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第1篇：四項責任履職報告范文

一、對四項監督制度重大意義的幾點體會

1、四項監督制度是對選人用人權力監督的重要舉措

干部選拔任用問題歷來是社會的焦點。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出。四項監督制度，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，是干部選拔任用監督工作重要的制度創新，顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。

2、四項監督制度是根治選人用人上不正之風制度依據

現實中，用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生，一個很重要的原因，就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明，致使出了問題往往難以追究到位。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做，對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定，改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。

3、四項監督制度是治理選人用人不正之風的“組合拳”

四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，相互補充，形成合力，為干部選拔任用形成系統的“防控網”?！饵h政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，以責任追究促正確履職，堅持有規必嚴守、違規要查處，有權必有責、失責要追究的原則，列出了五大類責任主體和39種責任情形，并規定了責任追究措施?！饵h政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，著眼于事前把關和事前預防，規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門，規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見?！兜胤近h委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強化了“事后”監督，規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議?！妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時規定了檢查結果的運用。

二、對貫徹落實四項監督制度的幾點建議

1、要認真學習，拓展廣度和深度

積極參與專題輔導講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學習，使四項監督制度入心入腦，真正的熟知。要將學習貫徹實施四項監督制度，列入日常學習、工作、考核的一項重要內容，通過全面的分析檢查，整改提高擴展學習的廣度和深度。

2、要全面推行，抓住重點

嚴格執行這四項黨內監督制度，必將對本單位及中心系統提高選人用人公信度和滿意度起到持續的推動作用。認真抓好四項制度的貫徹落實，要關鍵是抓住重點。推行責任追究制度，重點突是不折不扣地落實“倒查”機制；推行干部選拔任用有關事項報告制度，重點是要加強事前防范和監督指導，前移監督關口；推行“一報告兩評議”制度，重點是全面覆蓋；推行離任檢查制度，要重點是離任必須檢查，檢查必須動真格不搞例外。

第2篇：四項責任履職報告范文

今年以來，面對錯綜復雜的外部經濟形勢，省委、省政府認真貫徹落實中央各項決策部署，及時出臺實施了一系列穩增長、調結構、促轉型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落實，推動經濟社會發展和各項工作取得了新成績。1-11月，全省糧食產量再創新高，工業平穩運行，投資拉動強勁，節能減排扎實推進，安全生產形勢繼續明顯好轉，民生事業不斷改善。接下來是小編為大家整理的關于如何動員講話，方便大家閱讀與鑒賞!

如何動員講話1尊敬的老師、親愛的同學們：

三年前，我們懷著對未來的美好憧憬，載著家人與老師的殷殷期盼，堅定地邁進了四中校園;今天我們在這里，鄭重地面對高考赫然醒目的戰書;今天我們在這里，吹響一百天決戰沖鋒的號角。我們堅信，正是在這里，新的輝煌將張開騰飛的翅膀。

驀然回首，十二年寒窗苦讀，四千三百多個日日夜夜，鑄就了我們必勝的信念與堅不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動容，風雨的磨礪只會讓我們愈挫愈勇，我們的目光從來沒有像今天這般堅定執著，我們的思想從來沒有像現在這般成熟飽滿，我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。

少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍十年，今將試鋒芒。

如果說之前的十二年是漫長的馬拉松，我們已進入那最后的沖刺，如果說從前的付出是勤懇的耕耘，我們已面臨夏秋之交的更迭，我們早已拉滿弓，上好箭，我們唯一差的，就是這最后一百天的努力，最后一百天的揮汗如雨。

鮮紅的終點在前方真真切切，成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命，在未來的一百天里，受太陽之光華，乘春風之快意，御天地之靈氣，是強者必可脫穎而出，是勝者必可力壓群雄。

一百天的時日，我們舉目望蒼穹，不是為了摘星取月，而是為了有一個永不屈服的姿態。

一百天，給自己一個目標，讓生命為它燃燒。

一百天，我們將用青春證明，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。

同學們，沖鋒的號角在耳邊響徹，波瀾壯闊的畫卷已經盡情鋪展。永不言敗的信念，可以讓腳步更加堅定;踏實勤奮的學習，可以讓進步更加顯著;平實嚴謹的作風，可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣，可以讓未名湖、博雅塔的風景在我們眼前更加鮮明奪目。

亂云飛渡，戰士信念未移;馳騁疆場，方顯英雄本色。足夠的博大，讓我們揚鞭策馬，登高臨遠，足夠的堅強，讓我們窮且益堅，不墜青云之志。

讓我們不負學校重托，不負恩師厚望，不負青想，頑強拼搏，樂戰不怠，全力以赴，鑄我輝煌。

同學們，讓我們奮斗一百天，智慧與夢想就能在六月盡情綻放，奮斗一百天，未來與希望就能在六月美麗奪目，奮斗一百天，汗水與淚水就能在六月結晶閃光。奮斗一百天，_年高考大捷便是我們的勝利，永恒的輝煌。

如何動員講話2同志們：

今天，我們在這里召開全校中層干部大會，主要任務就是對全校中層干部任期內履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出臺了我校中層干部任期內履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見：

一、統一思想，充分認識中層干部任期內履職考核工作的目的和意義。

干部履職考核是干部隊伍建設的一項重要工作，根據《湖北省黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核實施方法》等相關文件的規定，必須對干部進行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來，全校中層干部在校黨委和行政的正確領導下，團結帶領廣大教職工，認真落實科學發展觀，圍繞學校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開拓創新，為學校建設和發展做出了積極的貢獻。20_年以來，我們成功獲得了碩士學位授予權，順利接受了教育部本科教學工作水平評估并獲優秀等次，啟動了創建湖北師范大學等項工作，可以說，這幾年是學校發展最快的時期，學校辦學規模不斷擴大，辦學空間快速拓展，辦學條件逐步改善，教學科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進，這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認可的。

在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別干部身上，還存在著某些不適應學校發展，不利于工作開展的問題和現象。一是思想觀念和管理理念的不適應。有些干部思想保守，責任心不強，干工作缺乏激情;謀發展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領導方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期高校發展的規律和特點，不能自覺按制度辦事，按規矩辦事。一些部門之間職責不清，人員崗位責任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責任人。三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質、業務素質和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創造性，習慣于當太平官、吃現成飯。這些問題和現象，雖然只出現在少數同志身上，但嚴重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應學校建設和發展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質，促使各項工作上水平、上臺階，再創佳績。

前不久，學校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創建湖北師范大學的目標不變、任務不變、信心不變。學?，F在正在著手制定“ _”發展規劃，政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學校建設和發展高度負責的態度，對我們干部高度負責的態度，認真搞好這次考核工作。

二、弄清程序，正確把握中層干部任期內履職考核工作的方式方法。

根據我校關于中層干部任期內履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔任非領導職務的之外，在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據統計，參與考核的干部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里，我主要強調兩點：

一是關于考核方式。分校部機關和院(系)兩大塊采取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學院、國際學院為院(系)考核，語言學中心與文學院一并考核，重點實驗室與化環學院一并考核，除此之外的單位和部門為校部機關考核。

三種形式即網上考評、考核組考評和校領導考評。網上考評就是將考核對象的述職報告上網公示，全校教職工參與評價?？己私M考評就是分別組成校部機關和院(系)考核工作小組，考核對象現場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現場評價打分。校領導考評就是校領導對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結果將作為干部調整、選拔、任免、獎懲的重要依據。

二是關于考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機關正副處級干部進行考核，5月16 日考核組對院系正副處級干部進行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網上考評。時間緊、任務重，在這里我特別強調兩點：一是我們中層干部嚴格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續。

三、嚴肅紀律，確保中層干部任期內履職考核工作順利完成。

這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設的重要工作，也是一項常規性工作，要切實按照“ 嚴格程序，精心實施，保持穩定，推進工作”十六字方針，加強組織領導，嚴肅工作紀律，保持全局穩定，圓滿完成任務。

一是加強組織領導。這次干部履職考核工作是在學校黨委統一領導下進行，學校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領導小組，由校領導和相關部門負責人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成，下設辦公室，辦公室設在黨委組織部。希望各個黨總支加強領導，充分發揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網上考評和考核組考評，做好深入細致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進。

二是嚴肅工作紀律。在中層干部任期內履職考核工作中，都必須嚴格掌握工作程序，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發現違反規定和紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復，拉票賄票的，一經查實，按照湖師紀[20_]7號文件精神，對單位負責人和直接責任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監督。

