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第1篇：企業建設規章制度范文

關鍵詞：規章制度；體系建設；經營管理

作者簡介：尹蓉（1983-），女，北京人，華能資本服務有限公司業務主管，經濟師。（北京 100031）

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）02-0215-02

“不以規矩，不成方圓”，依靠制度管人、管事、管財、管物是企業實現健康可持續發展最為重要的保障。秉承“有章可循、有章必循、執章必嚴、違章必究”的工作理念，建設協同貫通的規章制度體系，探索科學高效的規章制度管理方式是現代電力企業提升管理效率和管理水平的必由之路。而規章制度建設并沒有特定的模式可以遵循，筆者結合近年來的理論學習和工作實際，對如何通過加強規章制度過程管控，夯實企業經營管理基礎，提高企業運營的效率與效益進行了分析與研討。

一、現代企業制度建設中存在的普遍問題

現行的公司管理制度主要包括國家（政府）的法律法規、行業規范、上級單位及公司管理制度等，對公司各專業工作起著指導和約束作用。但從公司制度建設及運行情況來看，還存在一些問題和差距，需要逐步研究解決。

1.規章制度缺乏系統性

現行的管理制度基本上是以逐步增加和補充的方式建立起來的，導致部分制度之間的邏輯關系不明確，管理制度體系結構、內容分類不合理。部分管理制度內容存在交叉重復，甚至矛盾現象。

2.規章制度缺乏全面性

由于缺乏系統的規劃，各職能部門只是站在本部門的角度訂立制度，所以不可避免地導致規章制度表面上看面面俱到，實際上卻是各自為政，部分制度在制定過程中未能做到全覆蓋，對部分工作、部分管理環節的管控存在缺位。

3.規章制度缺乏穩定性

穩定的規章制度可以使人們養成近乎本能的遵循習慣。可以大大減少規章制度的執行成本。但伴隨著各部門經營管理人員的交替，規章制度會隨著個人的管理風格而不斷改變，從而對制度的穩定性提出挑戰。

4.規章制度缺乏適應性

規章制度必須隨著多變的環境及時變化，以適應企業發展的需要。目前公司多項基礎制度難以與公司目前的發展階段相適應，也無法與企業文化形成良性互動。

二、加強企業規章制度體系建設的重要性和必要性

建立規章制度體系與管理機制，是公司適應外部市場化經營環境和建立現代企業規范化內控體系的需要，也是適應企業內部制度化依法運營的需要，在企業制度層面和執行層面構建與之相適應的規章制度體系成為公司夯實管理基礎、提高依法治企水平的重要舉措之一。

1.加強制度體系建設是公司適應法律環境變化的客觀需求

隨著市場經濟體制的不斷完善，電力系統日益成為法律意義上的市場交易主體，面臨的法律環境日趨復雜，違法經營成本大幅度提高。而天然壟斷的企業屬性，也決定了來自政府監管和社會媒體的關注明顯高于其他行業。同時，勞動、安全、環保等糾紛也因外部法律環境的變化對企業管理的日趨規范而呈上升趨勢。要規避潛在風險，首先要加強企業生產經營細節管理，即通過完善有效的規章制度體系去扼制各種法律風險的發生，適應不斷發展變化的法律法規環境，推動公司可持續健康發展。

2.加強制度體系建設是主動適應系統體制改革的先行要求

華能系統以電力為主，綜合發展，這預示著公司在變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程等方面要做大量的工作。應結合公司實際，率先進行規章制度的排查與梳理工作，逐步探索嘗試對公司規章制度進行頂層設計，為下一步管理體制改革的平穩過渡奠定基礎。

3.加強制度體系建設是公司提高基礎管理水平的重要舉措

規章制度是企業實現業務流程規范化、制度化，穩健經營，不斷提升基礎管理水平的重要保證。特別是近年來公司發展迅猛，迫切需要完善分層次的管理機制，建立決策、執行和監督體系框架，通過不同管理層次的激勵和約束機制，才能使各級職能定位準確和管理模式規范、健全。正是由于沒有完善的經營機制和扎實的管理基礎作為支撐，公司難以保持行業領先地位，因此建立戰略協同、資源配置有效、整體利益驅動的制度體系將成為公司夯實管理基礎、提高管理水平的重要舉措。

4.加強制度體系建設是公司搭建一體化管理平臺的有效手段

企業實施一體化管理能夠實現市場反應實時、內部協作快速、信息交互及時準確，達到推進企業經營發展及提升企業管理水平的目的。公司原有經營管理模式，存在各專業管理體系產生背景不同、控制對象不同、設立體系目標不同，暴露了多套體系各自為政致使職責權限交叉和混淆、應付審核等多種問題和矛盾。鑒于此，公司應建立統一規范制度體系，將各管理體系的管理活動納入整體考慮，符合系統管理的觀點，更是解決這一問題的根本途徑，且能真正達到最佳管理效果。

5.加強制度體系建設是公司落實戰略規劃的主要抓手

規章制度體系是保障其將已有資源優勢、能力優勢轉化為現實競爭力，實現戰略“落地”的重要措施，是規范公司經營管理的行為準則，承載著公司的管理體制和運行機制，體現了公司經營理念、管理思想和價值取向。因此加強規章制度體系建設是伴隨企業長遠發展的戰略性和根本性問題，對于保障公司戰略目標的實現、提升市場競爭力、促進公司全面協調可持續發展有著基礎性和長遠性作用。

三、構建科學合理的規章制度建設管理模式

1.構建企業規章制度建設管理模式的原則

（1）科學合法原則。公司規章制度要符合國家法律、法規和政策的規定，且要與華能集團規章和相關規定相銜接。要結合公司功能定位和管理實際，切實反映先進的管理理念、管理方法，簡約易行，有利于公司管理水平的提升。

（2）協調性原則。公司規章制度要以公司戰略目標為核心，綜合考慮內部各組織及職能之間的相互關系，形成各環節、各層次的規章制度相互協調、整體優化的局面。規章制度要對各個層級的管理者的職能、權力、利益和責任給予合理的界定，實現責權利對應，真正體現激勵制約作用。

（3）穩定與適應原則。公司規章制度既要把經實踐檢驗行之有效的管理方式予以延續，以保持穩定，又要根據環境變化，不斷調整管理方式，以適應企業實際。

（4）精簡原則。公司規章制度要防止內容交叉、沖突，結構多而細，前后制度效力不一致等影響管理效率的現象，要堅持有用、管用、能用的原則，力求項目少，質量精，簡潔易行。

（5）與企業文化相結合原則。企業作為一種以人與人的組合為基礎的經營活動主體，其經營行為必然最終都要人格化。即企業是人格化的企業，企業的所有活動最終都要靠人來執行。正是因為如此，企業的制度建設管理模式，最終都必然會體現在人的價值理念中，即以企業文化的形式表現出來。因此，企業規章制度建設管理模式的構建須與企業文化相結合。

