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關鍵字:規劃設計;建筑設計;單體設計
中圖分類號: TU2文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: In this paper, architectural planning and design of Chuangwei Lishui project are studied, from the design concept, and the planning and design of the project of the monomer design analysis.
Key words: planning and design; architectural design; monomer design
一、項目概況
溧水縣隸屬江蘇省南京市,位于長江三角洲和上海經濟區的西緣,建縣于隋開皇11年,迄今已有1400多年的歷史。全縣總面積1048平方公里,40.39 萬人,下轄8個鎮、8個農林場圃。溧水屬亞熱帶季風氣候,年平均氣溫15.5度,年平均日照2146小時,年平均降水1037毫米,春夏秋冬,四季分明。溧水投資環境優越,區位優勢明顯。縣城距南京50公里,距祿口國際機場18公里,距南京新生圩港60公里,是南京的南大門。在溧水周圍100公里范圍內,幾乎等距離分布著鎮江、常州、無錫、蘇州、馬鞍山、蕪湖等一批新興的中等城市群。隨著寧高高速公路和祿口國際機場的投入營運,寧杭高速公路即將建成,溧水的交通優勢、區位優勢將更加明顯,交通樞紐作用越來越突出。
二、規劃設計理念
3.2.1 規劃設計理念及布局
整體布局遵循一個大的景觀主軸,通過中心泳池、人行景觀步道、水系等景觀將三個地塊串聯起來,并在各個地塊形成中央景觀區。
采用圍合式的組團布局,突出整體性、向心性,營造社區環境的領域感和歸屬感。
通過規劃設計,盡可能使社區的每一個住戶都能擁有良好的景觀,都能較為便利地享受社區的公共設施,從而消除房產開發中的死角,提高社區的整體品質。
建筑布局注重與景觀的關系,將建筑融入景觀之中。
交通組織實行組團人車分流,車行布置于,或者直接從主入口進入地下車庫;組團內為步行系統,僅設置消防車道。
會所的室外泳池和庭院景觀,則考慮結合小區中心公共綠地設計,將人的活動融于其中。
活動休閑場地沿綠化帶散布其中,營造富有活力的社區核心公共空間。
3.2.2 空間形態
規劃設計時強調空間上的序列感和層次性。可分為三個層級:
第一層次:大型社區公共界面,一般強調公共景觀的放大、共享,強調軸線。
第二層次:組團內部次一級公共界面,建筑多以點板結合的行列式布局,實現戶型均好。
第三層次:入戶、前院空間,對公共界面打開,入戶簡潔、直接。
3.2.3 配套功能
地塊用地較大,對商業、幼兒園等配套功能也提出了較高的要求,因此在沿街布置商業,來滿足小區生活需要,并在本項目的東南角設置幼兒園,服務于整個地塊及周邊。
三、規劃設計
4.1 本社區規劃設計力圖實現以下屬性:
4.1.1 整個居住社區統一規劃。綜合配套,充分體現環境、商業、休閑概念。
4.1.2 統一考慮沿路的空間輪廓和城市設計,形成統一有序、層次豐富的景象。
4.1.3 居住規劃設計有明確的創作理念、獨特的建筑個性。住宅布局科學規劃,精心設計,居住社區空間布局軸線感強,有收有放,充分考慮的景觀要求。建筑群體風格統一,造型高雅尊貴,環境和建筑造型既有時代的超前感,又有濃郁的文化氣息。
4.1.4充分利用環境綜合資源,居住區的環境更和諧、更貼近自然。內外空間相互滲透、共同利用,內部高雅、舒適的生活環境,區內外環境的交融滲透,步移景異的人景互動。
4.1.5 規劃注重環境、因地制宜,妥善處理現狀地塊環境、建筑與道路、綠地的相互關系。綠化設計點線面結合,充分注重人與環境的親和性,營造親切宜人的休閑環境。
4.2 規劃設計
4.2.1 設計構思:
整體規劃遵循一個主軸串聯三個次軸的原則,以西面高層區入口為起點,通過大草坪,景觀泳池,景觀人行步道,水系,景觀等形式將3個不同的物業形態串聯起來,并且每個形態均設置交通環路,以此將地塊劃分成幾個區塊,并通過組團形式布置各項功能。
4.2.2 功能布局構思
本項目主要的住宅有高層住宅、小高層住宅、多層住宅、排屋(三期地塊),配套功能有沿街商業、商場、幼兒園、會所等。
二期地塊,在沿街布置商業街;高層住宅主要放在西面,在沿河和沿街布置最高的26層,然后在高層區的中心景觀區布置高品質的18層高層,再往東布置11層小高層;多層住宅跟會所自成體系布置在區塊的東面;在地塊的最東南角布置幼兒園。三期地塊南區布置排屋,北區布置高層和小高層。這樣各個地塊的功能分區明確,并且自東向西,自南向北都是由低到高布置,天際線輪廓清晰。
4.2.3 道路交通結構:
遵循主軸線方向,小區主要入口均布置在軸線方向。小區內設置交通環道,組團內部以人行為主,僅設置隱形消防車道。
四、建筑單體設計
建筑立面風格:高層建筑為新古典,多層建筑為法式,整體大氣、尊貴,建筑推崇優雅、高貴和浪漫的。建筑突出軸線的對稱,恢宏的氣勢,豪華舒適的居住空間。
建筑房型設計:充分尊重地方的生活方式和居住習慣,根據不同目標住戶的需求和特點,對戶型面積和居住空間的組合方式進行了細致的推敲。在戶型配比上,強調適應性和多樣性,高層住宅、小高層住宅、多層住宅等多種類型,以滿足各類業主對住宅產品的不同需求,同時嚴格控制戶型建筑面積和戶型比例。戶型設計上采用入戶花園、兩層高陽臺、設備陽臺、飄窗等手段,每套戶型在原來套型基礎上有一個拓展空間,提高附加值,贈送比例大于10%。
省區執行方案
一、活動目的:
1、通過學術會議、教學查房等,提升醫生對通心絡治療缺血性卒中的認知,推動銷售的增長。
2、通過地市/縣級專家研討會,提升專家對通心絡治療缺血性卒中的認可度,促進專家網絡下沉。
3、通過專家義診,提升患者對服用通心絡的忠誠度,提升公司社會品牌。
二、舉辦單位:
主辦單位:中華預防醫學會卒中預防與控制專業委員會
承辦單位:中華中醫藥學會絡病分會
當地龍頭醫院(一定要納入一個當地龍頭醫院聯合承辦)
支持單位:石家莊以嶺藥業股份有限公司
三、活動時間:
2016
年5月1日~10月31日
四、主要內容:
1、學術會議:
(1)處方醫生學術會:開幕式(項目介紹、政府/學會領導致辭)+學術報告,約2小時
單元一:開幕式
(以上午召開為例)
09:00-09:05
主持人致辭及議程介紹
09:05-09:15
“缺血性腦卒中規范化診療走基層”項目介紹
XXX教授
(或由當地部門經理或推廣經理或省區經理介紹)
09:15-09:20
省/市區衛生系統領導致辭
XXX領導
09:20-09:25
省/市醫學會領導致辭
XXX領導
單元二:學術報告
09:25-9:55
搜剔疏通組方,血管全程保護
——絡病理論指導腦血管病基層防治新思路
XXX醫院XXX教授
09:55-10:25
保護微小血管,改善卒中結局
——急性缺血性腦卒中基層治療新途徑
XXX醫院XXX教授
10:25-10:55
穩定易損斑塊,減少卒中復發
——缺血性腦卒中基層二級預防新策略
XXX醫院XXX教授
10:55-11:00
討論、總結
(2)地市/縣級專家研討會:
?
