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[關鍵詞] 內控制度 重要性
一、內部控制制度的涵義
內部控制制度是指企業為實現經營管理目標,確保企業財產安全、完整,保證企業財務會計信息的安全可靠,在分工負責的前提下,組織企業內部經營活動而建立的各職能部門之間對經營活動進行組織、制約、考核和協調的方法、程序和措施,用以明確各職能部門的職責權限,形成一個嚴密的相互協調、相互制約的控制系統的總稱。
內部控制按其控制的目的的不同可以分為會計控制和管理控制。會計控制主要是用來保護企業財產物資的安全完整性,會計信息的真實可靠性,以及財務活動的 合法性等有關的控制;而管理控制主要是用來保證企業經營方針、經營決策的貫徹執行,提高經營活動的經濟性和效率,以及經營目標的實現等有關的控制。會計控制與管理控制是相互補充,相互協調的兩種控制方式,二者共同保證企業實現內部控制的目標。
二、內部控制在企業管理中的重要作用
1.從企業籌資角度來講,內控制度會降低企業籌資成本,避免或有負債。企業在進行對外擔保業務時會因為企業本身體制不完善,個別管理人員法制觀念缺失,以及內部控制制度的不健全而導致企業在對外擔保時形成負債的情況,有些情況還甚至會給企業造成嚴重的損失。而企業如果有較為完善的內部控制制度,能夠在進行籌資活動時充分對籌資規模、籌資方式、籌資成本、籌資時間以及財務結構等因素綜合考慮并通過內部控制的對融資的全過程進行監控,可以有效的控制籌資成本。
2.從企業投資的角度來講,內部控制制度可以加強企業對投資的管理。一方面,企業可以通過內控制度有效的改進對內投資即對固定資產的投資管理,一些大型企業里,因為固定資產種類繁多,基礎管理工作不完善以及基層工作人員素質不高等原因,再加上固定資產大修與固定資產技術改革項目在實際操作時劃分不清,以及自制設備計入當期成本等問題,使企業的固定資產計量時賬實不符,不能保證會計信息的真實可靠性。而通過加強內部控制,嚴格固定資產的取得、折舊計提、處置、報廢以及變賣的核算和操作程序,可以確保固定資產的安全與完整,以及相關會計信息的真實可靠。
另一方面,企業可以通過內控制度有效的提高對外投資效率,許多企業為增加企業利潤,提高資金利用率,加快企業發展速度,將閑置資金對外投資以期獲得較高收益。但很多情況下企業因為資金投向不合理,投資效益低以及投資期滿難以回收等各方面原因導致投資決策失誤,資金的無法回收甚至引起企業的虧損和破產。針對這些情況,企業建立健全內部控制制度,對企業的投資項目的立項、評估、決策以及投資處置等環節進行有效控制,可以有效的保證企業投資的科學合理性,從而避免由于盲目投資引起的企業
損失。
3.從企業運營管理的角度講,內控制度可以促進企業的有效運營。首先,內部控制制度為企業的貨幣資金的良性運轉提供安全保證。一些企業中由于沒有建立完善的內部會計控制制度,在貨幣資金的運轉過程中經常存在大量的挪用公款、私存公款、公款炒股以及的行為,這些問題在一定程度上影響了企業的正常運營,對于這些問題,企業通過加強內部會計控制的方式加強對貨幣資金的管理,對各個職能相關部門嚴格分工,實施交易分開、內部稽核和定期輪崗制度,這樣可以有效的保證企業資金的安全,從而提高企業貨幣資金的周轉速度和使用效率。
其次,內部控制制度可以加強企業對存貨的管理。企業的運營周轉中存貨占較大比重,而且由于存貨的種類較多,具有較強的流動性而且參與到企業生產經營的各個環節。因此保證存貨的安全對企業是非常重要的,而企業可以通過加強內部會計控制的方式加強對存貨的管理,定期對存貨進行盤點,保證存貨安全。
最后,企業可以通過加強內部會計控制的方式加強企業生產成本的事前預測、事中控制、事后分析以期降低成本,充分挖掘成本降低的潛力,提高生產經營利潤率。
4.內部控制制度在電算化企業管理中的重要作用。現在多數企業已經實行了企業信息化管理,隨之給企業帶來的內部控制中的眾多問題。完善內部控制制度,在電算化會計信息系統中明確規定操作的權限和控制的方法可以提高企業會計信息的安全程度,以避免企業商業信息的泄露和系統的破壞,一個較好的電算化會計信息系統有助于提高企業內部控制制度的執行效果。
三、完善企業內控制度的建議措施
1.加強內控環境的環境建設。建設良好的內部控制環境應從以下三個方面入手:一是企業管理領導要加深對內部控制的理解和對內控重要性的認識并加以宣傳,做好內部控制制度的設計工作,并以身作則嚴格遵守;二是加大內部控制重要性對職工的宣傳,轉變制度執行者的內控態度,提高業務素質;三是完善與內部控制的執行相關的企業組織協調機制。
2.完善企業的會計控制制度建設。企業內部會計控制的內容主要包括:產品或勞務的購銷控制、成本費用控制、資產和貨幣資金控制、財務預算控制以及會計記錄和報表控制等內容,加強會計控制可以按照會計要素將會計控制的對象和控制的內容分類,然后以會計要素為中心展開對企業產供銷等環節的控制,或采取環節控制法,將企業的整個經營過程有機劃分環節,再對具體環節實施控制。
3.強調企業的內部監督。強調企業的內部監督主要是加強它的兩個職能:一是內部審計職能,作為企業內部控制的一部分和監督內部控制其他環節的主要力量,內部審計部門既要監督企業內部控制的執行情況,還要努力地營造積極的內控文化;二是控制評估職能,企業要定期對內控制度進行完善和補充,以更好的實現內控目標。
4.加強企業會計隊伍建設,提高財務人員素質。加強企業會計人才隊伍的建設,提高財務人員素質是實現企業會計監督的重要保證,應努力培養會計隊伍使其具備以下素質:一是具有較高的業務素質和較強的綜合能力;二是具有較高的會計職業道德,遵守相關的行為規范。
參考文獻:
