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隨著我國船舶業的發展,船舶流動資源所出現的水質問題,尤其是對重要保護水源以及自然保護區等方面的影響問題,正慢慢受到社會的關注。隨著世界的自我領海保護意識逐漸加強,根據國際海事組織頒布的MARPOL73/78附則IV―防止生活污水污染規則,美國的阿拉斯加地區、德國的波羅的海區域等均針對船舶污水排放展開相關的治理工作。本文多方面結合國內外的研究調查,以及國內多年來對船舶污水排放處理的前提下,對船舶污水排放的特征以及處理方式等進行研究探討。
一、船舶生活污水特征
(一)船舶生活污水的定義
船舶的生活污水排放均來自于船上人員,但因水質的不同一般分為“灰水”與“黑水”兩種。所謂的“黑水”指的是污染指標較高的人類排泄物;而“灰水”指的則是污染源較輕微的日常生活用水,即是一般的洗刷污水。依據《船用生活污水處理系統技術條件》以及《船舶污染物排放標準》對船舶生活污水的定義,我國對船舶生活用水限定的僅是上述的“黑水”。但近年我國對船舶污水排放的管理來看,“灰水”的排放也歸屬為污水管理范圍內,故而對排放要求也有嚴格的規定,并要求嚴格執行。
(二)船舶生活污水的水量特征
船舶的生活用水與排水量成正比,但由于國家對船舶生活污水排放的標準用量并沒有嚴格地規定,故而船舶應該按照船上人員的數量以及相關的衛生設備,對比參照排水量的設計規定進行使用。船舶上必須配備的生活設施配備與生活污水的排量是固定的,然而客船的生活用水的排污量是無法固定的,因流動人口遠遠比船內固定工作人員,船內的生活用水具有商業特征。故而要參照《建筑給水排水設計規范》中相關住宅以及商業生活用水規定以及相關的數據進行選取。
船舶的生活污水排放與城市污水排放一樣具備不確定性。但船上的人員比城市少,故而相關的污水排放水力流動性將比城市大。故而,關于排泄處理裝置的水力負荷量對船舶來說至關重要。據相關的實際調查,貨輪每天最大排污量的時間集中在晚上7-8點,排污量已經達到60L/h,與日均排污量248L/d對比,變化系數為5.0。因此,船舶的日均排水量波動率較大,故而相對用的污水處理設施以及水利負荷經常不定時的變化。
(三)船舶生活污水的水質特征
實際上,生活污水分類不同,其排污量的規定也不盡相同。船舶自身污水排放量具有明顯特點,但船舶衛生系統排泄周期相對很短,故而自身的排污系統的排水負荷也比城市大。
根據相關介紹普通貨船上人均日常用水量以及BODS負荷量的平均值,詳見表一。根據資料可知,船舶生活污水中所含污染物的濃度與船舶本身使用衛生設備型號及其排水系統之間產生直接關聯。
德國相關機構在對船舶生活污水處理的研究時,對比參考了ATV(污水工程聯合會)針對小型污水處理裝置的設計規定,對此參考的生活排污所致污染負荷參考數值詳見表二。
二、船舶生活污水技術研究發展方向
膜生物反應器即:MBR技術膜生物反應器簡稱MBR,是生活污水處理技術研究發展方向之一。它最大的特點就是包含了生化法以及膜分離法的兩大優勢,從根本上解決了傳統的污水排放處理中,因各種因素導致出水懸浮物濃度不穩定的問題。但由于組件的成本造價高,所以導致了研究進度減緩。目前MBR技術研究即將面臨以下兩個問題:
第一、污水排量大,但處理設備跟不上。現在市場上存在通用的處理法,其處理量均無法滿足大中型出船舶對于污水處理的最低要求。
第二、膜組件的使用成本比普通組件成本高出許多。MBR的技術研究之所以進展緩慢主要還是由于膜組間清洗不便,膜污染問題未能得到有效解決等問題的制約。
三、處理裝置分設備選型的特點
(一)電動真空抽吸裝置一套
由于生活污區分于其他液體,其無水腫摻雜較多的固態顆粒。由于操作阻力大,一般的離心泵不能達到解決問題的效果,故而需要真空抽吸裝置完成相關任務。
(二)電動污水轉駁泵三臺
用兩臺正常運作的設備給平常作業使用,剩下的一臺用與備用。例如船舶最大可承載70噸生活排放污水,按照船東要求將污水轉駁到岸上碼頭的生活污水處理池所需要的時間必須小于一個半小時左右。生活污水處理池的頂部與水面高度相差為四米。故而應該選用以下類型的排污泵:
壓力:0.4Mpa
流量:35t / h
排出 / 吸入管徑:DN68
電動機功率:7.5kw/h
轉速:2850r / min。
要達到船東對處理器提出的要求,那么轉駁泵就應該同時開啟兩臺泵進行相關的污水排放,方便達到減少排放的作業時間。目前兩臺泵同時啟動的轉駁實際時間是:71 / (28×2)=1.27(h)
(三)液位控制及報警裝置
船上兩個污水收集柜中都配備有安全警備系統以及液位控制系統且每個水柜的側壁上在低、高、超高三個點上的位置都設置有浮球式的液壓控制處理器。在高位安裝的是高液位真空吸入泵自動停泵,低位安裝的則是低液位報警兼轉駁泵自動停泵,這兩個系統均是為確保轉駁的安全而設立的。出于船舶工作流質特殊性的考慮,生活污水若是溢出必定會對船舶本身以及周圍的環境造成相當大的污染,故而需在超高液位處安裝相關停泵失效后的超高液位報警系統,最大程度地避免裝置失效后溢出可能造成的污染。