會議組織:由承辦醫院的神經內科主任牽頭邀請客戶;
?
參與對象:區域二甲/縣級以上醫院神經內科/內科主任;
?
會議時間:建議走基層學術會議的前一天下午或晚上進行;
?
會議規模:20-25人;
?
講者主持:講者由邀請到的省級專家/外請的國家級專家主講,主持人由該區域牽頭專家擔任;
2、教學查房及會診:約1.5小時
(1)時間地點:學術會議結束后,在會議聯合承辦的醫院進行;
(2)執行關鍵點:提前與醫院神經科主任溝通,所會診/教學查房的病例一定要有缺血性腦梗死的患者,以便專家推薦通心絡;
3、專家義診:約2小時
(1)時間地點:學術會議結束午餐后,在會議聯合承辦的醫院進行;
(2)執行關鍵點:提前與醫院神經科/內科主任溝通,提前1月由醫院義診通知;
四、區域選擇:
1、分省區場次匹配:
省區
場次
人數
省區
場次
人數
廣西
1
250
新疆
1
250
山西
1
250
黑龍江
2
500
貴州
1
250
上海
3
750
江西
1
250
陜西
1
250
河北
3
750
重慶
2
500
天津
2
500
江蘇
3
750
山東
3
750
云南
1
250
福建
1
250
安徽
3
750
河南
3
750
湖南
1
250
北京
4
1000
合計
40
10000
浙江
3
750
2、省區召開區域選擇標準
(1)區域不受政策影響,供貨通暢,人員穩定,有銷售潛力,一季度銷售達成不理想的城市。
(2)省區副省級地市或影響力排名前3位的城市,有醫科大學附屬醫院的城市優選。
五、會議規模:
250人左右/場。
六、客戶選擇:
1、會議主席與專家:
(1)會議主席:省/市神經內科分會主委/副主委/區域龍頭醫院神經內科主任
(2)講課專家:以鎖定省級講課專家為主,部分重點區域與國家級專家結合
?
省級神經內科分會主委/副主委;三甲教學醫院神經內科主任。
?
優選承擔通心絡循證醫學研究課題或對通心絡有用藥體會(個人或病區處方100盒以上)的專家。
2、參會客戶:
A級以上10%,升B40%,開發50%
(1)縣級以上醫院:神經內科、大內科、老干科、中醫科等。
(2)社區衛生服務中心:院長、副院長、內科。
七、關鍵支持及項目實施:
1、關鍵支持:
(1)費用支持:總部市場部每場支持費用1萬元。
(2)物料支持:總部負責統一設計項目物料,包括主背景、簽到處、邀請函、桌卡、條幅、客戶調研表等;電子版下發區域,由各省區自行制作。
2、項目分工:
(1)相關責任人:
?
組織實施責任人:由大區指定實施責任人,建議部門為主開展,省區部門經理為第一負責人;部門整合開展,參加客戶多的部門經理為第一負責人。主要負責活動的組織、實施、會后評估所需資料的整理和上交等工作
?
會議內容、省級專家邀請+活動OA申請、核銷責任人:由于OA系統流程設置的現狀,活動的OA申請、核銷責任人為省區推廣經理。
(2)申請流程:
?
方案報批和申請:各省根據匹配的場次,確定好召開城市及時間后,填寫活動申請表,發由推廣經理簽字后,由推廣經理匯總并隨月度預算一起上報市場部,批復后下發省區。
?
項目執行:與其它市場活動一樣,通過OA進行活動申請和核銷。
八、評估要點:
1、產品認知變化線上調研(微信調研)1次,參與人數不低于與會人數的80%。
2、照片(主持人1張;講者1張;含大會條幅、課件的會議全景照片1張);視頻(講者的講課視頻資料);
3、會議召開區域會后3個月平均銷量較會前3個月平均銷量環比增長10%。
九、項目關鍵節點控制表
節點
時間
內容
負責人
會前
6月16-22日
確定召開城市及時間等跟進表信息,推廣經理、省區經理簽字后上交公司市場部
省區項目負責人
至少1月
會議方案確定并上報公司市場部
省區項目負責人
至少1月
客戶篩選和邀請
省區部門經理/主管
至少1月
確定講課內容、專家并協助邀請
推廣經理
15天-1月
活動OA申請
推廣經理
會中
會議當天
會議組織實施(微信調研、照相、錄相等)
省區項目負責人
會后
15天內
提交會議評估用資料(照片、錄相、簽到表掃描件、會議微信報道內容等)上交公司市場部
省區項目負責人
1月
活動OA核銷
推廣經理
關鍵詞:規劃 投資
投資項目從項目的立項、方案的優化、施工的組織銜接、預結算的把關等方面制定具體嚴格的措施,優選實施方案。認真組織好項目的運行,定期組織分析項目的運行情況,發現問題及時采取措施進行處理,協調好各環節間的配合,提高整體運行質量。
(一) 深入調研,充分論證,提高規劃工作前瞻性
1、注重規劃編制與執行
在規劃編制方面,從系統調整、強化保障入手,圍繞采油廠面臨的新形勢和新任務,認真編制好三年滾動計劃,為項目前期工作的開展打下堅實的基礎。在規劃執行方面,為了把規劃的內容落到實處,充分發揮規劃對計劃工作和生產管理的指導作用,采油廠規定每年按照三年滾動計劃中安排的項目編制可研報告、上報審批,除應急工程外,各生產系統臨時安排的項目將不再上報。
2、強化項目前期運行工作
在方案編制前,堅持“三聯系”的工作辦法,充分做好區塊調研工作。了解開發區塊內現階段的生產狀況和開發設想和實際生產參數和現場地勢地形狀況。通過前期的調研,為方案的編制打下良好基礎。在方案編制過程中,做好“兩個注重”,一是注重整體布局、流程簡化,做到地質、工藝、地面“三位一體”,在滿足生產需求的前提下,盡量減少投資;二是注重安全環保工作的同時設計,方案設計以安全可靠為前提,最大限度減少對周圍環境的影響。在方案編制完成后開好審查會,對方案中好的做法進行總結推廣,對不適應現場實際生產或不符合長遠規劃的進行整改。
加強與設計等部門的溝通協調,不斷優化工程方案,始終堅持以節能降耗和效益提升為根本原則。嚴格落實“四會審查制”,強化可研方案的內審工作。要進一步加強設計和預算管理。項目實施方案和施工圖設計要嚴格按照批復方案及工作量實施,設計預算要控制在批復投資范圍之內。針對工程實施過程中存在的施工周期較長、現場情況變化等問題,要嚴格規范方案變更程序,出現設計變更及投資預計超批復情況時及時上報。
(二)健全體制,規范程序,提升投資效益和管理水平
在項目運行過程中繼續落實“四會”審查制,即初步方案審查會、可研報告審查會、實施方案審查會和施工圖紙審查會。努力做好項目的現場落實、調研,細致全面,不留死角。保證可研及配套方案切實可行,為項目的組織實施,投資運行管理打好基礎。
嚴格按照內部控制業務流程履行各項審批手續,圍繞可研編制方案及批復下達工作量組織項目運行,力求做到實施工作量不出可研,不超批復,提高項目實施符合率,為項目后評估打好基礎,同時在一定程度上減少審計風險。
