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第1篇：如何規范旅游市場范文

[關鍵詞]體育旅游市場發展策略

伴隨世界旅游業的發展,自20世紀80年代以來,體育旅游在旅游業中的重要作用和功效,越來越引起了世界各國旅游界和體育界人士的關注。中國近幾年在體育旅游方面也取得了可喜的成績,但總體上我國的體育旅游資源開發不夠,缺乏發展后勁，致使我國體育旅游市場發展緩慢。在后奧運時期對中國體育旅游市場發展進行研究具有重要意義,有利于促進我國體育旅游業的健康、規范和快速發展。

一、體育旅游產業的涵義

作為體育旅游，目的是使人們善度余暇、健身強體、消除疲勞,獲得生理和心理上的滿足與放松。它首先必須具備旅游的基本特征，即人類以前往異地尋求審美和愉悅為目的而度過的一種具有社會、休閑和消費屬性的短暫經歷。根據旅游的基本概念與特征，可以認為，體育旅游是旅游和體育的結合，是通過體育資源與旅游資源的互補互利，把體育作為主要內容的一種旅游活動。

二、新時期我國體育旅游市場的發展的契機

1.我國在后奧運時期體育旅游發展的契機。奧運會是目前世界上影響最大的社會文化活動之一,也是全世界人氣指數最旺的重大活動。奧運會不僅是傳播團結、友誼、和平、公平競技的盛會,而且能夠拉動旅游業,特別是體育旅游產業。奧運會的結束，留給舉辦城市的不僅是載入史冊的榮譽和聞名世界的場館設施，更重要的是留下豐富的體育旅游資源。北京和青島具有獨特的旅游資源,北京作為中國首都,是我國的政治、經濟、文化中心,她因現存豐富而珍貴的文物古跡和秀麗的苑園而成為舉世聞名的旅游名城;而青島是一個沿海旅游城市,具有豐富的水上旅游資源,對中外游客產生了強大的吸引力。將兩者資源有機的結合在一起，將會迅速提高我國體育旅游的發展。

2.新的休假制度帶給體育旅游的契機。隨著我國新的休假條例頒布,人民群眾閑暇時間的增多,人們對如何保持身心最佳狀態,以適應現代社會的發展成為民眾普遍關心的問題。人們對于如何使自身身心得到發展、身心得到放松而去做出選擇,使我國上下掀起了旅游的熱潮。但是現代社會的人們對旅游的需求開始有了新的變化,人們開始從靜態的旅游向動態的參與性、健身性更強的方向發展。這就為體育運動與旅游的結合提供了很好的發展機會,體育旅游業的發展潛力巨大,市場廣闊。

三、后奧運時期體育旅游市場的發展策略

1.綜合開發我國體育旅游資源。從國家旅游局到地方旅游局應推出與體育有關的旅游活動,為推動我國體育旅游業的發展奠定一個良好基礎。我國國土資源豐富,山地、高原、盆地、海濱、河流、湖泊等自然資源較多,完全可以依托這些資源重點發展休閑型的體育旅游,建設一些有特色的體育旅游主題公園。一方面既可以滿足青少年喜愛的新興體育旅游項目,如野營、探險、定向運動等,也可以適度發展適合中老年人參加的休閑健身的體育旅游項目,如沖浪、沙灘排球、沙灘足球、帆船、登山、游泳、劃船,徒步旅行等。其次,可以積極爭取申辦大型國際觀賽、觀光型體育旅游,吸引國際、國內旅游者前來。再者我國豐富的具有民族傳統的體育旅游資源也可以重點開發如磨秋、龍舟、賽馬、叼羊、風箏、騎射等,經過精心籌備重點打造完全可以形成具有中國特色的體育旅游產品,同時也擴大了這些運動項目在國際上的知名度,有利于擴大我國的入境體育旅游。

2.建構體育旅游的培訓體系,培養高素質的體育旅游專業人才。由于現代體育旅游產業以商品的形式服務社會,能為廣大體育旅游者提供各種類型的體育旅游資源和服務,極大地方便了人們外出觀賞和參加各種體育活動,受到了廣大體育旅游消費者的歡迎,形成了相當大的體育旅游消費市場。要滿足這一新的消費需求,僅僅加大對體育旅游的物質投入、擴大經營規模是不夠的,還要下大力量培養高素質的體質旅游專業人才,以提高體育旅游產業的生存與發展,保證體育旅游產業在體育旅游資源開發與投資決策、產品設計、生產與銷售服務等一系列問題上的規范化和科學性。因此,將培養體育旅游專業人才納入社會體育專業人才培養體系,為社會體育開辟了一條謀求經濟效益,發揮經濟功能的有效途徑,是社會體育實現產業化的經濟增長點。3.利用多元化的促銷手段,有針對性地進行市場促銷。從我國體育旅游的客源市場來看,一是國內客源市場,隨著我國經濟的快速發展,生活水平的進一步提高,將有越來越多的人參加體育旅游消費。二是港澳臺客源市場,要增強促銷力度,擴大港澳臺市場份額。三是國外客源市場,要針對不同情況、不同國家和地區采取不同的促銷手段與戰略。運用影視、歌曲、廣告、互聯網等多種宣傳促銷形式，提高宣傳促銷的影響力、覆蓋面和科技含量，增強體育旅游宣傳促銷實效。旅游行政管理部門要積極加強與國內外旅游界的合作，堅持以國際體育旅游為先導、國內體育旅游為基礎的發展方針，大力拓展體育旅游客源市場。

4.政府加大扶持力度,完善體育旅游政策法規。加強政策扶持,完善體育旅游法律、法規建設政府要把體育旅游市場開發作為發展旅游事業的戰略重點。政府要盡快制定相關扶持政策,吸引國內外資金參與體育旅游資源的開發,促進體育旅游市場的發展。明確體育旅游的管理部門,依法加強宏觀管理,通過規范體育旅游市場競爭秩序,規范體育旅游企業和經營者經營行為,提高服務質量。在成熟的體育旅游市場,從業人員、基礎設施基本齊備,相關管理條例較為全面,能夠對安全起到很好的監督作用。而我國部分冰雪運動、漂流、民族體育項目的管理法規、措施相對滯后,為此,必須對體育旅游的基礎設施進行安全檢查,提出標準、保證安全,同時完善相應的法律法規,保證體育旅游安全的有效監督與控制。

參考文獻：

[1]韓忠培:中國體育旅游資源和體育旅游市場開發研究[J].體育與科學,2005.5

[2]陳福利范保寧:中國旅游資源學[M].北京:中國旅游出版社,2003

第2篇：如何規范旅游市場范文

加強文化旅游市場管理，規范文化旅游市場秩序一直是社會廣泛關注的熱點問題。今天我們在這里召開文化旅游市場專項整治百日會戰動員會議，對進一步加強我市文化旅游市場管理工作，促進我市文化旅游市場的健康有序發展將起到重要的促進作用。前段時間，我們組織人員就如何規范整頓我市文化旅游市場進行了專題調查研究，在多方征求意見的基礎上，決定舉行這次百日會戰活動。這次會議的主要任務是：認真貫徹全國、全省文化旅游市場整治工作會議和省、市安全生產電視電話工作會議精神，按照市委、市政府要求，安排部署我市文化旅游市場治理整頓工作，動員各級各部門明確任務，落實責任，進一步凈化文化旅游環境，為青少年健康成長和規范社會文化旅游市場秩序營造有利條件。根據會議安排，我先講三個方面的意見：

一、統一思想，提高認識，進一步增強百日會戰集中行動的責任感和緊迫感。

近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我市文化旅游市場管理工作堅持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導和扶持，促進了文化市場的繁榮，使我市文化旅游市場形成了包括網吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內的綜合型市場體系。文化旅游市場的發展繁榮，不僅使人們群眾文化生活得到了極大的豐富，而且優化了投資環境，增加了就業崗位，帶動了文化產業的發展，成為國民經濟的新增長點。在發展和繁榮文化旅游市場過程中，針對文化旅游市場中存在的突出問題，各級文化旅游市場管理部門認真貫徹上級管理工作部門的部署，充分運用法律、行政和經濟手段，集中人力、財力、物力，開展集中整治行動，取得了初步成效。在文化娛樂市場方面，今年以來，我們開展了聲勢浩大的城區網吧整合專項行動，使我市網吧經營場所由家，壓縮到家，壓縮比例達以上，顯示了前所未有的整治力度，得到了廣大人民群眾的好評；在圖書報刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項行動，對各類非法出版物進行了有效清理，對印刷企業的管理進一步規范，查繳非法盜版書刊萬余冊。另外我們還開展了鄉鎮非法電視臺專項整治工作和旅游服務質量專項檢查工作。這些整治行動，打擊了文化旅游市場中的違法違規行為，為我市文化旅游市場的健康發展起到了積極的作用。