[1]朱榮恩:建立和完善內部控制的思考[J].會計研究, 2001,(1)
內部會計控制必要性措施
一、建立內部會計控制制度的必要性
內部會計控制,實質上就是通過單位內部各部門、各崗位、各成員在經濟業務上相互牽制、相互監督、相互審計,以保證會計信息的可靠性,最終實現會計工作的真實有效運行。建立健全單位內部會計控制制度,是貫徹執行國家會計法律、法規、規章、制度,保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是加強會計基礎工作的重要手段。實踐證明,建立并嚴格執行內部會計控制制度的單位,會計基礎工作就比較扎實,會計工作在經濟管理中就能有效發揮作用。
(一)會計內控制度的建立,促進了企業持續健康發展
內部會計控制是現代企業管理的重要組成部分,它對確保企業各項工作的正常進行和經營管理水平的提高有著重要的作用。通過建立健全有效的內部會計控制制度,不但能夠規范經營者的行為,而且能夠促使所有者建立一種科學合理的激勵與約束機制,以調動經營者管理好企業、賺取利的積極性,從而促使現代企業平衡、穩定、協調地發展。
(二)會計內控制度的建立,促進了會計法規的貫徹落實
根據《會計法》的要求,《內部會計控制規范》對內部會計控制做出了詳細的規定,要求單位內部會計控制做到職責相分,相互監督,互相審計,那么建立健全內部會計控制制度,可以有效貫徹執行《會計法》、《內部會計控制規范》等會計法律法規,保證會計法律法規得到有效貫徹和執行。
(三)會計內部控制的建立,有效的保證了會計信息的真實完整,防止了舞弊行為的發生
真實合法的會計資料依賴于健全有效的內部會計控制制度,通過加強內部會計控制,可以明確崗位分工,使會計各個工作程序順利銜接,進而使單位會計行為合法有效。在會計工作中,由于體制的不完善,監督不力,依然會有舞弊行為和職業犯罪的行為發生,通過加強會計內部牽制,可以使各個管理環節相互銜接,相互牽制,進而可以限制或減少舞弊行為的發生。
二、企業會計內控制度存在的主要問題
(一)對內部會計控制不重視
我國企業對內部會計控制制度普遍認識不足、重視不夠。一些企業的管理者,不根據企業實際情況制定內控制度,在內控制度建設方面只做表面文章,以應付有關部門的檢查、審計,而不管內部控制制度是否符合企業情況。更多的企業是有章不循、違章不究,“重制定,輕執行”,把制度建設和制度執行當成兩回事,財務規章制度往往只是高掛墻上,很難嚴格有效貫徹履行,這使內部控制制度流于形式,企業內部控制失控現象嚴重。
(二)內部會計控制體系不完善。
單位內部會計控制能否有效地執行,需要各方的監督,如政府的監督、社會的監督以及單位內部自身的監督,只有三者進行科學有效的監督,內部會計控制制度才能發揮應有的作用,然而在實際工作中三方監督執行標準不一,管理不力,信息溝通障礙,未能形成科學有效完整的監督約束力。
(三)會計人員素質偏低,會計內部職能缺失
大多數企業對會計人員重使用、輕培養,造成會計人員的整體素質偏低、業務能力較低。一些企業,會計人員身兼數職,這些崗位甚至是不相容的,這就為將來的舞弊行為埋下了種子。還有一些會計人員未能及時提高自身知識儲備以及工作能力,影響其會計監督職能的發揮。而在企業中重核算輕監督現象嚴重,例如,在會計報表的填報上只是僅僅是機械式的填報,而對于報表內容和指標之間的關系,很少有專門人員進行分析,這不僅淡化了會計在企業內部的核心地位和參謀決策的作用,還導致會計內部職能缺失。
三、完善內部會計控制制度的具體措施
(一)提升內部會計控制重視程度
首先,內部會計控制制度的執行,需要企業管理層的自覺規范,企業管理層應充分認識內控對于企業發展的重要意義,提高遵守制度的自覺性,以身作則,率先垂范,保證會計內部控制制度的貫徹執行。其次,企業管理者應深入到企業的各個部門,了解企業的實際情況,因地制宜地制定本單位的內部會計控制制度及程序,使會計內控制度的建設符合企業發展的需要。再次,要加大對內控制度的宣傳,很多會計人員以及管理層對內部會計控制制度的認識程度不夠,進而影響了內控制度的執行力,只有運用多種形式和途徑進行宣傳推廣,讓企業會計內部控制深入每一員工心目,從內控角度出發來規范自己的工作,各部門才能真正做到分工協作、自覺遵守。
(二)健全會計內部控制體系
財政部門作為會計主管部門,應加大對企業管理層和會計等相關人員的宣傳教育,讓他們認識到實施內部控制的重要性,從而建立起良好的內部控制實施環境,否則再好的制度也是形同虛設。企業內部審計部門,作為企業內部控制系統的一個組成部分,要及時發現內部會計控制中出現的問題,檢查企業內部控制制度的執行情況,并對執行過程中存在的問題及時進行修正,并對其有效性、合理性、經濟性進行評價,為企業優化管理提出意見和建議。
(三)不斷提高財務人員的素質
第一,要經常對企業的財會人員進行業務培訓,提高會計人員的思想覺悟和業務水平,加強法治教育和職業道德教育,不斷提高會計人員專業技能水平和內部會計控制能力。第二,建立會計人員崗位監督責任制,在企業經營活動的各個環節,會計人員步步跟蹤,監督到位,具體到每一項業務都有相關的責任人承擔。第三,企業定期對相關部門負責人及職工進行內控知識的教育,讓每一個員工都樹立企業應在內部控制制度的約束下開展經營活動的理念,知曉自己的一舉一動都要受到內部會計控制制度的牽制和約束,進而保證內部會計控制有效發揮。
總之,會計內部控制是企業內部控制的重要組成部分,是企業實現經營管理目標的基本保障。所以企業不斷建立和完善內部會計控制制度,不斷提高企業的競爭力和經濟效益,使企業在激烈的市場競爭環境中持續、健康、穩定的發展。
參考文獻:
[1]徐建平.淺析企業會計內部控制存在的風險及對策[J].中國經貿,2016(4).