2.構建科學有效的規章制度管理模式

科學有效的規章制度管理模式是現代企業發展的基礎，它的建立必須以科學的管理理念為指導，并不斷創新方式方法。實現從“調研起草”“審核會簽”“審議簽發”“宣貫培訓”“執行落實”“評估反饋”“修訂完善”的閉環管理。

（1）建立規章制度的效力等級體系。目前公司規章制度沒有依重要程度和效力等級劃分的體系，難以保證公司確立的生產經營管理的指導思想、基本原則和要求在公司規章制度中得以正確體現，無法通過效力等級的約束保證不同層次之間制度的一致性。沒有公司基本制度和一般制度的劃分，更使公司制度缺少了一個重要的評價標準，無法解決一旦在制度間出現矛盾和沖突給管理帶來的不良影響。同時，由于缺乏體系劃分，一些涉及公司重要制度沒有經過有關部門和公司領導（總經理辦公會）的審核，而以部門（專業）制度形式下發，在與之相關的制度之間出現矛盾和沖突，造成難以貫徹執行。按照《公司法》的規定，公司規章制度按效力等級依次排列為公司章程、公司基本管理制度、公司一般管理制度。結合上述規定并通過對國家立法制度的研究，符合公司目前管理實際的制度體系應由公司章程、公司基本管理制度、各部門（專業）管理制度三級組成，重要程度和效力等級由高到低，下一等級的制度在原則和內容要求上均不得違背上一等級制度的規定。通過規章制度效力等級的建立，改變公司目前重要管理事項制度的如法人治理規則、計劃管理、財務管理、投資管理、風險控制等基本管理制度，與差旅費報銷、辦公用品管理等一些細小具體管理事項的規定混雜的問題。

（2）建立分專業的規章制度審核委員會制度。目前規章制度的管理不僅僅是起草部門的事情，也不單純是經理部的事情，實際上涉及到很多部門，單純依靠非專業部門很難從根本上提高規章制度的管理效能。公司各專業管理部門均不同程度承擔著公司管理職能，而每一項管理職能的行使均應通過相應的規章制度來實現，因此應以專業管理職能的劃分為主要依據，再按照某項專業管理內在規律的要求，結合實際情況建立制度的邏輯結構，驗證制度建設的狀況并指導制度的動態管理，減少制度制發的隨意性。應建立分專業的規章制度審核委員會，并把委員會作為各專業規章制度審核的最高權力機構，研究制定各專業規章制度建設規劃，梳理本專業制度體系邏輯結構，查找規章制度管理漏洞與空白，并就一些重要的專業制度進行定期會審。

（3）建立規章制度計劃管理與清理匯編制度。公司目前制度建設的計劃性較差，職能部門不了解本專業管理規章制度的情況，不清楚現有的規章制度哪些有待完善，哪些制度需要及時擬定，往往只重視制度的新訂，忽略制度的修改和廢止。久而久之，只立不修，造成同一管理事項有多項制度規范，相互交叉重復甚至矛盾；只立不廢，造成制度效力混亂，這些都給制度的執行帶來困難，執行人往往無所適從。因此應建立規章制度年度計劃管理機制，規章制度建設列入部門年度計劃工作，在統籌規劃下一年重點工作的同時制定配套制度的立、改、廢計劃，使規章制度建設成為公司經營發展的重要抓手。同時應對規章制度進行定期清理，編制制度匯編，一方面解決“試行”制度轉正的問題，將一些經過一定時間試行的制度變成正式制度，另一方面對一些不適應形勢發展要求的制度進行及時修訂或廢止，并在此基礎上定期編制公司制度匯編，使廣大干部職工及時知悉公司現存規章制度情況。

第2篇：企業建設規章制度范文

關鍵詞：供電企業；制度建設；企業管理

作者簡介：潘智敏（1979-），男，安徽銅陵人，國網安徽省電力公司銅陵供電公司，工程師；朱紅英（1967-），女，安徽無為人，國網安徽省電力公司銅陵供電公司，高級政工師。（安徽 銅陵 244000）

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）36-0156-02

企業的進步與發展要靠科學的制度體系作保障，企業風險的防控和應對需要健全的制度體系作支撐，企業文化的塑造和培育需要制度“落地”來助力。近年來，銅陵供電公司注重加強制度建設，鞏固發展基礎，通過創新工作思路，豐富載體形式，在制度建設方面作出了富有成效的探索。

一、制度建設中普遍存在的問題分析

社會發展到今天，制度已是現代企業最基礎的軟設施之一，成為企業正常運作的基本規范和行為準則。

管理現代企業，首要的工作便是建章立制，沒有規矩不成方圓，缺少制度也就談不上管理，企業也如同一盤散沙，雜亂無序、寸步難行。當今社會已高度開放，企業間的競爭愈演愈烈，國內企業所面臨的是全球性的挑戰，生存環境日益嚴峻，優勝劣汰已成為社會公認的不二法則，企業要生存、要發展就必須要沉下心來，從建章立制做起，建設一套科學有效的制度體系，不斷夯實管理基礎，進而培育企業核心競爭力，在全球框架內成為相互博弈的最后贏家。

可見，加強制度建設的重要性已不言而喻、無可非議，但究竟做得怎么樣，通過一些觀察和調研表明，有相當一部分的企業制度建設還不夠扎實有效，制度執行力還有待加強，主要表現在以下幾個方面：

1.領導層面重視程度不夠

有些企業雖然常把制度建設掛在嘴邊，但真正下功夫去抓的卻不多，制度建設成了一種可有可無的擺設，完成停留在了口號上。制度建設必須要站在為企業謀發展的高度來推動，企業領導更要對制度建設的重要性有清醒的認知，把制度建設當成一個重要的基礎性工作來抓，務必求得實效。如果領導重視程度不夠，這項工作就難以取得實質性成效。

2.規章制度混雜無序

制度體系本身應該是一套科學合理的組成結構，但是由于各種階段性工作要求，從而滋生出一些名目繁多的細化型制度，久而久之、日積月累，制度體系就會變得龐雜。針對同一工作，原本一項制度即可涵蓋，但卻存有多項制度，讓執行者無所適從，直接影響到制度的貫徹執行，因此，制度體系必須要定期修訂完善，確保規章制度能夠滿足公司管理的實際需求。

3.制度實用性不強

制度要本著簡潔實用的原則，讓人一看就明、一讀就通，可操作性強。可是實際中，真正實用的條款卻廖廖可數，造成了主次不分、邏輯不明，這樣的制度就不利于貫徹執行，最后制度難免被“束之高擱”。

