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第1篇：公益培訓管理制度范文

關鍵詞 揚州 公共文化服務 文化志愿服務

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A

文化志愿者是指那些不以物質報酬為目的，利用自己的時間、文藝技能等自愿為社會和他人提供公益性文化藝術服務和幫助的人。文化志愿服務活動是公共文化服務體系建設的重要組成，在努力消除文化生活的城鄉差別、提升文化服務的人性化和個性化功能、保障人民群眾基本文化權益以及讓文化改革發展成果惠及最廣大人民群眾等方面發揮了十分重要的作用。現以揚州文化志愿服務為例，探尋文化志愿服務發展建設之路。

1 揚州公共文化志愿服務基本情況及存在的問題

（1）公共文化志愿服務組織松散，制度不完善。揚州地區文化志愿者的管理制度、培訓管理制度、考核制度、表彰制度、獎勵制度和志愿服務工作協調機制、項目管理機制等制度不完善，未能為推動文化志愿服務事業持續發展提供堅強的保障。這就導致文化志愿服務行為呈現臨時性、短期性，而短期的志愿行動或臨時組織的大規模文化志愿服務行動所產生的效應短暫，難以深入社會生活的各個層面，無法成為常態的公共文化服務。

（2）公共文化志愿隊伍組成單一，結構不合理。素質高、專業性強的志愿者隊伍是發展文化志愿服務的重要條件。據調查目前揚州地區文化志愿者大多是退休的“灰發一族”、大學生、機關工作人員。“灰發一族”他們雖然大多擁有文化藝術特長，又有從事文化服務的熱情，但是，由于年齡整體偏大、精力不夠、創新能力不強等因素，不能滿足和適應公共文化服務的需要。大學生文化志愿者的文化技能還有待完善，機關工作人員文化志愿者要忙于自己的本職工作有時顯得心有余而力不足。把社會各界各類文化藝術人才充分地吸收進全市文化志愿者隊伍中來，成為文化志愿者隊伍建設的當務之急。

（3）公共文化志愿服務經費缺乏，保障不到位。和其他志愿服務一樣，經費短缺是制約文化志愿服務活動正常開展的主要因素之一。在現階段，揚州文化志愿服務組織一般都由文化部門發起設立，依托文化部門建立服務組織網絡，但由于文化部門自身的公共經費有限，文化志愿服務在組織建設、基礎設施、開展活動等方面都存在經費短缺的問題，“無米之炊”的現象相當普遍，文化志愿者往往既要出力又要出錢。這就需要固定的經費渠道作為保障。

（4）公共文化志愿服務宣傳不足，影響不廣泛。全市各級黨政機關、各行各業和社會各界十分鼓勵和積極支持文化志愿服務活動，廣大媒體也進行了一定宣傳。但是限于活動的頻次、范圍、影響等因素，整體文化志愿活動的宣傳形式單一、宣傳力度不大、社會影響力仍顯不足。社會各界對對文化志愿者的作用缺乏認識，關注不多，認為文化志愿者所做的努力是杯水車薪，于社會無大益處，甚至不同程度地出現不配合、抵觸的心態和行為。

2 規范提升公共文化志愿服務水平的路徑選擇

（1）教育引領，強化文化志愿者的奉獻精神和參與熱情。文化志愿者能否積極、持續參加文化志愿服務，需要有很強的奉獻精神，要以社會主義核心價值觀為引領，進一步加強志愿服的公益宣傳力度，利用社會輿論，促進政府、企業、公眾對志愿服務的全面認識，積極投身到志愿服務行動中。文化志愿者的隊伍的發展壯大，需要文化志愿者的熱情參與，而政府的倡導、社會的支持、群眾的歡迎則是激發文化志愿者參與熱情的重要力量來源。文化志愿者的參與要重在引導，不能使用指令性的行為，要激起參與者的心理認同感，使他們認識到自己的所學和所用是自身的價值所在，重在培養志愿者和參與活動的心理契約，增強文化志愿者的責任認知，而這種責任認知有利于文化志愿者的參與熱情的激起。

（2）構建網絡，建立健全文化志愿服務管理制度。建立文化志愿者招募制度，對被招募者進行注冊，建立文化志愿者檔案，詳細記錄志愿者的自然情況、藝術特長、服務類別、服務時間等。在全市設立了鄉鎮級文化志愿者服務站，全市招募文化志愿者，形成覆蓋城鄉的志愿服務組織網絡。加強文化志愿者網絡管理，在全市范圍內建設市、區、街道、社區四級文化志愿者網絡，建立數據庫，成立文化志愿者網絡管理中心，把有專業特長的文化志愿者的個人資料加以數據庫管理，納入文化志愿者中心，實現文化志愿者網絡化管理。

（3）打造品牌，豐富拓展公共文化服務內容和范圍。要緊密結合工作實際，在服務項目、服務手段、服務方式上推陳出新，在探索創新中進一步拓展服務領域、擴大社會影響。依托“新聞女生幫忙基金”“關注送愛心”“今日生活送福”“揚州好人”等平臺，積極打造活動載體，以專項行動、特色項目為帶動，繼續打響文化志愿公益品牌，努力在提升服務質量、層次、規模上求突破、見實效。積極開展文化志愿惠民行動，發揮文化志愿者的專業特長、挖掘民間民俗文化特色品牌，在城市社區，扎實開展文化志愿服務和諧行動，創作了來源于現實生活、通俗易懂、群眾喜聞樂見的文藝節目，提供適合不同群體口味的文化產品供給，不斷提高文化服務的針對性和實效性。

（4）強化保障，構建文化志愿服務長效機制。探索面向社會籌措經費的途徑，建立完善的文化志愿服務經費的籌措機制和管理監督機制，在組織開展文化志愿服務活動時，為文化志愿者提供必要的餐飲、保險、經費補貼和統一的志愿服務證件、標識、服裝等。各級文化行政部門要利用多種形式開展文化志愿者培訓活動，應根據本地文化建設實際，提出文化志愿者的培訓計劃，編寫統一的文化志愿者培訓教材，做好與文化志愿者服務相關的知識培訓、專業技能培訓和職業道德培訓，提升文化志愿者的服務能力和服務水平。按照“財政拔一點，服務單位出一點，社會捐一點”的經費籌集方法，確保文化志愿活動的正常開展。鼓勵社會機構、企事業單位、熱心人士的捐助，通過活動冠名、產品支持、廣告平臺等途徑，爭取企業贊助，確保文化志愿服務活動的長效開展。

參考文獻

[1] 鄭小九.志愿者文化與“人文北京”建設.數據，2009.3.

第2篇：公益培訓管理制度范文

隨著國家經濟社會的發展，事業單位人事制度改革也在不斷發展和完善。差額事業單位的水庫管理單位，如何在這場人事改革中謀求發展？如何更好地適應人事改革帶來的變化？將面臨重大挑戰。該文就如何做好事業單位人事改革中的人事管理工作進行了探討，并提出了一些建議。

【關鍵詞】

淄博市；萌山水庫；事業單位；人事管理

近年來，事業單位人事制度改革有較大變化，以聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為主要內容的人事管理制度初步建立。特別是2014年7月1日正式實施的《事業單位人事管理條例》將工作人員和事業單位的關系確定為合同關系，打破了以往的“鐵飯碗”和“終身制”，實現了人員的“能進能出”，全國3000多萬的事業編制人員也將開始參加社會保險。雖然《條例》沒有明確工資增長機制和社會保險制度，但依然標志著國家推進事業單位改革邁出了實質性的一步。結合淄博市萌山水庫的管理實際來說，應當在認真研讀《事業單位人事管理條例》的基礎上，積極探索單位發展的方向，給出積極地應對。

1糾正落后觀念，積極轉變管理思路

1.1要有憂患意識，認識到改革的必然性中國的發展得益于改革與創新，得益于具有中國特色社會主義的積極實踐，在改革、創新和探索實踐過程中，任何居于改革潮流之中的團體、組織或個人，都應該開拓眼界，反觀自我。在這樣的大環境下，任何組織，不管是事業的、企業的、民間的或是政府體制下的，都應當遵循發展的規律，任何違背潮流與發展的必然會停滯不前、直至被社會淘汰。具體到目前的事業單位來講，隨著市場經濟的發展，體制和人事的改革是勢在必行，每一個單位員工都應該認識到事業單位改革的重要性和必然性，不是改不改的問題，而是改早與改晚的問題。

1.2要積極轉變管理的思路現代人事管理視人力為資源中的第一資源，人力資源管理的焦點是以人為中心，堅持以人為本，注重開發職工的潛能，以不斷激發其工作動機，不斷完善其工作技能，使人力的產出最大化。總之，解決認識問題，一要明確事業單位改革是必然，二要明確改革要以“人”為中心展開，從“人”上下功夫。每一名事業單位員工都要有憂患意識，理智地選擇與適應。

2加快改革步伐，推動事業發展

事業單位改革的目標任務是以轉換用人機制為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，不斷完善崗位管理、公開招聘、競聘上崗、考核獎懲等制度，實現由固定用人向合同用人的轉變，由身份管理向崗位管理的轉變，從根本上打破鐵飯碗，提升全員團隊意識和執行力。在推進目標實現的過程中，要穩步推進，穩定發展，改革不能停滯不前，也不能一蹴而就，要有計劃、一步步地推進。目前就水庫來講，要劃好分界線，歸好實驗田，原事業管理的嚴格按事業管理政策和上級決策穩步推進、嚴格執行；企業管理的，要積極探索思路，為單位改革積累經驗。通過平衡規范的管理探索，在確保水庫基本任務圓滿完成的基礎上，推動水庫事業加快發展進步。