[關鍵詞]食品質量;監督工作;重要性探討
中圖分類號:F203 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)08-0322-01
1 加強食品質量監督工作的重要性
近年來,由于食品安全事件屢次發生并帶來了極其惡劣的破壞性影響,使得食品質量安全監督工作受到了社會大眾普遍關注。針對食品質量監督問題,應立足源頭抓質量監督工作,并建立健全的食品質量安全監督管理機制和體制,同時加強食品安全監督立法和秩序建設,為食品安全、食品對外貿易和提高食品安全監督水平提供法制保障。
目前,食品質量安全監督體系正處于完善與發展階段,食品質量監督的相關工作依然存在一些問題,影響著食品安全監管體系有效性和實效性。為此,加強食品質量監督工作力度至關重要。下面將詳細分析我國食品質量監督中存在的問題和對策,有助于提高食品質量安全監管水平。
2 當前食品質量存在問題的原因
使食品的質量產生問題的原因會有多方面的因素,經過多年的分析研究,主要有以下幾個方面:
2.1 很多的食品生產企業在設備和技術上還處于傳統的生產方式,沒有對技術和設備進行及時的更新,這些方面的老化直接導致了食品的質量跟不上現代社會的標準要求,是制約食品。
2.2 對于食品市場的管理不夠規范,在制度方面不夠健全,很多不具備生產資質的小作坊自行生產,自行銷售,對食品的質量沒有保證,虛假偽劣食品充斥著市場,對人們的身體健康存在巨大的威脅。
2.3 在一些企業中沒有形成完善的質量管理體系,企業在生產的過程中,只注重產量,而忽略了質量管理,只是追求利益最大化。并且在原材料的使用方面沒有進行衛生質量的檢查。
2.4 對于食品的保存條件是非常嚴格的,保存的環境對食品的質量問題有很大的關系。很多企業沒有規范的倉庫,在保存食品的過程中,容易發生變質,使食品造成污染,影響到企業的經濟效益。
3 解決我國食品質量安全監督問題的有效措施
3.1 加快整合食品產業結構,提高集約化管理水平
我國食品產業鏈結構比較復雜、且分散,食品在生產、加工和流通過程中難免存在一些質量問題。為了提升薄弱環節的食品質量監管水平,應積極推進食品產業整合,實行產業化、集團化和品牌化經營和管理,有利于規范、優化食品產業結構,減少小作坊形式的食品生產加工組織,降低主管部門食品質量監管和執法難度,進而提升執法強度。
3.2 建立健全的食品質量安全監督管理體系
健全的食品質量安全監督管理體系的建立并不是一件簡單事情,需要經過長時間實踐與驗證。盡管如此,在相關部門和管理人員不懈努力下逐漸形成了立足源頭抓食品質量的工作方式,并取得了重大的發展成果。除此之外,還建立了與之配套的食品安全預警系統,對不同地區、不同行業、不同種類的食品實施全面監測,及時發現食品質量風險,針對風險制定有效的預防與控制方案。
3.3 加強食品安全立法建設,逐漸完善《食品安全法》
食品質量安全監督體系想要取得預期效果,必須加強食品安全立法建設、完善《食品安全法》,為食品質量安全政策的貫徹和執行提供有力保障。為此,衛生部門會同立法部門應進一步完善和修訂《食品安全法》,建立適用于當前食品質量新問題的法律體系。除此之外,食品安全監管部門還需加大質檢與懲處力度,嚴格貫徹衛生許可制度,及時召回不合格食品,禁止不合格食品流入市場,進入人們的餐桌。同時,為了保證法律法規和制度的執行效果,應加強執法監督人員素質建設以杜絕違法亂紀行為和現象。
3.4 加大經費投入,提高食品質量安全檢驗技術水平
在綜合的質檢活動中,抽樣活動是非常關鍵的內容,同時還是首要活動,假如無法保證其具有顯著地代表意義,此時就算是數據高度的精確,它的結論也必然會有誤差存在。 所以,抽樣活動會在極大的層面上對檢測信息的精準性有作用。要想確保抽樣活動順利開展,就要按照如下的內容來進行:首先,結合需要檢測的物體的差異,在開展活動之前的時候就應該認真地對抽樣進行規劃,該規劃信息中要涵蓋具體的措施和數量以及輸送的工具等等的細節內容。 通常要確保參加到此項活動中的員工要超高兩個,在制造單位開展的時候,要認真地填寫相關的資料,當相關單位認可之后,互相都要簽字明確。 假如該項活動是在市場中進行的,就要聯系相關單位,這樣就可以對樣本進行明確。其次, 認真的對工作者的綜合素養以及思想意識開展培訓活動,主要的是通過合理的措施,來切實的確保員工對抽樣步驟有深入的熟悉。 而提及的思想意識 ,通常是指抽樣工作者要在活動的時候嚴格按照公平的理念來開展活動。 除此之外,非常關鍵的一項內容就是要保證參加抽樣的員工不能夠同時進行檢測,要確保兩項活動獨立開展。第三、在抽樣的時候要確保是隨機方式進行的,不過應該在相同批次的分別方位開展。 而且,為了合理的開展微生物測定活動,在開展取樣活動的時候,要確保對樣本的保護合理,所以,就應該認真地對其輸送以及保存等活動控制好。 比如,速凍性質的,在輸送到時候,要保證低溫。
總結
食品質量安全管理工作作為黨和政府的重要工作,一直以來深受重視。加強食品質量安全監督力度、提升食品質量安全檢驗水平不僅有利于保證食品安全和健康,更有利于構建和諧、穩定的社會發展環境,消除人們心里的不安因素。為此,食品質量監督工作的意義和重要性不言而喻。針對食品質量安全監督中存在的問題,需要采取針對性改進與解決措施,逐。
參考文獻
[1] 潘虹.關于食品質量監督管理及標準探討[J].黑龍江科技信息.2011(12).