但是，我們也必須清醒地看到，以網吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉，有的問題還相當突出，主要表現在以下幾個方面：一是網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序比較混亂，一些網吧業主為了自身利益違規經營，未成年人上網和超時經營現象時有發生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物，私設鄉鎮非法電視臺現象時有發生。三是文化旅游經營單位不執行安全生產法規，存在著許多事故隱患。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，嚴重危害了未成年人健康成長，損害了國家利益，危害了社會主義精神文明建設，已到了非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規范作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重點之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規范工作的任務、目標、方針和措施。對此，各級各部門，特別是我們作為文化旅游市場主管部門一定要從實踐三個代表重要思想和深入貫徹科學發展觀的高度，充分認識開展這次文化旅游市場白日會戰工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發展為上、民生為先、穩定為重、穩定為重、少說多做、真抓實干”的工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場存在的熱點、難點問題，整頓和規范好我市文化旅游秩序，服務我市經濟發展大局，建設文化強市創造良好的文化環境。

二、突出重點，明確任務，全力推動文化旅游市場整治百日會戰深入開展根據中央、省、市整頓和規范文化旅游市場工作的部署和要求，結合我市文化旅游市場的實際，我局制定了整頓和規范文化旅游市場百日會戰工作實施方案，提出了明確要求。主要任務和目標是，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以保護未成年人的合法權益為重點，強化市場監管、規范經營行為、打擊違規經營、確保安全生產為目的，以整頓和規范網吧等互聯網上網服務經營場所中存在的突出問題、加強“兩節”期間的安全生產、開展文化旅游市場各項整治和大檢查活動為重點，嚴厲打擊違法經營行為，凈化社會環境。爭取春節前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場得到健康有序的發展。在活動中我們準備重點做好以下六個方面的工作：

1、開展網吧市場的專項整治。網吧行業是領導關心，群眾關注的焦點。要通過這次專項行動，徹底改變網吧違規經營行為屢禁不止的現象，使人民群眾對網吧行業的社會形象有根本性的轉變。要努力提升網吧品質，嚴格按國家有關要求，對網吧設備、環境、管理等條件認真認定，實行網吧行業標準化管理；要努力提升網吧經營者素質，實行網管人員資格認證制度和崗位培訓制度；要努力提升技管能力，利用現有技管設施加強監控，人防、技防結合；要加大處罰力度，發現一家，處罰一家，絕不姑息。

2、開展網吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區景點、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進一步強化督查，督促和推動文化旅游生產經營單位落實安全生產責任制，確保隱患和問題及時整改到位，堅決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類安全事故，雙節期間社會文化事業平穩健康發簪營造良好的社會文化環境。

3、開展衛星地面接收設施和手機視聽節目服務的整治活動、查處無線電干擾器、打擊鄉鎮非法電視臺。按照省廣電局的工作部署，積極開展衛星電視接收設施整治工作，查處非法生產、銷售、安裝使用衛星電視接收設施。重點做好打擊鄉鎮非法電視臺工作，要主動開展清理、排查、取締活動，積極協調當地公安和無線電管理部門，堅持“露頭就打”，維護廣播電視正常播出秩序，鞏固農村文化陣地。

4、開展《××新聞》整轉工作大檢查。

第3篇：如何規范旅游市場范文

一、統一思想。進一步增強百日會戰集中行動的責任感和緊迫感。

市委、市政府的正確領導下，近幾年來。市文化旅游市場管理工作堅持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導和扶持，促進了文化市場的繁榮，使我市文化旅游市場形成了包括網吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內的綜合型市場體系。文化旅游市場的發展繁榮，不僅使人們群眾文化生活得到極大的豐富，而且優化了投資環境，增加了就業崗位，帶動了文化產業的發展，成為國民經濟的新增長點。發展和繁榮文化旅游市場過程中，針對文化旅游市場中存在突出問題，各級文化旅游市場管理部門認真貫徹上級管理工作部門的部署，充分運用法律、行政和經濟手段，集中人力、財力、物力，開展集中整治行動，取得了初步成效。文化娛樂市場方面，今年以來，開展了聲勢浩大的城區網吧整合專項行動，使我市網吧經營場所由家，壓縮到家，壓縮比例達以上，顯示了前所未有的整治力度，得到廣大人民群眾的好評;圖書報刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項行動，對各類非法出版物進行了有效清理，對印刷企業的管理進一步規范，查繳非法盜版書刊萬余冊。另外我還開展了鄉鎮非法電視臺專項整治工作和旅游服務質量專項檢查工作。這些整治行動，打擊了文化旅游市場中的違法違規行為，為我市文化旅游市場的健康發展起到積極的作用。

有的問題還相當突出，但是也必須清醒地看到以網吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉。主要表現在以下幾個方面：一是網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序比較混亂，一些網吧業主為了自身利益違規經營，未成年人上網和超時經營現象時有發生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物，私設鄉鎮非法電視臺現象時有發生。三是文化旅游經營單位不執行安全生產法規，存在著許多事故隱患。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，嚴重危害了未成年人健康成長，損害了國家利益，危害了社會主義精神文明建設，已到非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規范作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重點之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規范工作的任務、目標、方針和措施。對此，各級各部門，特別是作為文化旅游市場主管部門一定要從實踐三個代表重要思想和深入貫徹科學發展觀的高度，充分認識開展這次文化旅游市場白日會戰工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發展為上、民生為先、穩定為重、穩定為重、少說多做、真抓實干”工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場存在熱點、難點問題，整頓和規范好我市文化旅游秩序，服務我市經濟發展大局，建設文化強市創造良好的文化環境。

二、突出重點。全力推動文化旅游市場整治百日會戰深入開展

結合我市文化旅游市場的實際，根據中央、省、市整頓和規范文化旅游市場工作的部署和要求。局制定了整頓和規范文化旅游市場百日會戰工作實施方案，提出了明確要求。主要任務和目標是以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以保護未成年人的合法權益為重點，強化市場監管、規范經營行為、打擊違規經營、確保安全生產為目的以整頓和規范網吧等互聯網上網服務經營場所中存在突出問題、加強“兩節”期間的安全生產、開展文化旅游市場各項整治和大檢查活動為重點，嚴厲打擊違法經營行為，凈化社會環境。爭取春節前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場得到健康有序的發展。活動中我準備重點做好以下六個方面的工作：

群眾關注的焦點。要通過這次專項行動，1開展網吧市場的專項整治。網吧行業是領導關心。徹底改變網吧違規經營行為屢禁不止的現象，使人民群眾對網吧行業的社會形象有根本性的轉變。要努力提升網吧品質，嚴格按國家有關要求，對網吧設備、環境、管理等條件認真認定，實行網吧行業標準化管理;要努力提升網吧經營者素質，實行網管人員資格認證制度和崗位培訓制度;要努力提升技管能力，利用現有技管設施加強監控，人防、技防結合;要加大處罰力度，發現一家，處罰一家，絕不姑息。

督促和推動文化旅游生產經營單位落實安全生產責任制，2開展網吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區景點、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進一步強化督查。確保隱患和問題及時整改到位，堅決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類安全事故，雙節期間社會文化事業平穩健康發簪營造良好的社會文化環境。

積極開展衛星電視接收設施整治工作，4開展衛星地面接收設施和手機視聽節目服務的整治活動、查處無線電干擾器、打擊鄉鎮非法電視臺。按照省廣電局的工作部署。查處非法生產、銷售、安裝使用衛星電視接收設施。重點做好打擊鄉鎮非法電視臺工作，要主動開展清理、排查、取締活動，積極協調當地公安和無線電管理部門，堅持“露頭就打”維護廣播電視正常播出秩序，鞏固農村文化陣地。