結束語
船舶在處理生活污水排放時對受到運動負荷、水文變化以及空間限制等因素制約,若想達到IMO污水排放新法規,必須引進模塊化設計等相關設計理念,沖破傳統技術的單一性以及不可靠性能的特點,在滿足使用環境的條件下,更好的滿足船舶使用需求。
參考文獻
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關鍵詞:船舶污染物;船舶管理;船用生活污水處理裝置
中圖分類號:U672.7 文獻標識碼:A 文章編號:1006―7973(2017)04-0066-02
工業污染、城市、大氣、農田地表水和船舶污染是江河湖海水質污染的幾大源頭,而船舶污染物是其最直接的污染源。當前,除長江水域日益受到污染外,大運河水域也難以做到污染物“0”排放,而使得南水北調工程受到較大影響。
本研究的目的就是開發出一種一次性綜合處理船上的糞便、垃圾、艙底水、生活污水等的新型船用污染物處理裝置,應用于內河及海上船舶,保障水域環境的清潔。擬開展的該項研究,還將充分利用柴油機尾氣的廢棄熱能。
1 船舶污染物及國內處理裝置現狀
船舶污染物種類有洗浴、洗滌、餐廚污水、糞便及沖洗水污染和艙底油污水污染、固體廢棄物污染。這么多污染即使在陸上處理也是麻煩事,現在卻面臨船身處理場地狹小、飄泊不定、處理系統的投資、耗能、運營成本都不能高。此外,為避免污水污物高溫盛夏產生二惡英等腐臭氣體,危害船員健康,系統必須自動化操作封閉運行。由于單船每天的污水污物量不大,需要處理設備的微型化,以保證船舶污水污物零排放和少量集中上岸的要求。
目前,國內現行的船舶污染物處理裝置包含有:油污水分離器、油污水艙、生活污水處理裝置、生活污水儲存柜、垃圾貯存箱等。實船應用中處理裝置繁多、過程復雜、成本高昂。近年來,國內繞綜合處理方案展開一定研究,但均沒有一種綜合、集中的污染物處理裝置來一次性處理船上的糞便、垃圾、艙底水、生活污水等。而且傳統處理方式易產生二次能源消耗,還導致二次污染。
2 研究方案
2.1 研究內容
研究一種能綜合處理各種船上固體、液體及固液混合污染物的處理裝置,并利用船舶尾氣作為動力源之一對污染物進行綜合處理。
2.2 擬解決的關鍵問題
通過研究,解決船上產生的污染物不能集中處理的關鍵問題,同時就該裝置工作時可能造成的大氣污染進行分析研究,以滿足排放標準的要求。
解決船上空間狹小不利于安裝多種防污染處理裝置的矛盾,一次性處理固態、液態污染物。該新型處理裝置配備排氣蒸發裝置和焚燒爐,應用成熟的專利技術,將艙底污水和洗浴、洗滌、餐廚、糞便污水混凝沉淀,固液分離。充分利用柴油機廢棄熱能,定時定量將固態分離物濃縮、焚燒成灰燼,到港后清理上岸;將液態分離物定時定量泵入灼熱、高壓主輔機排氣管包圍的烘箱中,分離、蒸發、高溫氧化排入大氣。最終實現水域“0”排放要求。
3 新型船用生活污水處理裝置工作原理
為了解決船舶污水污物的處理問題,本處理裝置提供這樣一種系統,它由混沉罐將洗浴、洗滌、餐廚和經過油水分離艙底水的污水,應用時間繼電器或計{機控制的間歇投配藥物、間歇混凝沉淀進行固液分離,上清液經螺桿計量泵、輸 水嘴壓入烘箱,在灼熱、高壓、脈動、旋轉的氣流中,分離、蒸發、高溫氧化排入大氣。為減輕可能產生的爆燃影響,主輔機排氣管上設有膨脹節,主輔機排氣管內安裝螺旋葉片,主輔機排氣管上還安裝了垃圾烘干箱。停泊時,依靠輔機排氣管的排氣蒸發裝置處理。
糞便污水和混沉罐 圓錐底內的污泥匯入螺桿計量泵桶內,桶壁上有小孔,污泥和糞便污水在螺桿的擠壓下進一步濃縮,由于螺桿的持續運動,小孔也不會堵塞,污泥糞便濃渣經下部的窄縫出口定時定量排入焚燒爐,為防止在窄縫出口處燒結,在其設置了冷卻水套,污泥糞便落入轉動的轉盤爐柵上,刮板的尖部迎著轉盤爐柵旋轉的方向略呈勾形,貼著轉盤爐柵盤面,刮板上部兩端的軸套與固定在爐壁上的刮板軸滑動配合,由于離心力的作用,刮板勾形尖部將轉盤爐柵上的焚燒物逐漸刮出盤外,落入焚燒爐底的是灼熱的灰燼。排風嘴出口方向與焚燒爐圓周內壁相切,并正對受風板的高度中間,這樣,排風嘴就能為焚燒爐供氧和為轉盤爐柵提供轉動的動能。風機的抽吸也使垃圾烘干箱、螺桿計量泵內形成負壓,不使有害氣體從機體逸出,從而污染船員的生活、工作環境。到港時,由專職人員打開密碼鎖連同垃圾烘干箱灰燼一同清理上岸。
圖中:
l綜合污水管;2污水罐;3電磁閥;4水泵;5混沉罐:6輸液管;7貯液罐;8螺桿計量泵;9輸水嘴;10主機排氣管;11膨脹節;12垃圾烘干箱;13污泥糞便罐;14糞便污水管;10計量泵桶;1 6螺桿;17窄縫出口;18冷卻水套:l9焚燒爐;20電熱絲;21刮板軸;22刮板:23軸套;24轉盤爐柵:25中心軸;26受風板;27風機;28排風嘴;29除塵器;30排庹舴⒆爸茫31濾液管.