我個人擔任了五個工程建設指揮部的辦公室主任,現在,我就綠色經濟長廊建設和月新區基礎設施項目建設進展情況向與會領導和同志們匯報一下,其他三個項目分別由和為大家匯報。
一、綠色經濟長廊
工程建設情況
一是制定了方案,明確了職責。建設綠色經濟長廊是個系統工程,涉及部門多,建設時間長,為保證各項工作的順利開展,指揮部集思廣益,廣泛征求各方意見,形成了《縣綠色經濟長廊建設實施方案》,現已由縣委辦、縣政府辦下發到各單位組織實施。《方案》對各項建設內容和目標進行認真的梳理,根據各部門的工作職責,明確了潔凈一條江,綠化兩條路,重點建設十個節點和統籌城鄉協調發展各項工程項目的牽頭單位和責任單位,為下一步迅速啟動、盡快推進綠色經濟長廊各項工程建設奠定了堅實的基礎。
二是緊密跟蹤項目申報工作。認真對照《實施方案》中的工作職責,繼續梳理可以申報的項目名稱和資金規模,積極開展項目的申報工作,建立了項目開發申報半月匯報制。10月16日統計:2012年可開發申報項目單位共有17個,申報項目總數64個,資金總額達3.7億多元。項目涉及農、林、水、環保和民政、文化、教育、旅游等眾多單位,都可以在綠色經濟長廊范圍內實施,為下一步各專項工程的實施提供了資金保證。10月31日統計:又新增了6個項目,使項目總數達70個,資金達到6.2億元。
三是科學規劃設計。廈門格林貝爾設計公司對兩岸進行了多次的實地調研和踏勘。11月1日初步規劃綱要和初步方案已提交縣有關會議討論,需要進一步補充、修改。
四是開展了生態休閑區地形測繪工作。10月6日,贛南測繪院一行9人進場進行地形測繪。目前,技術人員正在加班加點測繪地形,已完成90%的工作量,預計本月20日前完成,為下一步編制生態休閑區298公頃修建性詳細規劃提供服務;
下一步工作打算
1.各牽頭單位和責任單位根據《縣綠色經濟長廊實施方案》,11月底前做好、做細一條江、兩條路、十個節點和統籌城鄉協調發展各項工程的具體實施方案,把各項建設工程項目落實到具體的地帶、落實到具體的年度,確保工程項目如期開工、如期竣工。
2.各單位密切配合,認真梳理項目、包裝項目、積極向上爭取項目,各單位要根據各自的實施計劃,做好做細各專業規劃設計和資金預算,形成項目建議書和可行性研究報告,分別向上爭資爭項。
3.11月20日前底完成生態休閑區地形測繪工作,并盡快制定該區域建設方案。
4.督促規劃設計單位12月底完成《縣綠色生態經濟長廊總體規劃》。
5.督促規劃設計單位11月底完成生態休閑區的修詳規;12月底完成筠門嶺歷史文化名鎮、(小魚潭)高速出口道路、小魚潭至縣城出入口的修建性詳細規劃。
6.積極招商引資,引進民間資本參與生態休閑區建設。打算引進福建著名品牌“招寶-劉老根生態農莊有限公司”到投資興建生態休閑農莊,緩解工程建設的資金壓力,加快工程建設步伐。
二、月新區基礎設施項目
項目進展情況
1.10月31日上午,在縣規劃建設局召開座談會,對月新區城市設計及行政中心、展示中心、接待中心建筑方案設計進行討論,相關單位負責人參加了會議,當日中午,就以上規劃設計方案向傅春榮書記、縣長、副書記作了匯報,匯集了縣領導提出的意見和建議,形成了修改意見。
2.11月10日,安置區規劃總平面圖及效果圖由設計單位按照我方意見作了修改,經請示縣領導,安置區規劃總平面圖及效果圖最終確定,11月14日前可將大型噴繪效果圖在安置區建設現場進行公示。
3.已委托市水利電力勘測設計研究院協助規劃設計單位做好月新區防洪堤及滾水壩規劃設計。
4.行政中心、接待中心、展示中心建筑設計任務書已起草,可供設計單位參考。
存在問題
新區城市設計及行政中心、展示中心、接待中心建筑方案設計還需一定時間,對其他工作進度有一定影響。
三、近期工作計劃
1.11月下旬結合我方修改意見,由規劃設計單位將規劃方案修改到位,形成專家評審稿,進行新區城市設計的專家評審。為此,我方將派人到上海同濟城市規劃設計研究院進行面對面溝通,將修改意見逐一落實到位。
2.12月初結合專家評審意見,由規劃設計單位將規劃方案修改到位,把新區城市設計報縣規劃委員會審定,形成最終稿,并按法定程序進行報批。
第二條依法應當報國務院和省、自治區、直轄市人民政府批準的建設用地的申請、審查、報批和實施,適用本辦法。
第三條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建設用地的申請受理、審查、報批工作。
第四條建設項目可行性研究論證時,建設單位應當向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出建設用地預申請。
受理預申請的土地行政主管部門應當依據土地利用總體規劃和國家土地供應政策,對建設項目的有關事項進行預審,出具建設項目用地預審報告。
第五條在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目使用土地的,建設單位應當向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出用地申請。
建設單位提出用地申請時,應當填寫《建設用地申請表》,并附具下列材料:
(一)建設單位有關資質證明;
(二)項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件;
(三)土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告;
(四)初步設計或者其他有關批準文件;
(五)建設項目總平面布置圖;
(六)占用耕地的,必須提出補充耕地方案;
(七)建設項目位于地質災害易發區的,應當提供地質災害危險性評估報告。
第六條市、縣人民政府土地行政主管部門對材料齊全、符合條件的建設用地申請,應當受理,并在收到申請之日起30日內擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經同級人民政府審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
第七條在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內,為實施城市規劃占用土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和征用土地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經同級人民政府審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
