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第1篇：監理工程管理制度范文

關鍵詞：建設工程、土建工程、工程質量、監督、管理

隨著我國城市建設的蓬勃發展，建筑市場秩序管理混亂、各級施工人員管理和業務素質參差不齊、偷工減料等違規現象層出不窮，導致建設工程施工質量難以保證。為了加強建設工程質量的管理，保證工程質量，保護人民生命和財產安全，認證貫徹落實《建設工程質量管理條例》相關規定，建設單位、承建單位、監理單位、設計單位依法對建設工程質量負責，建設行政主管等部門應當加強對建設工程質量監督管理，嚴格執行基本建設程序，并采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。

一、建設工程監督與管理概述

1、建設工程各建設主體的監督與管理問題

《建筑法》規定：工程建設項目要實行招標、投標制度；《建設工程質量管理條例》規定：建設單位、承建單位、監理單位、設計單位依法對建設工程質量負責，建設行政主管等部門應當加強對建設工程質量監督管理，嚴格執行基本建設程序。但由于長期受到計劃經濟的影響，且出于工程建設主體各方自身的利益，對這一制度采取上有政策下有對策的做法，擾亂了建筑市場秩序。例如建設單位并不是完全意義上的投資業主；個別建設單位違反基本建設程序，利益驅使下規避招標、虛假招標，實際采用私下議標；有的承包商與業主串通，找幾個陪襯單位參與競標，工程到手后本身不具備相應資質就找個公司掛靠等。

2、建設工程參建方各類人員職業資格監督與管理問題

在建筑工程施工的過程中，影響施工質量的因素有很多，首先是人的因素。人的因素主要是指管理者的素質、服務人員的質量觀念以及操作人員的施工水平。管理者的綜合素質越高，決策能力就越強，就能夠很好的掌握目標管理、施工組織、技術指導、質量規劃等環節，能更好的完善施工管理制度。而操作人員則需要有過硬的技術水平和認真嚴謹的工作作風。但目前建筑市場仍存在著人力資源缺乏的現象，例如建設單位缺乏懂法律、善管理的技術人才，對工程項目的方案決策、功能定位不準，對設計單位選擇不當等原因導致施工中圖紙設計變更多、修改隨意性大，使施工復雜化，導致工程項目未實施即存在質量問題和隱患；監理人員存在技術水平低、腐敗、弄虛作假的無能、無良行為，部分監理人員重復擔任多個項目的監理工作，導致現場質量監督出現空缺，埋下質量隱患；施工企業由于施工項目逐漸增多，使用農民工來完成一些技術性強的工作，人員技術水平整體下滑。同時，企業中的部分優秀管理人才在取得實踐鍛煉后，因種種原因相繼離開單位，很多旆工現場管理的人員都是缺乏工作經驗的大學生，導致施工企業的員工呈現嚴重的結構性失衡和結構性短缺。

3、建設工程設計質量的監督與管理

建設工程的方案設計獲得規劃部門的審批后，設計單位開始工程技術設計任務。設計單位根據建設項目的總體要求及地質勘察報告，對工程進行全面策劃、構思、設計和描繪，最終形成設計說明書和圖紙等設計文件。設計文件是施工單位進行施工的標準性文件，也是監理單位進行監理的重要依據，因此設計文件的質量決定了建設工程的“先天”質量。

4、建設工程施工階段的監督與管理問題

施工企業除上述缺乏管理人員和技術工人外，有的單位出于自身的利益或外部壓力，偷工減料以次充好，不顧施工質量。有的建筑隊伍自身技術水平低，缺乏技術裝備，質保體系不完善，組織措施不落實，必要的技術質量人員和技術工數量達不到要求，掛靠某個建筑公司承包工程建設，公司對其管理不到位，工程質量沒有保障。

5、機械、材料、施工方法、環境等的監督與管理問題

第一施工機械。機械設備的好壞在施工過程中對工程質量起到極其重要的作用。但目前存在機械設備落后以及不配套的現狀，給施工質量的管理和控制帶來很大的影響。

第二材料管理。材料管理包括對施工原材料、施工半成品和成品以及構配件等的管理和控制。但由于施工工程受成本和所在地域環境的影響較大，材料的選用也由此受到很大的影響，并且，很多工地材料管理不善，材料亂堆亂放現象隨處可見，從而從施工前期就影響了整個工程質量。

第三是施工方法。在建筑工程施工中所采取的組織措施、檢查手段、施工組織設計、工藝流程、技術方案等都屬于施工的方法。有的施工單位，明確了施工組織設計，但是卻沒有嚴格的按照施工組織設計進行施工。在施工的過程中，沒有對容易出現的問題進行預防，等到出現了問題才想到去解決。都會對建筑工程的施工質量造成不可忽視的影響。

第四是環境因素。復雜而多變是環境因素對工程質量產生影響的主要特點。一是工程管理環境，如質量管理制度、質量保證體系等：二是工程技術環境，如工程地質、氣象和水文等：三是勞動環境，如施工場所、工作空間等。

二、加強房屋住宅建筑工程質量的監督管理措施

1.完善監督檢驗機構

建章立制是開展工程質量監督管理的基礎。要依據法律法規對業主的建設程序是否規范、各方主體資格與所有承擔工程是否相適應、主體各方從業人員是否持證上崗、工程建設材料的質量控制和保證體系的建立是否完善、工程建設資料是否真實和完整等，建立起有效的監督管理體系，以確保工程質量的全過程受控。

完善檢驗機構，廣泛深入地開展工程質量檢測工作。通過科學方法鑒定建筑工程中使用的材料，結構構件成品和半成品的質量情況，通過檢驗，試配合理地使用原材料，推廣新技術。

2、加強設計質量管理，從源頭上斷絕質量隱患

規范設計單位的設計行為，提高設計質量。要求設計單位嚴格遵守國家規范和標準之外，加重設計單位因設計失誤而導致的工程質量損失和事故的經濟賠償責任。另外監理工程師要特別重視施工圖設計交底，在詳細閱瀆圖紙的基礎上，針對涉及公眾安全、防火、隔音、節能、環保等內容進行重點審查。

3、加強施工過程監督管理

在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快速度、降低成本。施工質量控制與技術因素息息相關，技術除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程，建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。

4、加大施工設備、建筑構配件和建材的質量監督與管理

《建筑法》規定，凡是用于建筑工程的材料、設備、構配件以及其他相關物件，都必須符合產品質量標準和設計標準。因此為確保工程優質，施工過程就要分別針對物料采購、物料檢測、物料運輸保險以及物料使用等環節嚴密把關。

第一、要對采購人員進行優選，甄選標準不僅要求采購人員事業心強，誠實守信，同時還要具備一定專業知識技能，并且通過培訓不斷提高他們的思想政治素質和物料質量鑒別技術。

第二、充分掌握信息，要在廣泛調查的基礎上優選送貨廠家，并對物料質量、價格以及供應商供貨能力等信息進行掌握。要選擇具備國家認證以及有技術和資金保證的供貨商或廠家，并詳細掌握對方的廠址和各種聯系方式，從而使物料質量得到有效保證。

第三，由于建材市場的產品良莠不齊，這就需要對相關物料、構配件以及施工設備實行全過程的質量監控。具體而言，要保證施工項目的所有物料要符合設計要求，并具備符合要求的質量保證書。進入施工現場的物料，一是要嚴格按規定進行檢測，二是要注意對質量保證項目不全的物料開展詳盡的分析、檢測和鑒定工作。

5、努力克服不利的環境因素

第一，在工程管理工作上。要明確界定工作職責，做好管理協調、技術協調以及組織協調工作，從而保證物料和施工人員的充裕性和及時性。

第二，在進場前，施工企業要做好資料的搜集和整理工作，一是對施工場地進行充分了解，二是合理安排材料的堆放和防護工作，三是仔細檢查現場的通訊設備以及通風、照明情況，合理布置好施工場地的基礎設施。

三、結束語

目前建筑工程領域質量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關制度的推行，將依靠科技進步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實施長效管理，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，進一步增強企業質量管理的自覺性，提高質量意識，加強項目管理力度，提高建筑工程質量，更好的為社會主義經濟建設服務。

參考文獻：

[1] 薛慶文. 管理方法在建筑施工質量管理中的應用研究[J]. 科技資訊, 2007, (29)

[2] 朱向東. 實施ISO9000-GB/T19000系列標準的幾點體會[J]. 浙江水利科技, 2000, (S1)

[3] 王勝. 借鑒國外經驗,完善建筑產品質量管理體制[J]. 建筑管理現代化, 2001, (03)

[4]丁萌清. 全面加強質量管理 打造一流市政工程[J]山西建筑, 2009,(04)