3建立科學的人力資源管理體系

3.1找準問題事業單位是一個有中國特色的概念，有公益性、服務性、公有性、實體性的特征。隨著市場化經濟的發展，事業單位現有的體制已經阻礙了事業單位的經營和發展。主要表現為：政事不分，職責不清；管理模式單一，管理機制僵化；管理自不到位；機構性質行政化；價值取向偏離；管理不規范；人員無法進行合理流動；分配激勵機制不健全等等。要組織學習《條例》，讓水庫全體職工明白改革為什么，改革怎么改，改革難在哪兒，改革帶來什么，以確保職工支持改革。

3.2建立健全人力資源管理體系1）要建立崗位管理體系，制訂崗位說明書，明確崗位職責、部門職責，讓職工知道該干什么。2）建立工作管理體系，制訂管理標準，明確各項工作流程，讓職工知道該怎么干。3）建立工作考核體系，明確獎懲制度，提升員工工作執行力和積極性；按要求修訂基礎人事管理制度，完善人員進出、職稱管理、薪酬管理、社保管理等制度。4）強化培訓管理，提升員工綜合素質，以優化崗位配置、完善薪酬體系為中心，激發工作熱情，活化工作氛圍，全面提升人力資源管理水平。5）深入崗位調研，全面開展崗位分析，理順人力資源配置情況；充分考慮員工年齡結構、專業結構，結合每個崗位的工作條件、素質要求、工作內容、職責任務等，制定崗位優化方案，建立科學合理的崗位編制體系。重點崗位定崗定編，有效避免崗位配置的隨意性；逐步探索崗位活化、流動機制，在部分崗位試點定期輪崗、競爭上崗。通過競聘上崗，促進優秀人才脫穎而出，逐步實現能上能下。6）按照中央事業單位改革步伐，適時推行薪酬體系改革。以崗位分析和優化配置為基礎，逐步探索與水庫管理發展相適應的薪酬體系，充分考慮崗位差別，結合每名員工的實際價值體現、業績貢獻等，逐步建立結構清晰、分配合理、科學簡捷、激勵性強、兼顧保障的薪酬體系。

3.3探索建立科學的績效考核評價體系以強化執行力、提升管理質量為目標，以安全生產和經營服務為重點考核內容，重點突出、目標明確地開展好檢查考核工作。運用正強化和負強化手段把員工的績效考評與獎懲結合起來，真正做到依據員工的工作績效決定員工的崗位薪酬、晉升和培訓，有效激勵員工提高工作效率。

4找準突破，積極探索

4.1實行企業競聘上崗水庫領導敢于實踐，周密部署，印發了《企業崗位設置方案》《企業管理崗位設置方案》《2014年度企業中層干部競聘上崗實施方案》等文件，通過競聘動員大會、報名及資格審查、競聘人員抽簽、競聘演講及答辯、評委打分及分數統計、組織研究、聘任形式順利開展了企業干部競聘，使水庫的一批年輕骨干力量走上領導崗位，更好地發揮自己的優勢。此次競聘對今后崗位合理流動、優化組織配置、激勵員工職業發展給出了積極的信號。企業專業技術人員的崗位設置及聘任工作正在有序地進行中，這將有力解決水庫企業職工的職稱聘任問題。

第3篇：公益培訓管理制度范文

基于農業部制定的各種規章制度，我校結合我縣實際特點制定了培訓管理制度，加強組織領導，確立辦學基點和方向。建設新農村，人才是關鍵，農業機械化培訓是一項基礎性工程，是推動地方農機化事業發展的重要抓手。對此農機主管部門把農機培訓列為考核農機化工作的一項重要內容。我校推行領導負總責，培訓負責人抓落實的工作責任制，從而保證了農機培訓工作的順利開展。

2、農業機械教育培訓發展面臨的問題

2.1農業機械化教育培訓缺少師資，目前我校現有專職教師專業知識單一、知識與人員老化問題突出。學校現有教師繼續再教育機會少，不能及時掌握新知識、新技術，教師素質已經不能適應新技術發展需求。

2.2教育培訓機構經費不足。基礎設施建設滯后，培訓機具、教學設備缺乏，不能滿足實際教學需求。學校校舍老舊,不便改造。學校現有教學設備更新機會少，有大量損壞和丟失，需補充實物教具和教學掛圖等。

2.3由于農機操作人員文化水平低，認識差，安全觀念淡薄，主觀上不愿意參加專業技術培訓。農民買得起農機的問題基本解決，但新技術的接受能力較低的問題突出。

2.4農業機械化培訓教育生源不足，不能充分發揮農機學校、農機推廣和農機監理一體的培訓作用，僅僅依靠行政手段，沒有面向社會和市場開展辦學。

3、農業機械教育培訓的發展對策

3.1加強師資隊伍建設，提高教師素質

鼓勵教師深造學習、更新知識，建立一支既有專業理論基礎，又有實踐經驗的師資隊伍，對現有在職教師要有計劃地安排進修培訓，補充新知識、新技術，逐步使教師一專多能，進一步提高勝任教學工作所需的素質。積極開展學校間教學交流，不固步自封,學習各地先進教學經驗，增強自身學習能力。

3.2增加資金投入，搞好基礎設施建設

逐步增加對農機校的資金投入，加強學校基礎設施建設，進一步改善辦學條件，增強學校的發展后勁。同時研發培訓模擬器材、器具和軟件，更新教學設備，進一步提升辦學水平和培訓服務能力。

3.3整合現有資源，加強培訓合作

培訓工作中加強各種合作，一是將培訓工作與農機化新技術推廣、示范基地建設相結合。二是將培訓工作與農機專業合作組織、農機大戶相結合。三是將培訓工作與專業技術人員繼續教育相結合。四是將培訓工作與購機補貼工作相結合。五是將培訓工作與農機安全生產年活動和創建平安農機工作相結合。六是將培訓工作與農村富余勞動力轉移培訓相結合。

3.4加強宣傳，提高農民認識

第4篇：公益培訓管理制度范文

關鍵詞：大學生；志愿服務；長效機制；探討

中圖分類號：G640 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

一、建立大學生志愿服務活動長效機制，滿足和諧社會和高素質人才的需要。

（一）適應和諧校園與和諧社會的建設需要

大學生正處于人生觀價值觀形成的重要階段，大學生通過參與志愿服務活動獲得與社會現實及發展相符合的價值觀，在正確的價值觀指導下，大學生規范約束自己的言行舉止，成為和諧校園建設的積極因素。現代社會文明程度的標志之一是開展大量的公益和志愿服務活動，志愿服務活動體現社會奉獻關愛的精神，傳播正能量和我國優良傳統，適應和諧社會發展與進步的需要。例如，大學生在寒暑假開展助老助殘、愛護環境、科普講座等志愿服務活動，不僅使社會弱勢群體獲得幫助，普及科學文化知識，強調環保意識，進而促進社會和諧氛圍及社會主義核心價值觀的形成。

（二）實現高校德育工作目標的需要

高校的德育目標是培養為國家、社會具有奉獻精神和崇高理想的一代新人，這與志愿服務活動的宗旨是相符合的。大學生利用寒暑假參與各種形式的志愿服務活動，不僅增加了體驗社會生活的機會，對大學生堅定理想信念，加強道德修養起到不可估量的作用。

（三）弘揚志愿精神和傳播先進文化的需要

大學教育的目的就是傳承先進的科學文化知識、弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，志愿服務活動正是實現大學教育目的的重要途徑。在各種大型的體育賽事、公益捐贈、賑災義演的活動現場，經常看到大學生志愿者的身影，高校通過組織這些活動，不僅把大學生鍛煉成為大學精神和先進文化的傳播者，也潛移默化地感染了社會群體，促進社會精神文明建設。

（四）促進大學生全面發展的需要

大學生的志愿服務活動是在學科理論和公共精神理念指導下，開展的內容形式豐富多彩的實踐活動。為了適應志愿服務內容不斷更新、服務領域不斷拓展、服務質量不斷提高的要求，大學生志愿者必須不斷更新知識技能，吸取有益的社會經驗。所以說，大學生在志愿服務活動中，不僅增強了團隊合作意識、人際溝通技巧及適應社會各種環境的能力，使自身的的觀察力、辨別力和理解力也得到實踐的檢驗，并且在實踐中促進大學生的社會責任感和使命感的形成，敬業素質的養成，使學生德智體全方面得到鍛煉。

二、構建大學生志愿服務活動長效機制的思考

（一）優化大學生志愿服務活動管理制度，加強志愿服務者綜合素質培養

首先，為了進一步改善大學生志愿服務活動管理無序的狀態，高校建立大學生志愿服務活動中心，分設三級機構對全校志愿服務活動進行組織、安排。機構自上至下分為，院校級活動中心、系部級志愿服務活動中心，班級或團支部設立志愿服務工作團隊，這樣通過三級聯動，每次志愿服務活動由院系兩級志愿服務組織與班級具體負責人聯絡，有組織地進行宣傳、咨詢、招募、培訓管理，使各項志愿服務活動有序進行。其次，為了實現志愿服務自愿化，倡導志愿精神、落實志愿理念，通過把志愿服務教育納入學校教學計劃中的辦法，利用主要傳播陣地課堂宣講志愿服務理念，并在選修課程中設立“志愿服務實踐”類的課程。第三，充分利用網絡信息平臺的快捷、簡便傳播廣泛的特點，建立志愿服務信息管理平臺及專題網站。通過網站招募志愿者注冊，提供咨詢、培訓、管理測評，及時完成志愿服務參與者與組織者之間的溝通。