在土地利用總體規劃確定的村莊和集鎮建設用地范圍內,為實施村莊和集鎮規劃占用土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經同級人民政府審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
第八條建設只占用國有農用地的,市、縣人民政府土地行政主管部門只需擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和供地方案。
建設只占用農民集體所有建設用地的,市、縣人民政府土地行政主管部門只需擬訂征用土地方案和供地方案。
建設只占用國有未利用地,按照《土地管理法實施條例》第二十四條規定應由國務院批準的,市、縣人民政府土地行政主管部門只需擬訂供地方案;其他建設項目使用國有未利用地的,按照省、自治區、直轄市的規定辦理。
第九條建設項目用地呈報說明書應當包括項目用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:
(一)經批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,占用基本農田的,還應當提供鄉級土地利用總體規劃圖;
(二)由建設單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;
(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;
(四)以有償方式供地的,還應當提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關文件;
(五)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,還應當提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖。
第十條農用地轉用方案,應當包括占用農用地的種類、位置、面積、質量等。
補充耕地方案,應當包括補充耕地或者補劃基本農田的位置、面積、質量,補充的期限,資金落實情況等,并附具相應的圖件。
征用土地方案,應當包括征用土地的范圍、種類、面積、權屬,土地補償費和安置補助費標準,需要安置人員的安置途徑等。
供地方案,應當包括供地方式、面積、用途,土地有償使用費的標準、數額等。
第十一條有關土地行政主管部門收到上報的建設項目呈報說明書和有關方案后,對材料齊全、符合條件的,應當在5日內報經同級人民政府審核。同級人民政府審核同意后,逐級上報有批準權的人民政府,并將審查所需的材料及時送該級土地行政主管部門審查。
對依應由國務院批準的建設項目呈報說明書和有關方案,省、自治區、直轄市人民政府必須提出明確的審查意見,并對報送材料的真實性、合法性負責。
省、自治區、直轄市人民政府批準農用地轉用、國務院批準征用土地的,省、自治區、直轄市人民政府批準農用地轉用方案后,應當將批準文件和下級土地行政主管部門上報的材料一并上報。
第十二條有批準權的人民政府土地行政主管部門應當自收到上報的農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規定征求有關方面意見后30日內審查完畢。
建設用地審查應當實行土地行政主管部門內部會審制度。
第十三條農用地轉用方案和補充耕地方案符合下列條件的,土地行政主管部門方可報人民政府批準:
(一)符合土地利用總體規劃;
(二)確屬必需占用農用地且符合土地利用年度計劃確定的控制指標;
(三)占用耕地的,補充耕地方案符合土地整理開發專項規劃且面積、質量符合規定要求;
(四)單獨辦理農用地轉用的,必須符合單獨選址條件。
第十四條征用土地方案符合下列條件的,土地行政主管部門方可報人民政府批準:
(一)被征用土地界址、地類、面積清楚,權屬無爭議的;
(二)被征用土地的補償標準符合法律、法規規定的;
(三)被征用土地上需要安置人員的安置途徑切實可行。
建設項目施工和地質勘查需要臨時使用農民集體所有的土地的,依法簽訂臨時使用土地合同并支付臨時使用土地補償費,不得辦理土地征用。
第十五條供地方案符合下列條件的,土地行政主管部門方可報人民政府批準:
(一)符合國家的土地供應政策;
(二)申請用地面積符合建設用地標準和集約用地的要求;
(三)劃撥方式供地的,符合法定的劃撥用地條件;
(四)以有償使用方式供地的,供地的方式、年限、有償使用費的標準、數額符合規定;
(五)只占用國有未利用地的,必須符合規劃、界址清楚、面積準確。
第十六條農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經有批準權的人民政府批準后,同級土地行政主管部門應當在收到批件后5日內將批復發出。
未按規定繳納新增建設用地土地有償使用費的,不予批準建設用地。
第十七條經批準的農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,由土地所在地的市、縣人民政府組織實施。
第十八條建設項目補充耕地方案經批準下達后,在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目,由市、縣人民政府土地行政主管部門負責監督落實;在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內,為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,由省、自治區、直轄市人民政府土地行政主管部門負責監督落實。
第十九條征用土地方案經依法批準后,市、縣人民政府應當自收到批準文件之日起10日內,在被征用土地所在地的鄉、鎮范圍內,公告《土地管理法實施條例》第二十五條第一款規定的內容。
公告期滿,市、縣人民政府土地行政主管部門根據征用土地方案和征地補償登記情況,擬訂征地補償、安置方案并在被征用土地所在地的鄉、鎮范圍內公告。征地補償、安置方案的內容,應當符合《土地管理法實施條例》第二十五條第三款的規定。