三是統籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學上，努力提高自身的理論素養、領導水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標準開支經費，以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。

同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統一領導，有我們中層干部的同心協力，有廣大教職員工的高度關注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進行并圓滿成功。

謝謝大家。

如何動員講話3同志們：

根據省、市委統一安排部署，今天上午我們召開履職盡責督促檢查工作動員會，主要任務是：傳達貫徹省市20_年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作會議精神，動員部署我委履職盡責督促檢查工作。今天，我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員，請大家以熱烈的掌聲，歡迎3位同志的到來。為開好這次會，把整個活動組織好、開展好，上周五我和家法書記、辦公室專門研究，決定成立了領導小組、制定了活動方案 及活動清單。剛才，柯劍同志宣讀了成立領導小組文件和活動實施方案，請領導小組各成員和工作專班每個同志切實負起責任，按照既定路線圖，在市糾風辦和督查員的指導下，把我委的履職盡責活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我強調三點意見：

一、充分認識開展履職盡責督促檢查工作的重大意義，切實把思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來

對政府部門履職盡責進行督促檢查，解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題，是新形勢下應對經濟下行、加快政府職能轉變、推進政風行風建設的迫切需要，是營造依法履職、優質高效、廉潔從政發展環境的重要舉措。省市都將發改系統列入督促檢查范圍，充分體現了發改工作在全局工作中的地位和分量，大家務必將思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來，扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。

(一)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰略布局。發改部門作為全市投資主管部門和經濟綜合部門，是服務發展的重要參與者、改善民生的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會和諧的重要維護者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關乎經濟發展，也關乎民生改善，還關乎社會和諧穩定。為此，我們無論做哪項工作，都要看是否按照四個全面戰略布局和全面從嚴治黨的要求，是否把主體責任落實到位了、把改革任務落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規范管理服務落實到位了、把簡政放權和轉變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動，從嚴落實“四個全面”戰略部署和主體責任，是對發改委班子、發改委集體執政能力的檢驗和考驗。

(二)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年，全面決戰小康社會的起始之年，做好今年的工作，事關全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產投資3700億，增長20%;全年企業債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰略目標;能否頂層設計當好參謀，提升服務決策水平;能否千方百計爭取資金，發揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目，夯實經濟發展基礎;能否加快鐵路建設步伐，重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范，搶抓重大發展機遇;能否全面深化經濟體制改革，釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責任，加強干部隊伍建設，全面推動發展改革工作取得新突破。對標這些目標任務，全面完成應盡職責，是對我們推進發改事業，實現清廉為官的一次全面的檢驗。

(三)開展履職盡責督促檢查，是對發改部門形象的集中檢驗。我們發改委一直高度重視作風建設，不斷強化履職盡責，經受住了考驗、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發改系統和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會上有影響。但隨著八項規定出臺以來，在嚴處、動輒則咎的大環境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數人組織紀律自由散漫，不服從組織安排，該請示的不請示、該報告 的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想，不求有功、但求無過，遇事推諉扯皮，把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取，習慣于照葫蘆畫瓢，不善于創造性開展工作;怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，搞無原則的一團和氣。從表面上看，這些問題都是作風不正的表現，但從根子上講，還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數人身上，但務必引起我們高度重視，進一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進發改部門履職盡責。

總之，我們既要按照省市委的統一要求部署，嚴格遵循方法步驟，高標準啟動、嚴要求推動、高質量促動，既落實“規定動作”，不走過場、不出偏差，又結合實際，探索“自選動作”，以活動推動工作，確保活動開展有聲勢、有亮點，出成果、出經驗。

二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關鍵環節，推進履職盡責督促檢查活動扎實開展

這次開展履職盡責督促檢查活動，我們務必要舉全委之力，把開展履職盡責活動轉化成部門優質服務水平提升的過程，轉化成個人作風提升的過程，轉化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。

(一)要把主體責任落到實處?！按蹇创?、戶看戶，群眾看的是干部”。委領導班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺，堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺落實有關規定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，為大家樹立標桿、作出表率，示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把履職盡責作為重大政治任務、重大政治要求，結合“兩學一做”、“三抓一促”活動安排部署，建立責任清單和問題清單，認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系，進一步強化責任擔當，把主體責任落到實處。

(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫，突出問題導向，緊緊圍繞全面督查的五項內容，即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題，突出發改系統權力運行特點和軌跡，針對重要崗位和關鍵環節，集中力量突出抓好監督檢查。對發現的問題，要強化立行立改的意識，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求，制定有針對性的整改方案，采取得力舉措，對癥下藥，明確時間表、路線圖，落實責任人，及時解決群眾反映強烈的突出問題，積極回應廣大群眾所期所盼。

(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動，我們發改委有經驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開展好履職盡責活動，活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個三”活動，即學條例、學準則、學系列講話“三學”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學習、比工作、比廉潔“三比”活動;下農村、下社區、下企業“三下”活動;送政策、送信息、送服務“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務“三亮”活動;自己評、相互評、領導評“三評”活動。這些活動符合發改委實際，緊扣省市活動環節安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好，年底既有紙質檔案，又有影像資料。

(四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動配合搞好服務。要按照部署發動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節點要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監督、點題監督、集中評議等工作，認真落實好規定動作和自選動作?；顒訉０嗟耐疽鲃酉蚴卸讲榻M搞好匯報，把履職盡責工作落實到對督查組的服務和檢驗中去，落實到日常工作服務中去。

(五)要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識，層層壓實責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》，對損害經濟發展環境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題，加大責任追究力度，對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題，發現一起嚴肅查處一起，狠剎為官不為之風，嚴懲為官不為之人，嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”，班子成員出了問題，要連帶追究主要領導的責任。其他同志除了問題，要連帶追究分管領導、科室負責人的責任。

(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程，更要重結果。開展活動只是形式，促進工作才是目的。堅持把領導班子、干部個人查擺的問題和專項整治結合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，切實解決突出問題，用整改實際成效取信于民。針對活動中發現的普遍性問題和薄弱環節，進一步研究轉變職能、簡政放權，完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調查研究、政務公開、黨風廉政、黨員領導干部聯系點等制度，發揮制度的教育、規范、約束作用，提高工作制度化、規范化、法制化水平。

三、奮力沖刺“雙過半”，緊盯全年目標任務，奮力促進我委各項工作再上新臺階

市發改委要以此次督促檢查為契機，變壓力為動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把促進全市經濟持續平穩較快增長的擔子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務。

(一)要以更大力度穩增長。牢牢把握投資主戰場和項目主抓手，嚴格落實投資目標考核制度，對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報，加大對資金沉淀、項目協調推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度，確保完成全年固定資產投資突破3700億，增長20%的目標任務。認真謀劃策劃項目，加大中央省預算內投資、專項建設基金、發行企業債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。

(二)要以更大力度促改革。以推進供給側結構性改革為重點，圍繞“三去一降一補”，出臺全市供給側結構性改革總體方案，統籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環保、社保等配套改革。統籌推進中央在襄部署開展的7項重大經濟體制改革事項和改革試點。繼續深化高新區負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經濟大數據平臺、投資項目聯合審批平臺、社會信用平臺”等建設。

(三)要以更大力度調結構。配合做好《湖北省長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》，抓緊編制《漢江新區總體方案》和《_市長江中游城市實施方案》，力爭更多的_元素納入省規劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發展。加快推進服務業提速升級行動計劃和戰略性新興產業培育，著力抓好 “雙創”、“互聯網+”、中國制造20_等政策落實。

(四)要以更大力度惠民生。全力服務和推進三條鐵路建設，加快三港一中心建設，加快農村公路、農村安全飲水等基礎設施建設和農村面源污染治理。大力促進和穩定就業，加大教育、醫療、養老等社會投入力度。扎實推進扶貧攻堅和易地扶貧搬遷工作，確保完成全年脫貧任務。

同志們，開展履職盡責督促檢查活動是今年一項重要政治任務。我們要在市紀委糾風辦和政風督察員的監督指導下，充分發揚“說走就走，風雨無阻;說行就行，風雨兼程;說干就干，干就干好”的干事激情，以履職盡責、務實高效的工作作風，堅決完成好市委、市政府賦予的各項工作任務，為加快建設省域副中心城市和漢江流域中心城市，做出應有的貢獻!