4.制度條款不嚴謹，存在漏洞和風險

規章制度在制定過程中，由于起草人員水平、審核人員把關等因素影響，可能造成制度質量不高、條款不嚴謹，存在漏洞和風險。目前，供電企業對依法治企工作越來越重視，反復強調要從嚴依法治企，制度就是依法治企工作得以推進的重要保障。如果制度條款不嚴謹，那么執行中就存在管理風險，可能會給企業帶來損失。

5.制度執行力不夠

制度建立以后，關鍵就在于執行。電力企業的一些安全事故往往都是由于規章制度未能得到有效執行，最終釀成無法挽回的悲劇。反之，如果都能按章辦事，那么很多事故完全可以避免。下面簡要分析一下原因，規章制度執行后必然會對人們的行為規范有所約束，也可能會改變以往的行事規則，讓人感覺“麻煩”或“不舒服”，從主觀意識上便不愿遵循。

綜上所述，企業制度建設中還存在一些普遍性問題，看起來很棘手，但只要充分認識到制度建設的重要性，從思想上和行動上都加以重視，那么所有這些問題都能迎刃而解。

二、加強制度建設的思考與實踐

近年來，銅陵供電公司從未來發展的需要出發，以“實抓、實用、實效”為原則，統籌謀劃規章制度建設，從實踐中總結出“四化四提升”，豐富了制度建設的內涵，強化了制度的滲透力，取得了實實在在的成效。

1.規范化流程，提升制度管理水平

該公司結合上級要求制定了《銅陵供電公司規章制度管理實施細則》（以下簡稱“細則”）。該《細則》對規章制度管理的職責分工、起草、審查、宣貫、督察與評估等作了規定，明確了建設應遵循合法性、全面性、實效性和一致性等原則。規章制度按其重要性分為核心、重要、專業三個級別，各級制度出臺須經過相應層次的審批流程。該《細則》還對制度名稱、格式等要求作了詳盡描述。制定規章制度管理流程圖（圖1），對制度起草、會簽、審查、簽發、執行等以流程圖的形式進行固化，清晰展現規章制度的全過程管理脈絡。該《細則》出臺后，為規范和指導規章制度建設發揮了重要作用。

2.程序化建設，提升制度建設效果

為全面建設公司“三集五大”制度體系，銅陵供電公司專門制定制度體系建設具體實施方案對制度體系建設工作作出全面部署，將此項工作分為適應性評估、制修訂、名錄和成果上報四個階段，明確了每個階段的工作目標和相關要求。根據各部門梳理情況，制定公司規章制度制、修訂計劃，以正式文件進行下發，明確責任部門、制修訂原因和完成時限，公司層面根據方案將此項工作納入月度重點工作進行督辦，對進展情況定期進行通報，要求各部門按時按質完成相關工作。具體執行過程中，對過時的、重復的、與上級規定相悖的、條款不嚴謹的制度進行重點修編。制度制、修訂工作完成后，按時現行有效制度名錄。公司形成了每年現行有效規章制度名錄的常態工作機制，涉及公司電網建設、安全生產、營銷服務等多個方面，從而為公司經營管理和決策制定提升依據與支撐。今后，該項工作將形成常態機制，每年初下達制度修編計劃，修編任務完成后現行有效制度名錄。

3.創新化平臺，提升制度滲透力

一是編制規章制度試題庫，由各管理部門從所分管的制度中提煉出核心條款，這些條款是其他部門所需重點掌握的，編制成選擇題、判斷題、填空題三種類型試題，將制度試題庫納入年度應試范疇；二是以試題庫為基礎，將制度核心條款編制成“一問一答”模式，分為電網建設、生產、營銷、行政、政工、綜合六個篇章，編印成《銅陵供電公司規章制度問答手冊》，作為全員學制度的典型教材；三是建成運行“制度大辭典”項目。為實現規章制度信息化管理，著力提升制度管理水平，銅陵公司經過近一年的項目建設、后期錄入等工作，建成了“制度大辭典”管理平臺。該平臺匯集公司所有現行有效制度，用戶可以通過該系統非常便捷地查詢所需制度，支持關鍵字查詢，實現全文搜索，可以直接查詢到相應條款，用戶無需登陸即可對相應制度進行在線評價、交流感想，同時可隨時將感興趣的制度加入關注，方便用戶調閱，該系統自動對熱門制度進行排名。同時，“制度大辭典”將所有制度試題庫收集在內，用戶可隨時根據崗位需求組成制度試卷，進行在線測試，促進全員學制度意識。“制度大辭典”系統已經獲得國家版權局頒發的軟件著作權證書。

4.多樣化宣貫，提升制度執行效果

第3篇：企業建設規章制度范文

【關鍵詞】煤炭企業；企業文化；建設；問題；對策

企業文化是企業在長期生產經營實踐中逐步形成的，并為企業全體員工所認同和遵守的帶有企業特點的使命、共同愿景、宗旨、精神、價值觀和經營理念以及在生產經營實踐、管理制度、員工行為方式、企業對外形象中體現的總和，是企業和企業人的思想和行為，是企業的靈魂。

一、加強煤炭企業文化建設的重要意義

在發展市場經濟的前提下，煤炭企業要想在激烈的競爭中脫穎而出，不但要具備一定的經濟優勢，而且還要具備一種精神支撐，即建設富有自身特色的企業文化。只有用企業文化這種集體意識來統一職工的思想行為，才能增強企業的凝聚力和外引力。具體而言，煤炭企業加強文化建設的意義體現在以下幾個方面：

1、加強企業文化建設能激發職工的工作主動性和創造性

職工是企業最寶貴的資源，而先進企業文化則是激發職工工作主動性和創造性的源動力。顯然，追求利潤最大化不是企業的唯一目的，只有把企業建成職工的家園，讓工作變成員工的一種使命感的產物，才是一個企業管理者最大的成功。企業文化作為企業的精神支柱，激發職工的事業心和責任感。由此可見，先進企業文化是企業發展的軟實力，我們必須將加強企業文化建設提上重要議事日程

2、加強企業文化建設能使職工的行為趨向合理化

先進的企業文化對企業保持持續、穩定發展的推動作用是毋庸置疑的，加強企業文化建設已成為煤炭企業的重要研究課題。先進的企業文化，只有當所有層次的員工（決策層、管理層、執行層）都存在一種共同迫切的意識并開始有效執行，才能真正發揮企業文化的價值。要使煤炭行業先進的企業文化得到繼承和發展，就必須尋找有效的載體，這個載體主要從四個方面——價值目標、行為目標、社會識別目標和管理目標來實現，而最直接、最有效的載體之一就是職工行為規范。將職工日常工作中處處、時時的行為，通過制定職工行為規范制度來加以定義和明確，作為職工的基本行為準則并得到有效執行，對企業文化建設來說非常重要。因此，二者之間是你中有我、我中有你，相互依存的關系，良好的職工行為規范是企業文化建設的基礎和落腳點，加強企業文化建設將大力推動職工行為規范的建設。