第2篇：監理工程管理制度范文

[關鍵詞]建筑工程；質量監督；管理

中圖分類號：TU761.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）06 -0246-01

隨著我國的建筑工程技術不斷的發展， 國家對于建筑工程質量更是越來越重視，建筑工程的質量管理在此基礎之上也跟隨人們的要求不斷地規范化、系統化。 因為建筑工程質量的好壞不僅會直接影響建筑工程項目的投資成效與利益，而且還會影響到社會及環境的成效利益； 因此，在建筑施工過程中要加強對工程質量的監督管理，另外，對于不符和工程質量標準的建筑， 相關部門應對其進行嚴格的監督并控制， 以保證能夠如期的進行施工。

一、建筑工程質量的影響要素

改革開放以來，城市建設規模日益擴大。從總體來看，我國建筑工程質量水平并不很高。

影響工程項目質量的因素還包括環境因素。第一是工程技術環境，比如說工程的水文地質條件，天氣氣象等；其次是工程管理環境，比如說工程質量保障機制，質量管理制度；再者就是勞動環境，比如說勞動工具、工作面、勞動組織等。環境因素對工程質量而言具有繁復多樣的特點。因此，在進行建筑工程質量監督管理工作時，我們必須根據工程的具體特點及周邊環境的條件，采取科學有效的措施進行控制。關于建筑住房質量事故的賠償標準及索賠程序、關于建筑工程質量的仲裁機構及仲裁程序等，沒有切實可行的實施辦法，沒有建筑工程質量的法制管理，尚未形成經常性的社會監督機制。造成建筑工程質量滑坡的主要原因有以下幾方面：

1、質量法不健全，執法力度不夠；

2、建筑市場行為不規范，監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包，有的過分壓低造價，有的購買質量低劣的建筑材料、設備，并執意讓施工單位使用，有的施工單位層層轉包工程；

3、企業經營思想不端正，放松管理，甚至偷工減料；

4、不少質量低劣的建筑材料進入工地。市場經濟的建立和發展，打破了計劃經濟體制的單一模式，同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤，經銷偽劣產品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗關和試驗關，鋼材、水泥、水電設備等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報送的工程技術資料。

5、質量監督檢查不嚴，有的監督站或監理公司人員素質不高；

二、加強建筑工程質量監督管理措施

1、增強建筑工程質量意識

提高人員素質工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術的監督執法。因此，監督隊伍素質的高低、執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。當前，我國的工程質量不斷提高，但仍存在許多令人擔憂的問題，倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生，與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前，由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范，導致了市場的混亂，因此，只求利潤，缺乏質量意識的現象日趨明顯。要振興建筑業，必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門，它關系到人民的生命財產安全。在新的形勢下，培養提高監督人員的素質，建立監督機構的內部考核機制，充分發揮監督站的地位和作用，是我們提高整個建筑業質量意識，解決處理質量問題的關鍵所在。

2、建立監督約束機制，完善建設監理制

工程質量政府監督行使一定的政府行政職能，擁有政府給予的技術管理的職權。其職能可對建設、施工、監理、設計、勘察等單位質量行為的管理。應該說是工程質量監督機構，還是質量監督人員有相當的權力。目前，我國對政府質量監督人員的工作規范還是空白，質量監督人員有相當大的自由裁量權。權力失去制約，必將導致不正之風或腐敗行為。因此制約是必要的。監理制的推行，為我國的質量管理體系注入了新的活力，監理作為相對獨立的社會化力量，對建筑工程質量以及質量形成過程中各主體的質量行為進行管理、協調，成為聯系和制衡建設、設計、施工三方的重要力量，在很大程度強化了我國的質量控制工作。避免過分壓低監理費，實行優質優價，壓價競爭必然產生一系列的負效應。

3、加強施工過程質量監督管理

3.1 抓分部、分項工程質量是質量監控的主要環節

施工建設的分部、分項工程在質量監理、監督、監控過程中，應把它當做工程的首要環節來抓，因為它是工程質量的基礎。在施工過程中的原材料、相關設備設施以及交叉施工中的成品、半成品，都符合相應的質量標準的情況下，工作的重心就應當放在抓規范、規程，按責任落實施工工序，對工序進行質量控制，發現問題，要及時予以改正、改進，以確保未來的的工程質量隱患降至最低；同時，在施工的每一項工藝流程，都要進行劃分，確保具體分項工程的內容，每一項工程完工后，都要經過專業監理工程師進行驗收，才能進行下道工序；另外工程質量的驗收，應結合每個分部、分項工程的完工，做到各個建設單位質量控制，嚴格把關。每個分項工程的完工、竣工，都要予以驗收，待到最后整體驗收建筑產品時，以求整體把握建筑質量問題，也為工程項目的建設轉入使用或者投產打出提前量。

3.2 抓好質量控制點

控制點的設立原則，要根據質量特征的影響大小、安全程度、以及質量控制的實施難度而定。工程項目的施工工序是保證施工過程中對建筑原材料、相應零部件、各分項與分部工程的具體施工活動。施工中務必要結合已經復審后的電氣設計圖紙以及相應技術文件，去按照國家現階段的工程項目相關施工作業設計規范去開展。同時，在施工過程中，如果發現圖紙與現實施工中出現的問題存在結構、技術等方面上的矛盾時，未經批準、同意，不得擅自變更圖紙設計。要經過工程建筑現行的“三檢”制度以及審批后，才能進行整改，并在具體的關鍵工序、關鍵工程的結構部位處設立監理旁站等。另外，要及時地收集與整理技術資料，尤其是隱蔽工程的驗收簽證所需的驗收資料、根據等。

3.3、以人為本，加強人才培養和監理的作用？

要堅持以人為本，進一步加大對工程質量監督的力度， 加強建筑工程質量監督方面的人才培養，以適應當今建筑工程行業不發展的趨勢，為下一步更好地開展監督工作打下堅實的人才基礎。工程質量牽扯到多種因素，監理工程師應當對這些因素進行有效控制以保障工程質量。對人， 要從思想素質、業務素質、身體素質等多方面綜合考慮，全面控制。對材料，要把好檢查驗收這一關，保證正確合理使用原材料、成品、半成品、構配件，并檢查確認，督促做好收、發、儲、運等技術管理工作。對機械，要根據工藝和技術要求，確認是否選用了合適的機械設備，是否建立了各種管理制度。對方法， 在確認可行的基礎上確定應采用的優化方案、設計和措施。對環境，要通過指導、督促、檢查建立良好的技術環境、管理環境、勞動環境，以確保為實現質量目標提供良好條件。

總而言之，目前我國的建筑工程領域質量管理制度還正處于逐步完善階段。隨著建筑工程質量管理相關制度的推行，必將進一步增強建筑企業質量管理的自覺性，提高質量意識。工程質量監督機構的監管人員， 要不斷學習、勇于實踐、開拓進取、總結經驗、嚴于律己、以身作則， 牢記驗評分離， 注重驗收， 強化手段， 過程控制， 熟練運用建筑法、質量管理條理、強制性標準以及其他相關法律法規， 為提高工程質量而不懈努力。

參考文獻

[1] 田熹.淺談當前建筑工程質量管理[J].福建建設科技.2006（4）.

第3篇：監理工程管理制度范文

【關鍵詞】土建工程；監督管理；質量控制

1 土建工程質量的問題及原因

1.1 質量問題

土建工程是生產生活過程中必不可少的建設項目，在工程建設管理中，往往會因為施工管理監督的不到位、技術上和材料不合格等因素給工程建設帶來危害，小則出現建筑物質量不合格，大則出現重大事故。因此，土建工程的質量監督和管理是工程建設的重要環節，應該大力抓好、抓緊和抓牢，嚴把質量關。

土建工程出現的質量問題多種多樣， 其中比較常見的有建筑物的變形、錯位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強度不足以及斷面的尺寸不精確等。

1.2 原因分析

工程質量出現問題的原因有多種情況，歸納主要有以下幾點。

1.2.1 違背建設程序。施工單位不按照相應的施工規范和規程運作工程項目。

1.2.2 沒有認真進行地質勘察，提供準確的地質資料。

1.2.3 地基沒加固和處理好。

1.2.4 設計時考慮不周，設計的結構構造不夠合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出問題，施工單位不按照圖紙施工。

1.2.7 各種自然條件的影響。

2 工程的質量控制

工程質量控制是工程項目質量的標準和考核，對工程建設和項目管理起著指導作用，是工程建設的重要技術環節，是工程完成好壞的主要因素。要建設質量合格的項目，必須從各個方面實際抓好質量關，主要有以下幾方面。

2.1 加強工程項目的招投標管理制度

一般土建工程都是通過招投標方式來確定由誰來設計、施工、監理的。招投標工作應當按照國家的規定、業主的規則公平合理地進行。招投標應全面實行市場化、社會化， 讓更多的單位或個人參與競爭， 這樣才能真正找到一個水平高、實力強的企業來進行設計、施工、監理。

