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第1篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

一、主要工作

（一）加強領導，高度重視掛鉤幫扶工作。單位調整充實了掛鉤扶貧工作領導組及工作機構，明確1位領導分管，由綜合科負責日常事務工作。單位主要領導帶隊深入掛鉤扶貧村開展調研，聽取鄉黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹，深入農戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議；分管領導不定期帶領工作組深入扶貧點，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實相關幫扶措施，督促檢查上半年扶貧工作計劃的執行情況。

（二）制訂計劃，搞好宣傳。在往年調研的基礎上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，對照年度幫扶目標，各項幫扶措施均按年度計劃認真開展，穩步推進。積極開展“百千萬幫扶工程”工作宣傳，幫助群眾轉變過去“等、靠、要”的舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

（三）深入調研，幫助修訂發展思路，確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，單位主要領導和分管領導上半年分別先后到扶貧點威信縣高田鄉坡上村進行實地調研，全面了解群眾所需所盼：一盼送致富技術；二盼搞好公路、水利等基礎設施建設；三盼解決弱勢群體的生產生活問題。在調研的基礎上，加深了對“三農”的認識理解，結合扶貧村的發展實際，進一步幫助坡上村修訂了經濟社會發展思路，并力所能及地解決了一些實際問題。通過調研，深入分析了該村經濟社會發展的優勢和潛力，進一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施，做到立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。

（四）明確幫扶人員，進一步落實幫扶工作責任。繼續明確了單位1名扶貧工作聯絡員聯系掛鉤幫扶村，暢通信息溝通渠道，加強對掛鉤扶貧村的聯絡，督促檢查各項扶貧措施的落實。同時，還派出1名新農村指導員長期蹲點指導工作，積極參與村上各類發展項目的實施。細化分解各項工作內容，把掛鉤幫扶工作與單位業務工作同部署，落實幫扶責任。

（五）盡最大努力，積極為扶貧點辦實事。今年，信息產業辦的幫扶工作仍然在群眾生產生活、農業農村投入、基礎設施建設、教育衛生等方面加大幫扶力度。年初單位從緊張的工作經費中安排了5000元資金，建立單列扶貧基金；單位結對幫扶18戶，干部職工捐資2300元，送溫暖獻愛心捐款1100元，建立幫扶基金3400元。春節期間，單位主要領導帶隊到扶貧點現場辦公，開展送溫暖、獻愛心活動，向掛鉤幫扶困難農戶贈送了價值2805元的大米和油，承諾幫助村上解決一體機1臺。抗旱保春耕生產期間，單位分管領導帶領相關人員深入扶貧點現場辦公，指導抗旱保春耕生產工作，針對18戶結對幫扶群眾的種子、化肥等不足問題，解決了5000元補助款；同時，送去了價值2580元的一體機（打印、傳真、復印等功能）1臺，解決村上現代化辦公設備，兌現給村上的承諾。為支持坡上村的教育發展，6月份資助坡上村完小元資金開展“六一”活動。

二、存在困難和下步工作

第2篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

一、組織保障

（一）加強脫貧攻堅領導組。局黨委高度重視精準扶貧工作，切實加強組織領導，加強了扶貧工作領導小組，由局黨委書記、局長任組長，班子成員任副組長，各股室、局屬單位負責人為成員，明確專兼職人員具體負責脫貧攻堅工作，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員具體負責”的工作機制。

（二）班子成員調研指導。局班子成員多次召開局務會專題研究脫貧攻堅工作，對交通運輸行業服務“精準扶貧、精準脫貧"工作的人員保障、計劃安排、項目支持、資金落實和檢查督辦等進行專題研究部署，主要負責人到村調研指導共4次，班子成員到村調研指導30余次，我局黨委每兩個月聽取一次駐村工作組的情況匯報，現場辦公解決實際問題15個。

（三）強化干部駐村工作。繼續選派擔任村“第一書記”，為駐村工作隊員，明確辦公室主任擔任聯絡員。今年，多次全覆蓋走訪貧困戶，做好貧困戶精準識別，通過“一看、二問、三算”，對農戶住房、生活生產設施、家庭成員情況及人均年純收入等進一步了解，摸清家底，配合鎮、村因戶施策，建立工作臺賬，落實具體責任，實施幫扶項目。