關鍵詞: 中藥; 毒性; 炮制
近幾年來,由一些中藥導致的毒性事件時有發生,使中藥毒性問題再次成為人們關注的焦點。
1 中藥的毒性
長期以來,人們普遍認為中藥安全無毒,純中藥制劑成為安全無毒的代名詞。在藥事管理上對中藥安全性研究的要求也低。在國外,由于中藥主要以保健品和食品添加劑形式出現在市場上,其毒性也未被充分重視。其實,毒性在古代之文獻中常常是藥物的總稱。如《周禮?天官冢》上記載,“醫師掌醫之政令,聚毒藥以供醫事。”可見,周代毒與藥是不可分的。毒的概念是廣義的,藥物各有偏性,這種偏性就是毒。明代醫家張景岳對于作為藥物偏性之毒的含義也作了明確的闡述:“藥以治病,因毒為能,所謂毒藥,是以氣味有偏也……。”魏晉以后,毒藥的含義逐漸衍變成專指那些藥性強烈、服后容易出現毒副作用甚至致死的藥物了。這種認識與現代對毒藥的認識比較接近,毒,不再指藥物的偏性了。現代中草藥書籍在藥物性味下標有“小毒”、“大毒”、“劇毒”等,就是指這些藥物有大小不等的毒性或副作用,這時,藥物的“毒”僅指藥物的毒性成份而已。如烏頭,其毒性成分為劇毒的雙酯類生物堿,人口服4mg即可致死亡。巴豆,其毒性成分為巴豆毒素,有大毒。馬錢子,毒性成分為番木鱉堿、馬錢子堿等,有大毒。但不少中藥的毒性成分至今尚不十分清楚。
2 有毒中藥的炮制
盡管有毒中藥具有毒副作用或不良反應,但臨床上又常常必須利用某些藥物的特殊功效,來治療或控制某些疾病,這些藥物的毒性往往又是治病的有效成分。因此,對此類藥物需經加工炮制,以達到減輕或消除藥物毒性的目的。有許多有毒動植物經過適當加工,可以成為療效優良的中藥。有毒中藥的加工炮制,主要有以下幾種方法。
2.1 制霜法
除去藥材中所含的油脂,避免內服發生滑瀉、嘔吐及中毒等副作用。如巴豆,炮制方法是取帶皮巴豆,用較粘稠的面湯或米湯浸拌,置強烈日光下曝曬,種皮曝裂后,用板搓去皮,取凈巴豆仁,碾細制成霜。注意事項:(1)制成霜后,應測定含油量,控制在15%左右為度。(2)要戴口罩和膠皮手套,避免接觸皮膚,嚴防藥物中毒。
2.2 浸泡
將毒藥放入水中浸泡降低毒性。如烏頭,因烏頭含有劇毒的烏頭堿,但其堿性不穩定,遇水或加熱容易水解成毒性較小的烏頭原堿,而療效與烏頭堿相似。炮制方法是加水浸泡至內無干芯,取出,再加水煮沸4~6h(或蒸6~8h)至口嘗微有麻感時取出,涼至六成干,切片干燥。
2.3 加熱
采用高溫炮制有毒藥物,使其毒成分通過加熱揮發、升華、或破壞分解,降低其毒性。如斑蝥,其有毒成分為斑蝥素,對皮膚粘膜有較強的刺激作用,高溫時升華,常用炒制法。炮制方法先將生斑蝥除去雜質。然后取凈斑蝥與米拌炒,至米呈黃棕色,取出,除去頭、翅、足。每斑蝥10kg,用米2kg。
馬錢子有大毒,其有效成分為番木鱉堿,通過砂炒炮制,受熱分解,含量下降,從而降低毒性。炮制方法是先將砂(或砂土)放鍋內,加熱至用手試之熏手時,將馬錢子倒入,燙至藥材鼓起,呈棕褐色至深褐色,急速出鍋,篩去少,涼后壓成細粉用。
關鍵詞:企業內控制度;規避;企業風險
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-00-01
目前部份企業由于種種原因會計信息嚴重失真,各種違法活動層出不窮,出現一系列大案要案,給企業造成致命傷害,也嚴重擾亂了國家市場經濟秩序,成為社會不和諧的因素的根源和混亂經濟現象之一。造成這些問題根源是企業內部控制制度建設不完善或有制度不嚴肅執行內控失控。當前經濟形勢下,分析和提高內部控制的重要性尤為重要。只有充分認識到企業內控制度的重要性,才會建設好制度抓好落實。
內控制度是企業現代管理中一種重要管理手段,是合理有效的管理體系中必不可少的重要組成部份。它是指企業各部門,在部門分工而產生的相互聯系,相互制約的基礎上,采取一系列具有控制作用的方法、措施、工作程序。并予規范化、系統化、制度化,形成一套嚴密的控制機制,內控制度在當今經濟條件下己被各行各業的企業所采用并日趨完善。在企業管理中發揮積極的作用。我國2000年(新會計法),2001年(內部會計控制規范)二個法規的實施。明確了企業內部控制的目標、原則、內容和方法,對企業建設內控制度起到綱領性,指導性作用。企業內控制度建設的主體,制訂符合企業實際內控制度,使其發揮作用。如與企業不相匹配就難以維持實施,如我司從2002年企業轉制至今。企業從單一公司經營演變成下屬七家子公司集團運行模式。企業股權從單一股東變成五位股東構成的股份有限公司,企業資產所有者與經營者既有二者合一又有分離的管理模式。企業集團運行三年來,企業內控方式尚停留初期階段,雖然制訂一些財務、采購、人力等相關內控管理制度。但近在財務、采購信息匯總的作用,沒有起到在企業運行中發揮控制作用,操作不暢,效果不明顯,存在矛盾突出。主要體現一是企業內部對內控重要性認識不足,制度執行層面阻力大,仍然有人治而不是法治的痕跡,沒有突破原單一公司管理的模式。二是集團與各子公司責權不夠清晰,權利邊界模糊制約各子公司經營活力,無法第一時間正確判斷處置機遇漏失。上下來回報手續繁雜,工作效能下降。三是目前內控制度與企業管理沒有有效對接,無法在管理工作中加以融合,阻礙內控制度的執行力。四是雖然年度企業內審,但對缺乏曰常控制,造成既成事實無法挽回失損。如何來防范企業經營風險?如何做到事前控制,關鍵是建立合理系統的內控管理機制。
關鍵詞:企業文化 企業制度 核心競爭力.
企業文化與企業制度一直是一個經久不衰的話題,有專門詳細研究其中某一個方面的學者,也有將兩者結合起來進行研究的學者,這些都充分體現出這二者對企業的重要意義。在將二者結合起來進行研究的方面,學者們取得了相當豐盛的成果。石宏昕、陳娟等人通過研究都認為企業文化和企業管理制度之間存在互補關系和替代關系,企業制度可以強化文化的貫徹,而文化應對制度的制定提供指導,文化和制度在核心層面上應是一致的。本文結合筆者在實際中的認識,先論述了二者的重要性;再論述二者的關系;最后討論了對于這二者關系的實際應用。
1 企業文化的含義與重要性.