4 尾氣利用研究
船舶柴油機尾氣雖然造成大氣污染,但同時也是一項寶貴的資源。大連海事大學的潘新祥副校長、長江學者馬洪斌先生就已開發利用柴油機尾氣作為船上空調、制冰機動力源。上海交通大學的王如竹教授也對船上柴油機尾氣用于吸附式制冷進行了深入的探討;此外中國海洋大學的有關教授、學者也開展了這方面的研究工作。
根據統計,柴油機排出的尾氣溫度至少為300℃以上(有些情況下可達500℃以上)。本研究的目的就是開發出一種新型船用污染物處理裝置,利用尾氣作為垃圾烘干箱和焚燒爐的熱源,一次性綜合處理船上的尾氣、糞便、垃圾、艙底水、生活污水等污染物,應用于內河及海上船舶,保障水域環境的清潔,定時定量將固態分離物濃縮、焚燒成灰燼,到港后清理上岸。
一般而言,垃圾烘干箱300℃以上的溫度基本可以滿足要求。但由于焚燒爐最終溫度將達到800℃以上,單用電熱棒加熱將耗費很大功率。有了300℃以上尾氣的基礎溫度,也將降低可觀的能量消耗。
5 二惡英分解方案
二惡英類是一類非常穩定的親脂性固體化合物,難溶于水,可溶于大部分有機溶劑,所以二惡英類容易在生物體內積累。其熔點較高,分解溫度大于700℃,而且在緩慢冷卻過程中又極易還原。自然界的微生物降解、水解和光解作用對二惡英類的分子結構影響較小,難以自然降解。
目前,關于二惡英分解普遍的看法是850℃左右、在爐膛中停留時間到達2秒,或1000℃左右在爐膛里停留1秒或是1200℃左右停留幾微秒被認為二惡英可以完全分解。若是溫度控制在1200℃以上,生成物中將幾乎不包含二惡英前體物,大大降低后期的重新合成幾率。
本裝置由尾氣作為垃圾烘干箱和焚燒爐的熱源,烘干箱內污染物烘干后產生的廢臭氣體,由風機抽吸經排風嘴送進焚燒爐再用電熱棒加溫至800℃以上,使氣體中的二惡英停留時間2至3秒,以完全分解。
氣體排出船外過程中,由冷卻水套快速冷卻至150℃以下,以防止緩慢冷卻后又還原為二惡英。
6 結束語
關鍵詞:海上石油平臺 污水處理 洗滌用水循環
中圖分類號:X741 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(a)-0066-02
1 海上石油平臺洗衣污水的特點
海上石油平臺生活污水種類主要有黑水(廁所排出的含有糞、尿的污水)和灰水,洗衣間排出的污水屬于后者,污染程度較輕。目前海上石油平臺洗衣房配備的洗衣機通常的洗滌過程為1次主洗、3次漂洗,不同工序所產生的廢水水|差別較大。主洗廢水中含有大量短纖維和洗滌劑泡沫,水污染程度評價指標化學耗氧量COD值較高,主要污染物來自于洗滌劑中的表面活性劑、增凈劑和漂白劑、熒光增白劑、酶等輔助成分;漂洗廢水量大,有少量泡沫,所含懸浮物較少,COD值較小,尤其是后二次漂洗廢水的水質較好;而脫水廢水量小,水質略好于漂洗廢水。
由此可見,洗衣房排放的洗滌廢水排水穩定,所含污染物濃度較低,若采取合適的工藝或技術處理,將廢水進行循環利用,將達到開源節流、減輕水體污染、改善海洋環境的目的,同時也是解決海上平臺缺水問題的有效途徑之一。海上平臺淡水資源珍貴緊缺,運送海上生活淡水是依靠儲運船只運輸供應的,運輸難、成本高。據調查,自營海上平臺平均每天用水量是21 m3,其中洗衣用水占全部用水量的30%左右。傳統的海上平臺洗衣方式造成了極大的水資源浪費,同時洗衣排放的含有洗滌劑的廢水給平臺污水處理系統帶來了巨大的壓力。2006年,國際海事組織在海上環境保護委員會會議上正式通過了MEPC.159(55)公約,提出了船舶生活污水處理裝置排出物標準和性能試驗導則,我國也于2009年頒布實施了GB4914-2008《海洋石油勘探開發污染物排放濃度限值》,規定了排海生活污水中的COD排放要求和限值。因此,進行洗衣房污水處理與循環利用問題的探討和研究有著一定的現實意義和潛在價值。
2 洗衣污水處理及回用的現狀
洗滌行業是耗水耗能的大戶,其節能減排潛力不容小覷,主要可在污水處理和回用兩方面著手。
目前海上石油平臺處理洗衣污水主要通過平臺生活污水系統來完成,其一般通過生化法和電解法來實現。前者主要通過微生物來降解生活污水中的污染物,后者主要通過氧化分解的方式達到去除污染物的目的。生化法具有消除污染物徹底、對環境不造成二次污染的優點,但現有的生化法污水裝置體積大,易發生污泥膨脹和沉淀柜沉淀污泥反硝化現象,而且操作管理比較復雜。電解法優點是裝置小、處理流程快,但存在操作維護復雜、運行費用較高的缺點。因此,海上石油平臺現行污水處理系統都存在著不同程度的缺陷,在平臺改造和新建過程中有必要注重頂層設計,最大限度地解決污染問題;其次充分考慮中水回用問題,特別是洗滌灰水的循環利用。
洗滌灰水回收再利用是實現節水的重要途徑。早在20年前國外發達國家就對洗滌廢水回用進行了研究,并開發了洗滌廢水回用裝置。目前發達國家均有技術成熟可靠的洗滌廢水回用設備,回用率在40%~80%。日本東京大學通過帶膜的活性污泥法將洗衣污水進行處理,使出水回用于沖廁。加拿大Hydroxyl Systems 公司則針對輪船上的洗滌污水研發了CleanSea Laundry Water Re-Use系統,廢水經絮凝沉淀、氧化消毒等處理后循環利用于下一次的洗滌程序中。以上系統雖然可使循環利用率高達70%,但由于其將所有洗滌廢水進行收集處理,使得處理系統工作量大、工藝復雜,繼而導致設備造價、使用和維護成本相對較高。而我國海上石油平臺尚無對洗衣設備水循環系統類似產品的研究,海上平臺受空間、資源、人力配置等所限,需要研制一套性價比更高的洗衣節水系統。
3 海上石油平臺洗衣廢水循環利用設想
基于以上分析,開發一套洗衣設備水循環系統成為本團隊研究的主要內容,從而實現洗衣淡水的科學使用,洗衣污水的循環利用,洗衣廢水減少排放,緩解平臺污水處理系統壓力的目標。