2.2 原材料檢驗

土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進行嚴格的檢驗， 只有原材料的各種技術性能都符合有關規定的具體要求后才能使用。施工建設單位在采購原材料的時候，應該嚴把原材料的質量關、高度重視原材料的使用認證，避免使用不合格的原材料。

2.3 強化工程設計

工程設計應分兩個階段， 第一階段是工程建設前的設計， 這是最關鍵的。第二階段的補充完善設計也很重要， 設計部門應經常到所在施工現場，與施工單位進行勾通交流， 隨時解決工程變更問題， 保證工程順利進行， 使工程具有合理性和實用性， 保證工程達到優良標準。

2.4 加強施工隊伍建設

施工單位的施工水平、施工素質， 直接關系到工程質量的成敗。施工單位的素質建設也是對施工順利完成的保證，好的施工單位才能有資質承接大的項目建設。

2.5 控制好工程進度

工程進度是制約工程質量的主要因素，合理的安排是加快施工建設的重要手段。要提高工程質量， 就必須使工程進度服從工程質量， 在充分保證工程質量的條件下， 合理地安排工程進度。

2.6 發揮監理的作用

監理工作是工程管理的核心， 是工程質量的重要保證。監理應具有很高的專業技術水平， 有良好的職業道德， 有吃苦耐勞的精神。建設單位對監理單位應以合同進行監督， 提高監理的業務素質。

總之，工程質量是一個比較復雜的問題， 涉及到很多方面的因素， 要徹底解決工程質量問題， 必須從每一個細節做起， 嚴把質量關。

3 工程質量的監督

3.1 工程實際監督

實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為， 因此在工程建設項目中， 工程質量監督站要重點把好“三關”，即開工關、施工關、竣工關；用好“三權”，即質量監督權、質量否決權、質量仲裁權；抓好“三重”，即工程建設的重點工作、重點單位、重點部位；體現質監工作的“三性”，即權威性、科學性、公正性， 要把質量監督貫穿整個工程項目中。

工程項目開工前，質量監督站根據業主向其申報的工程質量監督申請手續， 對施工建設單位的建設、勘察、設計、施工、監理、檢測各方逐一進行資格審查。監督各方按照國家有關規定建立健全質量監督保證體系， 落實監理機構和施工單位人員的到位及專業崗位配備。在工程實施的過程中， 對施工單位質量保證體系進行監督檢查， 監督質量保體系完整健全情況，質量責任制的落實情況。通過審查監督，使質量控制形成自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系， 實行簽字負責制度， 出了質量問題， 直接追究責任人。并對試驗室進行監督檢查， 看其是否按照規范、標準進行試驗檢測， 檢驗頻率是否滿足， 數據是否真實可靠。

把監督監理工作作為重點， 實現現場監督。工程監理是依據合同來對工程的質量、進度、投資進行控制， 因此，監理工作質量的好壞直接影響著工程質量的優劣， 監督監理工作情況是政府監督的重要環節， 監理人員除了對施工單位的資質、證件進行檢查， 還要對其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況、簽證情況等進行抽檢，著重檢查監理審批的開工報告、工序自檢報告、中間交工報告、中間后臺計量等資料。

加強施工現場的抽檢， 增加監督的力度。掌握質量動態的最有效辦法是進行現場抽檢，質監站根據工程進展情況， 對易出現質量隱患或對質量有疑問的部位、地方及時安排工地現場抽檢， 對發現的問題及時下發《監督工程師通知書》， 責成有關單位和人員進行糾正。對嚴重影響建筑質量的責其停工處理，并向有關部門報告。在質量問題上實行“三不放過”， 即事故原因未查清不放過，事故責任人沒有受到處罰和教育不放過， 沒有整改措施不放過。

總之，質量鑒定是質量監督工作的一個重要環節，為保證質量鑒定工作的客觀性、公正性和科學性， 必須嚴格鑒定程序， 以數據說話， 確保鑒定結果真實可靠。

3.2 綜合監督管理措施

在工程建設中，人是起主導的作用，是質量檢查的直接因素，是工程建設的主體。因此，建設項目的監督就是從管理人員開始，主要體現在以下三個方面：

3.2.1 要健全崗位責任制，用制度法規約束人。

3.2.2 要選擇和培養管理人員。

3.2.3 要選用人員穩定、技術力量強的施工隊伍。

以人為本不緊是建設中安全的口號，也是監督管理的原則，管理人員應該做好監督工作，對不合格或有嚴重質量問題的工程項目應及時讓施工單位修改方案或停止其施工。

在加強人員管理的同時還必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、機械設備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經濟等各種因素，使之合理裝備、配套使用、有機聯系，充分發揮效能，這樣才能獲得好的經濟效益。

4 結語

土建工程建設質量的監督管理是項目建設的把關，是建設過程中應遵循的制度，加強土建工程質量監督與管理，必須要強化法制建設，不斷完善工程質量監督與管理的法規體系，依法管理土建工程質量。在工程建設中，應把好工程建設項目的質量關，按照規程規定執行監督管理。強化政府監督與管理的職能，加強監督人員自身素質建設，不斷提高其自身的業務技術素質，做到依法監督、秉公執法、合理管理才能使土建工程項目順利地完成、放心地使用。

參考文獻

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王進軍.土建工程質量的監督管理探討[J].中國新技術新產品.2009（15）

第4篇：監理工程管理制度范文

關鍵詞：民用建筑；工程進度；工程質量

人的居住、辦公等都離不開民用建筑，它直接關系到廣大居民的住房滿意度，關系到人民的安居樂業，還關系到社會的和諧與穩定，所以說確保民用建筑的質量是我國經濟和政治的共同要求，對于節約和合理利用社會資源，保護居民的牛命財產安全有著十分重大的意義。然而，我國的民用建筑半均使用壽命只有五十年，相比發達國家一百年的標準相差甚遠。所以，為避免對我國有限資源的極大浪費，我們只有抓關鍵環節，嚴格管理施工質量，提高我國民用建筑的質量，不然再合理的投資決策、再好的計劃和設計，也無法創造出高品質的建筑。

1　工程進度控制

工程進度控制是指在建筑工程施工建設的過程中，嚴格執行工程的進度計劃，采用恰當的方法檢查工程實際進度的狀況，和進度計劃相比找出兩者問的差異，同時對造成偏差的原因進行分析和評估，指導、組織、監督監理單位、協調、承包商和相關單位，及時地采用有效措施調整施工的工程進度計劃，直到工程的竣工驗收。

工程進度控制的方法有采用進度表控制工程進度，單項工程進度控制和采用網絡計劃法控制工程進度，每種方法的具體操作如下：

(1)采用進度表控制工程進度。進度表是監理工程師要求承包人向其提交的報表，報表記錄的內容為實際的每月完成的現金流動狀況和建筑工程進度。報表包括以下資料：附已付款項曲線的工程現金流動計劃圖和附著已完成工程條形的工程實施計劃條形圖。承包人提交進度表之后，監理工程師要對其進行詳細的審查，并將結果向業主報告。如果月進度報表顯示計劃進度與實際進度失去平衡，監理工程師應當對這種情況進行認真分析，并結合各分項所控制的進度、現場記錄以及工程支付和實際完成工程的實際情況對其進行綜合評價。

(2)單項工程的進度控制。待工程開工之后，監理工程師應當從專業角度分析整個工程并繪制圖表，記錄工程分項的月、旬進度， 以便監控對分項施工的月、旬進度。圖表最好可以直觀地反映出工程的實際進度，使我們能夠隨時調整各分項、各專業施工的實際進度和原計劃問的差異。

(3)利用網絡計劃法控制工程的進度。以網絡法控制工程進度和制定施工計劃，能夠抓住關鍵使工序安排緊湊，確保施工的人力、機械、時間、財力都得到合理的利用和分配。

所以，承包人采用網絡法制定工程進度計劃時，要十分重視確定建筑工程的關鍵線路。監理工程師不僅要求承包人制訂網絡計劃，而且在監理機構的內部監理人員也被要求應當按時通過網絡計劃檢查工程的進度。控制建筑工程施工進度的對策，首先是對建筑工程施進度的計劃和審核。工程施工進度的計劃對工程的施工至關重要，根據工程的特點，科學合理地安排工程的施工進度計劃， 目的是節約和控制時問，以確保施工項目的按期完成和節約成本。以制定的施工進度計劃為綱，不過隨時要根據情況的變化來調整工程進度計劃。其次，檢查工程施工的實際進度，在實施計劃的時候，監理單位會要求施工單位的進度控制人員對整個工程的實際施工進度進行定期性、經常性地跟蹤記錄和觀測。在工程的實施過程中若出現差距，監理工程師應當立即要求施工單位放緩施工進度，分析原因并采取相關措施，以排除差距保證工程的順利完成。另外，在處理工程施工進度檢查結果的時候，完成進度控制報告應當按照檢查報告制度的規定，向相關主管部門和負責人匯報。工程實施的過程中，若施工單位的現場進度已經滯后，則應要求施工單位立即調整進度計劃，精心安排，合理組織，使工程的施工進度能夠趕上，并且施工單位還要全面考慮各種狀況，做好防護措施，保證工程按時完成。