對于企業文化的定義,被廣為接受的說法是:企業文化是在企業范圍內被廣泛認同和接受的、并內化于企業經營過程和全體員工的日常行為中的價值觀和行為規范。總的來說,企業文化體現了企業的價值觀、共同認知、經營哲學。
企業文化對于企業來說是不可或缺的,也是其他東西所替代不了的,具體表現在以下方面。
第一,企業文化是企業核心競爭力的一個重要來源。所謂核心競爭力,簡單來說就是指本企業所特有的、不能被其他企業所模仿的部分。一般來說,企業要想在市場上生存下去并保持一定的利潤,就必須相對于競爭對手來說具有某一個突出的相對優勢,而這個優勢往往是核心競爭力直接帶來的。不可否認,有很多東西可以成為企業的核心競爭力,比如:先進的生產設備、獨家擁有的技術等。但是,這些競爭要素在給企業帶來競爭優勢的同時卻存在著一個嚴重的不足,這就是競爭優勢的持久性不強。先進的設備可以直接購買到,就算是獨特的技術,隨著時間的流逝,技術會隨著產品的解析、技術人員的流動、專利的到期而產生擴散,最終還是能為競爭對手所掌握。所以,企業需要一種能充當核心競爭力同時又能保持持久性的競爭要素,而企業文化的獨特性、不可模仿性、穩定性是作為文化所特有的幾個屬性,正好就滿足了這個要求。從核心競爭力和競爭優勢的觀點來看,將來的競爭將是類似于企業文化這種企業軟實力方面的競爭。
第二,企業文化為企業執行力的有效貫徹提供了一個必不可少的環境。首先,由于企業文化是企業內部所共同認可的價值觀,所以在對企業有利的方面,在這種共同價值觀的指引下,企業上下就某一事件比較容易達成一致,這就為后面的執行提供了一個強大的思想保障。再者,執行離不開有執行力的人。在一個對執行有所強調的文化環境中,這種環境除了會對執行提供一些有利條件,同時減少一些不利條件外,還能使企業上下各層次的員工在發現問題、分析問題、解決問題方面的能力得到有效而長足的發展,而這三種能力是一個具有執行力的人所必不可少的,也就是說,這種環境能培養員工的執行力。
2 企業制度的含義與重要性.
企業制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業經濟關系,包括為了保證企業的順利運行和發展的重要規定、規程和行動準則。制度最顯著的特點就是規范性和強制性。規范性主要體現在對企業運營與人員管理的標準化和規范化方面,而強制性則主要體現在對制度的不為人的意志為轉移的強制性執行方面。
企業制度對于企業的運作來說,有著重要的作用,主要表現為以下方面。
第一,制度為企業目標的實現提供了必要保障。不論是企業總目標的實現,還是由總目標分解而成的各部門目標的實現,都依賴于制度作為保障。一個有效的制度體系,不僅能保障企業的日常運作得以協調進行,還能使運作沿著預定的方向前進,從而最大程度地規避了企業運作偏離預定目標的風險。同時,一個良好的制度體系能夠將企業一些成功的經驗和管理模式固化下來,并將一些不合時宜的經驗和模式及時剔除出去,保障將來企業目標的實現。
第二,一個合理有效的制度體系,能夠對員工產生較強的激勵并提高企業的運作效率。在一個有效的制度體系下,員工的責任和權利可以得到明確,利益可以得到保障。也就是說,清楚地知道自己所在的崗位的職責是什么,可以調動哪些資源,可以得到什么樣的利益。其實大多數內部管理混亂的企業,不外乎就是責權利的不統一、不對稱造成的。而一旦責權利得到明確和保障,就會對員工產生相當大的激勵作用,而員工由于受到激勵,便會產生積極性、主動性和創造性,隨后,企業的運作效率便會得到提高,而且這種效率的提高有別于規章制度本身帶來的效率提高,這是一種創新型的、從根本上帶來的效率提高。
3 企業文化與企業制度之間的關系.
在認識了企業文化與企業制度的重要性以后,有必要對這兩者之間的關系進行一個探討。從前文的分析中可以知道,企業文化本身是一種被企業內部所共同認可了的價值觀,是屬于精神層面的范疇,而制度則是實施層面的東西,本身具有相當的強制性和剛性。而從一般意義上來講,精神層面的東西需要一個制度性的東西來支撐,而制度性的東西必須要一個精神層面的東西來進行指導。
其實,企業文化與企業制度的關系正好就是,企業文化是企業制度的指導思想和靈魂,企業制度是企業文化的表達和固化。
3.1 企業文化是企業制度的指導思想和靈魂.
第一,企業文化使人們在意識上產出了共識,表現為企業上下團結一致為企業目標的實現而共同努力。更重要的是,這種一致行為是一種以自覺主動的方式進行的。而從制度方面來說,制度的存在,根本上就是為了保障企業目標的實現,所以企業文化與制度并不矛盾,相反這兩者的目的是一致的。但是單純的制度本身具有很強的強制性,而從人的本性來說,人是厭惡被強制而喜歡自由的,所以,如果企業的制度在制定時就以企業文化為指導思想的話,那么,這樣制定出來的制度必然會得到廣大員工的積極認同,這在以后的遵守和執行方面,員工的抵觸情緒就會被降到最小。
第二,企業文化有一個重要的特征,就是相對穩定性和連續性,而相對來說,企業制度尤其是一些具體規章的穩定性就不如企業文化。而在現今企業競爭異常激烈的環境下,企業為了能夠達到自己的目標,不斷地跟隨著市場的變化來調整著自己的經營策略和價值鏈甚至是組織結構,而一旦這些部分的變化達到一定程度,企業的制度也必然會出現相應的變化。所以,為了不在企業內部對于制度的調整與適應方面產生混亂,有必要讓與制度有著相同的目的且具有相當穩定性的企業文化來充當制度的指導思想。
3.2 企業制度是企業文化的表達和固化.
第一,一個企業尤其是大企業,一般其人員來源比較廣泛,而且人員的素質、所處的社會背景、所具有的人生觀與價值觀也不一樣,要把這些人統一起來,僅依靠企業文化是不夠的。同時,企業文化是一種價值觀,是柔性的,最重要的是企業文化有一定的約束力但卻沒有強制力。如果企業內部出現重大的利益沖突,僅僅只有企業文化發生作用是很難調解這種沖突的。這時候帶有柔性而不具有強制力的企業文化就需要一種具有剛性且具有強制力的東西來進行詮釋,這個東西自然就是企業制度,所謂有什么樣的企業文化就需要有什么樣的制度來配合。企業文化只有通過企業制度來表達和固化后,才能成為具體化的和可操作的東西。也就是說,如果沒有制度來進行具體化,企業文化終將是貼在墻上的標語和掛在嘴上的口號。
第二,企業制度有資格來表達和固化企業文化的另一個原因是企業制度本身就有一定的生成企業文化的能力。這種情況在一些管理不規范的企業別明顯,如:有的企業本來打算要建設創新型企業文化,以便發揮員工的主動性和創造性,但是在實際運行中,其又明確規定,員工遇到任何問題都必須向相關領導匯報,在相關領導批準后才能采取相應行動。這種企業根本不可能建設出創新型企業文化,倒是形成了一種由制度生成的與期待的文化相不同的文化。所以,用企業制度來表達和固化企業文化是必然和可行的。
4 認識企業文化和企業制度關系的現實意義.