該項目水循環利用系統設計思路如下:根據不同洗衣工序污水的特點進行分質循環,主要將二次漂洗和三次漂洗的水循環利用回洗滌和一次漂洗階段,從而實現水資源的合理循環利用。具體而言,將洗衣機排水閥與洗衣機電腦控制板連接通訊,通過洗滌程序判斷后,由洗衣機電腦板主芯片輸出信號,觸發繼電器吸合控制電磁排水閥,引導洗滌廢水直接排水或排入循環系統;排入循環系統的污水流入污水存儲箱內,當每次洗滌結束后,聯動控制管道泵及過濾處理系統開始水質循環處理,處理后直接流入凈水存儲箱內,以待下一周期使用。整套系統聯動控制、自動啟動,保證洗衣污水及時處理,不隔夜存放。存儲箱入口安裝格柵過濾器,去除水中的長纖維、毛發等。污水存儲箱底部設計成錐形、設計有層流斜板,保證污水在水箱內有序流動,大顆粒懸浮物能沉入水箱底部便于定期清理。為實現上述功能,儲水系統主要由以下組成:廢水處理存儲箱、循環水存儲箱、過濾系統、連接管路、泵體閥門等;洗衣機排水處設置三通電磁閥,與主電腦板觸點連接,當洗滌程序在主洗及一次漂洗階段時,洗滌廢水直接排入地漏;當洗滌程序運行在二、三次漂洗階段洗衣廢水流入廢水儲水箱,等待后續處理。目前,海上石油平臺配置的洗衣機通常為20 kg每車洗滌量,每車耗水量通常為700 kg左右,通常一次完整的洗衣流程分為一次主洗、三次漂洗、每次洗衣耗水量通常為180~200 kg,考慮到后兩次漂洗用水可存儲于下次主洗及漂洗時使用,兩臺水洗機設計存儲水箱的體積為800 kg即可滿足使用。過濾系統采用全封閉的結構內部填充凈水活性炭粒包,通過活性炭濾料吸附凈化水體,利用其多孔性固體表面,吸附去除水中的有機物或有毒物質,使水得到凈化,該裝置對分子量500~100 0范圍內的有機物具有較強的吸附能力,對溶解度小,親水性差、極性弱的有機物如苯類化合物、酚類化合物等具有較強的吸附能力;經過過濾后的水體,通過凈水箱存儲用于后續的主洗及一次漂洗用水。
以上方案在中海油JZ9-3CEPD平臺試運行后,平均每車節水350 L,該平臺洗衣機配置為20 kg/車(2臺),按每天洗滌次數10次/臺計算,每天節水量約為7 t(350 L/車/臺×10車×2臺=7 000 L),每月節水量達到210 t。在節水的同時,上述循環利用方案也考慮到了洗滌衣物的衛生學要求,方案只是將洗滌部分洗滌廢水處理后循環回部分的洗衣程序中,洗滌過程中后2次漂洗水均是新鮮水,以確保洗滌衣物符合衛生學要求。因此,上述洗衣污水循環利用方案在保證洗滌質量的同時,實現了節能減排的目標,在海上石油平臺洗衣房改造和新建過程中值得推廣和應用。
4 結語
黨的十八屆五中全會明確指出“十三五”期間的發展理念為“創新、協調、綠色、開放、共享”,作為立足于中海油發展,服務于中海油的后勤團隊,更應該將此發展理念貫徹于公司的各項事務中。海上石油平臺洗衣污水問題存在減排、節能問題,本著“創新、綠色”的理念,該研究團隊就洗衣污水循環利用問題進行了探討和研究,方案在試運行階段取得了一定的成效,優化和推廣該方案將是后期本團隊積極推進的工作,從而真正實現中海油后勤服務的可持續化發展。
參考文獻
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嚴重的海洋環境污染引起了舟山市人大代表的高度關注。2008年初的舟山市五屆人大三次會議上,錢自行等代表提出了《關于加大海洋環境污染治理力度的建議》。
建議指出,浙江是海洋大省,舟山是海洋大市,舟山乃至浙江經濟對海洋的依賴度非常高。而要建設海洋強省、海洋強市,保護海洋環境是先決條件。代表們建議,一定要加大保護海洋生態環境的宣傳力度,增強全民對保護海洋環境重要性的認識,提高全社會的環保意識。同時,加強對污染源的控制,切實做好污染源的這標排放。包括對重污染行業進行重點監督檢查,對污水直排入海的水產企業加大整治力度,對新建的工業園區必須先行建設油污水處理裝置,加大港區航行作業船舶排污的專項整治,加快城區污水處理廠和截污管線的建設,盡快使城區的雨污合流管道分離。
另外,要建立健全的海洋環境監測網絡,為海洋環境質量的評價和污染事故損失的索賠提供科學的依據;建立海域污染補償機制,開展海洋生態修復。
辦事結果 堅持標本兼治打造海上花園
代表的建議引起了舟山市政府的高度重視,舟山市環保局和市海洋與漁業局共同協作,進一步加大了海洋環境污染治理力度。
為強化環保宣傳力度,增強公眾環保意識,舟山市環保局著重對重點污染治理工程建設進程進行跟蹤報道,對污染嚴重的企業進行曝光,并加大處罰力度,以引導企業正確處理好開發海洋和保護海洋的關系,從而提高全社會海洋環境保護意識。
其次,從源頭上控制污染排放。著重加強對城市生活污水、水產品加工業及船舶修造企業等重點污染源、環境風險企業及工業園區的污染治理;加強對化工行業、油品業等高環境風險企業的監管力度,把有毒有害物入海污染的環境風險降到最低。2008年,舟山市先后新建、改造了5座污水處理廠,污水日處理能力這8萬噸以上。同時,通過對全市56家涉污企業進行關停及結構調整等舉措,較大幅度地減少了陸域污染物排海量。
目前,國家海洋局東海分局還在舟山成立了“舟山海洋工作站”,建成了岱山、嵊泗兩個縣級站和六橫島觀測站,另有兩個區級站和金塘、大巨島觀測站也已著手籌備。為加強對入海排污口的監督監測,強化對海洋污損事件及赤潮、風暴潮等海洋災害的監視監測,還大幅增加了海域環境監測臨時站點。據統計,監測站點已從2005年的23個,增至目前的100個,監測頻次也從原來的每年1次增至每年2次。