3、加強企業文化建設能增強企業自身的凝聚力

目前，大型的煤炭企業多發展成為以煤為主、多業并舉的集團型企業，非煤產業的產值和從業人員在煤炭企業已占相當大的比重。產業機構的多元性帶來管理的復雜性。加強企業文化建設能使職工與企業緊密團結，有利于減少企業發展中的內耗現象。企業文化所體現的共同經營宗旨、共同的價值觀念、共同的行為規范形成了凝聚力，使職工產生共同的語言和集體的榮譽感。在企業發展中，這種凝聚力能沖破任何阻礙，成為企業發展的巨大推動力。

4、企業文化能夠為企業樹立起良好的企業形象

在煤礦企業建設過程中，建設先進的企業文化，不但有利于提高企業整體素質，培育優秀的企業精神和塑造良好的企業形象，特別是近幾年，煤礦事故頻繁發生，使煤炭企業在社會大眾心目中的形象大打折扣。煤炭企業通過運用企業文化建設的手段，來調動員工的積極性，保持煤炭企業的良好信譽，樹立起煤炭企業的良好形象。

二、當前煤炭企業文化建設過程中存在的問題

近年來，大多數煤炭企業已逐步認識到企業文化建設的重要性，對煤炭企業文化建設的理論和實踐進行研究和探索。但煤炭企業在企業文化建設方面也存在著許多方面的不利因素，這在一定程度上影響了企業文化建設的進程。

1、將企業文化建設等同于政治思想工作的宣傳教育

實踐中一些煤炭企業認為企業文化建設就是做員工的政治思想工作，是企業宣傳部門、工會的職能范圍。另外，由于一些基層煤礦企業規模不大，機構設置單位，經常將文化建設和思想政治工作劃歸為同一部門的職能范圍，使得許多管理者對企業文化建設內涵理解出現偏差，將二者混為一談，導致企業文化建設變異為政治思想工作，流于形式，這對企業文化建設非常不利。

2、將企業文化建設等同于完善企業規章制度

有些煤礦企業的管理者認為企業文化建設就是完善規章制度，只要制定出嚴格的規章制度，組織員工學習、了解并嚴格實施，企業文化建設就可大功告成，企業文化也就可以培育起來了。顯然，當企業的規章制度內涵未被企業職工從內心真正認同時，規章制度只是企業管理部門自身的“文化”，至多只反映管理制度對員工外在的行為約束；當企業的規章制度內涵已被員工心理接受、并自覺遵守時，企業的規章制度才能升華為企業的一種文化。因此，盡管嚴格的規章制度的制定是企業文化建設的一個重要方面，是制度保障，但規章制度的制定并不是企業文化建設的全部，絕不能將二者等同。

3、將企業文化建設等同于企業家文化建設

從理論上分析，企業家文化主導一個企業文化的主要性格，但絕不能簡單等同于企業文化，畢竟企業文化是一個群體概念，而企業家文化是一個個體概念，兩者之間不是簡單的算術問題。一些領導喜歡純粹從自身利益的角度出發去建設企業文化，甚至搞個人崇拜，而并未認真考慮過員工對所謂企業文化的接受的能力，企業文化設計出來就要執行下去。所以建設成功的企業文化絕不能一廂情愿，在別的企業成功的文化，在本企業未必適用，一定要首先分析本企業的行業特點和自身優勢，重視員工的參與度。如果員工沒有積極參與到企業文化建設中來，那這種企業文化建設充其量只能是一種自上而下的企業家精神的宣講，不是企業文化建設的開展，結果只會增加企業文化推廣的困難和阻力，難以實現企業文化建設的預期目標和影響力。

三、新形勢下建設煤炭企業文化的措施和途徑

為進一步增強企業凝聚力，煤炭企業應該在鞏固原有成果的基礎上，突出文化建設的引領作用，建設具有本企業特色的以“安全文化、廉政文化、管理文化、服務文化”為主要內容的核心價值體系，增強企業的軟實力，推動企業健康發展。

第4篇：企業建設規章制度范文

為了更好的促進中國中職教育的發展，健全中等職業規范、強化素質教育，教育部在近年來先后出臺了多項關于中等職業教管理制度建設的指導性文件，這對中職學校的班級規章制度建設奠定了良好的基礎。在此基礎上，進一步發揮企業制度文化的導向作用，將有助于中職班級文化、校園文化同企業文化的有效對接。

但是，校企文化的建設對接會涉及到多方面的因素，工作量大，只有將中職學校班級規章制度建設與企業的制度文化進行有效的融合，政府部門、學校、班主任以及任課教師加強協調配合，才能實現預期的建設對接效果。一方面，教育主管部門要做好牽頭引導作用，制定鼓勵旅游企業參與職業學校校園文化建設的具體辦法，并鼓勵中職學校旅游專業的教師和學生到旅游企業進行實踐鍛煉，及時熟悉企業的制度文化，汲取企業制度文化中的精華，并應用到班級規章制度建設的具體實踐當中。另一方面，對于旅游企業和中職學校的雙方來說，要充分認識到“校企合作”的重要性，堅持以人為本，制度立校，文化治校，將旅游企業的制度文化逐步內化為班級規章制度，這樣更有利于企業制度文化在班級“軟文化”建設上的逐步滲透，往往能夠實現意想不到的效果。

二、企業精神文化與班級價值觀念文化的建設對接

在班級的“軟文化”建設活動中，學生共同價值觀念的建設無疑是最為重要的內容之一，因為學生在未來走上工作崗位后，不僅要具備基本的敬業精神和職業素養，還要發自內心的具備相應的責任感和對旅游事業的熱愛，由此產生相應的旅游事業奉獻精神。在我國大力發展旅游事業的時代背景下，中國的旅游事業迎來了前所未有的發展契機，但同時也對旅游專業人才的職業素質提出了更高的要求，中職學校旅游專業的學生不僅要具備基本的旅游市場意識和專業能力，還必須樹立正確的生態旅游價值觀，在旅游工作崗位上要精益求精，嚴于律己，積極為中國的旅游事業貢獻自己的一份力量。

例如，當前很多旅行社企業卻因為過分強調經濟效益而出現相應的不誠信或缺乏職業道德的行為，拜金主義、唯利是圖等消極思想對中職旅游班級的學生的價值觀念也會產生了相應的不利影響。而中國的生態旅游建設，不能過分強調短缺經濟效益，而是要著眼于中國旅游事業的長遠發展，實現經濟效益、社會效益與生態效益的有效結合。因此，中職學校的班主任或授課教師可以以優秀旅游企業的精神文化作為教學資源，在班級文化建設中以培養學生的生態旅游意識和職業道德精神為主導，陶冶學生的情操，培養他們誠實守信、愛崗敬業、忠于職守的職業精神，使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業觀，這對學生順利走上職業崗位并實現良好發展將是非常有幫助的。