（二）建立健全大學生志愿服務激勵機制，體現志愿服務價值

首先為保障志愿服務者的權益和服務質量，高校依法制定相關的政策制度文件等，為大學生參與志愿服務活動提供權益保障，降低風險，用開心奉獻代替后顧之憂。其次，為保障大學生志愿服務活動的持續發展，積極籌集經費，發動全社會包括政府、企業、集團、公益慈善組織等，建立志愿服務事業發展基金，為大學生開展志愿服務活動提供有力的物質保障。第三，為在精神上保持大學生參與志愿服務的信念不動搖，建立有效的激勵制度。例如，建立志愿服務檔案，凡參加志愿服務活動的大學生都記錄在冊，就業時用人單位可以優先選聘、優先入黨、優先申請獎學金，使積極參與志愿活動的學生得到精神和物質的收獲，從而帶動更多的學生參與到志愿服務活動中來。

綜上所述，大學生志愿服務踐行著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，大學生志愿服務活動對于大學生意志磨練，知識的豐富，對思想道德修養的提高，對校園文化的弘揚都具有重要意義。同時對學校和諧發展、創建和諧社會都起到一定積極作用。因此，建立全方位、多層次、立體的大學生志愿服務長效機制，使實現大學生志愿服務活動持續發展的必要保證，使需要全社會共同努力和支持的事業。

參考文獻：

[1]齊秀強，趙英麗.社會工作視角下大學生志愿服務長效機制構建[J].當代青年研究，2013，04：118-123.

[2]王民忠，狄濤.論大學生志愿服務長效機制的構建[J].思想理論教育導刊，2013，10：126-128.

[3]劉海春，姚岱虹.社會治理視域下大學生志愿服務長效機制構建[J].思想教育研究，2014，06：87-90.

作者簡介：蘇 淼（1983-），女，漢族，河北石家莊人，碩士，石家莊信息工程職業學院，講師，研究方向：思想政治教育。

第5篇：公益培訓管理制度范文

按照年初制定的工作計劃，圍繞辦公室目標責任書的要求，一年來，辦公室全體人員努力做好各方面工作，管好后勤服務，當好服務員;搞好文書工作，繼續保持規范化運行。

一切服從于我臺工作中心，一切服務于我臺的重點工作，認真履行辦公室的各項職責。現將具體情況總結如下：

一、2015年各項工作具體情況

1.計劃生育

積極采取多項措施，配合上級有關部門搞好重大節日期間的計劃生育活動。對重大節日期間的計劃生育宣傳一律當日播發;派出一支實力強、業務精的記者隊伍，對重大節日期間的計劃生育活動進行采訪、宣傳、報道;對重大計劃生育宣傳活動、專題欄目免*費播出;發揮電視廣告媒體作用，利用黃金時段，播出計劃生育公益廣告25條。圓滿的完成了計劃生育各項目標任務。按時報表，檔卡齊全， 六率(生育率、出生統計符合 率、節育措施落實率、已婚育齡婦女管理率、季度健康檢查上站率、獨生子女領證率)均達100%，全年無一例計劃外懷孕現象。

2.信息安全

3.社會治安綜合治理

年初簽定了目標責任書 ，在全臺開展普法教育兩次，加強了安全管理和檢查，排查各項矛盾糾紛，打擊組織，加強工作聯系，切實做好綜合治理宣傳報道，確保全年無各類事故發生。通過宣傳綜合治理工作，對社會起到了一定的作用，營造了良好的氛圍，同時也為辦公室日常工作奠定了基礎。

4.消防安全

搞好消防宣傳報道 ，每季度召開一次專題研究會，成立了安全領導小組。加強消防檢查，一星期進行一次消防檢查，及時整改隱患;逐級簽定目標，*實行責任追究，嚴格考評獎懲，實行一票否決;健全消防檔案，及時做好消防會議記錄，完善了安全設施，對消防器材進行了維護和保養，確保了全年消防事故為零;開辦了消防宣傳月月有活動，通過對消防安全工作的宣傳，對全社會起到了一定的作用，也營造了良好的氛圍。

5.精神文明建設

今年我臺開展了爭創省級先進單位、爭創省級文明單位等活動。

辦公室積極協助做好各項準備工作，拍攝專題宣傳片 ，各項工作現已就緒，迎接上級領導的檢查。

6 .財務方面

完善財務制度，嚴格財務律，加大財務管理力度。

7.培訓管理

辦公室制定了詳細的業務培訓計劃。開展了豐富多彩的業務培訓：《商務禮儀》、《編采規程制度學習》、《音樂欣賞講座》、《寫作知識》、《主持人應注意要點》、《如何做一個正直誠實的人》、三項學習教育活動讀本等內容的學習。針對工作實際還邀請省臺專家進行三期專題授課，促進了全臺的創優和上發工作。結合三項學習教*育活動，開展了職業精神和職業道德的教育。制定了六不準和八必下，購買了《細節決定成敗》等書籍，全面提高中層干部的管理水平。開展了到基層鍛煉、異地采風、到部隊軍訓等活動，鍛造全臺人員的過硬工作作風。 通過以上各種培訓活動，使全臺員工的精神面貌煥然一新 ，全面提高了我臺職工的綜合素質。

二、2015年工作的幾點具體要求

辦公室是一個綜合部門，處與我臺行政領導參謀、協調各部室中心工作、服務領導的位置。辦公室工作任務繁重，工作難度大，所以今年工作中的具體要求是：

一是注重思想修養，是做好工作的前提。把握正確的政治方向，培養良好的思想和高尚的道德情操。要堅持四個經常：經常用先進的文*學作品陶冶自己;經常用英雄典型激勵自己;經常用名人名言凈化自己;經常用身邊的人和事鞭策自己。只有這樣，才能下斷充實自己，不斷提高完善自我。

二是增強業務知識，是做好工作的關鍵。光有服務的思想意識，沒有本領和技能，是不能勝任本職向。我們按照單一型的人要向復合型發展，學歷型人要向能力型轉變，思想業務要同步發展，規范辦公室人員。

三是抓好隊伍建設，是做好工作的基礎。一個人的能力是有限的，把每一個人的優點都發揮出來，積極性都調動起來，把一個群體協調好，就會產生更大的作用，就沒有做不好的工作。 四是妥善處理關系，是做好工作不可缺少的重要內容。辦公室工作涉及面廣，牽扯人員多，與各各部室職工切身利益密切相關，工作情況千變萬化，關系錯綜復雜，內外聯系密切，每天都要處理許多繁雜的事情。在這種復雜的情況下，在處理和對待組*織關系時，要把個人擺在從屬的位置;在處理和對待領導關系時，首先要尊重和服從，但作為下級發現領導有不妥時應善言建議提出;在處理和對待同事關系時，要多看人家的長處，少看人家的短處;在處理和對待下級關系時，要放下架子，不要埋沒下級的成績;在對待自己的態度上，要擺正位置，看到并克服自己的弱點，特別是遇到復雜矛盾時，要增強自控能力，自我調節。

五是健全各種制度，是做好辦公室工作的基本方法。沒有規矩不成方圓。制度是人們思想和行為遵循的軌道，要善于運用各種管理制度去保證人們的*思想和行為的正確，才能促進各項任務的完成。今年我們制定了各項規章制度匯編手冊，對保證辦公室各項工作的順利進行起到了積極的作用。

三、工作中涌現出的感人的事

大家都知道辦公室工作辛苦，但我們為了全臺的利益，從無怨言，大家都盡心盡力做好每一件事。有很多在別人眼里是小事的事 ，

但在我們辦公室人員眼里件件按大事來辦。

11月7日 ，臺長兼任辦公室主任以來，辦公室 工作出現了翻天覆地的改變。首先，狠抓辦公室 環境衛生，使辦公室起到了真正的模范帶頭作用。還積極采取措施規范檔案管理。在資金緊張的情況下，臺上領導大力支持，購買了7組標準*檔案柜，為順利的迎接年底檔案局的檢查，起到了根本的物質保證。領導為了從根本上使辦公室內部管理有明顯的改變，還加大內部管理力度，規范各項規章制度，兩位副主任積極配合，協調各部室的工作。使辦公室工作穩步推進。

主任，在人事局檢查我臺人事制度改革時，為了工作，連自己的老母親去外地看病，也沒去送行，連打一個電話的時間都沒有。她被全臺職工 稱為熱心人，總是急別人之所急，想 別人只所想，任勞任怨的工作 ，實實在在的做人。先后幾年都被評為優秀工作者，先進模范等多種榮譽稱號。

第6篇：公益培訓管理制度范文

①事業單位較之企業，二者均是相對穩定的組織，并都可利用社會資源。前者是以實現社會公益為目的，而后者則以盈利為目的；員工在事業單位比企業具有更強、更有保障的工作穩定性，但也較易出現濫竽充數、不思進取局面。②事業單位較之國家政府機關，都是以社會公共利益為最終目標，而前者具有交強事務技術性，不具備社會管理職能，在某種程度上是政府職能部門的延伸。事業單位員工不是公務員，其入職條件與考核相對簡單。