工程的進度和工程費用相互制約、相互影響，如果施工速度加快，則縮短工期，并且會增加資源的投入，那么相應的費用也會隨之增漲。工程在確定計劃工期和進度控制時，應當全面考慮工程的工期和施工進度，把握控制工程費用的

關鍵節點，鼓勵施工單位進行技術創新，采用新工藝、新技術和新材料來加快施工的進度，確保工程可以如期竣工。

2　工程質量管理

作為我國國民經濟的增長點和消費熱點的民用建筑，著實抓好其施工質量尤為重要。為保證民用建筑的質量，我們需要在施工階段對影響民用建筑質量的因素進行嚴格的控制，分析影響工程質量的因素主要有材料、人、方法、環境、機械這幾個方面，那么我們就從下面這些方面對民用建筑施工質量的管理提出一些看法。如果說作為工程質量基礎的材料質量不能達到標準，那么民用建筑的質量就不可能符合要求。所以，嚴格材料質量的管理，是保障民用建筑質量的重要手段。在民用建筑施工中用到的材料，主要包括成品、構配件、原材料、半成品等，應當對這些材料進行嚴格地檢查驗收，避免不合格的材料和混料的出現，并且在施工中要適當合理地使用材料。人對民用建筑的質量也有著不小的影響，這里提到的“人”主要有兩方面含義：首先指工程施工項目的管理者、作業者和決策者個人的質量活動能力和質量意識，其次就是指參與建筑工程施工決策、實施或策劃的勘察設計單位、工程承包企業、建設單位等實體組織。它們分別是個體的人和群體的人。在民用建筑的施工過程中，人的因素最為重要。

我們對作為被控制對象的人，可以做到充分調動他的積極性和避免其產生失誤。所以，我們要對其加強勞動紀律教育、思想政治教育、專業技術知識培訓、職業道德教育、改善勞動條件、公平合理地激勵勞動熱情、健全崗位責任制，從確保建筑工程質量出發，根據其特點，本著揚長避短，量才適用的原則對人的使用進行控制，在使用人時要綜合考慮其思想素質、政治素質、身體素質和業務素質等方面。

方法控制即技術控制，主要指對工程的施工工藝、施工方案、施工技術措施、施工組織設計等方面進行控制。民用建筑多為框架結構或磚混結構，技術要求較為簡單，但如果想要做精做好，也很有難度，假如對施工方法的質量管理不嚴格，那么就會對民用建筑的重點部位、主體結構等造成損毀，甚至會嚴重影響到民用建筑物的質量和安全使用。結合工程的實際情況，圍繞方法控制的重點從組織、技術、經濟、管理等方面對工程進行綜合考慮和全面分析，確保工程實施過程中使用的方法在經濟上合理、技術上可行，從而有利于加快進度、降低成本保證質量。

工程質量中的環境因素比較復雜，工程技術環境中的水文、氣象、工程地質等：工程管理環境中的質量管理制度和質量保證體系等；勞動環境中的作業場所、工作面、勞動組合等。影響民用建筑質量的環境因素復雜多變，濕度、溫度、暴雨、大風、嚴寒、酷暑等都會影響到工程的質量。

另外前面工序或分項也可能成為后面工序或分項的環境。所以，確保民用建筑工程質量的重點是對這些環境深入把握和認識。我們應當根據工程的具體條件和特點，對這些環境因素采取措施進行嚴格控制。在施工的現場，也要建立文明生產和文明施工的環境，嚴格按照施工程序，保持工具、材料堆放有序，工作場所清潔整齊，道路暢通，為保障工程質量創造良好的條件。

機械管理主要包括對工具、施工機械設備等方面的控制。由不同的技術要求和工藝特點來選擇合適的機械設備，管理、使用和保養好機械設備。在具體的機械管理工作中我們應當努力建立健全機械設備檢查、安全使用、崗位責任、技術保養、人機固定等管理制度，保證施工的機械設備處在最佳的使用狀態。

第5篇：監理工程管理制度范文

關鍵詞：新形勢；建設工程；質量監督；措施

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：我國的建設工程發展腳步不斷加快，建設工程質量監督工作也經歷了很多階段才趨于成熟。過去的建設工程質量監督中主要以實體工程質量監督為主，現在已經擴展到對各個方面的監督。近幾年質量監督管理工作已經有了具體的法律法規，監督管理辦法和體系也初步形成，這對我國建筑工程質量監督管理工作起到很大促進作用。但是隨著我國經濟改革速度加快，社會主義經濟體制也已經建立，導致出現了很多矛盾，所以在當今的新形勢下建設工程質量的監督管理急需改善。

1.建設工程質量監督工作的現狀

1.1建筑工程質量監督模式效率低

我國的建筑工程質量監督有一部分人還在使用十幾年前的監督方法，以建筑工程項目為單位定點監督為主的方式進行監督。主要表現為：建筑工程項目中采取平均監督資源，監督力度不夠，沒有對需要重點監督的工程項目大力監督；對于建筑工程的各個主體質量的行為監督不夠嚴格；由于對某個工程質量監督力度太大，而沒有宏觀監督整體形勢；只是一味的花大量時間和力氣監督具體工作，而對監督制度和機制的建立沒有重視。這種監督模式可能會造成建筑工程質量監督工作具有很大局限性，不能體現質量監督的執法性，也不能提高質量監督效率。

1.2建筑工程數量不斷增多

目前我國已經進入全面建設小康社會，城鎮建設的速度很快，現在也是城鎮建設的重點時期，經濟的迅猛發展，促使建筑工程密度增大，建筑項目規模數量不斷增多，所需要的技術水平也越來越高，很多先進創新的技術和項目不斷涌出，尤其是節約、綠色、環保的要求使建筑項目質量監督工作更加困難，需要監督的范圍和內容越來越多，技術含量要求也不斷提高。但是目前質量監督的技術團隊力量薄弱，人才短缺、監管力度不夠，這些已經無法滿足質量監督工作需求。

1.3監督人員水平參差不齊

目前建筑工程的質量監督工作量不斷增多，很多地區尤其大中城市的建筑工程監督力度不夠，九十年代初人均監督面積約為三萬平米，目前已經增加至幾十萬甚至上百萬平米，監督人員緊缺。并且，建設工程質量監督人員的素質和知識水平參差不齊：很多監督機構相關制度不夠完善，監督機構的工作人員因為各種因素而存在大部分的非專業人員，專業能力較差；存在很多質量監督人員對質量管理的相關法律法規以及建設部門要求的各種標準不熟悉，技術或業務水平較差以及責任心不強等問題。質量監督工作如果存在這些問題，就大大降低了監督工作的質量，對建設工程的效率也會有很大影響。

2.做好新形勢下建設工程質量監督管理工作的措施

從微觀上來看，基層的建設工程質量監督管理部門要根據我國建筑行業的情況，對市場經濟的發展情況和建筑行業需求的管理制度，并且對管理方式不斷創新、改革并完善，目前建設工程質量監督的管理要找到管理重點，找到管理工作的突破點，這樣才能更好的保證建設工程質量水平，讓建設工程監督管理效力上升到更高的層面上來。下面就從以下幾個方面對提高建設工程質量監督管理工作的措施進行分析：

2.1健全并規范質量監督管理制度

建設工程質量監督部門要對建設工程管理工作有宏觀的控制，可以采取巡查和抽查的方法對本地區的建設工程質量進行檢查，對于存在問題的要及時指正，并制定相關管理制度；對于普遍存在的問題可以集中處理，開展專項問題治理，對存在的建設工程的錯誤程序和行為進行糾正。將質量驗收工作報告上交給監理負責人，促進監理工作人員的積極性，對監理人員的工作情況動態抽查。根據相關規定對監理人員提高質量管理意識。監督流程要按照規定走，保證建設工程質量的監督具有權威，避免過多人為因素造成不公正情況發生。主要包括：監督部門和人員資質管理；施工現場管理；施工安全許可管理；不良行為的記錄和處理；對竣工時驗收報告的管理和備案。

2.2監督機制要實行實物和行為雙重監督

做好實物監督和行為監督的同時進行，并且對工程適量采取季度檢查。當前的質量監督機構都是把監督作為核心，而對實物的監督僅作為輔助方式。在實際的施工中，如果沒有對實物嚴格監督，造成的質量問題和經濟損失是十分嚴重的。因此，建設工程監督部門要做好各個方面的質量監督工作，也就是所有產品都是質量監督對象，從多個方面實行監督工作，采取日常監督、抽查、巡查和季度檢查等多種監督形式，這樣才能做到覆蓋面廣的監督。只有通過對工程的各個環節進行抽查，才能發現有關責任主體和責任人存在的違法違規行為，責令其改正，并依法進行處罰，以督促工程參建質量責任主體自覺履行質量責任。