征地補償、安置方案確定后,市、縣人民政府土地行政主管部門應當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費,并落實需要安置農業人口的安置途徑。
第二十條在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內,為實施城市規劃占用土地的,經依法批準后,市、縣人民政府土地行政主管部門應當公布規劃要求,設定使用條件,確定使用方式,并組織實施。
第二十一條以有償使用方式提供國有土地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同,并向建設單位頒發《建設用地批準書》。土地使用者繳納土地有償使用費后,依照規定辦理土地登記。
以劃撥方式提供國有土地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向建設單位頒發《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》,依照規定辦理土地登記。《國有土地劃撥決定書》應當包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內容。
建設項目施工期間,建設單位應當將《建設用地批準書》公示于施工現場。
【關鍵詞】地區;電網規劃;變電所(站);布點
地區電網規劃的變電所(站)是以現有電網供電能力以及負荷分布為基礎,根據地區電力電量及負荷分布預測結果和各級電壓容載比的要求進行布點,安排新建或擴建變電所(站)。本文重點探討其中之一新的電網變電所(站)布點應注意的幾個問題。
1 經濟欠發達地區電網規劃時變電所(站)布點
筆者參加地區電網“九五”規劃編制時, ××市“九五”電網規劃負荷預測與實績對比表如下:
當時負荷預測的依據是某水泥企業等17個工程項目的將建設運行,但實際情況是“九五”期間這17個工程項目由于多種原因,均沒有開工建設,所以造成“九五”期間負荷預測與實績相差較大。故筆者在參加地區電網“十五”規劃時,而此時某水泥廠等大的工程項目仍沒有任何實質性進展,考慮到以上因數。對該區域負荷預測采取了較為謹慎的態度,雖然有高低二套負荷預測方案,但增長率均取得很低,新布點的變電所(站)電壓、規模自然不會高、大。結果2001年底至2008年,該區域相繼新建開工了大型水泥生產、鋼鐵冶煉企業,短時間內電力負荷從1萬千瓦急速上升至現在30萬千瓦。原該區域電網“十五”規劃高方案布點1座220千伏變電站,演變成現在建有2座220千伏變電站和2座110千伏變電站的供電局面。
此經歷告訴我們,在進行經濟欠發達地區電網規劃時變電所(站)布點時,只要地方政府規劃中大的新建項目繼續存在,即電力負荷增長只是時間上的不確定性問題,一定不能放松對該點電力負荷的考慮安排。建議對這樣的問題,根據地方政府規劃,電力負荷預測點面負荷結合,中、低方案則以區域面負荷預測為主,適當考慮區域擬建大工業項目開工建設時序。高方案則以區域擬建大工業項目全部開工建設的遠景點負荷預測為主。主要針對項目建設落點,分析其鄰近區域的電力平衡,提出應對性方案。再通過該區域電力電量平衡后安排新建和擴建變電所(站),并經多方案的分析比較推薦較優的布點方案。
2 開發區地區電網規劃時變電所(站)布點
某開發區總體規劃面積55平方公里,分為東部園區和承接產業轉移集中示范園區兩部分。目標是努力建設成為新型工業化產業示范基地和生態工業示范園區。筆者2006年在編制該開發區電網規劃時變電所(站)布點時,因該區域南端已經建有1座110千伏變電站,站內有2臺5萬千伏安的主變,但開發區北端離南端有15公里,已經超出10千伏供電半徑。故擬在北端再新建1座110千伏變電站,形成南北互供結構。結果在該規劃審查時,因該開發區規劃基本沒有什么較大的工業項目,將北端110千伏變電站改為本期按照35千伏建設,終期改建成110千伏。2007年35千伏變電站建成后,隨著該開發區項目不斷開工建設,2008年升壓成110千伏變電站。現在該開發區已經演變成2座220千伏變電站、2座110千伏變電站供電的局面。特別是后期2座220千伏變電站的選址因區內土地升值,線路走廊緊張,落實時困難重重。
此經歷告訴我們,在進行開發區地區電網規劃時變電所(站)布點,著眼現在,更要放眼未來。電力負荷及電量預測受社會政治、經濟條件的變化等不確定因素的影響較大。尤其是現階段,各地招商引資力度都非常大,大大小小的各類工業園區建設如雨后春筍,且普遍存在報裝負荷與實際用電負荷差距較大的情況。建議對這樣的問題,根據開發區規劃,建議按照飽和負荷預測后編制一套內部密布點環形供電、高壓就近接入周邊電網的高方案,同時做好高方案與其它方案的過渡銜接方案。中、低布點方案按照有關規定和要求編制。一般需要編制高、中、低三套布點方案。高方案中變電所(站)站點、線路走廊應根據目標網架在開發區區內定位具體、準確。地區電網規劃最終審查通過后,高方案布點及線路走廊方案報開發區備案落實并保護。
3 風景區供電專項規劃時變電所(站)布點
筆者2008年在編制某國家風景區名勝區供電專項規劃時,該風景區規劃面積120平方公里,保護面積174平方公里,分山上、山下二個部分,共11大景區組成。遠景目標是成為國家重點風景名勝區和國家生態經濟示范區發展建設典范。根據以上規劃考慮到山上電力負荷增長將不會很快,而山下新區也不可能進駐一些大的工業項目。但由于是國家級風景區名勝區,一方面對供電可靠性要求較高;另一方面季節性電力負荷可能非常明顯。根據以上情況,結合電力負荷預測結論,沒有在山上新建變電所(站),只是將原有的35千伏變電站進行擴建。而在山下則拆除1座35千伏變電站,新布點1座110千伏變電站。
上述規劃布點目前已經全部實現,從運行情況看,不但較好地滿足了該國家級風景區社會、經濟發展對電力的需求,同時與過去相比供電可靠性得到有效提高,而且至少5年之內也不需新增布點。
建議對這樣的問題,根據風景區規劃,考慮到風景區內一般不會安排較大工業項目的實際,電力負荷預測點面負荷結合,則以區域面負荷預測為主,通過電力電量平衡后安排新建和擴建變電所(站),并經多方案的分析比較推薦較優的布點方案。一般只需要編制中、低二套布點方案。變電所(站)站點應根據目標網架選擇在風景區區域內或邊界,地區電網規劃最終審查通過后,中方案布點及線路走廊方案需要報風景區備案落實。
關鍵詞:工程項目前期管理
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、項目前期管理在工程建設中的重要性