2我國事業單位人力資源管理現狀

有數據統計，我國目前的事業單位約150萬個，其中事業單位法人130萬個，事業單位從業人員5000多位，是全國公務員總人數的近5倍，半數以上高素質人力資源集中在各類事業單位中，專業技術人員約占全國專業技術人員總數的70%。我國于1995年開始進行事業單位人力資源管理改革試點，于2000年正式啟動，自此，人員聘用制度逐步開始在事業單位中實行。依照行業不同可將事業單位分為教育、農業、科技等；按經費來源不同，可分為全額財政撥款事業單位、差額財政撥款事業單位以及自收自支事業單位等。在社會主義計劃經濟體制時期，我國事業單位人力資源制度起到了重要作用，但隨著社會主義市場經濟體制的建立與完善，原事業單位人力資源管理制度已無法達到社會主義市場經濟體制需求，事業單位人力資源開發落后、配置效率低下等問題逐漸凸顯出來，因此，進行事業單位人力資源管理的改革與創新迫在眉睫。

3事業單位加強人力資源管理的重要性分析

3.1人力資源管理為事業單位實現公平與效率奠定

基礎事業單位內部實現公平公正，在一定意義上也是社會實現公平公正的基礎，正確認識人力資源管理重要性并將其開發和利用進行有效結合，形成良性運轉機制，對事業單位甚至國家實現公平與效率都有著重要作用。同時，人力資源是否被充分利用也是衡量事業單位效率及效益的重要標尺。

3.2人力資源管理是事業單位實現資源科學配置的核心要素

人力資源管理不僅是管理的重要部分，更是現代管理的核心所在。目前我國事業單位的人力資源管理水平相對較低，這對我國事業單位持續并快速發展極為不利，快速高效的提升我國事業單位人力資源管理水平，能夠促進事業單位在經濟發展與社會發展中發揮更大作用。因此，合理調配人力資源并充分挖掘人才潛能，不僅能發揮人力資源管理優勢，更能科學配置單位資源。

3.3人力資源管理是事業單位實現可持續發展的重要保障

市場經濟所帶來的是充滿競爭的社會，事業單位的競爭力不僅是表面層的經營規模競爭或設備技術的競爭，其根本上是人力資源的競爭。較高水平的人力資源開發系統能保持員工的高生產力水平，在提高事業單位人力資源自身價值的同時，更能夠實現可持續發展，進而保障整個社會快速穩定的發展。

4我國事業單位人力資源管理中所存在的問題

4.1缺乏行之有效的薪酬體系

我國事業單位中，物質的激勵與約束機制依然不夠合理，其延續了計劃經濟時期的平均主義而沒有行之有效的薪酬體系，如此一來就無法體現出個人的貢獻與業績，更無法充分調動員工的工作主動性與積極性。

4.2缺乏完善的用人機制與考核機制

我國的事業單位在用人機制上存在一定問題，目前多是通過領導提議，進入人事部門考察，并組織任命，這種用人機制難以做到真正意義上的公平公正和量才而用。此外，考核機制也較為缺乏，對績效考核、工資等級劃分、獎懲機制等配套改革相對落后，無法整體跟進改革步伐。

4.3人力資源開發和培養體系不夠完善

事業單位對員工進行持續的在職培訓與教育不僅能夠提高員工專業素養，更能激發員工的積極主動性。然而，就目前來說，我國事業單位的這種培養意識還有待提高。社會的發展，事業單位自身的發展都離不開人才，尤其是經營管理人才，因此培養具備專業素養的人才尤為重要。

5對事業單位人力資源管理改革的對策分析

5.1優化配置機制

事業單位在人力資源管理中，必須結合自身發展目標來對員工進行優化配置，才能將人力資源的作用發揮出來。通過建立科學的用人制度選拔出崗位需要人才，并通過完善的培訓管理使其為事業單位發展做出最大貢獻；同時對在崗員工進行持續定期的理論知識及操作技能培訓，能夠促進員工的有效協調與配合，在促進事業單位效益最大化的同時也增強了其核心競爭力。

5.2建立有效的崗位晉升機制與績效考核機制

完善的崗位晉升機制能夠激勵員工不斷突破自我，并在追求個人價值的同時為事業單位貢獻出最大力量，這是事業單位進行可持續發展的重要基礎。因此，建立合理有效激勵機制與績效考核制度，給員工提供通暢的崗位晉升渠道，同時也能有效提高事業單位的工作效率。

5.3制定合理的薪酬獎勵機制

第7篇：公益培訓管理制度范文

一、守法誠信經營

公司組織健全、制度完善，能堅持在憲法和法律范圍內從事經營管理活動。企業納稅信用良好，能夠依法按時申報并足額繳納。銀行信用良好，無騙取貸款、借貸不還、惡意欠款等現象。公司開展“誠信企業”創建工作，制定計劃并落實。確保創建誠信企業的財務及材料的真實性、完整性和規范性。

我們一直把“誠信”作為核心的經營理念，誠信也鑄就了我公司的現在和末來。公司精心制定完善誠信守則，大力弘揚“誠信、守約、協作、高效”的團隊精神，以“客戶至上，誠信服務”為理念，形成“守信為榮、失信為恥、無信為憂”的企業氛圍，使誠信理念植根于全體員工之中：

1.要理論學習。思想是行動的先導，誠信教育的內容應當結合企業的實際而設計，補充政治和理論方面的“營養”，徹底清洗那些傳統的觀念和作風，有針對性的開展創新思維的教育，接受市場經濟的洗禮，使員工們懂得誠信關系到企業的生命和未來，誠信與每個員工的切身利益息息相關，進而扎扎實實地實踐和學習，造就一支行業的“精兵”隊伍。

2.是強化層次教育。根據個人的業務專長，采取不同方法，分門別類的確定培訓對象和培訓方式，培養員工對具體工作中所遇情況的分析能力和解決能力。不斷提高業務技能水平。如對維修維護人員，對客戶服務人員。

3.是發揮“以點帶面”的作用。以領導帶動員工，提升全員整體素質，曾經安排的對外學習的內容企業要為員工提供更多的實現自身價值的機會，和上升空間，組織安排學習。員工的素質提高了，企業有活力了，才能占據發展的制高點。

4.是用誠信服務提高客戶的滿意度。我們講誠信不是演“脫口秀”，而是先要用實際行動去拉近與服務對象之間的關系，再努力做好接待、服務和回訪的溝通工作，追求卓越的服務品質，維護服務對象的至高利益，最終達到與服務對象之間零距離、服務零投訴的目標。

5.公司完善企業誠信內部管理，拓展誠信深度和廣度，規范服務方式和服務標準，建立了一套嚴格的監督和獎懲制度，讓制度變成一種文化。以誠信的熱潮為契機，在深化誠信經營的基礎上，建立起誠信責任制、誠信管理制度和組織機構等，成立督查監管組織，規定其職責范圍，定期或不定期督查，并根據督查情況，對嚴守企業誠信規則，業績較佳的員工給予一定的精神獎勵和物質獎勵，以起到鼓勵作用；對于違反企業誠信規則并給企業帶來損害或影響企業社會形象的員工，給予嚴厲的處罰，以起到警示他人作用。

6.公司樹立“守信光榮、失信可恥”和“誠信即形象”的共識和理念。我我們每個凱悅人要恪守職業道德，找準自己工作的著眼點，熱情服務于業主，解業主之所難，幫業主之所需。用誠信贏得廣大業主的信任，用自己的實際行動樹立行業的誠信形象。

二、踐行安全規范管理體系

公司核心管理人員擁有豐富物業經營管理服務經驗，

全程運營共計三十多萬平方米樓宇。物業管理項目通過深入理解本地城市特點與新生活觀念變革，將成熟的先進管理服務理念接地氣，重新整合建設了具有本地特色的物業管理規則和人性化服務標準。

凱悅物業一貫秉承促進安全、消除隱患、努力保障設備、設施正常運轉，嚴格按照公司各項規章制度開展工作。

其中

二是抓安攜全管理,安全工作是柒一個企業的命脈，如果惰不能保證安全，企業就柳談不上經營。因此安全惺管理是一個長期的工作協。

保安部狠抓內保屆及保安隊員的培訓管理螢工作，定期召開安保工洲作會，傳達相關主管部忙門的指示精神，解決工鉗作中出現的問題，做好每各項安保預案及安全疏己散演習，確保在緊急情災況下能夠啟動實施安全陣預案。保證全天候巡邏繹制度的有效落實，人防憤、技防相結合，尤其在稍物防設施不完善的情況軸下對區域進行全方位有倚效監控。做到：違法必垃抓、違規必糾、隱患必咖除、服務轄區、確保平鍋安。

此外，他們還解同管片派出所建立工作佛聯系，發現案情時，積邀極主動協助、配合公安亮部門的工作。

物業保安部努力加強義務消抿防隊的培訓管理，使之眾成為素質高、責任心強志、技術過硬、經驗豐富妙的隊伍。根據相關錢管理規定，定時、定期維完成消防設備、設施的肅檢查、維護、保養，確戌保消防設備、設施隨時形啟用。同時不斷完善消撥防預案，并組織實施演裂練，提高服務管理著和剛商戶的在緊急情況下的睜應變能力，確保在緊急象情況下，能有效組織滅襄火、疏散人員，保證人爾身財產安全。物管部定孟期進行自查工作，充分盛發揮安檢小組的特性，矩杜絕一切不安全隱患，四確保實現安全年、區域濃無事故的總體目標。我哲們定期和不定期的對萊訃太花卉內部及周邊商戶頃進行安全檢查工作，并級督促整改，做到檢查有兜記錄，月月有匯總，落造實安全隱患整改工作并鍬存檔備查。