2.3加強學習和培訓力度，提高監督人員素質和專業水平

建設工程的質量監督工作都是由基層監督人員來執行，而監督工作人員的專業技術水平也影響著工程質量的整體提高。所以，要根據實際需要提高監督人員的職業道德素養、綜合素質、技術能力等方面水平。因此建設質量監督的培訓要包括上述幾個方面，而且要具有持續性。對質量監督人員進行上崗培訓和定期技能培訓，建設具有高水平、高素質的監督團隊，保證監督工作具有準確的判斷能力和先進的水平；質量監督部門的上級要定期對下級進行檢測，如果存在不合格的情況要立刻改善，需要降級、降職或離崗的人員要及時辦理；保證技術裝備的定時檢測，及時更新裝備，堅持以各種參數為主。

2.4 轉變思想觀念，明確各自職責

質量管理工作是代表國家監管工程質量，應該重點關注項目質量及宏觀建設。監督工作主要應該對各方主體的合法性進行審查，指導并監管各方主體形成良好的質量管理系統，確保質量監督工作有序進行。

以項目建設質量保證的責任人是業主、勘察設計單位、施工單位和監理公司為理念，在質量監督工作過程中充分發揮各自權利，確保項目質量控制是由各方主體負責，而不僅僅是針對個人或者某一個部門進行質量管理，促進各方主體承擔應有的責任。例如，根據相關條款規定，各方主體應該參與到竣工驗收環節中，在業主接到通知后參與竣工驗收，監管參與驗收工作的各方工作人員執業資格及驗收項目流程的合理性，如果項目不能達到我國規定的標準，應該宣布驗收無效并且項目不能進行備案并投入使用。在質量監督過程中，特別要重視對業主單位履行權利和義務的指導及監督。這是因為在整個項目建設中，業主是占據主要地位，業主行為是否合理合法決定了項目的質量。除此之外，質量監督工作尤其應該注重保護監理公司和工作人員的地位和職能，確保監理工作有序進行，和監理公司形成良好的溝通和交流，全面掌握建筑項目質量情況。

3.結論

綜上所述，我國目前繼續全面提升建筑工程質量的新形勢下，做好建設工程質量監督工作必須強化對各方主體的監督管理，必須完善各項規章制度，嚴格執法。只要建筑工程監督部門加強監督，工程建筑各方主體相互協作，認真按照建筑工程的法律法規執行，一定可以建立起一個規范化的建筑工程產業，促進我國建筑工程質量更上一個臺階。

參考文獻：

[1]支國輝 如何做好新形勢下建設工程質量監督管理工作 山西建筑, 2011

第6篇：監理工程管理制度范文

【關鍵詞】建筑工程；質量監督；管理

為了保證建設工程質量，必須積極探索政府對工程質量的監管，努力維護國家和公眾的利益，建立以規范標準為主要內容的工程質量保證體系、質量管理體系和質量監督體系，圍繞工程項目和建設主體，多層次，全方位實施工程質量監管，有效維護建筑市場秩序。政府對建設工程質量階段監督管理從整體上看，是從建設工程質量形成的先后順序描述政府對其形成過程的各階段質量行為和活動結果的監督管理，是以建設工程的實體質量是否形成為界線將其分為施工前的質量監督管理、施工中的質量監督管理和竣工后的質量監督管理三個方面，是實現全面、全過程質量監督管理思想的具體體現。在具體監督過程中自始至終貫穿事前、事中、事后控制監督相結合的思想，把質量投入要素、質量轉化過程和質量的過程產出、中間產出、最終產出的監督結合，以投入監督和轉化過程監督為重點，保證產出品質量。體現事前主動控制的監督思想，并且著重是對公眾和社會可能產生不利影響因素的預控監督和中間監督。

1、現階段建筑工程質量監督工作的幾個方面

建設工程質量階段監督管理，是工程質量監管部門對工程施工過程的各階段質量行為的監督管理。以建設工程的實體質量是否形成為界線，可分為施工前質量監督管理、施工中質量監督管理和竣工后質量監督管理三個方面，是實現全面、全過程質量監督管理的具體體現。

1.1建筑工程之前的監督工作

主要是對有關設計、勘察文件審查的監督管理以及對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督，重點放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。一旦發現其違反有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件，可以通過直接的行政處罰，使責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。

1.2建筑工程過程中的監督工作

施工中的質量監督管理應圍繞三大部分的現場監督，開展事前、事中和事后巡回監督管理，三大部分即地基基礎、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵節點進行監督檢查中，重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據，增強工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查，保證強制性標準的貫徹執行，保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外，在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。

1.3建筑工程竣工后的監督工作

竣工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家、企業和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全過程質量監督管理的范疇；要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞，引發質量事故；避免由于維修、維護的質量達不到要求給業主的生產生活環境造成直接損失。大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納入經濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發生的質量問題，特別是解決找不到責任方的后顧之憂。

2、工程的質量控制

工程質量控制是工程項目質量的標準和考核，對工程建設和項目管理起著指導作用，是工程建設的重要技術環節，是工程完成好壞的主要因素。要建設質量合格的項目，必須從各個方面實際抓好質量關，主要有以下幾方面。

2.1加強工程項目的招投標管理制度

一般土建工程都是通過招投標方式來確定由誰來設計、施工、監理的。招投標工作應當按照國家的規定、業主的規則公平合理地進行。招投標應全面實行市場化、社會化，讓更多的單位或個人參與競爭，這樣才能真正找到一個水平高、實力強的企業來進行設計、施工、監理。

2.2原材料檢驗

土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進行嚴格的檢驗，只有原材料的各種技術性能都符合有關規定的具體要求后才能使用。施工建設單位在采購原材料的時候，應該嚴把原材料的質量關、高度重視原材料的使用認證，避免使用不合格的原材料。

2.3強化工程設計

工程設計應分兩個階段 第一階段是工程建設前的設計，這是最關鍵的。第二階段的補充完善設計也很重要，設計部門應經常到所在施工現場，與施工單位進行勾通交流，隨時解決工程變更問題，保證工程順利進行，使工程具有合理性和實用性，保證工程達到優良標準。

2.4加強施工隊伍建設

施工單位的施工水平、施工素質 直接關系到工程質量的成敗。施工單位的素質建設也是對施工順利完成的保證，好的施工單位才能有資質承接大的項目建設。

2.5 控制好工程進度

工程進度是制約工程質量的主要因素，合理的安排是加快施工建設的重要手段。要提高工程質量，就必須使工程進度服從工程質量，在充分保證工程質量的條件下，合理地安排工程進度。

2.6發揮監理的作用

監理工作是工程管理的核心，是工程質量的重要保證。監理應具有很高的專業技術水平，有良好的職業道德，有吃苦耐勞的精神。建設單位對監理單位應以合同進行監督，提高監理的業務素質。

3、加強質量監督管理的措施

3.1建立健全法律體系

健全法律體系，使建筑市場高效有效運作的根本保障，也是衡量一個國家建設工程質量水平高低的標準，加強對市場主體要素的監督管理，推動工程充分發揮工程擔保、保險和建設監督在建設工程質量保證體系中的社會保障作用，促進建設工程質量的專業化和社會化。

3.2建立健全質量監督管理體系

即各建設主體的質量保證體系，包括建設監理與工程保險在內的社會監督保證體系，完善各種監督手段和措施，不斷保證工程質量，才能保證公共利益和安全，保證社會穩定和諧發展。

3.3改善政府對建設工程質量監督手段和方法

提高建設工程質量政府監督管理效能，對建設工程質量提高監督管理，必須以新興的信息技術為支撐點，實現監督管理的信息化和網絡化，實現監督方法的科學化，不斷創新改進檢測設備和儀器，以適應建筑技術發展需求，保證政府對建設工程質量監督管理科學化、有效性，提高監督管理技術能力和監管效率，推動全行業信息化和建筑科學進步。

3.4嚴把資質審查關

把好建筑市場準入關，應加強對參建各方資質審查。凡無資質或資質較低的建筑設計、施工單位不予立項，規劃部門不發建筑許可證，建筑安全管理部門不發施工許可證。由質量監督機構對其進行檢驗和檢查。重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計施工、監理業務行為，取消重大責任事故的單位從事業務資格或降低資質等級。

3.5加強工程質量行為監督

加大培訓力度，提高建設工程質量監督管理人員的技能和素質，監督人員必須有扎實的專業技術知識，豐富的工程實踐經驗，熟悉建設工程有關法律、法規和強制性標準，了解專業知識才能發現問題，提高處理質量問題的能力。只有高素質的質檢隊伍，才能建立質量監督職能的權威性。