如何動員講話4尊敬的領導、老師，親愛的同學們：

你們好!今天是個美好的日子，陽光為我們駐足，時間為我們停留，只為這特殊的一刻!

萬米長跑到了百米沖刺的時候，嘹亮的號角已經吹響!

萬里還有最后一程，勝利的旗幟已迎風飄揚!

十年寒窗只為這一朝夢圓的感動，只為這一生拼搏的未來!

三年前，我們意氣風發，指點江山，激揚文字，滿載著希望踏進湖西中學。三年后的今天，我們自信自強，去書寫我們人生的新篇章，奏響湖西中學的希望!

我們起航，向著太陽的方向?？倳谇斑M中遇到狂風暴雨，驚濤駭浪，但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構成，它就不會被折斷;只要這風帆是我們的勇氣織成，就不要怕它會被吹破;只要這舟滿載著我們的自信，就不要怕它會沉沒;只要我們還在奮力地搖著希望之漿，我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個仙人洞，無限風光在險峰”。機會只垂青那些有準備的人們，勤奮學習，努力拼搏，這戰斗的一百天，每天都是新的一頁，每一頁都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向導，放平心態，戒驕戒躁，以一顆平常新去迎接高考。

青春是一本太倉促的書，而只有奮斗才能延續它的長度。梁啟超曾說：干將發硎，有做其芒。意思是說，寶劍只有在磨刀石上磨過，才會閃耀出奪目的光芒。而磨難，就是砥礪人生的一塊石刑石，我們此刻就在這快硎石上打磨，雖然艱難，雖然困苦，但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發出璀璨的光彩。

珍惜100天，讓飛翔的夢想在六月張開翅膀;

奮斗100天，讓雄心和智慧在六月發出光芒;

拼搏100天，讓父母恩師在六月暢想期望!

100天的路程也許坎坷，但必將充實。

100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場，決勝未來。

最后，衷心祝愿培育我們的老師們身體健康，幸福快樂!

祝愿同學們奮斗100天，天天進步，馬到成功!

謝謝大家!

如何動員講話5老師們：

根據教育局《履職盡責督促檢查工作實施方案》，我校于今天在這里召開履職盡責動員會。我希望大家具體抓好如下五項工作。

1、開展“履職盡責、精心育人”主題實踐活動。

明確目標任務，規范管理、教學、工勤人員及處室職責，強化責任分工，落實責任追究;加強計劃性，富于創造性，增強協調性，善抓關鍵環節，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關的事情。干部要率先垂范，學校要加強督查。

2、增強服務和奉獻意識，形成真抓實干的工作作風。

中層以上干部要為教職工服務，通過座談會、信箱、意見征詢表等形式，關心教職工的工作、學習和生活。教師要熱愛學生、關心學生，多與學生交流，了解學生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學生，要面向全體學生，關注后進生，忌只抓尖子生。

3、扎實推進教育教學質量年活動。

4、加強校園文化建設，全力營造和諧校園。

加強學校標準化建設，改善教師辦公環境，校園設施一切以方便學生、服務學生為目的，體現人文關懷。辦公室、教室內要樸素、整潔、衛生，體現文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心布置，營造良好的育人氛圍。要進一步深化“四園”建設，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創建活動，全力營造和諧校園。

5、創建節約型學校，倡導節約光榮的理念。

第3篇：四項責任履職報告范文

今天，市政協在這里召開全市鎮街政協工作室建設座談會，目的是深入貫徹落實市委關于加強人民政協政治協商制度建設的意見精神，進一步推進基層政協組織建設，更好地發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政職能，為全面建成小康社會、率先基本實現現代化，早日把建設成為藍色文明幸福之都做出積極貢獻。

剛才，我們實地觀摩了鎮、街道政協工作室建設情況，同志介紹了市面上工作推進情況，政協作了交流發言。從實地觀摩情況看，市高度重視政協基層組織建設，各項工作部署早、動手快、抓得實、效果好，工作室建設做到了有牌子、有機構、有場所、有人員、有制度、有檔案，走在了全市前列。其他縣市區也做了一些很好的工作，取得了一定的成效。但從面上看，仍需加大推進力度。希望大家以這次座談會為契機，加強學習交流，認真借鑒好的經驗做法，強化工作措施，推動任務落實。

下面，圍繞加強鎮街政協工作室建設，我講4個問題。

一、要統一思想、提高認識

鎮街政協工作室，是組織和聯系基層政協委員和社會各界人士，全面履行政協職能的日常工作機構，是新時期政協統戰工作向基層的延伸和發展。省、市委高度重視鎮街政協工作室建設，2011年8月，省委出臺關于加強人民政協政治協商制度建設的意見，要求“鄉鎮（街道）應設立政協工作機構”；去年9月，市委召開全市政協工作會議，明確提出“在鄉鎮（街道辦事處）設立政協工作機構，由一名黨委領導同志兼任負責人，并配備專職工作人員”。我想，其作用主要體現在以下幾個方面。首先，鎮街政協工作室是政協活動的“聯絡員”。工作室的建立，較好密切了縣市區政協與基層委員之間的聯系，在及時傳遞上級政協工作信息的同時，搭建起了基層委員的活動平臺，有效解決了鎮街政協工作“斷檔”的問題，為進一步提升政協工作水平打下了堅實基礎。其次，鎮街政協工作室是黨政科學民主決策的“助推器”。工作室處在基層工作的一線，能及時了解民生訴求和社情民意，準確把握鎮街重要部署和重點工作，從而為基層黨委政府科學民主決策提供重要參考，為推動本地經濟社會發展提供智力支持。第三，鎮街政協工作室是黨政與群眾的“連心橋”。工作室與基層群眾聯系最緊、距離最近，能夠充分了解群眾所想所盼，能夠疏導情緒、協調關系、增進共識、凝聚人心，在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎方面，發揮獨特作用。因此，大家一定要充分認識建立鎮街政協工作室的重要性，切實增強做好鎮街政協工作的責任感，確保我市政協工作在基層全面鋪開。

二、要迅速行動、扎實推進

建立鎮街政協工作室，省、市委有明確要求，市編辦也給予了大力支持。前段時間，我們會同市編辦負責同志，就鎮街政協工作室設置，進行了專題研究，提出了具體措施。根據專題會議精神，市編辦已正式通知各縣市區，對設立鎮街政協工作室作出專門部署。各縣市區要切實抓住機遇、迅速采取措施，全力推進政協工作室建設。要按照市政協和市編辦的總體要求，積極爭取黨政支持，嚴格統一機構、名稱、牌子，全面落實人員、場所、設施、經費，著力提高鎮街政協工作室的建設水平。要建立完善《鎮街政協工作室工作規則》、《聯系政協委員制度》、《委員學習制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套體現鎮街政協工作職能的制度體系，推動鎮街政協工作盡快走上制度化、規范化、經?；壍馈螅骺h市區政協要會同有關部門，抓緊拿出具體落實辦法，力爭在4月底前，全部完成各項工作任務，并向市政協寫出情況報告。市政協有關部門要統籌協調，加強調度指導和督促檢查，確保相關工作按時落實到位。

三、要明確職責、發揮作用

鎮街政協工作室是人民政協在基層履行職能、發揮作用的重要平臺和組織載體。要緊緊圍繞人民政協兩大主題和三項職能，突出履行好以下四項主要職責。一要當好參謀。這是政協工作圍繞中心服務大局的根本要求，也是政協組織履職的重點所在。要針對經濟社會發展中的重點問題、黨委政府關心關注的深層次問題和群眾反映強烈的現實問題進行深入調研思考，提出有價值的意見建議，充分發揮好“人才庫”和“智囊團”的作用。二要了解民意。政協匯集了社會各界的代表人物，與不同階層、不同利益群體的群眾有著廣泛而密切的聯系。要及時了解群眾在想什么、有什么需求，向黨委政府第一時間提供前沿性信息，以便有針對性地做好群眾工作；要解疑釋惑，化解熱點、難點問題，把矛盾解決在萌芽狀態，為推動經濟社會發展凝聚共識和力量。三要服務民生。群眾在政協工作中的分量有多重，政協在群眾中的分量就有多重。要了解群眾疾苦，關注弱勢群體，及時發現并向黨委政府反映群眾生產生活中遇到的困難，促使各項民生保障措施落到實處，讓群眾聽到政協的“聲音”，看到政協的“身影”，感受政協的“作用”。四要搭建平臺。有平臺才能活動，有活動才有活力。要因地制宜，組織委員開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動，充分發揮政協委員履行職能的主體作用。