三是抓熱情服務，客戶服務部作為后勤保障部門，制面臨對員工、對商戶、贊對業主的三重服務，無萊論哪一個環節出了問題肆，都會影響到公司的整私體聲譽。

對于庭院、小區內外環境衛佯生做到滾動性保潔，早扮晨清潔好的道路，平時出現臟禽水、爛葉、煙頭、紙屑易等廢棄物，保潔要頻繁不間斷的進纓行清理。在雨、雪天更要應央及時采取防護措施，隨倦時給業主一個安全、優廖美的生活和工作環境。有的時憂候，落葉堵住了下水管麓，他們就帶上皮手套，鉀一點一點去掏下水管，壓經常是滿身污泥，但是甲我們的保潔人員卻總是笑著說：習枯慣了，這就是我們的工神作。

在基礎設施設地備上，工程管理部建立、完裕善了有效的巡視檢查制據度，對供電系統、給排誼水系統、消防系統、照刁明系統、霓虹燈廣告等岔設備定時、定期查巡，躁及時發現和解決問題，杏確保設備設施正常運行汛。例如，對設備設施的酣報修工作于第一時間及小時處理，保持高效率。包以使設備設施不至于因再設備故障而中斷運行；按時完成雨雪季節防娟范工作，安排、組織完慷成相關施工項目。進藥入雨季前，維修人員提毆前對綠化導水溝歸進行清理，對外側的排合水溝進行清理。根據天鋼氣、氣象季節條件調整餞外遮蔭網；根據季設節變化做好了直燃機組閥、空調機組置換保養及峽檢修工作，保障了設備稀的正常使用。在制冷、光供暖期內加郡強人員場內巡視，適時進行戎設備調試，減少能源浪震費，保障了建筑物內溫度梳需求的同時，為節約能賄源做出貢獻。

    四是抓節約能源，我們野企業不論是否盈利，都乖奉行著開源節流的佃原則，物業公司用水、疑用電非常龐大，這就要啟求公司人員有一個節約意識莎，工程管理部員工在設備扶設施的維護中，大力推蝸廣使用節能產品，僅庭院照明燈具改造一項露，原設計普閻通日光燈，但他們對此撓進行了論證，改用節能鑒型燈具。否

物管部人員上下齊心崇，不為名利，任勞任怨陛，勇于付出，共同努力雪完成上級交給的各項工羌作任務，多次受到社區街道委員會、消防炯隊的表揚。

三、 企業社會責任

凱悅物業自建立之初，就不斷踐行開展企業社會責任活動，我們在自己的社區長期義務照顧獨居老人；為社區建立公益講堂，定期宣講健康、文化等有益內容；組織開展主題文化展演活動，豐富群眾文化生活；組織舉辦跳騷市場，方便群眾的生活互換；聯系消防單位為社區老人和孩子進行消防演習逃生培訓；

我們也走出社區，為扶貧工作捐助出力。

雖然我公司“守信、盡責”的工作取得了一定的成績，也得到了廣大業主的認可和美譽，但是“誠信經營”絕非口號，仍需我們繼續建設完善，我們要將“誠實守信”的理念深深扎根于每個凱悅人的心中，我們將為此堅持不懈地、腳踏實地地前行，真正做到誠信經營、客戶至上、回報社會、造福人類……!相信隨著誠信體系建設的逐步完善與發展，凱悅物業必贏得走向未來的“通行證”。

第8篇：公益培訓管理制度范文

通過畢業實習，進一步掌握本專業的基本理論與技能，在實踐中印證自己所學的知識。作為一個實踐型專業的畢業生，更要在實習中善于發現問題，并培養分析問題、解決問題的能力，為撰寫實踐報告和走上工作崗位打下基礎。 本次實習，學生要自主選擇一個具體領域，深入到其內部進行實踐，將所掌握的旅游管理專業的綜合知識運用到該行業中，提高在相關領域的實際技術水平，并初步培養動手能力，為畢業時順利走向工作崗位打下良好基礎。其基本目的是了解所在地區、所在行業部門的一般概況，所在單位的性質、職能，經營、管理水平，特點與創新，發現存在的問題，運用相關知識進行原因分析，提出相應的辦法與策略等。

通過畢業實習，達到如下目的：

1 、較全面、深入地了解相關工作的關系及重要作用，熟悉現行管理體制及實務操作技能，使學生對所學專業有更為全面的認識。

2 、幫助學生進一步消化、補充和鞏固已學到的專業理論知識。通過實踐環節，檢查學生對所學知識的理解程度、掌握程度和實際應用能力。

3 、有針對性地鍛煉學生觀察問題、分析問題和解決問題的能力，促進學生將所學理論與實踐相結合，培養他們腳踏實地、扎扎實實的工作作風，為今后較順利地走上工作崗位打下一定的基礎。

4 、培養社會交往和公關能力。

二、實習地點、單位和時間畢業實習地點：學院實習基地及由學生自行聯系確定的其他單位。

實習崗位：由實習單位具體安排，主要是市場營銷相關工作崗位。

三、實習的基本內容

經濟管理教研室關于實習內容的建議如下： 學生通過一段時間在相關崗位上的具體操作練習，應了解實際工作中具體作業流程及不同模式，從而使已學過的專業知識與實踐相結合。本實習原則上應選擇與市場營銷專業知識相關的部門進行，內容包括商品銷售、市場調查研究、生產與供應、開拓市場等。畢業實習的基本內容：

1 、收集實習崗位相關資料，了解實習單位的組織機構，尤其是旅游企業管理組織機構的設立及其職責權限的劃分情況。

2 、參與實習單位的工作過程。

3 、觀摹實習單位的工作活動。包括：商品銷售、市場調查研究、生產與供應、開拓市場等。

4 、在實習報告中分析評價實習單位管理制度的制定和執行情況與不足，并提出合理化改進意見。

Eg1 ：旅游飯店實習

現代飯店是一種綜合復雜的商業部門，包括前廳部、客房部、人力資源部、財務部、營銷公關部等服務部門。因此要實習的內容是十分豐富的。但總的要求，經過有關服務實踐，了解掌握現代飯店的管理理論的組織結構、組織制度、經營戰略與決策、市場營銷管理、服務質量管理、督導管理、人力資源管理、財務管理、飯店設備管理和安全管理等。

實習的具體內容如下：

1 、了解和掌握現代飯店服務的標準。

服務的態度標準；服務的行為語言標準；服務如何滿足賓客個性化需要的標準；服務工作的指導方針。

2 、前廳部

前廳部的工作特點及其基本職能；前廳部的組織管理；前廳部的工作流程及崗位職責；了解前廳部的區域環境設計與設備設施；了解前廳工作中的人際交流；前廳預定工作管理；前廳接待工作管理；前廳問訊工作管理；前廳收銀和收入審計工作管理；前廳商務工作管理。

3 、客房部

組織結構及主要崗位職責；客房部區域環境藝術和布局裝潢設計；客房的清潔保養工作和管理；客房服務工作及管理；客房部物資設備的管理；客房部的勞動管理。

4 、人力資源部

飯店員工的配備與儲備方法；飯店員工的培訓管理方法；飯店員工的考核評估方法；飯店工資制度設計的原理和方法；飯店的動力管理方法。

5 、營銷公關部

飯店的需求分析；飯店市場細分與營銷戰略的選擇；飯店的產品設計；飯店的價格決策方法；飯店營銷的溝通技術；飯店的主要推銷方法。

Eg2 ：旅行社實習

1 、導游接待部

接受旅行社分配的導游任務，按照接待計劃安排和組織旅游者參觀、瀏覽；負責向旅游者導游、講解、傳播中國文化；配合和督促有關部門安排旅游者的交通、住宿，保護旅游者的人身和財產安全等事項；反映旅游者的意見和要求，協助安排會見、座談等活動；解答旅游者的問詢，協助處理旅途中遇到的問題。

2 、計調部

排好線路，安排好行程。聯系酒店、旅游車、以及用餐的地方。出好票據，并事先核實所出票據的準確性（數量、時間等）。如是組團社需聯系地接社，用傳真或電話協商好接待標準及價格。做同行業的游客輸送簡稱同業。多以電話和傳真來完成。

3 、接待部

熱情周到的接待所來辦理、咨詢相關旅游業務的人員。向游客介紹特色的旅游線路。

4 、外聯部

利用相關的旅游信息到有旅游需求的地方介紹自己的旅游產品。聯團、調查市場同業價格、組團等相關工作。

注意：學生可根據自身情況以及企業的需求，選擇其中的若干內容進行深入了解和實習。

七、實習的有關要求

1 、自行聯系實習單位。

2 、聯系好實習單位后開始實習兩周內，將實習單位名稱、地址、聯系方式等信息反饋給導師。

3 、實習結束后，需提交實習單位加蓋公章的鑒定意見和個人實結。

4 、遵守國家法律、法規與社會公德；嚴格遵守實習單位各項規章制度；

5 、尊重單位領導和職工，虛心請教，深入細致地開展實習活動；

6 、愛護公共財物、注意環境衛生和個人衛生，積極參加實習單位的公益活動；

7 、加強自我修養，樹立良好的大學生形象；

8 、加強安全意識，保證實習順利進行；

9 、服從實習領導小組及實習單位的協調和指導；

10 、重大問題和困難及時與實習領導小組取得聯系并作匯報；

11 、按時返校進行實結；

12 、違反上述要求者，視情節輕重給予紀律處分及扣除實習成績的處理。

八、畢業調查報告的書寫

（一）選擇與聯系實習調查單位

建議選擇所在實習單位。如確認有更合適的調查單位，可以另選，但必須附有調查單位的通訊聯系資料。

（二）擬訂實習調查計劃

1 、調查目的

根據本專業特點，通過調查側重掌握旅游景區或旅游企業的經營特點、企業發展現狀、前景，整個旅游行業的發展狀況、存在的問題及對于解決對策的思考、旅游文化形式、旅游對社會、文化的影響等內容。