二、工作措施

（一）制定幫扶計劃。我局根據縣委、縣政府關于精準扶貧工作部署，為進一步推進幫扶對口單位的脫貧工作，加快貧困村、貧困戶脫貧不“返貧”，結合交通實際，制定《交通運輸局2020年脫貧攻堅定點幫扶計劃》，對幫扶人員、幫扶資金、幫扶措施、幫扶要求作了詳細安排部署。

（二）建立結對幫扶。一是按照脫貧攻堅“五個一”幫扶機制，將村、文武村的149戶貧困戶分別落實對口聯系幫扶責任人，制定“定點扶貧一對一幫扶”措施，實行一對一精準扶貧，按照一對二、一對三的方式進行定點幫扶，落實工作第一責任人，做好對口幫扶貧困戶的幫扶工作。二是與結對幫扶戶交心談心，了解幫扶村及村民的基本情況，實現了交通運輸系統全體干部職工與貧困戶結對幫扶全覆蓋，了解他們在生產生活上的困難，幫助出謀劃策。

（三）堅持定期走訪。干部職工要定期走訪結對幫扶聯系戶，深入了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握情況，做好基礎性工作。在全面了解實際情況的基礎上，入戶調查貧困戶享受政策的情況，填寫季度對賬卡，幫助結對幫扶聯系戶分析原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取幫扶措施，并及時進行溝通協調，宣傳解釋政策，從根本上解決他們的實際困難。今年以來，幫扶干部人均走訪達12次以上。

（四）落實幫扶措施。一是開展種植養殖幫扶。在入戶摸查的基礎上，針對各戶的實際情況和各戶脫貧發展計劃，切實為有關農戶提供種植養殖幫扶。想方設法為貧困戶解決種植養殖技術和資金問題；二是支持改善生產生活基礎設施。幫助貧困戶咨詢房屋改造、種植、養殖相關產業發展政策，做好與農業、林業、畜牧部門協調，改善貧困戶生產生活條件，在公路建設上給予政策傾斜。三是做好與鄉鎮的協調配合，為貧困戶提供致富信息、政策咨詢幫助、就業機會，農村公路養護崗位可優先安排貧困人員。

（五）加大宣傳力度。強化脫貧攻堅政策宣傳，充分利用院壩會、座談會、農民夜校等形式，大力宣傳扶貧政策；大力宣傳脫貧攻堅普惠政策給村內發展帶來的巨大變化；大力宣傳扶貧開發給村內發展帶來的大好機遇；大力宣傳鄉村振興戰略和三年交通大會戰等利民惠民政策，讓廣大群眾感受到發展的希望；加強與非貧困戶的互動交流，積極搞好現場答疑，及時反饋個別特殊疑難問題，切實化解各類矛盾。

三、工作成效

第3篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

2012年扶貧開發工作的指導思想是：繼續認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及中央、省、州、縣的扶貧開發工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委十一屆三次全會、縣十五屆二次人代會精神既定的目標和“十一五”全縣扶貧開發規劃的總體思路、奮斗目標，堅持學習實踐科學發展觀, 以“三農”為根本，加大扶貧宣傳力度，樹立大扶貧思想，采取“開拓創新、求真務實、因地制宜、分類指導、突出重點、整體推進”的有力措施，突出“整村推進、易地扶貧、社會幫扶、信貸扶貧、產業化扶貧、扶貧勞務輸出和革命老區建設開發”七個方面的工作，努力創造扶貧開發工作新成果，為**經濟社會更快更好發展和全面建設小康社會作出新的貢獻。

二、主要工作目標

（一）整村推進扶貧開發社會主義新建設項目

1．省級財政重點村：計劃申報106個，爭取補助資金1590萬元。計劃安排為小康示范村10%計11個2．上海南匯援建白玉蘭重點村：力爭10個村組400萬元，根據上海對口幫扶要求，整合參與整鄉推進建設。我們將整合安排在珠街尼錄村委會，結合核桃和生豬養殖進行綜合性小片區開發。

3．國債資金（國內拉動內需）：

①大片區開發，董楊片區（董堡、楊柳井）、珠舊片區（珠琳、舊莫）、壩美片區（阿科、八達），規劃爭取國家補助4000萬元。

②小片區開發，分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個行政村，規劃爭取國家補助1800萬元。

國債資金要求參照整村推進，重點解決農村水、電、路和能源四個子項目。而國債資金實施整村推進新農村建設已由發改局安排在董堡、舊莫等6個鄉（鎮）6個村委會55個村組110.6萬元。扶貧部門爭取國債資金實施整村推進現是未知數。