4、結語

有效加強建筑工程質量的監督管理，就需要不斷的探索和實踐能夠適應新時期發展要求的工程質量監督管理的新模式，建立規范的管理制度，這樣才可以提高建筑單位和施工單位的對建筑工程質量的責任意識，從而保證建筑工程的建設質量。

參考文獻：

[1]楊成，劉維國，郭麗芳。談土建工程的質量控制[J].內蒙古水利。2007（03）

第7篇：監理工程管理制度范文

【關鍵詞】工程質量；監督管理；現狀；成因；管理要點

建設工程質量監督管理是建設工程監督管理中非常重要的內容之一。建設工程質量監督管理的好與壞，直接影響建設工程的質量和進度。近年來，隨著建設工程逐漸增多，使建設工程質量監督管理增加了發展機遇與挑戰。建設工程質量監督管理應該采取什么樣的管理模式適用新形勢，是目前行業內的重要課題。

1、工程建設及質量監督現狀分析

1. 1 工程建設現狀

隨著市場經濟的發展，人們的生產生活水平的日益提高，大量的商品房得到開發，城鎮建設等大中型項目相繼上馬，工程項目數量日益增多。但工程建設各方責任主體從技術管理水平、質量要求、安全措施等都未達到現代建設水平的要求，故對工程質量監督工作顯得更加重要和突出。

1. 2 工程建設質量監督現狀

建設工程實行質量終身制，五方責任主體負責制。

國家對工程建設質量監督，除建設各方責任主體在各自職責范圍內對質量管理外，政府部門委托建設工程質量監督站負責工程建設質量監督。

由于工程建設單位、施工單位等建設責任主體受市場經濟影響，都把追求利益最大化作為工程建設的一個主要目標，把工程質量放在被動地位。如果沒有相應的約束機制和監督管理，那么，工程質量管理的重視程度就會不夠。政府質量監督管理成為控制工程質量的重要環節。

隨著工程建設投資規模的快速增長，工程質量監督的范圍越來越大，監督的內容越來越多，監督的工程技術含量越來越高，監督人員工作任務也就日益繁重。另外，各種新問題、新情況的出現，監督力量更顯薄弱。目前，政府實行的行政責任追究制度對質量監督工作提出了更高的要求，監督人員工作壓力更大。

2、影響工程質量監督成因分析

影響建設工程質量的因素是多方面的。不僅要重視某個“點”或“幾個點”的管理，更要注意“面”的管理。下面對影響工程質量監督的原因進行分析。

2. 1 建設單位對建設工程質量監督的影響

建設工程的建設單位投資的目的及管理直接影響建設工程質量。

商品房建設，建設單位是開發商。開發商之所以有投資行為是來自于他們對投資回報的期望。不是以工程質量為終極追求目標，而是關心投資回報，追求利潤的最大化。相應的選擇施工單位就會偏向報價低的施工單位，直接影響建設工程質量。從而加大了建設工程監督管理的難度。

政府投資項目，建設單位是政府各級部門。代表了公眾的利益，最關心的是結構安全問題，是人民群眾生命財產安全，是不要出現房子倒塌等重大質量安全事故。從整體上來看，對工程質量非常關注。但由于投資體制、部門利益、監督機制等的影響，在建設過程的各個階段，各部門的權利、義務和責任糾纏不清，一旦出現質量問題，相互推諉，責任難以落實。建設工程質量監督機構作為政府的職能機構之一，不能很好行使其監督權力與義務。

2. 2 施工單位對建設工程質量監督的影響

施工單位作為建設工程的實施責任的主體之一，工程質量的高低與施工單位的管理水平、技術水平密切相關。

目前我國招投標規范規定合理低價中標。但有些項目是低素質、低水平的施工隊伍采取掛靠、違規分包、轉包及惡意競價等非法手段獲得。獲得工程后，施工隊伍為獲得利益最大化，必然通過降低工程質量標準，不完全按照設計或規范施工，勢必埋下工程質量隱患。為消除這些隱患，大大增加了監督機構的工作量。

2. 3 地勘、設計單位對建設工程質量監督的影響

由于工程數量及規模的劇增，地勘、設計單位工期緊，任務重，對所負責的部分工程項目勘察和設計深度不夠，部份項目與實際不符，不能很好地指導施工，導致工程質量監督缺少依據。

2. 4 監理單位對建設工程質量監督的影響

監理單位受建設單位的委托，在工程建設的階段，對工程質量、進度、投資、安全進行全面監控。但是在實施過程中存在權威性、責任心、專業技術水平方面不足的問題。

監理單位應嚴格按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定，獨立地行使自己的職責，對社會負責。但部分工程監理是建設單位說什么，他干什么，權威性不夠。

監理單位在工程項目管理當中，存在個人素質參差不齊，職業道德較差，責任心嚴重不足，甚至與施工單位串通一氣，掩蓋質量問題等現象。監理單位在人才結構上不合理，設計知識、實踐經驗、土建、安裝、裝修及消防等專業的人才不足，不能很好地滿足工程的需要。

這些問題不同程度地造成監理單位對工程質量的管理缺位，監理單位對工程質量管理的責任無形中轉移給工程質量監督管理部門。

2. 5 監督機構對建設工程質量監督的影響

國家對工程建設質量監督，除建設各方責任主體在各自職責范圍內對質量管理外，政府部門委托建設工程質量監督站負責工程建設質量監督。

工程質量監督工作經過多年的發展，各市縣相繼成立建設工程質量監督機構，負責轄區建設工程的質量監督工作。但也會出現自控能力差、素質不高、覺悟低的問題，管理制度不完善，約束機制不健全。

建設工程質量監督機構僅被委托行使質量監督的檢查權，而不包括行政處罰權。造成發現問題只能采取停工整改等少數措施，執法效果不明顯。

現有質量監督人員的素質、人才結構存在缺陷。政府質量監督必須對設計文件進行監督，雖然現有的監督人員中大部分具有施工經驗，但設計方面的知識欠缺，對設計文件監督存在漏洞。

質量監督經費緊張，現場測試設備沒有及時跟上，停留在依靠其他專業檢測機構的設備及其他資源。不能及時、準確、方便地獲取工程質量信息。

3、建設工程質量監督管理的要點

3. 1 建立長效機制，轉變觀念，促進建設單位重視工程質量

建立保證質量作為商品房開發與銷售的必要條件制度，促使開發商不以利益最大化為工程建設的根本目標，主動作為、主觀愿望關心工程質量。

政府投資項目眾多，建議成立專職的項目管理機構，全權負責工程建設的質量、進度、投資及安全工作，避免出現多頭管理，責任無法及時落實的情況，從而保證工程質量與監督管理。

3. 2 實行動態管理，建立聯動機制，社會參與監督

工程建設從地質勘察、設計到施工全過程實行動態管理，加強對施工單位、設計單位、勘察單位及監理單位和有關機構的資質等級、人員資格、責任主體行為、建設程序及工程實體的監督，對工程建設中出現的不良情況及時記錄與公布，完善工程質量誠信體系，建立聯動機制，提高各方責任主體的信用意識和信用水平。讓全社會了解工程建設信息和各單位的信用狀況，從而參與建設工程質量監督。

3. 3 加大培訓力度，積極宣傳新規范新標準

建設工程施工及驗收規范不斷更新，參與工程建設的各類人員如不能及時學習和掌握，施工的工程就不符合新規范新標準的規定。為了提高與保證工程質量，必須認真推行全面質量管理，及時開發人力資源和創新技術，這離不開對施工管理人員的培訓。此外，還要實施建設工程知識經濟人才優先發展戰略，以提高工程管理的質量。

3. 4 加強監理單位管理，提升質量管理能力

工程監理是整個工程質量管理體制中的一個重要環節，對監理單位實行單位資質及人員資格雙管雙控，督促其在人才結構上、能力上盡快進行調整，適應各項監理工作的需要。

3. 5 建立健全工程質量監督告知制度，調動各單位積極性和主動性

工程建設初期，結合工程實際，制定并發放適合本工程的《質量監督方案》。工程建設各方從建設工程活動一開始，就明確監督工作的方式、方法、內容和手段，從而調動工程建設、監理和施工等單位的積極性和主動性，自覺規范質量行為，減少和避免質量事故的發生。

3. 6 要以法律法規為依據，加強對責任主體的行為監督

在對建設單位質量行為監督方面，應重點加強對執行工程建設程序的監督，尤其是施工圖設計文件審查、質量監督手續辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監督。加強工程建設程序的監督，是參建各方質量行為監督的重點，是提高工程質量水平的基本保證。