市政協十二屆八次常委會議作出了深入開展“雙崗雙優”活動的決定。這項活動是十二屆市政協的一項全局性工作，是履行職能的總抓手。市里專門成立了領導小組，各縣市區政協也要把“雙崗雙優”活動抓在手上，加強組織領導，推動活動持續深入開展。要圍繞“雙崗雙優”活動確定的內容，開展符合各自實際的履職活動。要充分發揮好鎮街政協工作室和基層政協委員的作用，推動活動重心下移，實現上下聯動，全面開花結果。

四、要加強指導、規范運行

各縣市區政協要加強對鎮街政協工作室的聯系和指導，定期召開會議，通報政協工作，聽取意見和建議。要不定期組織鎮街政協組織負責人進行培訓和學習交流，拓展視野、取長補短、推進工作。要強化考核表彰，努力在基層政協組織中營造創先爭優的良好氛圍。

第4篇：四項責任履職報告范文

一、經濟責任審計工作深入開展

*縣于*年首次開展領導干部經濟責任審計；*年成立經濟責任審計工作領導小組并建立聯席會議制度；*年成立*縣審計局經濟責任審計分局；*年制發了《*縣經濟責任審計任務確定和執行程序》、《*縣經濟責任審計工作聯席會議制度》、《*縣經濟責任審計工作聯席會議部門職責》、《*縣經濟責任審計工作聯席會議辦公室規則》四項制度，對經審項目計劃安排、聯席會議成員單位工作職責、重大違法違紀案件的移送管理、審計成果運用等作了明確規定；*年制發了《*縣*年至*年經濟責任審計工作規劃》，明確了我縣一段時期經責審計的指導思想、工作目標、審計重點等內容。

*年至*年，全縣共審計26名科級領導干部，查出各類違規金額2056萬元，管理不規范資金2946萬元，審計決定收繳財政47萬元。提出審計建議72條，被審計單位采納審計建議72條。經責審計在保障經濟社會健康有序發展、促進黨風廉政建設深入開展、強化干部管理等方面發揮了重要作用。

在開展領導干部經濟責任審計工作中，*縣審計局始終堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作方針和做“優”經責審計的工作思路。一是形成整體合力。在縣經責審計工作領導小組的統一領導下，充分發揮組織人事、紀檢監察等經責聯席成員單位協作聯動作用，積極整合審計執法資源，確保審計工作有力有序進行。二是立足整頓提高。結合新時期干部監督管理需要，在財務收支審計的基礎上，加強對領導干部經濟決策、職務廉潔性要求、工作計劃完成情況等方面的延伸審計，客觀評價領導干部履職情況，促其提高自我約束能力，全力推動執政能力建設。三是提高服務水平。從違法違紀違規案件的查處、審計問題的整改、規范管理幾個方面加大力度，對領導干部履職中查出的問題，注重從體制、機制、制度層面提出審計建議，把審計監督、干部管理和黨紀政紀監督有機結合起來，為宏觀決策服務。

同時，我們也清醒的認識到，我縣經責審計工作面臨著不少困難和問題，主要是：科學審計理念還沒有完全貫徹落實到位；經責審計缺乏科學統一的評價標準體系；審計理論研究水平偏低；現代審計技術的推廣運用進度遲緩；審計結果運用不夠夠充分，需要在今后工作中認真研究解決。

二、努力推動經濟責任審計全面轉型

做好今后一段時期的經責審計工作，要更加注重創新審計理念、規范審計評價、推進績效審計、強化結果運用，積極構建全縣審計工作大格局。

㈠探索科學評價辦法。全省已確定楚雄州審計局、大理州永平縣審計局和省經濟責任審計局作為經責審計評價辦法試點單位。今后一段時期的經責審計工作，要在探索評價辦法上大膽嘗試，逐步完善。力求做到“三突破三到位”。一是要突破既有的定性評價為主，輔之以簡單統計指標量化分析的評價方法，確保定量方法為主、定性方法為輔的評價模式逐步到位。大力推行AO（現場審計實施系統）輔助審計，將項目的數字化水平納入工作考評。二是要突破評價內容難統一，評價指標難選擇，評價方法難確定的瓶頸問題，確保評價指標的科學性、系統性、可操作性逐步到位。三是要突破實踐的盲區，積極借鑒組織、人事、財政等部門的評價標準和辦法，確保能夠滿足對干部考核、監管的需要逐步到位。

㈡切實加強審計結果運用。近三年離任審計占到經審項目總數的65%，形成了“秋后算總賬”的現象，審計監督作用不明顯。強化審計結果的運用，一是要加大任中審計比例。堅持“先審計后離任”的原則，讓審計結果成為干部考核任免獎懲的重要參考依據，避免干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是要強化審計結果的“人格化”。將所有審計查出問題的責任落實到人。結合效能政府四項制度的貫徹落實，建立健全審計問責體系，抓緊出臺配套的管理辦法，使之成為審計結果運用的最直接形式。三是要加大督查通報力度。將審計結果運用落實情況列入政府工作督查范圍，督促被審計單位切實整改。在每年底前形成審計結果綜合報告，向經責審計聯席會議報送。聯席會議對審計結果運用情況進行督促檢查，在“審、幫、促”三個環節上形成完整的體系，使經責審計有始、有終、有用。

第5篇：四項責任履職報告范文

一、指導思想

以十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持“以人為本、促進和諧、共同參與、群體管理”的工作思路，形成全社會齊抓共管、群防群控的工作格局，探索流通環節食品安全長效監管工作新機制，提升廣大消費者食品消費素養和維權水平，保障人民群眾食品消費安全。

二、工作目標

通過開展創建“流通環節食品安全放心社區（街道）”活動，進一步規范流通環節食品經營行為，提高監管能力，強化食品安全履職、維權、誠信等方面的宣傳教育，提高廣大群眾防范和監督意識，使經營者養成誠信經營的良好習慣，讓不安全食品在社區、鎮（街道）無容身之地，力爭用三年時間實現創建工作在全區較大范圍的覆蓋，營造安全、健康、和諧的食品消費環境。

三、創建內容

（一）加強宣傳教育。充分利用各種媒體和多種形式開展宣傳教育，使創建活動家喻戶曉，人人關注。引導廣大群眾自覺抵制假劣食品，勇于舉報不安全食品線索，善于自我維權，逐步形成“群眾參與、齊抓共管”的濃厚社會氛圍。建立食品安全聯合巡視制度，組織社區（街道）干部及熱心群眾代表成立聯合巡視隊，定期對轄區內食品經營場所進行巡視，一旦發現涉嫌假劣食品經營行為，要及時勸教并報告轄區監管機關。

（二）注重規范引導。通過宣傳引導，使轄區食品經營者嚴格遵守《食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規，規范經營，積極履行社會責任和法定義務。

一是能夠正確認識創建活動的意義，熟知經營者自律“三條線”的內容和標準（“三條線”即預包裝食品條線自律標準，散（裸）裝食品條線自律標準，集貿市場、超市自制銷售熟食條線自律標準），嚴格按照經營者“三條線”自律標準從事經營活動。

二是規范落實食品安全監管“四項制度”（一戶多檔制、實名登記制、證明登記制、標牌公示制），轄區食品經營業戶“四項制度”落實率達100％。

三是證照齊全，經營者持照率達100％。

四是自覺執行國家有關不合格商品退市、召回等規定，不銷售不合格食品，確保流通環節不發生因食品經營者原因導致的食品安全事故。

（三）強化日常監管。

1、強化日常巡查。

一是巡查主體資格。重點檢查食品經營者證照是否齊全、有效，許可和經營范圍與實際經營情況是否一致，是否有不符合法律、法規和規章規定的情形。

二是巡查食品安全監管“四項制度”及食品安全追溯“三條線”的落實情況。重點檢查預包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質是否對應一致，散裝食品合格證明、送貨憑證和公示標牌是否對應一致，自制加工熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標牌是否對應一致。