（二）異地開發

2．國債資金：2012年申報安置4000人，爭取補助資

金xx萬元。

（三）信貸扶貧工作。

1．小額信貸項目：一是積極配合金融機構清收本年到期應收貸款8428.67萬元，力爭年底收回到期應收貸款的95%以上。二是篩選上報2012年的小額信貸扶貧項目，爭取省州的大力支持，力爭年度指標達到8000萬元。

（五）勞務輸出培訓

1．示范基地：計劃申報400人。

2．基本培訓輸出：計劃申請6000人。

（六）社會幫扶項目

第4篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

一、指導原則

創建殘疾人就業扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業、從業為手段，逐步提高殘疾人的生活質量和參與社會的能力；堅持基地以企業為載體，通過基地帶農戶、加工戶的原則，大力發展殘疾人種植業、養殖業和加工業，使殘疾人通過勞動實現自食其力、脫貧致富；堅持殘聯扶持、企業奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規模，發展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。

二、基地類型

1、企業安置型。依靠現有的各類企業建立殘疾人就業扶貧基地，殘聯給予政策扶持。

2、輻射帶動型。根據企業自身的實際情況，免費提供技術服務和合同價回收產品等形式，吸納農村殘疾人從業，達到脫貧致富。

三、基地標準

1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業不少于10人（福利企業不含應達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業不少于20戶。

2、殘疾人扶貧基地是以企業為基礎，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產的場所。

3、殘疾人扶貧基地是指企業具有一定規模的經濟實體。

4、殘疾人扶貧基地具有一定的經濟效益和較好的市場需求前景，基地年產值在10萬元以上。

5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。

6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術培訓、信息咨詢、優良品種、生產工具、資金扶持的功能。

7、殘疾人扶貧基地由市殘聯掛牌確認。

四、申報程序及時間安排

1、各鎮、街道根據建設扶貧基地的標準及要求，結合當地資源優勢和市場需求，因地制宜，做好規劃方案。

2、各鎮、街道殘聯根據全市統一規劃，調查論證后，認真填報《市殘疾人就業扶貧基地建設項目審批表》、《扶持殘疾人從業脫貧項目可行性報告》，《創建基地計劃書和協議書》及《市就業扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》，計劃書主要內容有：主要目標、保障措施、時間安排、執行計劃負責人等（協議書樣本附后），各鎮、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯審批。

3、市殘聯于7月下旬組織力量，對基地建設情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。

五、基地的經營和管理

1、基地接受殘聯的指導和檢查，由基地自主經營，全權管理，殘聯不提供擔保，不負經濟、民事等法律責任。

2、基地經營實行市場化運作，有條件的可在基地內部單列帳戶，努力實現經濟效益和社會效益雙贏。

3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發展潛力，并能按照基地標準，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續扶持。

4、基地實行動態管理制度和重大事項報告制度，如決定和調整幫扶殘疾人從業項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯認可備案，市殘聯將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。

5、做好統計報表工作。每年11月10日前，鎮、街道扶貧基地都要向市殘聯康復就業科如實填報《殘疾人就業扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。

六、基地檢查驗收標準

1、基地安排殘疾人就業不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養老和醫療保險，工資不得低于當地政府規定的最低工資標準，安排殘疾人從業要與殘疾人簽訂生產資料供應、技術服務、產品回收等協議，從業殘疾人戶年人均收入不低于2000元。

2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現。基地要明確一名領導負責基地的日常工作，基地管理與服務制度上墻。有年工作計劃和總結、帳務清楚、勞動合同、幫扶協議、幫扶情況記錄、殘疾人就業、從業花名冊及收入狀況等資料齊全。

3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓，培訓計劃按管理權限提前10天送市殘聯康復就業科。

七、扶持資金的標準及使用監督

新建和鞏固基地按1－2萬元資金進行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯會同審計部門對扶持資金的使用情況進行嚴格審計，確保扶貧資金的合理使用。對殘疾人扶貧基地的建設，鎮、街道要高度重視，加強領導，精心組織，做到公開、公正、透明，自覺接受社會監督。市財政局和市殘聯對扶貧基地的專項資金進行定期檢查，加強對資金使用的監督。