在對地勘、設計、監理及施工單位質量行為監督方面，應重點加強對是否越級承包、人員是否持證上崗、是否嚴格執行相關規范、工作是否到位、工序把關是否嚴格等方面的控制。

3. 7 監督工作要有預見性

工程建設周期較長，施工技術水平與管理方法常會發生波動。作為建設工程監督管理機構需要對工程質量進行事前控制、過程控制和事后控制。在做好過程監督、結果監督的同時，提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時，監督人員應及時到現場指導，以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。

3. 8 制定工程實施細則，減少工程質量通病

質量監督部門根據轄區的工程特點或實際情況，制定建設工程質量控制要點，盡量避免通病。同時加大對工程質量通病的監督力度，加強對工程質量通病防治工作的指導，將工程質量通病減少到最低程度。著力解決住宅工程裂縫、滲漏、空鼓、起砂、脫皮和室內標高、幾何尺寸不符合設計要求等問題。

3. 9 進一步加強對執行工程建設標準強制性條文的落實

工程建設標準強制性條文是國家的技術法規，直接涉及工程質量、安全、衛生及環保等方面，直接關系人民群眾的生命財產安全。嚴格執行強制性條文，是從技術上保證工程質量的關鍵。故必須依據工程建設標準強制性條文開展各項監督工作。

除監督各方責任主體的行為外，監督機構應加強對建設工程實體質量的檢查，驗證施工單位、監理單位對工程控制的真實性。

3. 10 隨機抽查，保證工程施工質量的真實

改變原來的預約式、通知式的監督檢查方式，實施隨機抽查、集中檢查形式，保證檢查建設內容和工程部位能夠真實反映施工的質量狀況。

3. 11 加強內部學習，努力提高監督隊伍素質和監督工作水平

沒有高素質、高水平的質量監督隊伍，就很難建立與質量監督職能相適應的權威。因此，工程質量監督機構必須加強質量管理、質量控制、建設工程施工驗收規范、法律法規、專業知識的學習，并將理論知識與工程實踐相結合，提高監督隊伍的業務素質和監督工作水平。

3. 12 加大查處力度，減少工程質量違規行為

建設工程涉及到公共安全，關系到人民群眾的生命財產安危。為確保其施工質量安全可靠，必須加強對工程質量的控制。工程建設過程中，定期或不定期的進行聯合執法檢查，對檢查發現的違規行為，重處重罰，加大違規成本，促使各責任單位減少工程質量違規行為。

4、結束語

全面質量監督管理是以全員的管理創新，提高人的業務素質，使建設工程參與者發揮主觀能動性、創造性，充分挖掘自身的潛力，形成一股強大的力量，在長效機制下，共同監督建設工程質量。

參考文獻：

[1]《建設工程質量管理條例實施手冊》編委會.建設工程質量管理條例實施手冊 （第一版）[M].北京：中國石化出版社，2000.

第8篇：監理工程管理制度范文

關鍵詞：建筑工程；質量問題；監督管理

Abstract: As the state capital construction system reform, project supervision and management industry has made considerable development. In the new situation, how to realize the effective supervision of construction project quality, and ensure the construction quality, is an urgent problem to be solved. In this paper the authors analyze the construction quality problems and causes, and how to strengthen the construction of quality supervision and management was briefly described.

Key words: building engineering; quality problem; supervision and management

中圖分類號：TU198+.6文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

隨著我國社會市場經濟的發展和科學技術的進步，國民經濟實力增強，建設產業與時俱進發展，促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位優化延伸發展。強化建筑工程質量控制監督管理，促使工程質量不斷提高，已是時展的迫切要求。

一、建筑工程質量的問題及原因分析

1.質量問題

建筑工程質量是關系到國家和人民生命、財產安全的大事，保證和提高建筑工程的施工質量，為群眾打造優質的、放心的建筑工程，既是社會的要求，也是對人民和社會的責任所在。在工程建設管理中，往往會因為施工管理監督的不到位、技術上和材料不合格等因素給工程建設帶來危害，小則出現建筑物質量不合格，大則出現重大事故。建筑工程的質量監督管理是工程建設的重要環節，必須意識到建筑工程施工質量的重要性，從思想上真正認識到建筑工程施工質量的關鍵性，樹立正確的質量管理理念，從而把建筑工程的施工質量管理作為最重要的工作。

2.施工質量原因分析

工程質量出現問題的原因有多種情況，歸納主要有以下幾點：

（1）工程項目設計、施工中在技術上的失誤。例如，結構設計計算錯誤，對地質情況判斷錯誤，以及采用了不適合的施工方法或施工工藝等。

（2）違背建設程序。施工單位不按照相應的施工規范和規程運作工程項目。

（3）施工人員的素質不能滿足要求。施工單位缺乏對人員的教育培訓，對分包單位的人員缺乏考核，有的甚至無證上崗。

（4）材料不合格。施工單位由于檢測儀器管理不善而失準，以及材料檢驗不嚴而使用不合格的材料。

（5）管理不善或失誤。施工單位或監理單位的質量管理體系不完善，檢驗制度不嚴格， 質量控制不力，質量管理措施落實不力。

二、建筑工程項目的質量控制

工程質量控制是工程項目質量的標準和考核，對工程建設和項目管理起著指導作用， 是工程建設的重要技術環節，是工程完成好壞的主要因素。要建設質量合格的項目，必須從以下幾方面抓好質量關：

1.加強工程項目的招投標管理制度

一般建筑工程都是通過招投標方式來確定設計、施工、監理單位的。招投標工作應當按照國家的規定、業主的要求公平合理地進行。招投標應全面實行市場化、社會化，讓更多的單位或個人參與競爭，這樣才能真正找到一個水平高、實力強的企業來進行設計、施工、監理。

2.進行必要的設計審查復核

要請具有合格專業的審圖機構對施工圖進生審查復核，防止因設計考慮不周、結構構造不合理、設計計算錯誤、沉降縫及伸縮縫設置不當、懸挑結構未通過抗傾覆驗算等原因，導致質量問題的發生。

3.嚴格把好建筑材料及制品的質量關

建筑工程使用的各種原材料必須施在工之前進行嚴格的檢驗，只有原材料的各種技術性能都符合有關規定的具體要求后才能使用。施工建設單位在采購原材料的時候，應該嚴把原材料的質量關、高度重視原材料的使用認證，防止不合格或是變質、損壞的材料和制品用到工程上。

4.對施工人員進行必要的技術培訓

要通過技術培訓使施工人員掌握基本的建筑結構和建筑材料知識，懂得遵守施工驗收規范對保證工程質量的重要性，從而在施工中自覺遵守操作規程，不蠻干，不違章操作，不偷工減材。

5.加強施工過程的管理

施工人員首先要熟悉圖紙，對工程的難點和關鍵工序、關鍵部位應編制專項施工方案并嚴格執行；施工中必須按照圖紙和施工驗收規范、操作規程進行；技術組織措施要正確，施工順序不可搞錯，要嚴格按照制度進行質量檢查和驗收。

6.發揮監理的作用

監理工作是工程管理的核心，是工程質量的重要保證。監理應具有很高的專業技術水平，有良好的職業道德，有吃苦耐勞的精神。建設單位對監理單位應以合同進行監督，提高監理的業務素質。

三、工程質量的監督

1.工程實際監督

實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為，因此在工程建設項目中，工程質量監督站要重點把好“三關”，即開工關、施工關、竣工關；用好“三權”，即質量監督權、質量否決權、質量仲裁權；抓好 “三重”，即工程建設的重點工作、重點單位、重點部位；體現質監工作的 “三性”，即權威性、科學性、公正性，要把質量監督貫穿整個工程項目中。

工程項目開工前，質量監督站根據業主向其申報的工程質量監督申請手續，對施工建設單位的建設、勘察、設計、施工、監理、檢測各方逐一進行資格審查。監督各方按照國家有關規定建立健全質量監督保證體系，落實監理機構和施工單位人員的到位及專業崗位配備。在工程實施的過程中，對施工單位質量保證體系進行監督檢查，監督質量保體系完整健全情況，質量責任制的落實情況。通過審查監督，使質量控制形成自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系，實行簽字負責制度，出了質量問題，直接追究責任人。并對試驗室進行監督檢查，看其是否按照規范、標準進行試驗檢測，檢驗頻率是否滿足，數據是否真實可靠。

把監督監理工作作為重點，實現現場監督。工程監理是依據合同來對工程的質量、進度、 投資進行控制，因此，監理工作質量的好壞直接影響著工程質量的優劣，監督監理工作情況是政府監督的重要環節，監理人員除了對施工單位的資質、證件進行檢查，還要對其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況、簽證情況等進行抽檢，著重檢查監理審批的開工報告、工序自檢報告、中間交工報告、中間后臺計量等資料。