三是建立食品市場巡查和日常監管檔案。日常巡查和專項檢查應當落實記載市場巡查事項和處理結果，并經巡查人員和食品經營者簽字，規范建立食品市場巡查和日常監管檔案。

四是嚴格落實日常巡查監管責任制，做到有周全巡查計劃和詳實巡查記錄，巡查中集監管、服務、預警、幫扶于一體。

2、健全轄區食品業戶動、靜態監管檔案。實現精細化、規范化和程序化監管，強化監管區域責任制，片區監管人員要真正做到對轄區食品業戶底數清、情況明。

3、做好流通環節食品安全數據庫追溯應用系統數據錄入、更新等工作，并利用該系統實現對轄區食品經營狀況“日常規范監管一條線，出現問題點對點”的防控格局。監管人員要熟練掌握食品安全數據庫系統的四大功能模塊，即“信息管理、綜合查詢、匯總統計和系統管理”的功能應用，重點把握食品源頭的可追溯，當市場上某一品牌的食品出現問題時，能夠熟練使用系統迅速查詢問題食品的供銷渠道。做到反應快、處置準，使流通環節食品安全監管工作逐步走上科學化、迅捷化軌道。

4、充分發揮12315申訴舉報網絡作用，進一步指導社區（街道）12315申訴舉報聯絡站的規范建設與運轉，向社會公布聯絡站、工商所的聯系方式。通過開設宣傳欄、印發宣傳單等形式及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息，適時維權提示和消費警示，利用聯絡站貼近群眾的優勢，及時發現食品不安全行為的線索和苗頭，快速有效解決消費維權糾紛，建立起食品安全防控互動機制。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（3月至4月）。各有關部門要利用多種方式宣傳創建流通環節食品安全放心社區（街道）活動的意義，普及食品安全知識，細化活動方案和措施。成立創建工作領導小組，建立健全工作機制，為創建工作順利實施提供組織保障。

各有關部門要于4月10日前將創建活動組織機構、聯系人和聯系電話報鎮創建流通環節食品安全放心社區（街道）工作領導小組辦公室。

（二）創建試點階段（5月至6月）。按照實施方案，結合當地實際，對轄區情況集中進行摸底調查，選擇街道駐地等食品經營業戶開展創建試點工作。

（三）規范提高階段（7月至11月）。根據試點工作開展情況，進一步完善流通環節食品安全放心社區（街道）的創建標準和規范制度，采取分環節、分階段實施的辦法，逐步將試點范圍擴大至轄區40％以上的食品經營業戶。

（四）初步評審階段（12月）。12月上旬，創建流通環節食品安全放心社區（鄉鎮）工作領導小組統一制定考核標準，并組織進行全面考核和評審。鎮政府將根據市考核標準提前進行檢查初審。

（五）深入推進階段（1月至12月）。利用2年時間，在全區范圍內所有社區（街道）深入推進創建活動。各有關部門要確保轄區95％以上的食品經營戶達標，并力爭超額提前完成創建任務。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各有關部門要充分認識開展創建“流通環節食品安全放心社區（街道）”活動是堅持以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的必然過程，是深化落實食品安全“四項制度”的重要舉措，對進一步健全流通環節食品安全長效監管機制，規范食品銷售經營行為，增強人民群眾食品安全消費意識具有十分重要的作用。各有關部門務必要高度重視，強化措施，把創建工作抓真、抓實、抓出成效。

（二）加強組織領導。根據市創建流通環節食品安全放心社區（鄉鎮）工作領導小組的要求，翟王鎮成立“流通環節食品安全放心社區（街道）創建活動”領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在翟王工商所。各有關部門也要制定切實可行的工作方案，明確創建目標、措施與責任，精心組織，周密實施，確保創建工作如期完成。

（三）強化督查指導。為了將創建工作抓真、抓實、抓出成效，鎮政府建立如下創建工作制度，并定期不定期對全鎮創建工作進行督導檢查：

1、建立定期會議制度。鎮創建活動領導小組每月定期召開創建活動聯席會議，內容包括通報流通環節食品安全信息，調度創建活動進展情況，解決創建活動困難，協調創建活動監管力量，整合創建活動執法資源。

2、建立定期報告制度。各有關部門每月定期向創建領導小組報告，內容包括流通環節食品經營者概況，食品經營者自律情況，工商機關食品安全監管情況，創建活動宣傳培訓情況，創建活動存在的困難，需要解決的問題以及其他創建相關工作。

3、建立定期視察制度。創建領導小組定期視察，內容包括各有關部門創建活動進展情況，食品經營者自律情況，工商機關食品安全監管情況，創建活動宣傳培訓情況以及其他創建相關工作。

4、建立目標考核制度。創建領導小組將創建活動納入各部門年終考核目標任務，考核目標包括轄區食品安全監管體系覆蓋率、流通環節食品經營單位經營持照率、食品安全監管“四項制度”落實率、食品監管追溯率、食品安全應急網絡覆蓋率，至2012年分別達到50%、80%、95%。

5、建立評先樹優制度。創建領導小組年終評選、表彰創建活動先進單位、食品經營示范店及食品安全監督員。

第6篇：四項責任履職報告范文

一、加強行業自律，促進銀行業健康發展

多年來，作為銀行業自律組織的銀行業協會一直認真貫徹落實中國銀監會的部署和指示精神，扎實開展了調查研究，積極搭建交流平臺，切實履行自律、維權、協調、服務核心職能，加強行業行為引導，引領行業履行社會責任，維護行業正當權益，推進法治建設和完善社會誠信體系.組織開展業內外溝通協調，經過銀行業相關各方的共同努力，轄內銀行業繼續保持著穩中有進、穩中有為、穩中有效的良好發展態勢，風險總體可控，核心競爭力不斷提升，各項改革有序推進，一些舉措已經產生實際效果，為國民經濟穩增長、調結構、惠民生、防風險做出了積極貢獻。

二、當前銀行業競爭存在的突出問題

銀行作為管理貨幣流通、調劑資金供求、辦理貨幣存貸與結算的金融機構，關系著國民經濟的運轉及千千萬萬群眾的切身利益。當前引起社會大眾強烈不滿的銀行業普遍存在的霸王條款泛濫、不正當競爭、泄露客戶個人信息、新型業務屢遭詬病等諸多問題，但是不正當競爭攬存凸顯的表現類形已成為目前銀行業突出問題。其形式包括以下幾個方面：一是直接抬高存款利率吸收存款，在基準利率的基礎上上浮30%至50%；二是變相提高利率，采用發紀念品、貼水、支付手續費、協儲費、吸儲獎、有獎儲蓄、等形式變相提高利率攬存款；三是以贈送實物、給予回扣、安排人員、變通制度、公款吃喝誘發高息存款；四是擅自超出規定的貸款利率浮動范圍發放貸款，任意降低授信標準營銷貸款，降低中間業務收費標準，有些銀行甚至出現了不收費的盲目讓利行為拉存款；五是通過廣告宣傳相對貶低競爭對手的方式來搶奪客戶：六是通過與壟斷性組織或行政機關簽訂協議來排斥其他銀行的競爭；七是對非存款部門下達存款考核指標，把存款考核指標分解到職工個人，并以此作為對個人獎勵的依據。因此，銀監部門與銀行業協會應立足職能職責，加以關注、加強分析，并采取有效措施予以監管。

三、建議及對策

隨著利率市場化和存款保險制度的實施，儲蓄分流的渠道不斷增強，資金流動更加頻繁、流向更加復雜，“存款搬家”將使銀行業存款的穩定性降低，而擴大表內資產負債的期限錯配以應對利差縮窄帶來的盈利空間增長壓力，又將進一步增大銀行業的流動性風險。因此，筆者認為銀行業協會在自身履職和對會員單位維權工作的開展應著重在以下方面予以重視。

（一）必須牢記協會宗旨，牢固樹立為會員單位服務的思想

銀行業協會是各會員單位溝通信息的平臺，其宗旨是促進會員單位實現共同利益。為此，協會應充分發揮自身協調與服務作用，努力為會員單位在業務發展中遇到的問題排憂解難，在優化服務上做足文章。協會作為社團組織，不是權力機構，許多事情需要通過協商，溝通，反復做工作才能成行，然而，牢固樹立為會員單位服務的思想十分重要。

1、成立協會的目的就在于解決各會員單位都有的，且一個單位不方便解決的困難和問題。這就決定了協會必須緊緊圍繞四項職能開展工作，一定要站在一個公平，公正的立場上說話辦事，要想會員單位之所想，急會員單位之所急，為會員單位辦實事，才能得到會員單位的擁護，支持和認可，協會才能有立足之地，才能樹立起自己的威信，才能有持續，穩定和健康發展的生命力。