第5篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

定點幫扶到戶雙向責任書（樣本）扶貧目標：貧困戶人均純收入增加 元，人均糧食達到 公斤；努力改善生活生產條件。

貧困戶姓名： 住址： 鄉（鎮） 村 社 號

幫扶人姓名： 單位： 職務：

本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責任人，在幫扶人的幫助和支持下，承諾做到：1、通過自身努力和幫扶人的指導和扶持，搞好家庭種植業和養殖業，保證家庭年人均純收入增加 元，人均糧食達到 公斤。2、努力學習科技文化知識，較好掌握1—2門農業實用技術，做到科學種田種地。堅持送子女進校讀書，做到不失學、不中途退學。3、在扶貧資金的使用上，接受幫扶人的指導和監督，嚴格按規定用途使用。如使用扶貧貸款，保證按期償還本息。4、按照上級的規劃和安排，積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設，按計劃完成到戶任務。5、自覺履行一個公民的義務，爭做農村“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。如本人未盡夠自身努力實現承諾，下年度幫扶責任人調出幫扶其他貧困戶，本人無意見。 貧困戶（簽字）年 月 日

本人以 為幫扶對象戶，在幫扶工作中做到：1、向貧困戶宣傳黨和國家的扶貧方針政策及措施辦法，幫助貧困戶樹立脫貧致富的志氣和信心。2、每年至少3次到貧困戶家中了解生產生活情況，幫助制定脫貧計劃和完善幫扶措施。3、幫助選擇扶貧項目，協調落實扶貧資金，并指導貧困戶按規定使用好扶貧資金，產生扶貧效益。4、為貧困戶發展項目提供資金、技術、信息、購銷等方面的系列服務。5、指導和培訓貧困戶學會1—2門農業實用技術，幫助貧困戶樹立商品經濟意識和市場風險意識。6、幫助貧困戶解決生產、生活中的困難；支持貧困戶搞好扶貧新村建設和其他基礎設施建設，改善生產條件和提高生活質量；對貧困戶子女入學有經濟困難的給予支持和幫助。如未能實現目標任務，愿繼續幫扶該貧困戶。 幫扶人（簽字）年 月 日注：本責任書一式三份，貧困戶和幫扶人各一份，縣（市、區）扶貧辦存查一份，雙方簽字之日起生效。(說明：該扶貧雙向責任書（樣本）供市級黨政機關、企事業單位定點扶貧參考，各單位可以根據自身實際情況作修改補充。）

第6篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

一、指導思想

以十八屆三中、四中全會關于加大“貧困地區扶持力度”精神為指導，認真落實省市縣扶貧幫困工作的安排布署，把扶貧幫困工作做為教育局切實轉變工作作風，密切聯系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠，干部受教育的目的。

二、工作目標

1.實施“陽光助學工程”，實現教育的公平，不讓所幫扶村一個家庭學生因貧困而失學，確保貧困生順利完成學業；

2.進一步改善幫扶村育人環境；

3.對縣扶貧辦安排的幫扶對象，力爭在年底前完成脫貧解困任務。

三、工作要點及措施

1、認真執行國家的學生資助政策，保證學前教育兒童受到資助不低于12%、義務教育階段學生受到資助率不低于10%、普通高中學生受到資助率不低于15%、職業高中學生受到資助率不低于12%的貧困生補助。在補助經費分配中，堅持公開、公正、透明的原則，將補助經費向幫扶鄉鎮學校傾斜。建立貧困生資格申報、審查制度，在學生提出申請，學校調查落實的基礎上，確定貧困救助對象。

2.優質高效辦理大學生生源地貸款，做到應貸盡貸。

3.熱情接受社會各界資助，積極聯系企業和社會團體等對幫扶村開展資助，為社會各界資助提供良好的資助環境。

4.組織奉愛心活動。在陽光助學日期間，廣泛宣傳“陽光助學”活動的重要意義，組織機關工作人員開展一次“捐獻一日工資，奉獻一片愛心”活動，帶動社會各界捐資助學的積極性。

第7篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

2、精準扶貧“六個到村到戶”：結對幫扶干部到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、基礎設施到村到戶。

3、小康建設六項行動計劃：小康路建設；小康水建設；小康房建造；小康電建設；小康訊建設；小康寨建設。

4、精準扶貧“四看法”：一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看有沒有讀書郎。以“四看識真貧”工作法在全鎮對扶貧戶開展精準識別工作，確保不漏一個貧困戶，找準貧困對象。