三、結語

第5篇：企業建設規章制度范文

【關鍵詞】石油企業 企業管理 班組建設

班組是石油企業管理組織中最基礎的組成部分，班組工作是石油企業工作的出發點和落腳點。加強班組建設有利于石油企業基層建設工作順利開展，有利于企業的改革完善以及今后的穩定發展。班組建設的有效開展能夠極大的提升石油企業基礎管理水平。石油企業的各項規章制度、生產技術標準、日常管理制度以及企業總體的管理標準等，都必須要通過班組來實施和落實。

1.石油企業班組建設的關鍵點

1.1選好班組的班組長

班組長是班組成員的領導者和管理者，是班組管理工作的第一負責人，是一個班組的精氣神，班組長本身的素質直接影響整個班組的素質水平和班組工作質量高低。所以石油企業加強班組建設首先就應該重視班組長選擇這一環節。一個好的班組長能夠及時把握班組的工作現狀并及時與上級領導溝通、協調，并且能夠切實貫徹企業領導方針政策，能夠將新的管理模式、思維模式、技能技術、創新精神等帶到班組日常工作當中去。

1.2樹立團隊集體精神

班組是一個集體，不僅是員工經受錘煉、展示才華、實現個人價值的一個舞臺，同時也是員工學習、工作、生活的主要場所，班組作為鍛煉和培養員工的重要基地，負有培養和提升員工集體主義觀念和樹立集體主義價值觀的重要責任，只有員工的個人素質和職業操守提升了，才能從整體上促進企業管理水平提升。

2.加強石油企業班組建設的重要意義

2.1順應企業結構改革的需要

我國石油企業在進入新時代以來，企業生產經營模式逐漸從人工操作過度到電子化、網絡化、信息化的現代化企業運作模式。面對市場環境的不斷變化，石油企業班組建設也要緊跟時展步伐，班組管理在企業管理中占據的地位越來越重，想要加強企業管理總體水平就必須不斷強化、創新班組管理。

2.2順應企業執行力提升的需要

一個企業的總體實力，每一個細節都會體現在班組實力上，尤其像石油這種大型國有企業，無數的專業和部門都需要企業領導者來進行管理，班組作為企業的最小執行力團體。班組管理水平和執行力高低決定著企業整體執行水平的高低，決定著企業的成敗。企業想要提升總體執行力水平就必須從班組抓起。

2.3順應實現企業經濟利益最大化的需要

企業的經濟利益來源于較高的生產技術、較高的產品質量、較高的員工綜合素質、較高的設備配置、較低的產品生產成本消耗等各個方面。企業只有憑借這些方面的優勢，才能在激烈的市場競爭中立足。而企業的這些優勢想要切實的確立起來，就必須依靠企業中各個環節的各個部門共同努力，而各個部門的實力又來源于各個班組的實力，只有班組切實執行了企業規定，切實提高了工作效率和工作質量，企業的總體實力才能得以體現，企業的經濟利益才能最大化。

2.4順應企業安全生產和管理的需要

石油企業作為我國特殊的生產企業，安全生產更重要。石油企業只有實現了安全生產這一基本要求，才能談得上企業經濟利益，也才能談得上建設和諧企業，進而促使和諧社會的全面發展。加強石油企業安全生產及相關管理就必須落實到班組建設，要在班組建設中加強安全意識教育、執行安全生產規章制度、創新班組管理建設。

2.5建設和諧企業的需要

和諧企業的前提就是和諧班組，班組不僅是企業生產活動的基礎，更是企業員工生活學習、交流互動的最小平臺，班組肩負著凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用，沒有和諧的班組就沒有和諧的企業。

2.6員工全面發展的需要

班組是企業員工進入企業之后的形成的集合，員工的日常工作都在班組中完成，班組的風氣影響著員工的士氣和心智。企業想要讓員工能夠得到更為全面的發展也就離不開班組管理及班組長的努力。

3.加強石油企業班組制度和班組建設的思考

3.1健全班組各項制度的建設

切實加強班組各項制度的建設必須加強規章制度的健全和創新，要積極促進員工創先進，幫助落后員工積極趕超。要創新各項制度和機制，要用嚴謹科學的態度進行班組建設。要確保各項規章制度都能在班組中得到切實執行。要在班組范圍內建立責任機制，要建立切實可行的相互監督約束機制。要建立科學合理的崗位責任機制，在班組內交接班制度中確保勞動安全、工作質量。在班組制度建設過程中要緊密結合石油企業的實際發展目標，要在班組日常管理工作中堅持推進原則、激勵原則、物資保障落實到位原則。達到班組管理的規范化、科學化。

3.2切實加強班組現場管理水平

（1）班組現場管理的主要內容

我國石油企業的班組現場管理主要內容有：確保企業生產環境的清潔衛生達標；確保各項生產設備的整齊安放以及各種起到安全保護作用的附件各就其位；確保設備巡邏檢查制度的切實執行；確保各項規章制度如各崗位生產工藝流程、各項設備維修檢查制度、生產技術規范標準、班組內崗位設置和職能分工等等方面規章制度都得到切實執行；確保班組內部在生產過程中的各種信息能達到有效收集、及時傳遞、準確分析、切實處理。

（2）加強班組現場管理的主要措施

高標準、嚴要求；嚴執行、勤檢查；嚴考核、明獎懲。

4.結束語

班組，是一個企業的最基層活性組織，是貫徹執行企業各項規章制度及管理精神的最小單位。班組的整體風貌不僅反映了企業的總體面貌更加關系著企業的綜合競爭實力。石油企業的班組建設肩負著促進社會經濟健康發展的重任，企業領導和有關部門也應該傾注更多的精力來進行研究和探索。