1、項目前期管理工作決定著工程投資造價。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程,但關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段。據不完全統計,項目前期工作對項目投資的影響程度達到了60-80%,施工階段對項目投資的影響程度還不足40%。由此可見,建設項目的前期工作對整個工程項目投資是何等重要。
2、項目前期管理工作影響后續施工進度和質量。前期工作是后續施工進度管理、質量管理、安全管理和合同管理的基石和保障。前期做的細,能避免在后期施工過程中出現很多不可預料的麻煩,也能提高施工過程中的技術含量。否則一味追求速度,反倒欲速則不達。
二、工程項目前期管理的主要內容
工程項目前期管理是指工程建設中的項目決策和計劃階段,包括規劃編制、項目建議書、可行性研究、設計階段和工程招標等內容。
1、規劃和策劃。規劃是龍頭,工程未動,規劃先行,規劃在促進經濟建設、調整布局、完善城鎮功能、合理利用土地、改善居住環境和投資環境、協調各項建設等方面,提綱摯領,至關重要。因此,既要高起點、高標準、高要求抓好規劃工作,又要充分結合實際政策,確保規劃可操作可實施。
2、項目建議書。項目建議書又叫做預可行性研究報告,它是由建設單位根據規劃發展要求,結合自身各項資源條件,向上級主管部門提出的具體項目建設的輪廓設想和書面文件。項目建議書由上級主管部門審查、批準后,即可列入建設前期工作計劃。
3、可行性研究報告。根據批準的項目建議書,進行進一步論證和定位,綜合評選,確定經濟上合理,技術上先進,條件上具備,實施上可行的最佳方案,并形成可行性研究報告。可行性研究報告為投資者和決策者提供可靠的決策依據,并可作為下一步工作開展的基礎。
4、設計階段。通常設計階段分為方案設計、初步設計、和施工圖設計三個階段。設計階段是根據可行性研究報告提供的科學依據,擬定修建原則,選定方案;對重大、復雜的技術問題通過科學實驗、專題研究,落實技術方案和確定工程數量,提出文字說明和適應施工需要的圖表資料。
5、工程招投標階段。招投標時工程具備開工的重要條件,招投標一般分勘察招標、設計招標、監理招標、施工招標、附屬材料設備招標等。工程招投標包括了工程標段劃分、招標文件編制、工程量清單編制,以及標前會和開標等階段。
三、實例說明
接下來,我以自己近年來管理的工程實例,談談對工程項目前期管理的理解和運用。
1、工程概況。
項目名稱:平陽縣行政、文化中心;建設地點:位于昆陽鎮城東規劃新區中心(見圖1)。總用地面積401985m2(約603畝),建筑地上面積210953m2,其中行政中心91218m2、文化中心119735m2,容積率0.50,建筑密度20.7%,綠地率41.5%。
2、前期策劃。
隨著現代經濟快速發展,我縣城鎮建設步伐和城市化進程日益加快。城市功能的復合性、多元性,使作為城市功能結構重要組成部分的行政、文化中心不再僅僅扮演城市政治、文化職能中心的角色。城市行政、文化中心的選址和建設問題成為城鎮規劃建設工作的一個極為重要的問題。
(1)項目的選址。2005年我縣開始組織編制縣域總體規劃,在編制縣域總體規劃過程中對平陽縣的行政、文化中心的選址做了專題研究。2007年,通過了四個月時間的調查研究,先后對我省杭州、溫州、臺州、德清、蒼南等地各級行政、文化中心的更新建設進行了觀感考察,參考了省規劃設計研究院關于平陽行政、文化中心選址方案報告,召集了昆陽、鰲江、水頭(北港片)三地的座談討論會,于2007年12月完成了《平陽縣行政、文化中心選址研究課題報告》(以下簡稱:研究報告),并于2008年1月完成了成果的專家評審。該研究報告就原址拆擴建方案、選址在坡南更新方案、選址在城東更新方案、選址在鰲江更新方案做了比較。研究報告認為:縣行政、文化中心選址在昆、鰲兩地條件均已成熟,但考慮社會和諧和風險的最小化,應以選址在昆陽城東更新方案為優選方案。
(2)具置的確定。行政中心選址確定在昆陽城東區片后,根據《平陽縣縣域總體規劃》的中心城區總體規劃,為了更好的銜接平陽縣的經濟、社會、產業發展水平,突出城市營造理念,在2010年4月,進行了昆陽城東新區城市設計招標工作,由深圳規劃設計研究院中標。該方案對昆陽城東新區的建設進行了新的詮釋,并對行政、文化中心的具置做了選址確定。2010年11月,為將城市設計的理念貫徹落實到建設中來,委托平陽縣規劃設計院編制《昆陽城東新區控制性詳細規劃》。城東新區規劃建設以行政辦公、文化娛樂、體育休閑、商業金融、居住等為主要功能,總規劃面積9.25平方公里;行政中心、文化中心用地分別布置在昆宋大道北側和南側。經專家論證后認為:行政中心、文化中心用地分別布置在昆宋大道北側和南側不利于平陽城市空間框架的優化和交通的組織。2012年4月形成了城東片控規的最后方案,行政中心、文化中心用地在第一輪方案的基礎上向北移700米左右,地塊形狀呈長方形,東西長約500米,南北長800米。
3、設計工作的開展。
平陽縣行政、文化中心建筑方案設計工作于2011年1月份開始招投標,為了更好推進工作,聯合縣里幾家技術單位編制詳細的設計任務書、對投標單位進行資格預審。考慮到項目較為復雜、當地設計專業專家短缺,方案評標借用浙江省公共資源交易中心的評標專家和評標室。4月確定中標單位后,對中標方案進行優化工作,共聘請了省市規劃、建筑、景觀等專業的專家35人次,進行了八輪的設計方案專家咨詢會議。咨詢評審會就該項目設計理念的確定,功能分區、空間布局、水系設計、交通組織、景觀綠化、服務設施、建筑造型、投資控制等進行了詳細的分析討論,專家們提出了許多寶貴的可行性意見。最終于2013年6月確定了目前的建筑設計方案。
四、項目前期管理存在的一些問題分析
工程項目前期是一個系統性的工程,涵蓋了投資控制、技術控制和法律法規控制,因此要求前期管理人員應具備扎實的理論基礎和豐富的實踐操作經驗,否則容易出現考慮不周,甚至違背相關法律法規,從而給后期施工帶來不可估量的損失。
1、項目建議書及可行性研究階段的投資控制。在現行經濟管理體制下,投資者不重視項目前期管理工作,缺乏搞好可行性研究、提高投資經濟效益的主動性,缺乏周全考慮。可行性研究往往只是為了應付審查,使其失去原有的意義,難于達到投資控制效果。在實際工作中,由于可行性研究工作時間較短,往往無真正的替代備選方案,研究工作僅作為惟一方案的“可行”而開展,缺乏深入論證,衡量方案是否可行往往只憑少數幾個靜態指標,缺乏科學性,容易出現決策失誤。一個項目若出現前期決策失誤,則不管后期建設實施階段投資控制管理如何努力,也無法彌補其損失。