5、精準扶貧六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）安排精準、脫貧成效精準。

6、脫貧“五個一批”工程：通過扶持生產和就業發展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、精準扶貧兩個所有：就是到2020年全省所有農村貧困人口全部脫貧和落實兜底政策；到2020年全省所有國家扶貧開發工作重點縣全部“脫貧摘帽”。

8、精準扶貧兩個不掉隊：“兩個不掉隊”就是聚焦所有民族脫貧，不讓一個民族掉隊；聚焦三片六山地區脫貧，不讓一個地區掉隊。

9、貧困對象識別程序：農戶申請、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案。

10、“5321”結對幫扶活動：即廳級領導幫5戶，縣級領導幫3戶，科級領導幫2戶，一般干部幫1戶。

11、扶貧主體責任：黨委主責，政府主抓，干部主幫，基層主推，社會主扶、群眾主體。

12、精準扶貧精準脫貧“十項行動”

①實施基礎設施建設扶貧行動。完善高速公路路網連接通道，實施農村公路建設三年會戰；實施水利建設“三年行動計劃”，支持水利工程建設向貧困村傾斜；實施貧困地區農村水電開發，到2020年全面實現城鄉居民生活用電同網同價。

②實施產業和就業扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉鎮規劃建設不同層次的農業示范園區，支持貧困地區發展農產品加工業，培育農村小微企業。實施鄉村旅游扶貧計劃，大力實施電商扶貧。實施“雁歸興貴”行動計劃，引導外出農民工返鄉創業就業。

③實施扶貧生態移民行動。到2020年把“一方水土養不起一方人”的深山區、石山區和生態脆弱地區142萬人全部遷出。合理規劃移民安置點。

④實施教育扶貧行動。大力推進“四項突破”工程和教育“9+3”計劃，加快推進義務教育均衡發展和基本普及十五年教育。繼續壓減6%的行政經費用于支持教育，各級教育經費繼續向貧困地區、基礎教育傾斜。

⑤實施醫療健康扶貧行動。構筑基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”；推進新農合和大病保險全覆蓋，提高貧困人口大病費用實際報銷比例，加大醫療救助、慈善救助等幫扶力度；加強農村貧困殘疾人健康服務，建立貧困人口健康卡，加強貧困地區縣鄉村三級醫療衛生服務網絡標準化建設，實施“百院建設工程”。

⑥實施財政金融扶貧行動。發揮政府投入在扶貧開發中的主導作用，省級財政一般性轉移支付資金、各類涉及民生的專項轉移支付資金和基建投資進一步向貧困地區和貧困人口傾斜，農業綜合開發、村級公益事業“一事一議”獎補等涉農資金優先投向貧困村。建立健全省、市（州）、縣三級扶貧投融資平臺，設立扶貧產業發展基金和縣級扶貧貸款風險補償基金，全面實施精準扶貧“特惠貸”。

⑦實施社會保障兜底扶貧行動。加強扶貧開發和農村低保制度銜接，持續提高農村低保標準，到2020年農村低保與扶貧兩個標準實現統一，將無業可扶、無力脫貧人口全部納入農村最低生活保障范圍。加快完善城鄉居民基本養老保險制度。完善以最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、住房救助和臨時救助等救助制度為主體，以社會力量參與為補充的新型社會救助體系。全面開展“救急難”工作。

⑧實施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，聚合各類資源實現與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量，完善聯絡協調機制。用好各類企業力量，深入開展國有企業“百企幫百村”活動。鼓勵有條件的企業設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與扶貧開發。

第8篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

在新疆兵團黨委的統一安排部署下，兵團交通局計劃處從1997年開始幫扶十三師柳樹泉農場。在近20年的扶貧工作中，兵團交通局計劃處不僅在基礎設施建設投入上加大扶貧力度，幫助農場改變出行條件、解決缺水難題、改變學校面貌，而且重視產業結構調整扶貧和招商引資扶貧等工作，幫助柳樹泉農場摘掉了貧困帽子。

訂計劃 抓落實

長期以來，兵團交通局領導先后多次帶隊深入農場，對柳樹泉農場的優勢及貧困原因進行調研，并與農場干部職工座談，共同商討解決問題的對策，幫助農場解決影響經濟和社會發展的突出問題。

查找到貧困的原因后，兵團交通局計劃處會同農場黨委共同研究制定脫貧致富措施：轉變思想觀念；調整種植結構，改種經濟作物棉花、葡萄、紅棗、核桃等；修公路，改善出行條件；加大基礎設施投資力度，提升經濟發展后勁。