2、堅持以實現會員單位共同利益為宗旨，認真踐行“自律，維權，協調，服務”四項職能，在加強行業自律維權，規范行業經營行為，推動行業文明規范服務等方面做大量工作.同時，要在加大內部管理，規范辦事行為，提高執行力的同時，緊緊圍繞“四項職能”，開展了一系列調研活動。

（二）正確引導銀行競爭，防止和杜絕銀行間的惡性競爭

總體來講，競爭是一件好事，競爭可以給銀行帶來一定的壓力，促進銀行的快速發展，同時可以給公眾帶來好處。但許多事情都有它的兩面性，就像雙刃劍一樣，過度競爭既會損害銀行的利益，也會從根本上損害消費者的利益。所以筆者認為，在鼓勵競爭的同時必須防止過度競爭，協會要在防止惡性競爭當中發揮作用。一是協會應出面對一些銀行業務的焦點、熱點、難點進行調研，對變相提高利率、變相的攬存等行為協會要有一些具體的細則來加以規范約束，并且定期不定期地推出一些行業標準，還要對一些行為進行通報、批評、勸告等。二是協會著手建立同業約束制度，訂立行業自律契約，組織各家銀行簽訂《自律公約》，將來誰違背了，就有可能被通報、被批評，或者建議會員行集體采取制裁措施，一直到最后報銀監會，就有可能取消其任職資格，免去其職位，當違規單位和個人覺得得不償失的時候，大家就會都按規矩來了。三是加大違法懲戒力度。協會應圍繞“兩個加強、兩個遏制”要求，開展全面的系統的排查，查處銀行業金融機構違規經營和違法犯罪問題，查找內部控制隱患和漏洞，查處違法人員，問責有關高管人員。

（三）大力推進法律維權，有效維護會員單位合法權益

1.以信息溝通為渠道，實現銀行業信息共享。要充分發揮協會刊物及網站的宣傳作用，及時反映銀行業“熱點”問題。為配合銀監會和中銀協工作重點，加大對金融政策、監管政策宣傳力度，使會員單位員工及時執行政策、遵守法規，了解和掌握在執行過程中好的經驗，做法以及存在的問題。同時充分利用網站及時報道國家宏觀調控政策，銀監會，中銀協及省、市銀監局的相關文件，銀行業的熱點問題，會員單位的工作動態，新業務推薦信息等時效性強的信息。

第7篇：四項責任履職報告范文

強化對貫徹落實科學發展觀的監督檢查。圍繞市紀委三屆五次全會和市政府的工作部署開展監督檢查。抓好擴大內需政策措施執行情況的監督檢查，抓好節能降耗政策規定落實情況的監督檢查，確保政令暢通。強化監督制約，規范涉企部門權力運行，減輕企業負擔，嚴厲查處侵害企業權益的行為，切實維護企業合法權益。深入開展機關效能建設，完善績效評估，推行績效管理，推動職能轉變和管理創新，促進經濟持續較快增長。

二、落實廉政責任，強化黨內監督

進一步落實黨風廉政建設責任制，推進長效機制建設。下發市經貿委機關黨風廉政責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的局面。做到年初有部署，年中有督查，年底有考評，并實行追究制度。做好述職述廉工作，增強領導班子“一崗雙責”的意識。認真貫徹落實中央懲防體系五年《工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《工作方案》，結合我委實際，制定落實《工作規劃》實施工作方案，做到長計劃，短安排，分階段、分步驟抓好落實。做好反腐倡廉立項分解工作，加大對貫徹落實情況的監督檢查和責任追究力度。要嚴格執行黨內監督條例，認真落實民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，增強黨內監督實效。執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，全面推行黨務公開。

三、加強行政監察，督促依法行政

通過專項監察和綜合監察加大執法監察力度，綜合運用經濟、行政、政策、法律、教育等手段，督促行政機關工作人員依法行政、正確履職，繼續開展《行政許可法》、《公務員法》等法律法規執行情況的監督檢查。加強廉政監察，強化對權力運行的監督，繼續加強工商項目資金監督檢查，確保項目符合規定投向、資金專款專用和公開透明，防范腐敗現象發生；開展全市工程系列中、初級職稱評審的監督，不斷提高評審質量，為閩北選出合格專業技術人才。深入開展效能監察，繼續實行委機關效能建設四項制度，繼續開展創建“服務發展最佳科室”活動，進一步轉變機關工作人員作風，提高辦事效率，改善管理，提高執行力。督促進一步深化政務公開，拓展辦事公開范圍，加強對政府信息公開條例實施情況的檢查。積極推行行政問責制，把不作為、亂作為等失職瀆職行為作為問責重點，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴重損害的行為。

四、維護合法利益，營造發展環境

督促有關部門，開展食品安全整治，嚴肅查處食品安全事故。在企業重組改制和破產中維護群眾合法利益。加強對救災資金的監管，嚴肅處理違法違規行為，確保資金?？顚Ｓ谩＠^續做好減輕企業負擔工作，進一步優化發展環境。開展對《省政府關于進一步減輕企業負擔促進經濟發展的若干意見》（閩政文[2009]25號）監督檢查；圍繞“突出工業、突破工業”重大戰略舉措，會同有關部門對市直有關單位落實工業發展政策情況進行監督檢查；嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為，為企業發展營造良好的發展環境。繼續做好民主評議政風行風工作，切實解決行業不正之風。

五、重視群眾，嚴肅懲治腐敗

要重視群眾來信來訪工作，認真解決好職工群眾反映的問題，認真查處本單位違紀違法案件和上級交辦的違紀違法案件。繼續做好“一案一整改”工作，對件、案件中發現黨風、政風方面的苗頭性、傾向性問題，提出有效防治的對策和建議，充分發揮查辦案件的治本功能。

六、抓好廉政教育，促進廉潔自律

加強反腐倡廉宣傳教育。開展政治紀律教育，促使廣大黨員增強政治意識、責任意識、憂患意識，提高政治鑒別力和敏銳性。深化中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，結合深入學習實踐科學發展觀活動，創新示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，繼續推動廉政文化建設，提升廉政文化建設水平。強化領導干部廉潔自律工作。開展委領導班子成員廉政承諾。認真執行廉潔自律有關規定，嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告登記制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為；嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利；嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。繼續規范公務員津貼補貼工作，規范公務接待。

七、完善制度建設，推進預防腐敗工作

持續規范權力運行。加強對人、財、物管理使用、行政審批關鍵崗位的監督。進一步推行規范行政自由裁量權工作，加強對市場監管部門的監督。深入推進干部人事制度改革，完善符合科學發展觀要求的干部綜合考核評價制度，加強對科級干部選拔任用工作的監督，持續提高選人用人公信度。深入推進行政管理體制改革，圍繞效率、公正和廉潔，進一步減少行政審批事項，加強后續監管；推行網上審批、電子監察工作，提升行政服務中心運作水平。深入治理商業賄賂，實行不正當交易行為和商業賄賂“黑名單”制度，加強市場主體誠信建設。

第8篇：四項責任履職報告范文

一、指導思想和基本原則

堅持以科學發展觀為統領，緊密結合全市加強機關作風建設工作要求，以增強本領、提升能力為目標，以政策理論、法律法規和業務知識為重點，采取集中學習、專題講座、崗位練兵等形式，加強工作交流，提高業務技能，使機關干部做到熟知全局、精通本職，不斷提高履職盡責的能力、服務發展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力?；顒右獔猿忠韵滤捻椩瓌t：

1.聯系實際，按需施教。緊密聯系干部的思想和工作實際需要，結合機關作風建設工作提出的目標任務，重點圍繞提升機關干部業務工作能力和服務群眾能力，本著“缺什么、補什么，需要什么、講什么，干什么、講什么”的原則，根據干部的不同特點，科學合理地設置課堂內容，分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓活動，增強“機關干部課堂”的針對性和實效性。

2.突出重點，全員培訓。緊緊圍繞“‘實力、幸?！ㄔO，率先基本實現現代化”的目標任務，以“提升思想境界、規范干部行為、提高能力素質、提升工作效能和深化為民服務”等五個方面為重點，開展全員培訓，力爭讓每名機關干部都參與授課，推動活動深入開展，全面提升干部的綜合素質。

3.活化載體，注重實效。以課堂教育為主體，靈活采取集中授課、戶外拓展的形式，通過現場示范、現身說法、情景教學等授課方式，不斷豐富活動內容，進一步提高機關干部的學習興趣和熱情。