5開展《新聞》整轉工作大檢查。

6開展文物保護工作安全大檢查。

時間從月10日-20日。各部門按照各自的職責、任務，活動具體安排分五個階段：一是宣傳發動階段。認真開展動員部署。結合本部門工作實際，制訂具體實施方案，提出整治的重點和標準。二是自查自糾階段，時間從月21日-月21日。對照專項治理要求，圍繞行動方案，開展自查活動。三是集中整治階段，時間從月22日-月22日。自查自糾的基礎上，對本轄區內的文旅游市場進行全面執法檢查和整治。四是整改提升階段，時間從月23日-月13日。針對市場混亂、監管不力、群眾反映強烈和安全生產隱患較大的問題要有計劃、有措施、有辦法、有步驟地進行整改。五是檢查驗收階段，時間從月14日-月24日。市局將組成檢查組隊各單位各部門進行抽查驗收，確保工作取得實效。

三、加強領導。確保百日會戰活動取得實效。

時間緊，開展文化旅游市場百日會戰工作。任務重，政策強，標準高，各級各部門務必高度重視，廣泛發動，盡職盡責，嚴格執法，努力形成的強大合力，確保各項措施落到實處，取得實效。

嚴格責任追究。為保證這項工作的順利進行，1加強領導。市文旅局已成立百日會戰專項行動工作領導小組，負責統一組織這項工作。各縣區文旅部門、局屬單位也要盡快成立領導小組和辦事機構，以確保百日行動取得預期的效果。各單位的主要負責同志要真正擔負起第一責任人的責任，采取切實有效的措施，認真抓好這項工作。對于在整頓和規范工作中，行動及時，措施得力，成效顯著的部門和個人，要進行表彰;對行動遲緩，治理不力，失職瀆職導致違法行為得不到治理的文化旅游市場混亂得不到扭轉的地區，要追究主要負責人的責任。要切實加強以思想建設、組織建設和作風建設為主要內容的文化旅游執法隊伍建設，不斷提高文化旅游執法隊伍的政治素質和業務水平，以更好的擔當文化市場管理和整頓規范工作的重任。各部門、各單位要嚴格責任追究制度，一級抓一級，層層抓落實，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。

營造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報紙、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式，2大力宣傳。發揮輿論導向作用，迅速形成濃厚的輿論氛圍，取得廣大群眾對文化旅游市場專項整治百日行動的支持。電臺、電視臺、廣電報社要開辟專題，大力宣傳行動效果，形成高壓態勢，為專項整治工作順利開展營造良好地社會輿論氛圍。

努力提高執法水平和行動效果。活動開展中要以文化旅游市場管理的法律、法規和規章為依據，3加大監管和執法的力度。加大對文化市場整治的力度。盡快從重點地區、重點部位和存在突出問題入手，全面深入的開展整治活動，堅決遏制住文化市場混亂的勢頭。要加大執法力度，每個階段工作開展的同時都要組織幾次大規模的突擊檢查活動，打擊違法經營活動的囂張氣焰。要把對大案要案的查處作為整頓和規范工作的一個重要環節，從快從嚴查處。對危害大，影響惡劣，事實清楚的典型案件，公開審理;對線索明確的大案要案，要追根求源，一查到底，堅決予以以查處，決不手軟;對違犯刑律的要移交司法機關，追究其刑事責任，決不能以罰代刑，大事化小，更不能包庇縱容，姑息養奸。要進一步完善監督機制，規范執法行為。堅持依法行政，依法管理，依法規范，最大限度地減少執法過程中的隨意性。要切實加強對文化旅游經營單位的安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈，爭取長治久安。如果發現文化經營單位有安全隱患，要及時下達檢查通知書，并將有關情況書面告之公安消防部門。也必須充分認識到整頓和規范文化旅游市場的根本目的更好地促進文化市場的繁榮和發展，不能為整頓而整頓，為治理而治理，而是要通過整頓和規范，使文化旅游市場秩序得到根本的好轉，從而更好地促進文化市場健康發展。因此，工作中要依法辦事，嚴格執法，防止出現那種一放就活，一活就亂，一亂就管，一管就死，一死就放的怪圈，努力形成整頓促繁榮，繁榮鞏固整頓的良性機制，為文化市場的繁榮和發展創造一個良好的環境。這就要求我加強整頓與管理的同時，采取切實有效的措施，支持合法、健康、有益的文化經營活動，進一步繁榮我市的文化旅游市場，以滿足人民群眾日益增長的文化生活的需求。

第4篇：如何規范旅游市場范文

改革開放以來，我國旅游業快速發展，產業規模不斷擴大，對旅游從業人才的需求量也急劇增長。但是我們在安排學生頂崗實習時經常會遇到這樣的情況，那就是企業對我們的學生持懷疑態度，旅游企業的負責人大多數覺得我們學生的專業素質和職業能力欠缺，我們的學生去了企業后往往不能直接上崗，必須經過企業的繼續教育培訓后才能上崗。因此，如何提高旅游管理專業學生的職業素養和職業能力，塑造和培養旅游企業所需要的合格人才已經迫在眉睫。筆者認為要想決定這個問題，只有進行職業相關的課程開發，即建立在職業分析和工作分析基礎之上的課程開發。“學習領域”――行動導向的課程開發模式正是這一符合職業活動規律的課程開發模式。

學習領域是理和實踐教學一體化的現代職業教育課程模式。它是“以職業任務和行動過程為導向的，通過目標、內容和基準學時要求描述的課題單元”。據此，學習領域的課程開發至少包括三項內容，即職業描述、職業教育的目標和內容、時間安排。這些內容應該包括實現該專業目標的全部學習任務。這些學習任務是通過學習領域來完成的。一個學習領域由描述職業能力的學習目標和描述工作任務的學習內容所構成， 同時包含相應的學習時間。通過一個學習領域的學習， 學生可以完成某一職業的一個典型的工作任務。通過若干個相互關聯的所有的學習領域的學習， 學生可以獲得某一職業的從業能力和資格。行動導向教學在《旅游市場營銷》課程中的實現，可以從下幾個方面進行：

一、課程定位

《旅游市場營銷》是導游專業的專業基礎課程。

本課程旨在通過對旅游市場營銷的系統學習，使學生樹立正確的旅游營銷理念、掌握實用的旅游營銷手段與方法，具備旅游市場營銷策劃能力，為旅游相關企業的產品服務開發與調整、旅游市場調研以及促銷、溝通工作打下堅實的任職基礎。

二、課程設計

1.課程設計思想

在《旅游市場營銷》課程建設過程中，我們確立了課程設計理念與思路，即：在行業專家和教育理論專家的指導下，以旅游市場營銷能力培養為核心以提高學生創新能力、營銷策劃能力及實際操作能力為目標，基于旅游營銷計劃制定的工作順序將課程內容進行整合和序化，以崗位技能及標準、行業規范及標準和職業素養培養為主要內容，設計了4大工作任務11個子工作任務訓練項目的教學內容。

2.課時分配

3 制定營銷組合策略

三、課程考核

（一）《旅游市場營銷》課程考核及方式說明

學生的成績評定以突出階段評價、目標評價、理論與實踐一體化評價為指導，以評獎激勵為手段，主要根據理論認知的掌握（為總結性考核，占60%）、考勤（10%），課堂討論的參與度（20%）、作業、實踐報告（10%）等四方面構成。除理論認知和考勤外，其他兩部分的考核要遵循態度與業績兼顧、規范與創新兼顧的原則，必要時可吸收合作企業的評價意見，做到客觀公平。

（二）《旅游市場營銷》過程考核說明

1.理論知識的掌握以試卷形式考核，題型包括單選、多選、判斷、簡答、案例分析等；

2.考勤及課堂討論的參與度考核的依據是平時學生的上課出狀況、回答課堂提問的積極性及正確率；

3.作業、實踐報告是指每個教學單元要求學生完成的市場分析報告，市場細分、目標市場選擇和市場定位報告，市場營銷組合方案及市場營銷計劃書等作業。以完成的數量和質量給予成績。

四、課程具體實施時應注意的問題

1.教師的教學方法要創新

教師要改變以前老的“填鴨式”的教學方法。這種教學方法的主要弊端在于：一切為了應試，關注于對知識點的灌輸，對考點的背誦。由于沒有和實踐相結合，沒有任務，學生對知識的掌握大都空洞而寬泛，很少有細節能力和品質保障。因此，教師要創新教學方法，可以采用案例分析、角色扮演、仿真訓練、實地操作、“體驗式”教學、“融入式”教學等方法。同時，利用師資優勢，積極推行雙語教學，多角度、多層次培養學生的綜合職業能力。