為把對口掛鉤扶貧工作做好、做實，真正使扶貧工作長期持續有效，兵團交通局成立了以局長、副局長為正、副組長，相關部門人員為成員的扶貧工作領導小組，小組辦公室設在局計劃處，并指定專人常駐農場負責對口扶貧工作，并制訂確保工作順利實施的各項措施。

想要富，先修路。為幫助農場加快工業化進程，兵團交通局計劃處加大公路建設的幫扶力度。近年來，投入3000余萬元，幫助農場工業園區新建道路13.5公里，大大改善了農場工業招商引資環境，現已有8家大中型企業落戶園區。2015年，兵團交通局計劃處又多方籌集資金幫助農場光伏園區新建道路，改善園區通行條件。截至目前，光伏產業園區在建企業3家，總投資20億元，實現并網發電，將成為十三師最大的光伏產業園區，為農場每年帶來1200萬元的經濟效益，提供1500余個用工崗位。

自2001年至今，計劃處幫助農場做好路網規劃，先后投資2800多萬元為農場修建公路70余公里，農場公路連接國道、省道，貫通場區，延伸至營區、連區、居民區，通到職工家門口，縱橫成網，極大地方便了農場職工群眾的出行。

兵團交通局計劃處幫助農場確立了“興牧擴園強連”戰略，著力把農場打造成“特色園林團、庭院團”。長期以來，困擾農場的大問題就是缺水，農場地處百里風區邊緣，四周戈壁環繞，世代還沿襲著主要依靠坎兒井澆灌的灌溉方式。興修水利才能解決瓶頸問題。計劃處根據實際，投資200多萬元用于農場水利建設，修建澇壩、防滲渠，更新機井配套，發展噴灌、滴灌等，在農七連、園藝一連、農十連建了5個防滲澇壩，并對原有的坎兒井進行增挖、維修，為柳樹泉農場提供了較為充足的水源供應，每年為每戶職工增收1000多元。

目前，農場已種植葡萄22000畝，紅棗10000畝，核桃6500畝，園林面積達90%以上。2014年，農場銷售鮮葡萄近18000噸，實現銷售收入1.05億元，特色園林團正在向優質高效園林團轉變。

兵團交通局計劃處根據農場的實際需要，加大干部職工的培訓力度。經過詳細地入戶走訪，計劃處以干部選派作為工作切入點，3年來，共為農場培訓干部67人次，培訓職工400多人次，極大地提高了農場干部管理水平，使職工開拓了視野，轉變了觀念。

轉觀念 強素質

隨著第二、三產業發展，為提高各行業勞動者素質，兵團交通局加大對職工群眾的培訓力度，改善科普設施，改變科普工作條件，爭取資金，建設科普基地。先后投資200萬元新建高標準觀光大棚，安排技術人員為困難職工傳授大棚種植技術，26名貧困職工在設施農業就業實現增收。大棚上繳收益全部捐贈給團場學校用于資助困難家庭困難學生完成學業，3年來共資助11名中學生至高中畢業。目前，觀光大棚引進的熱帶植物已開花結果，不僅成為“觀桃花、品草莓、賞熱帶植物”旅游節的旅游熱點元素，也成了學生最喜歡去的科普學習基地。

第9篇：扶貧幫扶計劃及安排范文

做好下一階段的扶貧的工作，首先應把握好以下幾點。

第一要堅持發揮水利行業的整體優勢。水利定點扶貧是中央交給水利系統的一項政治任務，是我們義不容辭的責任。行業扶貧，必須發揮水利行業的整體優勢。水利行業的整體優勢，集中體現在政策優勢、投資優勢和專業優勢上。一是發揮政策優勢。中央高度重視水利工作，制定了一系列支持水利發展的優惠政策，如農村飲水安全、病險水庫除險加固、水庫移民后期扶持等，這些政策的含金量都很高，我們要認真貫徹落實中央關于加強農業基礎建設、促進農業發展、農民增收等一系列支持“三農”的政策，特別是對貧困地區在政策執行上要有傾斜，加大支持力度。二是發揮投資優勢。要在項目和投資上給予傾斜和支持，貧困地區的投資比例要高于全國平均水平，扶貧縣的投資比例要高于全省（市）平均水平。三是發揮專業優勢。各業務司局、流域機構、科研院所等單位要在在技術、管理、人才上給予幫扶和支持。水利定點扶貧是水利部的一項重要工作，部屬各部門、各單位都有責任和義務，要發揮全行業的整體優勢，建立有效的協調機制，真正發揮出定點扶貧的綜合效應。