2、設計階段的技術和投資控制。
建設單位對設計階段的認識不到位,設計人員知識結構不全面,缺乏經濟思想造成工程項目投資控制不力,和造價的失控。
(1)設計招標評標仍需完善。現行招投標中,只注重了設計方案招標,不重視技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標,技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位的一攬子工程,由于在后面的設計中缺乏競爭機制,設計單位造價控制的積極性就不高了。在設計評標過程中,只注重外觀造型,追求多功能高標準,而忽視了設計方案的造價因素。因此,在設計方案招標中。除了重視方案總平外,還需綜合考慮造價的控制能力。
(2)設計階段要全方位考慮。現階段項目種類繁多、功能復雜,有房建、市政、景觀、水利等各種專業,業主單位不可能精通各種專業,對自己不熟悉的專業設計,全盤委托設計單位。由于現階段我國仍是大規模政府投資時代,設計單位業務繁忙,對設計產品投入不夠,考慮不深,甚至照抄照搬其他設計成果。因此,業主單位除了盡量配備各個專業人才外,更應該積極與設計單位溝通互動,主動提供詳盡的基礎設計資料,積極借助社會專家力量,對疑難問題進行論證。
(3)施工圖審查同樣重要。1998年建設部頒布的《建筑工程項目施工圖設計文件審查試行辦法》第五條規定施工圖設計文件審查的主要內容政策性和技術性要求,未把工程造價是否合理列入審查內容。業主單位將施工圖審查作為應付主管單位的一個例行程序,并沒有予以重視,事實上很多審查單位也沒有將施工圖審查提到足夠重要的地位。為此,業主單位應將施工圖審查作為工程項目前期管理的最后一道關卡,對于審查單位發現重大設計失誤或發現設計存在不必要的工程造價浪費情況的,可酌情予以獎勵,一提高審查的效益。
結束語
工程項目前期管理階段是影響工程項目投資最大的階段,它對工程總投資有著決定性的影響。應注意克服前期管理中客觀性、公正性、科學性的不足,可行性研究不到位,設計階段的不夠重視,通過借鑒先進管理經驗,結合實際情況,建立切實可行的管理方式。
參考文獻
【關鍵詞】35kV電網 全壽命周期 SEC
電網規劃是電力系統規劃的重要組成部分,是保障電力系統安全穩定運行的重要工作。35kV電網作為配電網的一個重要組成部分,應該如何更謹慎、更有依據的建設與發展,需要從技術角度提供有力支撐。
為了全面、可量化的比選35kV電網規劃項目,本文提出基于資產全壽命周期的35kV電網規劃方案SEC比選方法,建立適用于35kV電網的資產全壽命周期SEC指標評價體系。通過對資產的安全、效能、周期成本進行綜合評價和分析,促進公司資產管理的安全、效能、周期成本三者的綜合平衡和有機統一,提高電力公司資產管理水平。
1 35kV電網規劃方案SEC比選模型研究
1.1 SEC定義
SEC是年度安全效能成本指標的英文簡稱,表示在安全、效能水平相當情況下,單位(容量)資產每單位有效利用時間對應的總成本。SEC是年度安全效能成本指標的英文簡稱。其中S(安全指標),指電網企業資產管理水平的提升以確保電網安全為前提的管理目標;E(效能指標),指電網企業需綜合平衡設備可靠性及利用率,以高效的資產運行滿足供電要求;C(全壽命周期成本指標),是電網企業需優化控制公司主要生產性資產的全壽命周期成本,以合理的總投入來經營管理公司整體資產,提升經營效率。
1.2 SEC比選計算模型
電網規劃方案SEC計算的目標是運用項目決策的理論和方法,考慮資金的時間價值,對參選方案分別計算項目全壽命周期成本要素、效能要素、安全要素得到項目的SEC值,從而達到方案最優的目的,為項目立項提供決策支持。
SEC指標計算原理如下:
SEC=S×C/E (1)
1.2.1 安全指標S計算
本文將安全指標量化為具體值,電網安全性指標定義為規劃期內相關電網區域的最大負荷與供電裕度的比值,計算公式如下:
S= Pmax/ Py1 (2)
式中:供電裕度Py1=供電能力C1-最大負荷Pmax;
供電能力C1是在滿足N-1條件下,相關電網內變電站最大供電能力與區內外有聯絡的10kV線路負荷轉移能力之和;
1.2.2 效能指E計算
效能要素包括增供電量效益、降損效益、可靠性效益。
E=E1+E2+E3
式中:E1――增供電量效益;E2――降損效益;E3――可靠性提升效益。
(1)增供電量效益E1。增供電量效益是指由于項目投產使得區域供電能力增加,且負荷達到一定時產生的增供負荷所帶來的效益,即有效增供負荷帶來有效增供電量,進一步帶來增供電量效益,如圖1所示。
第i年的增供電量收益:
?Epi=?Pi×Tmax×?t (3)
式中:?Epi――第i年的增供電量收益;
?Pi――第i年的有效增供負荷;
Tmax――最大負荷利用小時數;
?t――售購電價差。
(2)降損效益E2。降損效益是指項目投產后相關區域電網(線路、變壓器)損耗的降低帶來的效益。
?Esi=?Qsi×?t (4)
式中:Qsi為項目投產前后相關電網電量損耗的降低值;
(3)可靠性提升效益E3。可靠性提升效益是由于項目投產前后相關電網供電可靠性的提升所帶來的收益,其主要表現為項目投產后相關電網平均停電時間減小值所帶來的收益。
?Eki=?T×Pmaxi×?t (5)
式中:?Eki為第i年的可靠性提升收益;
Pmaxi為相關電網第i年最大負荷;
?T為項目投產后相關電網區域平均停電時間減小值,?T=Tq-Th;
Tq為投產前相關電網平均停電時間;
Th為投產后相關電網平均停電時間;
1.2.3 成本指標C計算
全壽命周期成本包括初始投資成本、運行成本、檢修維護成本、故障成本、退役處置成本。
C=CI+CO+CF+CM+CD (6)
式中:CI為初始投資成本;CO為運行成本;CF為檢修維護成本;CM為故障成本;CD為退役處置成本。
1.3 SEC計算流程
基于SEC的配電網規劃方案評價是通過對各推薦方案的SEC值進行計算比較,SEC值最小的方案為最終選取方案。
基于SEC的規劃方案評價模型及流程如圖2所示。
2 案例分析
上文所介紹的35kV電網規劃方案SEC比選模型一般可應用于三個場景,一是目標網架的比較,二是項目建設時序的比較,三是設備級的比選。本文以項目建設時序為例進行案例應用分析。