2 、調查計劃

從上述內容中，選擇調查的核心主題，并做適當延展，擬訂調查計劃——調查什么、如何調查、從何處入手。要調查部門、人員，具體布置和時間安排等。

（三）整理資料及撰寫調查報告階段

前一階段所獲的均為原始資料，本階段應注意圍繞調查目的。對原始資料進行篩選，確保真實性、準確性和實用性。

然后對之進行分析與研究，充分運用所學理論知識與之印證，要能通過調查發現問題更能解決問題。將分析研究的結論撰寫出來。調查報告注意要理論聯系實際，語言流暢，邏輯性強，不少于 1500 字，并連同調查提綱、調查記錄按時提交被調查單位和實習指導教師。

（四） 畢業實習報告的內容要求

1 、報告標題

2 、實習地點

3 、實習單位

4 、具體部門

5 、實習時間

6 、實習內容

第9篇：公益培訓管理制度范文

**年工作回顧

**年是“**”開局之年，也是我省推動衛生事業科學發展并取得重大成績的一年。一年來，在廳黨組和廳領導的關懷指導下，全省衛生科教系統圍繞和諧社會建設的大局，踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學發展觀統攬衛生科教工作的全局，上下齊心，努力工作，認真貫徹落實全國、全省衛生工作會議及全省衛生科教工作會議精神，取得了較好成績。

一、確定“**”衛生科教工作方向

**年3月，召開了全省衛生科教工作會議，姚志彬廳長做了重要講話，黃小玲書記作了《樹立科學發展觀，依靠科技和教育，推動我省衛生事業全面發展》的工作報告。會議總結了“**”期間我省衛生科教工作，部署了“**”衛生科教工作，制定了《**省“**”衛生科技發展規劃》、《**省“**”醫學專科建設計劃》和《**省“**”繼續醫學教育規劃》。會議確定我省在“**”期間衛生科教工作的方向：堅持預防為主、中西醫并重，統籌區域發展，增進人民身心健康；加強基礎研究，增強自主創新能力，注重關鍵技術攻關，提高重大疾病防治水平，實現跨越式發展，提高醫學科技競爭力；加強衛生技術人才培養。堅持科教工作與疾病預防控制相結合，堅持科教工作與臨床相結合，堅持科教工作與推廣適宜技術相結合。

一是以加強專科建設為重點，全面提升醫學技術整體水平。通過優化布局，調整結構，多層共建，加大投入，重點建設30個左右重點專科，50個左右特色專科。

二是以加快科技創新為突破口，集中力量組織重大項目攻關。重點加強重點領域研究，包括重點傳染性疾病防治與突發公共衛生事件預警預測和應急能力研究，重大慢性疾病的基礎、防治與控制研究，社區衛生服務及健康促進模式研究，農村適宜技術研究，老年性疾病防治的研究，環境、職業危害和傷害防治技術研究，出生缺陷防治研究以及注重現代科技在醫療衛生領域應用。

三是以實施“**”衛生人才規劃為動力，加快衛生人才培養。以項目為龍頭，以學科為依托，力爭培養全國著名專家（醫學院士）2-3人，培養各類學科帶頭人500名，逐步建立學科、年齡結構合理的衛生科技人才隊伍；加強公共衛生人才、全科醫學人才、農村衛生人才培訓，提高醫療衛生服務能力，為解決“看病難、看病貴”提供技術保障。

四是以提高整體素質為目的，大力開展繼續醫學教育和畢業后教育。進一步建立和完善住院醫師規范化培訓制度、繼續醫學教育制度、開展專科醫師培訓試點工作以及健全全科醫學教育培訓網絡建設。

二、加強醫學科研課題管理，提高衛生科研質量

組織**年度**省醫學科研基金的申報、評審及**/**年度課題的后期管理工作。**年共受理課題申報938項，按專業分為15個學科組進行評審，經綜合專家評審意見及查新結果，總立項487項（占總申報數51.92%），其中立項資助課題289項（占總申報數30.81%），立項非資助管理課題198項（占總申報數21.11%），資助總額為260萬元。立項課題堅持擇優扶持的原則，主要資助應用型研究，兼顧地區（單位）與專業分布。

貫徹落實我廳《關于加強**省醫學科研基金項目后期管理的通知》（粵衛〔2004〕69號），對科研課題的結題、延期嚴格把關，督促各級衛生主管部門加強對所屬單位立項課題的管理，對不按要求完成課題的個人或單位實行暫停受理或限額受理的措施，該項工作目前已取得初步的成效。據對已到期結題的**/**年度基金課題結題統計，兩年的申報結題率分別為82.09%、86.84%。批準結題率分別為64.37%、70.04%。

三、衛生科研工作取得了新的突破

**年以中山大學眼科中心楊培增教授等完成的《葡萄膜炎發生及慢性化機制、診斷和治療的研究》、中山大學附屬第一醫院余學清教授等完成的《腎小球疾病免疫發病機制及治療干預系列研究》獲得國家科技進步二等獎。同年，醫學專業獲**省科技獎擬獎項目共86項，占總擬獎項目的29.66%，其中一等獎8項，二等獎32項，三等獎46項。中山大學獲得各類科研基金近1億元，其中國家863計劃6項。申請“**”國家支撐計劃有了新突破，省人民醫院以牽頭單位獲得“**”國家支撐計劃資助項目3項，其中2項為重大項目，1項重點項目，共獲得院外資助額為1411萬元，同時獲得**年度**省科技獎擬獎項目一、二、三等獎各一項，這也是省人民醫院近15年來首次有可能以第一完成單位獲得省科技獎一等獎。

四、依法規范生物安全管理

一是認真貫徹實施《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院第424號令），加強我省實驗室生物安全管理。二是加強衛生系統生物安全知識培訓，提高醫務人員生物安全意識,實行材、統一師資、統一授課內容和要求,對全省進行實驗室生物安全知識培訓，至**年底，完成了全省21個地級市1369名技術骨干的培訓。三是開展申報實驗室,積極督促各列入國家計劃內的實驗室進行申報三級生物安全實驗室（BSL3）工作,并做好臨時啟動省CDC的BSL-3實驗室的監督和管理。四是向衛生部推薦生物安全評審專家。根據《衛生部科教司關于推薦高等級生物安全實驗室資格評審專家的通知》（衛科教實驗室便函〔**〕123號）要求，組織相關單位進行申報，共向衛生部推薦專家19人。五是依法做好禽流感死者尸解標本的管理；布置落實了全省二級生物安全實驗室的調查工作；加強我省生物安全的監督管理工作，沒有發生生物安全事故。

五、依法規范輔助生殖技術管理

一是認真組織申報衛生部人類輔助生殖技術培訓基地。為進一步加強輔助生殖技術管理，轉發了《衛生部關于印發人類輔助生殖技術及人類庫培訓基地認可標準及管理規定的通知》、《衛生部關于印發人類輔生殖技術與人類庫校驗實施細則的通知》，做好省內培訓基地的申報。目前我省有中山大學附屬第一醫院、南方醫科大學南方醫院兩家機構獲批準為衛生部人類輔助生殖技術培訓基地，**省計劃生育專科醫院獲批準為衛生部人類庫培訓基地。

二是組織受理醫療機構申報開展輔助生殖技術。**年受理5家單位申報體外受精／胚胎移植及其衍生技術，我廳組織專家對5個單位進行初審，出具初審意見后，上報衛生部，衛生部組織對這5個單位的現場評審工作，其中3家機構獲準試運行開展體外受精/胚胎移植技術。

三是嚴格把關，開展夫精人工授精技術。**年組織有關專家，嚴格按照標準，對第三批申報開展夫精人工授精技術的25所醫療機構進行評審，除2個單位因故申請取消評審外，共有9所單位獲準正式開展夫精人工授精技術，試運行一年的3所，校驗基本合格1所，未通過10所。

六、加強農村衛生人才培養

為了貫徹落實張德江書記加強農村衛生人才培訓的指示精神，解決農民看病難的問題，組織實施中國醫藥衛生事業發展基金會、天大藥業（澳大利亞）有限公司資助我省農村衛生人才培訓項目，資助總額達800萬元。根據資助項目要求制定了《**省部分農村衛生人才培訓試點實施方案》。該培訓項目簡稱“6161”工程，培訓全省衛生管理干部600名，清遠、揭陽、云浮三市衛生院業務骨干1000名，鄉村醫生6000名，受益人口超過1000萬。該項目于**年11月11日全面啟動，并順利舉辦了農村衛生管理干部培訓班，培訓清遠、揭陽、云浮三市和全省70個經濟欠發達縣（區）衛生局局長、醫院院長（包括人民醫院院長、中醫院院長和婦幼保健院院長），以及清遠、揭陽、云浮三市鄉鎮衛生院院長等培訓及內兒科業務骨干、預防保健業務骨干培訓班。通過加強農村衛生管理干部的培訓，提高基層衛生管理干部的科學管理水平和決策能力，更好的為廣大農村居民服務。