參考文獻：

[1]郝劍鳴.淺談如何加強企業班組建設與管理[J].現代商貿工業， 2007（03）

[2]羅仲偉.面向未來的現代企業班組建設與管理[J].科學決策， 2008（ 02）

第6篇：企業建設規章制度范文

首先，中職旅游專業要在班級內部加強實踐文化的培養，充分利用實訓、實習等契機，讓中職旅游專業學生走進旅游企業、深入旅游市場，在實踐中對旅游服務、旅游線路設計、旅游產品整合、旅游糾紛解決等問題進行切身感受或模擬訓練，讓班級內部的學生在實踐中養成良好的職業習慣，逐漸加深對職業崗位的感情認知和理性認識，并最終內化為個人的行為準則。其次，中職旅游專業可以以班級為單位，定期組織學生參加社會服務活動，加深對旅游行業的整體認識，以及旅游行業發展同社會經濟發展和人民生活提高之間的關系。例如，中職旅游教師可以組織學生就近走進旅游景區，組織旅游區生態環境調研或垃圾清理活動，這樣可以讓學生一邊實踐，一邊加深對“生態旅游”、“文明旅游”等理論知識的認識，幫助學生養成良好的生態旅游觀念，實現學生行為準則與當前旅游企業文化的有效對接。再次，中職旅游專業教師要在班級“軟文化”建設中提高對團隊文化培育的重視程度，通過多樣化班級團隊文化的建設，提高班級學生的團隊合作意識和協作精神，增強班級內部的凝聚力和向心力，實現旅游知識學習、專業技能培養和學生職業精神的同步培養，從而使班級環境建設與企業環境的不斷對接，讓班級學生在近似企業的環境下不斷改進個人的行為方式。

二、企業制度文化與班級規章制度的建設對接

為了更好的促進中國中職教育的發展，健全中等職業規范、強化素質教育，教育部在近年來先后出臺了多項關于中等職業教管理制度建設的指導性文件，這對中職學校的班級規章制度建設奠定了良好的基礎。在此基礎上，進一步發揮企業制度文化的導向作用，將有助于中職班級文化、校園文化同企業文化的有效對接。但是，校企文化的建設對接會涉及到多方面的因素，工作量大，只有將中職學校班級規章制度建設與企業的制度文化進行有效的融合，政府部門、學校、班主任以及任課教師加強協調配合，才能實現預期的建設對接效果。一方面，教育主管部門要做好牽頭引導作用，制定鼓勵旅游企業參與職業學校校園文化建設的具體辦法，并鼓勵中職學校旅游專業的教師和學生到旅游企業進行實踐鍛煉，及時熟悉企業的制度文化，汲取企業制度文化中的精華，并應用到班級規章制度建設的具體實踐當中。另一方面，對于旅游企業和中職學校的雙方來說，要充分認識到“校企合作”的重要性，堅持以人為本，制度立校，文化治校，將旅游企業的制度文化逐步內化為班級規章制度，這樣更有利于企業制度文化在班級“軟文化”建設上的逐步滲透，往往能夠實現意想不到的效果。

三、企業精神文化與班級價值觀念文化的建設對接

在班級的“軟文化”建設活動中，學生共同價值觀念的建設無疑是最為重要的內容之一，因為學生在未來走上工作崗位后，不僅要具備基本的敬業精神和職業素養，還要發自內心的具備相應的責任感和對旅游事業的熱愛，由此產生相應的旅游事業奉獻精神。在我國大力發展旅游事業的時代背景下，中國的旅游事業迎來了前所未有的發展契機，但同時也對旅游專業人才的職業素質提出了更高的要求，中職學校旅游專業的學生不僅要具備基本的旅游市場意識和專業能力，還必須樹立正確的生態旅游價值觀，在旅游工作崗位上要精益求精，嚴于律己，積極為中國的旅游事業貢獻自己的一份力量。例如，當前很多旅行社企業卻因為過分強調經濟效益而出現相應的不誠信或缺乏職業道德的行為，拜金主義、唯利是圖等消極思想對中職旅游班級的學生的價值觀念也會產生了相應的不利影響。而中國的生態旅游建設，不能過分強調短缺經濟效益，而是要著眼于中國旅游事業的長遠發展，實現經濟效益、社會效益與生態效益的有效結合。因此，中職學校的班主任或授課教師可以以優秀旅游企業的精神文化作為教學資源，在班級文化建設中以培養學生的生態旅游意識和職業道德精神為主導，陶冶學生的情操，培養他們誠實守信、愛崗敬業、忠于職守的職業精神，使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業觀，這對學生順利走上職業崗位并實現良好發展將是非常有幫助的。

四、結語

第7篇：企業建設規章制度范文

企業內部控制是由一系列具有控制職能的方法、措施、程序組成，是予以規范化和系統化的嚴密、完整的體系。在此體系中，內部控制制度靠一個個獨立的管理和規章制度發揮作用，使內部控制落到實處。這樣，管理、規章制度、措施、方法、程序等與內部控制相互之間存在著必然的聯系，共同對企業的日常管理發生著作用。那么，如何來理解和認識內部控制，筆者談幾點看法。

一、區別內部控制與規章制度的關系

在企業日常管理中許多人認為，內部控制就是建立規章制度，好像建立了規章制度就是實現了內部控制。其實，一個企業的內部控制，不僅要有完善的規章制度，還要有嚴格的考核管理辦法和健全的監督管理機制，相互制衡，才能使管理落到實處，控制才能有效。如果規章制度制定得很多、很全，僅僅是寫在紙上、掛在墻上，落不到實處，又沒有相應的監督機制，不會起到控制的作用；或者規章制度制定得不科學、不合理，即使定得再多，執行得再有力，也起不到控制的作用，反而會使管理更加混亂，效益也會越差。因此，內部控制不是靜態的制度，而是一個動態的過程，是由始到終從方方面面保障制度科學有效的、活的、靈動的過程，完善、科學的規章制度是實施內部控制的基礎。所以說，內部控制需要一定的規章制度為載體，但它不能等同于制度建設，更不能認為建立了規章制度就完成了內部控制。

二、區別內部控制和日常管理的關系

常常有人認為，內部控制就是分門別類的管理，仿佛內部控制就是日常管理，二者毫無區別。必須承認，企業內部控制是社會經濟發展到一定階段的產物，是企業管理的重要組成部分和企業內部進行有效管理的工具，也是企業的自動預警系統和維護系統。內部控制是一個系統，但它比日常管理層次更高，它是管理的靈魂，是使管理臻于科學，更加合理、更加有效的重要保證。日常管理是企業為了實現預定的經營目標而進行的計劃、組織、控制和實施的過程，它是較詳細、具體的管理活動；盡管現在內部控制的內涵不斷擴大，它與日常管理的邊界越來越難以明確界定，但它不能等于日常管理。在企業的運行過程中，內部控制確實融于內部管理之中，并以一定的管理手段為表現形式，而管理者也要對內部控制的建設負責，這也是內部控制內容的一個組成部分，二者相互存在。管理活動做得好，內部控制有效，企業就能夠實現它的目標，管理者就可以獲得豐厚的報酬；如果管理活動做得不好，內部控制無效，企業的目標難以實現，管理者就應當承擔責任。因此，二者相互包容，內涵不同。