對這二者關系的研究,一個重要的現實意義就體現在企業文化的建設方面。如前所述,企業文化是一種價值觀,是一種柔性的東西,更是一種看不見摸不著的東西,所以,對于建設這樣一種沒有實體的東西,在實際操作方面有著一定的困難,這也是造成了不少企業的企業文化建設成果不理想的一個重要原因。但是不管怎樣困難的問題,總是可以找到一些切入點的。就企業文化建設來說,企業需要的是一個可以看得見且具有可操作性的切入點。結合上文對企業文化和企業制度的關系所進行的分析,可以很容易地想到,這個切入點就是制度。由于制度是企業文化的表達和固化,并在一定程度上能生成企業文化,那么,在開始進行企業文化建設時,就可以根據所期望建設的企業文化,來制定和修改一些相應的規章制度,通過一定的強制手段來建設和生成一部分所需要的文化。但是,這并不是說,整個企業文化的形成可以通過制度來強制實現,制度僅僅是企業文化建設的一個可行的切入點,在通過這個切入點后,還必須采取其他相應的措施來進行。以制度為切入點來進行企業文化建設,相信在一定程度對提高企業文化建設的成功率是有益的。
綜上所述,企業文化與制度對企業有著極為重要的作用,這兩者在企業的運行中,一個是軟件,一個是硬件,二者相互統一、相互協調,共同為了同一個目的發揮著各自獨特的、不可被替代的作用。
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中藥的治療效能與“有毒”反應,既是相對的,又是密切相關的,在一定條件下是可以相互轉化的。醫藥工作者的責任,就是化有毒為無毒,杜絕無毒轉為有毒,將中藥的“有毒”反應降到最低限度。用藥時既要考慮藥物本身、用藥方法、人體狀況等對藥物性效的影響,又要認識到一切都因條件的變化而變化,臨床當隨即靈活變通。
1 合理使用有毒中藥,化有毒為無毒
取毒藥攻毒是中醫臨床治療的基本法則之一。在依法炮制下,決定有毒中藥是否毒害人體的關鍵是用量。只要用量適當,一般不會毒害人體,所以必 須嚴格控制其用量。使用有毒藥物的正確方法是:應從小劑量開始,逐步加量至產生療效而不損害人體,不出現不良反應為止。即使有些藥物需要到輕度中毒才能取效,也應遵循上述從小劑量開始逐步加量的原則。
2 正確對待無毒中藥,不使無毒變有毒
無毒藥與有毒藥相比,雖有藥性平和、常用治療量幅度大、安全性高等優點,但臨床應用也不能惟求速效而盲目的超量應用,否則貽害無窮。
3 嚴把質量關,是降低毒性的根本措施
中藥的毒性常受藥物的栽培、產地、采集、貯藏、炮制、制劑及環境等多種因素的影響。為此,每個中醫藥工作者必須具有高度的責任心和過硬的業務水平,在中藥栽培、采集、貯存、制劑及調劑等環節嚴格把關,使品種準確而不摻偽劣,貯存得當,炮制依法,制劑合理,調制認真細致。
4 用法得當,是降低毒性的主要環節
中藥的使用方法,如配伍、給藥途徑、單位時間內給藥次數、用藥時間的長短等是否合理,對中藥的有毒無毒影響極大,臨床用藥應做到:(1)合理配伍,避開配伍禁忌。(2)依治療需要和藥物性能,選擇正確的利于增效減毒的給藥途徑。有的藥毒性大宜外用,如砒石、輕粉。(3)根據藥物毒性大小和病情的輕重,合理確定日給藥次數。(4)不可無節度地長期用藥,謹防蓄積中毒。(5)外用中藥,尤其是有毒中藥,不可超大面積使用。
關鍵詞:行政審批;改革;思想政治;簡政放權
中圖分類號:D64 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2016)03-0279-02
2015年5月,總理在全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上的講話中提出“簡政放權、放管結合、優化服務、深化行政體制改革、切實轉變政府職能”。總理強調:“有權不可任性。所有行政審批事項都要簡化程序”。行政審批制度改革是我國行政體制改革的重要環節,也是我國構建服務型政府、法治政府的重要體現。做好行政審批制度改革工作,踐行簡政放權,推動服務型政府建設,關鍵在于強化思想保障工作,務必確保行政審批相關工作人員在思想上高度重視并積極實踐。本文主要就行政審批制度改革中思想政治工作的重要性及其開展路徑展開一些探析,希望能夠起到些許積極意義。
一、行政審批制度改革的背景與方向
(一)行政審批制度改革的背景
行政審批制度改革的背景是我國社會主義法治建設。法治包含了“權力必須受到約束”的基本內涵。在法治政府的理論框架和實踐路徑中,政府必須服務于民,從傳統的行政管理轉變到行政服務的軌道上來。傳統的行政審批制度流程繁雜,程序冗長,無法適應社會主義市場經濟的發展需求,因而必須予以改革。同時,行政審批是一項重要的公權力,該項權力的行使可能會出現“權力尋租”現象,引起人民群眾的不滿。因此,行政審批制度改革同時也是打造廉潔政府的重要手段。可見,我國行政審批制度改革的背景是法治政府、服務型政府和廉潔政府的建設。
(二)行政審批制度改革的方向
按照總理的指示和要求,我國在行政審批制度改革中必須做到簡政放權、放管結合、優化服務,以推動政府職能轉型。從中可以將行政審批制度改革的方向歸納為如下四點:一是簡政放權。行政審批制度改革必須做到簡政放權,簡單來說就是能裁減的行政審批權必須裁減,能下放的行政審批權必須下放,能簡化的行政審批程序必須簡化;二是放管結合。行政審批制度改革必須做到放管結合,不能由于簡政放權而導致行政不作為,該放的放,該管的管;三是優化服務。行政審批制度改革必須體現出服務型政府理念,應做好行政審批服務,使行政相對人享受到優質的政府服務;四是職能轉型。行政審批制度改革只是一種手段,目標在于政府職能轉型,因此行政審批制度改革的最終方向是政府職能轉型。
二、行政審批制度改革中思想政治工作的重要性
制度改革,觀念先行。行政審批制度改革能否得以成功,除了頂層設計外,還需要行政審批工作人員在思想觀念上有所轉變和行動,并以思想保障、思想激勵,推動行政審批制度改革目標的實現。行政審批制度改革中思想政治工作的重要性體現在如下三個方面:
(一)夯實思想基礎