與此同時,舟山市海洋與漁業局還在全省率先實施建設項目海洋生態補償機制,由相關涉海企業出資,在有關部門的監管下,對特定海域進行漁業資源增殖放流等海洋生態修復。截至2008年4月,全市已對8家新建海洋工程建設項目引入海洋生態補償機制,共籌集海洋生態補償資金近300萬元,并于2008年7-8月組織了一次大規模的資源增殖放流。
惠州,這座以大亞灣石化基地聞名的城市,早已不可避免地旋進這股浪潮。
我國的石化產業從北端的渤海灣開始,一直到西南出海口北部灣,綿延1.8萬公里海岸線。這樣的布局可以更加有效地利用資源、縮短運距、節省成本,但同時,也挑戰著沿海生態環境的承受力,公眾環境需求與環境形勢間的矛盾已經浮出水面。
作為一個世界級的石化基地,大亞灣面臨著同樣的困境。船舶溢油和化學品泄漏的嚴重威脅隨時挑戰著日益脆弱的海洋環境。
溢油溢漏高危區
據日本學者對該國油船事故發生地離岸距離分布狀況研究分析,在油船碰撞事故中,84%(包括港內)出現于距岸3海里以內的水域,距岸12海里以內的達97%;擱淺事故在上述距離內,分別為97%和99%。
也就是說,油船碰撞和擱淺事故大多發生在港內和距岸3海里以內,幾乎全部發生在距岸12海里以內。
大亞灣海域是全國超大型碼頭泊位最集中的水域,全國超級油輪通航量最大的水域,華南地區船載危險貨物最大集散地。而與其相毗鄰的,又是原油吞吐量廣東第一、貨物吞吐量增長迅猛、即將沖刺億噸大港的惠州港。
另外,在惠州港縱深16海里的水域,分布著大三門島礁、小三門島礁和花棉排礁、燈火排礁、芋頭排礁等大小島礁20多個,這都是導致船舶發生觸礁和擱淺事故的重大安全隱患。
因此,照日本學者的分析推斷,一旦三面山地環抱的大亞灣海域發生船舶溢油和化學品溢漏的重大事故,囿于其薄弱的海水自然置換和過濾能力,對整個大亞灣海洋環境和沿岸旅游經濟帶來的災難將是毀滅性的。
占據“天時地利人和”
其實,大亞灣海域被稱為船舶溢油和化學品泄漏高風險區是有道理的,可謂占據了“天時地利人和”。當然,后半句話得反著聽。
“天時”當然指的是氣候因素。眾所周知,惠州港水域每年有霧天氣長達5個月,尤以每年11月至次年2月為甚。2010年上半年,濃霧天氣多達40余天,能見范圍不足500米。在能見度不良的情況下,油船發生碰撞的危險性極高。
“地利”則是惠州港本身的地理位置與通航環境,這個因素明顯“占上風”,隨口一舉就有好幾個。油品運輸量大、超大型油輪多、單殼油輪多、碼頭泊位密度高、進出港航道窄以及港內礙航物多等等,都是重要的影響因素。
占廣東省海岸線5.4%的惠州海岸,排列著中海殼牌南海石化80萬噸乙烯項目、中國海油惠州1200萬噸煉油項目、國家石油儲備惠州油庫等多家煉油、石油化工、成品油儲運企業,船舶危險貨物運輸量3000萬多噸,占廣東省年運輸量的18%。按照我國沿海油品運輸量與溢油事故數規律(每運輸6000萬噸油品發生一起溢油50噸的重大污染事故)推測,惠州港有可能在3年左右發生一起溢油50噸以上的重大油污染事故。這個數字是相當驚人的。
油品運輸量大,不可避免地帶來超大型油輪的增多。直達惠州港的中心和主導港區的馬鞭洲航道,平均每天的船舶通航量可達到100-120艘次。而超大型油輪由于減速停船距離長,避讓和旋回性能差,對進出港和靠離泊操縱要求高,是最容易導致碰撞或擱淺事故的。這讓惠州港的危險系數又降低了一分。
“人和”主要在于薄弱的預防環節。目前,應急設備、器材配備以及應急反應隊伍,都無法滿足惠州港可能發生的重大溢油事故的處置要求。惠州市政府2002年第8號令頒布法令《惠州市防止船舶及有關作業污染海域管理規定》,要求“碼頭、水上裝卸設施、散裝液體貨物過駁作業經營人應按要求配備相應的防污應急設備和器材。”但從現狀來看,惠州港區域內僅配置了2艘專業清污船,5家企業設有兼職防污應急隊伍,儲備圍油欄15000余米,消油劑50余噸,吸油材料100余噸。一旦發生事故,應急反應無法快速到位。
社會化防污體系
先污染后治理的路子早已走不通,惠州局喊出的口號是“既要‘金山銀山’,也要‘綠水青山’”。
但,這是否只是一次“空喊口號”的舉動?
走進惠州,一切答案自明。舉目望去,海邊綠道上輕松踩著單車、享受海風輕拂的市民;遠處寧靜淳樸的小漁村,天藍海碧,白鷺齊飛,風景如畫。置身其中,竟讓人不敢相信這是以大工業、大石化著稱的惠州大亞灣。
不僅如此,大亞灣石化區空氣質量常年滿足國家二級標準要求,海水水質滿足相應功能區要求,排污口附近海域水質保持穩定。沒有去過大亞灣的人,可能無法體驗到這種既驚奇又難以置信的感覺。
污染需要付出慘痛代價,而碧海藍天只需要無數人孜孜不倦的努力。而大亞灣,就是這樣,凝聚了來自各方的人力、物力和財力。
自2000年以來,大亞灣石化區共投入環保資金60多億元。建成了2座石化區大氣特征因子自動監測站、1座常規大氣自動監測站及1套石化區空氣質量LED顯示系統,實現了對石化區空氣質量全天候24小時跟蹤監測;建成了中海殼牌、中海油、石化區綜合污水處理廠等三家工業污水處理廠,實現了石化區污水處理后達標排放;建成首期日處理能力3萬噸的中心區生活污水處理廠及其配套管網,實現了中心區、澳頭城區等區域生活污水有效處理。2011年,大亞灣又建成了石化區環境監控中心,該中心集環境監測監控、環境監管和環境宣傳教育等功能于一身,具備水、氣、土壤、噪聲、機動車尾氣等108個項目監測能力。
當然,除了斥巨資打造一流的硬件設備外,打造一支專業而精良的應急隊伍同樣必不可少。進行實戰演練、構建海、陸、空三位一體的安全防護網成為上選。
石化區消防特勤中隊、綜合應急救援大、區石油化學工業應急響應指揮中心相繼組建起來。而且,區內企業也相應地成立了專職消防隊,配備專業的器材裝備。為進一步提升海上消防應急能力,大亞灣區計劃在5年內投入3億元組建海上消防中隊。