選取荊州市監利縣r口區域電網規劃方案為例進行分析。r口區域現狀電網如圖3左側所示,有2座35kV變電站,分別為福田變和汴河變。2016年典型日總負荷達到18.6MW,根據負荷預測,遠景年飽和負荷約為30MW左右。
根據遠期負荷需求,在滿足容載比在1.8~2.2之間的條件下,r口區域需變電容量55~66MVA。在監利縣配電網規劃成果的基礎上,制定r口區域目標網架,如圖3右側所示,目標網架新增一座35kVr口,主變容量2×10MVA,同時增容福田變1#主變為10MVA。
在目標網架確定的前提下,由現狀電網如何向目標網架過渡,對電網的經濟、運行等起著關鍵性作用。因此,對過渡項目建設時序進行比選顯得尤為重要,接下來我們將通過對不同過渡方案的SEC值進行計算比較,篩選出最優方案。
3 過渡方案SEC比選計算分析
3.1 過渡方案規劃
結合r口區域負荷增長情況,在滿足供電需求的前提下,進行現狀到目標的過渡方案的規劃,規劃方案如下:
3.1.1 過渡方案一
方案一分三步建設:
第一步:對35kV福田變1#主變進行增容改造,主變容量由4MVA增容為10MVA;
第二步:新建35kVr口變,主變1臺,容量10MVA,進線電源來自35kV汴河變,導線型號LGJ-150,長13.8km;
第三步:擴建35kVr口變2#主變,容量10MVA,同時由35kV福田變新引出一回35kV線路,接入r口變,導線型號LGJ-150,長11.4km。
3.1.2 過渡方案二
方案二同樣分三步建設:
第一步:新建35kVr口變,主變1臺,容量10MVA,進線電源來自35kV汴河變,導線型號LGJ-150,長13.8km;
第二步:擴建35kVr口變2#主變,容量10MVA,同時由35kV福田變新引出一回35kV線路,接入r口變,導線型號LGJ-150,長11.4km;
第三步:對35kV福田變1#主變進行增容改造,主變容量由4MVA增容為10MVA。
3.2 過渡方案SEC計算分析
因為在目標網架確定的前提下,過渡方案的不同之處僅表現在項目安排時序上,換言之,兩種過渡方案最重的網架結構和供電容量均相同,即過渡方案一和的過渡方案二的安全指標相等。因此,在項目建設時序方案比選時,僅計算效能和成本兩個指標即可得到比選結果。
根據1.2節SEC計算模型,可得到過渡方案一和過渡方案二的效能和成本指標,如表1所示。
由表1可知方案一相比方案二SEC值更小,說明綜合考慮全壽命周期成本和效能的情況下,按照方案一的建設時序進行r口區域現狀網架向目標網架的建設優先性更高。
此案例說明:全面考慮電網項目投資的時間價值,在保證負荷發展需求和可靠性要求的前提下,將投資比重大的方案后移,有利于充分l掘已建成電網的供電潛能,使電網投資與負荷需求有更高的契合度。
4 結語
基于資產全壽命周期的35kV電網規劃方案SEC比選是在年費用法和全壽命周期成本法的基礎上,綜合考慮安全、效能、成本三方面因素,不僅注重了電網規劃方案評價全壽命周期費用最小化,還兼顧了規劃方案的安全和效能,即可用于目標網架決策,也可用于項目建設時序決策以及設備級比選決策,為35kV電網的發展建設提供技術支撐,為電力公司資產項目決策管理提供便利。
參考文獻
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完成__新城國家綠色生態示范區規劃的最終評審,成果報省住建廳審核中。
完成__新城智慧城市規劃最終評審工作。
完成__新城沿岸城市設計最終成果并通過專家評審,報市政府審批中。
完成__新城有軌電車線網規劃并通過專家論證,報市政府審批中。
完成了__新城水系專項規劃專家評審會。
__路綜合整治提升工程:完成規劃方案設計,并完成__路綜合整治一期工程施工圖招投標工作。
兩山一鎮環境整治生態提升工程:完成__湖二期方案的中間成果、上跨__路生態天橋的細化方案以及慢行綠道沿線配套及景觀修建性詳細規劃的招投標工作;“兩山一鎮”南入口修建性詳細規劃招投標工作正在進行。
完成__自行車公園詳細規劃及一期服務區詳細規劃論證;完成__廣場方案現場征集群眾意見活動,確定中標方案;__會周邊環境整治與景觀項目設計評選出中標方案。
完成__橋-__湖水環境整治方案以及__橋-__湖一期施工圖設計。
完成四館兩中心及周邊地區交通研究;完成__區軌道交通站點周邊用地研究初步成果;完成__區產業用地發展研究及__區商業服務業規模與布局規劃研究初步成果;__色彩研究規劃、__控制性詳細規劃評估、__古村落保護評估已完成初步現場踏勘。
截止6月底,編制完成了__市土地儲備地塊用地紅線和規劃條件48份,土地面積__3.1萬平方米(約1996畝)。辦理建設項目選址意見書32份,選址用地84.8萬平方米(約1272畝)。辦理建設用地規劃許可證39份,新批建設用地總面積217.8萬平方米(約3267畝),其中新批工業、倉儲用地面積為23.2萬平方米;其它新批用地面積194.6萬平方米。辦理建設工程規劃許可證118件(其中4份市政工程,工程總建筑面積501.9萬平方米)。辦理鄉村建設規劃許可證181份。辦理民用方案104個、工業規劃方案審批56份。
為更科學合理地引導城鄉空間發展,20__年分局將繼續開拓思路,針對各重點板塊開展專項規劃研究,計劃開展《__區商業服務業規模與布局研究》、《__市__區產業用地發展研究》,開展《__鎮建筑色彩及形式研究》、《中心城區城市公共空間研究》等。
通過近一年的試行,規劃編研中心搭建的規劃設計招標平臺已成功地完成了__湖-__橋景區詳細規劃設計、__會周邊環境整治設計、__文化中心景觀設計等多個高標準的規劃設計招標工作。20__年,編研中心將進一步完善規劃招標平臺及__城市規劃建設專家庫,引進一批高質量的境內外設計單位參與__規劃,提升__規劃水平,保障區重點項目規劃設計有序推進。
規劃管理工作認真貫徹執行《中華人民共和國城鄉規劃法》、《__省城鄉規劃管理條例》等相關法律法規,堅持依法行政,努力提高規劃管理水平。
同時,在創新服務方式上實施“三個轉變”,由“評判式服務”向“策劃”轉變,由“事中服務”向“事前服務”轉變,由“等上門服務”向“找上門服務”轉變。改進審批方式,提升審批質量和效率。
一是嚴格執行“一書兩證”核發制度,按規劃要求批準各項建設。二是做好建設項目規劃方案審查工作,重要地區規劃方案須進行專家論證,廣泛征求意見,大力提高規劃方案及建筑設計水平。對拍賣地塊的規劃技術指標嚴格把關,保證土地市場的公平公正。三是做好項目放驗線及竣工驗收工作,保證規劃順利實施。