4.訓用結合，保證質量。把理論學習和運用理論指導實踐相結合，實現“機關干部課堂”注重質量和促進工作的有機統一，進一步弘揚勤奮好學、學以致用、學用相長的優良學風，提高機關干部自我學習、自我提高的能力。

二、內容形式和活動要求

1.參加人員。企業投訴中心、各室、各歸口派駐紀檢組全體機關干部。

2.時間安排。每周三晚，每次活動至少安排1個小時的時間。

3.課程安排。每個室（企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組）負責一個月的“機關干部課堂”活動，一般安排4次活動，重點進行相關業務知識授課。同時，可安排哲學、政治經濟學等社會科學理論的學習，或時事政治、常用法律法規和有關文件的學習。

4.活動要求。凡因工作需要不能參加活動的，需事先填寫請假報告單，經分管副書記簽字批準后，交辦公室存檔；如遇特殊情況，導致活動順延的，以辦公室正式通知為準。

三、組織領導和保障措施

開展“機關干部課堂”活動是轉變干部作風、提升干部素質的重要舉措，是加強機關文化建設的有效載體，是實現“高點定位、奮力加壓、趕超進位、爭創一流”目標的可靠保障。要切實把“機關干部課堂”活動擺上重要議事日程，加強組織領導，強化保障措施，精心組織實施，務求取得實效。

一要加強領導。“機關干部課堂”活動，要在市紀委常委會的統一領導下，建立起“機關黨支部和辦公室牽頭組織、各室(企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組)共同負責、全體機關干部積極參與”的工作機制，領導班子成員要帶頭講，各室(企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組)要靠上抓，機關黨支部和辦公室要對講課內容嚴格把關，逐月逐周地把講課任務安排到具體授課人員，明確任務，落實責任，傳遞學習壓力，激發學習動力。

第9篇：四項責任履職報告范文

論文摘要:人是最大的資源，也是最大的風險。當前，切實加強和改進對銀行機構高管人員的監管，對于防范操作風險和案件發生，提高國內銀行業的競爭力意義重大。以人為本，構建對銀行機構高管人員監管的長效機制，一是完善法規體系，實現人本監管;二是抓住關鍵環節，加強行為監管;三是完善法人治理結構，強化機制約束;四是提高檔案管理科技水平，實現資源共享。

人是最大的資源，也是最大的風險當前，切實加強和改進對銀行機構高管人員的監管.對于防范操作風險和案件發生，提高國內銀行業的競爭力，具有十分重要的意義，也是提高銀行業監管有效性的現實要求。

一、抓住關鍵，正視銀行機構高管人員對銀行業發展的作用

以人為本，多管人少管事，鼓勵金融創新，確保各種行為的誠實守信是當前國際金融監管總的趨勢一作為銀行機構的經營管理者和決策者，其高管人員的道德、素質和能力的優劣，直接影響著銀行機構風險防范和經營發展的效果，關系到銀行機構的生存

(一)加強對高管人員的監管是貫徹現代銀行監管理念的要求。

銀行監管當局對每一家銀行機構的監管，無論是合規性監管，還是風險性監管，實際上是對人的監管。對人的監管分為兩種途徑，一是對全部人員的監管，即對操作規程、規章制度及執行狀況的監管，一種是直接對高管人員監管，并通過高素質的高管人員對其內部人員實現管理，以達到規避風險、獲得良好效益之目的。顯然，加強對高管人員的監管是監管當局降低監管成本，提高監管效能的合理選擇。銀監會成立以后，確立了“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管新理念，把管法人作為銀行監管的重要內容，其目的就是在健全科學的法人治理構架后，通過一級法人加強對下屬機構的內部控制和風險管理;通過對高管人員任職資格和任職行為的管理，防范人為風險，以管好法人來促進銀行業的健康發展。

(二)加強對高管人員的監管是現代法人治理規則的要求。

公司治理結構風險是目前國有商業銀行的制度性風險所在目前國有商業銀行在總行層面上建立起了公司治理框架，但這種框架更多的是形式上的架構，在內容上和實質精神上還沒有達到要求，而且現代公司治理的理念和精神在其經營性分支機構仍未得到有效滲透與貫徹，影響了公司治理的有效性。按照現代公司治理規則，股份公司的董事長應當是產權方的代表，是最大股東派出的董事，銀行行長應當是由董事會選舉、決定或聘任的。在現行銀行體制下，總行級高管人員的產生，是由組織部門考查任免的，分支行級高管人員是由其上級考核任免、地方組織部門備案的，均有行政級別。行政任免高管人員往往又要受到各種關系的制約和左右，用人往往成為平衡關系、鞏固權力的杠桿和琺碼。這種高管人員的產生環境和方法與現代化股份制公司的治理規則及國際慣例有著一定的差距。需要進一步引起關注的是城鄉信用社高管人員的監管問題，由于城鄉信用社等非銀行金融機構系獨立法人，在經營與管理上較國有銀行或股份制銀行有著更大的自主性，因而高級管理人員對機構經營所起的作用和產生的影響更是遠遠大于銀行分支機構。城鄉信用社雖說都建立了“三會一層”，但其職責劃分并不完全清晰，而且高管人員也是組織考核與任免。這種體制上的缺陷使得公司治理結構很不健全，也為銀行業高管人員出現道德風險埋下了伏筆。在這種情況下，加強高管人員的市場準人和日常行為監管，使之能夠正確履行職責顯得尤為迫切。

(三)加強對高管人員的監管是彌補當前銀行管理體制缺陷的要求。

目前，國有商業銀行的分支機構設置方式使得分支行的行長享有在轄區支配人、財、物等資源的權力。雖然總行一級有公司治理結構，管理上不斷加強集中控制，但是國有商業銀行機構設置戰線長、機構多、隊伍龐大、各地情況不一，在分支行行長的權力控制過于集中和缺乏有效治理的現實情況下，一些分支行在執行上級規定、按章辦事等方面，仍有空子可鉆，內部控制在執行時就容易變成內部人控制，影響了總行風險控制的效力。這種缺乏有效約束的權力為其違規操作、滋生案件留下了可怕的漏洞。如中行哈爾濱市河松街支行案，就是與分支機構權力過大有關。與此同時，如果主要負責人帶頭違反法律制度，基層員工就會上行下效，從而導致內控機制全線崩潰，“破窗效應”無限放大。特別是目前銀行機構內部人員監督與舉報機制不暢等問題的存在，使得有些高管人員的問題長期得不到暴露和解決。因此必須加強對高管人員經營決策等履職行為的監管，從關鍵環節上堵塞制度性缺陷帶來的管理漏洞。

(四)加強對高管人員的監管是防范操作風險和案件專項治理的要求。

近些年，國內外由于金融機構高管人員因素而引發的金融風險屢見不鮮。2004年銀監會系統共依法取消244名各類金融機構高級管理人員的任職資格，并建議各類銀行機構處分違規人員4294人。而2005年以來，又接連暴露出“中行河松街支行案”、“北京‘森豪公寓’按揭涉嫌騙貸案”等一系列銀行大案。分析案件頻發的原因，一個重要因素就是高管人員不能依法按章履職、內部控制不力而導致內部人作案。因為在市場經濟中，無論什么樣的業務，什么樣的經營策略和規章制度，最終是靠人來做的，受到考驗的首先是人。具體到每一個銀行員工，都是社會中的一員，他所處的社會環境無時無刻不在影響著他的思想變化。一旦銀行從業人員甚至高管人員的人生觀、價值觀被金錢所控制，個人利益的驅動就會使他們敢于違規操作、火中取栗，最終把手伸向國家的口袋。因此，從內部管理層面上講，銀行業務的穩健操作需要高素質的管理人才，只有經營管理水平高、執行政策能力強的高管人員才能不斷嚴密內控制度，把制度落實到位，并以制度規范全員行為，這也是防范風險的關鍵。由于政策法規素質、經營管理理念、管理能力和管理方法的差異，不同的高管人員在同一個機構的經營管理成效也會不同。一個沒有管理能力和管理合力的高管人員群體，必然導致有制度難落實、內控不力等問題，為內部違規操作、內部人作案提供風險隱患。因此，加強對高管人員品德素質的考核和履職能力的監管是防范操作風險、減少案件發生的重要途徑。