特別要指出的是,為了有效預防大亞灣(包括惠州轄區)船舶溢油污染,大亞灣區成立了全省第一個將海上應急與搜救功能相結合的應急搜救中心,扶持5家企業組建了作業能力強的大型防污應急隊伍。配置了專業清污船2艘和兼備清污功能的拖輪12艘,形成了應對瞬時溢油50噸、持續溢油300噸的能力,成功探索了防抗船舶溢油污染的社會化新模式。
與此同時,針對石油化工企業較多的實際,大亞灣區各有關部門每個月組織1次專項應急演練,管委會每年會組織1-2次大型綜合應急救援演練,以提高應急救援水平和能力。
水,生命之源。錢塘江,杭州人民的母親河。上世紀八九十年代,錢塘江流經杭州市西湖區南部27千米的沿江地帶(錢塘江之江段),工業企業和農業養殖業產生的大量生產和生活污水,直接排入錢塘江中。錢塘江飲用水源環境狀況堪憂,甚至一度威脅到杭城的飲用水安全。
如今,當你再次來到錢塘江之江段,沿江企業排污口已全部被拆除,飼養著數百頭奶牛的養殖場終于被搬遷,沿江地區的污水處理設施也已初步建設到位……當你呼吸到清新江風、領略著優美江景的時候,也可以為杭城飲用水源安全放下一顆心了。
而這一切,都與杭州市西湖區人大常委會對飲用水源保護工作持續開展跟蹤監督是分不開的。
杭州人民的母親河蒙上污垢
杭州地處杭嘉湖平原,錢塘江入海口,集江、河、湖、海、溪于一城,是一座“五水共導”的水城。在這個江南水鄉、人間天堂,人們不會想到她會缺水。然而,江南水鄉沒水喝,早已不是什么新聞。
作為杭州人民母親河的錢塘江,是杭州市重要的飲用水源地。杭州市西湖區之江段處在杭州市飲用水源一級保護區的范圍之內,飲用水源保護任務非常艱巨。
上世紀80年代以來,依靠錢塘江便捷的航運條件和豐富的沙石資源,之江段沿岸建起了沙場、船舶廠和機械制造廠等各類企業50多家。由于沿江地區市政基礎設施規劃建設滯后和政府管理不到位,有的企業沿江而建,廢水直排,多數企業沒有按要求建立污水處理設施,廢水排放后,流入江中,嚴重污染錢塘江水質。西湖區沿江地區又是杭州市傳統農業生產區塊,上世紀90年代后,隨著農業產業結構調整轉型,農民開始大量飼養生豬、奶牛等經濟型牲畜,從事蝦、蟹、鱉等中高檔水產品養殖,其中相當數量的畜禽和水產養殖場沒有排污設施,畜禽排泄物和水產養殖廢棄物通過小河排入江中,造成了錢塘江水體一定程度的污染。
此外,由于區域內無城市污水管道或生活污水集中處理設施,水源保護區域內近10萬人口,年產生50萬噸生活污水和5900萬噸水產及畜禽養殖廢水,以及每年50萬噸的工業廢水,基本上是直接或間接排入沿線各條河溝,最后匯入錢塘江……
在上世紀90年代,錢塘江流域曾多次爆發一定范圍的藍藻、水葫蘆污染水體事件,加上受咸潮沖擊,錢塘江飲用水源多次出現危機。
錢塘江之江段沿江生態環境保護和飲用水源安全面臨著十分嚴峻的形勢,媒體多次予以曝光,社會各界給予高度關注。飲用水源地水環境惡化,也成為杭城居民群眾反映強烈的熱點難點問題,甚至有市民群眾投訴政府有關部門工作不力。在每年的杭州市和西湖區人代會上,人大代表就此不斷提出議案、建議和意見。西湖區十二屆人大歷次會議共收到這類議案、建議20多件。在區十二屆人大一次會議上,鄭洪法等10位代表聯名提出了關于要求禁養奶牛、生豬,改善沿江地區環境衛生狀況的議案。
這一切,引起了杭州市西湖區人大常委會的高度關注。西湖區人大常委會決定把監督錢塘江飲用水源保護工作列入重要議事日程,進行持續的監督。
要從源頭上扼住“黑龍”
2004年,借著《杭州市生活飲用水源保護條例》頒布施行的契機,西湖區人大常委會加大了對飲用水源保護工作的監督力度。
2004年9月29日,西湖區人大常委會專題聽取劉秋敏副區長關于西湖區生態區建設規劃編制情況的說明,并對《杭州市西湖區生態區建設規劃(報批稿)》進行審議。
“錢塘江飲用水源的保護,與區域經濟社會發展息息相關。確立生態立區觀念,加強生態區規劃建設,是抓好飲用水源保護的基礎性和先導性工作。要把推進生態區建設規劃的制定與實施作為飲用水源保護的牛鼻子來抓。”區人大常委會副主任張友富首先發言。
“規劃提出實施生態區建設‘六大工程’,任務很重,建議要抓住工業和生活污水處理、生活垃圾無害化處置等重點、難點,以基礎設施建設為突破口,真正抓好落實。”區人大常委會城建環保工委主任楊培生會前進行了深入的調研,掌握了第一手資料,審議發言一語中的。
“要進一步完善領導干部生態建設目標責任考核機制,建立科學嚴謹的生態建設目標考核體系和考核指標。”陳博君委員根據部分領導干部生態保護意識欠缺的狀況,著重強調要落實領導責任制。
會議最后形成審議意見:要進一步抓好各項子規劃的編制和完善,圍繞任務目標逐年分解落實到位,尤其要切實抓好保障措施和計劃落實;規劃一經通過后,區政府和有關部門要認真貫徹執行,不得隨意變更,確需變更的,要報區人大常委會審議決定。
根據《杭州市生活飲用水源保護條例》的要求和區人大常委會的意見,西湖區政府于2005年6月成立了生活飲用水源保護工作領導小組,各有關鄉鎮、部門也建立了相應的組織機構;制定了西湖區飲用水源保護區3年整治計劃,把飲用水源保護工作納入目標責任考核的內容;完善了《西湖區突發性飲用水源污染事故應急預案》,為高效有序地做好突發性飲用水源污染控制工作打下了良好的基礎。
2005年5月,由區人大常委會副主任張友富帶隊,部分常委會組成人員和人大代表組成環境保護執法檢查組,對區政府落實區人大常委會審議意見情況進行檢查,重點對錢塘江取水口周邊及沿江環境監管、工業企業污染及排污口拆除等情況進行檢查。
當檢查組來到四五排灌站團結浦時,看到河面到處是垃圾,漂浮物堆積在閘門口。他們來到位于袁浦鎮的菁青搪瓷廠,更是為眼前一幕驚呆:整個生產車間彌漫著刺鼻難聞的臭味,不斷產生的大量廢水滾滾流出,溢滿整個蓄污池,再通過管道流入附近河道,最終流入錢塘江。