第二要堅持充分發揮中央和地方兩個積極性。水利部和省市是扶貧的主體，貧困縣是脫貧的主體，要使兩個“主體”有機的結合起來，單方面的努力不可能達到良好的效果。一是水利部要把定點扶貧縣的水利工作作為重點，給予傾斜和支持；二是省市要把定點扶貧縣的水利工作作為全省、全市水利工作的重要組成部分，作為優先支持發展的地區，省、市水利廳（局）更要把這七個縣的水利工作當作全省、全市水利工作的重中之重；三是扶貧縣政府要抓住機遇，充分運用好被中央列為水利部定點幫扶對象的機制，扎扎實實做好本縣的水利發展與改革工作，并由此促進地方經濟社會的全面發展。

第三要堅持農民增收、農業增產，促進縣域經濟發展。扶貧的目標是讓貧困縣經濟發展起來，群眾能脫貧致富。水利扶貧要加強水利基礎設施建設，增強縣域經濟社會發展能力，提高農業增產的基礎保障，促進農民增收。只有經濟發展，生活寬裕，才能實現社會主義新農村的建設目標，才能實現社會和諧。所以水利定點扶貧工作一點要圍繞農民增收、農業增產，促進縣域經濟社會發展，這是定點扶貧的著力點。

第四要堅持開發式扶貧、充分發揮發揮群眾的積極性。多年來扶貧開發的經驗證明，單純的救助式扶貧不會自動提高弱勢群體的發展能力，只有堅持自力更生，開發扶貧，才能從根本上改變貧困地區的落后面貌，才能不斷增強貧困地區自我積累和自我發展的能力，才能使貧困群眾真正擺脫貧困，走上自尊、自強之路。水利定點扶貧工作要充分發揮政府和群眾兩方面的積極性，各級黨委、政府、基層組織要貫徹黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，積極探索新形勢下發動群眾參與農田水利基本建設的新模式、新措施，探索群眾投工投勞的新機制，引導群眾在國家政策扶持下，發揚自力更生、艱苦奮斗精神，用自己勤勞的雙手改善生產生活條件。

今后水利定點扶貧工作，要重點抓好以下幾方面。

一是繼續加強水利基礎設施建設。基礎設施薄弱是制約貧困地區經濟社會發展的重要因素，進一步加強水利基礎設施建設，是解決當地經濟社會發展和群眾脫貧致富的重要手段。水利基礎設施建設的重點是飲水安全、病險水庫除險加固、骨干水利工程建設、灌區配套改造、農村水電、水土保持、集雨節灌工程等，部有關司局在安排年度投資計劃時，一定要把貧困地區作為投入的重點，加大傾斜力度。定點扶貧縣所在省（市）也要把定點扶貧縣的水利基礎設施建設作為全省（市）水利建設的重點，認真抓好各項工作。

二是積極穩妥推進水利改革。水利改革是水利定點扶貧工作的重要內容，要堅定不移地走以改革促發展的道路，積極穩妥地推進水資源統一管理體制、水利工程管理體制、農村小型水利工程產權制度等改革，探索建立合理的水價形成機制。要積極探索集工程建設、產權制度、水價機制和科學管理四位一體的農田水利建設綜合改革試點工作。

三是切實加強對口幫扶工作。扶貧開發新階段以來，我們在創新水利定點扶貧工作新機制方面，進行了不懈的探索和實踐，20*年建立了部屬機關、單位與定點扶貧縣的對口幫扶新機制。實踐證明，對口幫扶是水利扶貧發揮專業優勢行之有效的工作模式，與項目扶持、干部掛職相輔相成，共同構成了水利定點扶貧的有機整體。對口幫扶是我們下一步重點要加強的工作領域，一會我專門講這個問題。

四是充分發揮定點扶貧工作組、扶貧掛職干部的作用。去年水利部對扶貧干部的選派工作進行了調整，扶貧開發新階段以來第一次派出了以司局級干部任組長的定點扶貧工作組，在*市水利局掛任局黨組成員、副局長，以增強對扶貧工作的統籌和部、省市、縣各層次、各環節的協調，四名組員均來自規劃計劃部門，新一屆扶貧工作組業務力量得到了加強。扶貧領導小組成員各單位都要關心、支持掛職干部的工作；有關地方政府要給予掛職干部更大的工作空間，敢于壓擔子，使他們有位有為。希望工作組的同志要在當地黨委、政府及水利部門的直接領導下，深入調查研究，盡快熟悉情況，充分發揮自身的特長和專業優勢，發揮工作組整體優勢，發揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，帶著感情扎扎實實地做好水利定點扶貧工作。

