驗總結，等等。但這些若跟專職安全管理人員來講，就又會顯得略超前了，與實際崗位不配套，對安全管控幫助不大。所以不切實考慮需求，不細分專業，而實施培訓教材相同，培訓內容相同，培訓學時相同，且采用統一集中授課的方式，雖然培訓組織工作簡單了，但培訓效果出不來。
3.培訓師資力量參差不齊
參加培訓的人員知識需求不盡相同，但要按照材與培訓大綱要求，保證教學質量確實勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經驗、標準與政策解讀能力強、善于授課的專家或學者很忙，不愿來。更多的授課老師是遵循教學大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學任務，很難有互動溝通，加上標準理解不統一，缺乏權威性，疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產教育培訓現狀分析
1.安全培訓經費投入不足，缺乏有效跟蹤監管
我國《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企［2012］16號）規定：安全費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理；在建筑工程施工企業安全費用使用范圍中也單列了“安全生產宣傳、教育、培訓支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求，但涉及單列的項目支出沒有測算相應的比例。如建設工程施工企業安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經營活動中，企業更加樂意增加業務經營費用的開支，往往會忽視人員安全培訓經費的落實，會更注重眼前可見、短期利益，而往往不會注重潛在的安全效益。
2.教育實施情況缺乏監督，從業人員呈現“被教育”趨勢
一線作業人員的安全培訓教育由企業自律完成，反映在項目現場安全管理中，就需要通過安全教育臺賬來體現。通過日常安全檢查中，不難發現，現場作業人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓的情況相當普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒有切實受到培訓，變成虛假記錄，成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監督人員“輕現場、重臺賬”的檢查作風。
3.群體流動性太強，很難實施系統性教育培訓從業人員普遍來自偏遠農村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現場上工，農田與工地兩頭奔走，就業不穩定。外加工程施工任務繁重與缺少連續性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業勞動用工的現狀及特點就明顯表現出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業、流水作業、農民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內沒法改變，使得農民難以完成向職業工人的徹底轉變。工作的不穩定性或高流動性決定了教育培訓工作很難進行合理規劃、完成系統培訓。
4.實施教育培訓缺乏有效載體，教育質量得不到保障
一線作業人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術交底、班組講評活動等常規性教育活動通常由區域（分）公司、項目部、班組來完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術負責人、專職安全管理人員、作業班組長構成，授課場所基本局限于現場食堂或會議室。因建筑企業安全教育培訓體系不完善，教育者綜合素質不優秀，缺乏教育培訓實施平臺，教育成效如何，也無從評價，基本只停留在安全臺賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創建合理、彈性的培訓方式
為了更好緊扣企業經營活動，立足于培訓實效，可以根據培訓對象集中受訓難、難以脫產學習等客觀情況，創建視頻課件進行網絡遠程授課，同步由指紋考勤改為實施網上臉譜視頻考勤系統，教育學時允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網絡優勢，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現象。
2.開展有針對性的培訓教育
由于受教對象需求不同，根據現有材與大綱，短期內要做到內容細化，貼近需求，確有難度。建設行業主管部門應進一步發揮主導作用，有時間也有能力調動社會資源來做此項系統性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業人員再培訓內容，可以委托資質機構或權威專家對現有在實施的標準規范進行細化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學課件，讓內容深入淺出，通俗易懂。
3.組建一支權威性較強的專業隊伍，創建統一免費的網絡答疑平臺
若安全標準、規范的制定滯后，可能會帶來災難性后果，但對現有的標準、規范理解不統一，解讀不權威，不充分考慮地區的差異性，輕率宣貫實施，輕則帶來財物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標市場領域的專家庫的建立模式，充分吸納安全研究領域權威的專家或學者，更可通過一套流程來篩選出一批實戰經驗豐富的現場型專家加入，組建一支權威型、現場型的授課隊伍。也可以依托網站同步建立統一免費的答疑平臺，實現有效的互動解答，讓安全條款盡可能無疑義，實施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強安全培訓專項經費提取和使用管理
第一類群體由于市場準入條件限制，并以政府為主導在組織實施，安全培訓基本可以得到保障。難點就集中體現在第二群體上，由于現階段我國對建筑市場勞務人員沒有建立從業準入制度，對農民工進入建筑施工領域沒有一套有效的安全生產教育培訓辦法，施工一線作業人員違章作業、違規指揮、違反勞動紀律的“三違”現象十分普遍，是造成建筑施工事故多發、突發和傷亡人數居高不下的主要原因。加上一線作業人員安全教育培訓經費的提取和使用也沒有明確的制度依據。在此，建議建設行政主管部門可委托權威機構就安全教育培訓費用比例進行測算，參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》相應條款要求，明確安全教育培訓費用總額，并將費用計劃列入辦理項目安全監督手續的前置條件，并在后期施工過程中強化監督檢查。未提交的，建設行政主管部門不予辦理項目安全監督手續。
2.借助計算機輔助技術，實現被教育者的動態管理
可以借鑒《關于在建設工程施工現場實行作業人員實名制管理的指導意見》（浙建建［2011］68號）文件精神，由省級建設行政主管部門來統一開發務工人員安全教育培訓管理信息系統，推出“務工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計算機、互聯網等現代科技手段，建立能動態反映施工現場一線作業人員實際教育情況的數據庫。更可以與現場作業人員實名制考勤進行整合、優化，推出“務工人員實名考勤教育卡”，建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬，實現施工現場人員底數清、基本情況清、出勤清、工資發放記錄清、進出時間清、安全教育培訓清“六清”目標。可以逐步改變省區域內建筑施工作業人員流動無序、管理難度較大的局面，使一線作業人員的流動走向有序，管理能夠得到落實。
3.持續推廣民工學校辦學經驗，充分發揮載體效應
民工學校辦學經驗已經非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區還建立了建筑業民工培訓教育網，實現網絡平臺教學情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍，充分發揮公益力量。也可在原有統一的民工教育培訓教材基礎上，逐步改變以往說教授課方式，形成教學課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂。
五、結束語