第5篇：如何規范旅游市場范文

一、老年人出游的主要原因

老齡化社會的來臨，預示著一直被忽視的老年旅游業將展現出巨大的發展機遇。據調查顯示，70%的老人有退休后旅游的傾向，旅游成為眾多老年人提高生活質量的重要方式。

1.具備一定的旅游消費動機是產生老年旅游需求的內因

隨著社會消費層次和消費結構發生變化，老人消費觀念也在更新。過去“重積累、輕消費、重子女、輕自己”的傳統觀念影響漸小，開始注重自我的生活品質和精神世界的充實。旅游將老年人引入大自然，實現人與自然的交流，將老年人從孤獨引向群體，實現人與人的交流，無疑將給老年人的生活注入一種生命的活力。所以，從心理的角度來看，老年人無太多后顧之憂，都有著很強的旅游愿望，有的想回到自己的家鄉四處看看，有的想利用有限的時間滿足游覽祖國風景名勝的心愿。

2.具有一定的可自由支配收入是產生老年旅游需求的外因之一

改革開放20多年來，隨著社會整體經濟收入的增長和生活水平的提高，老齡群體的可自由支配收入也在不斷增加。首先，一部分老人離退休在家，有固定的收入；其次，子女們獨立了也不需要老人經濟上的接濟，并且參加工作的女兒常常會定期給老人一定的經濟補貼。各種來源的經濟收入就成為老人可自由支配收入。如果身體尚好毋須擔心看病之虞，物質生活得到保障，精神需求的邊際效用更大，旅游便成為一項重要的消費手段。

3.寬裕的閑暇時間是產生老年旅游需求的外因之二

足夠的閑暇時間是構成旅游活動的必要條件之一。老年人在時間上極為寬裕。老年人從工作崗位上退下來了，兒女也長大了，心態也放松了，剩余的時間完全可以自由支配。雖然子女工作繁忙，定期或不定期回家看望老人，但是大部分時間老人感到比較孤獨，他們希望有合適的活動以使生活更加豐富多彩，而安排合理的旅游是老年人比較喜歡的方式之一。

4.下輩的大力支持是實現老年旅游需求的主要催化劑

在中國，年紀越大消費傾向越低，儲蓄傾向越高。一則老人收入的確有限，以生活水平較高的上海市為例，85.2%老年人收入的主要來源是離退休金，并且主要集中在200-999元之間（注：戴振東：《理財之道》，《中國統計》，2002年第8期。）；二則長期形成的節儉消費習慣很難轉變。但如果晚輩給予精神上的鼓勵和經濟支持也會促成其旅游動機轉化為旅游需求。工作繁忙的晚輩可以委托旅行社來表達孝心，一來解除老人退休后難免的寂寞，二來讓老人開闊眼界，跟上時代步伐，這在價格千元以上的長線旅游和出境旅游中表現得尤為突出。從春秋國旅每天應接眾多前來為父母訂旅線或詢問相關情況的“孝順兒女”們，業務熱得出乎意識可以看出，“送旅游”已經成為上海人繼送補品、送戲票等傳統模式之后孝敬長輩的又一流行選擇。

當以上四個條件基本具備時，潛在的老年旅游需求就會轉化為現實的旅游需求，但能否實現旅游行為還要取決于旅游產品供給的狀況。

二、老年旅游產品和老年旅游市場結構

（一）老年旅游產品的特點

1.成本高但收費低，以經濟旅游為主

老年旅游市場蛋糕雖大，但旅游服務成本高，如旅游保險費用高；旅游操作難度大，必須配備隨團保健醫生和設備，還具備一定的風險；收費卻低。以老年旅游品牌路線——長江三峽游為例，14天的報價只有1400元／人，也就是人均消費100元一天，明顯落后于全國日均293元／人的旅游團體游客平均水平。

2.需求價格彈性大，以包價旅游為主

老年旅游需求彈性大。大多數老年人的節儉習慣（主要體現在他們的旅游花費、旅游交通工具的選擇上），對價格都比較敏感，所以在做報價、宣傳時特別需要降低直觀價格，讓老年人首先從心理上愿意關注旅游產品。另外，老年旅游產品適合以包價旅游為主。老年旅游者由于精力不足，多希望一次性購回成套的旅游產品（交通、住宿、餐飲、游覽地活動安排等項目的組合），而不愿購回“零散”再自己進行組合。

3.獨特的消費偏好，以觀光旅游為主

傳統的“觀光型”旅游線路是十分適應老年旅游市場的產品。總的來說，現在的老年人仍然比較保守，新奇的東西對他們有一定的吸引力，但要他們真正參與其中還有一個過程。所以，老年人的旅游活動多以游覽觀光、健身療養和探親訪友為主，具有“傳統旅游”的特征。

老年人多選擇風光秀麗、有文化內涵、較少或沒有艱難險道的旅游景點。在對一些老年人進行的市場調查中，有20%的人將首都北京作為首選的旅游目的地。北京兼有自然風光和人文古跡，對他們的吸引力很大。老年人大都經驗閱歷豐富，又富有“懷舊”情結，十分希望能有機會重游曾經工作、學習和生活過的地方，尋訪昔日老友，聊天敘舊。所以組織老同志、老戰友、老同事等重回故里的“懷舊”游覽也很能引起老年人的興趣，是又一個適應老年旅游市場的產品。

4.固定求穩的消費心理決定回頭客多

老年人對待選擇的商品或者服務時會進行理智的分析和思考，并多家選擇，充分考慮質量可靠、方便省事、舒適安全、經濟合理等多種因素，直至購買到自己滿意的商品或服務。他們通過反復購買、使用某種商品或服務，對這種商品或服務產生比較深刻的印象，逐漸形成固定不變的消費習慣和購買習慣，而且不容易改變。老年人好群聚，容易受相關群體的影響，“口碑”的作用也十分明顯。穩定的回頭客也能促進銷售，所以旅行社給老年旅游者的第一印象非常重要。

5.季節和安全是兩個關鍵的制約因素

老年旅游不同于一般常規旅游。老年旅游的特點是周期長、節奏慢、花錢少、收獲大。一般而言，每年的春季、初夏、秋冬，氣候不冷不熱，最適宜老年人出游；另外，在這些季節里，應該避開節日旺季，淡季出門最理想。如“爸媽之旅”海南游便是利用淡季來做的包機組團線路，其1200多元人民幣的價位偏低。

老年旅游的特點很多，但對于組織老年旅游的旅行社來說，重中之重的是做好安全服務。老年人從生理、心理上來說都是謹小慎微的，擁擠的交通、令人憂慮的社會治安等安全問題都可能讓老年人望“游”止步。

6.產品服務的專業性強

一般而言，老年人最好組成老年團，不便參加各個年齡層次的人都有的普通旅游團體。老年人購買旅游產品時不光考慮價格因素，往往強調消費興趣，更希望能和同齡人一起出門游覽，這樣有共同話題，能夠排除旅途的寂寞和枯燥。老年團的導游或者領隊應具備心理、保健等方面的知識；特殊團隊或重點團隊可從老年醫院等醫療機構聘請兼職隨團醫護人員。在行程安排上要注意節奏，與老年人的身體狀況相適應，讓老年人有充裕的時間去欣賞、攝影等。在吃、住、行方面需要細心安排，飲食上要以清淡為主，少鹽、少辣、少油膩；住宿要求強調安靜、干凈、通風，這樣才能保證老人們得到充分的休息，以消除旅途疲勞，中午也可根據具體情況適時安排短時間的午休；途中盡量以車代步，減少勞累。老年人大都非常珍惜出游的機會，有很強的好奇心和求知欲，導游在途中要多介紹些民俗風情、各地經濟與文化特色等，還可組織一些活動，如有獎競猜、釣魚比賽等，以活躍氣氛，調節老年人的精神狀態。

（二）我國老年旅游市場結構

人口年齡結構的老化要求商品和勞務的生產結構做出相應的轉變，但是根據市場需求而發生的生產結構的轉變通常滯后于人口年齡結構老化。我國人口老齡化速度比發達國家更快，資源配置仍沒有按照市場需求來進行，更加劇了生產結構轉變的滯后性，導致老齡需求結構性失調。開發老年人消費市場尚未引起商家的普遍重視，不少老年人有錢也不知道往哪兒花。