二、進一步加強對口幫扶工作

在整個定點扶貧工作體系中，對口幫扶是重要的一個環節。自陳雷部長20*年倡導建立以來，各對口幫扶單位做了大量工作，也取得了一定成效。但總的來說，在水利定點扶貧三個渠道中還是一個薄弱環節，還存在一些問題。一是幫扶工作缺乏系統的組織協調，沒有形成系統化、規范化、制度化。二是幫扶工作總體還維持在較低水平，工作力度還不夠大，工作范圍還不夠廣，幫扶的領域有限，行業技術優勢和整體優勢尚未得到充分發揮。三是各幫扶縣總體來說專業人才匱乏、技術力量薄弱，還不能適應實施大規模水利建設與管理的需要，但各縣并沒有充分利用好對口幫扶工作機制，來解決自身人才與技術力量薄弱問題。因此，完善對口幫扶機制、加大對口幫扶力度是下一步定點扶貧工作中要重點加強的領域。下面，我針對對口幫扶工作提幾點要求：

第一，提高思想認識，落實工作責任。水利定點扶貧是中央交給水利系統的一項政治任務，是我們義不容辭的責任，部屬各部門、各單位都有責任和義務完成好這項任務。一是提高思想認識。今天參會的部屬司局、單位，都是對口幫扶組成員，各成員單位要高度重視水利扶貧工作，提高思想認識，以對口幫扶工作為己任，切實加大工作力度，幫助和支持貧困縣的扶貧工作。二是調整對口幫扶組成員結構。幫扶組成員單位除了原有的29個單位外，這次會議上又增加了機關黨委、綜合事業局、水利報社、水利出版社、水利工程協會、南京水科院、小浪底建管局、國際小水電中心等8個單位。每個幫扶組都由行政司局、事業單位、流域機構組成，形成一定的綜合幫扶優勢，各組一定要充分發揮自身的綜合優勢，切實做好對口幫扶工作。三是落實工作責任。各組由一個業務司局牽頭負責作組長單位，一個主要業務單位作副組長單位。牽頭司局要抓好牽頭組織工作，切實承擔起對口幫扶組織協調責任。副組長單位是對口幫扶工作的主要承擔單位，要在發揮自身優勢的同時，還要協調好其他成員單位承擔起幫扶業務工作。扶貧縣要著眼于縣域經濟社會發展要求，充分利用幫扶組的優勢，解決自身的需求。

這里我要對流域機構特別強調一下，流域機構都是綜合性較強的實體，有些流域機構還管理著實力較強的公司和大型水利工程，對口幫扶是水利部交給流域機構的任務，不是交給流域機構內部某一個部門或單位的任務，要發揮出流域機構綜合實力的作用。其他綜合性的單位也是一樣。

第二，加強組織協調，發揮團隊優勢。水利扶貧工作涉及貧困地區水利發展的諸多方面，只有建立有效的協調機制，統籌水利系統的各個部門的工作，才能形成整體優勢，發揮綜合效應。一是建立對口幫扶組內部協調機制。各幫扶組要建立定期會商制度，制定工作計劃，明確各成員單位的分工。每個組都有一個流域機構或業務和經濟實力較強的單位，都有技術后備支撐，要加強會商協調，有機結合、形成整體，發揮團隊優勢和綜合優勢。二是建立對口幫扶組與幫扶縣的協調機制。對口幫扶組與幫扶縣要建立會議協商制度，每年定期召開會議，扶貧縣提出對口幫扶的具體需求，雙方共同研究確定對口幫扶年度工作計劃、工作任務、工作目標，明確工作責任。提倡對口幫扶組與幫扶縣在充分研究的前提下，五年簽訂一次對口幫扶工作協議，明確具體的工作內容、工作安排和工作責任。三是建立對口幫扶工作的整體協調機制。對于各小組幫扶工作中具有共同性的工作，如業務培訓等，七個幫扶縣有共同需求，要注意整合資源，提高效率，集中人力物力，面向七縣統一培訓。這就要求建立整體協調機制，這方面的工作由部扶貧辦、扶貧工作組和各組聯絡員協調辦理。