(五)加強對高管人員的監管是提高監管權威和監管有效性的需要。

當前，國有銀行和城鄉信用社雖然進行了多年的改革，但中國幾千年的官本位體制造成的官本位思想，仍然在銀行機構傳習，高管人員往往只對任免他的組織部門或上級機構負責，以行政級別博弈監管部門，以在地方政府的影響博弈監管權威。一個典型的現象則是，基層行社高管人員被取消一定期限的任職資格后，其上級單位將其調人不受資格管理限制的部門任負責人，行政級別不變，待遇不變，變的只是任職的位置，這樣做的結果就可能把風險帶到一個新的部門。又如在包頭億元騙貸案中，農行包頭分行的高管人員不是將精力放在整改上，而是去監管部門“斡旋”，要求挽回“形象”。其行為從表面上看，是相關領導責任意識不強，其實質是同銀監部門博弈，向監管權威挑戰，是官本位意識在作怪。監管部門作為行政事業單位，手段不多，監管措施能不能落到實處、收到實效，能不能形成威懾力，其中最重要的一點就是要抓住對高管人員監管這支利劍。

二、把握現狀，重視銀行機構高級管理人員監管工作存在的問題

近年來，銀行監管部門加強了對銀行機構高級管理人員任職資格管理和經營業績考核工作，在一定程度上提高了監管的權威和效率。但仍存在一些不容忽視的問題:

(一)對高管人員實施監管的有關政策法規沒有隨改革進展及時跟進。

銀監部門分設后，出臺了《銀行業監督管理法》，修改了《商業銀行法》部分條款，但在高管人員監管上還沒有一個系統的管理辦法。目前對銀行機構高管人員監管的法律法規，主要還是沿用《金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》以及《金融違法處罰辦法》等相關法規，銀監會僅以文件形式對《金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》的部分內容作出適用性修改，但由于執法主體與文件規定不一致，權威性上受到質疑。特別是在涉及行政處罰方面，沿用人民銀行原來頒布的文件規定，不能“名正言順”，具體操作中仍有難度。

(二)現行法規體系對高管人員任職期間行為監管的規定不夠完善。

對銀行機構高管人員的監管應該是一個連續的、完整的動態過程，包括其對市場準人、任職行為以及市場退出等的監管。目前的法規體系主要體現了對高管人員任職資格審核、取消等方面的監管，而對高管人員日常經營行為的監管規定少，且彈性大，難操作，形成了監管部門對高管人員任職資格審查的多，對任職期間經營行為監管的少;對銀行機構經營行為監管的多，對高管人員監管的少;對銀行機構違規行為處罰機構的多，處理高管人員的少。同時，由于目前監管者與被監管高管人員的日常交流不多，缺乏日常動態的行為監管，難以控制高管人員道德風險和經營風險，導致部分高管人員為了追求業績在任期內存在短期行為，或不盡職、疏于管理而導致金融風險不斷積聚等。監管部門一般在發現違規問題時，才約見其高管人員進行談話，后續監管缺少連續性。一旦發生道德風險，監管部門只能“救火”，損失也難以挽回。由于直接觸及高管人員任職行為的監管力度不大，對履職情況沒能進行有效的跟蹤監控，使得銀行監管有效陛大打折扣。

(三)現行法規對高管人員道德風險防范的可操作性差:

有效預防高管人員職務犯罪、道德風險也是當前監管工作中的薄弱環節。高管人員的任職資格審查，監管部門往往依據銀行機構的組織考察材料進行判定，即使進行現場考察，也難以在短期內作出全面準確地評價，其結果難以保證經資格審查合格的高管人員在品行、能力等素質上的合格。同時，對銀行機構提供的組織材料的真實性，目前缺乏有效的問責，也為高管人員市場準人的審核留下了缺口。

(四)檔案管理的落后使得資源共享困難。

高管人員的檔案是一種相當重要的資源，它載明了高管人員的所有信息，尤其是監管部門關注的不良行為記錄。在當前高管人員變動頻繁、異地交流力度不斷加大的情況下，由于檔案不隨人走，也未實行計算機信息化管理，因此難以全面連續地記錄高管人員的各項信息，這不僅加大了高管人員異地任職的監管成本，而且也使監管的有效性、連續性受到影響。

三、以人為本，構建對銀行機構高管人員監管的長效機制

加強對高管人員的資格管理和日常監督，是規避決策風險和道德風險的有效途徑，是防范操作風險、案件發生的關鍵所在，必須構建對銀行機構高管人員監管的長效機制，才能確保對高管人員監管的常抓不懈。

(一)完善法規體系，實現人本監管。

依照現代銀行監管理念要求，大力實施人本監管策略，把對高管人員的監管納人法制化和科學化的軌道，有效地約束法人的行為。針對目前管理現狀，建議盡快出臺有關銀行機構高管人員任職資格管理辦法和任職期間行為監管管理辦法，從法律上加大對高管違法案件的懲處力度，對出現風險和案件的銀行機構，既要有人及時問責，又要深人追查事件責任人，迫使高管人員不僅僅是對任命他的組織負責，而且要對其任職的單位負責，對社會公眾負責。

(二)抓住關鍵環節，加強行為監管

為加強對高管人員連續、系統、規范、完整的全方位動態監管，建議試行高管人員從業資格證制度，在監管環節上抓住市場準人關，在其履職時“查好崗”，對其行為“問好責”一是實行市場準人資格證書制度。要求出具擬任人申報材料的銀行機構，準確評價擬任人的品德、學識、能力以及任職硬條件，對材料失真的申報機構負責人和直接責任人，實行嚴格的問責制;實施任職資格審查的監管機構，要在嚴格審查任職申報材料的基礎上，實行任職資格現場考試制度、實地考核制度和準人前公示制度，將品德差、能力弱的擬任人拒之門外，對符合資格的高管人員頒發《銀行業金融機構高管人員從業資格證書》，從源頭上選準“當家人”。二是實行對履職行為的四項監管制度。

(1)年度經營業績考核制度，從建立科學的經營指標考核體系人手，對高管人員的經營行為進行系統的量化，通過實施現場檢查并結合非現場監管情況，考核其實際工作能力，對不符合監管要求的高管人員給予一定程度的處罰，克服治標不治本的短期經營行為。

(2)定期或不定期約見談話制度，就現場檢查和非現場監管中發現的問題及時向高管人員咨詢、誡勉、警告和提出限期整改意見等，掌握高管人員的經營管理思路和思想動態，把金融風險消除在萌芽環節。

(3)建立群眾舉報制度，把高管人員置于社會監督之下，密切關注高管人員是否存在違規操作、經商辦企業、從事第二職業、賭博、不正常交友等問題和現象，促進其自我約束，力求消除各種案發隱患。

(4)離任審查監管制度，在高管人員離任前，對其上級部門出具的離任審計報告進行審查，對問題仍未查清的機構，向其上級部門提出原高管人員不允許離任的監管意見，并督促進一步查糾落實。對發現高管人員履職或個人行為有嚴重問題的，按照規定及時提出處理意見。這樣，通過多環節的日常監督，把高管人員履職行為序時記入《銀行業金融機構高管人員從業資格證書》和任職資格管理檔案，約束和激勵其自覺主動地守法合規經營，規避風險，以促進銀行機構穩健運行。三是嚴格問責制度，增強監管效果。對銀行機構的違法違規行為，按規定對機構進行處理的同時，要加大對責任人特別是高管人員問責力度，充分體現以人為本的監管原則，切實防范道德風險。對不能有效履行職責、對銀行業發展造成破壞的高管人員要堅決取消任職資格，并收回高管人員從業資格證書，逐步實現對高管人員行為監管的系統化、制度化、規范化。

(三)完善法人治理結構，強化機制約束。

防范高管人員道德風險的“治本”之策就是建立有效的監管長效機制。一是要加快體制轉換，徹底打破官本位，取消行政級別，按照完善的公司法人治理結構運行機制的要求，明晰股東與高管人員之間的委托關系、分支機構高管人員上下級之間的授權范圍，讓各級高管人員明白自己任職的責、權、利范圍。二是監督各級高管人員正確行使權力，使其各項行為均能在透明有效地監控之下，從而解決權力過度、弄虛作假和內控不力等弊端。三是建立科學的決策機制、監督機制、制約機制、激勵分配機制，消除制度缺陷，使得違法違規付出的成本大于收益，從內部機制上有效防范道德風險。四是堅持日常監管中的提醒，促進高管人員增強守法合規意識，進而促進其主動加強機構內部控制與管理，認真執行內控制度，查處糾正違規問題，約束下屬，規避風險，全力實現工作目標。