三、明確內部控制不是一種消極的預防行為

有人通俗地把內部控制比作免疫機制，是一種預防行為。這就需要對免疫的內涵進一步理解，免疫系統的功能不僅僅是防病，更重要的是促進氣血暢通，實現全身的協調和平衡，從而達到強身的目的。內部控制是一個管理系統，它通過控制環境、風險評估、控制活動、信息溝通和監督，這五大部分相互協調，相互制衡，從而保證各項目標的實現，是一種著眼于企業長遠和全面發展的進取性很強的積極行動。它的著眼點已不僅僅是防范舞弊和遵紀守法，而是延伸到了企業業務目標的全面實現，在防范的同時保證各系統的協調、高效運作，是一種積極的管理行為，不僅僅是消極的預防。

四、樹立內部控制是現代管理的理念

由于內部控制不能直接產生經濟效益，其間接效益又需很長時間才能見到，有人認為，內部控制是一種得不償失的多余負擔，甚至認為是束縛自己的手腳、影響辦事效率的不智行為。實際上，企業內部控制建設是一項極其復雜的系統工程，它有助于管理層實現經營方針和目標，確保企業經營活動的效率性和效果性；可以保護企業各項資產的安全和完整，防止資產流失；保證業務經營信息和財務會計資料的真實性和完整性。內部控制帶來的效益是長遠的、無形的。搞好內部控制需要有嚴肅的科學態度、認真嚴謹的工作作風和很高的專業水平，做不得絲毫表面文章，容不得半點敷衍和浮夸。因此，應該樹立內部控制是現代管理的理念。

五、正確把握內部控制的內涵

企業內部控制，不是制度建設，也不等同于日常管理。它比制度建設和管理層面更高、更關鍵、更要害；它猶如人體的血脈和神經，又似看不見摸不著的經絡，有了它們，才能構成一個活的有機的生命，否則就是一具僵尸。內部控制也絕不是純粹的消極預防行為，而是一種積極行動。這才是內部控制的本質，必須正確把握內部控制的內涵。

（一）內部控制是一個動態過程

內部控制是對企業的整個經營管理活動進行監督與控制的過程。企業的經營活動是永不停止的，企業的內部控制過程因此也不會停止。企業內部控制不是一項制度或一個機械的規定，企業經營管理環境的變化必然要求企業內部控制越來越趨于完善。內部控制是一個發現問題、解決問題、發現新問題、解決新問題的循環往復的過程，因此，它是動態的管理過程。

（二）內部控制應該與企業的經營管理過程相結合

內部控制是企業經營過程的一部分，經營過程是通過規劃、執行及監督等過程對企業加以管理。內部控制只有與經營過程緊密結合，不要凌駕于企業的基本活動之上，才能實現對企業經營過程的有效監督，同時才能使經營活動達到預期效果。不過，內部控制只是管理的一種工具，并不能取代管理。

（三）內部控制要有風險意識

現代社會是一個充滿激烈競爭的社會，每一個企業都面臨著成功的挑戰和失敗的風險，對風險的管理是現代企業的主旋律之一。風險影響著每個企業的生存和發展能力，也影響著企業的競爭力及在市場上的聲譽和形象。因此，企業不論其規模、結構、性質或產業是什么，其組織的不同層級都會遭遇風險，必須密切注意各層級的風險預警防范，并采取必要的管理措施。

（四）內部控制要建立在成本與效益原則的基礎上

內部控制并不是完美無缺和不花費成本就能夠消除、防止任何浪費、保證資產完整的，而是要創造一種為防范不合理消耗與因控制所取得的回報之比呈合理狀態的機制，即經濟原則。因此，通過嚴密的、有形的內部控制，能獲取持久的、無形的效益。

第8篇：企業建設規章制度范文

關鍵詞：后勤 制度建設 規范化 標準化

制度是一種行為規范，工作規范，一個企業要發展，必須要實行規范化管理，必須要進行認真、系統、全面的制度化建設。因為沒有規范系統的制度作保障，企業很難作大作強，更不會有規模發展，隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，高校后勤逐漸社會化，引進企業模式進行經營管理。為適應學校改革發展對后勤提出新的要求，不斷滿足師生對后勤保障的新希望，也為后勤企業自身的發展，有計劃，有步驟地實施標準化和規范化后勤管理和服務保障新模式，我們必須致力于完善各方面的規章制度及運行機制，強化制度建設。

1 后勤管理，立制為先

后勤工作是一個復雜、系統的項目工程，也是關系到后勤管理工作是否真正做到“兵馬未動，糧草先行”，真正地把我們的后勤管理工作提升到一個新的品位，上升一個新的亮點，那就要為后勤工作建立一個管理標準化，運行規范化的一套完整的工作體系。如我們在2010年根據《咸陽師范學院后勤管理體制改革實施方案》、（咸陽師院黨發[2010]37號）文件精神，先后修訂完善出臺了《后勤處（集團）議事規則》、《后勤服務集團工程招標和大宗物資設備采購工作暫行規定》、《后勤服務集團財務報銷規定》、《后勤服務集團各中心借款規定》、《后勤集團往來款項管理規定》等，還有各中心形成的《教學樓管理辦法》、《教學樓安全管理規定》、《教學樓管理制度》、《校園管理規定》、《飲食安全工作制度》等等。這些管理制度在我們的日常管理中形成且不斷修訂，并在實際工作中做到以制度管人、以制度約束人、以制度服人，使我們的后勤管理工作有章可循，有據可依。

2 制度建設穩抓穩打

為了適應高校后勤改革的新形勢，提高員工的綜合素質，塑造后勤員工良好形象，進一步提升后勤管理水平和能力，使后勤各項工作更加規范化，標準化，后勤集團在規范化管理的基礎上，應進一步全面啟動制度建設。

一是廣泛動員，規章制度是對每個職工的行為進行規范，工作期間該做什么，不該做什么，怎么去做，怎么把大家的意志統一起來，實現企業目標，各個管理層面如何規范管理，各部門如何協調及自己的職責權限等，所以制度建設應廣泛動員，人人參與。

二是分步實施，抓實抓細每一個環節，制度要切實可行，在注重工作規范的同時，更要有較強的可操控性，后勤制度的修訂，更要符合學校后勤工作的特點，便于加強和改進工作，便于提高服務質量和管理效益，便于貫徹執行，便于檢查考核。

首先，緊密聯系實際，反復調查研究論證。后勤集團在規范化建設的基礎上，緊密聯系本學校及后勤管理的實際，制定周密的制度規劃表，并及時督促各部門完成本部門規章制度的初稿，并反復修改完善。