改革開放以來，我國老齡服務業開始脫離安全的福利性質，逐步走向市場，老齡產品從無到有。但是，那些帶有傳統社會福利性的老齡服務業及其產品遠不能滿足老年人的需求，與市場經濟體制下的產業化要求相差甚遠。老年市場的供給約束與不足，使老年人潛在的有效需求無法實現。這就對旅行社開發老年旅游市場提出迫切的要求。

我國旅行社的日趨發展成熟為老年旅游市場提供了客觀的可能性。不少旅行社正在積極地探索如何開發這個富有潛力的市場，但總的來說，一定的市場集中度尚未形成。目前，我國專業老年旅行社大約有40家，比較有名的是上海春秋旅行社、上海城隍廟老年旅行社、廣州華齡美老年國際旅行社、廣州萬年輕公司、四川成都旅行社和深圳國旅新景界長者旅游俱樂部等。以上這些旅行社基本上已經達到了開展老年旅游的專業水平。另外，國內許多大型的旅行社也正利用淡季積極開拓老年市場。

老年人旅游市場目前表現較為沉寂，產品的差異化不足。現在的老年旅游缺少適銷對路的多品種線路，老年旅游服務無論是數量還是質量上，都還遠遠不能滿足需求。針對老年人旅游項目少而且沒有科學的安排，對老年人旅游的心理、生理分析都做得遠遠不夠。很多老人經常在旅游中疲于奔命，而且觀光場景多，現在的互動型旅游項目大多不適合老年人參與。老年旅游市場的開任重而道遠。

三、開發老年旅游產品的相關對策

1.重視弱勢的老年群體，認真作好規劃

老年旅游不單是一個經濟產業，也是一項福利事業。因此，對老年旅游市場的開發，不應當僅僅為經濟行動，而應當納入社會公益事業的一部分，努力為廣大老年人創造“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所學”的社會環境。

老年旅游成本高，收費低，利潤少，很多旅行社對這塊市場躑躅不前。因此政府主管部門可給予政策傾斜，在宏觀上給予規劃，在經營上給予扶持。企業也要從“為老服務”的社會效益考慮主動出擊，與景點、交通、住宿、用餐等業務單位溝通達到優惠協議、降低成本、薄利多銷。2003年9月，全國30多家專業老年旅行社在上海成立了中國老年旅游聯合體，他們已經意識到現在老年旅游的當務之急是制定一個規范化、標準化的行規。

2.營造良好老年旅游環境

老人的消費觀念是限制目前老年旅游發展的最大障礙。現在60歲以上的老人，都是從建國初期走過來的，那段困難時間養成了他們節儉的生活習慣，他們喜歡把錢存起來，不愿意自己消費。盡管近年來中國人的消費結構已經發生很大的變化，老年人手中可支配的收入在增加，但城市老人每月為子女花費的費用遠遠超過了衣著費用和娛樂、教育費用，甚至超過了醫療費用，老年人缺少自我改變生活質量的意識。

許多專家認為應該營造一個老年旅游的環境，加強對老年旅游的宣傳力度，形成一種“旅游完善人生”的觀念。在全球老齡化程度最高的國家——日本，早在老齡化初顯端倪的20世紀80年代初，就有公司和研究機構著手組織了幾次全國范圍的大型市場調研，并以調查結果為依據，大力宣傳新的老年消費觀和生活觀。他們創造并推出了一個新詞“熟年”，意為老年并不是人生的結束或者衰敗，而是人生最成熟的階段，老年人在生活態度上不應該比年輕人消極，而應該更為積極地盡情享受人生的美好。在強大的宣傳攻勢輔助下，“熟年”一詞成為20世紀90年代日本最流行的詞匯之一，而如約而來的銀潮也讓旅行社獲得豐碩的經濟回報。

3.開發適宜的產品，提供完善上乘的服務

長者游作為一個旅游細分市場，一直是許多旅行社希望進入的領域，但如何切入？如何解決成團率問題？如何在眾多的競爭者中脫穎而出，形成市場公認的首選品牌？深圳國旅將《深圳晚報》的“夕陽紅”鵲橋會活動和自己的旅游業務結合起來，借助公益事業及新聞媒體資源塑造品牌是事半功倍的有效方法。企業只有提供適宜的產品和專業化的服務，才能從根本上有效開發老年旅游市場。我們應該抓住老年人的特點，逐步辦出老年旅游的特色，有一系列適合老年旅游的景點線路，有一套接待操作流程規范化的服務體系，有一條適合老年生活特點及規律性的標準。

4.采用靈活的促銷手段

對老年旅游市場的促銷要注意與當地政府的相關機構，如老年人服務中心、老年大學、老年報社、企事業單位的工會組織和退管會等保持較為緊密的聯系，爭取他們的支持和配合，這樣可以積極有效地擴大促銷的影響面和影響力。

在對老年旅游市場進行廣泛宣傳需講求方式方法，注意宣傳角度。可在節假日、雙休日或其它有利的時機，選擇大型的居民區、公園等老年人較集中的地點開展老年旅游咨詢活動，以傳播相關信息。宣傳時注意從旅游是老年人的一種生活需要的角度入手，強調旅游符合中國老年人老有所為、老有所樂的心理需求，并且因為老年人多數成熟的消費者，宣傳要適度和實事求是。

四、結語

當前我國的旅游業正處需良好的發展勢頭，對旅行社來說，在競爭激烈的旅游市場中，開發老年旅游這一個潛力巨大的客觀市場是一個非常明智的選擇。旅行社開展老年旅游應辦出自己的特色，符合老年人的生活規律，有一套規范化的服務體系。綜上所述，發展老年旅游，不但給能給旅行社帶來良好的經濟效益，更能獲取更多的社會效益帶動我們整個社會敬老、愛老的良好風氣。

【參考文獻】

[1]羅明義.旅游經濟學[M].北京：高等教育出版社，2000.

第6篇：如何規范旅游市場范文

我市旅游業的發展，總體上要堅持以景區景點建設為中心，以提高質量為重點，整合旅游資源，突出山水、歷史文化特色，完善旅游基礎設施和配套設施，豐富旅游產品，提高旅游經濟效益，真正實現“旅游強市”，為保增長擴內需調結構、推動國民經濟又好又快發展做出貢獻，個人認為必須做好以下幾個方面的工作。

第一，要進一步調整、充實和完善我市旅游規劃。建設旅游支柱產業，必須首先把規劃做好。要適應新的形勢和任務的要求，進一步調整、充實和完善旅游規劃。一要加快旅游產業規劃與相關產業規劃的銜接。要注意與農業、工業、服務業的相關行業銜接好、協調好。一些與旅游業相關配套的行業、產業的發展，也要注意適應旅游發展需要，及時調整規劃，開發適銷對路的旅游產品，以滿足旅游者的消費需求。二要加強旅游產業內部規劃的銜接，各地旅游規劃也要注意相互銜接，必須以全市總體規劃為指導進行編制，使各類規劃嚴謹、科學、可行。三要加強規劃的督促落實。嚴格按規劃實行，沒有制定規劃的，一律不能盲目開發，以免造成旅游資源的破壞，或重復建設。

第二，要全面整合旅游資源，提升我市旅游產品的競爭力。把山水風光、戲曲文化、歷史人文諸多旅游資源結合起來，豐富城市旅游內涵、提升城市旅游品位。一是對旅游線路進行整合。要打破行政區域界限，以旅游線路為紐帶，形成更多主題鮮明、內涵豐富的旅游線路品牌，打造出更多適銷對路的旅游精品組合。同時要大力發展休閑度假、體育健身旅游等，增加游客在我市停留的時間，增加更多的旅游消費熱點。

第三，加大旅游促銷力度，開拓旅游市場。必須加大投入、加大力度進行宣傳促銷，才能吸引更多的海外旅游者。旅游宣傳促銷是旅游發展的關鍵環節。旅游宣傳要抓三個方面，一個是我市整體旅游形象的宣傳，一個是旅游線路的宣傳；再一個是重要旅游產品，尤其是旅游精品的宣傳。要把三者有機地結合起來，塑造我市旅游業的新形象。宣傳促銷工作要有一個總體方案，周邊市場怎樣開發，遠程市場怎樣開拓，如何鞏固傳統市場，如何開辟和培育新興市場，各類市場的需求是什么，我市旅游產品開發如何與市場需求相適應，各種宣傳促銷手段如何相互配合，形成放大效應，這些問題都應有一個通盤的考慮，講究宣傳促銷效果。總的說要根據旅游產品的特殊性來搞好旅游宣傳促銷活動，積極推行旅游營銷戰略，建立有效的促銷網絡，運用各種有效的營銷手段，促進企業增強促銷觀念，加強聯合促銷。此外，要充分利用黃梅戲藝術節等重大節慶活動，與旅游宣傳結合起來，加大旅游宣傳促銷力度。