“在西湖區這個風景秀美的城區還有如此嚴重的污染狀況存在,真是觸目驚心!區、鎮政府及職能部門一定要嚴肅查處,切實整改,認真反思!”區人大常委會副主任張友富當即向陪同檢查的區政府有關部門負責人嚴肅地指出問題。
在實地了解污染現狀和存在問題后,檢查組提出了進一步整改的建議:要進一步加大宣傳力度;要進一步加大執法力度,杭州自來水廠取水口周邊及錢塘江堤塘內外環境、各河道的垃圾打撈等日常管理要明確職責,落實長效管理機制,加強經常性的監督檢查,對不符合達標排放的企業要限期予以整改,超標及偷排污水等違法行為要堅決予以打擊;特別要加大基礎配套設施建設的力度,著力加快沿江地區市政管網建設的速度,有效解決水源保護區域內企業及生活污水排放的問題……
區政府認真對待區人大常委會的執法檢查意見,迅速實施有針對性的整改措施:在沿江江堤上設立飲用水源保護宣傳標語和告示牌;進一步明確和落實了各條河道的日常養護責任;開展集中整治排污企業大行動,在2005年完成全區生豬禁養任務,2006年3月完成搬遷轉塘地區奶牛養殖場,否決了杭州鑫鑫制冰廠等一批新建工業項目的審批要求,并對杭州西湖模具廠等企業實施了搬遷;督促企業改造污水處理設施,確保污水經有效處理后循環使用;結合集鎮改造、道路建設、河道整治等,同步落實雨污分流管道鋪設;加大沿江地區住宅改廁力度,在2006年完成所有農戶住宅的改廁工作;在2007年前實現每個鄉鎮都有垃圾中轉站和農村生活垃圾無害化處置覆蓋面達100%的目標。
品質之城水更美
2007年初,杭州市第十次黨代會提出了建設“生活品質之城”的奮斗目標。
保護好杭城飲用水源,不斷提高飲用水質量,是打造“生活品質之城”的重要內容之一。
2007年2月,西湖區十三屆人大常委會產生后,新一屆區人大常委會表示,要以構建和諧杭州示范區為契機,圍繞杭州市委提出的做好“五水共導”文章,打造“親水型”宜居城市的目標,繼續將水環境保護、確保飲用水源安全作為監督工作的重點,督促區政府做好以“治理污染、改善水質”為重點的小流域環境污染整治,以“清淤疏浚、維持水文”為重點的河網綜合整治和以“涵養水源、水土保持”為重點的山澗溪流小流域整治,為構建和諧杭州、打造生活品質之城作出積極的貢獻。
2007年是西湖區飲用水源保護區3年整治工作的最后一年。是年6月,西湖區人大常委會主任吳國良帶領執法檢查人員,對生態環保“一法一決議一條例”(環境保護法、生態市決議、飲用水源條例)實施情況進行執法檢查。
檢查組逐個對列入年初計劃的7家企業排污口拆除及污水處理設施建設等情況進行了檢查,接著又檢查了西溪濕地和內河的水環境保護情況,還召集政府有關部門負責人到現場查看。
在實地了解整改落實情況后,在執法檢查結果反饋會上,吳國良主任指出:“近幾年來,區政府和有關職能部門認真落實區人大常委會的審議、視察意見,采取切實有效的整改措施,錢塘江飲用水源保護工作已取得了顯著成效。下一步,要進一步加大飲用水源保護生活污水管網收集系統建設力度,對所在區域的大市政配套和截污納管情況要做充分調查,統籌規劃,對需建多少、如何建、什么時候建成等要制定具體計劃,分步加以實施,并及時督查,不斷推進。”
1.1加強水陸聯運。長期以來,我國煤炭運輸采用的是鐵路運輸和水上運輸兩種方式,其中鐵路運輸占據主要地位。隨著經濟社會的發展,鐵路運輸已經不能滿足煤炭資源運輸的需求,在此情況下需要加大港口運輸能力建設,形成鐵路運輸與水上運輸更好的結合,實現優勢互補。在北方,主要有唐山、天津、連云港、青島、日照、秦皇島等大型港口。以秦皇島港口為例,它是我國乃至世界上最大的煤炭輸出港。它以大秦鐵路為依托,將山西、內蒙、陜西、寧夏、河北等地煤炭通過海運方式源源不斷地輸送到我國東南沿海能源缺乏省市。
1.2加緊港口配套建設。山西是我國產煤大省,但是我國港口建設的現狀與晉煤外運要求不相適應,主要表現在港口布局不合理,運煤港口少,年吞吐量不足。例如在長江口以北的海岸線上,僅有秦皇島、青島、連云港、日照四個較為標準的煤炭裝運港口,因此,需要加強港口配套設施建設,增加港口煤炭運輸能力。
2煤炭碼頭的污染源
煤炭碼頭的主要污染有以下幾個方面:
2.1粉塵污染,主要來自煤炭裝卸過程,在遇到有風的情況下,會產生漂浮粉塵;
2.2污水污染,主要有因降雨沖刷形成的含煤廢水、港口機械產生的含油廢水以及生活污水等幾種;
2.3廢氣污染,進出港口的汽車和船舶產生一定量的尾氣,包括一氧化碳、二氧化硫、煙塵等;
2.4垃圾污染,在港口的生活區會產生一定量的生活垃圾,而且在煤炭裝運過程中也會產生少量的垃圾;
2.5噪聲污染,船舶、起吊機械及運輸車輛在運行過程中產生較大的噪音。
3煤炭碼頭污染的防治措施
3.1防治煤塵污染。一般可采用濕式除塵措施和干式除塵措施相結合的辦法,還可以在港口布置合理的綠化地帶,充分利用樹林吸塵。
3.2防止廢氣污染。在各種容易產生廢氣的機械上安裝消煙除塵凈化裝置,及時更新老舊的機械和車輛。
3.3防止生活污水污染。合理安排生活區的位置,制定相關的制度,嚴格控制污水亂倒現象,在必要的時候可以建立生活污水處理站,經過處理后的污水達標后才允許排放。
3.4防治煤污水污染。在降雨過程中,港口堆放煤炭的場地會產生大量的煤污水,對此要采取及時的措施。
3.5防止垃圾污染。在港口組織專門的人員及時清理垃圾,嚴格控制垃圾產生的來源,并且將垃圾及時運送到處理廠進行處理。
3.6噪聲污染防治。噪聲主要是由大型機械和運輸車輛產生的,要加強機械和車輛的維修和保養,保證其良好的工作狀態,而且要確保生活區與港口工作區之間的距離。