七、開展農村基層在職衛生技術人員教育培訓的督導

為加強我省農村基層在職衛生技術人員教育培訓的管理，保證教學質量和專項經費的落實，切實提高農村基層在職衛生技術人員的技術水平，根據《關于印發**省農村基層在職衛生技術人員教育培訓督導方案的通知》（粵衛辦〔2005〕43號）要求，我處委托**省衛生職業教育協會于**年11月份組織專家對承擔我省農村基層在職衛生技術人員學歷教育和在職培訓的19所中等衛生職業技術學校進行實地督導，重點督查經費落實情況及培訓質量。通過督導，及時發現困難和問題，采取有效措施，提高我省農村基層在職衛技人員培訓質量，推動我省衛生職業教育的改革和發展。

八、開展全科醫學教育培訓基地評估認定

根據省衛生廳《關于印發**省全科醫學教育理論教學培訓基地及社區培訓基地標準（試行）的通知》（粵衛辦〔2005〕58號）要求，我廳于**年5月下旬組織專家分3組分別對我省21個市申報的29個全科醫學教育理論教學培訓基地、80個臨床實踐基地和109個社區培訓基地進行了系統的評估。通過評估，全省認定全科醫學教育理論教學培訓基地25個、臨床實踐基地76及社區培訓基地88個，初步建立了**省全科醫學教育培訓基地網絡。到目前為止，培訓全省全科醫學教育培訓師資626人。

九、開展專科醫師培訓試點基地評審工作

為推動我省專科醫師培訓制度建設，轉發了《衛生部辦公廳開展專科醫師培訓試點工作的通知》（粵衛辦函〔**〕1**號），并向衛生部申請作為全國專科醫師培訓試點省。根據衛生部《通知》精神，認真組織我省符合條件的醫院申報衛生部專科醫師培訓基地，共申報447個專科醫師培訓基地，其中普通專科醫師培訓基地231個，亞專科醫師培訓基地216個。向衛生部推薦專科醫師培訓基地評審專家436名。**年11月，衛生部組織全國90多名專家，對省人民醫院等9所醫院153個專科、亞專科醫師培訓基地進行了評審。通過衛生部評審成為專科醫師培訓基地的普通專科71個，亞專科66個，通過率89.5%，其中省人民醫院普通專科15個、亞專科16個，中山大學附屬一院普通專科13個、亞專科15個，附屬二院普通專科11個，亞專科8個，附屬三院普通專科9個，亞專科6個，附屬五院普通專科1個亞專科2個，光華口腔醫院口腔科和眼科醫院眼科，南方醫科大學南方醫院普通專科11個，亞專科14個，珠江醫院普通專科9個、亞專科5個。通過評審，使我們初步掌握了專科醫師培訓基地評審的程序、方法和重點，鍛煉了我省的專家隊伍，為我省進一步做好專科醫師培訓基地建設工作指明了方向。鑒于我省開展住院醫師規范化取得的經驗以及在專科醫師基地評審中取得的成績，衛生部批準我省成為全國專科醫師培訓試點省。

十、繼續醫學教育工作取得實效

根據繼續醫學教育有關規定，繼續做好繼續醫學教育工作。制定了《**省“**”繼續醫學教育規劃》，采取多種形式、多種途徑開展繼續醫學教育活動。認真做好繼續醫學教育項目的審批、立項及后期管理工作。**年獲批國家級繼續醫學教育項目262項，公布省級項目504項。我省繼續醫學教育工作得到了衛生部的充分肯定，**年我省繼續醫學教育委員會被衛生部評為“全國繼續醫學教育工作先進單位”，并在全國會議上作了經驗交流。

積極組織編寫繼續醫學教育教材。我處與廳應急辦共同組織專家編寫《突發公共衛生事件應急處理技術》9個分冊，該系列教材納入省人事廳全省繼續教育教材，作為全省衛生技術人員繼續醫學教育必修課。

根據衛生部進一步加強不明原因肺炎病例篩查培訓工作的要求，舉辦了全省不明原因肺炎病例篩查師資骨干培訓班，共230人參加了培訓，進一步規范不明原因肺炎的監測、診斷、報告、采樣送檢工作，提高我省醫療衛生隊伍防治不明原因肺炎的能力和水平。

此外，通過與有關部門協調衛生保健專業學生報考執業助理醫師資格的問題，經省政府同意，省教育廳、省衛生廳、省發展和改革委員會聯合下發了《關于妥善處理部分中職畢業生參加醫護資格考試問題的通知》（粵教職〔**〕70號）。根據此文件精神，為維護社會穩定，促進社會和諧，9月會同教育廳和中醫藥局主持召開了衛生中等職業技術學校校長通報會，并下發了會議紀要，解決了近兩萬名學生報考執業助理醫師資格問題。

組織高等醫學院校臨床教學基地評估認定，目前全省共有高等醫學院校臨床教學基地166個，其中高校直屬附屬醫院27所，非直屬附屬醫院49所，教學醫院90所。繼續開展住院醫師規范化培訓工作，**年全省認定住院醫師規范化培訓基地20個，組織5134名住院醫師參加全省統考，發放住院醫師規范化培訓合格證2415個，合格率為43.8%。

**年衛生科教主要工作

**年，我們將迎來黨的“十七大”勝利召開，是我省推動科學發展、建設和諧**十分關鍵的一年，也是推進衛生事業與經濟社會協調發展十分重要的一年。根據全省衛生工作會議部署，今年我省衛生工作的總體要求是：深入貫徹十六屆六中全會和省委九屆九次、十次全會精神，認真落實全國衛生工作會議重點部署，加強基本衛生保健制度建設，著力抓好農村衛生、新型農村合作醫療、社區衛生服務，加強醫院管理，完善公共衛生體系建設，推動中醫藥強省建設縱深發展，堅持體制改革和制度創新，確保衛生事業在科學發展道路上取得更大的進展和成效，為促進和諧**建設做出更大貢獻。

衛生科教工作以科學發展觀為指導，圍繞今年全省衛生工作重點，堅持衛生科教工作為衛生事業服務的方向，突出技術創新與體制改革兩條主線，圍繞知識更新、技術流動、成果轉化三個中心環節，構建衛生科技自主創新、科技支撐、成果推廣應用和實驗室生物安全四個體系。加強全科醫學人才培訓、農村衛生人才培訓、開展專科醫師培訓試點工作，繼續完善和加強繼續醫學教育及遠程醫學教育的規范管理。

一、開展“**”期間重點專科、特色專科建設的驗收工作

為培育**省醫學專科優勢，提高我省醫學科技競爭能力，**年省衛生廳開展了省醫學重點專科和特色專科建設工作，經過單位申報和組織專家評審，評選出**省心血管病研究所心內科等18個醫學重點專科，**省人民醫院血液科等29個特色專科，經過4年的建設，我省醫學專科水平明顯提高。根據《**省醫學重點專科、特色專科建設方案》的要求，今年將對“**”期間**省醫學重點專科、特色專科建設情況進行總結驗收。省衛生廳將下發有關驗收的《通知》，請各單位按照《通知》要求做好自查，各主管部門對所屬單位的“重點專科”、“特色專科”進行檢查驗收，將驗收情況作為評選“**”**省重點專科、特色專科的重要依據。

二、加強醫學重點專科、特色專科建設，提高醫療服務水平

**年全面啟動“**”**省醫學重點專科、特色專科建設工作，發揮醫學專科在重大疾病、疑難病防治的中流砥柱作用，重點加強高層次人才培養和科學研究，使我省的總體臨床水平達到國內領先或國際先進水平，增強我省經濟社會發展后勁。通過優化布局與結構，多層共建，加大投入，重點建設30個重點專科，50個特色專科，在全省形成布局合理、技術水平較高、各具優勢（特色）的專科點群，擴大覆蓋面，縮短服務半徑，使人民群眾能就近得到較先進的優質醫療衛生保健服務，同時發揮專科示范作用。

三、以提高自主創新能力為突破口，加強醫學重點領域的研究

衛生科技工作的重點在于建立創新的體制和機制，樹立創新的意識和精神，優化創新的政策與環境，提升創新的能力和水平。要根據衛生科技發展的規律，緊密圍繞我省衛生實際需要，抓住保障人民群眾健康這一關鍵環節，在明確我國衛生科技發展規劃的基礎上，提升創新能力和水平，構建創新體制和長效機制。以嚴重影響人民群眾健康和身體素質的重大疾病為工作重點，以影響廣泛、缺乏有效防治手段的重大疾病為突破口，重點加強心腦血管疾病防治的研究、常見惡性腫瘤預防、早期診斷及綜合治療的研究、重大出生缺陷和遺傳病防治的研究，職業病、地方病的防治研究，老年相關疾病的干預控制研究、重大精神疾病和行為障礙的識別技術與干預措施研究、社區疾病預防與控制研究、農村適宜技術及產品研究與應用，艾滋病、病毒性肝炎、結核病防治研究等，認真組織科技力量攻關，努力降低重大疾病的發病率、致殘率、病死率，降低出生缺陷和孕產婦及新生兒死亡率，提高人均期望壽命，有效提高人民群眾健康素質和生活質量，為社會發展和經濟建設提供健康保障。