第四，要規范旅游市場秩序，提高旅游服務質量。旅游業是我市對外開放的重要窗口和形象產業，我們要在抓好“硬環境”建設的同時，下大力氣，用真功夫抓好“軟環境”的建設。一方面，要規范旅游市場秩序。加大整頓旅游市場的力度。嚴厲打擊旅游經營中的各種不法行為，切實保障旅游者的權益。推進旅游行業標準化建設，實施旅游區、旅游設施、旅游服務等方面的標準化管理。另一方面，要進一步提高旅游服務質量。加大旅游教育培訓工作力度，不僅要加強服務技能的培訓，而且更要加強隊伍政治思想教育、職業道德教育，在旅游全行業樹立和強化質量意識。要積極創造條件，吸引旅游專業人才為發展我市旅游業服務，提高我市旅游隊伍的整體素質。要抓好創建文明景區、景點的工作，在旅游管理部門和旅游企業中開展行風評議活動，全面提高全市旅游業的管理水平和綜合素質。

第五、扶持和培育一批具有較強帶動作用的旅游企業。出臺一系列的扶持引導政策。使旅游骨干企業享受財稅金融、土地、產業、交通運輸等一系列的優惠政策。鼓勵旅游企業創優，鼓勵各級政府開發和引進旅游大項目；對成效突出的旅游企業和政府，不僅在資金扶持上給予傾斜，還將予以表彰鼓勵；通過減免旅游企業稅費、加大信貸支持力度等措施，增強旅游市場活力；優先做好重大旅游項目土地配置；對賓館、飯店實行與一般工商企業同等的用水、用電、用氣價格；放寬旅游企業集團公司注冊資本限制，允許新設立的旅游企業注冊資本金分期注入

第7篇：如何規范旅游市場范文

一、當前國內旅游業中存在的問題

1．國內旅游業還處在從無序向有序的轉化階段,自然增長速度大于市場發育，國內旅游市場的混亂局面在短時期內難以根除。由于國內旅游需求的急劇膨脹超過了企業自身的承受力和旅游行政管理部門的宏觀調控手段所能達到的管理能力，我們在迎接國內旅游發展時可以說是準備不夠，倉促上陣。各地旅游部門對國內旅游認識的滯后致使行業無章可循，更沒有切實可行的行業管理手段來規范和培育國內旅游市場。除對三類旅行社有較強的市場準人管理手段外，對其他從事國內旅游企業的經營行為還沒有有效的管理措施。一個沒有法律和規章環境的國內旅游市場是滋生一切不正當行業行為的土壤。這就導致了國內旅游市場較為混亂，服務質量低劣；價格競爭和價格混亂并存；旅游安全得不到可靠的保障。雖然《反不正當競爭法》業已實施，但在行業的經營中還未成為調節企業經營行為的普遍準則。而且一部分素質低劣的從業者從根本上違背了社會主義精神文明所要求的道德準則。

2.匱乏的人力資源使國內旅游業的持續、健康發展潛伏著危機。中國未經歷過工業革命的洗禮，這個社會的勞動大軍總體上沒有在工業大生產中和流水線上錘煉出嚴密的工作紀律，自覺遵守工作規范的風氣沒有廣泛流傳。而旅游業恰是需要自我約束和自我修養的行業紀律和行業素質。旅游業在中國作為一門新興產業，其行業文化積淀比較淺薄，行業培訓能力也是極為有限的。所以，和國際旅游一樣，國內旅游行業的自身發展已超過了行業所能提供人力資源的能力。無論是管理人員還是直接從業者都在摸索著適合國情的路子，而誰又能保證在這種沒有規范的經營中道德胸威力能隨時戰勝金錢的誘惑力？如今一部分國內旅游從業者多把自己從事的工作看作是一種簡單便捷的掙錢手段，而不是當作一種需要技能和行業紀律的事業加以追求。一些主管部門成立三類社的目的只不過是為自己增設一個方便自如的小金庫而已，因此在經理和其他人員配備上也就按照自己“實用主義”的標準進行設置。

3.“交通瓶頸”問題仍是制約國內旅游業發展的重要因素。旅游業的發展速度在一定程度上依賴于交通業的發展速度。可以預見，發展中的中國交通業要從根本上解決迅猛增長的人流問題還有相當長的歷史時期。這種局面使旅游業的發展喪失了主動性，也喪失了巨大的現實市場，旅游資源的浪費在所難免，中西部地區的“不可進入性”阻擋了國內旅游者的長距離流動。交通問題由此所產生的關聯問題也不容忽視，一是交通問題的存在直接影響到服務質量。旅游旺季因為不能滿足旅游者交通票務問題而出現的投訴時有發生，這對一地的旅游形象是極為有害的。二是交通問題的存在為旅游產品的設計和包裝構成了障礙，許多本來可成為黃金旅游線路的產品皆因為交通問題而夭折。可以想見，沒有交通作為紐帶的旅游產品是極難在市場上立住腳的。

4.國內旅游產品的供給還不能滿足日益增長的社會需要。中國旅游者大多屬于初級產品消費者，一些新奇的娛樂場所，海濱避暑，名聲較大的觀光景點和名勝古跡等較適合旅游者的需求。他們的共同特點是希望花較少的錢和時間經歷最多的旅游活動。但由于中國旅游業的總體投入極為有限，所以旅游產品集聚性和規模性較差，而旅游者又不能在時間和費用上支付長途旅行，這使得國內旅游產品的開發有了緊迫感。

二、從國內旅游業的發展看中國旅游業的內部結構調整

1995年中國國內旅游人數可達5石億人次，收入可達1170億元人民幣,其總額分別是1990年的2．29倍和7．31倍。國內旅游業的產出水平已達到國際旅游業產出水平的1．68倍。單就經濟意義來看，無論是發展速度還是總體經濟效益,國內旅游業為中國旅游業的貢獻遠大于國際旅游業。當然我們不能簡單地用狹隘的經濟利益來貶斥國際旅游在國家利益中的重要性。然而，國內旅游對于單體的企業來說應是拓展其市場，增強其生存空間的巨大潛力。企業的最終結算方式全部采用人民幣市制后，以前外匯額度給企業帶來的利益已不復存在，企業的目標應是利潤最大化。而且政府現在也不提倡以犧牲企業經濟利益來實現創匯，因為中國外向型經濟不再把創匯當作唯一的追求目標。這種趨勢對旅游業進行內部結構調整提出了要求。

1．國內旅游是旅游業發展的普遍歷史過程。經歷過工業革命的國家,其旅游業的發展大都經歷了從國內旅游到入境旅游再到出境旅游的歷史進程。當然在世界范圍內，由于不同國家的歷史背景相異甚遠，這三部曲又不是按照統一的秩序完成的。像中國這樣未經歷過工業革命的國家在發展旅游業的過程中選擇了發展入境旅游的方式作為建立旅游業的序曲，這是根據社會的客觀需求而確立的戰略步驟。中國的國際旅游業，確切地說是入境旅游業，為中國的改革開放和經濟建設立下了汗馬功勞。但我們現在不能再用傳統的眼光來判斷國內旅游和國際旅游的經濟地位和社會地位。從旅游業發達的國家看，迄今為止，國內旅游業仍在整個旅游業收入中占相當大的比重。以美國為例,1993年外國旅游者的消費為790億美元，而國內旅游者的消費為3040億美元，占旅游業總收入的79％。所以我們可以滿懷信心地期望，國內旅游和國際游游應是發展未來中國旅游業不可偏廢的動力。