加強施工現場的抽檢，增加監督的力度。掌握質量動態的最有效辦法是進行現場抽檢， 質監站根據工程進展情況，對易出現質量隱患或對質量有疑問的部位、地方及時安排工地現場抽檢，對發現的問題及時下發《監督工程師通知書》，責成有關單位和人員進行糾正。對嚴重影響建筑質量的責其停工處理，并向有關部門報告。在質量問題上實行 “三不放過” ，即事故原因未查清不放過，事故責任人沒有受到處罰和教育不放過，沒有整改措施不放過。

2.綜合監督管理措施

在工程建設中，人是起主導的作用，是質量檢查的直接因素，是工程建設的主體。因此，建設項目的監督就是從管理人員開始，主要體現在以下三個方面：（1）要健全崗位責任制，用制度法規約束人；（2）要選擇和培養管理人員；（3）要選用人員穩定、技術力量強的施工隊伍。

堅持質量第一也是監督管理的原則，根據建筑工程施工質量管理制度，明確崗位責任，嚴格把好質量關。一方面，對建筑工程施工的各環節出現的違法違規者要 “嚴肅查處，從嚴處理” ， 必須依法降低相關責任單位的資質， 后果嚴重的要吊銷執照。對那些明顯違法違規并造成工程質量隱患的人員必須對其進行嚴肅處理。對一般的違法違規行為則按照相關法律法規加以處罰。另一方面對建設工程項目的每一重要環節，應采取終身負責制，并狠抓落實。因此，要健全建筑施工工程項目的檔案管理，建立健全質量管理制度，不但使質量管理有約束力，還可以使建筑工程施工質量逐步納入法治軌道，這對加強施工質量管理，規范質量管理行為都起到了重要的作用。

在加強人員管理的同時還必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、機械設備功能、 施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經濟等各種因素，使之合理裝備、配套使用、 有機聯系，充分發揮效能，這樣才能獲得好的經濟效益。

四、結語

總之，在我國社會經濟的高速發展中，工程質量是建筑行業永恒的主題，做好工程質量的監督管理是各級政府建設行政主管部門工作的核心。在工程建設中，應該嚴把建設項目的質量關，按照規程規定執行監督管理。強化政府監督與管理的職能，加強監督人員自身素質建設，不斷提高其自身的業務技術素質，做到依法監督、秉公執法、合理管理，這樣才能使建筑工程項目順利地完成，為社會創造高品質的建筑工程。

參考文獻

[1]周健建.筑工程項目的全過程質量管理研究[J].科技經濟市場 2007，（07）

[2]孫培秋.淺議建筑工程的施工質量管理與控制[J].廣東建材，2007， （02）

第9篇：監理工程管理制度范文

關鍵詞:建筑工程，政府監督，質量監督

Abstract: according to the practice, construction engineering quality supervision and management of the related problems are discussed, and puts forward some ideas and opinions, for relevant personnel reference.

Keywords: construction project, the government supervision, quality supervision

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

1 現階段建筑工程質量監督工作的幾個方面

現階段,建設工程質量階段監督管理，是工程質量監管部門對工程施工過程的各階段質量行為的監督管理。以建設工程的實體質量是否形成為界線，可分為施工前質量監督管理、施工中質量監督管理和竣工后質量監督管理三個方面,是實現全面、全過程質量監督管理的具體體現。

1.1 建筑工程之前的監督工作 主要是對有關設計、勘察文件審查的監督管理以及對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督,重點放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。一旦發現其違反有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件,可以通過直接的行政處罰,使責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。

1.2 建筑工程過程中的監督工作 施工中的質量監督管理應圍繞三大部分的現場監督,開展事前、事中和事后巡回監督管理,三大部分即地基基礎、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵節點進行監督檢查中,重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備,提供準確可靠、有說服力的數據,增強工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查,保證強制性標準的貫徹執行,保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實,從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外,在加強程序管理的同時,必須加強技術控制。

1.3 建筑工程竣工后的監督工作 竣工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家、企業和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全過程質量監督管理的范疇;要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞,引發質量事故;避免由于維修、維護的質量達不到要求給業主的生產生活環境造成直接損失。大力提倡和推行工程質量保險,將工程質量管理納入經濟管理的范疇,以解決工程交付使用后發生的質量問題,特別是解決找不到責任方的后顧之憂。

2 如何加強建筑工程質量監督的措施

2.1 建立健全建設法律體系 縱觀發達國家成功的建設管理經驗可發現,在發達的市場經濟條件下,國家對建筑業的管理主要體現在完善建設法律體系上。健全的建設法律體系是建筑市場高效有序運作的根本保障,也是衡量一個國家建筑工程質量管理水平高低的重要標志。各國的建設法律體系一般包括基本法律、法規條例、規范標準三個層次。基本法律作為國家建設法律總則,具有最高法律效力;法規條例屬于基本法律的實施細則,構成行政法規;規范標準由專業部門或專業協會、學會制定,具體結合不同專業特點,指導限定各種技術活動。

2.2 實行施工許可和使用許可制度 施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業對于建筑工程質量微觀管理的重要組成部分,比如德國、美國、新加坡等施工企業都是實行兩種許可制度的代表國家。通過施工許可和使用許可的具體實施,既避免了不具備條件的工程項目盲目上馬,給工程建設參與各方造成不必要的浪費;又杜絕了質量不合格的建筑工程交付使用,給國家和使用者合法權益帶來不必要的損害。在這些發達國家,竣工驗收由建設單位、承包商及中介機構負責完成,建設主管部門并不直接參與具體的竣工驗收工作,也沒有核驗工程質量等級的任務,頒發使用許可證是在竣工驗收之后。我國《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗收制度,工程質量監督機構需要介入竣工驗收并核驗工程質量等級,筆者認為,借鑒國際通行做法,建立使用許可制度,已經成為大勢所趨。本著“誰設計誰負責”、“誰施工誰負責”的國際慣例原則,工程質量監督應由核驗工程質量等級轉變為監督竣工驗收工作。

2.3 加強社會監督與監理單位的管理 要進一步樹立監理的權威,現在的工程監理有相當多是建設單位說什么,他們就干什么,權威性不夠。當然,監理公司是受雇于建設單位,代表建設單位來管好工程,要聽建設單位的。但監理公司必須按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定,獨立地行使自己的職責,對社會負責,對工程本身負責。因此,要強調監理公司對工程監理獨立行使職能的權利有待加強。

其次,還要推進監理公司整體素質的提高,加強對監理單位的管理。監理公司在人才結構上要自覺進行調整,缺乏的人才要盡快補上去。監理公司應該是有綜合能力的,應儲備各種人才。在工程建造過程中,社會監督與社會輿論起到重大的主導作用,現階段可以靠社會監督來推進工程質量誠信體系建設。市場經濟既是法制經濟,也是信用經濟。加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理,建立工程質量誠信體系,提高各類市場主體的信用意識和信用水平,是市場經濟條件下工程質量監督保證機制的重要內容。

2.4 集中管理投資工程項目的組織實施 國際上,政府投資工程項目的組織實施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國,凡是政府投資的公共工程項目,均由聯邦、州建設部或地方建設局發揮主導作用,進行統一籌建,而不是由最終用戶擔任主要角色。新加坡政府投資的公共工程主要由新加坡公共工程局、陸路交通管理局、電信管理局、海事港口管理局等主管部門根據工程性質負責組織實施。在我國,一方面,現階段的建筑工程絕大多數仍屬各級政府投資的公共工程,管好政府投資的公共工程十分重要;另一方面,相當數量的建設單位并不真正具備工程項目管理能力,已經成為導致建筑市場混亂的一個重要原因。因此,對于中央和地方各級政府投資的公共工程,應由國家建設部和各級地方建設部門設置專門的工程項目管理機構,從可行性研究、設計委托、施工發包到竣工驗收,實施全過程的集中管理,工程竣工后移交給工程項目的所有單位或使用單位,工程項目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項目的組織實施。這些工程項目管理機構屬于非盈利性常設組織,既代表政府行使業主職權,又在工程項目上行使政府的管理職能,其行為接受計劃、財政、審計、監察等政府有關部門的監督。這種做法可以先行組織試點,取得一定經驗后,再推廣應用。除此之外,對于國家投資的重大工程項目,政府應該堅持實行稽察特派員制度,強化政府對于重大工程質量的監督控制。

2.5 強化內部管理, 嚴格執法行為，樹立執法形象 要促使工程質監人員正確依法履行職責,即工程開工前由監理部門向開發建設單位遞交工作聯系卡,公布工程質監員姓名、崗位證書編號、業務職責,廉政紀律,以求得社會各界的監督、支持和評價。實行工程質監管理情況的定期書面匯報制度,努力做到監督記錄制度化、規范化,即各專業質監員和所有監管工程管理人員,對于發現的重大問題必須立即報告,不得拖延,當日工作當日記,周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人,月度工作要于當月末寫成總結,以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關問題簽批意見,也可采取工程例會等各種載體發揮作用,使工程質監工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位,保證質量高工程的全面竣工。