制度改革的推進必須有一定的思想動力作為保障。行政審批制度改革必須簡政放權、簡化程序、提升服務質量。一系列改革措施可能會使行政審批工作人員產生一些錯誤的觀念,如行政審批工作不重要了,進而在思想上有所松懈;或者由于思想滯后而無法從行政管理模式轉變到行政服務模式,難以適應角色和地位的變化;或者由于簡政放權而認為自己崗位工作及權力的“含金量”有所降低。這些錯誤的思想觀念對于行政審批制度改革工作是有害的,必須予以糾正和澄清。思想政治工作能夠起到觀念糾偏的良好作用,有助于在行政審批制度改革中夯實思想基礎,推動行政審批制度改革中的各項工作。
(二)提升服務意識
不管是制度的改革還是制度的實施,關鍵在于人,即古人所說的“徒法不足以自行”。行政審批制度改革能否取得成功,關鍵在于行政審批人員是否樹立較強的服務意識。傳統上政府治理的基本理念是管理和管制,但是這些落后的理念已經無法適應時代的需要,也難以滿足社會主義市場經濟和法治建設的要求。政府工作必須從管理轉變到服務,這不僅僅是機制上的轉變,更是觀念上的升級。行政審批制度改革要求轉變政府職能,切實優化政府服務,使行政相對人不再面臨“門難進、臉難看、事難辦”的窘境,而是享受到高品質的行政服務。加強思想政治工作,能夠使行政審批人員充分認識到強化服務意識的必要性,并在行政審批的每一個細節上體現出服務意識。
(三)實現高效廉潔
行政審批制度改革既要做到高效,又要做到廉潔,以此踐行政府法治精神,推動政府廉政建設。長期以來,盡管大多數工作人員能夠切實按照廉政規范嚴格做好行政審批工作,但行政審批領域極易滋生尋租和腐敗,亦是一個不爭的事實。如著名的經濟學家吳敬璉教授曾經痛批“行政審批是腐敗源頭”。行政審批制度改革的著力點是簡政放權,這是最好的廉政方案,也是最優化的廉政路徑。行政審批制度改革中的思想政治工作,能夠使行政審批工作人員認識到“權力行使必受監督”的法治理念,行政審批工作必須做到高效、廉潔,從而提升工作人員的廉政思想境界———即從“不能腐”,到“不敢腐”,再到“不想腐”。
三、行政審批制度改革中思想政治工作的開展
那么,應如何做好行政審批制度改革中的思想政治工作,以配合行政審批制度改革進程呢?筆者提出如下幾點建議:
(一)以法治思維為根本
行政審批中思想政治工作的開展應以法治思維為根本。法治的基本意蘊即“權力受到法律的控制”,法治思維能夠深刻地改變一個人的權力觀。行政審批制度改革體現了我國法治政府建設所取得的成就,法治是行政審批制度改革的路線圖。行政審批制度改革中的思想政治工作應致力于提高行政審批人員的法治思維,使他們充分認識到法治政府建設的重要性以及法治對于行政審批制度改革的重要性。強化法治理念后,行政審批工作人員必然能夠在崗位工作中敬畏法律、依法行使,自覺遵守各項規范,積極配合行政審批制度改革戰略,并以實際行動推動行政審批制度改革進程。
(二)以規章制度為圭臬
行政審批是政府公權力的行使,應高度嚴肅,不得有絲毫馬虎。行政審批制度改革中思想政治工作的開展,應教育行政審批工作人員在審批工作中嚴格遵守規章制度和操作程序,不得容忍任何工作閃失。思想政治工作中應要求審批工作人員做到:一是具備高度的責任意識,認真做好審批工作,負起審批職責,絕不推卸職責、逃避責任;二是不得違規操作,更不得利用審批權為他人謀取利益;三是依法依規,防范法律風險,避免投訴、舉報和訴訟。做到上述三點必須要求審批工作人員在思想上高度重視,在政治上高度成熟,在業務上高度熟練。
(三)以群眾路線為指引
行政審批制度改革需做到簡政放權,以方便群眾為宗旨。群眾是行政審批工作的監督者,群眾是否滿意是行政審批工作是否到位的衡量指標。行政審批人員應以群眾路線為指引,發現群眾需求,傾聽群眾呼聲,接受群眾批評,以此改進工作作風,杜絕形式主義和,不讓群眾“摸不著門”、“跑累了腿”。思想政治工作中應不斷堅持群眾路線教育,使每一位行政審批工作人員都能夠認識到群眾路線對于行政審批制度改革的重要性,并自覺在工作中踐行群眾路線精神,不斷改進工作方法,提高審批服務的質量,真正做到便民、服務、高效、廉潔。
(四)以服務品質為追求
行政審批制度改革是服務型政府建設的必經之路,也是實現政府善治的重要方面。行政審批制度改革就是要將審批工作作為一項行政服務來對待,使行政相對人感受到一定的服務氛圍,享受到便民、高效、高品質的行政服務。基于服務型政府理念,行政審批制度改革在各項措施的制定上,要充分突出服務屬性,不但審批人員應以服務心態做好審批工作,行政相對人也有權對審批服務的態度和品質提出批評指正的意見,從而實現雙向的、良性的互動,推動行政審批服務質量的不斷提升。
(五)以作風建設為突破
不管是群眾路線精神的貫徹,還是行政審批服務品質的提升,都有賴于轉變工作作風。工作作風的轉變,是行政審批制度改革最為直觀的表現,也是服務型政府理念的直接表現。行政審批制度改革應以作風轉變為突破,不但要求行政審批人員在思想上認識到轉變作風的重要性,還要求行政審批人員在行動上積極轉變作風。行政審批服務中的作風轉變,應以“三嚴三實”、反“”的總體要求為指引,結合行政審批工作的實踐情況,在行政審批制度改革的統一部署下,發揮積極性、能動性,自覺形成良好的作風環境,展現行政審批服務的新形象。總之,改革的最終目的是發展,行政審批制度改革是我國行政體制改革的重要環節,也是法治政府、服務型政府建設的重要體現。行政審批制度改革中應做好思想政治工作,提高審批工作人員的服務意識,實現理念轉變、作風轉變和機制轉變,推動行政審批制度改革不斷深入。
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【關鍵詞】進度控制;質量控制
0.引言
工程建設項目質量、進度和投資是工程建設項目的三大目標,它們是對立和統一的矛盾體。在工程建設項目中不可以說三大目標之間哪個最重要,不同的工程建設項目,在不同的時期地點,目標的重要程度有所不同,而在工程建設中最重要的是進度和質量,施工進度按最佳工期施工,可以在合理的時間內使施工企業產生更大的經濟效益,使建設工程投資按計劃工期交付使用,在預定的期限內盡早的收回投資。蘭鈾公司商用示范工程是投資近25億元的大型工程建設項目,通過該項目的工程實踐,我對進度控制和質量控制在工程建設中的作用有了一定認識。