2．國內旅游市場巨大潛力的存在。國民可支配收入（dispOsableincome）和可支配時間（dispos。abletime）的不斷增長為發展國內旅游業預示了廣闊的前景。有資料表明，當一個地區人均國民生產總值達到500—700美元時，國民便有產生國內旅游動機的可能性。中國大部分地區的人均國民生產總值遠超過這個最低標準。特別是一些經濟發達地區如長江三角洲和珠江三角洲及一些大中城市如北京、天津、成都、重慶、青島、大連等地國內旅游發展異常迅猛。十四屆五中全會為“九五”國民經濟和社會發展描繪的藍圖使我們每位旅游工作者有理由準備迎接國內旅游發展的新時期。“九五”期間,中國經濟增長速度保持在8％，到2000年時，人均國民生產總值比1980年翻兩番。這樣的經濟發展速度和規模為國內旅游的發展預示了堅實的經濟基礎。如果12億多人口的中國有50％的人在“九五”期間每年至少出游一次,這個市場的潛力是任何國家也不能與之相比的。隨著中國經濟和社會的發展，特別是雙休日大周未的實施將全面改變人們對工作和休息關系認識，也必將更新人們的生活觀念。在人們重新構筑的生活方式中，旅游不再是難圓的夢，而將成為他們生活的組成部分。

3.旅游業內部結構調整勢在必行。旅游業的內部結構調整既是一種客觀要求也是引導旅游業持速、快速、健康發展的主動選擇。盡管國內旅游在發展中還存在一些問題，但其發展潮流勢不可擋。問題總是在發展中可逐步得到解決的。1993年國務院辦公廳轉發了國家旅游局制定的《關于積極發展國內旅游業的意見》，這標志著國家對國內旅游業的重視。與此同時，國家旅游局又提出了“海外抓促銷，國內抓建設，一手抓國際旅游，一手抓國內旅游”的發展總方針。旅游業是極為“敏感”或“脆弱”的產業，特別是國際旅游業的發展與國際經濟秩序和政治秩序休戚相關。而且中國國際航線的緩慢發展在客觀上為我們發展國際旅游設置了難以超越的障礙。為了保證旅游業的相對穩定性，我們不能把旅游業只押在國際旅游業上，而應該全方位地開拓旅游業的生存和發展空間。1989年中國的動亂和1994年“千島湖事件”給旅游業造成的傷害應成為我們調整旅游業內部結構的長鳴警鐘。激烈的世界旅游業競爭也要求我們尋找旅游業的新增長點。

三、國內旅游業在未來中國社會中的重要地位

1.擴大行業規模，奠定旅游業更為堅實的基礎。國內旅游市場的巨大需求客觀上要求擴大總體供給。一是旅游企業規模的擴大和數量的增多。以前從事國際旅游為主的旅游企業（包括旅行社、飯店、購物商場、旅游車船公司等）都將調整自己的業務范疇，把國內旅游作為企業發展的重要依托。一批新的從事國內旅游的企業應運而生，這使旅游業的專業化分工走向成熟。從旅行社來看，我國現有一二類旅行社1040家，而三類旅行社已達到3855家。二是旅游產品的開發和利用更趨市場化。國內旅游的發展為全社會興辦旅游注入了空前的活力。由于國內旅游者相對于成熟的國際旅游者來說其要求更易滿足一些，所以旅游項目的開發便相對容易一些。只要旅游管理部門認真規劃，正確引導，我們便可建立一個多層次旅游產品體系以滿足國內外不同層次旅游者的需求。

2.解決就業問題。日新月異的技術革命將大批就業者從傳統的生產線上淘汰下來，社會便面臨著重新組織他們生產和強大市場壓力的兩難境地。國內旅游市場巨大的需求和供給對相關行業年產生的帶動作用遠勝過旅游業自身的直觀經濟效益。許多勞動者通過適當的培訓可進入旅游行業大軍，因此，國內旅游業為吸收大量的社會剩余勞動力開辟了新的途徑。

3.充分利用旅游資源。我國旅游資源結構紛繁、布局開闊，加上南北氣溫差距較大,如何充分發揮旅游資源的“邊際效應”（marginaleffect）便是政府部門在運籌如何優化資源配置時應考慮的課題。國內旅游的發展可以較好地解決這一問題，因為巨大的國內市場產生的各類需求使旅游產品不會太受地域或季節的影響。當地消費者的消費行為也可減弱旅游淡季的負面影響。

4.國內旅游業可以更好地滿足國民的精神生活需要。社會學家預言，旅游將成為下一個世紀滿足人們追求更高層次生活的重要途徑。中國古代且有“讀萬卷書，行萬里路”的古訓，那么如今發展國內旅游業引導國民在現有經濟條件下獲得精神上的愉悅，提高國民素質是旅游戰線全體人員所應承擔的一項社會責任。5.以國內旅游為基礎。以國際旅游為導向的發展戰略是符合我國國情的長期方針。通過在全社會普遍地發展國內旅游，人們對旅游的外在形式和內涵都會有新的理解，這為我們發展國際旅游（入境旅游和出境旅游）培養了“國民旅游意識”。發展國內旅游對發展國際旅游的另一直接作用是通過擴大行業規模，鍛煉了一批旅游企業家隊伍和職工隊伍，這是旅游業得以持續發展的保證。

四、對發展國內旅游業的幾點建議

1．強化宏觀調控能力，制定行業標準,規范市場行為。國內旅游業近年來出現的許多新情況和新問題要求旅游部門深入調查研究，制定出切實可行的管理措施，并以有效的手段將國內旅游業納入可管理和可調控的軌道，以糾正目前的無序狀態,保證國內旅游質量。要實現行業規范就得有可操作的行業標準可以依循。各地可根據當地國內旅游發展情況制定地方性法規或政府規章，從旅游過程的各個環節人手，防止不正當行為在行業內的滋生。目前應側重解決旅游過程中的餐飲交通、衛生、安全、回扣及市場準人等方面的問題。條件成熟的地區可搞國內旅游定點單位管理，并逐步將此項措施與旅游涉外定點結合起來，形成新的旅游定點制度，為中國加入世貿組織后在旅游行業實行“國民待遇”做準備。

2．加快國內旅游企業制度改革步伐,建立起激勵競爭機制。我國從事國內旅游的企業體制極為混亂，內部管理機制導致短期經營行為。企業應根據自身的條件和市場需求選準改革的模式企業制度的改革是從根本上解決企業長期發展的關鍵問題。但企業制度的改革并不能代替企業內部管理的更新。企業如何建立起一套有效的競爭激勵機制以保證企業的經濟利益和服務信譽是企業在市場競爭中立于不敗之地的前提條件。除此之外，旅游部門還應引導建立規模性的行業組織，盡可能使行業向集約化方向過渡，創造國內旅游企業的規模效應。

3.把國際旅游宣傳促銷方式引人國內旅游業。巨大的潛在市場的存在并不意味著我們可以守株待兔。中國國內旅游市場正由散客獨自旅行向通過旅行社組團旅行方向發展（而入境旅游正從組團式旅行向散客型方向發展），我們要針對這一特點直接面向公眾促銷，溝通旅游者與旅行社間的聯系。在國內旅游市場上的投入產出比是相當可觀的。像美國這樣的發達國家用在國內促銷的經費遠高于國際市場促銷經費。中國國際旅游業的發展為我們積累了較多的市場開發經驗。國內旅游市場仍需宣傳促銷方可最大量地激發國民的旅游動機。這在目前歷史條件下尤為重要，因為旅游的觀念還沒在我們的社會扎下堅實的根，在不少人看來，旅游仍然是離他們很遙遠的事只要我們選準目標,以國民可接受的方式進行促銷，國內市場便會更加活躍起來。

第8篇：如何規范旅游市場范文

【關鍵詞】劉筱秋 中國旅游業散論 旅游發展

劉筱秋教授撰寫的《實踐與思考：中國旅游業散論》一書出版后，在業內之所已引起了較大反響，是因為作者既有豐富的工作實踐經驗，又有較好的理論和文字功底。全書面對全國旅游業發展的大局，立足河北省旅游業發展的實際，分析其規律和存在的問題并提出了解決問題的觀點，參考借鑒性強。翻閱之后，感到確實是一本好書，值得關注。

首先，這本書體現的是作者在旅游管理層面日常工作中所思所想的結果和沉淀。全書分為上下兩編。上編主要是作者近兩三年來對中國現代旅游業一些宏觀問題的散論和對旅游業發展過程中一些問題的反思，對一些前沿熱點問題，從不同視角進行了探索。書中提到的如何認識和發展旅游業；如何把旅游業發展成為建設和諧社會的動力產業；如何把紅色旅游真正發展成為政治工程、文化工程和經濟工程；如何加快建設和完善自助旅游服務體系；如何努力建設精品旅游區(點)；如何推進“廁所革命”，改善旅游環境；如何改革創新旅行社管理辦法，規范旅游市場，建設誠信旅游體系；如何大力發展經濟型飯店，推進企業文化建設，塑造中國飯店品牌；如何重視旅游理論體系建設，進一步完善旅游教育；如何加強旅游規劃管理，促進旅游規劃創新；如何以人為本，扎扎實實抓好旅游安全工作等問題。涉及的面比較廣泛，且有獨到的見解。無論是整體考量，還是細部研究，許多見地都深中肯綮，閃耀著智慧之光。