第二，集思廣益，民主討論。后勤集團所有規章制度都要經過各部門的共同探討和科級以上管理干部的集體討論，同時還要征求有關專家或學者的意見。

第三，精雕細琢，修成定稿。后勤集團各部門修訂的制度，要經過相關中心（科室）及分管領導反復閱看，集團辦公室仔細斟酌文字，嚴格把關，統一進行排版、刻盤，打印成冊。

3 制度建設應與時俱進

高校后勤管理集團的制度建設要圍繞“要體現時代性，要根據新形勢、新任務、新要求和后勤隊伍建設的新情況”為總體要求，對制度要進行充實和完善。

①完善規范制度體系，后勤集團制度匯編應包括員工手冊，各部門規章制度和集團運行管理體制三大體系，在各部門規章制度中，一定要設置各部門的崗位職責和各類人員崗位職責，更加系統的明確每個崗位要求，每位職工的具體職責和任務。集團運行管理體制要以制度的形式保證其如何和運轉，規范工作程序及管理模式。

②制度修訂要更加專業化，針對性要更強。后勤企業包括衣食住行用等方方面面，且每個環節都有很大的程度的區別，除了員工手冊的統一約束管理，還應針對性地分別對待。于是，集團企業應充分考慮這一點，在制定各部門的規章制度時，實施具體問題具體分析的原則。如：飲食中心要依據最新的食品衛生安全法，特別要增加《飲食從業人員健康及個人衛生管理制度》、《從業人員個人衛生制度》、《預防食品安全事件制度》、《餐廚廢棄物處置管理制度》等，各中心（公司）要根據自己的工作性質和職責要求，不斷充實和完善。

后勤集團的制度建設一定要聯系實際，進一步推進規范化、科學化、標準化管理，加強制度化建設，才能提高服務水平和管理效益。尤其是工作量的細化和考核細則的修訂和完善，集團的各項工作指標才能更細化，評價更量化，在很大程度上才能保障后勤集團各項工作的開展和落實，為后勤集團提高服務水平和能力邁出一個新臺階奠定基礎。

參考文獻：

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[5]管永建.對高校后勤改革的幾點看法和認識[J].高校后勤研究.2000(01).

第9篇：企業建設規章制度范文

關鍵詞：現代企業制度 企業規章制度

Abstract: With the continuous development of society, how to establish a sound enterprise rules and regulations according to the prefect modern enterprise system is a necessary condition to guarantee the development of enterprises.The author will express some personal ideas on the establishment of modern enterprise management system.

Key words: modern enterprise system; enterprese rules and regulations

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

企業內部控制制度是為適應生產經營管理需要而產生的，是現代企業內部制度的重要組成部分。現代企業制度建設要形成一個比較系統完善、規范而又嚴密的體系，是管理現代企業的重要手段。

什么是現代企業，這個問題我們都或多或少有所學習，但對其內涵的理解恐怕不深。現代企業制度的基本特征是：產權清晰、權職明確、政企分開、管理科學。對我們來說，這是目標和方向。我們需要做的工作很多，也就是說我們距離建成現代企業還比較遠，但這是我們大家共識的方向，我們對此要有足夠的信心。

我認為，當前我們在目標方向確定的情況下，首先是進一步深化對現代企業特征的理解，其次是認清我們現在的差距，我們要做哪些基礎工作，第三是怎樣構架適合我們自身發展需要的企業規章制度。

一、進一步深化對現代企業特征的認識

現代企業主要有無限責任公司、兩合公司、有限責任公司和股份有限責任公司。其中最具有代表性的是有限責任公司和股份有限公司。現代企業還要具有產權特征、法人治理結構、企業的發展方向戰略、組織制度和現代企業管理制度等等。本文討論的是現代企業的管理制度。我們建設現代企業任重道遠。

二、我們要做哪些基礎工作

我們當前的單位（企業）發展狀況，是經過幾十年的艱苦創業和經驗積累，也經歷了幾次大的變革。多少年來，在歷屆領導班子的創新和改革下，經營管理工作成績突出，建立了不少內部管理制度，管理機制也進一步成熟。按照科學發展的需要，建立現代企業制度，結合我們的實際，我們打基礎的工作很多，主要是：

（一）建立和完善單位的生產經營系統。首先是領導層在廣泛調研討論和征求員工的意見基礎上決策單位的展戰略和發展方向、組織規模、經濟規模。①建立健全上下（與基層單位）管理順暢的組織機制，培養扶持核心競爭力專業隊伍，配套服務協調部門或單位；②健全切實可行的基層（部門）職責，各司其職，互為補充；③健全決策下達、指揮、監督、檢查的綜合機制。

(二)堅持以人為本的企業管理，培育優秀的企業文化和團隊精神。①加強人力資源的開發和管理，引進與培養同步，引進高水平實力型技術和管理人才，加大培訓提高力度，鼓勵自學資格注冊；②培育企業文化，發掘員工的技藝潛能，提供平臺，搭建舞臺，開展豐富多彩的文化類活動，加強愛崗愛單位教育，凝聚人心，增強企業活力；③加大人與人之間的互助互學，加強部門間的互為補充，形成部門團隊建設和單位整體團隊能力的嶄新企業形象，提升競爭力。

（三）建立健全科學的勞動人事制度和有效的激勵機制。①按照國家和上級部門有關勞動人事法規制度，落實人員勞動工資和各類保險，使員工有安全感；②制定有效的激勵制度，給予對單位發展有重大貢獻的人員獎勵，在榮譽上、經濟上、物質上、培訓上兌現；③建立健全科學的用人機制，體現能者有用武之地，對暫不適應崗位工作的轉崗培訓，能力達到的適人適崗，仍不能適應工作的，根據《勞動法》和有關勞動人事規定，分別安排出路；④勞動人事和激勵機制要體現公平、公開、公正的原則，一視同仁，有章可循。

（四）建立健全現代企業管理制度。現代企業生產運行要有企業全面質量管理制度，行政與后勤管理制度，技術創新管理制度，經濟法律事務管理制度，信息與網絡化管理制度等等。

①培訓學習非常必要。要對現有財務、審計人員進行規范的法律、法規和財務審計專業知識培訓，有計劃的逐年達到持證上崗；對專業技術人員進行技術培訓及技術交流，不斷提高專業知識水平。②加強內部下屬單位間，系統內單位間的學習交流，取長補短；③不斷總結經驗，充實完善制度；三、怎樣構架適合我們發展需要的企業規章制度

①以各級領導的重視和有關人員的積極性為前提，組織學習和調研，重點解決什么是現代企業，現代企業制度有哪些，標準是什么；②回顧審視單位自身發展積累的經驗和教訓，組織專人編制現代企業發展規劃，組織專人就內部管理制度進行分析評價，確定當前急需建立或健全的內部管理制度有哪些；③有專兼職部門或崗位，負責企業制度建設工作；④有專兼職部門或崗位，負責企業制度的執行和監督檢查工作；⑤建立健全現代企業管理制度要廣泛征求員工意見，執行制度要有力度和透明度。