四、認真組織“衛生行業科研專項”基金的申報工作

為落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（**-2020）》，支持開展公益性行業科研工作，中央財政設立了公益性行業科研專項經費。

衛生部從**年開始設立“衛生行業科研專項”基金，重點開展衛生行業應急性、培育性、基礎性科研工作。要求體現行業科研的特點與重點，與國家科技計劃支持的項目合理區分層次，做好銜接，避免重復交叉。專項只設項目層次，不分解。項目采取招標或擇優委托方式確定項目承擔單位。

項目要求：以需求為基礎，以任務為導向，以科技為手段，面向健康共性問題、解決行業實用技術、促進衛生科技發展。國家已立項的支撐項目、863、973、重大專項等項目，不得重復申報。重點加強流行病學研究，公共衛生研究、相關醫學類研究，臨床診斷治療應用技術、循證醫學、醫學倫理學等方面的研究，也可申請培育性的項目為973項目打基礎。請各單位根據本單位的實際，認真組織申報，將申報材料于**年6月20日前報衛生廳，由衛生廳匯總后，統一向衛生部申報。

五、進一步做好病原微生物實驗室生物安全管理工作

病原微生物實驗室生物安全工作是關系到廣大人民群眾和衛生工作者健康的大事，各級衛生科技主管部門必須認真負責。要從強化人員培訓、增強安全意識、落實分工責任、建立安全管理制度體系、做好硬件建設、加強審批和監督管理、建立工作協調機制等方面入手，力爭在較短時間內建立起我省病原微生物實驗室生物安全管理機制。

（一）加強BSL-3實驗室管理：繼續抓好我省實驗室生物安全管理，敦促我省列入國家發改委規劃的高致病性病原微生物實驗室的申報及監管工作。根據衛生部**年第50號令《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》，做好實驗室活動的審批申報管理工作。

（二）做好自查和督查工作：今年全省開展病原微生物實驗室生物安全自查工作，同時，為配合衛生部每年兩次實驗室生物安全監督檢查工作，根據自查的情況制定實驗室生物安全管理督導方案，對全省生物安全工作進行監督檢查。

（三）做好BSL-2實驗室備案管理工作：根據國務院第424號令《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規定，新建、改建或者擴建一級、二級實驗室，應當向市級衛生主管部門或者獸醫主管部門備案。我省將啟動二級生物安全實驗室備案工作，實行屬地管理，地級市衛生局負責轄區內二級生物安全實驗室的備案工作，省衛生廳統一備案格式及數據管理。

六、進一步加強輔助生殖技術管理

目前，我省共有開展體外受精/胚胎移植及衍生技術醫療機構11所（其中4所試運行），開展供精人工授精技術醫療機構1所，設置人類庫1所，開展夫精人工授精技術醫療機構29所（其中5所試運行）。

為加強人類輔助生殖技術及人類庫的管理，一是制定規劃，根據衛生部的要求，**年制訂**省人類輔助生殖技術和人類庫規劃，嚴格申報、審批管理。二是規范夫精人工授精技術的申請、校驗、變更、注銷等管理，從**年8月起，凡開展夫精人工授精技術的申請、校驗、變更、注銷的醫療機構，按照行政許可要求，進入**省行政審批電子監察系統，由**省衛生監督所受理大廳統一受理、發證。三是建立健全信息報告制度和體系。**年起試行啟用夫精人工授精年度報表軟件，輔助生殖技術及庫均實行年報制，使該項工作的管理步入科學化、程序化、動態化、規范化的管理渠道。

七、開展面向農村和城市社區適宜技術的推廣工作

加強面向農村和城市社區適宜衛生技術推廣，是發展農村與城市社區衛生服務的重要內容和關鍵環節。完善我省面向農村和城市社區適宜技術推廣體系與模式，加強適宜技術推廣工作，探索面向農村和社區衛生適宜技術推廣的新途徑和新模式，提高基層醫療衛生服務人員技術水平和服務能力，對促進衛生服務協調發展，解決看病難、看病貴的問題提供技術支撐，方便群眾就醫，增進群眾健康，具有重要意義。

**年起，衛生部將在北京、河北、遼寧、**、廣西、寧夏等6個省、自治區、直轄市開展“適宜衛生技術進社區工程”試點活動，我省將在廣州市、深圳市六個全國社區衛生服務示范區中選擇2個示范區作為全國的試點單位，重點加強高血壓防治技術、規范用藥技術、冠心病防治技術、血栓防治技術、心腦血管病社區管理技術、以及心腦血管病引起的焦慮、抑郁癥干預技術的推廣，請廣州、深圳市各選擇1個社區衛生服務示范區，開展試點工作。

同時，省衛生廳將從衛生部“十年百項”計劃項目及國家級、省級繼續醫學教育項目中選取優秀的適合基層推廣的項目在全省推廣。各地區、各單位要加大對技術引進、推廣和應用工作的政策引導和資金支持。采取有效方式，鼓勵和動員社會各方面的力量支持和參與適宜技術推廣工作，加強衛生科學普及工作，把防病治病的科技知識送入千家萬戶。

八、繼續加強農村在職衛生技術人才培訓

繼續組織實施中國醫藥衛生事業發展基金會和天大藥業（澳大利亞）有限公司資助我省的農村衛生人才培訓合作項目，完成清遠、揭陽、云浮三個試點市的農村衛生技術人才培訓任務，并在項目完成后組織督導組進行評估，保證該項目做好做實，取得良好效益。同時，積極爭取省財政支持，培訓全省疾病控制和衛生監督管理干部以及粵東、粵西、粵北經濟欠發達地區鄉鎮衛生院業務骨干和鄉村醫生。通過加強公共衛生管理干部和農村在職衛生技術人才的培訓，提高公共衛生管理水平，提高鄉鎮衛生院業務骨干和鄉村醫生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進、保健康復等技術水平，努力改善農村公共衛生服務水平和醫療救治條件，以解決農村居民看病難的問題。

九、加強高等醫學院校臨床教學基地管理

為加強我省高等醫學院校臨床教學基地的管理工作，根據國家教委（現教育部）、衛生部、國家中醫藥管理局于1992年下發《關于印發〈普通高等醫學院校臨床教學管理暫行規定〉的通知》和衛生部科技教育司、國家教委高等教育司《關于開展高等醫學院校臨床教學基地評審工作的通知》（衛科教高發[1996]第116號）精神，1996年成立“**省普通高等醫學院校臨床教學基地管理領導小組”，組織普通高等醫學院校教學醫院評審委員會，開展臨床教學基地的評審工作，為普通高等醫學院校臨床教學和畢業實習創造了良好條件。為規范我省普通高等醫學院校臨床教學基地管理，保證高等醫學教育質量，20**年省普通高等醫學院校臨床教學基地管理領導小組制定并印發《**省普通高等醫學院校臨床教學基地管理辦法（試行）》規范附屬醫院設置、教學醫院設置和畢業生畢業實習的管理，進一步規范高等醫學院校臨床教學基地的申報、評審和管理工作。

經過10多年的建設，全省擁有高等醫學院校附屬醫院27所、非直屬附屬醫院49所、教學醫院90所，基本滿足我省高等醫學院校，特別是高校擴招后的臨床教學和畢業實習要求。為進一步加強高等醫學院校臨床教學基地管理，擬與省教育廳、中醫藥局聯合召開**省高等醫學院校臨床教學基地工作會議。總結10多年來我省高等醫學院校臨床教學基地管理工作經驗，規范臨床教學基地工作管理工作，修訂臨床教學基地的評審標準和管理辦法，組織制訂預防醫學教學基地標準，加強教學基地建設，提高教學基地帶教老師的教學能力和帶教水平，提高臨床教學質量。

十、進一步加強我省繼續醫學教育工作

落實國家和省的《繼續醫學教育**規劃》，重點建設2～4個國家級繼續醫學教育基地，5～6個省級繼續醫學教育培訓基地；在醫療救治、疾病控制、衛生監督、預防保健等領域遴選一批有學科優勢、內容好、質量高的項目，重點扶持。定期對各地、各單位繼續醫學教育工作進行評估。編寫出版突發公共衛生事件專業必修科目系列教材，重點抓好衛生系統應對突發公共衛生事件的全員培訓。研究和探討面向農村基層開展繼續醫學教育的新內容、新途徑、新方法，有計劃地組織一批實用性強的繼續醫學教育項目或專題講座到農村基層舉辦。

加強住院醫師規范化培訓管理工作，今年組織對各市住院醫師規范化培訓督導。做好住院醫師規范化培訓基地評估認定，組織全省住院醫師規范化培訓必修課統考，提高住院醫師培訓質量。加強衛生科教管理人員培養，提高衛生科教隊伍管理水平。

十一、大力加強全科醫學教育培訓工作

根據衛生部關于加強城市社區衛生服務人才培養的意見，加強城市社區衛生服務人才崗位培訓，加大社區衛生人才崗位培訓力度，鼓勵經濟欠發達地區積極開展全科醫師、社區護士、社區管理人員的崗位培訓，鼓勵珠江三角洲地市積極探索規范化培訓模式。繼續健全全省全科醫學教育培訓網絡，積極探索社區衛生人才培訓新方法、新途徑。舉辦全科醫學教育師資培訓班，提高全科醫學教育師資水平，提高教學質量。

十二、開展專科醫師培訓基地試點的工作