下編是作者在河北地方旅游業發展過程中形成的一些文稿，實際工作中形成的議論。“正定模式”、“野三坡模式”曾成為全國發展國內旅游先河的典范，直接引出了20世紀90年代初期全國國內旅游現場經驗交流會在石家莊召開，會后國務院制定下發了關于加快國內旅游發展的意見。

作者曾先后執筆或直接參與了河北旅游業發展“七五”、“八五”、“九五”、“十五”等一系列五年計劃綱要的起草工作，立足河北旅游發展實際，多方求證，積極尋找區域旅游發展的規律和癥結，提出了不少辯證施治的“良方”。提出把河北旅游業培育成新的經濟增長點；提出揚長避短，建設休閑度假和會展旅游大省；提出把石家莊市旅游業引向持續、健康、穩定、發展的快車道；提出抓住新機遇，加快保定旅游發展；提出塑造西柏坡紅色旅游品牌；提出努力完善邯鄲市旅游功能，全面提高產業質量和服務質量；提出科學定位，促進秦皇島旅游業更上一層樓；提出興隆縣發揮生態旅游優勢，建設生態旅游精品項目；提出武安市由“黑色經濟”向“綠色經濟”的轉變等，在一定程度上反映了河北旅游業發展的軌跡，其經驗對于目前我國發展區域旅游經濟有借鑒和參考的價值。

其次，本書通過我國旅游業發展過程中的一些實例，給讀者提供了一個分析的平臺。作為經濟文化產業的中國現代旅游業的產生、發展、壯大，是改革開放的形勢下國民經濟迅猛發展催化生成的結果，也是社會發展到一定階段的趨勢使然。旅游經濟成長和旅游市場完善在理論和實踐兩個方面都積累了并在不斷產生著一系列需要解決的課題。因此，增強理論性思考和理論研究的自覺性，是每一位從業者和管理者的責任。

我們必須看到，中國旅游業發展到現階段，旅游區(點)已由賣方市場跨入了品牌競爭的買方市場。當前局部存在的旅游區(點)低水平規劃建設和經營管理，不僅難以滿足國際旅游消費者的需要，即使在國內旅游市場上也已經站不住腳了，在很大程度上、相當范圍內成為制約中國旅游產業全方位戰略提升的癥結。作者針對以上情況在《把旅游業發展成為建設和諧社會的動力產業》一文中提出，必須認真貫徹科學發展觀，全面調整發展思路，加強旅游景區規劃建設的行政管理；提出要努力建設旅游業協調發展的新格局；提出強化科學規劃，實現科學發展；提出以建設誠信旅游體系為中心，進一步規范和凈化旅游市場，重塑旅游產業形象的觀點。

最后，這本書形成的分析導向，給我們提出了一些思考。作者就業于旅游業界近30年，大部分時間在一個省級旅游管理部門的層面上工作，不斷總結所歷、所見、所聞、所感，是一位資深旅游業內專家。書中的分析加工，有信息、有知識而進入了文化層面。從知識到智慧，智慧是對知識的提升，智慧需要創造，是運用之妙，存乎于心。只有達到了這個高度，才能夠具有可持續發展的能力。揣摸劉筱秋教授于本書中透露的精神，有兩點印象頗深；一是善于總結。文章的時間跨度雖然較長，但無論是對旅游業的宏觀研究，還是微觀探討，無不滲透和洋溢著對旅游業的熱愛與期待。這種愛與期待，體現在文章中的論點與建議，是勇氣、是直言；體現在文風上，便是嚴謹、是扎實。二是作者的理論來源于實踐。正如國家旅游局副局長杜江在序中所說：“作為一個學者型的領導，作者所具有的敏銳地感知能力，獨特的分析判斷能力，扎實的理論功底和犀利率直的文風，體現了本書源于實踐，升華實踐的理論本質”。

中國旅游業從無到有，從小到大，實現了從旅游資源大國向世界旅游大國的歷史性跨越，并進而開始了從旅游大國向世界旅游強國的進軍。本書作者見證并融入中國旅游業大發展的主旋律中，用自己的眼和心、手與筆、去觀察思考、發現記錄他置身其中的事業。繁忙的公務與不倦的探索成為了一個思想者、記錄者，最終形成了奉獻給讀者手中的文集，這是作者多年心血的結晶。他為河北乃至中國旅游業做出了應有的貢獻。正如國家旅游局局長邵琪偉在不久前召開的2008年全國旅游工作會議上講話中指出的：“各級黨委、政府各部門更加重視旅游業發展。各省區市制定出臺了一系列促進旅游發展的政策措施，進一步加大了對旅游業的組織領導和投入力度。各地從實踐出發，積極創新工作手段，產生了許多行之有效的新的工作方式。”“我國旅游業發展取得的成績，是中央和國家機關各部門、地方各級黨委政府和社會各有關方面大力支持的結果，是全國旅游行業廣大干部職工努力的結果。”

第9篇：如何規范旅游市場范文

一、加強調查研究，強化質監工作。

1、積極學習省內外重點旅游城市質監工作和行政執法的先進經驗，指導和加強我市的旅游質監工作；

2、加大市場調研力度，特別是黃金周我市市場情況，了解和掌握市場動態，指導我市旅游企業的質量監管工作。

3、積極鉆研旅游法規、政策，提高整體專業水平，強化自身業務素質，提高處理投訴水平。及時圓滿處理客戶投訴1起。

二、配合聯動，加大市場監管力度。在整頓和規范旅游市場方面，結合我市實際情況，繼續和有關部門配合聯動，加大力度，務求效果，治理和整頓旅游市場秩序，確保平時及黃金周期間*旅游市場的穩定，為游客營造了健康、安全、有序的旅游環境。

1、繼續加強旅游企業和從業人員，特別是旅行社和導游人員的法制培訓，提高規范經營意識，提高服務水平，減少投訴發生，完成旅游企業質監網建設。

2、開展評選“*市旅游消費信得過單位”活動并對首屆獲得此榮譽稱號的單位進行復核，獲得此榮譽稱號的單位與通過復核單位將在媒體上予以公告；

3、進一步強化新旅游合同的使用和旅游質量監督跟蹤制度，減少和避免因合同糾紛而引發的投訴；

4、做好以三個黃金周為重點的旅游投訴受、處理及市場監督檢查管理工作。

5、加強質監隊伍自身建設，努力完成上級旅游主管部門及局黨委交辦的各項工作任務。

目前我*市有主要景區（點）6處，旅行社7家，星級飯店10家。隨著我市旅游業的發展，旅游質監所要管理的人員有較快的增長。如何確保這些單位和人員的服務質量有較快的提高，做到質量效益雙豐收，是我市質監工作面臨的一大挑戰。

為進一步提高我市旅游企業規范服務水平，在下一步工作中，旅游質監所擬著重采取下列措施和手段，以加強對旅游企業的有效監管。

1、建立旅游企業警示和公示制度。對初次出現較嚴重問題的企業，下達《企業經營行為警示通知書》；對警示后再次出現較嚴重問題的企業下達《限期整改通知書》；對存在嚴重違法違規的企業將予以處罰并給予公示，向社會公開其違法行為和處理情況。

2、狠抓旅游服務質量，推進旅游飯店、旅游景區（點）和旅行社誠信旅游工作，不斷提升服務質量和管理水平。要強化旅游市場和服務質量監管力度，切實維護旅游者和經營者的合法權益，防止重大服務質量責任事件發生。旅游者聚集場所、旅游游樂項目、旅游飯店、餐飲娛樂場所、旅游景區點，特別是各類游客服務設施有無安全隱患等，要做到深查細排，不留死角和盲區，嚴防旅游安全事故的發生

3、堅決查處違規違紀旅行社，重點查處無證經營或超范圍經營旅行社業務的單位或個人。

4、堅決查處旅行社不按照國家規定要求與旅游者簽訂旅游合同等的行為和問題。