1.工程建設中進度控制和質量控制的關系
進度控制是對工程建設項目建設階段的工作程序和持續時間進行規劃、實施、檢查、調查等一系列活動的總稱。工程建設項目的進度控制,是工程建設過程中的一項重要而復雜的任務,是工程建設的三大目標的重要部分。它有利于盡快發揮投資效益、有利于維持良好的經濟秩序、有利于提高企業的經濟效益。
質量控制是工程建設中最重要的工作,是工程建設項目控制三個目標的中心目標。施工是形成工程建設項目實體的階段,也是形成最終產品質量的重要階段,所以施工階段的質量控制,是工程建設項目質量控制的重點,也是施工階段要合理完成的重要因素。
合理的施工質量控制在監理協調下可以克服由建設單位進行質量控制的片面性和放任弊端;促進建設單位和施工單位共同做好質量控制活動;有利于健全不斷的完善施工組織設計和施工單位質量保證體系。
因此,施工過程中質量控制和進度控制的均衡、協調是保證建設工程能如期,保質的最有效的手段。在施工中無序的追求施工工期,不做科學的工期計算,就會在規劃工期內以非正常施工速度趕工期,質量目標難以操控,進而產生各類工程施工質量問題,嚴重的還會造成返工和不能返工的問題。在施工中沒有一個合理的施工工期規劃,就無法保證在合理的時間內完成合格的建筑工程產品。邊施工、邊估算,邊采取措施雖然采用的是事中控制方法,但是在沒有前期工期規劃的情況下就是一種盲目的工作方法,是達不到工期控制目標的。
從以上論述,可以看出單方面的追求工期會產生質量問題,會造成返工,會降低施工企業經濟效益,影響到建設單位投資效益的盡快發揮。為了保證施工質量,片面的精做細干又會使工期延后,成本增加。只有認真的做出一個好的施工組織設計,好的施工方案,把工程進度控制和工程質量控制的任務落到實處,才能在一個合理的工期內完成一個合格的建筑產品。
2.落實進度控制任務和質量控制
任務,發揮對施工所產生的積極作用合同工期確定后,工程施工進度控制的任務,就是根據進度目標確定實施方案,在施工過程中進行控制和調整,以實現進度控制的目標,具體的講,進度控制的任務是進行進度規劃、進度控制和進度協調。要完成好這個任務,應做到以下三點工作:
(1)做出工程建設項目總進度目標和總計劃的制定。這項工作是非常重要而細致的工作,進度計劃的編制,涉及建設工程投資、設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及建設項目投產的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧,才能有一個很好的進度規劃。
(2)對進度進行控制。適時對建設項目進展的計劃進度與實際進度進行比較,在施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離時,無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設計產生影響,都會對施工工序帶來問題,都要及時的采取有效措施加以調整,對偏離控制目標的要找出原因,堅決糾正。
(3)進度協調的任務是對整個建設項目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進度搭接,在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素,對工程建設項目的實際進度都有著直接的影響,如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協調,將會造成工程施工秩序混亂,不能按期完成建設工程。而完成好施工質量控制的任務同樣也要做好一下三項任務:
1)周密計劃,做到事前控制。在施工前認真做好施工組織工作;做好技術資料準備工作,做好對原材料、設備、零配件等質量進行檢查和控制工作、做好對新材料、新工藝、新技術、新設備的質量鑒定和施工工藝的組織論證工作、建立健全質量管理制度,不斷完善質量保證體系,認真對待由建設單位組織的設計交底和圖紙會審工作。努力做到對施工中的人員組織、材料供應、機械設備在施工中可能發生的問題有一個預見性的措施,使每一項施工過程都掌握在工程質量管理工作的規劃之中,避免因沒有做好事前控制造成建設工程施工質量的返工問題。
2)認真對待施工過程中的每一道工序。對發生無法預測的施工質量問題,做到不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質量問題的進一步擴大化,造成無法返工或因返工產生很大的經濟損失。應把影響工序質量的因素都納入到管理狀態中,建立質量管理點,及時檢查和審核質量統計資料和質量控制圖表,嚴格工序間的交接檢查,組織定期或不定期的質量現場會議,及時發現問題、分析問題,通報工程質量狀況,做好工程質量事故的處理方案,把施工中的質量問題,在每一個施工工序過程中做到事中控制。
3)事后控制是指對完成施工、形成產品后的質量控制。施工單位應按國家有關的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程和單位工程進行自檢,只有內部通過驗收才能交給有關單位驗收,才能保證一次驗收通過,才能使整體的建設工程質量讓建設單位滿意。
3.抓好進度控制與質量控制的要點,保證工程建設的按期完成
工程建設項目的實施,必須編制施工組織設計。施工組織設計是一種指導施工的全面的技術經濟文件,它對施工活動的順利開展具有極其重要的意義。為了保證其執行,必須進行進度控制和一系列的管理工作,其中施工進度計劃的控制是施工組織設計的重要組成部分。根據工程建設項目的進度控制實踐,進度控制的要點主要包括:工程施工進度計劃的編制、施工進度計劃的審批和施工進度計劃的檢查與調整。質量控制在工程建設中,其控制的要點主要有“人、材、機、方法和環境”等五大方面。因此,事先對這五方面的因素加以控制,加以規劃和設計,是保證建設項目施工質量的關鍵。只要緊緊抓住進度控制和質量控制的要點,就可以保證建設工程在施工中不出現大的質量問題,為順利的保質、保量、保期完成建設施工任務創造出一個好的局面。