3.7綠化工程。合理布置港口地段中的各個區域,種植樹木和花草,起到吸收粉塵和噪音的效果。
3.8環境監測。在港口建立一些監測站,記錄港口的環境指標,嚴格監管港口的環境質量。
4結束語
實施方案》規定,“十二五”期內河船型標準化工作的重點是在《全國內河航道與港口布局規劃》確定的“兩橫一縱兩網十八線”范圍內全面推進船型標準化工作。
“兩橫”即長江干線和西江干線,“一縱”即京杭運河,“兩網”即長江三角洲和珠江三角洲高等級航道網,以上地區的船型標準化工作由交通運輸部組織實施。“十八線”是指岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運河、贛江、信江、合裕線、右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江、淮河、沙潁河、黑龍江、松花江和閩江等主要干支流高等級航道,其船型標準化工作由相關省、自治區、直轄市交通運輸主管部門組織實施。
總體目標
《實施方案》提出,到“十二五”期末,標準化船舶占內河運輸船舶總噸位50%以上,其中長江干線、西江干線和京杭運河的這一比例要達到70%,基本實現內河客船、危險品船等重點船型的標準化;平均單位運輸周轉量能耗和二氧化碳排放比2005年分別下降14%和15%以上,三峽庫區和京杭運河運輸船舶生活污水達標排放率(或集中回收處理)達到100%,其他內河達到50%;全國內河船舶平均噸位達到800載重噸,其中長江干線達到1600載重噸,京杭運河達到500載重噸,西江干線達到1000載重噸,其他內河達到300載重噸。
經濟鼓勵
為實現船型標準化工作目標,財政部、交通運輸部和地方人民政府正在籌集專項資金,制定經濟鼓勵政策。
自2013年10月1日至2015年12月31日,對于京杭運河干線總噸位在200總噸以下、船齡在30年(含)之內和西江干線總噸位在300總噸以下、船齡在30年(含)之內的符合條件的過閘小噸位船舶,在其按規定進行拆解后給予政府補貼;對“兩橫一縱兩網十八線”范圍內符合條件的單殼化學品船和600載重噸以上的單殼油船,在其按規定進行拆解或改造后給予政府補貼;對“兩橫一縱兩網十八線”范圍內符合條件的船舶加裝生活污水處理或收集裝置給予政府補貼;對于“兩橫一縱兩網十八線”范圍內,船齡在15~30年(其中黑龍江水系為船齡15~36年)的貨船,以及船齡在10~25年的客船,在其按規定進行拆解后給予政府補貼;同時,對于建造有利于提高三峽船閘通過效率的船舶、使用清潔能源燃料和其他有利于節能減排的船舶等符合國家發展方向的示范船的單位,給予政府補貼。
1 對象與方法
本次調查采用分層抽樣的方法,在外來人員相對集中的先豐、新港和同興3個村分別抽樣調查100人,共抽取300名外來人員。統一編制調查問卷,采用訪談式詢問進行調查。共回收有效問卷274份。使用Epidata 3.01進行數據錄入,并通過SPSS 16.0進行相關數據分析。
2 結果
2.1 基本情況
本次共調查274名外來人員,其中男性141名,女性133名;
年齡以21~30、31~40歲為主,分別占48.5%、31.4%;
已婚者占83.9%;主要來自安徽、江蘇、河南等地,其中江蘇(占32.8%)、安徽(占24.8%)、河南(占14.6%)的人數相對較多;
初中及以下文化程度的人居多,占調查人數的77.1%;職業類型中企業工人占37.2%,無業人員占29.9%,個體商戶及娛樂服務占26.3%;個人平均月收入低于850元的占34.3%,≥1 550元的占43.4%(表1)。
2.2 住房情況
274名被調查者中258人租房,租房人數占調查人數的94.2%,人均居住面積為11.8 m2,住房面積中位數為10 m2。廁所以簡易廁所為主,并多與其他租戶合用(表2)。
2.3 家庭飲用水情況及生活污水、垃圾處理情況
有267人(97.4%)生活飲用水為自來水, 2.6%的人使用井水。有40.9%的人認為在使用自來水時因自來水水壓不夠有停水現象。97.1%的人有喝開水的習慣,2.9%的人有喝生水的習慣。
274人中,生活污水排入溝渠的占91.6%,將生活垃圾定點堆放統一收集的占98.9%。認為周圍河道衛生差的占43.8%,認為河道衛生一般的占54.7%,認為河道衛生好的僅占1.5%。
2.4 庭院、室內及廚房衛生
被調查者中認為住地的庭院衛生好的占19.0%,一般和差的分別占79.6%和1.5%。有2.6%的人認為室內衛生差,66.8%的人認為室內衛生一般,30.7%的人認為室內衛生好。
3 討論
3.1 存在問題
3.1.1 居住環境 本文資料顯示,
外來人員大多集聚居住,廁所多人共用,使用無水沖式的簡易廁所,很容易導致多種疾病傳播和居住環境的污染。
3.1.2 生活飲用水
本次被調查的人群中生活飲用水大多為自來水,一般都無喝生水的習慣。但從調查中也了解到,可能是由于人群聚集居住集中用水,或水廠供水能力不夠等情況,常常出現自來水水壓不夠導致的停水現象,存在著飲用水的隱患。
3.1.3 環境衛生
雖然生活垃圾能定點堆放,統一收集,但生活污水隨意排入溝渠,對農村水環境有極大的影響。
3.1.4 健康風險與認知水平
外來人員主要來自江蘇、安徽、河南等地區,初中以下文化程度者占77.1%。 文化水平制約著這些人群的健康觀念與認知,健康需求相對欠缺。
3.2 建議
各級政府應重視長興島外來人員的環境衛生現狀,相關部門應密切配合,明確各職能部門的職責,認真落實各項措施,加大管理工作的力度。
當地政府要注重長興島外來人員供水改善和污水廢棄物的處理問題,特別是要加大農村污水處理和廁所建設的硬件設施投入,使生活性污水能夠得到有效的處理。